Основная информация
Дата опубликования: | 20 ноября 2013г. |
Номер документа: | RU67000201300626 |
Текущая редакция: | 34 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Смоленской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20.11.2013 № 926
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ»
(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.10.2018 № 635)
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 27.01.2014 № 23, от 30.06.2014 № 471, от 22.07.2014 № 513, от 09.12.2014 № 824, от 26.12.2014 № 902, от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412, от 14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 18.07.2017 № 480, от 31.08.2017 № 604, от 15.11.2017 № 781, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 № 703 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ» Администрация Смоленской области постановляет:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 18.07.2017 № 480, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255)
Утвердить прилагаемую областную государственную программу «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров» (далее также - Государственная программа).
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 05.10.2018 № 635)
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.11.2013 № 926
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ»
(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.10.2018 № 635)
ПАСПОРТ
областной государственной программы «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров»
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
Администратор Государственной программы
Департамент цифрового развития Смоленской области
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы
подпрограммы не предусмотрены
Исполнители основных мероприятий Государственной программы
Департамент цифрового развития Смоленской области;
смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (далее также – СОГБУ МФЦ); иные органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию); Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Смоленской области (по согласованию)
Наименование подпрограмм Государственной программы
подпрограммы не предусмотрены
Наименование региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы
региональные проекты не предусмотрены
Цель Государственной программы
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров
Целевые показатели реализации Государственной программы
уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению (далее также – МФЦ);
доля граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг;
доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области;
доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
Сроки (этапы) реализации Государственной программы
2014 – 2024 годы. Государственная программа реализуется в 3 этапа:
1-й этап – 2014-2015 годы;
2-й этап – 2016-2018 годы;
3-й этап – 2019-2024 годы
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансирования Государственной программы составляет 2 319 450,5 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 93 469,1 тыс. рублей;
2015 год – 177 154,7 тыс. рублей;
2016 год – 226 347,1 тыс. рублей;
2017 год – 204 917,7 тыс. рублей;
2018 год – 226 816,9 тыс. рублей;
2019 год – 239 323,1 тыс. рублей;
2020 год – 249 627,4 тыс. рублей;
2021 год – 248 727,3 тыс. рублей;
2022 год – 212 034,8 тыс. рублей;
2023 год – 220 516,2 тыс. рублей;
2024 год – 220 516,2 тыс. рублей;
в разрезе источников финансирования:
средства федерального бюджета – 61 130,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 21 079,3 тыс. рублей;
2015 год – 40 050,7 тыс. рублей;
2016 – 2024 годы – 0 рублей;
средства областного бюджета – 2 258 320,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 72 389,8 тыс. рублей;
2015 год – 137 104,0 тыс. рублей;
2016 год – 226 347,1 тыс. рублей;
2017 год – 204 917,7 тыс. рублей;
2018 год – 226 816,9 тыс. рублей;
2019 год – 239 323,1 тыс. рублей;
2020 год – 249 627,4 тыс. рублей;
2021 год – 248 727,3 тыс. рублей;
2022 год – 212 034,8 тыс. рублей;
2023 год – 220 516,2 тыс. рублей;
2024 год – 220 516,2 тыс. рублей.
Государственная программа финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов
Ожидаемые результаты реализации
Государственной программы
рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2024 года – не менее 92 %;
рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2024 года – не менее 97,5 %;
увеличение доли граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению, к концу 2024 года - не менее 95 %;
сокращение числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, после 2014 года - до 2;
сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг к концу 2024 году - до 13 минут;
увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, к концу 2024 года – не менее 55 %;
увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, к концу 2024 года – не менее 30 %
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Работа по созданию сети филиалов МФЦ и территориально обособленных структурных подразделений МФЦ в соответствии со схемой размещения МФЦ в Смоленской области и согласно требованиям федерального законодательства, была завершена в 2016 году. Начиная с 2017 года проводится работа по развитию сети МФЦ, в результате чего на территории Смоленской области:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- открыто 27 филиалов СОГБУ МФЦ и 75 территориально обособленных структурных подразделений СОГБУ МФЦ, действуют 304 окна обслуживания заявителей, в том числе 7 окон обслуживания, специализирующихся на предоставлении услуг юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- предоставляются по принципу «одного окна» 779 видов государственных, муниципальных услуг и иных услуг, в том числе 127 видов государственных услуг региональных органов исполнительной власти, 506 видов муниципальных услуг, 72 вида государственных услуг федеральных органов государственной власти и 74 иные услуги.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
В результате работы МФЦ сокращены сроки получения государственных и муниципальных услуг, повышена комфортность и удовлетворенность граждан взаимодействием с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Обеспечено достижение основного целевого показателя, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», - «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг» – 96,8 % в 2018 – 2019 годах, 96,7 % – в 2020 году.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
Значительно повысилась доступность государственных и муниципальных услуг в Смоленской области в результате размещения информации о государственных и муниципальных услугах в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)). Работа в этом направлении проводится на региональном и муниципальном уровнях в рамках ведения региональных государственных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области». По состоянию на 1 января 2021 года количество государственных и муниципальных услуг (функций), опубликованных в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), составило 3 069, в 2019 году данный показатель составил 3 545 государственных и муниципальных услуг (функций), в 2018 году – 3 856 государственных и муниципальных услуг (функций).
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
В 2018 году была реализована возможность получения в МФЦ результатов ряда государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, документы на получение которых были поданы с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
Сокращение административных барьеров, а также оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечены благодаря проведению органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области стандартизации и регламентации предоставления государственных и муниципальных услуг. Разработка соответствующей нормативной правовой базы позволила органам исполнительной власти Смоленской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области систематизировать перечни государственных и муниципальных услуг, исключить дублирование функций указанных органов власти, закрепить ответственность должностных лиц за предоставление государственных и муниципальных услуг, сократить количество представляемых заявителями документов, а также сделать процесс предоставления этих услуг прозрачным. Будет продолжена работа по организации процесса типизации муниципальных услуг.
В целях повышения эффективности государственного управления ключевой задачей является совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений для преодоления существующих административных барьеров. Проведена детальная систематизация контрольно-надзорной и разрешительной функций, разработаны предложения по их оптимизации, а также по внесению изменений в нормативные правовые акты Смоленской области, направленные на реализацию модели «как должно быть».
В результате проведенной работы:
- сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- сокращено количество истребуемых от заявителя документов;
- выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры;
- обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
- усовершенствовано нормативно-правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- закреплен перечень оснований и состав процедур установления ответственности за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг;
- проведена работа по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
- организовано межведомственное взаимодействие в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области на 2011-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2010 № 584, а также областной государственной программы «Информационное общество Смоленской области», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 906.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119)
Мониторинг качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», в 2016 году показал, что уровень удовлетворенности качеством предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в результате обращения через филиалы СОГБУ МФЦ в муниципальных образованиях Смоленской области в целом составил 96,6%. В 2017 году указанный показатель по итогам проведенного мониторинга составил 95,9 %, в 2018 году – 96,7 %, в 2019 году – 95,4 %, в 2020 году – 96,3 %.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
Необходимо продолжать совершенствование государственного управления и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. В Смоленской области завершен процесс регламентации государственных и муниципальных услуг (функций), необходимо совершенствовать утвержденные порядки оказания государственных и муниципальных услуг и регламенты в части закрепления административных процедур, связанных с межведомственным взаимодействием, возможностью предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, в том числе по жизненным ситуациям, в целях обеспечения принципа «одного окна».
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
В целях обеспечения принципа экстерриториальности необходимо расширять перечень государственных и муниципальных услуг, которые должны предоставляться на базе МФЦ по принципу «одного окна» по месту пребывания заявителя.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ является необходимым мероприятием по повышению качества предоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех уровней власти: федерального, регионального, муниципального.
В 2018 году в целях организации на базе СОГБУ МФЦ предоставления государственных услуг Министерства внутренних дел Российской Федерации приобретено два программно-аппаратных комплекса для приема заявлений на оформление и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронные носители информации.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119)
В 2019 году в целях обеспечения предоставления в многофункциональных центрах государственной услуги, оказываемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, предусмотренной пунктом 46 постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», будет приобретено и установлено два программно-технических комплекса, предназначенных для приема документов, обработки, включая сбор и хранение, передачи и проверки персональных данных граждан Российской Федерации, в том числе биометрических персональных данных, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в целях организации оказания в этих центрах государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (далее - ПТК «Криптобиокабина»), включая аппаратно-программные средства защиты каналов связи, используемых для ПТК «Криптобиокабина». ПТК «Криптобиокабина» установлены в филиалах СОГБУ МФЦ в городах Смоленске и Вязьме.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 15.10.2019 № 601, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
В 2020 году были проведены пусконаладочные работы и аттестация ПТК «Криптобиокабина».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
В 2021 году будут обеспечены техническая поддержка и сопровождение ПТК «Криптобиокабина» и прикладного программного обеспечения «Криптобиокабина».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
В целях повышения качества обслуживания заявителей в крупных филиалах СОГБУ МФЦ в 2018 - 2019 годах произведено увеличение штатной численности учреждения на 20 штатных единиц в год.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480.
