Основная информация
| Дата опубликования: | 20 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU92000201701223 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Правительство Забайкальского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2017 года № 433
г. Чита
О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 551 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края»
В соответствии cо статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 551 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 603, от 05 февраля 2014 года № 21, от 25 апреля 2014 года № 238, от 06 июня 2014 года № 325, от 26 декабря 2014 года № 717).
Губернатор Забайкальского края
Н.Н.Жданова
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 20 октября 2017 года № 433
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 551 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края»
Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, с подпунктом 9 пункта 7 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 года № 524, в целях эффективного использования средств дорожного фонда Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:».
Порядок предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 18 декабря 2012 года № 551
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
от 20 октября 2017 года № 433)
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее – муниципальные образования) для предоставления и распределения субсидий.
Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство).
3. Целевые направления субсидий:
1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз) (далее – субсидия С-1).
Субсидия С-1 предоставляется в том числе на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (далее – автомобильные дороги) (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз), осуществляемые в соответствии с заключенными муниципальными образованиями концессионными соглашениями, объектами которых являются автомобильные дороги (на оплату доли концедента).
Ежегодный размер субсидии С-1 устанавливается в соответствии с законом о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год.
Субсидия С-1 ежегодно предоставляется:
а) муниципальным образованиям, отобранным согласно методике, изложенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, на ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов (субсидия С-1.1) в размере не менее 45 процентов от размера субсидии С-1;
б) муниципальным образованиям для выполнения работ по поручениям Губернатора Забайкальского края, данным Министерству (далее – субсидия С-1.2), в размере не более 30 процентов от размера субсидии С-1, из которых:
97 процентов предназначены на объекты капитального строительства (далее – субсидия С-1.2.1);
3 процента предназначены для ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших на автомобильных дорогах.
Средства субсидии C-1.2.1 могут быть направлены не более чем на
2 объекта капитального строительства;
в) муниципальным образованиям на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013–2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606 (далее – региональная программа), в размере не более 25 процентов от размера субсидии С-1(далее - субсидия С-1.3).
Размер субсидии С-1.3 для каждого муниципального образования определяется согласно методике, изложенной в приложении № 2 к настоящему Порядку;
2) проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт (далее – субсидия С-2).
Ежегодный размер субсидии С-2 устанавливается в соответствии с законом о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год.
Субсидия С-2 ежегодно предоставляется:
а) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее – субсидия
С-2.1), в размере не более 30 процентов от размера субсидии С-2.
Субсидия С-2.1 предоставляется пропорционально протяженности автомобильных дорог каждого муниципального образования в общем объеме протяженности автомобильных дорог муниципальных образований, направивших заявки в соответствии с настоящим Порядком;
б) на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее – субсидия С-2.2).
Методика определения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог для предоставления субсидии С-2.2 изложена в приложении № 3 к настоящему Порядку.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
1) наличия в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на софинансирование субсидии по каждому целевому направлению в объеме не менее 10 процентов от объема субсидии;
2) наличия автомобильных дорог, на которых планируется выполнение работ, в утвержденном в установленном порядке Перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) наличия утвержденных муниципальных программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских поселений, городских округов и муниципальных районов, разработанных согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов» (далее – постановление Правительства Российской Федерации
№ 1440);
4) общей сметной стоимости выполнения работ, финансирование которых планируется осуществить за счет субсидии, не превышающей 500 млн. рублей;
5) наличия утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
6) отсутствия задолженности, образовавшейся вследствие неисполнения финансовых обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий в предыдущие 2 года;
7) соответствия цели предоставления субсидий государственной программе Забайкальского края «Развитие транспортной системы Забайкальского края», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2014 года № 315.
5. Субсидия С-2.1 предоставляется при условии освоения муниципальным образованием не менее 80 процентов средств субсидии С-2.1 в предшествующем году.
Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) представляют в Министерство отдельную заявку на предоставление субсидии (далее – Заявка) по каждому целевому направлению. Органы местного самоуправления имеют право подать только одну Заявку по каждому целевому направлению.
Заявки направляются в Министерство в период с 10 января по
5 февраля текущего года по почте или нарочным.
7. Перечень документов, которые должны быть приложены к Заявке в обязательном порядке:
1) перечень работ, для осуществления которых необходима субсидия из дорожного фонда Забайкальского края, оформленный в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку;
2) копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства
(в случае подачи Заявки на предоставление субсидии на следующие виды работ: строительство, реконструкция или капитальный ремонт автомобильных дорог);
3) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащая сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на софинансирование субсидии;
4) оригинал Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования или поселения, содержащий наименование автомобильной дороги, указанной в Заявке;
5) копия сметного расчета стоимости выполнения работ (при подаче Заявки на предоставление субсидии на ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них);
6) копия утвержденной программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, разработанной согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации № 1440;
7) график выполнения работ (если срок выполнения работ превышает 1 год);
8) опись документов, прилагаемых к Заявке.
В случае необходимости внесения изменений или дополнений в ранее отправленную Заявку органы местного самоуправления направляют соответствующие изменения (дополнения) с подробным указанием изменяемых (дополняемых) документов по почте или нарочным.
Перечень документов, которые могут быть приложены к Заявке при их наличии:
1) копия поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, содержащего указание на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) копия поручения Губернатора Забайкальского края, содержащего указание на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
9. Все листы поданной Заявки, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Все документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью муниципального образования.
10. Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления Заявок регистрирует их, в срок до 15 февраля текущего года рассматривает их и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий Министерство направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении. В уведомлении об отказе заявителю в предоставлении субсидий указываются причины отказа.
11. Министерство имеет право отменить ранее принятое решение о предоставлении субсидий в случае выявления недостоверных сведений в составе Заявки, о чем письменно уведомляет органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования в течение 3 рабочих дней с даты направления Министерством уведомления о предоставлении субсидии.
12. Министерство отказывает муниципальным образованиям в предоставлении субсидии в случае:
1) несоблюдения условий, установленных в пунктах 3–5 настоящего Порядка;
2) представления Заявки с нарушением требований, предусмотренных пунктами 6, 7 и 9 настоящего Порядка;
3) представления недостоверных или неполных сведений
(не заполнены либо заполнены частично представленные документы; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать);
4) отказа органов местного самоуправления от принятия на себя обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
5) отсутствия свободных доведенных лимитов дорожного фонда Забайкальского края.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
13. Министерство до 25 февраля текущего года в установленном порядке готовит проект постановления Правительства Забайкальского края о распределении субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.
Субсидии предоставляются из средств дорожного фонда Забайкальского края в пределах доведенных лимитов на предоставление субсидий на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления (далее – соглашение).
Форма соглашения утверждается Министерством с учетом обязательных требований, установленных постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам».
В течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Забайкальского края постановления о распределении субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края Министерство направляет справки-уведомления о доведении лимитов бюджетных ассигнований и о доведении бюджетных обязательств, а также проекты соглашений органам местного самоуправления.
Органы местного самоуправления в течение 15 календарных дней с момента получения справок-уведомлений о доведении лимитов бюджетных ассигнований и о доведении бюджетных обязательств направляют в адрес Министерства перечень объектов, планируемых к реализации в рамках мероприятий по соглашениям (по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Порядку).
В течение 15 календарных дней со дня получения проекта соглашения органы местного самоуправления направляют в адрес Министерства два экземпляра соглашения, подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью муниципального образования.
В случае если в течение 15 календарных дней со дня получения проекта соглашения органы местного самоуправления не подписали соглашение или не согласились с его условиями, Заявка может быть аннулирована Министерством.
В течение 10 рабочих дней со дня получения соглашений Министерство в лице министра или лица, исполняющего обязанности министра, подписывает соглашения.
14. Целевые показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с показателями основного мероприятия «Субсидии, предоставляемые из дорожного фонда Забайкальского края муниципальным образованиям Забайкальского края» государственной программы Забайкальского края «Развитие транспортной системы Забайкальского края», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2014 года № 315.
15. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для выполнения работ, финансирование которых планируется за счет субсидий, осуществляется через уполномоченное учреждение Забайкальского края – государственное казенное учреждение «Забайкальский центр государственных закупок».
В случае если в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения или дополнительного соглашения, предусматривающего увеличение субсидии более чем на 10 процентов, органами местного самоуправления не будут объявлены публичные процедуры, направленные на выбор подрядчиков для осуществления дорожных работ, которые предусмотрены соглашением или дополнительным соглашением, субсидия или дополнительные средства субсидии муниципальному образованию не предоставляются и соглашение или дополнительное соглашение аннулируется, за исключением случаев, когда соглашение или дополнительное соглашение предусматривает финансирование работ, начатых до заключения соглашения или дополнительного соглашения.
16. Органы местного самоуправления в срок до 5-го числа месяца предполагаемого финансирования направляют в адрес Министерства:
1) отчет, подтверждающий полное использование средств софинансирования из бюджета муниципального образования, а также средств, ранее направленных по соглашению, по форме, установленной в приложении № 6 к настоящему Порядку (далее – Отчет);
2) заявку на финансирование из дорожного фонда Забайкальского края по форме, установленной в приложении № 7 к настоящему Порядку, которая является обязательным приложением к Отчету.
В случае если в Отчете не отражено обеспечение софинансирования расходов из бюджета соответствующего муниципального образования в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы по соглашению или полное освоение средств, ранее направленных по соглашению, прилагаемая заявка отклоняется Министерством.
Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с даты завершения работ по соглашению направляют в адрес Министерства отчет о показателях, достигнутых в ходе реализации мероприятий по соглашениям, по форме, установленной приложением № 8 к настоящему Порядку.
Органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня последнего перевода средств субсидии в адрес муниципального образования направляют в адрес Министерства копию акта приемки законченных работ по ремонту участка автомобильной дороги в соответствии с Временными строительными нормами ВСН-19-89 «Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог», утвержденными приказом Минавтодора РСФСР 14 июля 1989 года № НА-18/266.
19. В случае предоставления субсидии на ремонт, капитальный ремонт, строительство или реконструкцию автомобильных дорог органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня приемки выполненных работ, но не позднее 31 декабря текущего года направляют в адрес Министерства копии актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.
В случае предоставления субсидии на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня приемки выполненных работ, но не позднее 31 декабря текущего года направляют в адрес Министерства копии актов выполненных работ.
В случае предоставления субсидии на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации органы местного самоуправления в течение 9 месяцев со дня окончания срока действия контракта на разработку проектно-сметной документации направляют в адрес Министерства копию положительного заключения государственной экспертизы на разработанную проектно-сметную документацию.
