Основная информация
| Дата опубликования: | 20 ноября 2013г. |
| Номер документа: | RU72000201301114 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тюменская область |
| Принявший орган: | Губернатор Тюменской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Губернатор Тюменской области
Постановление
от 20 ноября 2013 г. № 261
О внесении изменений в постановление от 18.04.2005 № 35
В постановление Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 N 35 "О системе исполнительных органов государственной власти области" внести следующие изменения:
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О структуре исполнительных органов государственной власти Тюменской области".
2. Текст постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 29 статьи 38 Устава Тюменской области и в целях обеспечения эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области утвердить:
1. Структуру исполнительных органов государственной власти Тюменской области согласно приложению N 1.
2. Порядок подготовки, согласования и утверждения структуры, штатной численности и Положения об исполнительном органе государственной власти Тюменской области согласно приложению N 2.
3. Правительство Тюменской области и иные исполнительные органы государственной власти Тюменской области, за исключением Главного правового управления Правительства Тюменской области, обладают правами юридического лица и имеют печать с изображением малого герба Тюменской области. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Тюменской области вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и иные печати, штампы установленного образца.
4. Увеличение штатной численности исполнительных органов государственной власти Тюменской области, утвержденной на момент принятия настоящего постановления, не производится, за исключением случаев наделения исполнительных органов государственной власти Тюменской области дополнительными государственными полномочиями и (или) расширения объема полномочий".
3. Наименование приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"Структура исполнительных органов государственной власти Тюменской области".
4. Пункт 2.36 приложения N 1 к постановлению дополнить словами "(Госохотуправление Тюменской области)".
4. Приложение N 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
5. В связи с утверждением приложением к настоящему постановлению Стандарта структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области внесения изменений в структуру и штатную численность исполнительных органов государственной власти Тюменской области, утвержденные Правительством Тюменской области, не требуется.
Стандарт структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области подлежит применению при внесении изменений в структуру и штатную численность исполнительных органов государственной власти Тюменской области при фактическом освобождении должностей категории "руководители" (главной группы должностей), категории "помощники (советники)" (главной и ведущей групп должностей), а также категории "специалисты" (главной и ведущей групп должностей), не соответствующих стандарту. В этом случае Стандарт структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области подлежит обязательному применению, а фактически освобожденные должности, в случае их несоответствия Стандарту структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области, подлежат сокращению.
6. Аппарату Губернатора Тюменской области проводить проверки соблюдения исполнительными органами государственной власти Тюменской области требований Стандарта структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области.
7. Установить, что первое слово полного наименования исполнительного органа государственной власти Тюменской области в тексте постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Тюменской области, поручений Губернатора Тюменской области, иных документов, а также деловой корреспонденции пишется с прописной буквы.
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 20 ноября 2013 г. N 261
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СТРУКТУРЫ, ШТАТНОЙ
ЧИСЛЕННОСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Требования к содержанию и форме утверждения структуры
и штатной численности исполнительного органа
государственной власти Тюменской области
1.1. Структура и штатная численность исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - Орган) утверждаются распоряжением Правительства Тюменской области.
Структура Органа должна соответствовать Стандарту структуры органов, утвержденному приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Стандарт).
Руководители Органов, структуры которых на момент утверждения Стандарта ему не соответствуют, должны постепенно планировать изменения организации работы, в том числе изменение подходов к кадровой политике, таким образом, чтобы структуры Органов постепенно были приведены в соответствие со Стандартом.
Под постепенным планированием изменений понимается такая организация работы, которая позволяет заблаговременно изменять структуру Органа с учетом предстоящих кадровых изменений (перемещение служащих внутри Органа в порядке ротации, перемещение служащих в порядке должностного роста, назначения служащих на иную должность, освобождение служащих от должности, выход служащих на пенсию), кадрового резерва и резерва управленческих кадров, времени, необходимого на соблюдение всех установленных процедур.
1.2. Приложения к проекту распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры и штатной численности Органа готовятся по форме согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку.
В приложении N 1 к проекту распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры Органа графически изображается структура Органа с указанием:
наименования и штатной численности каждого структурного подразделения, должностных лиц, которые координируют их деятельность;
должностных лиц, не входящих в состав структурных подразделений;
соотношения государственных служащих категории "руководители" и иных категорий должностей государственной гражданской службы Тюменской области (без учета должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Тюменской области).
В приложении N 2 к проекту распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении штатной численности Органа закрепляется перечень структурных подразделений и должностных лиц, не входящих в состав структурных подразделений Органа, и указывается:
штатная численность Органа с разбивкой по структурным подразделениям и численностью должностных лиц, не входящих в структурные подразделения;
штатная численность структурных подразделений Органа с разбивкой по должностям и указанием категории должностей государственной гражданской службы Тюменской области;
количество и наименование должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Тюменской области.
2. Требования к содержанию и форме утверждения
Положения об Органе
2.1. Положение об Органе (далее - Положение) утверждается постановлением Правительства Тюменской области.
2.2. Проект постановления Правительства Тюменской области об утверждении Положения содержит следующие разделы:
общие положения;
полномочия Органа;
организация деятельности Органа.
Положение готовится по примерному образцу, закрепленному приложением N 4 к настоящему Порядку.
В разделе "Общие положения" отражаются краткие основные сведения об Органе: наименование, в том числе сокращенное, сведения о руководителе Органа, финансировании Органа, местонахождении Органа.
В разделе "Полномочия Органа" перечисляются полномочия Органа, при этом полномочия указываются обобщенно, начиная с приоритетных, самых важных. Также, по возможности, необходимо прописать в одном месте взаимосвязанные, объединенные по какому-либо признаку полномочия.
В разделе "Организация деятельности Органа" необходимо дать краткую характеристику структуры Органа и порядка закрепления обязанностей по временному замещению обязанностей руководителя Органа иным лицом.
3. Процедура подготовки, согласования и утверждения
структуры, штатной численности и Положения
3.1. Проекты распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры и штатной численности Органа и постановления Правительства Тюменской области об утверждении Положения (далее - Проекты) готовятся Органом.
