Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Дергачевском муниципальном районе на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 октября 2020 года № 364

р.п. Дергачи

Об утверждении муниципальной программы

«Комплексные  меры  противодействия

злоупотреблению  наркотиками и их  незаконному обороту 

в Дергачевском муниципальном районе на 2021-2023  годы»

              На основании  Закона Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области», руководствуясь Уставом Дергачевского муниципального района, администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую  муниципальную программу «Комплексные меры  профилактики правонарушений на территории Дергачевского района на 2021-2023 г.г.».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дергачевского муниципального района по социальной сфере  О.П.Давыдову.

Глава Дергачевского

муниципального района                                                                С.Н.Мурзаков

Приложение

к постановлению

№ 364 от 20.10.2020.

Муниципальная  программа

«Комплексные  меры  противодействия

злоупотреблению  наркотиками

и их  незаконному обороту

в Дергачевском муниципальном районе

на 2021 - 2023 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной  программы

«Комплексные  меры  противодействия злоупотреблению  наркотиками

и их  незаконному обороту в Дергачевском муниципальном районе

на 2021-2023 годы»

Наименование программы

Комплексные  меры  противодействия злоупотреблению  наркотиками и их  незаконному обороту в Дергачевском муниципальном районе  на 2021-2023 годы

Координатор программы    

Администрация Дергачевского муниципального района

Саратовской области

Заказчик программы

Администрация Дергачевского муниципального района

Саратовской области

Основные разработчики   и

исполнители Программы 

Администрация  Дергачевского  муниципального                                      района Саратовской области, 

О  МВД России «Дергачевский» (по согласованию),

ГАУ  СО «КЦСЗН Дергачевского  района»

(по согласованию),

Управление    образования администрации   Дергачевского муниципального района Саратовской области,

ГУЗ  СО «Дергачевская  РБ» (по согласованию),

Управление культуры и кино администрации    Дергачевского муниципального района Саратовской области,

ГКУ  СО ЦЗН  Дергачевского  района (по согласованию),

комиссия по делам  несовершеннолетних  и защите их прав администрации    Дергачевского муниципального района Саратовской области (далее - КДН)

Цель и задачи Программы  

Укрепление межведомственного  взаимодействия

при организации  и  проведении  антинаркотических    

мероприятий  на  территории  Дергачевского  

муниципального  района;

повышение  уровня   осведомленности  населения  района 

о негативных  последствиях незаконного

употребления наркотических  средств, психотропных  веществ;

поэтапное  создание  системы  позитивных

нравственных  ценностей, определяющих  отрицательное  отношение молодежи к  незаконному  потреблению  наркотиков;

совершенствование  системы  профилактики

наркомании  в  детской  и подростковой  среде;

снижение уровня  заболеваемости  населения  наркоманией,

формирование  у  подрастающего  поколения  мотивации    к здоровому  образу  жизни.

профилактики немедицинского потребления наркотиков, социальная реабилитация больных наркоманией

Важнейшие оценочные 

показатели

Обеспечение  повышения  уровня  общественной

безопасности,

развитие  системы  информационного сопровождения антинаркотической  профилактической работы,

результативности  борьбы  с  незаконным  оборотом  наркотических  средств,

повышение  качества  проводимых  профилактических 

антинаркотических  мероприятий  с помощью  внедрения  новых  форм  методов  организации работы в сфере профилактики  наркомании,

обеспечение надежной защиты  жизни, здоровья, свободы  и  достоинства граждан. 

Сроки и этапы реализации  программы

Реализация     Программы  будет осуществлена

в течение 2021 - 2023 годов

Исполнители основных  

мероприятий программы  

О  МВД России «Дергачевский» (по    согласованию),

Управление образования Дергачевского муниципального района Саратовской области,

ГУЗ  СО  «Дергачевская РБ» (по согласованию),

ГКУ  СО ЦЗН  Дергачевского  района (по согласованию),

Управление культуры администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области,  

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области,

ГУЗ «Энгельская психиатрическая больница»   

иные ведомства,  привлекаемые  ответственными

исполнителями  к  выполнению   отдельных

программных мероприятий (по согласованию).