В случае предоставлении субсидии на осуществление капитального строительства органы местного самоуправления в течение 60 календарных дней со дня последнего перевода средств субсидии в адрес муниципального образования направляют в адрес Министерства копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения сроков предоставления документов, указанных в пунктах 17–21 настоящего Порядка, направляет в адрес органов местного самоуправления уведомление о необходимости возврата средств субсидии в бюджет Забайкальского края.
Органы местного самоуправления обязаны вернуть средства субсидии в бюджет Забайкальского края в течение 15 календарных дней со дня получения указанного уведомления.
23. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня доведения кассового плана представляет в Министерство финансов Забайкальского края сводные заявки на финансирование субсидий по каждому целевому направлению субсидий в соответствии с доведенным кассовым планом.
24. Перечисление субсидий из бюджета Забайкальского края осуществляется в установленном порядке на счета Министерства, открытые в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
25. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения средств субсидий перечисляет их на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю для учета поступлений и распределения средств субсидий.
26. В случае нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии.
Органы местного самоуправления обязаны перечислить денежные средства, полученные в виде субсидии, в бюджет Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии.
Возвращенные средства субсидии могут быть направлены на другие виды расходов дорожного фонда Забайкальского края.
27. Неиспользованные субсидии, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня представления органами местного самоуправления письменного уведомления об отказе в получении субсидий и могут быть направлены на другие виды расходов дорожного фонда Забайкальского края.
В случае представления органами местного самоуправления письменного уведомления о полном отказе от средств субсидий по соглашению Министерство имеет право отозвать лимиты бюджетных ассигнований и бюджетные обязательства по данному соглашению и расторгнуть его в одностороннем порядке, письменно уведомив органы местного самоуправления.
28. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее – неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользуемой субсидии в соответствии с порядком принятия главным администратором бюджетных средств Забайкальского края решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливаемом Правительством Забайкальского края.
29. В случае отказа от добровольного возврата средств субсидии в сроки, указанные в пунктах 22, 26-28 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
30. Контроль целевого использования субсидий осуществляется соответствующими органами государственного финансового контроля Забайкальского края и Министерством.
31. Ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение условий предоставления субсидий несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
Методика
отбора муниципальных образований и распределения субсидий на ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов
Муниципальные образования распределяются на 7 групп согласно протяженности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
Для оценки каждой заявки муниципального образования осуществляется расчет итогового рейтинга заявки. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию оценки заявки.
В случае, когда самый высокий рейтинг заявки в одной группе получают два и более муниципальных образования, дополнительный балл к итоговому рейтингу заявки получает то муниципальное образование, заявка которого была зарегистрирована раньше остальных.
Муниципальные образования, получившие самый высокий рейтинг в своей группе, признаются муниципальными образованиями, прошедшими отбор, и получают субсидии из дорожного фонда Забайкальского края в текущем году.
В случае, когда все муниципальные образования в группе не направили заявки на предоставление субсидии либо заявка была отклонена в соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 551, субсидия предоставляется муниципальному образованию, занявшему второе место в группе, с меньшей протяженностью автомобильных дорог в границах населенных пунктов.
Критерии оценки заявки:
№ п/п
Наименование критерия с указанием диапазона его возможных значений
Количество баллов
1
2
3
1
Количество ДТП на территории муниципального образования за предшествующий год на 10 тыс. жителей муниципального образования
1.1
от 0 до 0,001
3
1.2
от 0,001 до 0,002
2
1.3
от 0,002 до 0,003
0
2
Выполнение региональной программы
2.1
Программа выполнена
3
2.2
Программа не выполнена
0
2.3
Муниципальное образование не участвовало в программе
2
3
Освоение средств субсидии из дорожного фонда Забайкальского края в предшествующем периоде
3.1
Освоено от 90% до 100%
3
3.2
Освоено менее 90%
0
4
Наличие проекта организации дорожного движения во всех населенных пунктах муниципального образования, разработанного в соответствии с правилами, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 43 «Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения»
4.1
Проект разработан
6
4.2
Подготовлен календарный график разработки проекта
2
4.3
Календарный график разработки проекта не подготовлен или муниципальное образование отстает от ранее представленного графика
0
5
Наличие поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации
5.1
Есть поручение
20
5.2
Нет поручения
0
6
Наличие поручения Губернатора Забайкальского края
6.1
Есть поручение
5
6.2
Нет поручения
0
7
Предоставление в установленный срок отчета по форме 1-ФД, утвержденного приказом Росстата от 15 июня 2012 года № 346 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством транспорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за использованием средств дорожных фондов»
7.1
Предоставлен в установленный срок отчет за IV квартал
2
7.2
Предоставлен в установленный срок отчет за I, II, III квартал
1 балл за каждый квартал (с I по III)
8
Предоставление субсидии муниципальному образованию на ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов
8.1
Не предоставлялась в последние 5 лет
15
8.2
Не предоставлялась в последние 3 года
5
8.3
Предоставлялась в последние 3 года
0
Сумма субсидии для муниципального образования определяется по следующей формуле:
– сумма субсидии для к-ого муниципального образования;
– протяженность автомобильных дорог в границах населенных пунктов к-ого муниципального образования;
П – протяженность автомобильных дорог в границах населенных пунктов муниципальных образований, прошедших отбор в текущем году;
– количество транспортных средств, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года;
К – общее количество транспортных средств, зарегистрированных на территориях муниципальных образований, прошедших отбор в текущем году, по состоянию на 1 января текущего года;
С – общая сумма субсидии, подлежащая распределению в текущем году.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
Методика
отбора муниципальных образований и распределения субсидий на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606
«Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы»
Субсидии С-1.3* распределяются между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606 (далее – региональная программа), в соответствии с настоящим Порядком.
