Об установлении Требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах города Севастополя



                                               

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«20»10.2016                                                                                                                    № 999-ПП

Об установлении Требований  к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах города Севастополя

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ  «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя» с целью урегулирования отношений в сфере осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:

Установить Требования к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах города Севастополя (прилагаются).

Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. 

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности директора Департамента транспорта                          и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя города Севастополя Титова И.В. 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

Председателя Правительства Севастополя                                 Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Севастополя

от 20.10.2016 № 999-ПП

Требования к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Севастополя

I. Общие положения

Настоящие Требования установлены в соответствии
с действующим федеральным законодательством, законодательством города Севастополя и являются обязательными для соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа по нерегулируемым тарифам
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Севастополя (далее – маршрут регулярных перевозок).

Понятия, применяемые в настоящих Требованиях, используются
в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральном законе от 13.07.2016 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по организации регулярных перевозок, функции по контролю за соблюдением настоящих Требований,
а также функции по предупреждению и пресечению нарушений настоящих Требований, является Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее – уполномоченный орган).

II. Требования в области организации и осуществления перевозок пассажиров и багажа по нерегулируемым тарифам на муниципальном маршруте регулярных перевозок города Севастополя

Регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок выполняются с применением тарифов, установленных перевозчиком самостоятельно, при этом перевозчик обязан информировать об изменении тарифов на проезд и провоз багажа уполномоченный орган письменно за 45 дней до вступления соответствующих изменений в силу, а пассажиров – за 30 дней путем размещения объявлений в салонах транспортных средств соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Организация перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется перевозчиком в соответствии с утвержденным уполномоченным органом расписанием движения. Расписание утверждается по инициативе уполномоченного органа либо по инициативе перевозчика, при этом:

 изменение расписания движения по маршруту регулярных перевозок по инициативе уполномоченного органа допускается не чаще 2 раз в течение одного года;

 изменение расписания движения по маршруту регулярных перевозок по инициативе перевозчика допускается не чаще 2 раз в течение одного года.

При организации и осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок перевозчик обязан:

1) предоставлять в уполномоченный орган сведения о государственных регистрационных знаках транспортных средств, эксплуатируемых на соответствующем маршруте регулярных перевозок. Сведения о замене транспортных средств (смене номерных знаков) направляются в уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с момента выполненной замены;

2) предоставлять в уполномоченный орган сведения о водителях, осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок (фамилия, имя и, если имеется, отчество). Сведения о замене водителей предоставляются в уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с момента соответствующих кадровых изменений;

3) использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок транспортные средства в соответствии с установленными реестром муниципальных маршрутов города Севастополя (далее – реестр) классами транспортных средств, экологическими характеристиками транспортных средств;

4) не допускать превышения установленного реестром максимального количества транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

5) не допускать отклонений от пути следования (улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение) транспортного средства между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

6) соблюдать утвержденное уполномоченным органом расписание (интервал) движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок;

7) обеспечить наличие резервных транспортных средств в количестве не менее 10 процентов (но не менее 1 единицы) от общего количества транспортных средств, используемых на маршруте регулярных перевозок;

8) уведомить уполномоченный орган о прекращении договора простого товарищества в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня прекращения такого договора;

9) разместить в салонах транспортных средств, эксплуатируемых на маршруте регулярных перевозок, информацию о:

 перевозчике (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), контактах диспетчерских служб;

 контактах уполномоченного органа;

 фамилии, имени и, если имеется, отчестве водителя;

 схеме маршрута;

 тарифах на проезд и провоз багажа;

 времени начала и времени окончания ежедневного выполнения перевозок по маршруту.

10) обеспечивать соответствие транспортных средств характеристикам, указанным им в заявке на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) разработать и реализовать график поэтапного изменения условий обслуживания маршрута регулярных перевозок, если такие изменения предусмотрены документом планирования перевозок на соответствующий период;

12) обеспечить беспрепятственный допуск представителей уполномоченного органа и представителей органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа и безопасности дорожного движения, к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения, а также своевременное выполнение их законных требований и предписаний.