В целях оказания поддержки субъектам малого бизнеса и предпринимательства, в том числе информирования и улучшения качества обслуживания, организовано предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг в центрах оказания услуг для бизнеса (далее также – ЦОУ), созданных на базе инфраструктуры Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (в городе Смоленске и в городе Дорогобуже) и Банка ВТБ (публичное акционерное общество), на базе Союза «Смоленская Торгово-промышленная палата», а также на базе автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства Смоленской области» (центр «Мой бизнес»). В Промышленном МФЦ – филиале СОГБУ МФЦ в городе Смоленске создано 2 специализированных окна обслуживания для бизнеса.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 28.05.2020 № 305, от 04.03.2021 № 115)
Создание на территории Смоленской области ЦОУ нормативно закреплено постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 250 «О создании на территории Смоленской области центров оказания услуг для бизнеса».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
Всего за 2018 год в ЦОУ оказано более 9,2 тыс. услуг субъектам малого бизнеса и предпринимательства, в 2019 году – более 14,5 тыс. услуг, в 2020 году – более 23,7 тыс. услуг.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
Реализуется соглашение о взаимодействии между акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – АО «Корпорация «МСП») и СОГБУ МФЦ от 17.03.2016 № С-94. В рамках указанного соглашения во всех 27 филиалах СОГБУ МФЦ реализовано предоставление 8 услуг АО «Корпорация «МСП». За 2018 год СОГБУ МФЦ предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства 6 511 услуг АО «Корпорация «МСП», за 2019 год – более 8 000 услуг, за 2020 год – более 5 600 услуг.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
В 2018 году СОГБУ МФЦ дополнительно заключены соглашения с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории Смоленской области:
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152)
- автономной некоммерческой организацией «Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- автономной некоммерческой организацией «Центр поддержки предпринимательства Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- автономной некоммерческой организацией «Центр кластерного развития Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- микрокредитной компанией «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
Для снятия существующих законодательных ограничений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна» необходимо усовершенствовать действующую нормативную правовую базу.
Функционирование и развитие МФЦ является необходимым условием для формирования информационного общества, так как МФЦ должны обеспечивать не только доступ к порталам государственных и муниципальных услуг, но и содействовать повышению уровня компьютерной и правовой грамотности населения, преодолению «цифрового неравенства». МФЦ должны стать точкой доступа населения к электронным государственным и муниципальным услугам.
В целях автоматизации деятельности МФЦ внедрена автоматизированная информационная система, которая соответствует установленным нормативными правовыми актами требованиям и обеспечивает контроль деятельности сотрудников МФЦ. С учетом того, что требования к количеству и качеству услуг, предоставляемых в МФЦ, повышаются, необходимо осуществлять техническую поддержку автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности МФЦ, а также развивать автоматизированную систему с целью обеспечения автоматизации деятельности учреждения в полном объеме.
В целях повышения правовой грамотности населения совместно с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Смоленской области (далее - ЦССИ ФСО России в Смоленской области) осуществляются мероприятия по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области, а также через сеть МФЦ.
В целях оценки качества и доступности государственных и муниципальных услуг, выбора приоритетов для реформирования государственного управления, а также для оценки последствий комплексной оптимизации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг целесообразно продолжить мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Цель мониторинга - определение реального количества обращений, масштабов временных и материальных издержек получения заявителем конечного результата обращения к государственным органам и организациям (в целом по государственной и муниципальной услуге и по каждому обращению). Результаты мониторинга должны использоваться для оценки проводимых преобразований в сфере государственного управления.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» приоритетом региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы является повышение эффективности государственного и муниципального управления при предоставления государственных и муниципальных услуг путем внедрения принципа «одного окна», в том числе на базе МФЦ, а также дальнейшего совершенствования органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области стандартов и административных процедур предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902)
Целью Государственной программы является повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, а также снижение административных барьеров.
Целевыми показателями Государственной программы являются:
- уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Указанный показатель определяется в рамках проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области путем проведения социологического опроса;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ. Указанный показатель определяется в рамках проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области путем проведения социологического опроса;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- доля граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Указанный показатель определяется на основании ведомственной отчетности;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности. Указанный показатель определяется в рамках проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области путем проведения социологического опроса;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг. Указанный показатель определяется в рамках проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области путем проведения социологического опроса;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ДГУ = УМФЦ / УГУ × 100, где:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
ДГУ – доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
УМФЦ – количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
УГУ – общее количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
ДМУ = ММФЦ / МГУ × 100, где:
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
ДМУ – доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
ММФЦ – количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ;
МГУ – общее количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158.
Ожидаемыми результатами Государственной программы являются:
- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2024 года - не менее 92%;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2024 года - не менее 97,5%;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг к 2024 году - не менее 95%;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 22.12.2015 № 829, от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- сокращение числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, после 2014 года - до 2;
- сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг к концу 2024 года - 13 минут;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, к концу 2024 года - не менее 55%;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, к концу 2024 года - не менее 30%.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158.
Сведения о целевых показателях реализации Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
В результате реализации мероприятий Государственной программы ожидается:
- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2024 года - не менее 92%;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2024 года - не менее 97,5%;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2024 года - не менее 95%;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- сокращение числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, после 2014 года - до 2;
- сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг к концу 2024 года - 13 минут;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, к концу 2024 года - не менее 55%;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, к концу 2024 года - не менее 30%.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158.
Государственную программу планируется реализовать в 3 этапа: 1-й этап – 2014-2015 годы, 2-й этап – 2016-2018 годы, 3-й этап - 2019-2024 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
План реализации Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 30.06.2014 № 471)
Достижение заявленных целей Государственной программы осуществляется в рамках реализации основных мероприятий Государственной программы. Подпрограммы в Государственной программе не предусмотрены.
К основным мероприятиям Государственной программы относятся:
- развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области;
- совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна»;
- разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
- совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ;
- обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ;
- организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации».
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
1. Основное мероприятие «Развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области» включает в себя следующие мероприятия:
1) развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности МФЦ;
2) информационное сопровождение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе:
- сопровождение официального Интернет-портала МФЦ;
- организацию мероприятий по продвижению Интернет-портала МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43)
3) выполнение проектно-сметных работ, капитального (текущего) ремонта зданий (помещений) МФЦ;
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.12.2018 № 885)
4) информатизацию и автоматизацию деятельности СОГБУ МФЦ;
5) материально-техническое обеспечение СОГБУ МФЦ.
(подпункт 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.12.2018 № 885)
Мероприятия направлены на достижение следующего показателя – доля МФЦ, оборудованных автоматизированной информационной системой, от общего числа МФЦ, расположенных на территории Смоленской области.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119.
2. Основное мероприятие «Совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» включает в себя следующие мероприятия:
1) расширение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ;
2) организацию разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, органами государственных внебюджетных фондов;
3) разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ, -разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг;
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43)
- разработка технологических схем предоставления государственных услуг;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
4) обучение сотрудников СОГБУ МФЦ, в том числе стажировку в органах, услуги которых предоставляются в СОГБУ МФЦ;
5) анализ деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях передачи их функций по приему документов, организации межведомственного взаимодействия и выдаче документов, являющихся результатами предоставления государственных (муниципальных) услуг, СОГБУ МФЦ.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Мероприятия направлены на достижение показателя доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» в МФЦ, от общего количества государственных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
3. Основное мероприятие «Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций)» включает в себя следующие мероприятия:
1) проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями;
3) актуализацию:
- перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (далее также - органы исполнительной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления);
- перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственных и муниципальных услуг;
- перечней услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде, и размещение их на соответствующих сайтах;
4) актуализацию реестров государственных и муниципальных услуг (функций).
Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
- доля регламентированных государственных услуг;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля регламентированных муниципальных услуг;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
4. Основное мероприятие «Совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области» включает в себя следующие мероприятия:
1) проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций, осуществляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при осуществлении государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для осуществления государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями.
Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
- доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.
5. Основное мероприятие «Проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ» включает в себя мероприятие по организации и проведению мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, по следующим направлениям:
- выявление степени удовлетворенности потребителей услуг, в том числе работой МФЦ;
- мониторинг исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг и регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых в том числе на базе МФЦ.
Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
- доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Смоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Смоленской области государственных и муниципальных услуг;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля муниципальных образований Смоленской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
6. Основное мероприятие «Обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ» включает в себя мероприятие по обеспечению оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями.
Мероприятие направлено на достижение показателя «Количество предоставленных государственных и муниципальных услуг населению в МФЦ». Методика расчета указанного показателя состоит в следующем.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 04.03.2021 № 115)
Максимальное плановое значение указанного показателя на год определяется по формуле:
Пкгу - плановое значение показателя «Количество предоставленных государственных и муниципальных услуг населению в МФЦ»;
N - количество показателей Нприем, участвующих в расчете (1, 2, 3, ..., N);
Нприем - расчетный норматив предоставления государственных и муниципальных услуг специалистами СОГБУ МФЦ в окнах приема за определенный период времени. Рассчитывается за каждый промежуток времени в течение финансового года, когда количество специалистов приема менялось в связи с изменением штатного расписания, а также когда менялся график работы ТОСП в связи с изменением схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Смоленской области.