3.2. Согласование (визирование) Проектов осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п "О Регламенте Правительства Тюменской области", в следующей последовательности:
руководителем Органа;
Вице-Губернатором Тюменской области, заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Органа (за исключением органов, деятельность которых координируется и контролируется непосредственно Губернатором Тюменской области);
начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области;
заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем Аппарата Губернатора Тюменской области.
3.3. Проект распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры и штатной численности Органа согласовывается в обязательном порядке с заместителем Губернатора Тюменской области, директором Департамента финансов Тюменской области, а также с управляющим делами Правительства Тюменской области, в случае если материально-техническое обеспечение деятельности Органа осуществляется Управлением делами Правительства Тюменской области.
3.4. Изменения и дополнения в структуру и штатную численность Органа, а также в Положение вносятся в порядке, установленном для утверждения Органа.
4. Особенности согласования структуры отдельных Органов
4.1. Структура Департамента здравоохранения Тюменской области; Департамента по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области; Департамента лесного комплекса Тюменской области; Департамента недропользования и экологии Тюменской области; Главного управления строительства Тюменской области; Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области; Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области; Управления ветеринарии Тюменской области предварительно согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей сфере.
4.2. Согласование с федеральным органом исполнительной власти осуществляется путем направления письма за подписью Губернатора Тюменской области в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Проект письма готовит руководитель Органа. Проект письма, подготовленный руководителем Органа, подлежит согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, в случае если деятельность Органа координируется и контролируется заместителем Губернатора Тюменской области. Если деятельность Органа координируется и контролируется Губернатором Тюменской области, проект подготовленного письма подлежит согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем Аппарата Губернатора Тюменской области.
4.3. Федеральными нормативными правовыми и правовыми актами для получения согласования может быть предусмотрена необходимость направления в федеральный орган исполнительной власти определенного пакета документов. В этом случае такой пакет документов готовится руководителем Органа и согласовывается с заместителем Губернатора Тюменской области, в случае если деятельность Органа координируется и контролируется заместителем Губернатора Тюменской области. Если деятельность Органа координируется и контролируется Губернатором Тюменской области, пакет документов подлежит согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем Аппарата Губернатора Тюменской области. Пакет документов прикладывается к проекту письма о согласовании и направляется в федеральный орган исполнительной власти одновременно с письмом.
4.4. Ответ уполномоченного федерального органа исполнительной власти о согласовании структуры представляется для согласования одновременно с проектом распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры и штатной численности Органа.
5. Особенности внесения изменений в Положение
при возникновении дополнительных полномочий,
упразднении полномочий
5.1. В случае если Орган, получивший в соответствии с пунктом 4.30 Регламента Правительства Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п, информационное письмо Главного правового управления Правительства Тюменской области о необходимости принятия соответствующих мер по корректировке нормативных правовых и правовых актов Правительства и Губернатора Тюменской области, из которого следует, что Органу в том числе необходимо внести изменения в Положение, закрепляющие за Органом дополнительные полномочия либо исключающие отдельные его полномочия:
а) в ответе на информационное письмо Главного правового управления Правительства Тюменской области указал, что не согласен с возложением на него дополнительных полномочий либо исключением полномочий соответственно;
б) по истечении двух месяцев со дня получения указанного выше информационного письма Главного правового управления Правительства Тюменской области не внес на рассмотрение Президиума Правительства Тюменской области проект изменений в Положение.
Главное правовое управление Правительства Тюменской области уведомляет об этом Аппарат Губернатора Тюменской области в возможно короткие сроки, но не более пяти рабочих дней.
5.2. В случае если из содержания вновь выявленных в результате мониторинга Главным правовым управлением Правительства Тюменской области изменений в федеральных нормативных правовых актах дополнительных полномочий не представляется возможным однозначно установить, за каким из Органов должны быть закреплены вновь выявленные дополнительные полномочия, Главное правовое управление Правительства Тюменской области уведомляет Аппарат Губернатора Тюменской области о необходимости определения Органа, уполномоченного на исполнение соответствующих дополнительных полномочий, в течение одного месяца со дня выявления в федеральных нормативных правовых актах изменений, влекущих возникновение дополнительных полномочий Органов.
5.3. Аппарат Губернатора Тюменской области после получения уведомления, указанного в абзаце четвертом пункта 5.1 или в пункте 5.2 настоящего Порядка, определяет Орган, за которым подлежат закреплению вновь выявленные дополнительные полномочия, либо определяет необходимость упразднения полномочий Органа, готовит и выносит на рассмотрение Президиума Правительства Тюменской области проект изменений в Положение, в соответствии с которыми за Органом закрепляются дополнительные полномочия либо исключаются полномочия соответственно.
6. Особенности внесения изменений в структуру, штатную
численность и Положение в случае образования
(реорганизации), переименования или ликвидации Органа
6.1. В случае принятия решения об образовании (реорганизации) Органа, предусматривающего передачу ему полномочий ранее образованного Органа, одновременно с проектами представляются на согласование проекты об изменении структуры, сокращении численности и изменении Положения Органа, полномочия которого передаются во вновь создаваемый Орган, и проект постановления Губернатора Тюменской области о внесении изменений в приложение N 1 к настоящему постановлению.
6.2. В случае принятия решения о переименовании Органа одновременно с проектами представляется на согласование проект постановления Губернатора Тюменской области о внесении изменений в структуры Органов, предусматривающий изменение названия Органа.
6.3. В случае принятия решения о ликвидации Органа, предусматривающего передачу полномочий ликвидируемого Органа, одновременно с проектом о принятии вышеуказанного решения представляются на согласование проекты об изменении структуры, штатной численности и Положения Органа, которому передаются полномочия ликвидируемого Органа, и проект постановления Губернатора Тюменской области о внесении изменений в структуры Органов.
Приложение N 1
к Порядку подготовки, согласования
и утверждения структуры, штатной численности
и Положения об исполнительном органе
государственной власти Тюменской области
СТАНДАРТ
СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Стандарт определяет общие требования к структуре Органов.
1. Обеспечение деятельности руководителя Органа
1.1. Руководитель Органа, численность государственных гражданских служащих которого составляет до 100 человек, может иметь одного помощника (консультанта).
В случае если численность государственных гражданских служащих Органа составляет 100 человек и более, руководитель Органа может иметь двух помощников (консультантов).
