Об утверждении муниципальной программы «Развитие инициатив населения Славского городского округа на 2021-2023 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЛАВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 октября 2020года №2149

г. Славск

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие инициатив населения Славского городского округа 

на 2021-2023 годы»

С целью внедрения программно-целевых принципов организации бюджетного процесса, в соответствии с требованиями ст.179 Бюджетного кодекса РФ и Уставом муниципального образования «Славский городской округ», в связи с разработкой проекта бюджета МО «Славский городской округ» на период 2021 года и на плановый период 2022-2023г.г., администрация муниципального образования «Славский городской округ»     п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить муниципальную программу «Развитие инициатив населения Славского городского округа на 2021-2023 годы».

2.Ответственными за реализацию муниципальной программы «Развитие инициатив населения Славского городского округа на 2021-2023 годы» назначить заместителей главы администрации МО «Славский городской округ» в части исполнения полномочий.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Славские НОВОСТИ».

Врио главы администрации

МО «Славский городской округ»                                                    П.А. Кабалин

Приложение

к постановлению администрации

МО «Славский городской округ»

от 20 октября 2020 года « 2149

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ИНИЦИАТИВ НАСЕЛЕНИЯ СЛАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НА 2021-2023 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие инициатив населения Славского городского округа на 2021-2023 годы»

Наименование программы

Развитие инициатив населения Славского городского округа на 2021-2023 годы

Ответственный исполнитель программы

Заместитель главы администрации

Участники программы

1) Отдел ЖКХ и строительства администрации МО «Славский ГО»;

2) Территориальные отделы администрации МО «Славский ГО»;

3) Отдел образования, культуры, молодежи, спорта и туризма администрации МО «Славский ГО»;

4) Органы территориального общественного самоуправления (далее  - ТОС)

4) Некоммерческие организации Славского городского округа (далее – НКО)

5) Инициативные группы граждан

Перечень подпрограмм и основных   мероприятий программы            

Подпрограмма № 1 «Развитие ТОС в Славском городском округе»

Подпрограмма № 2 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Славском городском округе»

Цель и задачи программы          

Цель:

развитие http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.pandia.ru%2Ftext%2F77%2F219%2F8595.php&tld=ru&text=%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%9C%D0%9C%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%98%D0%9D%D0%98%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%A2%D0%98%D0%92%20%D0%9D%D0%90%D0%A1%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%AF&l10n=ru&mime=html&sign=b692097db8d249a96ee3dd9f8819620e&keyno=0 - YANDEX_32 и совершенствование институтов гражданского общества на территории Славского городского округа посредством роста коммуникативной доступности и вовлечения http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.pandia.ru%2Ftext%2F77%2F219%2F8595.php&tld=ru&text=%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%9C%D0%9C%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%98%D0%9D%D0%98%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%A2%D0%98%D0%92%20%D0%9D%D0%90%D0%A1%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%AF&l10n=ru&mime=html&sign=b692097db8d249a96ee3dd9f8819620e&keyno=0 - YANDEX_31 населения http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.pandia.ru%2Ftext%2F77%2F219%2F8595.php&tld=ru&text=%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%9C%D0%9C%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%98%D0%9D%D0%98%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%A2%D0%98%D0%92%20%D0%9D%D0%90%D0%A1%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%AF&l10n=ru&mime=html&sign=b692097db8d249a96ee3dd9f8819620e&keyno=0 - YANDEX_33 в процессы местного самоуправления и в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан

Задачи:

1) Создание условий для развития  ТОС.

2)Поддержка инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций

Сроки и этапы реализации программы

2021 – 2023 годы

Объемы и источники финансирования программы                        

Общий объем  финансирования программы составляет -3850,0   тыс. руб., в том числе:

по годам:

2021 год – 550,0 тыс. руб.;

2022 год – 1100,0 тыс. руб.;

2023 год – 2200,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации   программы 

Программа рассчитана  на социальный эффект, получаемый в результате общественного самоуправления:

1) Появление устойчивого актива органов местного самоуправления Славского городского округа 

2) Создание механизма реализации и поддержки НКО, ТОС, инициативных групп граждан.