Показатель Нприем рассчитывается по формуле:
Нприем = Нф.прием + Нт.прием, где:
Нф.прием - расчетный норматив предоставления государственных и муниципальных услуг специалистами приема в филиалах СОГБУ МФЦ за определенный период времени. Рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
N1 - количество филиалов СОГБУ МФЦ, участвующих в расчете (1, 2, 3, ..., N1);
Оф·прошлый прием - количество специалистов приема в филиалах СОГБУ МФЦ без учета вновь принятых специалистов приема (количество специалистов приема, работающих более 3 месяцев с момента допуска к приему заявителей);
Др - количество рабочих дней по производственному календарю;
13 - расчетная нагрузка на 1 специалиста приема в филиалах СОГБУ МФЦ в день (количество государственных и муниципальных услуг, которые могут быть предоставлены одним специалистом приема в филиалах СОГБУ МФЦ в течение одного рабочего дня);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
m1 - количество месяцев работы вновь принятых сотрудников приема филиалов СОГБУ МФЦ (1, 2, 3, ..., m1);
Оф.новый прием - количество вновь принятых специалистов приема в филиалах СОГБУ МФЦ (количество специалистов приема, работающих не более 3 месяцев с момента допуска к приему заявителей). Вновь принятые специалисты в связи с прохождением курса обучения допускаются к приему заявителей через один месяц с момента приема на работу;
kприема - коэффициент приема, равный соотношению между количеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых вновь принятыми специалистами приема, проходящими курс обучения, и количеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых остальными специалистами приема. Коэффициент приема определен опытным путем на основе отчетно-статистических данных: kприема = 0,6 в первые три месяца работы вновь принятых специалистов приема с момента допуска к приему заявителей, kприема = 1 в следующие месяцы после третьего месяца работы специалистов приема с момента допуска к приему заявителей;
Вф.сд - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в филиалах СОГБУ МФЦ за счет сокращенных предпраздничных дней. Определяется по формуле:
Вф.сд = Оф.прием x Дпр x 1,8, где:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Оф.прием - общее количество специалистов приема в филиалах СОГБУ МФЦ;
Дпр - количество сокращенных предпраздничных дней по производственному календарю;
1,8 - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в сокращенный час;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Вф·од - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в филиалах СОГБУ МФЦ за счет отпусков. Рассчитывается по формуле:
Вф.од = Оф·прием x 20 x 13, где:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Оф·прием - общее количество специалистов приема в филиалах СОГБУ МФЦ. При расчете Вф·од в показатель Оф·прием включаются только специалисты приема в филиалах, работающие с начала финансового года;
20 - количество отпускных рабочих дней;
13 - расчетная нагрузка на 1 специалиста приема в филиалах СОГБУ МФЦ в день (количество государственных и муниципальных услуг, которые могут быть предоставлены одним специалистом приема в филиалах СОГБУ МФЦ в течение одного рабочего дня);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
kmax нагрузки - коэффициент максимальной нагрузки, равный соотношению между спросом на государственные и муниципальные услуги, предоставляемые СОГБУ МФЦ в населенных пунктах с численностью населения менее 5 тыс. человек, и спросом на государственные и муниципальные услуги, предоставляемые СОГБУ МФЦ в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. человек. Коэффициент максимальной нагрузки определен опытным путем на основе отчетно-статистических данных: kmax нагрузки = 0,6 для населенных пунктов с численностью населения менее 5 тыс. человек, kmax нагрузки = 1 для населенных пунктов с численностью населения более 5 тыс. человек;
Нт.прием - расчетный норматив предоставления государственных и муниципальных услуг специалистами приема ТОСП за определенный период времени. Рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
N2 - количество ТОСП, участвующих в расчете (1, 2, 3, ..., N2);
От.прошлый прием - количество специалистов приема ТОСП без учета вновь принятых специалистов приема (количество специалистов приема ТОСП, работающих более 3 месяцев с момента допуска к приему заявителей);
Чр - количество рабочих часов ТОСП в соответствии с графиком работы;
От.прием - общее количество специалистов приема ТОСП;
1,8 - расчетная нагрузка на 1 специалиста приема ТОСП в час (количество государственных и муниципальных услуг, которые могут быть предоставлены одним специалистом приема ТОСП в течение одного часа);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
m2 - количество месяцев работы вновь принятых сотрудников приема ТОСП (1, 2, 3, ..., m2);
От.новый прием - количество вновь принятых специалистов приема ТОСП (количество специалистов приема ТОСП, работающих не более 3 месяцев с момента допуска к приему заявителей). Вновь принятые специалисты ТОСП в связи с прохождением курса обучения допускаются к приему заявителей через один месяц с момента приема на работу;
kприема - коэффициент приема, равный соотношению между количеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых вновь принятыми специалистами приема, проходящими курс обучения, и количеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых остальными специалистами приема. Коэффициент приема определен опытным путем на основе отчетно-статистических данных: kприема = 0,6 в первые три месяца работы с момента допуска к приему заявителей вновь принятых специалистов приема, kприема = 1 в следующие месяцы после третьего месяца работы специалистов приема с момента допуска к приему заявителей;
Вт·сд - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в ТОСП за счет сокращенных предпраздничных дней. Определяется по формуле:
Вт·сд = Чпр x 1,8, где:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Чпр - общее количество сокращенных часов приема ТОСП с учетом производственного календаря и графика работы ТОСП;
1,8 - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в сокращенный час;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Вт.од - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в ТОСП за счет отпусков. Рассчитывается по формуле:
Вт.од = От.прием x Чр·ср. x 1,8 x 20, где:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
От.прием - общее количество специалистов приема ТОСПУНКТ При расчете Вт·од в показатель От·прием включаются только специалисты приема в филиалах, работающие с начала финансового года;
Чр.ср. - среднегодовое количество часов работы специалиста приема ТОСП в день;
1,8 - расчетная нагрузка на 1 специалиста приема ТОСП в час (количество государственных и муниципальных услуг, которые могут быть предоставлены одним специалистом приема ТОСП в течение одного часа);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
20 - количество отпускных рабочих дней;
kmax нагрузки - коэффициент максимальной нагрузки, равный соотношению между спросом на государственные и муниципальные услуги, предоставляемые СОГБУ МФЦ в населенных пунктах с численностью населения менее 5 тыс. человек, и спросом на государственные и муниципальные услуги, предоставляемые СОГБУ МФЦ в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. человек. Коэффициент максимальной нагрузки определен опытным путем на основе отчетно-статистических данных. kmax нагрузки = 0,6;
- соблюдение МФЦ нормативов оказания услуги (в соответствии с требованиями к качеству и порядку предоставления государственной услуги);
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги в МФЦ (с момента отметки о посещении организации до момента приема заявителя;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля жалоб от общего числа обращений граждан;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- предоставление энергетической декларации СОГБУ МФЦ.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43.
(пункт 6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113)
7. Основное мероприятие «Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» включает в себя следующие мероприятия:
1) обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области;
2) обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официальных сайтов органов исполнительной власти Смоленской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43)
Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
- обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 04.03.2021 № 115)
- обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официальных сайтов органов исполнительной власти Смоленской области.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 04.03.2021 № 115)
Значения указанных показателей основных мероприятий представлены в приложении № 2 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
(пункт 7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.12.2014 № 824)
Реализация мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 2 319 450,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902, от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
- 2014 год – 93 469,1 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902)
- 2015 год – 177 154,7 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880)
- 2016 год – 226 347,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781)
- 2017 год – 204 917,7 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- 2018 год – 226 816,9 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885)
- 2019 год – 239 323,1 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825)
- 2020 год – 249 627,4 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869)
- 2021 год – 248 727,3 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- 2022 год – 212 034,8 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- 2023 год – 220 516,2 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- 2024 год – 220 516,2 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113.
В разрезе источников финансирования:
- средства федерального бюджета – 61 130,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412)
- 2014 год – 21 079,3 тыс. рублей;
- 2015 год – 40 050,7 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412)
- 2016 год - 0 тыс. рублей;
- 2017 - 2024 годы - 0 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113;
- средства областного бюджета – 2 258 320,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902, от 07.04.2015 № 171, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
- 2014 год – 72 389,8 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902)
- 2015 год – 137 104,0 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880)
- 2016 год – 226 347,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781)
- 2017 год – 204 917,7 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- 2018 год – 226 816,9 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885)
- 2019 год – 239 323,1 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825)
- 2020 год – 249 627,4 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869)
- 2021 год – 248 727,3 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- 2022 год – 212 034,8 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- 2023 год – 220 516,2 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- 2024 год – 220 516,2 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113.
Финансирование осуществляется по направлению и виду расходов:
- проведение проектно-сметных работ зданий (помещений) МФЦ, а также выполнение капитального (текущего) ремонта (реконструкции) зданий (помещений) МФЦ – 56 324,6 тыс. рублей (из них 30671,8 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 25 652,8 тыс. рублей - средства областного бюджета);
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 25.11.2016 № 684, от 22.03.2017 № 158, от 18.07.2017 № 480, от 15.11.2017 № 781, от 26.01.2018 № 43, от 05.10.2018 № 635)
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ – 74 368,1 тыс. рублей (из них 18372,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 55 995,5 тыс. рублей - средства областного бюджета);
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 31.08.2017 № 604, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- материально-техническое оснащение МФЦ – 47 482,6 тыс. рублей (из них 12085,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 35 397,0 тыс. рублей - средства областного бюджета);
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.06.2015 № 314, от 14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 18.07.2017 № 480, от 31.08.2017 № 604, от 15.11.2017 № 781, от 26.01.2018 № 43, от 05.10.2018 № 635, от 19.03.2019 № 119, от 15.10.2019 № 601, от 30.03.2020 № 152, от 03.09.2020 № 545, от 04.03.2021 № 115)
- организация и проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области» – 2 407,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 15.11.2017 № 781, от 26.01.2018 № 43, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 23.10.2020 № 633, от 04.03.2021 № 115)
- развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности СОГБУ МФЦ, а также сопровождение и организация мероприятий по продвижению Интернет-портала МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 43 207,3 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113; в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 22.03.2017 № 158, от 18.07.2017 № 480, от 31.08.2017 № 604, от 26.01.2018 № 43, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
- обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ – 1 442 593,6 тыс. рублей (средства областного бюджета).
