Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕЛШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

От 20.10.2020 г.  № 91                                                                   с. Елшанка

Об утверждении Правил внутреннего

трудового распорядка для работников

администрации Елшанского муниципального

образования Воскресенского муниципального

района Саратовской области

   На основании с Федерального закона от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (от 1 апреля 1996 г. № 27- ФЗ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, с в целях приведения локальных нормативных актов учреждения в соответствие требованиям законодательства,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка для работников администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.

2. Постановление от 15.12.2011 г. № 571 «О введении в действие Правил

внутреннего трудового распорядка для работников администрации Елшанского муниципального образования» считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Елшанского МО                                                         В.А. Боровиков

                                                                                   

                    «УТВЕРЖДАЮ»

Глава администрации Елшанского муниципального образования

_______________________ В.А. Боровиков

                       «20» октября 2020 г.

ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

ДЛЯ РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ

ЕЛШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.Общие положения

1.1. Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила) определяют трудовой распорядок в администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация) и регламентируют порядок приема, перевода и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений.

1.2. Правила являются локальным нормативным актом, разработанным и утвержденным в соответствии с трудовым законодательством РФ и уставом Администрации, в целях укрепления трудовой дисциплины, эффективной организации труда, рационального использования рабочего времени, обеспечения высокого качества и производительности труда работников.

1.3. Действие Правил распространяется на всех работников Администрации.

1.4. Изменения и дополнения к Правилам разрабатываются и утверждаются Работодателем с учетом мнения общего собрания работников Администрации.

1.5. Официальным представителем Работодателя является глава Администрации.

2. Порядок приема и увольнения рабочих и служащих администрации

2.1. Лицо, претендующее на должность муниципальной службы администрации, должно соответствовать квалификационным требованиям, предъявленным законодательством для замещения должности, на которую оно претендует.

2.2.1.  При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет Работодателю:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) справку о заработной плате за 2 календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н (за исключением случая, когда лицо, поступающее на работу, не подлежало обязательному социальному страхованию на случай нетрудоспособности и в связи с материнством в текущем году и двух предшествующих годах);

9) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

10) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

11) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

12) Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, а также данные, позволяющие их идентифицировать

2.2.2.  При поступлении на должность, не относящуюся к должностям муниципальной службы Администрации, гражданин предоставляет Работодателю:

1) заявление с просьбой о поступлении на работу;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

4) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5) свидетельство о постановке на налоговый учет (свидетельство о присвоении ИНН);

6) справку о заработной плате за 2 календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н (за исключением случая, когда лицо, поступающее на работу, не подлежало обязательному социальному страхованию на случай нетрудоспособности и в связи с материнством в текущем году и двух предшествующих годах);

7) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

8) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

2.3. Заключение трудового договора (контракта) без предъявления указанных документов не производится.

2.4. Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора (контракта) передается работнику, другой хранится в администрации. Получение Работником экземпляра трудового договора (контракта) подтверждается подписью Работника на экземпляре трудового договора (контракта), хранящемся у Работодателя.

2.5. Прием на работу оформляется распоряжением администрации на основании заключенного трудового договора (контракта). Содержание распоряжения должно соответствовать условиям заключенного трудового договора(контракта). Распоряжение о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.  По требованию работника администрация обязана выдать ему заверенную копию указанного распоряжения.

2.6. Трудовые книжки ведутся на каждого работника, проработавшего в администрации свыше 5 дней, в случае, если работа является для работника основной.

2.7. При приеме на работу или переводе его в установленном порядке на другую работу администрация обязана ознакомить работника:

- с правами и обязанностями, установленными должностной инструкцией, условиями и оплатой труда;

- с настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка;

- правилами по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности.

2.8. При заключении трудового договора (контракта) соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Срок испытания не может превышать 3-х месяцев, а для заместителей главы администрации, специалистов, исполняющих обязанности главного бухгалтера – до шести месяцев. В соответствии со ст. 71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор (контракт) с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.

Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор(контракт) по собственному желанию, предупредив администрацию в письменной форме за 3 дня.

2.9. Прекращение трудового договора (контракта) может иметь место только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, предупредив об этом Работодателя в письменной форме за две недели.

По истечении указанного срока предупреждения работник имеет право прекратить работу, а администрация обязана выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

По соглашению между работником и администрацией, трудовой договор (контракт) может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 дня до увольнения. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается после завершения этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу. Днем увольнения работника считается последний день его работы. Прекращение трудового договора оформляется распоряжением администрации.

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора (контракта) должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

В день увольнения Работодатель обязан выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

Если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.

Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

3. Основные права и обязанности работников

3.1. Работники пользуются правами, предоставленными им Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными актами о труде, а также заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами):

Работники обязаны:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка администрации;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- соблюдать требования обеспечению пожарной безопасности в здании администрации и на рабочем месте;

- бережно относиться к имуществу администрации и других работников;

- незамедлительно сообщить администрации либо непосредственному руководителю о возникающей ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества администрации;

- поддерживать уровень квалификации, достаточной для исполнения своих должностных обязанностей;

- содержать в порядке и чистоте свое рабочее место, а также соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

- вести себя достойно, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;

- возмещать причиненный администрации ущерб и нести материальную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом.

3.2. Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник, определяется должностными инструкциями и положениями администрации.

Основные права и обязанности Работодателя

4.1. Работодатель имеет право:

- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, иными федеральными законами;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу администрации и других работников, соблюдения требований настоящих Правил;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

- принимать локальные нормативные акты.