3) Взаимодействие органов местного самоуправления и НКО, ТОС, инициативных групп граждан.

4)  Увеличение:

- удельного веса населения, входящего в территорию ТОС;

- общего количества ТОС и НКО;

- количества реализованных социально значимых проектов ТОС и НКО;

- количества ТОС и НКО, участвующих в реализации программы.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы,

прогноз развития сферы с учетом реализации данной программы

В период демократизации всех сторон общественной жизни, утверждения новых отношений между гражданским обществом и властью, развитие общественных инициатив населения Славского городского округа является важным аспектом для решения социально-экономических, культурно-нравственных и воспитательных вопросов. Многие нововведения, реформы не всегда готово принять население, так как общественное сознание перестраивается гораздо медленнее. Большая часть населения не готова к самостоятельной политической, экономической и общественной деятельности.

И в тоже время, люди осознают тот факт, что многие серьезные социальные проблемы не могут быть эффективно и качественно решены. Самоорганизуясь, граждане создают инициативные группы, органы территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), социально ориентированные некоммерческие организации (далее - НКО). Их деятельность направлена на решение такой жизненно важной проблемы, как улучшение качества условий проживания во взаимодействии с другими организациями, властью, бизнесом.

Развитие инициатив населения - одно из направлений социально-экономического развития муниципального образования «Славский городской округ» (далее – муниципальное образование). Оно определяет не только уровень развития гражданского общества, но становится и ключевым фактором развития муниципалитета, поэтому роль общественного сектора будет неуклонно возрастать.

Изменяется система взаимодействия органов власти с инициативными группами, НКО и ТОС. Все шире внедряются системы социального заказа, грантового распределения финансовых ресурсов для решения социально-экономических проблем. Данные системы, опирающиеся на социальное партнерство, усиливают экономическую эффективность предложенных решений и результативность  муниципальных программ.

В связи с этим, программа содержит подпрограмму  «Развитие ТОС в Славском городском округе».

ТОС - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Как форма участия  населения в осуществлении местного самоуправления ТОС реализуется посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов ТОС, что свидетельствует о более полной  самоорганизации граждан. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; улица, сельский населенный пункт, несколько сельских населенных пунктов,  входящих в состав территории муниципального образования «Славский городской округ».

Через территориальное общественное самоуправление, которое является для населения понятным, доступным и управляемым, граждане становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь соответствующей территории в целом. Субъекты ТОС не являются ни общественными объединениями, ни коммерческими организациями, так как в качестве основной цели своей деятельности не преследуют извлечения прибыли, а если и осуществляют предпринимательскую деятельность, то только для достижения уставных целей.

Вторая подпрограмма называется «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Славском городском округе»

НКО - организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Социально ориентированные некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.  НКО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации.

Эффективное развитие муниципалитета  возможно только   при    поддержке населения в решении общественно-значимых вопросов. Поэтому существует двухсторонняя заинтересованность  в развитии инициативных групп граждан, органов  ТОС и НКО.

Актуальность программы обусловлена следующими причинами:

- недостаточным использованием механизмов самоуправления со стороны населения и общественной активностью в Славском городском округе;

-отсутствием внятных и понятных стимулов у инициативных групп граждан для организации ТОС и НКО.

- необходимым повышением эффективности работы инициативных групп граждан, органов  ТОС и НКО, направленной на результат;

Таким образом, обозначился ряд проблемных вопросов, связанных с дальнейшим ростом институтов гражданского общества в муниципальном образовании. Они в целом сдерживают дальнейшее его гармоничное развитие, имеют характерные особенности и требуют своего решения.              

Применение программно-целевого метода дает возможность координировать деятельность в сфере общественных отношений и формирования в муниципальном образовании отношений, свойственных гражданскому обществу, позволит установить систему мер поддержки инициативных групп, ТОС и НКО, направленных на развитие гражданского общества, создание экономических и организационных условий для  добровольческих инициатив граждан, решить ряд вопросов социального характера.