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902, от 07.04.2015 № 171, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 31.08.2017 № 604, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
Объемы финансирования мероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Правовое регулирование реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.05.2016 № 322 «Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2016 № 627 «Об утверждении Методики проведения выездного мониторинга организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2016 № 844 «Об утверждении Методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в части функционирования информационных систем многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, средств безопасности, каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.03.2018 № 137 «Об утверждении примерной формы запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и порядка хранения соответствующих запросов»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.06.2018 № 304 «Об утверждении методических рекомендаций по организации предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- постановлением Администрации Смоленской области от 16.07.2012 № 462 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;
- постановлением Администрации Смоленской области от 03.09.2012 № 605 «Об утверждении Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг»;
- постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 250 «О создании на территории Смоленской области центров оказания услуг для бизнеса»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 412 «Об утверждении стандарта обслуживания заявителей в смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм «О создании региональных государственных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»;
- распоряжением Администрации Смоленской области от 12.12.2011 № 2174-р/адм «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области и областными государственными казенными учреждениями, дополнительного перечня услуг, оказываемых государственными учреждениями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств областного бюджета, и предоставляемых в электронной форме, перечня иных сведений, размещаемых в государственной и информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»;
- распоряжением Администрации Смоленской области от 07.03.2012 № 329-р/адм «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Смоленской области»;
- распоряжением Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 970-р/адм «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по организации на территории Смоленской области центров оказания услуг для бизнеса»;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- нормативные правовые акты Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области об утверждении административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций).
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
В рамках Государственной программы предусматривается реализация общесистемных мер правового регулирования, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Иных мер государственного регулирования, таких как налоговые льготы, тарифное регулирование и другие Государственной программой не предусмотрено.
Приложение № 1
к областной государственной
программе «Повышение качества
предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе на
базе многофункциональных центров»
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 04.03.2021 № 115)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров
1.
Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
процентов
91
91,2
92
92
92
2.
Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ
процентов
97,3
97,3
97,3
97,5
97,5
3.
Доля граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению
процентов
95
95
95
95
95
4.
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
единиц
2
2
2
2
2
5.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг
минут
13
13
13
13
13
6.
Доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области
процентов
45
50
55
55
55
7.
Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
процентов
30
30
30
30
30
Приложение № 2
к областной государственной
программе «Повышение качества
предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе
на базе многофункциональных
центров» (в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 04.03.2021 № 115)
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ» НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
№
п/п
Наименование
Исполнитель
мероприятия
Источник финансового обеспечения
(расшифровать)
Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
всего
2021 год
2022 год
2023 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров
Развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области
1.
Доля МФЦ, оборудованных автоматизированной информационной системой, от общего числа МФЦ, расположенных на территории Смоленской области (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
2.
Развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
областной бюджет
6 395,0
6 395,0
-
-
х
х
х
3.
Информационное сопровождение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе:
сопровождение официального интернет-портала МФЦ;
организация мероприятий по продвижению интернет-портала МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
областной бюджет
-
-
-
-
х
х
х
4.
Информатизация и автоматизация деятельности СОГБУ МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
областной бюджет
734,0
734,0
-
-
х
х
х
5.
Материально-техническое обеспечение СОГБУ МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
областной бюджет
2 023,7
2 023,7
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы
9 152,7
9 152,7
-
-
х
х
х
Совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна»
6.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» в МФЦ, от общего количества государственных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
7.
Расширение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ; органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
8.
Организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, органами государственных внебюджетных фондов
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
-
-
-
-
-
х
х
х
9.
Разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
10.
Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
-
-
-
-
-
х
х
х
11.
Обучение сотрудников СОГБУ МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в СОГБУ МФЦ
СОГБУ МФЦ; Департамент цифрового развития Смоленской области
-
-
-
-
-
х
х
х
12.
Анализ деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях передачи их функций по приему документов, организации межведомственного взаимодействия и выдаче документов, являющихся результатами предоставления государственных (муниципальных) услуг, СОГБУ МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнитель-
ной власти Смоленской области, СОГБУ МФЦ,
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы
-
-
-
-
х
х
х
Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций)
13.
Доля регламентированных государственных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
14.
Доля регламентированных муниципальных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
15.
Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
16.
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
98,8
98,9
99,9
17.
Проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
18.
Нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного
самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
19.
Актуализация:
перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственных и муниципальных услуг;
перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде, и размещение их на соответствующих сайтах
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
20.
Актуализация реестров государственных и муниципальных услуг (функций)
Департамент цифрового развития Смоленской области; органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы
-
-
-
-
х
х
х
Совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
21.
Доля регламентированных
контрольно-надзорных и разрешительных функций (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
22.
Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предприниматель-
ской деятельности (%)
х
х
х
х
х
х
0
0
0
23.
Проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций, осуществляемых соответственно органами
исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями федерального законодательства
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
24.
Нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при осуществлении государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для осуществления государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы
-
-
-
-
х
х
х
Проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе
на базе МФЦ
25.
Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Смоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Смоленской области государственных и муниципальных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
20
20
20
26.
Доля муниципальных образований Смоленской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
70
70
70
27.
Организация и проведение
мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области
областной бюджет
386,4
386,4
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 5 Государственной программы
386,4
386,4
-
-
х
х
х
Обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ
28.
Количество предоставленных государственных и муниципальных услуг населению в МФЦ (шт.)
х
х
х
х
х
х
710 555
710 555
710 555
29.
Соблюдение МФЦ нормативов оказания услуги (в соответствии с требованиями к качеству и порядку предоставления государственной услуги) (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
30.
Среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги в МФЦ (с момента отметки о посещении организации до момента приема) (минут)
х
х
х
х
х
х
13
13
13
31.
Доля жалоб от общего числа обращений граждан (%)
х
х
х
х
х
х
3
3
3
32.
Предоставление энергетической декларации СОГБУ МФЦ (да/нет)
х
х
х
х
х
х
да
да
да
33.
Обеспечение оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями
СОГБУ МФЦ
областной бюджет
671 739,2
239 188,2
212 034,8
220 516,2
х
х
х
Итого по основному мероприятию 6 Государственной программы
671 739,2
239 188,2
212 034,8
220 516,2
х
х
х
Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации»
34.
Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области (да/нет)
х
х
х
х
х
х
да
да
да
35.
Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официальных сайтов органов исполнительной власти Смоленской области (да/нет)
х
х
х
х
х
х
да
да
да
36.
Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области; ЦССИ ФСО России в Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
37.
Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал
правовой информации» посредством официальных сайтов органов исполнительной власти Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти Смоленской области;
ЦССИ ФСО России в Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 7 Государственной программы
-
-
-
-
х
х
х
Всего по Государственной программе
в том числе:
областной бюджет
федеральный бюджет
681 278,3
681 278,3
-
248 727,3
248 727,3
-
212 034,8
212 034,8
-
220 516,2
220 516,2
-
х
х
х
Приложение № 3
к областной государственной программе
«Повышение качества предоставления
государственных и муниципальных
услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров»
(в редакции постановлений
Администрации Смоленской области
от 07.04.2015 № 171, от 22.03.2017 № 158,
от 26.01.2018 № 43, от 05.10.2018 № 635)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ»
(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.10.2018 № 635)
Список изменяющих документов
№ п/п
Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы
Основные положения нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
1.
Постановления Администрации Смоленской области, указы Губернатора Смоленской области «Об утверждении административного регламента предоставления органом исполнительной власти Смоленской области государственной услуги»; «О внесении изменений в административный регламент предоставления органом исполнительной власти Смоленской области государственной услуги»
описание стандартов и административных процедур предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг; внесение изменений в административные регламенты предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг с целью обеспечения реализации принципа «одного окна», а также обеспечения экстерриториальности при обращении за государственными услугами
в течение периода действия Государственной программы по мере реализации основных мероприятий Государственной программы
2.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области «Об утверждении административных регламентов предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области муниципальной услуги»; «О внесении изменений в административные регламенты предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области муниципальной услуги»
описание стандартов и административных процедур предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области муниципальных услуг; внесение изменений в административные регламенты предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области муниципальных услуг с целью обеспечения реализации принципа «одного окна», а также обеспечения экстерриториальности при обращении за муниципальными услугами
в течение периода действия Государственной программы по мере реализации основных мероприятий Государственной программы
3.
Указы Губернатора Смоленской области «Об утверждении административного регламента осуществления органом исполнительной власти Смоленской области функции» (в части контрольно-надзорных и разрешительных функций)
описание требований к порядку исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций; состава, последовательности и сроков выполнения органами исполнительной власти Смоленской области административных процедур осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
в течение периода действия Государственной программы по мере реализации основных мероприятий Государственной программы
4.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в МФЦ», «О внесении изменений в перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в МФЦ»
описание перечня муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области
в течение периода действия Государственной программы по мере реализации основных мероприятий Государственной программы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
5.
Постановление Администрации Смоленской области «Об утверждении стандарта обслуживания заявителей в смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению»
описание стандарта обслуживания заявителей в смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению»
первое полугодие 2018 года
(пункт 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43)
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20.11.2013 № 926
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ»
(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.10.2018 № 635)
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 27.01.2014 № 23, от 30.06.2014 № 471, от 22.07.2014 № 513, от 09.12.2014 № 824, от 26.12.2014 № 902, от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412, от 14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 18.07.2017 № 480, от 31.08.2017 № 604, от 15.11.2017 № 781, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 № 703 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ» Администрация Смоленской области постановляет:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 18.07.2017 № 480, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255)
Утвердить прилагаемую областную государственную программу «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров» (далее также - Государственная программа).