Руководители Органов, которые одновременно по должности являются заместителями Губернатора Тюменской области, могут иметь двух помощников (консультантов). Заместители Губернатора Тюменской области, не являющиеся одновременно по должности руководителями Органов, могут иметь двух помощников (консультантов).
1.2. Деятельность руководителя Органа обеспечивает один государственный гражданский служащий категории "обеспечивающий специалист", выполняющий функции секретаря (организация телефонных звонков, работа с посетителями, работа с корреспонденцией и др.).
2. Заместители руководителя Органа
2.1. В Органе соотношение государственных служащих категории "руководители" и иных категорий должностей государственной гражданской службы Тюменской области (без учета должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Тюменской области) не должно превышать 30%.
При этом в Органах с численностью:
до 50 государственных гражданских служащих не может быть более одного заместителя руководителя Органа, при этом он может быть первым заместителем руководителя;
до 100 государственных гражданских служащих не может быть более двух заместителей руководителя Органа;
до 200 государственных гражданских служащих не может быть более трех заместителей руководителя Органа;
более 200 государственных гражданских служащих не может быть более четырех заместителей руководителя Органа.
2.2. В структуре органа может быть предусмотрена только одна должность первого заместителя руководителя Органа.
2.3. Заместители руководителя Органа не могут быть одновременно начальниками отделов Органа или заведующими секторов Органа.
3. Структурные подразделения Органа
3.1. В структуру Органа могут входить такие структурные подразделения, как управление, отдел, сектор.
Для обеспечения деятельности Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области и заместителей Губернатора Тюменской области, иных должностных лиц, входящих в структуру Аппарата Губернатора Тюменской области, а также в целях обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и комиссии по вопросам помилования в Тюменской области в структуре Аппарата Губернатора Тюменской области образуются такие структурные подразделения, как службы.
Для материально-технического обеспечения деятельности Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителей Губернатора Тюменской области, Аппарата Губернатора Тюменской области, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, не имеющих собственных материальных ресурсов и бухгалтерии, иных исполнительных органов государственной власти Тюменской области по поручению (распоряжению) Губернатора Тюменской области или по согласованию с Губернатором Тюменской области; развития всех видов техники, оборудования, материалов, инвентаря, запчастей, оргтехники, вычислительной техники, программного обеспечения, программно-технических комплексов и сетевого оборудования, организации их внедрения и поддержки, осуществления их содержания и надлежащего технического обслуживания для обеспечения вышеуказанных структур; организации и обеспечения эксплуатации и содержания зданий с прилегающей территорией, находящихся в ведении Управления делами Правительства Тюменской области; осуществления надзора и ведения исполнительной документации по строительству, реконструкции и ремонту объектов, используемых областными государственными органами и подведомственными организациями, планово-предупредительному, капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, находящихся в ведении Управления делами Правительства Тюменской области и подведомственных организаций в структуре Управления делами Правительства Тюменской области также образуются такие структурные подразделения, как службы.
3.2. В структуру управления должно входить не менее двух структурных подразделений при штатной численности управления не менее 10 единиц, включая начальника управления.
В управлении может быть предусмотрена должность заместителя начальника управления, если численность управления составляет более 20 единиц, включая начальника управления.
3.3. Отдел должен иметь штатную численность не менее четырех единиц, включая начальника отдела.
Должность заместителя начальника отдела может вводиться при штатной численности отдела не менее восьми единиц, включая начальника отдела.
Отдел может входить в состав управления или являться самостоятельным структурным подразделением.
3.4. Сектор должен иметь штатную численность не менее двух единиц, включая заведующего сектором.
Сектор может входить в состав управления либо отдела или являться самостоятельным структурным подразделением.
3.5. Структура Органа не должна содержать должности консультанта, которая в реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области отнесена к перечню должностей государственной гражданской службы категории "специалисты".
3.6. Структура территориального Органа может включать должность заместителя руководителя территориального Органа, независимо от его численности.
В структуре территориального Органа штатная численность управления не может быть менее шести единиц, отдела - трех единиц.
Штатная численность территориального отдела Органа (местонахождение которого территориально расположено за пределами местонахождения Органа), входящего в состав управления, являющегося структурным подразделением Органа либо являющегося самостоятельным структурным подразделением Органа, должна быть не менее двух единиц, включая начальника отдела.
4. Вид Органа и его штатная численность
Существуют следующие виды Органов:
Аппарат Губернатора Тюменской области;
Представительство Правительства Тюменской области в органах государственной власти Российской Федерации;
Государственная жилищная инспекция Тюменской области;
Главное правовое управление Правительства Тюменской области;
Главное управление специальных мероприятий Тюменской области;
Главное управление строительства Тюменской области;
департаменты;
комитеты;
управления.
В случае образования (реорганизации) Органа определение его вида зависит от количества его штатной численности:
до 30 человек включительно - комитет;
до 70 человек включительно - управление;
более 70 человек - департамент.
Решение о применении в Органе иных (отличных от установленных настоящим Стандартом) требований может быть принято только Губернатором Тюменской области. Для рассмотрения данного вопроса Губернатором Тюменской области Орган направляет мотивированное обращение в комиссию по проведению административной реформы в Тюменской области, которая рассматривает его в течение 15 рабочих дней со дня поступления. Решение, принятое комиссией по результатам рассмотрения мотивированного обращения Органа, представляется Губернатору Тюменской области.