              Программа рассчитана  на социальный эффект, получаемый в результате общественного самоуправления, а именно:

              - появление устойчивого актива органов местного самоуправления Славского городского округа; 

              - создание механизма реализации и поддержки НКО, ТОС, инициативных групп граждан;

              - тесное взаимодействие органов местного самоуправления и НКО, ТОС, инициативных групп граждан;

              - увеличение количества граждан, активно участвующих в общественной жизни района.

2. Цель и задачи программы

Цель:

- развитие http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.pandia.ru%2Ftext%2F77%2F219%2F8595.php&tld=ru&text=%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%9C%D0%9C%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%98%D0%9D%D0%98%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%A2%D0%98%D0%92%20%D0%9D%D0%90%D0%A1%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%AF&l10n=ru&mime=html&sign=b692097db8d249a96ee3dd9f8819620e&keyno=0 - YANDEX_32 и совершенствование институтов гражданского общества в Славском городском округе посредством роста коммуникативной доступности и вовлечения http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.pandia.ru%2Ftext%2F77%2F219%2F8595.php&tld=ru&text=%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%9C%D0%9C%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%98%D0%9D%D0%98%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%A2%D0%98%D0%92%20%D0%9D%D0%90%D0%A1%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%AF&l10n=ru&mime=html&sign=b692097db8d249a96ee3dd9f8819620e&keyno=0 - YANDEX_31 населения http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Fwww.pandia.ru%2Ftext%2F77%2F219%2F8595.php&tld=ru&text=%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%9C%D0%9C%D0%90%20%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%92%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%98%D0%9D%D0%98%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%A2%D0%98%D0%92%20%D0%9D%D0%90%D0%A1%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%AF&l10n=ru&mime=html&sign=b692097db8d249a96ee3dd9f8819620e&keyno=0 - YANDEX_33 в процессы местного самоуправления и в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

Задачи:

1) Содействовать процессу организации  ТОС на территории Славского городского округа.

2)  Содействовать процессу организации  НКО на территории Славского городского округа и  инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций.

Целевые показатели эффективности муниципальной программы

«Развитие инициатив населения Славского городского округа на 2021-2022 годы»

Показатель,

единица измерения

Порядок расчета

Источник информации

1

2

3

Удельный вес населения, входящего в территорию ТОС, %

a – численность населения, входящего в территорию ТОС;

b - численность населения Славского городского округа

a : b * 100%

1) Статистические сведения «Численность населения Калининградской области»;

2) Список ТОС Славского городского округа за 2021-2023 годы

3) Сведения о количестве жителей, зарегистрированных на территории МО

Общее количество ТОС и НКО, единиц

с – единица - ТОС (НКО);

d – количество ТОС (НКО) в Славском ГО

c * d

1) Список ТОС Славского ГО за 2021-2023 г.

2) Отчётность администрации МО «Славский ГО»

3) Выписка из ведомственного реестра некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Калининградской  области

Доля реализованных социально значимых проектов ТОС и НКО, %

n - количество реализованных социально значимых проектов ТОС (НКО);

m - количество запланированных социально значимых проектов ТОС (НКО);

n : m * 100%

1) Отчётность администрации МО «Славский ГО»

2) Отчётность по итогам реализации программы.

3) Оценка эффективности реализации программы путём определения степени достижения ожидаемых результатов.

Доля ТОС и НКО, участвующих в реализации программы, %

k - количество ТОС (НКО), участвующих в реализации программы

e - количество ТОС (НКО)  в Славском ГО

k : e* 100%

1) Отчётность по итогам реализации программы.

2) Оценка эффективности реализации программы путём определения степени достижения ожидаемых результатов.

3. Сроки и этапы реализации программы

              Реализация программы предусмотрена на период с 2021 по 2023 годы.