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 05.10.2018 № 635)
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.11.2013 № 926
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ»
(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.10.2018 № 635)
ПАСПОРТ
областной государственной программы «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров»
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
Администратор Государственной программы
Департамент цифрового развития Смоленской области
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы
подпрограммы не предусмотрены
Исполнители основных мероприятий Государственной программы
Департамент цифрового развития Смоленской области;
смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (далее также – СОГБУ МФЦ); иные органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию); Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Смоленской области (по согласованию)
Наименование подпрограмм Государственной программы
подпрограммы не предусмотрены
Наименование региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы
региональные проекты не предусмотрены
Цель Государственной программы
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров
Целевые показатели реализации Государственной программы
уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению (далее также – МФЦ);
доля граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг;
доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области;
доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
Сроки (этапы) реализации Государственной программы
2014 – 2024 годы. Государственная программа реализуется в 3 этапа:
1-й этап – 2014-2015 годы;
2-й этап – 2016-2018 годы;
3-й этап – 2019-2024 годы
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
общий объем финансирования Государственной программы составляет 2 319 450,5 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 93 469,1 тыс. рублей;
2015 год – 177 154,7 тыс. рублей;
2016 год – 226 347,1 тыс. рублей;
2017 год – 204 917,7 тыс. рублей;
2018 год – 226 816,9 тыс. рублей;
2019 год – 239 323,1 тыс. рублей;
2020 год – 249 627,4 тыс. рублей;
2021 год – 248 727,3 тыс. рублей;
2022 год – 212 034,8 тыс. рублей;
2023 год – 220 516,2 тыс. рублей;
2024 год – 220 516,2 тыс. рублей;
в разрезе источников финансирования:
средства федерального бюджета – 61 130,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 21 079,3 тыс. рублей;
2015 год – 40 050,7 тыс. рублей;
2016 – 2024 годы – 0 рублей;
средства областного бюджета – 2 258 320,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 72 389,8 тыс. рублей;
2015 год – 137 104,0 тыс. рублей;
2016 год – 226 347,1 тыс. рублей;
2017 год – 204 917,7 тыс. рублей;
2018 год – 226 816,9 тыс. рублей;
2019 год – 239 323,1 тыс. рублей;
2020 год – 249 627,4 тыс. рублей;
2021 год – 248 727,3 тыс. рублей;
2022 год – 212 034,8 тыс. рублей;
2023 год – 220 516,2 тыс. рублей;
2024 год – 220 516,2 тыс. рублей.
Государственная программа финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов
Ожидаемые результаты реализации
Государственной программы
рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2024 года – не менее 92 %;
рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2024 года – не менее 97,5 %;
увеличение доли граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению, к концу 2024 года - не менее 95 %;
сокращение числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, после 2014 года - до 2;
сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг к концу 2024 году - до 13 минут;
увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, к концу 2024 года – не менее 55 %;
увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, к концу 2024 года – не менее 30 %
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Работа по созданию сети филиалов МФЦ и территориально обособленных структурных подразделений МФЦ в соответствии со схемой размещения МФЦ в Смоленской области и согласно требованиям федерального законодательства, была завершена в 2016 году. Начиная с 2017 года проводится работа по развитию сети МФЦ, в результате чего на территории Смоленской области:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- открыто 27 филиалов СОГБУ МФЦ и 75 территориально обособленных структурных подразделений СОГБУ МФЦ, действуют 304 окна обслуживания заявителей, в том числе 7 окон обслуживания, специализирующихся на предоставлении услуг юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- предоставляются по принципу «одного окна» 779 видов государственных, муниципальных услуг и иных услуг, в том числе 127 видов государственных услуг региональных органов исполнительной власти, 506 видов муниципальных услуг, 72 вида государственных услуг федеральных органов государственной власти и 74 иные услуги.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
В результате работы МФЦ сокращены сроки получения государственных и муниципальных услуг, повышена комфортность и удовлетворенность граждан взаимодействием с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
Обеспечено достижение основного целевого показателя, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», - «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг» – 96,8 % в 2018 – 2019 годах, 96,7 % – в 2020 году.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
Значительно повысилась доступность государственных и муниципальных услуг в Смоленской области в результате размещения информации о государственных и муниципальных услугах в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)). Работа в этом направлении проводится на региональном и муниципальном уровнях в рамках ведения региональных государственных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области». По состоянию на 1 января 2021 года количество государственных и муниципальных услуг (функций), опубликованных в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), составило 3 069, в 2019 году данный показатель составил 3 545 государственных и муниципальных услуг (функций), в 2018 году – 3 856 государственных и муниципальных услуг (функций).
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
В 2018 году была реализована возможность получения в МФЦ результатов ряда государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, документы на получение которых были поданы с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
Сокращение административных барьеров, а также оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечены благодаря проведению органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области стандартизации и регламентации предоставления государственных и муниципальных услуг. Разработка соответствующей нормативной правовой базы позволила органам исполнительной власти Смоленской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области систематизировать перечни государственных и муниципальных услуг, исключить дублирование функций указанных органов власти, закрепить ответственность должностных лиц за предоставление государственных и муниципальных услуг, сократить количество представляемых заявителями документов, а также сделать процесс предоставления этих услуг прозрачным. Будет продолжена работа по организации процесса типизации муниципальных услуг.
В целях повышения эффективности государственного управления ключевой задачей является совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений для преодоления существующих административных барьеров. Проведена детальная систематизация контрольно-надзорной и разрешительной функций, разработаны предложения по их оптимизации, а также по внесению изменений в нормативные правовые акты Смоленской области, направленные на реализацию модели «как должно быть».
В результате проведенной работы:
- сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- сокращено количество истребуемых от заявителя документов;
- выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры;
- обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
- усовершенствовано нормативно-правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- закреплен перечень оснований и состав процедур установления ответственности за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг;
- проведена работа по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
- организовано межведомственное взаимодействие в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области на 2011-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2010 № 584, а также областной государственной программы «Информационное общество Смоленской области», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 906.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119)
Мониторинг качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», в 2016 году показал, что уровень удовлетворенности качеством предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в результате обращения через филиалы СОГБУ МФЦ в муниципальных образованиях Смоленской области в целом составил 96,6%. В 2017 году указанный показатель по итогам проведенного мониторинга составил 95,9 %, в 2018 году – 96,7 %, в 2019 году – 95,4 %, в 2020 году – 96,3 %.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
Необходимо продолжать совершенствование государственного управления и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. В Смоленской области завершен процесс регламентации государственных и муниципальных услуг (функций), необходимо совершенствовать утвержденные порядки оказания государственных и муниципальных услуг и регламенты в части закрепления административных процедур, связанных с межведомственным взаимодействием, возможностью предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, в том числе по жизненным ситуациям, в целях обеспечения принципа «одного окна».
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
В целях обеспечения принципа экстерриториальности необходимо расширять перечень государственных и муниципальных услуг, которые должны предоставляться на базе МФЦ по принципу «одного окна» по месту пребывания заявителя.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ является необходимым мероприятием по повышению качества предоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех уровней власти: федерального, регионального, муниципального.
В 2018 году в целях организации на базе СОГБУ МФЦ предоставления государственных услуг Министерства внутренних дел Российской Федерации приобретено два программно-аппаратных комплекса для приема заявлений на оформление и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронные носители информации.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119)
В 2019 году в целях обеспечения предоставления в многофункциональных центрах государственной услуги, оказываемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, предусмотренной пунктом 46 постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», будет приобретено и установлено два программно-технических комплекса, предназначенных для приема документов, обработки, включая сбор и хранение, передачи и проверки персональных данных граждан Российской Федерации, в том числе биометрических персональных данных, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в целях организации оказания в этих центрах государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (далее - ПТК «Криптобиокабина»), включая аппаратно-программные средства защиты каналов связи, используемых для ПТК «Криптобиокабина». ПТК «Криптобиокабина» установлены в филиалах СОГБУ МФЦ в городах Смоленске и Вязьме.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 15.10.2019 № 601, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
В 2020 году были проведены пусконаладочные работы и аттестация ПТК «Криптобиокабина».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
В 2021 году будут обеспечены техническая поддержка и сопровождение ПТК «Криптобиокабина» и прикладного программного обеспечения «Криптобиокабина».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
В целях повышения качества обслуживания заявителей в крупных филиалах СОГБУ МФЦ в 2018 - 2019 годах произведено увеличение штатной численности учреждения на 20 штатных единиц в год.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480.
В целях оказания поддержки субъектам малого бизнеса и предпринимательства, в том числе информирования и улучшения качества обслуживания, организовано предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг в центрах оказания услуг для бизнеса (далее также – ЦОУ), созданных на базе инфраструктуры Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (в городе Смоленске и в городе Дорогобуже) и Банка ВТБ (публичное акционерное общество), на базе Союза «Смоленская Торгово-промышленная палата», а также на базе автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства Смоленской области» (центр «Мой бизнес»). В Промышленном МФЦ – филиале СОГБУ МФЦ в городе Смоленске создано 2 специализированных окна обслуживания для бизнеса.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 28.05.2020 № 305, от 04.03.2021 № 115)
Создание на территории Смоленской области ЦОУ нормативно закреплено постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 250 «О создании на территории Смоленской области центров оказания услуг для бизнеса».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
Всего за 2018 год в ЦОУ оказано более 9,2 тыс. услуг субъектам малого бизнеса и предпринимательства, в 2019 году – более 14,5 тыс. услуг, в 2020 году – более 23,7 тыс. услуг.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
Реализуется соглашение о взаимодействии между акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – АО «Корпорация «МСП») и СОГБУ МФЦ от 17.03.2016 № С-94. В рамках указанного соглашения во всех 27 филиалах СОГБУ МФЦ реализовано предоставление 8 услуг АО «Корпорация «МСП». За 2018 год СОГБУ МФЦ предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства 6 511 услуг АО «Корпорация «МСП», за 2019 год – более 8 000 услуг, за 2020 год – более 5 600 услуг.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
В 2018 году СОГБУ МФЦ дополнительно заключены соглашения с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории Смоленской области:
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152)
- автономной некоммерческой организацией «Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- автономной некоммерческой организацией «Центр поддержки предпринимательства Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- автономной некоммерческой организацией «Центр кластерного развития Смоленской области»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- микрокредитной компанией «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства».