Приложение N 2
к Порядку подготовки, согласования
и утверждения структуры, штатной численности
и Положения об исполнительном органе
государственной власти Тюменской области
ПРИМЕР
ГРАФИЧЕСКОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
┌──────────────┐
│ Руководитель │
│ Органа - 1 ├──┐
└──────┬───────┘ │ ┌──────────────┐
│ └───>│ Помощник - 1 │
│ └──────────────┘
┌────────────────────────┬┴───────────────────┐
V │ │
┌────────────────────────┐ V │
│Заместитель руководителя│ ┌─────────────────────────┐ │
│ Органа - 1 │ │Управление ________ - 10 │ │ ┌───────────────┐
├────────────────────────┘ │Начальник управления - 1 │ │ │Отдел _____ - 5│
│ ├─────────────────────────┘ ├>│ │
│ ┌─────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ │ └───────────────┘
├─>│Отдел __________ - 4 │ ├─>│ Отдел __________ - 4 │ │ ┌───────────────┐
│ └─────────────────────┘ │ └──────────────────────┘ ├>│Отдел _____ - 5│
│ ┌─────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ │ └───────────────┘
├─>│Отдел __________ - 4 │ └─>│ Отдел __________ - 5 │ │ ┌───────────────┐
│ └─────────────────────┘ └──────────────────────┘ │ │Сектор ____ - 2│
│ ┌─────────────────────┐ └>│ │
└─>│Сектор _________ - 2 │ └───────────────┘
└─────────────────────┘
Итого ________________________________ единиц,
из них:
должности государственной гражданской службы -
______________________________________ единиц,
должности, не отнесенные к должностям
гражданской службы - _________________ единиц,
соотношение государственных служащих категории
"руководители" и иных категорий должностей
государственной гражданской службы Тюменской
области (без учета должностей, не относящихся
к должностям государственной гражданской
службы Тюменской области)%
Приложение N 3
к Порядку подготовки, согласования
и утверждения структуры, штатной численности
и Положения об исполнительном органе
государственной власти Тюменской области
Штатная численность органа
Руководитель Органа 1
Заместитель руководителя Органа 1
Помощник 1
Всего 3
Отдел _______________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "специалисты") 2
Ведущий специалист (категория "специалисты") 1
Всего 4
Отдел _______________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "специалисты") 3
Всего 4
Сектор _________________
Заведующий сектором 1
Главный специалист (категория "специалисты") 1
Всего 2
Управление _________________________
Начальник управления 1
Отдел ____________________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "обеспечивающие специалисты") 1
Специалист 1 категории (категория "обеспечивающие специалисты") 2
Всего 4
Отдел ____________________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "обеспечивающие специалисты") 2
Специалист 1 категории (категория "обеспечивающие специалисты") 1
Инспектор* 1
Всего 5
Итого по управлению 10
Отдел _______________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "специалисты") 4
Всего 5
Отдел _______________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "специалисты") 3
Ведущий специалист (категория "обеспечивающие специалисты") 1
Всего 5
Сектор _________________
Заведующий сектором 1
Главный специалист (категория "специалисты") 1
Всего 2
Итого 35
Из них:
должности государственной гражданской службы 34
должности, не отнесенные к должностям государственной
гражданской службы 1
_________________________________
* Должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы.
Приложение N 4
к Порядку подготовки, согласования
и утверждения структуры, штатной численности
и Положения об исполнительном органе
государственной власти Тюменской области
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области (указывается полное наименование органа) (далее - ИОГВ - указывается сокращенное для целей настоящего примерного образца Положения наименование) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.
1.2. ИОГВ осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
1.3. Деятельность ИОГВ координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области*.
1.4. Положение об ИОГВ, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.
1.5. Руководство ИОГВ осуществляет руководитель ИОГВ (директор, начальник, председатель - указывается в соответствии с наименованием должности) (далее - руководитель/директор/начальник/председатель - допускается использование по тексту Положения сокращения наименования должности), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.
1.6. Для осуществления своих полномочий ИОГВ осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.7. ИОГВ обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Тюменской области вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и иные печати, штампы установленного образца). ИОГВ самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.8. Бюджетное финансирование ИОГВ и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной руководителем, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание ИОГВ. Использование средств ИОГВ производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
1.9. ИОГВ является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.10. ИОГВ осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета по начислению, учету, контролю за правильностью исчисления, возврату и зачету (уточнению) платежей в бюджет Тюменской области.
1.11. Официальное сокращенное наименование ИОГВ - ____________ (указывается при наличии сокращенного наименования).
1.12. Местонахождение и почтовый адрес ИОГВ: 625___, г. Тюмень, ул. _____________, д. ___.
II. Полномочия ИОГВ
ИОГВ осуществляет следующие полномочия:
(ниже перечисляются полномочия ИОГВ в соответствии с требованиями, указанными в абзаце седьмом пункта 2.2 Порядка подготовки, согласования и утверждения структуры, штатной численности и Положения об исполнительном органе государственной власти Тюменской области. Формулировки полномочий необходимо излагать в форме предложений с отглагольными существительными, например: не организует и осуществляет контроль, а организация и осуществление контроля и т.д.).
2.1. ...
2.2. ...
... ... ...
2.n. ...
III. Организация деятельности ИОГВ
3.1. Руководитель имеет заместителей руководителя ИОГВ (далее - заместители руководителя), назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем по согласованию с Губернатором Тюменской области**.
3.2. Руководитель организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на ИОГВ, согласно его должностному регламенту.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ИОГВ полномочий.
3.3. В период отсутствия руководителя, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет один из заместителей руководителя согласно его должностному регламенту***.
В случае если полномочие по исполнению обязанностей руководителя в период его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух и более заместителей руководителя**** либо данное полномочие не закреплено в должностных регламентах заместителей руководителя, исполнение обязанностей руководителя на время его отсутствия закрепляется за одним из заместителей руководителя соответствующим приказом руководителя, а при отсутствии руководителя, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей руководителя одним из заместителей руководителя либо иным государственным гражданским служащим принимает Губернатор Тюменской области*****.
____________________________
* Указывается в случае, если деятельность ИОГВ координируется и контролируется заместителем Губернатора Тюменской области.
** Указывается в случае, если назначение на должность и освобождение от должности заместителя руководителя ИОГВ подлежит согласованию с Губернатором Тюменской области.
*** При наличии в структуре ИОГВ одного заместителя руководителя используется формулировка: "В период отсутствия руководителя, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель руководителя согласно его должностному регламенту".
**** При наличии в структуре ИОГВ двух заместителей руководителя используется формулировка: "В случае если полномочие по исполнению обязанностей руководителя в период его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух заместителей".
***** При наличии в структуре ИОГВ одного заместителя руководителя используется формулировка: "В случае если полномочие по исполнению обязанностей руководителя в период его отсутствия не закреплено в должностном регламенте заместителя руководителя, исполнение обязанностей руководителя на время его отсутствия закрепляется за заместителем руководителя соответствующим приказом руководителя, а при отсутствии руководителя, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей руководителя заместителем руководителя либо иным государственным гражданским служащим принимает Губернатор Тюменской области.