III. Требования в области обеспечения безопасности перевозок по маршруту регулярных перевозок

При выполнении перевозок по маршруту регулярных перевозок перевозчик обязан соблюдать нормы безопасности пассажирских перевозок, установленные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, нормы вместимости транспортных средств, а также:

1) обеспечить незамедлительное, в течение 24 часов, предоставление сведений в уполномоченный орган по каждому случаю участия транспортных средств перевозчика в дорожно-транспортных происшествиях, а также информацию о причинах и условиях, способствовавших совершению дорожно-транспортного происшествия. В случае если дорожно-транспортное происшествие имело место в выходные (нерабочие, праздничные) дни, перевозчик информирует уполномоченный орган об участии транспортных средств перевозчика в дорожно-транспортных происшествиях до 09:00 первого рабочего дня, следующего за выходным (нерабочим, праздничным) днем;

2) обеспечить незамедлительное, в течение 24 часов, предоставление сведений в уполномоченный орган о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) использовать транспортные средства в пределах максимального срока эксплуатации, указанного в заявке на участие в открытом конкурсе. Если право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок получено по результатам конкурса, проведенного до 18.03.2014, в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящих Требований направить в адрес уполномоченного органа уведомление о максимальном сроке эксплуатации транспортных средств на обслуживаемом маршруте и не допускать его превышения.

IV. Требования в области обеспечения доступности и стабильности перевозок по маршруту регулярных перевозок

При организации и осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок перевозчик обязан:

1) в количестве не менее 10% (минимум – 1) от общего количества выполняемых по маршруту рейсов обеспечить перевозки специализированными транспортными средствами всех категорий маломобильных граждан, в том числе, инвалидов с ограничениями в передвижении, общении, ориентации (колясочников, опорников, инвалидов по слуху, по зрению). В случае отсутствия необходимого количества подвижного состава, допускается отсрочка выполнения данного пункта на срок не более 1 года с момента вступления в законную силу настоящих требований при предоставлении в уполномоченный орган информации о планируемых сроках закупки (привлечения к работе на иных законных основаниях) соответствующего подвижного состава. Требование не выполняется, если перевозчик осуществляет перевозки по маршруту, полностью дублируемому маршрутом городского наземного электрического транспорта (далее – ГЭТ), и получит письменное подтверждение от предприятия ГЭТ о выполнении необходимого количества рейсов специализированным подвижным составом на соответствующем маршруте.

2) не позднее 01.06.2017 оборудовать транспортные средства, привлекаемые к эксплуатации на маршруте регулярных перевозок, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее – навигационное оборудование) и обеспечить передачу мониторинговой информации от навигационного оборудования в государственную информационную систему города Севастополя «Региональная навигационно-информационная система города Севастополя» (далее – РНИС);

3) обеспечивать техническое и функциональное сопряжение навигационного оборудования, которым оснащено транспортное средство с РНИС и постоянное нахождение средств навигации во включенном состоянии с момента выхода транспортных средств на линию;

4) обеспечить незамедлительное, в течение 24 часов, предоставление сведений в уполномоченный орган о приостановлении действия лицензии или аннулировании лицензии, имеющейся у перевозчика, или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство на совместное осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок.

V. Требования в области обеспечения качества и культуры при выполнении перевозок по маршруту регулярных перевозок

При организации и осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок перевозчик обязан:

1) соблюдать требования и нормы обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения, установленные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в том числе реализовывать дополнительные мероприятия по обработке салонов транспортных средств дезинфицирующими средствами в периоды осложнения эпидемиологической обстановки, организовать и контролировать регулярную (минимум – 1 раз в месяц) стирку чехлов пассажирских сидений и подголовников, химическую (минимум – 1 раз в 3 месяца) чистку салонов, ежедневную влажную уборку салонов и наружную мойку транспортных средств перед выпуском  на линию;

2) организовать работу диспетчерской службы в целях приема, учета и рассмотрения жалоб пассажиров на нарушения качества и культуры обслуживания на маршруте регулярных перевозок, своевременно устранять выявленные пассажирами замечания;

3) применять в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, дисциплинарные взыскания к работникам, допустившим нарушения качества и культуры обслуживания на маршруте регулярных перевозок;

4) информировать пассажиров о результатах рассмотрения их жалоб на нарушения качества и культуры обслуживания на маршруте регулярных перевозок;

5) обеспечить объективное рассмотрение и в установленные сроки принятие мер по факту указаний уполномоченного органа на поступающие обращения граждан по поводу обслуживания на маршруте регулярных перевозок;

6) ежеквартально направлять в уполномоченный орган информацию о количестве поступивших жалоб на качество и культуру обслуживания на маршруте регулярных перевозок и мерах, принятых в целях предупреждения и пресечения нарушений качества и культуры обслуживания.

Лица, виновные в нарушении настоящих Требований, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством города Севастополя об административных правонарушениях.

_____________________