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
Для снятия существующих законодательных ограничений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна» необходимо усовершенствовать действующую нормативную правовую базу.
Функционирование и развитие МФЦ является необходимым условием для формирования информационного общества, так как МФЦ должны обеспечивать не только доступ к порталам государственных и муниципальных услуг, но и содействовать повышению уровня компьютерной и правовой грамотности населения, преодолению «цифрового неравенства». МФЦ должны стать точкой доступа населения к электронным государственным и муниципальным услугам.
В целях автоматизации деятельности МФЦ внедрена автоматизированная информационная система, которая соответствует установленным нормативными правовыми актами требованиям и обеспечивает контроль деятельности сотрудников МФЦ. С учетом того, что требования к количеству и качеству услуг, предоставляемых в МФЦ, повышаются, необходимо осуществлять техническую поддержку автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности МФЦ, а также развивать автоматизированную систему с целью обеспечения автоматизации деятельности учреждения в полном объеме.
В целях повышения правовой грамотности населения совместно с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Смоленской области (далее - ЦССИ ФСО России в Смоленской области) осуществляются мероприятия по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области, а также через сеть МФЦ.
В целях оценки качества и доступности государственных и муниципальных услуг, выбора приоритетов для реформирования государственного управления, а также для оценки последствий комплексной оптимизации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг целесообразно продолжить мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Цель мониторинга - определение реального количества обращений, масштабов временных и материальных издержек получения заявителем конечного результата обращения к государственным органам и организациям (в целом по государственной и муниципальной услуге и по каждому обращению). Результаты мониторинга должны использоваться для оценки проводимых преобразований в сфере государственного управления.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» приоритетом региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы является повышение эффективности государственного и муниципального управления при предоставления государственных и муниципальных услуг путем внедрения принципа «одного окна», в том числе на базе МФЦ, а также дальнейшего совершенствования органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области стандартов и административных процедур предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902)
Целью Государственной программы является повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, а также снижение административных барьеров.
Целевыми показателями Государственной программы являются:
- уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Указанный показатель определяется в рамках проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области путем проведения социологического опроса;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ. Указанный показатель определяется в рамках проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области путем проведения социологического опроса;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- доля граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Указанный показатель определяется на основании ведомственной отчетности;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности. Указанный показатель определяется в рамках проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области путем проведения социологического опроса;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг. Указанный показатель определяется в рамках проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области путем проведения социологического опроса;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ДГУ = УМФЦ / УГУ × 100, где:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
ДГУ – доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
УМФЦ – количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
УГУ – общее количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
ДМУ = ММФЦ / МГУ × 100, где:
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
ДМУ – доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
ММФЦ – количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ;
МГУ – общее количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158.
Ожидаемыми результатами Государственной программы являются:
- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2024 года - не менее 92%;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2024 года - не менее 97,5%;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг к 2024 году - не менее 95%;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 22.12.2015 № 829, от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- сокращение числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, после 2014 года - до 2;
- сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг к концу 2024 года - 13 минут;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, к концу 2024 года - не менее 55%;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, к концу 2024 года - не менее 30%.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158.
Сведения о целевых показателях реализации Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
В результате реализации мероприятий Государственной программы ожидается:
- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2024 года - не менее 92%;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- рост уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ к концу 2024 года - не менее 97,5%;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2024 года - не менее 95%;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- сокращение числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, после 2014 года - до 2;
- сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг к концу 2024 года - 13 минут;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, к концу 2024 года - не менее 55%;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, к концу 2024 года - не менее 30%.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158.
Государственную программу планируется реализовать в 3 этапа: 1-й этап – 2014-2015 годы, 2-й этап – 2016-2018 годы, 3-й этап - 2019-2024 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
План реализации Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 30.06.2014 № 471)
Достижение заявленных целей Государственной программы осуществляется в рамках реализации основных мероприятий Государственной программы. Подпрограммы в Государственной программе не предусмотрены.
К основным мероприятиям Государственной программы относятся:
- развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области;
- совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна»;
- разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
- совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ;
- обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ;
- организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации».
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
1. Основное мероприятие «Развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области» включает в себя следующие мероприятия:
1) развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности МФЦ;
2) информационное сопровождение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе:
- сопровождение официального Интернет-портала МФЦ;
- организацию мероприятий по продвижению Интернет-портала МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43)
3) выполнение проектно-сметных работ, капитального (текущего) ремонта зданий (помещений) МФЦ;
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.12.2018 № 885)
4) информатизацию и автоматизацию деятельности СОГБУ МФЦ;
5) материально-техническое обеспечение СОГБУ МФЦ.
(подпункт 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.12.2018 № 885)
Мероприятия направлены на достижение следующего показателя – доля МФЦ, оборудованных автоматизированной информационной системой, от общего числа МФЦ, расположенных на территории Смоленской области.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, от 04.03.2021 № 115)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119.
2. Основное мероприятие «Совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» включает в себя следующие мероприятия:
1) расширение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ;
2) организацию разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, органами государственных внебюджетных фондов;
3) разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ, -разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг;
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43)
- разработка технологических схем предоставления государственных услуг;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
4) обучение сотрудников СОГБУ МФЦ, в том числе стажировку в органах, услуги которых предоставляются в СОГБУ МФЦ;
5) анализ деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях передачи их функций по приему документов, организации межведомственного взаимодействия и выдаче документов, являющихся результатами предоставления государственных (муниципальных) услуг, СОГБУ МФЦ.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Мероприятия направлены на достижение показателя доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» в МФЦ, от общего количества государственных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
3. Основное мероприятие «Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций)» включает в себя следующие мероприятия:
1) проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями;
3) актуализацию:
- перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области (далее также - органы исполнительной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления);
- перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственных и муниципальных услуг;
- перечней услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде, и размещение их на соответствующих сайтах;
4) актуализацию реестров государственных и муниципальных услуг (функций).
Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
- доля регламентированных государственных услуг;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля регламентированных муниципальных услуг;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
4. Основное мероприятие «Совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области» включает в себя следующие мероприятия:
1) проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций, осуществляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при осуществлении государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для осуществления государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями.
Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
- доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.
5. Основное мероприятие «Проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ» включает в себя мероприятие по организации и проведению мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, по следующим направлениям:
- выявление степени удовлетворенности потребителей услуг, в том числе работой МФЦ;
- мониторинг исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг и регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых в том числе на базе МФЦ.
Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
- доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Смоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Смоленской области государственных и муниципальных услуг;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля муниципальных образований Смоленской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
6. Основное мероприятие «Обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ» включает в себя мероприятие по обеспечению оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями.
Мероприятие направлено на достижение показателя «Количество предоставленных государственных и муниципальных услуг населению в МФЦ». Методика расчета указанного показателя состоит в следующем.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 04.03.2021 № 115)
Максимальное плановое значение указанного показателя на год определяется по формуле:
Пкгу - плановое значение показателя «Количество предоставленных государственных и муниципальных услуг населению в МФЦ»;
N - количество показателей Нприем, участвующих в расчете (1, 2, 3, ..., N);
Нприем - расчетный норматив предоставления государственных и муниципальных услуг специалистами СОГБУ МФЦ в окнах приема за определенный период времени. Рассчитывается за каждый промежуток времени в течение финансового года, когда количество специалистов приема менялось в связи с изменением штатного расписания, а также когда менялся график работы ТОСП в связи с изменением схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Смоленской области.