4. Ресурсное обеспечение реализации программы

«Развитие инициатив населения Славского городского округа на 2021-2023 годы»

Статус

Наименование

Источник финансирования

2021 г

2022 г

2023 г

итого

1

2

3

4

5

6

7

Долгосрочная

муниципальная
программа

«Развитие инициатив населения Славского городского округа на 2021-2023 годы»

Местный  бюджет

550,0

1100,0

2200,0

3850,0

Подпрограмма 1

«Развитие ТОС в Славском городском округе»

Местный  бюджет

500,0

1000,0

2000,0

3500,0

Подпрограмма 2

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Славском городском округе»

Местный  бюджет

50,0

100,0

200,0

350,0

5. Характеристика подпрограмм муниципальной программы

5.1. Подпрограмма №1

«Развитие ТОС в Славском городском округе»

Паспорт подпрограммы № 1

Наименование подпрограммы

Развитие ТОС в Славском городском округе

Ответственный исполнитель подпрограммы

Заместитель главы администрации

Участники подпрограммы

1) Отдел ЖКХ и строительства администрации МО «Славский ГО»

2) Территориальные отделы администрации МО «Славский ГО»

3) Органы территориального общественного самоуправления (далее  - ТОС).

Перечень основных   мероприятий подпрограммы            

1) Организация взаимодействия органов местного самоуправления МО «Славский городской округ» с органами территориального общественного самоуправления.

2) Организационное и методическое обеспечение.

3) Информационное обеспечение.

4) Содействие в развитии системы ТОС.

Цель и задачи подпрограммы          

Цель:

- создание условий для развития  ТОС.

Задачи:

1) Оказание информационной,  методической и финансовой  поддержки ТОС.

2) Формирование и совершенствование нормативно-правовой и экономической базы ТОС, создание механизма регулирования самодеятельности населения по решению общественно-значимых вопросов.

3)  Создание системы  взаимодействия органов местного самоуправления, расположенных на территории Славского городского округа с общественными  и иными организациям по вопросам развития ТОС.

4) Материальная поддержка мероприятий и проектов, реализуемых ТОС.

5) Оптимизация расходов средств местного бюджета за счет привлечения материальных и нематериальных  средств в процессе  реализации программных мероприятий.

6) Создание единой информационной базы ТОС.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2021 – 2023 годы

Объемы и источники финансирования
подпрограммы                        

Общий объем  финансирования подпрограммы составляет – 3500 ,0 тыс. руб.

в том числе по годам:

2021 год – 500,0 тыс. руб.;

2022 год –  1000,0 тыс. руб.;

2023 год –  2000,0 тыс. руб.;

Ожидаемые результаты реализации  
программы 

Подпрограмма рассчитана  на социальный эффект, получаемый в результате общественного самоуправления:

1) Появление устойчивого актива органов местного самоуправления Славского городского округа.

2) Создание механизма реализации и поддержки ТОС.

3) Взаимодействие органов местного самоуправления и ТОС.

4)  Увеличение:

- общего количества ТОС;

- количества вновь созданных ТОС.

5.1.1. Характеристика сферы реализации,  описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу

Создание и развитие органов ТОС, как одной из форм самоорганизации граждан по месту жительства, стало эффективной практикой развития гражданских инициатив.

Работа по созданию ТОС на территории Славского городского округа начата сравнительно недавно. Реальные шаги   сделаны в 2019  году, когда  была принята нормативно-правовая база для развития    ТОС на территории МО «Славский городской округ», начата предметная работа с инициативными группами граждан, обсуждение перспектив и проблем создания ТОС с общественностью. На момент разработки программы на территории округа зарегистрирован один ТОС - «Заповедненский» на территории проживания граждан в поселке Заповедное, но без образования юридического лица. С целью поддержки данных начинаний разработана эта программа, имеющая основную задачу – материальную поддержку инициатив ТОС, в т.ч. и без образования юридического лица, разработку механизмов такой поддержки.

Общероссийская практика подтверждает, что ТОС реализуют инициативу граждан, направляя ее в социально полезное русло. Кроме того, они решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населе­ния.