Размер субсидии С-1.3 для муниципального образования определяется по следующей формуле:
– сумма субсидии для к-ого муниципального образования;
Пк – площадь жилья, введенного в предыдущем году в к-ом муниципальном образовании в рамках региональной программы;
П – площадь жилья, введенного в предыдущем году в рамках региональной программы в муниципальных образованиях, по которым принято решение Министерства о выделении данного вида субсидии в текущем году;
С – общая сумма субсидии, подлежащая распределению в текущем году.
___________________
*С-1.3 – субсидия муниципальным образованиям на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013–2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
Методика
определения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог
общего пользования
1. Субсидия С-2.2* направляется на финансирование работ в рамках федеральных целевых программ.
2. В случае наличия свободных доведенных лимитов субсидии С-1.3** после направления средств субсидии на финансирование работ в рамках федеральных целевых программ объекты строительства (реконструкции) определяются по принципу получения наибольшего количества баллов, рассчитанных по следующей формуле:
СУММ=(Ч+СХ+ЖД)* где
СУММ - количество баллов;
Ч - баллы за количество постоянно проживающего населения в населенном пункте, к которому обеспечивается связь (1 балл за каждые 100 человек);
СХ - баллы за наличие сельскохозяйственных производств или потенциала развития сельскохозяйственной отрасли в населенном пункте, к которому обеспечивается связь (устанавливается Министерством сельского хозяйства Забайкальского края) (от 1 до 10 баллов);
ЖД - баллы за возможность замены безальтернативного в настоящее время пригородного железнодорожного транспорта автомобильным транспортом после выполнения мероприятий по строительству или реконструкции подъездной дороги к населенному пункту (5 баллов - в случае, если замена возможна, 0 баллов - в случае, если замена невозможна);
- коэффициент, учитывающий стоимость выполнения мероприятий по строительству или реконструкции автодорог ( равен 1 баллу в случае, если стоимость выполнения работ составила не более 50 млн. рублей, и снижается на 0,1 балла за каждые полные 50,0 млн. рублей стоимости выполнения работ).
______________________
* С-2.2 – субсидия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
**С-1.3 – субсидия муниципальным образованиям на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013–2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Перечень работ, для осуществление которых необходима субсидия _______________________________
(наименование муниципального образования)
№ п/п
Наименование объекта
Вид работ
Сроки выполнения работ (месяц, год – месяц, год)
Общая стоимость работ
Стоимость работ, планируемых к выполнению в текущем году (графа 6 + графа 7)
Необходимая сумма субсидии
Сумма софинансирования, предусмотренная бюджетом муниципального образования
Мощность объекта
км
пог.м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
Итого
____________________________________
должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Заявка* на финансирование из дорожного фонда Забайкальского края от _________________________
(наименование муниципального образования)
Номер соглашения, на основании которого предоставляется субсидия
Сумма, необходимая в текущем месяце, в рублях
Дата возникновения денежного обязательства
1
2
____________________________________
должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
__________________
*Заявка является приложением к отчету об использовании средств на финансирование работ, выполнение которых предусмотрено в рамках соглашений о предоставлении субсидий из дорожного фонда Забайкальского края.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Перечень объектов, планируемых к реализации в рамках мероприятий по соглашениям о предоставлении субсидий из дорожного фонда Забайкальского края
___________________________________
наименование муниципального образования
по состоянию на ___.___._______
Вид работ (ремонт, капитальный ремонт, проектирование, строительство, реконструкция)
Дата и номер заключения Главгосэкспертизы (заполняется для объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта)
Номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок
Мощность
Стоимость выполнения работ (рублей)
средства дорожного фонда
средства бюджета муниципального образования
км
пог.м
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого
Должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Отчет об использовании средств на финансирование работ, выполнение которых предусмотрено в рамках соглашений о предоставлении субсидий из дорожного фонда Забайкальского края
___________________________________
наименование муниципального образования
по состоянию на ___.___._______
Общая сумма субсидии по соглашению, руб.
Сумма субсидии по соглашению (предусмотренная на текущий год), руб.
Объём финансироваия нарастающим итогом (в текущем году), руб.
Кассовый расход с момента заключения соглашения, руб.
Кассовый расход (за текущий год), руб.
Остаток неиспользованного объема финансирования по состоянию на отчетную дату, руб.
Фактическое выполнение работ, %
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого
Должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Отчет о показателях, достигнутых в ходе реализации мероприятий по соглашениям о предоставлении субсидий из дорожного фонда Забайкальского края
___________________________________
наименование муниципального образования
по состоянию на ___.___._______
Вид работ (ремонт, капитальный ремонт, проектирование, строительство, реконструкция)
Мощность
Объём финансирования, руб.
Не использовано средств, руб.
Причины невыполнения
План
Факт
средства дорожного фонда
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда
средства бюджета муниципального образования
км
пог.м
км
пог.м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого
Должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2017 года № 433
г. Чита
О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 551 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края»
В соответствии cо статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 551 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 603, от 05 февраля 2014 года № 21, от 25 апреля 2014 года № 238, от 06 июня 2014 года № 325, от 26 декабря 2014 года № 717).