Показатель Нприем рассчитывается по формуле:
Нприем = Нф.прием + Нт.прием, где:
Нф.прием - расчетный норматив предоставления государственных и муниципальных услуг специалистами приема в филиалах СОГБУ МФЦ за определенный период времени. Рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
N1 - количество филиалов СОГБУ МФЦ, участвующих в расчете (1, 2, 3, ..., N1);
Оф·прошлый прием - количество специалистов приема в филиалах СОГБУ МФЦ без учета вновь принятых специалистов приема (количество специалистов приема, работающих более 3 месяцев с момента допуска к приему заявителей);
Др - количество рабочих дней по производственному календарю;
13 - расчетная нагрузка на 1 специалиста приема в филиалах СОГБУ МФЦ в день (количество государственных и муниципальных услуг, которые могут быть предоставлены одним специалистом приема в филиалах СОГБУ МФЦ в течение одного рабочего дня);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
m1 - количество месяцев работы вновь принятых сотрудников приема филиалов СОГБУ МФЦ (1, 2, 3, ..., m1);
Оф.новый прием - количество вновь принятых специалистов приема в филиалах СОГБУ МФЦ (количество специалистов приема, работающих не более 3 месяцев с момента допуска к приему заявителей). Вновь принятые специалисты в связи с прохождением курса обучения допускаются к приему заявителей через один месяц с момента приема на работу;
kприема - коэффициент приема, равный соотношению между количеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых вновь принятыми специалистами приема, проходящими курс обучения, и количеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых остальными специалистами приема. Коэффициент приема определен опытным путем на основе отчетно-статистических данных: kприема = 0,6 в первые три месяца работы вновь принятых специалистов приема с момента допуска к приему заявителей, kприема = 1 в следующие месяцы после третьего месяца работы специалистов приема с момента допуска к приему заявителей;
Вф.сд - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в филиалах СОГБУ МФЦ за счет сокращенных предпраздничных дней. Определяется по формуле:
Вф.сд = Оф.прием x Дпр x 1,8, где:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Оф.прием - общее количество специалистов приема в филиалах СОГБУ МФЦ;
Дпр - количество сокращенных предпраздничных дней по производственному календарю;
1,8 - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в сокращенный час;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Вф·од - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в филиалах СОГБУ МФЦ за счет отпусков. Рассчитывается по формуле:
Вф.од = Оф·прием x 20 x 13, где:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Оф·прием - общее количество специалистов приема в филиалах СОГБУ МФЦ. При расчете Вф·од в показатель Оф·прием включаются только специалисты приема в филиалах, работающие с начала финансового года;
20 - количество отпускных рабочих дней;
13 - расчетная нагрузка на 1 специалиста приема в филиалах СОГБУ МФЦ в день (количество государственных и муниципальных услуг, которые могут быть предоставлены одним специалистом приема в филиалах СОГБУ МФЦ в течение одного рабочего дня);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
kmax нагрузки - коэффициент максимальной нагрузки, равный соотношению между спросом на государственные и муниципальные услуги, предоставляемые СОГБУ МФЦ в населенных пунктах с численностью населения менее 5 тыс. человек, и спросом на государственные и муниципальные услуги, предоставляемые СОГБУ МФЦ в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. человек. Коэффициент максимальной нагрузки определен опытным путем на основе отчетно-статистических данных: kmax нагрузки = 0,6 для населенных пунктов с численностью населения менее 5 тыс. человек, kmax нагрузки = 1 для населенных пунктов с численностью населения более 5 тыс. человек;
Нт.прием - расчетный норматив предоставления государственных и муниципальных услуг специалистами приема ТОСП за определенный период времени. Рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
N2 - количество ТОСП, участвующих в расчете (1, 2, 3, ..., N2);
От.прошлый прием - количество специалистов приема ТОСП без учета вновь принятых специалистов приема (количество специалистов приема ТОСП, работающих более 3 месяцев с момента допуска к приему заявителей);
Чр - количество рабочих часов ТОСП в соответствии с графиком работы;
От.прием - общее количество специалистов приема ТОСП;
1,8 - расчетная нагрузка на 1 специалиста приема ТОСП в час (количество государственных и муниципальных услуг, которые могут быть предоставлены одним специалистом приема ТОСП в течение одного часа);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
m2 - количество месяцев работы вновь принятых сотрудников приема ТОСП (1, 2, 3, ..., m2);
От.новый прием - количество вновь принятых специалистов приема ТОСП (количество специалистов приема ТОСП, работающих не более 3 месяцев с момента допуска к приему заявителей). Вновь принятые специалисты ТОСП в связи с прохождением курса обучения допускаются к приему заявителей через один месяц с момента приема на работу;
kприема - коэффициент приема, равный соотношению между количеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых вновь принятыми специалистами приема, проходящими курс обучения, и количеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых остальными специалистами приема. Коэффициент приема определен опытным путем на основе отчетно-статистических данных: kприема = 0,6 в первые три месяца работы с момента допуска к приему заявителей вновь принятых специалистов приема, kприема = 1 в следующие месяцы после третьего месяца работы специалистов приема с момента допуска к приему заявителей;
Вт·сд - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в ТОСП за счет сокращенных предпраздничных дней. Определяется по формуле:
Вт·сд = Чпр x 1,8, где:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Чпр - общее количество сокращенных часов приема ТОСП с учетом производственного календаря и графика работы ТОСП;
1,8 - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в сокращенный час;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
Вт.од - количество государственных и муниципальных услуг, выпадающих в ТОСП за счет отпусков. Рассчитывается по формуле:
Вт.од = От.прием x Чр·ср. x 1,8 x 20, где:
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
От.прием - общее количество специалистов приема ТОСПУНКТ При расчете Вт·од в показатель От·прием включаются только специалисты приема в филиалах, работающие с начала финансового года;
Чр.ср. - среднегодовое количество часов работы специалиста приема ТОСП в день;
1,8 - расчетная нагрузка на 1 специалиста приема ТОСП в час (количество государственных и муниципальных услуг, которые могут быть предоставлены одним специалистом приема ТОСП в течение одного часа);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
20 - количество отпускных рабочих дней;
kmax нагрузки - коэффициент максимальной нагрузки, равный соотношению между спросом на государственные и муниципальные услуги, предоставляемые СОГБУ МФЦ в населенных пунктах с численностью населения менее 5 тыс. человек, и спросом на государственные и муниципальные услуги, предоставляемые СОГБУ МФЦ в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. человек. Коэффициент максимальной нагрузки определен опытным путем на основе отчетно-статистических данных. kmax нагрузки = 0,6;
- соблюдение МФЦ нормативов оказания услуги (в соответствии с требованиями к качеству и порядку предоставления государственной услуги);
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги в МФЦ (с момента отметки о посещении организации до момента приема заявителя;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- доля жалоб от общего числа обращений граждан;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480, от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- предоставление энергетической декларации СОГБУ МФЦ.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.07.2017 № 480, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43.
(пункт 6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113)
7. Основное мероприятие «Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» включает в себя следующие мероприятия:
1) обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области;
2) обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официальных сайтов органов исполнительной власти Смоленской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43)
Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
- обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области;
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 04.03.2021 № 115)
- обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официальных сайтов органов исполнительной власти Смоленской области.
(абзац в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 04.03.2021 № 115)
Значения указанных показателей основных мероприятий представлены в приложении № 2 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
(пункт 7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.12.2014 № 824)
Реализация мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 2 319 450,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902, от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
- 2014 год – 93 469,1 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902)
- 2015 год – 177 154,7 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880)
- 2016 год – 226 347,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781)
- 2017 год – 204 917,7 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- 2018 год – 226 816,9 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885)
- 2019 год – 239 323,1 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825)
- 2020 год – 249 627,4 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869)
- 2021 год – 248 727,3 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- 2022 год – 212 034,8 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- 2023 год – 220 516,2 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- 2024 год – 220 516,2 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113.
В разрезе источников финансирования:
- средства федерального бюджета – 61 130,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412)
- 2014 год – 21 079,3 тыс. рублей;
- 2015 год – 40 050,7 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.07.2015 № 412)
- 2016 год - 0 тыс. рублей;
- 2017 - 2024 годы - 0 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113, от 22.03.2017 № 158, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113;
- средства областного бюджета – 2 258 320,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902, от 07.04.2015 № 171, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
- 2014 год – 72 389,8 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902)
- 2015 год – 137 104,0 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880)
- 2016 год – 226 347,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781)
- 2017 год – 204 917,7 тыс. рублей;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- 2018 год – 226 816,9 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885)
- 2019 год – 239 323,1 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 15.10.2019 № 601, от 27.12.2019 № 825)
- 2020 год – 249 627,4 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 03.09.2020 № 545, от 23.10.2020 № 633, от 26.12.2020 № 869)
- 2021 год – 248 727,3 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- 2022 год – 212 034,8 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- 2023 год – 220 516,2 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- 2024 год – 220 516,2 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 30.03.2020 № 152, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115)
- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113.
Финансирование осуществляется по направлению и виду расходов:
- проведение проектно-сметных работ зданий (помещений) МФЦ, а также выполнение капитального (текущего) ремонта (реконструкции) зданий (помещений) МФЦ – 56 324,6 тыс. рублей (из них 30671,8 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 25 652,8 тыс. рублей - средства областного бюджета);
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 25.11.2016 № 684, от 22.03.2017 № 158, от 18.07.2017 № 480, от 15.11.2017 № 781, от 26.01.2018 № 43, от 05.10.2018 № 635)
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ – 74 368,1 тыс. рублей (из них 18372,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 55 995,5 тыс. рублей - средства областного бюджета);
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.04.2015 № 171, от 05.06.2015 № 314, от 14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 31.08.2017 № 604, от 30.03.2020 № 152, от 04.03.2021 № 115)
- материально-техническое оснащение МФЦ – 47 482,6 тыс. рублей (из них 12085,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 35 397,0 тыс. рублей - средства областного бюджета);
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 05.06.2015 № 314, от 14.09.2015 № 586, от 22.12.2015 № 829, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 18.07.2017 № 480, от 31.08.2017 № 604, от 15.11.2017 № 781, от 26.01.2018 № 43, от 05.10.2018 № 635, от 19.03.2019 № 119, от 15.10.2019 № 601, от 30.03.2020 № 152, от 03.09.2020 № 545, от 04.03.2021 № 115)
- организация и проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области» – 2 407,1 тыс. рублей;
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158, от 15.11.2017 № 781, от 26.01.2018 № 43, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 23.10.2020 № 633, от 04.03.2021 № 115)
- развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности СОГБУ МФЦ, а также сопровождение и организация мероприятий по продвижению Интернет-портала МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 43 207,3 тыс. рублей;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 113; в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 22.03.2017 № 158, от 18.07.2017 № 480, от 31.08.2017 № 604, от 26.01.2018 № 43, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 30.03.2020 № 152, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
- обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ – 1 442 593,6 тыс. рублей (средства областного бюджета).