4.2. Работодатель обязан:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; 

- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

- выплачивать два раза в месяц в полном размере причитающуюся работникам оплату за исполнение работы - с 1 по 15 число и с 16 числа до конца каждого месяца;

- производить оплату отпуска не позднее, чем за три дня до его начала;

- предоставлять работнику сведения о трудовой деятельности за период работы в организации способом, указанным в заявлении работника:

а) на бумажном носителе, заверенные надлежащим способом;

б) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае ее наличия у работодателя);

- при увольнении работника расчет производить в день увольнения, либо не позднее следующего дня после предъявления увольняемым работником требования о расчете;

- своевременно рассматривать и внедрять предложения работников, направленных на улучшение качества работы;

- обеспечивать систематическое повышение уровня квалификации работников, их экономических и правовых знаний, создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением;

- своевременно рассматривать критические замечания работников и по их требованию сообщать им о принятых мерах;

- внимательно относиться к нуждам и запросам работников;

- осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами.

4.2. Выдача сведений о трудовой деятельности

4.2.1. Сведения о трудовой деятельности предоставляются:

– в период работы – не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;

– при увольнении – в день прекращения трудового договора.

4.2.2. Заявление работника о выдаче сведений о трудовой деятельности у работодателя может быть подано в письменном виде или направлено на электронную почту работодателя emo-kadry@yandex.ru.

4.2.3. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

4.2.4. Сведения о трудовой деятельности не предоставляются работнику, если в отношении него ведется трудовая книжка в соответствии со ст. 66 ТК РФ.

4.2.5. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать работнику сведения о трудовой деятельности невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от их получения, работодатель в этот же день направляет работнику их по почте заказным письмом на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.

Рабочее время и его использование. Время отдыха

5.1. Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка администрации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

5.2. Устанавливается следующее время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания:

- продолжительность рабочего времени у женщин с понедельника по четверг включительно – с 8.00 до 16.00 часов с обеденным перерывом – с 12.00 до 13.00 часов;

- продолжительность рабочего времени у мужчин с понедельника по четверг включительно – с 8.00 до 17.00 часов с обеденным перерывом с 12.00 до 13.00 часов;

- перерыв на обед не включается в рабочее время и не оплачивается.

- продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему выходному и праздничному дню, уменьшается на один час.

- общими выходными днями являются суббота и воскресенье.

- при совпадении выходного и праздничного дней, выходной день переносится на рабочий день, следующий, после праздничного.

5.3.Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается.

5.4. Запрещается в рабочее время отвлекать работников от их непосредственной работы, созывать собрания, совещания, не касающиеся производственной деятельности.

5.5. Работникам, чьи должности не относятся к должностям муниципальной службы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Муниципальным служащим Администрации предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 10 календарных дней, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5.6. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в администрации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отпуска за второй и последующие годы работы предоставляются работникам в любое время в течение всего рабочего года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

5.7. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым главой администрации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала.

5.8. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы администрации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

5.9. По соглашению сторон между работником и администрацией, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

5.10. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен на число дней временной нетрудоспособности работника. Работник должен уведомить администрацию о своей болезни до окончания отпуска.

5.11. Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

5.12. Работнику, по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем, но при этом в стаж работы входит только 14 календарных дней в год.

5.13. Работникам, имеющим несовершеннолетних детей, детей-школьников предоставляется право посещать в рабочее время 1 сентября и 25 мая школьные линейки с 8.00 до 11.00.

5.14. Работникам предоставляется право посещать в рабочее время торговый рынок по средам с 10.00 до 10.30, при это обеденный перерыв работника сокращается на 30 минут.

6. Гарантии, предоставляемые работнику

Работнику администрации Елшанского МО гарантируется:

6.1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

6.2. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

6.3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6.4. Медицинское обслуживание муниципального служащего;

6.5.  Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;        

6.6. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6.7. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

7. Поощрения за успехи в работе

7.1. За добросовестное выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу применяются следующие поощрения:

- выдача премии;

- объявления Благодарности;

- награждение Почетной грамотой;

- награждение ценным подарком.

Поощрения оформляются распоряжением главы Администрации, доводятся до сведения всего коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

7.2. За особые трудовые заслуги работник может быть предоставлен к награждению орденами, медалями, наградными значками и к присвоению почетных званий.

8. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

8.1. Нарушение трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, влечет за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия, а также применение иных мер, предусмотренных действующим законодательством.

8.2. За нарушение дисциплины администрация применяет следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

-    увольнение по соответствующим основаниям.

Увольнение в качестве дисциплинарного взыскания может быть применено за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, а также за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей.

8.3. Дисциплинарные взыскания налагаются распоряжением главы администрации.

8.4. До применения дисциплинарного взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

8.5. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

8.6. Дисциплинарные взыскания применяются администрацией непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения и не позднее 6 месяцев со дня совершения.

8.7. Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. Распоряжение доводится до сведения работников.

8.8. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания рабочий или служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

8.9. Администрация до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

9. Порядок разрешения трудовых споров

9.1. Трудовые споры, возникающие между работником и Администрацией, разрешаются путем обращения в комиссию по трудовым спорам, судебные органы.

Заключительные положения

10.1. Вопросы, связанные с применением настоящих Правил, решаются Администрацией в пределах предоставленных ей прав, а в случаях, предоставленных действующим законодательством – по согласованию с профсоюзным комитетом.

10.2. Настоящие Правила размещаются в доступном для работников месте.

1