Губернатор Забайкальского края
Н.Н.Жданова
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 20 октября 2017 года № 433
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 551 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края»
Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, с подпунктом 9 пункта 7 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 года № 524, в целях эффективного использования средств дорожного фонда Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:».
Порядок предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 18 декабря 2012 года № 551
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
от 20 октября 2017 года № 433)
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее – муниципальные образования) для предоставления и распределения субсидий.
Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство).
3. Целевые направления субсидий:
1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз) (далее – субсидия С-1).
Субсидия С-1 предоставляется в том числе на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (далее – автомобильные дороги) (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз), осуществляемые в соответствии с заключенными муниципальными образованиями концессионными соглашениями, объектами которых являются автомобильные дороги (на оплату доли концедента).
Ежегодный размер субсидии С-1 устанавливается в соответствии с законом о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год.
Субсидия С-1 ежегодно предоставляется:
а) муниципальным образованиям, отобранным согласно методике, изложенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, на ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов (субсидия С-1.1) в размере не менее 45 процентов от размера субсидии С-1;
б) муниципальным образованиям для выполнения работ по поручениям Губернатора Забайкальского края, данным Министерству (далее – субсидия С-1.2), в размере не более 30 процентов от размера субсидии С-1, из которых:
97 процентов предназначены на объекты капитального строительства (далее – субсидия С-1.2.1);
3 процента предназначены для ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших на автомобильных дорогах.
Средства субсидии C-1.2.1 могут быть направлены не более чем на
2 объекта капитального строительства;
в) муниципальным образованиям на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013–2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606 (далее – региональная программа), в размере не более 25 процентов от размера субсидии С-1(далее - субсидия С-1.3).
Размер субсидии С-1.3 для каждого муниципального образования определяется согласно методике, изложенной в приложении № 2 к настоящему Порядку;
2) проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт (далее – субсидия С-2).
Ежегодный размер субсидии С-2 устанавливается в соответствии с законом о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год.
Субсидия С-2 ежегодно предоставляется:
а) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее – субсидия
С-2.1), в размере не более 30 процентов от размера субсидии С-2.
Субсидия С-2.1 предоставляется пропорционально протяженности автомобильных дорог каждого муниципального образования в общем объеме протяженности автомобильных дорог муниципальных образований, направивших заявки в соответствии с настоящим Порядком;
б) на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее – субсидия С-2.2).
Методика определения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог для предоставления субсидии С-2.2 изложена в приложении № 3 к настоящему Порядку.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
1) наличия в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на софинансирование субсидии по каждому целевому направлению в объеме не менее 10 процентов от объема субсидии;
2) наличия автомобильных дорог, на которых планируется выполнение работ, в утвержденном в установленном порядке Перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) наличия утвержденных муниципальных программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских поселений, городских округов и муниципальных районов, разработанных согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов» (далее – постановление Правительства Российской Федерации
№ 1440);
4) общей сметной стоимости выполнения работ, финансирование которых планируется осуществить за счет субсидии, не превышающей 500 млн. рублей;
5) наличия утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
6) отсутствия задолженности, образовавшейся вследствие неисполнения финансовых обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий в предыдущие 2 года;
7) соответствия цели предоставления субсидий государственной программе Забайкальского края «Развитие транспортной системы Забайкальского края», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2014 года № 315.
5. Субсидия С-2.1 предоставляется при условии освоения муниципальным образованием не менее 80 процентов средств субсидии С-2.1 в предшествующем году.
Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) представляют в Министерство отдельную заявку на предоставление субсидии (далее – Заявка) по каждому целевому направлению. Органы местного самоуправления имеют право подать только одну Заявку по каждому целевому направлению.
Заявки направляются в Министерство в период с 10 января по
5 февраля текущего года по почте или нарочным.
7. Перечень документов, которые должны быть приложены к Заявке в обязательном порядке:
1) перечень работ, для осуществления которых необходима субсидия из дорожного фонда Забайкальского края, оформленный в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку;
2) копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства
(в случае подачи Заявки на предоставление субсидии на следующие виды работ: строительство, реконструкция или капитальный ремонт автомобильных дорог);
3) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащая сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на софинансирование субсидии;
4) оригинал Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования или поселения, содержащий наименование автомобильной дороги, указанной в Заявке;
5) копия сметного расчета стоимости выполнения работ (при подаче Заявки на предоставление субсидии на ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них);
6) копия утвержденной программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, разработанной согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации № 1440;
7) график выполнения работ (если срок выполнения работ превышает 1 год);
8) опись документов, прилагаемых к Заявке.
В случае необходимости внесения изменений или дополнений в ранее отправленную Заявку органы местного самоуправления направляют соответствующие изменения (дополнения) с подробным указанием изменяемых (дополняемых) документов по почте или нарочным.
Перечень документов, которые могут быть приложены к Заявке при их наличии:
1) копия поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, содержащего указание на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) копия поручения Губернатора Забайкальского края, содержащего указание на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
9. Все листы поданной Заявки, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Все документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью муниципального образования.
10. Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления Заявок регистрирует их, в срок до 15 февраля текущего года рассматривает их и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий Министерство направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении. В уведомлении об отказе заявителю в предоставлении субсидий указываются причины отказа.