Губернатор Тюменской области
Постановление
от 20 ноября 2013 г. № 261
О внесении изменений в постановление от 18.04.2005 № 35
В постановление Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 N 35 "О системе исполнительных органов государственной власти области" внести следующие изменения:
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О структуре исполнительных органов государственной власти Тюменской области".
2. Текст постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 29 статьи 38 Устава Тюменской области и в целях обеспечения эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области утвердить:
1. Структуру исполнительных органов государственной власти Тюменской области согласно приложению N 1.
2. Порядок подготовки, согласования и утверждения структуры, штатной численности и Положения об исполнительном органе государственной власти Тюменской области согласно приложению N 2.
3. Правительство Тюменской области и иные исполнительные органы государственной власти Тюменской области, за исключением Главного правового управления Правительства Тюменской области, обладают правами юридического лица и имеют печать с изображением малого герба Тюменской области. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Тюменской области вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и иные печати, штампы установленного образца.
4. Увеличение штатной численности исполнительных органов государственной власти Тюменской области, утвержденной на момент принятия настоящего постановления, не производится, за исключением случаев наделения исполнительных органов государственной власти Тюменской области дополнительными государственными полномочиями и (или) расширения объема полномочий".
3. Наименование приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"Структура исполнительных органов государственной власти Тюменской области".
4. Пункт 2.36 приложения N 1 к постановлению дополнить словами "(Госохотуправление Тюменской области)".
4. Приложение N 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
5. В связи с утверждением приложением к настоящему постановлению Стандарта структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области внесения изменений в структуру и штатную численность исполнительных органов государственной власти Тюменской области, утвержденные Правительством Тюменской области, не требуется.
Стандарт структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области подлежит применению при внесении изменений в структуру и штатную численность исполнительных органов государственной власти Тюменской области при фактическом освобождении должностей категории "руководители" (главной группы должностей), категории "помощники (советники)" (главной и ведущей групп должностей), а также категории "специалисты" (главной и ведущей групп должностей), не соответствующих стандарту. В этом случае Стандарт структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области подлежит обязательному применению, а фактически освобожденные должности, в случае их несоответствия Стандарту структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области, подлежат сокращению.
6. Аппарату Губернатора Тюменской области проводить проверки соблюдения исполнительными органами государственной власти Тюменской области требований Стандарта структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области.
7. Установить, что первое слово полного наименования исполнительного органа государственной власти Тюменской области в тексте постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Тюменской области, поручений Губернатора Тюменской области, иных документов, а также деловой корреспонденции пишется с прописной буквы.
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 20 ноября 2013 г. N 261
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СТРУКТУРЫ, ШТАТНОЙ
ЧИСЛЕННОСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Требования к содержанию и форме утверждения структуры
и штатной численности исполнительного органа
государственной власти Тюменской области
1.1. Структура и штатная численность исполнительного органа государственной власти Тюменской области (далее - Орган) утверждаются распоряжением Правительства Тюменской области.
Структура Органа должна соответствовать Стандарту структуры органов, утвержденному приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Стандарт).
Руководители Органов, структуры которых на момент утверждения Стандарта ему не соответствуют, должны постепенно планировать изменения организации работы, в том числе изменение подходов к кадровой политике, таким образом, чтобы структуры Органов постепенно были приведены в соответствие со Стандартом.
Под постепенным планированием изменений понимается такая организация работы, которая позволяет заблаговременно изменять структуру Органа с учетом предстоящих кадровых изменений (перемещение служащих внутри Органа в порядке ротации, перемещение служащих в порядке должностного роста, назначения служащих на иную должность, освобождение служащих от должности, выход служащих на пенсию), кадрового резерва и резерва управленческих кадров, времени, необходимого на соблюдение всех установленных процедур.
1.2. Приложения к проекту распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры и штатной численности Органа готовятся по форме согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку.
В приложении N 1 к проекту распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры Органа графически изображается структура Органа с указанием:
наименования и штатной численности каждого структурного подразделения, должностных лиц, которые координируют их деятельность;
должностных лиц, не входящих в состав структурных подразделений;
соотношения государственных служащих категории "руководители" и иных категорий должностей государственной гражданской службы Тюменской области (без учета должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Тюменской области).
В приложении N 2 к проекту распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении штатной численности Органа закрепляется перечень структурных подразделений и должностных лиц, не входящих в состав структурных подразделений Органа, и указывается:
штатная численность Органа с разбивкой по структурным подразделениям и численностью должностных лиц, не входящих в структурные подразделения;
штатная численность структурных подразделений Органа с разбивкой по должностям и указанием категории должностей государственной гражданской службы Тюменской области;
количество и наименование должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Тюменской области.
2. Требования к содержанию и форме утверждения
Положения об Органе
2.1. Положение об Органе (далее - Положение) утверждается постановлением Правительства Тюменской области.
2.2. Проект постановления Правительства Тюменской области об утверждении Положения содержит следующие разделы:
общие положения;
полномочия Органа;
организация деятельности Органа.
Положение готовится по примерному образцу, закрепленному приложением N 4 к настоящему Порядку.
В разделе "Общие положения" отражаются краткие основные сведения об Органе: наименование, в том числе сокращенное, сведения о руководителе Органа, финансировании Органа, местонахождении Органа.
В разделе "Полномочия Органа" перечисляются полномочия Органа, при этом полномочия указываются обобщенно, начиная с приоритетных, самых важных. Также, по возможности, необходимо прописать в одном месте взаимосвязанные, объединенные по какому-либо признаку полномочия.
В разделе "Организация деятельности Органа" необходимо дать краткую характеристику структуры Органа и порядка закрепления обязанностей по временному замещению обязанностей руководителя Органа иным лицом.
3. Процедура подготовки, согласования и утверждения
структуры, штатной численности и Положения
3.1. Проекты распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры и штатной численности Органа и постановления Правительства Тюменской области об утверждении Положения (далее - Проекты) готовятся Органом.
3.2. Согласование (визирование) Проектов осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п "О Регламенте Правительства Тюменской области", в следующей последовательности:
руководителем Органа;
Вице-Губернатором Тюменской области, заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Органа (за исключением органов, деятельность которых координируется и контролируется непосредственно Губернатором Тюменской области);
начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области;
заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем Аппарата Губернатора Тюменской области.