. Органы ТОС привлекаются к благоустройству  территорий, сохранению исторического и культурного наследия, развитию физкультуры и спорта.

Следует признать, что основной мотивацией реализации инициативы граждан по созданию ТОС является проведение конкурсов проектов, соответственно возможность привлечения финансовых средств. Практика показывает, что сделанное своими руками имеет большую сохранность и долговечность.

В  работе с данными органами следует обратить внимание и на качество и своевременность подготовки документов претендентов на участие в конкурсах на получение поддержки.

Основные проблемы, с которыми сталкиваются органы ТОС, это:

-неопределенность в источниках финансовых ресурсов;

-недостаточность методической и информационной поддержки ТОС;

-недостаток компетенций у потенциальных руководителей ТОС.

В связи с вышеизложенным возникла необходимость организации работы по развитию, поддержке и стимулированию работы  территориального общественного самоуправления  в комплексе, наладив систему взаимодействий, что сможет обеспечить подпрограмма «Развитие ТОС в Славском городском округе».

5.1.2. Цель и задачи подпрограммы

              Цель:  создание условий для развития  ТОС.

              Задачи:

              1) Оказание информационной и  методической поддержки ТОС.

2) Формирование и совершенствование нормативно-правовой и экономической базы ТОС, создание механизма регулирования самодеятельности населения по решению общественно-значимых вопросов.

3)  Создание системы  взаимодействия органов местного самоуправления, расположенных на территории Славского городского округа с общественными  и иными организациям по вопросам развития ТОС.

4) Материальная поддержка мероприятий и проектов, реализуемых ТОС.

           5)  Оптимизация расходов средств местного бюджета за счет привлечения материальных и нематериальных  средств в процессе  реализации программных мероприятий.

6) Создание единой информационной базы ТОС.

Целевые показатели:

1) общее количество ТОС;

2) количества вновь созданных ТОС.

3) количество проектов, реализованных ТОС

5.1.3. Сроки реализации подпрограммы

              Реализация подпрограммы предусмотрена на период с 2021 по 2023 годы.

5.1.4. Перечень мероприятий подпрограммы

№

Наименование мероприятий

Описание

Источники финансирования

Финансовые затраты

(тыс. руб.)

всего

в том числе по годам

2021

2022

2023

1. Организация взаимодействия органов местного самоуправления МО «Славский городской округ»» с органами территориального общественного самоуправления

1.1.

Совершенствование

нормативно-правой базы ТОС

Анализ нормативно - правовой  документации, регламентирующей деятельность ТОС.

-

0

0

0

0

Разработка нормативно-правовой документации для совершенствования деятельности ТОС

-

0

0

0

0

1.2.

Решение организационных вопросов

Содействие в проведении собраний граждан по организации ТОС.

-

0

0

0

0

Организация деятельности Координационного Совета по содействию органам ТОС при главе администрации МО «Славский городской округ».

-

0

0

0

0

Создание

ассоциации председателей ТОС.

-

0

0

0

0

Включение представителей органов ТОС в составы комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений.

-

0

0

0

0

Проведение регулярных встреч руководителей органов местного самоуправления   с гражданами по месту жительства, ведение личного приема на территориях ТОС

-

0

0

0

0

1.3.

Конкурсный отбор проектов ТОС

Проведение конкурсного отбора проектов ТОС для софинансирования мероприятий. Заключение соглашений с администрацией МО

Местный бюджет

3500,0

500,0

1000,0

2000,0

1.4.

Организационное обеспечения  взаимодействия органов МСУ и ТОС

Ведение единой электронной базы данных органов ТОС

-

0

0

0

0

2. Организационное и методическое обеспечение

2.1.

Выработка

общественных

инициатив в вопросах местного значения.

Привлечение общественных и иных организаций к сотрудничеству с ТОС

-

0

0

0

0

Проведение круглого стола с представителями общественных и религиозных организаций, коммерческих организаций по вопросам взаимодействия с

органами ТОС

-

0

0

0

0

Осуществление совместного планирования

-

0

0

0

0

2.2.