11. Министерство имеет право отменить ранее принятое решение о предоставлении субсидий в случае выявления недостоверных сведений в составе Заявки, о чем письменно уведомляет органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования в течение 3 рабочих дней с даты направления Министерством уведомления о предоставлении субсидии.
12. Министерство отказывает муниципальным образованиям в предоставлении субсидии в случае:
1) несоблюдения условий, установленных в пунктах 3–5 настоящего Порядка;
2) представления Заявки с нарушением требований, предусмотренных пунктами 6, 7 и 9 настоящего Порядка;
3) представления недостоверных или неполных сведений
(не заполнены либо заполнены частично представленные документы; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать);
4) отказа органов местного самоуправления от принятия на себя обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
5) отсутствия свободных доведенных лимитов дорожного фонда Забайкальского края.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
13. Министерство до 25 февраля текущего года в установленном порядке готовит проект постановления Правительства Забайкальского края о распределении субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.
Субсидии предоставляются из средств дорожного фонда Забайкальского края в пределах доведенных лимитов на предоставление субсидий на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления (далее – соглашение).
Форма соглашения утверждается Министерством с учетом обязательных требований, установленных постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам».
В течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Забайкальского края постановления о распределении субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края Министерство направляет справки-уведомления о доведении лимитов бюджетных ассигнований и о доведении бюджетных обязательств, а также проекты соглашений органам местного самоуправления.
Органы местного самоуправления в течение 15 календарных дней с момента получения справок-уведомлений о доведении лимитов бюджетных ассигнований и о доведении бюджетных обязательств направляют в адрес Министерства перечень объектов, планируемых к реализации в рамках мероприятий по соглашениям (по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Порядку).
В течение 15 календарных дней со дня получения проекта соглашения органы местного самоуправления направляют в адрес Министерства два экземпляра соглашения, подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью муниципального образования.
В случае если в течение 15 календарных дней со дня получения проекта соглашения органы местного самоуправления не подписали соглашение или не согласились с его условиями, Заявка может быть аннулирована Министерством.
В течение 10 рабочих дней со дня получения соглашений Министерство в лице министра или лица, исполняющего обязанности министра, подписывает соглашения.
14. Целевые показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются в соответствии с показателями основного мероприятия «Субсидии, предоставляемые из дорожного фонда Забайкальского края муниципальным образованиям Забайкальского края» государственной программы Забайкальского края «Развитие транспортной системы Забайкальского края», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2014 года № 315.
15. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для выполнения работ, финансирование которых планируется за счет субсидий, осуществляется через уполномоченное учреждение Забайкальского края – государственное казенное учреждение «Забайкальский центр государственных закупок».
В случае если в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения или дополнительного соглашения, предусматривающего увеличение субсидии более чем на 10 процентов, органами местного самоуправления не будут объявлены публичные процедуры, направленные на выбор подрядчиков для осуществления дорожных работ, которые предусмотрены соглашением или дополнительным соглашением, субсидия или дополнительные средства субсидии муниципальному образованию не предоставляются и соглашение или дополнительное соглашение аннулируется, за исключением случаев, когда соглашение или дополнительное соглашение предусматривает финансирование работ, начатых до заключения соглашения или дополнительного соглашения.
16. Органы местного самоуправления в срок до 5-го числа месяца предполагаемого финансирования направляют в адрес Министерства:
1) отчет, подтверждающий полное использование средств софинансирования из бюджета муниципального образования, а также средств, ранее направленных по соглашению, по форме, установленной в приложении № 6 к настоящему Порядку (далее – Отчет);
2) заявку на финансирование из дорожного фонда Забайкальского края по форме, установленной в приложении № 7 к настоящему Порядку, которая является обязательным приложением к Отчету.
В случае если в Отчете не отражено обеспечение софинансирования расходов из бюджета соответствующего муниципального образования в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы по соглашению или полное освоение средств, ранее направленных по соглашению, прилагаемая заявка отклоняется Министерством.
Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с даты завершения работ по соглашению направляют в адрес Министерства отчет о показателях, достигнутых в ходе реализации мероприятий по соглашениям, по форме, установленной приложением № 8 к настоящему Порядку.
Органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня последнего перевода средств субсидии в адрес муниципального образования направляют в адрес Министерства копию акта приемки законченных работ по ремонту участка автомобильной дороги в соответствии с Временными строительными нормами ВСН-19-89 «Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог», утвержденными приказом Минавтодора РСФСР 14 июля 1989 года № НА-18/266.
19. В случае предоставления субсидии на ремонт, капитальный ремонт, строительство или реконструкцию автомобильных дорог органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня приемки выполненных работ, но не позднее 31 декабря текущего года направляют в адрес Министерства копии актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.
В случае предоставления субсидии на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня приемки выполненных работ, но не позднее 31 декабря текущего года направляют в адрес Министерства копии актов выполненных работ.
В случае предоставления субсидии на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации органы местного самоуправления в течение 9 месяцев со дня окончания срока действия контракта на разработку проектно-сметной документации направляют в адрес Министерства копию положительного заключения государственной экспертизы на разработанную проектно-сметную документацию.
В случае предоставлении субсидии на осуществление капитального строительства органы местного самоуправления в течение 60 календарных дней со дня последнего перевода средств субсидии в адрес муниципального образования направляют в адрес Министерства копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения сроков предоставления документов, указанных в пунктах 17–21 настоящего Порядка, направляет в адрес органов местного самоуправления уведомление о необходимости возврата средств субсидии в бюджет Забайкальского края.