Объем и источники   

финансирования программы                    

Затраты на реализацию программных мероприятий   Программы   на 2021-2023 годы из муниципального

бюджета составит 0 руб.(прогнозно), из них:

в 2021 году – 0 тыс. рублей;

в 2022 году – 0 тыс. рублей;

в 2023 году – 0 тыс. рублей;

Ожидаемые конечные  

результаты реализации    

программы           

Создание  эффективной  системы  противодействия

наркопреступности  и  профилактики  наркомании;

снижение  потребности  и  уровня  незаконной

реализации наркотических  средств  и  психотропных

веществ, связанное  с  ней  снижение  заболеваемости  СПИД  и  распространения  ВИЧ - инфекции;

увеличение  доли  детей  и  молодежи,  ориентированных   на  здоровый  образ  жизни  и  вовлеченных

в  профилактические  антинаркотические  мероприятия,

укрепление  и  развитие  межведомственного

взаимодействия  при организации антинаркотической   работы

Система организации  контроля за исполнением    программы      

Контроль  за  исполнением  программных

мероприятий  осуществляется администрацией

Дергачевского муниципального района

1.   Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости  ее решения  программными  методами

Противодействие наркомании и наркопреступности в последнее время приобретает все большую актуальность. Негативные последствия распрост-ранения этого зла вынуждают рассматривать данную проблему не только как уголовно-правовую, но и как общесоциальную.

За последнее время употребление несовершеннолетними и молодежью наркотических и других психоактивных веществ превратилось в проблему, представляющую серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, социальной сфере и правопорядку.

На местном уровне в сфере профилактики наркомании осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Дергачевского муниципального района.

Необходимость подготовки и последующей реализации подпрограммы вызвана тем, что современная ситуация в Дергачевском районе характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

Дергачевский муниципальный район в силу своего географического положения, находится на пересечении путей контрабанды наркотиков из стран  Среднеазиатского региона. В силу природных условий и географического расположения район обладает определенными объемами дикорастущих наркотикосодержащих растений.

Преступная среда консолидируется, усиливается ее организованность. Как следствие, возрастает поток контрабандного наркотика. Вследствие этого, в ближайшей перспективе возможны: дальнейшая наркотизация населения Дергачевского муниципального района, более широкое вовлечение, особенно молодежи, в употребление наркотических средств за счет увеличения объемов контрабанды наркотиков, рост числа преступлений, совершенных наркоманами.

Тем не менее, в Дергачевском муниципальном районе имеются возмож-ности реализации системы мер целевого воздействия на пресечение наркотизации населения, для чего требуется комплексный подход и коорди-нация действий в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Решение этой задачи возможно с помощью объединения усилий администрации Дергачевского муниципального района, правоохранительных органов и ведомств. Это обуславливает необходимость применения программно-целевого подхода. Подпрограмма содержит стратегию и тактику деятельности по приоритетным направлениям, и конкретные меры решения основных задач.

Предполагается, что своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать сокращению масштабов распространения наркомании в Дергачевском муниципальном районе, незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим потерь общества.

2. Цель  и  задачи  Программы,   сроки  ее  реализации

Цель Программы:

- нейтрализация  причин  и  условий, способствующих  незаконному  распространению  наркотиков;

-  формирование  в  обществе  нетерпимости к  употреблению  наркотических  средств и  психотропных  веществ;

- улучшение  здоровья  общества.

Задачи  Программы:

              - укрепление  межведомственного  взаимодействия  при  проведении  антинаркотических  мероприятий;

              - реализация  комплекса  мер  по  пресечению  незаконного  распространения  наркотиков  и  их  прекурсоров  на  территории  района

              -  снижение  уровня  незаконного  потребления  наркотиков  жителями  района;

              -  формирование  здорового  образа  жизни;

              - повышение  уровня  осведомленности  населения  района  о  неблагоприятных  последствиях  незаконного  употребления наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров.

              - профилактики немедицинского потребления наркотиков, социальная реабилитация больных наркоманией

              Программа рассчитана  на  2021-2023 годы.

3.Ресурсное  обеспечение  Программы

              Объем  финансирования  мероприятий  Программы  из  местного  бюджета  составляет 0 рублей (прогнозно), в  том  числе

              в 2021г- 0 тыс. рублей;

              в 2022г- 0 тыс. рублей;

              в 2023г- 0 тыс. рублей;

Источники

финансирования

Всего,

2021-2023годы

2021 г

2022 г

2023 г

Районный  бюджет, всего

0

0

0

0

              Объемы  финансирования  подлежат  уточнению  при  формировании  районного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год.