3.3. Проект распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры и штатной численности Органа согласовывается в обязательном порядке с заместителем Губернатора Тюменской области, директором Департамента финансов Тюменской области, а также с управляющим делами Правительства Тюменской области, в случае если материально-техническое обеспечение деятельности Органа осуществляется Управлением делами Правительства Тюменской области.
3.4. Изменения и дополнения в структуру и штатную численность Органа, а также в Положение вносятся в порядке, установленном для утверждения Органа.
4. Особенности согласования структуры отдельных Органов
4.1. Структура Департамента здравоохранения Тюменской области; Департамента по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области; Департамента лесного комплекса Тюменской области; Департамента недропользования и экологии Тюменской области; Главного управления строительства Тюменской области; Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области; Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области; Управления ветеринарии Тюменской области предварительно согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей сфере.
4.2. Согласование с федеральным органом исполнительной власти осуществляется путем направления письма за подписью Губернатора Тюменской области в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Проект письма готовит руководитель Органа. Проект письма, подготовленный руководителем Органа, подлежит согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, в случае если деятельность Органа координируется и контролируется заместителем Губернатора Тюменской области. Если деятельность Органа координируется и контролируется Губернатором Тюменской области, проект подготовленного письма подлежит согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем Аппарата Губернатора Тюменской области.
4.3. Федеральными нормативными правовыми и правовыми актами для получения согласования может быть предусмотрена необходимость направления в федеральный орган исполнительной власти определенного пакета документов. В этом случае такой пакет документов готовится руководителем Органа и согласовывается с заместителем Губернатора Тюменской области, в случае если деятельность Органа координируется и контролируется заместителем Губернатора Тюменской области. Если деятельность Органа координируется и контролируется Губернатором Тюменской области, пакет документов подлежит согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем Аппарата Губернатора Тюменской области. Пакет документов прикладывается к проекту письма о согласовании и направляется в федеральный орган исполнительной власти одновременно с письмом.
4.4. Ответ уполномоченного федерального органа исполнительной власти о согласовании структуры представляется для согласования одновременно с проектом распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении структуры и штатной численности Органа.
5. Особенности внесения изменений в Положение
при возникновении дополнительных полномочий,
упразднении полномочий
5.1. В случае если Орган, получивший в соответствии с пунктом 4.30 Регламента Правительства Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п, информационное письмо Главного правового управления Правительства Тюменской области о необходимости принятия соответствующих мер по корректировке нормативных правовых и правовых актов Правительства и Губернатора Тюменской области, из которого следует, что Органу в том числе необходимо внести изменения в Положение, закрепляющие за Органом дополнительные полномочия либо исключающие отдельные его полномочия:
а) в ответе на информационное письмо Главного правового управления Правительства Тюменской области указал, что не согласен с возложением на него дополнительных полномочий либо исключением полномочий соответственно;
б) по истечении двух месяцев со дня получения указанного выше информационного письма Главного правового управления Правительства Тюменской области не внес на рассмотрение Президиума Правительства Тюменской области проект изменений в Положение.
Главное правовое управление Правительства Тюменской области уведомляет об этом Аппарат Губернатора Тюменской области в возможно короткие сроки, но не более пяти рабочих дней.
5.2. В случае если из содержания вновь выявленных в результате мониторинга Главным правовым управлением Правительства Тюменской области изменений в федеральных нормативных правовых актах дополнительных полномочий не представляется возможным однозначно установить, за каким из Органов должны быть закреплены вновь выявленные дополнительные полномочия, Главное правовое управление Правительства Тюменской области уведомляет Аппарат Губернатора Тюменской области о необходимости определения Органа, уполномоченного на исполнение соответствующих дополнительных полномочий, в течение одного месяца со дня выявления в федеральных нормативных правовых актах изменений, влекущих возникновение дополнительных полномочий Органов.
5.3. Аппарат Губернатора Тюменской области после получения уведомления, указанного в абзаце четвертом пункта 5.1 или в пункте 5.2 настоящего Порядка, определяет Орган, за которым подлежат закреплению вновь выявленные дополнительные полномочия, либо определяет необходимость упразднения полномочий Органа, готовит и выносит на рассмотрение Президиума Правительства Тюменской области проект изменений в Положение, в соответствии с которыми за Органом закрепляются дополнительные полномочия либо исключаются полномочия соответственно.
6. Особенности внесения изменений в структуру, штатную
численность и Положение в случае образования
(реорганизации), переименования или ликвидации Органа
6.1. В случае принятия решения об образовании (реорганизации) Органа, предусматривающего передачу ему полномочий ранее образованного Органа, одновременно с проектами представляются на согласование проекты об изменении структуры, сокращении численности и изменении Положения Органа, полномочия которого передаются во вновь создаваемый Орган, и проект постановления Губернатора Тюменской области о внесении изменений в приложение N 1 к настоящему постановлению.
6.2. В случае принятия решения о переименовании Органа одновременно с проектами представляется на согласование проект постановления Губернатора Тюменской области о внесении изменений в структуры Органов, предусматривающий изменение названия Органа.
6.3. В случае принятия решения о ликвидации Органа, предусматривающего передачу полномочий ликвидируемого Органа, одновременно с проектом о принятии вышеуказанного решения представляются на согласование проекты об изменении структуры, штатной численности и Положения Органа, которому передаются полномочия ликвидируемого Органа, и проект постановления Губернатора Тюменской области о внесении изменений в структуры Органов.
Приложение N 1
к Порядку подготовки, согласования
и утверждения структуры, штатной численности
и Положения об исполнительном органе
государственной власти Тюменской области
СТАНДАРТ
СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Стандарт определяет общие требования к структуре Органов.
1. Обеспечение деятельности руководителя Органа
1.1. Руководитель Органа, численность государственных гражданских служащих которого составляет до 100 человек, может иметь одного помощника (консультанта).
В случае если численность государственных гражданских служащих Органа составляет 100 человек и более, руководитель Органа может иметь двух помощников (консультантов).