Органы местного самоуправления обязаны вернуть средства субсидии в бюджет Забайкальского края в течение 15 календарных дней со дня получения указанного уведомления.
23. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня доведения кассового плана представляет в Министерство финансов Забайкальского края сводные заявки на финансирование субсидий по каждому целевому направлению субсидий в соответствии с доведенным кассовым планом.
24. Перечисление субсидий из бюджета Забайкальского края осуществляется в установленном порядке на счета Министерства, открытые в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
25. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения средств субсидий перечисляет их на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю для учета поступлений и распределения средств субсидий.
26. В случае нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии.
Органы местного самоуправления обязаны перечислить денежные средства, полученные в виде субсидии, в бюджет Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии.
Возвращенные средства субсидии могут быть направлены на другие виды расходов дорожного фонда Забайкальского края.
27. Неиспользованные субсидии, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня представления органами местного самоуправления письменного уведомления об отказе в получении субсидий и могут быть направлены на другие виды расходов дорожного фонда Забайкальского края.
В случае представления органами местного самоуправления письменного уведомления о полном отказе от средств субсидий по соглашению Министерство имеет право отозвать лимиты бюджетных ассигнований и бюджетные обязательства по данному соглашению и расторгнуть его в одностороннем порядке, письменно уведомив органы местного самоуправления.
28. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее – неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользуемой субсидии в соответствии с порядком принятия главным администратором бюджетных средств Забайкальского края решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливаемом Правительством Забайкальского края.
29. В случае отказа от добровольного возврата средств субсидии в сроки, указанные в пунктах 22, 26-28 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
30. Контроль целевого использования субсидий осуществляется соответствующими органами государственного финансового контроля Забайкальского края и Министерством.
31. Ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение условий предоставления субсидий несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
Методика
отбора муниципальных образований и распределения субсидий на ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов
Муниципальные образования распределяются на 7 групп согласно протяженности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
Для оценки каждой заявки муниципального образования осуществляется расчет итогового рейтинга заявки. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию оценки заявки.
В случае, когда самый высокий рейтинг заявки в одной группе получают два и более муниципальных образования, дополнительный балл к итоговому рейтингу заявки получает то муниципальное образование, заявка которого была зарегистрирована раньше остальных.
Муниципальные образования, получившие самый высокий рейтинг в своей группе, признаются муниципальными образованиями, прошедшими отбор, и получают субсидии из дорожного фонда Забайкальского края в текущем году.
В случае, когда все муниципальные образования в группе не направили заявки на предоставление субсидии либо заявка была отклонена в соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления и расходования субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 551, субсидия предоставляется муниципальному образованию, занявшему второе место в группе, с меньшей протяженностью автомобильных дорог в границах населенных пунктов.
Критерии оценки заявки:
№ п/п
Наименование критерия с указанием диапазона его возможных значений
Количество баллов
1
2
3
1
Количество ДТП на территории муниципального образования за предшествующий год на 10 тыс. жителей муниципального образования
1.1
от 0 до 0,001
3
1.2
от 0,001 до 0,002
2
1.3
от 0,002 до 0,003
0
2
Выполнение региональной программы
2.1
Программа выполнена
3
2.2
Программа не выполнена
0
2.3
Муниципальное образование не участвовало в программе
2
3
Освоение средств субсидии из дорожного фонда Забайкальского края в предшествующем периоде
3.1
Освоено от 90% до 100%
3
3.2
Освоено менее 90%
0
4
Наличие проекта организации дорожного движения во всех населенных пунктах муниципального образования, разработанного в соответствии с правилами, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 43 «Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения»
4.1
Проект разработан
6
4.2
Подготовлен календарный график разработки проекта
2
4.3
Календарный график разработки проекта не подготовлен или муниципальное образование отстает от ранее представленного графика
0
5
Наличие поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации
5.1
Есть поручение
20
5.2
Нет поручения
0
6
Наличие поручения Губернатора Забайкальского края
6.1
Есть поручение
5
6.2
Нет поручения
0
7
Предоставление в установленный срок отчета по форме 1-ФД, утвержденного приказом Росстата от 15 июня 2012 года № 346 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством транспорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за использованием средств дорожных фондов»
7.1
Предоставлен в установленный срок отчет за IV квартал
2
7.2
Предоставлен в установленный срок отчет за I, II, III квартал
1 балл за каждый квартал (с I по III)
8
Предоставление субсидии муниципальному образованию на ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов
8.1
Не предоставлялась в последние 5 лет
15
8.2
Не предоставлялась в последние 3 года
5
8.3
Предоставлялась в последние 3 года
0
Сумма субсидии для муниципального образования определяется по следующей формуле:
– сумма субсидии для к-ого муниципального образования;
– протяженность автомобильных дорог в границах населенных пунктов к-ого муниципального образования;
П – протяженность автомобильных дорог в границах населенных пунктов муниципальных образований, прошедших отбор в текущем году;
– количество транспортных средств, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года;
К – общее количество транспортных средств, зарегистрированных на территориях муниципальных образований, прошедших отбор в текущем году, по состоянию на 1 января текущего года;
С – общая сумма субсидии, подлежащая распределению в текущем году.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
Методика
отбора муниципальных образований и распределения субсидий на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606
«Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы»
Субсидии С-1.3* распределяются между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606 (далее – региональная программа), в соответствии с настоящим Порядком.