4.Система организации  контроля  за  исполнением  программы

Заказчик  Программы -  администрация  Дергачевского  муниципального  района, совместно  с  исполнителем  по  выполнению  программных  мероприятий, контролирует  целенаправленное  и  эффективное  использование  финансовых  средств  и  выполнение  намеченных  мероприятий.

Исполнители  мероприятий  могут  создавать  межведомственные  группы,  работу  которых  они  организуют  и  контролируют  с  представлением  отчетов  в  установленные  сроки.

Заказчик и  исполнители  мероприятий  Программы  несут  ответственность  за  их  качественное  и  своевременное  выполнение, рациональное  использование  финансовых  средств  и  ресурсов, выделяемых  на   реализацию Программы.

При  отсутствии  финансирования  мероприятий  Программы  исполнители  по  согласованию  с  заказчиком  вносят  предложения  об  изменении сроков  их  реализации  либо  снятии  с  контроля.

По  итогам  реализации  мероприятий  Программы   Управление  по  взаимодействию  с  правоохранительными  органами  Правительства  области  осуществляет  сбор и   анализ  информации  в  сфере  противодействия  и профилактики  незаконному  обороту  наркотических  средств, психотропных  веществ  и  их  прекурсоров  на  территории  области. 

5.Оценка  эффективности  социально-экономических  последствий 

реализации  Программы

Предполагается, что  реализация  мероприятий  программы  будет  способствовать:

-  улучшению  обстановки  в  общественных  местах;

- созданию  эффективной  системы  информационного  сопровождения  антинаркотической  и  профилактической  работы  в  районе;

- увеличению  доли  подрастающего  поколения  и  молодежи, ориентированной  на  ЗОЖ;

- повышению  эффективности  управленческой  деятельности  и  ответственности  за состояние  профилактической  работы  и  борьбы  с  наркоманией.

Мероприятия муниципальной программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

на 2021 – 2023 годы»

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

(годы)

Объем финансирования за счет  районного бюджета  по годам

Ответственные  за  выполнение

2021

2022

2023

Раздел 1.Организационно – управленческие мероприятия

1.1.

Организация  работы  межведомственной  комиссии района  по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и  их незаконному обороту

2021-2023

-

-

-

Администрация Дергачевского муниципального района;

Управление  образования администрации

Дергачевского муниципального  района;

О  МВД России Дергачевскому району Саратовской области

(по согласованию);

ГУЗ  СО «Дергачевская РБ» (по согласованию);

управление  культуры  и  кино  администрации

Дергачевского муниципального  района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,

главный специалист по делам молодежи и спорта 

администрации Дергачевского муниципального района;

редакция районной газеты «Знамя  труда» (по согласованию).

1.2.

Организация мероприятий, направленных на профилактику наркомании и пропаганду ЗОЖ среди  населения района с обязательным  освещением в СМИ

и  размещением информации  на  официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района.

2021-2023

-

-

-

Администрация Дергачевского муниципального района,

О  МВД России «Дергачевский» (по согласованию);

управление  образования администрации

Дергачевского муниципального района;

ГУЗ СО «Дергачевская РБ» (по согласованию);

управление культуры и кино администрации

Дергачевского муниципального  района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, главный специалист по делам молодежи и спорта администрации

Дергачевского муниципального района;

редакция районной газеты «Знамя  труда»  (по согласованию).

1.3.

Проведение  тематических акций, лекций, семинаров, брейн-рингов, круглых  столов

«Мы молодые»,

«Мы - будущее России!», «Молодежь против  наркотиков».

2021-2023

-

-

-

Молодежные  организации  района (по согласованию);

главный специалист по работе с молодежью администрации Дергачевского муниципального района;

управление образования администрации

Дергачевского муниципального района;

управление культуры и  кино администрации

Дергачевского муниципального района

1.4

Проведение мониторинга данных, характеризующих

наркоситуацию  в районе

2021-2023

-

-

-

О МВД России «Дергачевский» (по согласованию).

1.5

Анализ взаимодействия органов внутренних дел с наркологом района в профилакической работе с лицами, состоящими  на  учете, склонными к  употреблению наркотических веществ, а  также работа с семьями, имеющих несовершеннолетних детей, родители которых  являются наркоманами.

2021-2023

-

-

-

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации  Дергачевского  муниципального района;

О МВД России «Дергачевский» (по согласованию).