Руководители Органов, которые одновременно по должности являются заместителями Губернатора Тюменской области, могут иметь двух помощников (консультантов). Заместители Губернатора Тюменской области, не являющиеся одновременно по должности руководителями Органов, могут иметь двух помощников (консультантов).
1.2. Деятельность руководителя Органа обеспечивает один государственный гражданский служащий категории "обеспечивающий специалист", выполняющий функции секретаря (организация телефонных звонков, работа с посетителями, работа с корреспонденцией и др.).
2. Заместители руководителя Органа
2.1. В Органе соотношение государственных служащих категории "руководители" и иных категорий должностей государственной гражданской службы Тюменской области (без учета должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Тюменской области) не должно превышать 30%.
При этом в Органах с численностью:
до 50 государственных гражданских служащих не может быть более одного заместителя руководителя Органа, при этом он может быть первым заместителем руководителя;
до 100 государственных гражданских служащих не может быть более двух заместителей руководителя Органа;
до 200 государственных гражданских служащих не может быть более трех заместителей руководителя Органа;
более 200 государственных гражданских служащих не может быть более четырех заместителей руководителя Органа.
2.2. В структуре органа может быть предусмотрена только одна должность первого заместителя руководителя Органа.
2.3. Заместители руководителя Органа не могут быть одновременно начальниками отделов Органа или заведующими секторов Органа.
3. Структурные подразделения Органа
3.1. В структуру Органа могут входить такие структурные подразделения, как управление, отдел, сектор.
Для обеспечения деятельности Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области и заместителей Губернатора Тюменской области, иных должностных лиц, входящих в структуру Аппарата Губернатора Тюменской области, а также в целях обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и комиссии по вопросам помилования в Тюменской области в структуре Аппарата Губернатора Тюменской области образуются такие структурные подразделения, как службы.
Для материально-технического обеспечения деятельности Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителей Губернатора Тюменской области, Аппарата Губернатора Тюменской области, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, не имеющих собственных материальных ресурсов и бухгалтерии, иных исполнительных органов государственной власти Тюменской области по поручению (распоряжению) Губернатора Тюменской области или по согласованию с Губернатором Тюменской области; развития всех видов техники, оборудования, материалов, инвентаря, запчастей, оргтехники, вычислительной техники, программного обеспечения, программно-технических комплексов и сетевого оборудования, организации их внедрения и поддержки, осуществления их содержания и надлежащего технического обслуживания для обеспечения вышеуказанных структур; организации и обеспечения эксплуатации и содержания зданий с прилегающей территорией, находящихся в ведении Управления делами Правительства Тюменской области; осуществления надзора и ведения исполнительной документации по строительству, реконструкции и ремонту объектов, используемых областными государственными органами и подведомственными организациями, планово-предупредительному, капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, находящихся в ведении Управления делами Правительства Тюменской области и подведомственных организаций в структуре Управления делами Правительства Тюменской области также образуются такие структурные подразделения, как службы.
3.2. В структуру управления должно входить не менее двух структурных подразделений при штатной численности управления не менее 10 единиц, включая начальника управления.
В управлении может быть предусмотрена должность заместителя начальника управления, если численность управления составляет более 20 единиц, включая начальника управления.
3.3. Отдел должен иметь штатную численность не менее четырех единиц, включая начальника отдела.
Должность заместителя начальника отдела может вводиться при штатной численности отдела не менее восьми единиц, включая начальника отдела.
Отдел может входить в состав управления или являться самостоятельным структурным подразделением.
3.4. Сектор должен иметь штатную численность не менее двух единиц, включая заведующего сектором.
Сектор может входить в состав управления либо отдела или являться самостоятельным структурным подразделением.
3.5. Структура Органа не должна содержать должности консультанта, которая в реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области отнесена к перечню должностей государственной гражданской службы категории "специалисты".
3.6. Структура территориального Органа может включать должность заместителя руководителя территориального Органа, независимо от его численности.
В структуре территориального Органа штатная численность управления не может быть менее шести единиц, отдела - трех единиц.
Штатная численность территориального отдела Органа (местонахождение которого территориально расположено за пределами местонахождения Органа), входящего в состав управления, являющегося структурным подразделением Органа либо являющегося самостоятельным структурным подразделением Органа, должна быть не менее двух единиц, включая начальника отдела.
4. Вид Органа и его штатная численность
Существуют следующие виды Органов:
Аппарат Губернатора Тюменской области;
Представительство Правительства Тюменской области в органах государственной власти Российской Федерации;
Государственная жилищная инспекция Тюменской области;
Главное правовое управление Правительства Тюменской области;
Главное управление специальных мероприятий Тюменской области;
Главное управление строительства Тюменской области;
департаменты;
комитеты;
управления.
В случае образования (реорганизации) Органа определение его вида зависит от количества его штатной численности:
до 30 человек включительно - комитет;
до 70 человек включительно - управление;
более 70 человек - департамент.
Решение о применении в Органе иных (отличных от установленных настоящим Стандартом) требований может быть принято только Губернатором Тюменской области. Для рассмотрения данного вопроса Губернатором Тюменской области Орган направляет мотивированное обращение в комиссию по проведению административной реформы в Тюменской области, которая рассматривает его в течение 15 рабочих дней со дня поступления. Решение, принятое комиссией по результатам рассмотрения мотивированного обращения Органа, представляется Губернатору Тюменской области.