Размер субсидии С-1.3 для муниципального образования определяется по следующей формуле:
– сумма субсидии для к-ого муниципального образования;
Пк – площадь жилья, введенного в предыдущем году в к-ом муниципальном образовании в рамках региональной программы;
П – площадь жилья, введенного в предыдущем году в рамках региональной программы в муниципальных образованиях, по которым принято решение Министерства о выделении данного вида субсидии в текущем году;
С – общая сумма субсидии, подлежащая распределению в текущем году.
___________________
*С-1.3 – субсидия муниципальным образованиям на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013–2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
Методика
определения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог
общего пользования
1. Субсидия С-2.2* направляется на финансирование работ в рамках федеральных целевых программ.
2. В случае наличия свободных доведенных лимитов субсидии С-1.3** после направления средств субсидии на финансирование работ в рамках федеральных целевых программ объекты строительства (реконструкции) определяются по принципу получения наибольшего количества баллов, рассчитанных по следующей формуле:
СУММ=(Ч+СХ+ЖД)* где
СУММ - количество баллов;
Ч - баллы за количество постоянно проживающего населения в населенном пункте, к которому обеспечивается связь (1 балл за каждые 100 человек);
СХ - баллы за наличие сельскохозяйственных производств или потенциала развития сельскохозяйственной отрасли в населенном пункте, к которому обеспечивается связь (устанавливается Министерством сельского хозяйства Забайкальского края) (от 1 до 10 баллов);
ЖД - баллы за возможность замены безальтернативного в настоящее время пригородного железнодорожного транспорта автомобильным транспортом после выполнения мероприятий по строительству или реконструкции подъездной дороги к населенному пункту (5 баллов - в случае, если замена возможна, 0 баллов - в случае, если замена невозможна);
- коэффициент, учитывающий стоимость выполнения мероприятий по строительству или реконструкции автодорог ( равен 1 баллу в случае, если стоимость выполнения работ составила не более 50 млн. рублей, и снижается на 0,1 балла за каждые полные 50,0 млн. рублей стоимости выполнения работ).
______________________
* С-2.2 – субсидия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
**С-1.3 – субсидия муниципальным образованиям на строительство подъездов к домам, построенным в целях выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013–2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Перечень работ, для осуществление которых необходима субсидия _______________________________
(наименование муниципального образования)
№ п/п
Наименование объекта
Вид работ
Сроки выполнения работ (месяц, год – месяц, год)
Общая стоимость работ
Стоимость работ, планируемых к выполнению в текущем году (графа 6 + графа 7)
Необходимая сумма субсидии
Сумма софинансирования, предусмотренная бюджетом муниципального образования
Мощность объекта
км
пог.м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
Итого
____________________________________
должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Заявка* на финансирование из дорожного фонда Забайкальского края от _________________________
(наименование муниципального образования)
Номер соглашения, на основании которого предоставляется субсидия
Сумма, необходимая в текущем месяце, в рублях
Дата возникновения денежного обязательства
1
2
____________________________________
должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
__________________
*Заявка является приложением к отчету об использовании средств на финансирование работ, выполнение которых предусмотрено в рамках соглашений о предоставлении субсидий из дорожного фонда Забайкальского края.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Перечень объектов, планируемых к реализации в рамках мероприятий по соглашениям о предоставлении субсидий из дорожного фонда Забайкальского края
___________________________________
наименование муниципального образования
по состоянию на ___.___._______
Вид работ (ремонт, капитальный ремонт, проектирование, строительство, реконструкция)
Дата и номер заключения Главгосэкспертизы (заполняется для объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта)
Номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок
Мощность
Стоимость выполнения работ (рублей)
средства дорожного фонда
средства бюджета муниципального образования
км
пог.м
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого
Должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Отчет об использовании средств на финансирование работ, выполнение которых предусмотрено в рамках соглашений о предоставлении субсидий из дорожного фонда Забайкальского края
___________________________________
наименование муниципального образования
по состоянию на ___.___._______
Общая сумма субсидии по соглашению, руб.
Сумма субсидии по соглашению (предусмотренная на текущий год), руб.
Объём финансироваия нарастающим итогом (в текущем году), руб.
Кассовый расход с момента заключения соглашения, руб.
Кассовый расход (за текущий год), руб.
Остаток неиспользованного объема финансирования по состоянию на отчетную дату, руб.
Фактическое выполнение работ, %
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда Забайкальского края
средства бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого
Должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из средств
дорожного фонда Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Забайкальского края
ФОРМА
Отчет о показателях, достигнутых в ходе реализации мероприятий по соглашениям о предоставлении субсидий из дорожного фонда Забайкальского края
___________________________________
наименование муниципального образования
по состоянию на ___.___._______
Вид работ (ремонт, капитальный ремонт, проектирование, строительство, реконструкция)
Мощность
Объём финансирования, руб.
Не использовано средств, руб.
Причины невыполнения
План
Факт
средства дорожного фонда
средства бюджета муниципального образования
средства дорожного фонда
средства бюджета муниципального образования
км
пог.м
км
пог.м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого по соглашению от ___.___.___. № _____________
в том числе по объектам
1.
…
Итого
Должность уполномоченного лица
М.П.
____________________________________ /ФИО
подпись
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