Раздел 2. Профилактические  мероприятия

2.1

Организация межведомственных профилактических  мероприятий  антинаркотической направленности в  общеобразовательных  учреждениях, ГБПОУ СО «Дергачёвский  агропромышленный лицей»,

в летний  период

в МАУ «ДООЛ «Солнечный».

2021-2023

-

-

-

Администрация Дергачевского муниципального района;

управление образования администрации

Дергачевского муниципального района;

управление культуры и кино администрации 

Дергачевского муниципального района;

молодежные организации  района (по согласованию)

2.2

Изготовление и размещение социальной антинаркотической рекламы (баннеры, растяжки, плакаты) в общественных местах и местах  массового досуга  молодежи в  р.п. Дергачи; тиражирование  информационных  буклетов антинаркотического содержания.

2021-2023

-

-

-

Администрация Дергачевского муниципального района;

управление образования администрации

Дергачевского муниципального района;

управление культуры и кино администрации 

Дергачевского муниципального района;

редакция   районной газеты «Знамя труда» (по согласованию).;

О МВД России «Дергачевский» (по согласованию).

2.3

Организация работы волонтеров

из числа учащихся общеобразовательных  школ, студентов ГБПОУ СО «Дергачёвский  агропромышленный лицей»,

молодежных организаций  района

2021-2023

-

-

-

Администрация Дергачевского муниципального района; 

управление образования администрации

Дергачевского  муниципального  района;

управление культуры и кино администрации

Дергачевского муниципального района;

молодежные организации района (по согласованию)

2.4

Организация и проведение в учреждениях культуры района тематических мероприятий антинаркотической направленности.

2021-2023

-

-

-

Управление культуры и кино администрации Дергачевского муниципального района;  управление образования администрации Дергачевского муниципального района;

О МВД России «Дергачевский» (по согласованию).

2.5

Проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности с  родительской общественностью в  общеобразовательных

учебных заведениях.

2021-2023

-

-

-

Управление образования администрации

Дергачевского муниципального  района;

О МВД России «Дергачевский» (по согласованию);

администрация Дергачевского муниципального района.

2.6

Организация оздоровления, занятости, досуга и отдыха  несовершеннолетних детей и подростков, состоящих на  учете в КДНиЗП, ПДН МО МВД России «Дергачевский»

2021-2023

-

-

-

Управление образования администрации

Дергачевского муниципального района;

ГАУ СО «КЦСОН Дергачевского района» (по согласованию);

администрация Дергачевского муниципального района; 

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дергачевского  муниципального района;

О МВД России«Дергачевский» (по согласованию).

2.7

Развитие системы раннего выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ, в том числе путем проведения профилактических медицинских осмотров учащихся, лиц призывного возраста на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ.

2021-2023

-

-

-

Управление образования администрации

Дергачевского муниципального района;

ГУЗ  СО «Дергачевская РБ» (по согласованию)

2.8

Проведение мероприятий направленных на мотивацию наркопотребителей на лечение, профилактику и реабилитацию, третичные меры профилактики

2021-2023

-

-

-

ГУЗ  СО «Дергачевская РБ» (по согласованию)

2.9.

Проведение мероприятий направленных на комплексную реабилитацию потребителей наркотиков

2021-2023

-

-

-

ГУЗ СО «Энгельская психиатрическая больница»

(по согласованию);

О МВД России «Дергачевский» (по согласованию).

2.10

Организация и проведение социально – психологического патронажа потребителей наркотиков, после прохождения ими медицинской реабилитации, постреабилитационной трудовой интеграция

2021-2023

-

-

-

ГАУ  СО «КЦСОН Дергачевского  района» (по согласованию),

ГКУ  СО «ЦЗН Дергачевского          района» (по согласованию)

Раздел 3. Информационное обеспечение противодействия наркопреступности

3.1

Тиражирование средств наглядной агитации и информации по первичной профилактике наркомании среди жителей  района, размещение на информационных ресурсах в сети Интернет

2021-2023

-

-

-

администрации Дергачевского муниципального района

Раздел 4.Развитие и  укрепление материально- технической базы ведомств - исполнителей Программы

4.1

Приобретение наборов тестов для определения содержания наркотических средств

2021-2023

-

-

-

ГУЗ  СО «Дергачевская РБ» (по согласованию)

ИТОГО:

2021-2023

-

-

-