Методическое обеспечение

Проведение семинаров для председателей органов ТОС

0

0

0

0

Обучение муниципальных служащих, курирующих деятельность органов ТОС

0

0

0

0

3.  Информационное обеспечение

3.1.

Информационное обеспечение

Издание информационного буклета по итогам деятельности ТОС

Местный бюджет

0

0

0

0

Создание и ведение раздела «ТОС» на официальном интернет-сайте администрации МО «Славский городской округ»

-

0

0

0

0

Проведение интернет - опросов на официальном интернет - сайте администрации МО «Славский городской округ»

-

0

0

0

0

Систематическое освещение опыта

и результатов работы органов ТОС в местных СМИ.

-

0

0

0

0

4. Содействие в развитии системы ТОС

4.1.

Содействие в развитии ТОС

Организация для руководителей и активистов ТОС ознакомительных поездок  в соседние  муниципальные образования с целью создания и реализации общих проектов по развитию территории.

Местный бюджет

0

0

0

0

Проведение выездных встреч, рабочих совещаний с участниками ТОС по определению приоритетных направлений работ по проектам.

Местный бюджет

0

0

0

0

Итого:

3500,0

500,0

1000,0

2000,0

5.2. Подпрограмма №2

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

в Славском городском округе»

Паспорт подпрограммы № 2

Наименование подпрограммы

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций  в Славском городском округе

Ответственный исполнитель программы

Заместитель главы администрации

Участники подпрограммы

1) Отдел образования, культуры, молодежи спорта и туризма администрации МО «Славский ГО»

2) Отдел экономики и инвестиций администрации МО «Славский ГО»

3)Некоммерческие организации Славского ГО (далее – НКО)

4) Инициативные группы граждан

Перечень основных   мероприятий подпрограммы            

1) Оказание финансовой помощи НКО.

2) Организационное и методическое обеспечение.

3) Информационное обеспечение.

Цель и задачи подпрограммы          

Цель:

- поддержка мероприятий по созданию и реализации инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций

Задачи:

1) Оказание информационной, методической, материальной поддержки инициативным группам граждан по созданию НКО.

2) Отработка механизмов взаимодействия администрации  МО «Славский городской округ» с населением, инициативными группами граждан и НКО.

3) Формирование и совершенствование нормативно-правовой и экономической базы инициативных групп граждан и НКО.

4) Создание единой информационной базы НКО

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2021 – 2023 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы                        

Общий объем  финансирования подпрограммы составляет –  350,0     тыс. руб., в том числе:

2021 год – 50,0 тыс. руб.;

2022 год –   100,0тыс. руб.;

2023 год -     200,0 тыс. руб.;

Ожидаемые результаты реализации  
подпрограммы 

Программа рассчитана  на социальный эффект, получаемый в результате общественного самоуправления:

1) Появление устойчивого актива органов местного самоуправления Славского городского округа

2) Создание механизма реализации и поддержки НКО, инициативных групп граждан

3) Взаимодействие органов местного самоуправления с НКО и инициативными группами граждан

4)  Увеличение:

- количества созданных НКО;

- количества  НКО, участвующих в реализации подпрограммы;

- количества НКО, участвующих в конкурсе проектов на соискание грантов;

- количества инициативных групп.

5.2.1. Характеристика сферы реализации, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу

              На сегодняшний день в нашем муниципальном образовании насчитывается 1  социально ориентированная некоммерческая организаций, официально зарегистрированная Управлением Министерства юстиции по Калининградской области .               Анализ особенностей развития некоммерческого сектора муниципального образования, показал следующие слабые стороны его развития:

              - Отсутствие НКО, зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции по Калининградской  области, кроме одной, а это значит, что упускаются потенциальные возможности привлечения дополнительных ресурсов в муниципалитет для реализации проектов и инициатив, невозможность участия в конкурсах проектов на соискание грантов;

              - недостаточная нормативная правовая база, регулирующая деятельность общественных и некоммерческих организаций в разных сферах деятельности;

              - неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;

              - несовершенство системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

              -нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у потенциальных руководителей НКО

              - неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

              - общая ограниченность ресурсной базы социально ориентированных некоммерческих организаций: системная нехватка человеческих, финансовых, технических ресурсов;

              - разобщенность НКО, отсутствие налаженных внутренних контактов на уровне муниципальных образований.

              Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Славском городском округе на 2021-2023 годы будет содействовать решению вышеперечисленных проблем.

5.2.2. Цель и задачи подпрограммы

Цель: поддержка мероприятий по созданию и реализации инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций.

Задачи:

1) Оказание информационной, методической, материальной поддержки инициативным группам граждан и НКО.

2) Отработка механизмов взаимодействия администрации  МО «Славский городской округ» с населением, инициативными группами граждан и НКО.

3) Формирование и совершенствование нормативно-правовой и экономической базы инициативных групп граждан и НКО.

4) Создание единой информационной базы НКО

Целевые показатели:  

1) общее количество НКО;

2) количество вновь созданных НКО;

3) количество  НКО, участвующих в реализации подпрограммы;

4) количество НКО, участвующих в конкурсе проектов на соискание грантов;

5) количество  инициативных групп.

             

5.2.3. Сроки реализации подпрограммы

              Реализация подпрограммы предусмотрена на период с 2021 по 2023 годы.

5.2.4. Перечень мероприятий подпрограммы

№

Наименование мероприятий

Описание

Источники финансирования

Финансовые затраты

(тыс. руб.)

всего

в том числе по годам

2021

2022

2023

1. Предоставление субсидий в целях поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

1.1

Оказание финансовой помощи НКО

Предоставление субсидий и грантов в целях поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Местный бюджет

320,0

40,0

90,0

190,0

Компенсация расходов  по регистрации НКО в  управлении Министерства юстиции по Калининградской области, компенсация услуг нотариуса.

30,0

10,0

10,0

10,0

2. Организационное и методическое обеспечение

2.1.

Организационное и методическое обеспечение

Привлечение общественных и иных организаций к сотрудничеству с НКО

Местный бюджет

0

0

0

0

Проведение «круглых столов» с представителями инициативных групп и НКО

0

0

0

0

Осуществление совместного планирования

0

0

0

0

Ведение единой электронной базы данных НКО

0

0

0

0

Проведение семинаров для представителей инициативных групп и НКО

0

0

0

0

3. Информационное обеспечение

3.1.

Информационное обеспечение

Издание информационного буклета по итогам деятельности НКО

местный бюджет

0

0

0

0

Создание и ведение раздела «НКО» на официальном интернет-сайте администрации МО «Славский городской округ»

0

0

0

0

Проведение интернет - опросов на официальном интернет - сайте администрации МО «Славский городской округ», соц. сетях.

0

0

0

0

Систематическое освещение опыта и результатов работы органов НКО в местных СМИ.

0

0

0

0

Итого:

350,0

50,0

100,0

200,0

6. Ожидаемые результаты реализации программы

Программа рассчитана  на социальный эффект, получаемый в результате общественного самоуправления:

1) Появление устойчивого актива органов местного самоуправления Славского городского округа 

2) Создание механизма реализации и поддержки НКО, ТОС, инициативных групп граждан.

3) Взаимодействие органов местного самоуправления и НКО, ТОС, инициативных групп граждан.

4)  Увеличение:

- удельного веса населения, входящего в территорию ТОС;

- общего количества ТОС и НКО;

- количества реализованных социально значимых проектов ТОС и НКО;

- количества ТОС и НКО, участвующих в реализации программы.

Предполагается положительная динамика значений целевых показателей.

Эффективность программы в целом определяется по следующей схеме:

Программа неэффективна

Отсутствие динамики по увеличению количества ТОС и НКО

Программа эффективна

Наличие положительной динамики по созданию ТОС и НКО

             

______________________