Приложение N 2
к Порядку подготовки, согласования
и утверждения структуры, штатной численности
и Положения об исполнительном органе
государственной власти Тюменской области
ПРИМЕР
ГРАФИЧЕСКОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
┌──────────────┐
│ Руководитель │
│ Органа - 1 ├──┐
└──────┬───────┘ │ ┌──────────────┐
│ └───>│ Помощник - 1 │
│ └──────────────┘
┌────────────────────────┬┴───────────────────┐
V │ │
┌────────────────────────┐ V │
│Заместитель руководителя│ ┌─────────────────────────┐ │
│ Органа - 1 │ │Управление ________ - 10 │ │ ┌───────────────┐
├────────────────────────┘ │Начальник управления - 1 │ │ │Отдел _____ - 5│
│ ├─────────────────────────┘ ├>│ │
│ ┌─────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ │ └───────────────┘
├─>│Отдел __________ - 4 │ ├─>│ Отдел __________ - 4 │ │ ┌───────────────┐
│ └─────────────────────┘ │ └──────────────────────┘ ├>│Отдел _____ - 5│
│ ┌─────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ │ └───────────────┘
├─>│Отдел __________ - 4 │ └─>│ Отдел __________ - 5 │ │ ┌───────────────┐
│ └─────────────────────┘ └──────────────────────┘ │ │Сектор ____ - 2│
│ ┌─────────────────────┐ └>│ │
└─>│Сектор _________ - 2 │ └───────────────┘
└─────────────────────┘
Итого ________________________________ единиц,
из них:
должности государственной гражданской службы -
______________________________________ единиц,
должности, не отнесенные к должностям
гражданской службы - _________________ единиц,
соотношение государственных служащих категории
"руководители" и иных категорий должностей
государственной гражданской службы Тюменской
области (без учета должностей, не относящихся
к должностям государственной гражданской
службы Тюменской области)%
Приложение N 3
к Порядку подготовки, согласования
и утверждения структуры, штатной численности
и Положения об исполнительном органе
государственной власти Тюменской области
Штатная численность органа
Руководитель Органа 1
Заместитель руководителя Органа 1
Помощник 1
Всего 3
Отдел _______________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "специалисты") 2
Ведущий специалист (категория "специалисты") 1
Всего 4
Отдел _______________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "специалисты") 3
Всего 4
Сектор _________________
Заведующий сектором 1
Главный специалист (категория "специалисты") 1
Всего 2
Управление _________________________
Начальник управления 1
Отдел ____________________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "обеспечивающие специалисты") 1
Специалист 1 категории (категория "обеспечивающие специалисты") 2
Всего 4
Отдел ____________________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "обеспечивающие специалисты") 2
Специалист 1 категории (категория "обеспечивающие специалисты") 1
Инспектор* 1
Всего 5
Итого по управлению 10
Отдел _______________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "специалисты") 4
Всего 5
Отдел _______________
Начальник отдела 1
Главный специалист (категория "специалисты") 3
Ведущий специалист (категория "обеспечивающие специалисты") 1
Всего 5
Сектор _________________
Заведующий сектором 1
Главный специалист (категория "специалисты") 1
Всего 2
Итого 35
Из них:
должности государственной гражданской службы 34
должности, не отнесенные к должностям государственной
гражданской службы 1
_________________________________
* Должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы.
Приложение N 4
к Порядку подготовки, согласования
и утверждения структуры, штатной численности
и Положения об исполнительном органе
государственной власти Тюменской области
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области (указывается полное наименование органа) (далее - ИОГВ - указывается сокращенное для целей настоящего примерного образца Положения наименование) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.
1.2. ИОГВ осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
1.3. Деятельность ИОГВ координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области*.
1.4. Положение об ИОГВ, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.
1.5. Руководство ИОГВ осуществляет руководитель ИОГВ (директор, начальник, председатель - указывается в соответствии с наименованием должности) (далее - руководитель/директор/начальник/председатель - допускается использование по тексту Положения сокращения наименования должности), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.
1.6. Для осуществления своих полномочий ИОГВ осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.7. ИОГВ обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Тюменской области вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и иные печати, штампы установленного образца). ИОГВ самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.8. Бюджетное финансирование ИОГВ и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной руководителем, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание ИОГВ. Использование средств ИОГВ производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
1.9. ИОГВ является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.10. ИОГВ осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета по начислению, учету, контролю за правильностью исчисления, возврату и зачету (уточнению) платежей в бюджет Тюменской области.
1.11. Официальное сокращенное наименование ИОГВ - ____________ (указывается при наличии сокращенного наименования).
1.12. Местонахождение и почтовый адрес ИОГВ: 625___, г. Тюмень, ул. _____________, д. ___.
II. Полномочия ИОГВ
ИОГВ осуществляет следующие полномочия:
(ниже перечисляются полномочия ИОГВ в соответствии с требованиями, указанными в абзаце седьмом пункта 2.2 Порядка подготовки, согласования и утверждения структуры, штатной численности и Положения об исполнительном органе государственной власти Тюменской области. Формулировки полномочий необходимо излагать в форме предложений с отглагольными существительными, например: не организует и осуществляет контроль, а организация и осуществление контроля и т.д.).
2.1. ...
2.2. ...
... ... ...
2.n. ...
III. Организация деятельности ИОГВ
3.1. Руководитель имеет заместителей руководителя ИОГВ (далее - заместители руководителя), назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем по согласованию с Губернатором Тюменской области**.
3.2. Руководитель организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на ИОГВ, согласно его должностному регламенту.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ИОГВ полномочий.
3.3. В период отсутствия руководителя, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет один из заместителей руководителя согласно его должностному регламенту***.
В случае если полномочие по исполнению обязанностей руководителя в период его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух и более заместителей руководителя**** либо данное полномочие не закреплено в должностных регламентах заместителей руководителя, исполнение обязанностей руководителя на время его отсутствия закрепляется за одним из заместителей руководителя соответствующим приказом руководителя, а при отсутствии руководителя, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей руководителя одним из заместителей руководителя либо иным государственным гражданским служащим принимает Губернатор Тюменской области*****.
____________________________
* Указывается в случае, если деятельность ИОГВ координируется и контролируется заместителем Губернатора Тюменской области.
** Указывается в случае, если назначение на должность и освобождение от должности заместителя руководителя ИОГВ подлежит согласованию с Губернатором Тюменской области.
*** При наличии в структуре ИОГВ одного заместителя руководителя используется формулировка: "В период отсутствия руководителя, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель руководителя согласно его должностному регламенту".
**** При наличии в структуре ИОГВ двух заместителей руководителя используется формулировка: "В случае если полномочие по исполнению обязанностей руководителя в период его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух заместителей".
***** При наличии в структуре ИОГВ одного заместителя руководителя используется формулировка: "В случае если полномочие по исполнению обязанностей руководителя в период его отсутствия не закреплено в должностном регламенте заместителя руководителя, исполнение обязанностей руководителя на время его отсутствия закрепляется за заместителем руководителя соответствующим приказом руководителя, а при отсутствии руководителя, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей руководителя заместителем руководителя либо иным государственным гражданским служащим принимает Губернатор Тюменской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