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.12.2014 № 902, от 07.04.2015 № 171, от 22.12.2015 № 829, от 29.12.2015 № 880, от 02.03.2016 № 113, от 29.06.2016 № 386, от 25.11.2016 № 684, от 28.12.2016 № 781, от 22.03.2017 № 158, от 31.08.2017 № 604, от 26.01.2018 № 43, от 26.04.2018 № 255, от 05.10.2018 № 635, от 19.12.2018 № 885, от 19.03.2019 № 119, от 25.07.2019 № 438, от 27.12.2019 № 825, от 30.03.2020 № 152, от 28.05.2020 № 305, от 26.12.2020 № 869, от 04.03.2021 № 115)
Объемы финансирования мероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Государственной программы.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Правовое регулирование реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.05.2016 № 322 «Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2016 № 627 «Об утверждении Методики проведения выездного мониторинга организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2016 № 844 «Об утверждении Методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в части функционирования информационных систем многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, средств безопасности, каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.03.2018 № 137 «Об утверждении примерной формы запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и порядка хранения соответствующих запросов»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.06.2018 № 304 «Об утверждении методических рекомендаций по организации предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- постановлением Администрации Смоленской области от 16.07.2012 № 462 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;
- постановлением Администрации Смоленской области от 03.09.2012 № 605 «Об утверждении Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг»;
- постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2018 № 250 «О создании на территории Смоленской области центров оказания услуг для бизнеса»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- постановлением Администрации Смоленской области от 25.06.2018 № 412 «Об утверждении стандарта обслуживания заявителей в смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению»;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм «О создании региональных государственных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»;
- распоряжением Администрации Смоленской области от 12.12.2011 № 2174-р/адм «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области и областными государственными казенными учреждениями, дополнительного перечня услуг, оказываемых государственными учреждениями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств областного бюджета, и предоставляемых в электронной форме, перечня иных сведений, размещаемых в государственной и информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»;
- распоряжением Администрации Смоленской области от 07.03.2012 № 329-р/адм «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Смоленской области»;
- распоряжением Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 970-р/адм «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по организации на территории Смоленской области центров оказания услуг для бизнеса»;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.03.2019 № 119)
- нормативные правовые акты Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области об утверждении административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций).
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 04.03.2021 № 115.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
В рамках Государственной программы предусматривается реализация общесистемных мер правового регулирования, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Иных мер государственного регулирования, таких как налоговые льготы, тарифное регулирование и другие Государственной программой не предусмотрено.
Приложение № 1
к областной государственной
программе «Повышение качества
предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе на
базе многофункциональных центров»
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 04.03.2021 № 115)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров
1.
Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
процентов
91
91,2
92
92
92
2.
Уровень удовлетворенности граждан, проживающих на территории Смоленской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ
процентов
97,3
97,3
97,3
97,5
97,5
3.
Доля граждан, проживающих на территории Смоленской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг населению
процентов
95
95
95
95
95
4.
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
единиц
2
2
2
2
2
5.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Смоленской области (орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области) для получения государственных (муниципальных) услуг
минут
13
13
13
13
13
6.
Доля государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области
процентов
45
50
55
55
55
7.
Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего числа муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
процентов
30
30
30
30
30
Приложение № 2
к областной государственной
программе «Повышение качества
предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе
на базе многофункциональных
центров» (в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 04.03.2021 № 115)
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ» НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
№
п/п
Наименование
Исполнитель
мероприятия
Источник финансового обеспечения
(расшифровать)
Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
всего
2021 год
2022 год
2023 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров
Развитие сети МФЦ, расположенных на территории Смоленской области
1.
Доля МФЦ, оборудованных автоматизированной информационной системой, от общего числа МФЦ, расположенных на территории Смоленской области (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
2.
Развитие и техническое сопровождение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
областной бюджет
6 395,0
6 395,0
-
-
х
х
х
3.
Информационное сопровождение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе:
сопровождение официального интернет-портала МФЦ;
организация мероприятий по продвижению интернет-портала МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
областной бюджет
-
-
-
-
х
х
х
4.
Информатизация и автоматизация деятельности СОГБУ МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
областной бюджет
734,0
734,0
-
-
х
х
х
5.
Материально-техническое обеспечение СОГБУ МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
областной бюджет
2 023,7
2 023,7
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы
9 152,7
9 152,7
-
-
х
х
х
Совершенствование и оптимизация процедур оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна»
6.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по принципу «одного окна» в МФЦ, от общего количества государственных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
7.
Расширение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ; органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
8.
Организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, органами государственных внебюджетных фондов
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
-
-
-
-
-
х
х
х
9.
Разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
10.
Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; СОГБУ МФЦ
-
-
-
-
-
х
х
х
11.
Обучение сотрудников СОГБУ МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в СОГБУ МФЦ
СОГБУ МФЦ; Департамент цифрового развития Смоленской области
-
-
-
-
-
х
х
х
12.
Анализ деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в целях передачи их функций по приему документов, организации межведомственного взаимодействия и выдаче документов, являющихся результатами предоставления государственных (муниципальных) услуг, СОГБУ МФЦ
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнитель-
ной власти Смоленской области, СОГБУ МФЦ,
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы
-
-
-
-
х
х
х
Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций)
13.
Доля регламентированных государственных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
14.
Доля регламентированных муниципальных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
15.
Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
16.
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
98,8
98,9
99,9
17.
Проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
18.
Нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного
самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
19.
Актуализация:
перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области государственных и муниципальных услуг;
перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде, и размещение их на соответствующих сайтах
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
20.
Актуализация реестров государственных и муниципальных услуг (функций)
Департамент цифрового развития Смоленской области; органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы
-
-
-
-
х
х
х
Совершенствование контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области
21.
Доля регламентированных
контрольно-надзорных и разрешительных функций (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
22.
Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предприниматель-
ской деятельности (%)
х
х
х
х
х
х
0
0
0
23.
Проведение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций, осуществляемых соответственно органами
исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, в соответствие с требованиями федерального законодательства
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
24.
Нормативно-правовое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при осуществлении государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций: включение в нормативные правовые акты норм, обязывающих органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, подведомственные им организации представлять и получать необходимые для осуществления государственных и муниципальных контрольно-надзорных и разрешительных функций сведения, содержащиеся в государственных и муниципальных ресурсах, в том числе в электронной форме, при одновременном исключении требования представлять такие сведения заявителями
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти;
органы местного самоуправле-
ния (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы
-
-
-
-
х
х
х
Проведение регулярного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе
на базе МФЦ
25.
Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Смоленской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Смоленской области государственных и муниципальных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
20
20
20
26.
Доля муниципальных образований Смоленской области, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (%)
х
х
х
х
х
х
70
70
70
27.
Организация и проведение
мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области
областной бюджет
386,4
386,4
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 5 Государственной программы
386,4
386,4
-
-
х
х
х
Обслуживание населения по принципу «одного окна» в МФЦ
28.
Количество предоставленных государственных и муниципальных услуг населению в МФЦ (шт.)
х
х
х
х
х
х
710 555
710 555
710 555
29.
Соблюдение МФЦ нормативов оказания услуги (в соответствии с требованиями к качеству и порядку предоставления государственной услуги) (%)
х
х
х
х
х
х
100
100
100
30.
Среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной услуги в МФЦ (с момента отметки о посещении организации до момента приема) (минут)
х
х
х
х
х
х
13
13
13
31.
Доля жалоб от общего числа обращений граждан (%)
х
х
х
х
х
х
3
3
3
32.
Предоставление энергетической декларации СОГБУ МФЦ (да/нет)
х
х
х
х
х
х
да
да
да
33.
Обеспечение оказания услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями
СОГБУ МФЦ
областной бюджет
671 739,2
239 188,2
212 034,8
220 516,2
х
х
х
Итого по основному мероприятию 6 Государственной программы
671 739,2
239 188,2
212 034,8
220 516,2
х
х
х
Организация и проведение мероприятий по обеспечению доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации»
34.
Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области (да/нет)
х
х
х
х
х
х
да
да
да
35.
Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официальных сайтов органов исполнительной власти Смоленской области (да/нет)
х
х
х
х
х
х
да
да
да
36.
Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» посредством официального сайта Администрации Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области; ЦССИ ФСО России в Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
37.
Обеспечение доступа к Государственной системе правовой информации «Официальный интернет-портал
правовой информации» посредством официальных сайтов органов исполнительной власти Смоленской области
Департамент цифрового развития Смоленской области; иные органы исполнительной власти Смоленской области;
ЦССИ ФСО России в Смоленской области (по согласованию)
-
-
-
-
-
х
х
х
Итого по основному мероприятию 7 Государственной программы
-
-
-
-
х
х
х
Всего по Государственной программе
в том числе:
областной бюджет
федеральный бюджет
681 278,3
681 278,3
-
248 727,3
248 727,3
-
212 034,8
212 034,8
-
220 516,2
220 516,2
-
х
х
х
Приложение № 3
к областной государственной программе
«Повышение качества предоставления
государственных и муниципальных
услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров»
(в редакции постановлений
Администрации Смоленской области
от 07.04.2015 № 171, от 22.03.2017 № 158,
от 26.01.2018 № 43, от 05.10.2018 № 635)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ»
(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.10.2018 № 635)
Список изменяющих документов
№ п/п
Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы
Основные положения нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
1.
Постановления Администрации Смоленской области, указы Губернатора Смоленской области «Об утверждении административного регламента предоставления органом исполнительной власти Смоленской области государственной услуги»; «О внесении изменений в административный регламент предоставления органом исполнительной власти Смоленской области государственной услуги»
описание стандартов и административных процедур предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг; внесение изменений в административные регламенты предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг с целью обеспечения реализации принципа «одного окна», а также обеспечения экстерриториальности при обращении за государственными услугами
в течение периода действия Государственной программы по мере реализации основных мероприятий Государственной программы
2.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области «Об утверждении административных регламентов предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области муниципальной услуги»; «О внесении изменений в административные регламенты предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области муниципальной услуги»
описание стандартов и административных процедур предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области муниципальных услуг; внесение изменений в административные регламенты предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области муниципальных услуг с целью обеспечения реализации принципа «одного окна», а также обеспечения экстерриториальности при обращении за муниципальными услугами
в течение периода действия Государственной программы по мере реализации основных мероприятий Государственной программы
3.
Указы Губернатора Смоленской области «Об утверждении административного регламента осуществления органом исполнительной власти Смоленской области функции» (в части контрольно-надзорных и разрешительных функций)
описание требований к порядку исполнения органами исполнительной власти Смоленской области государственных функций; состава, последовательности и сроков выполнения органами исполнительной власти Смоленской области административных процедур осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
в течение периода действия Государственной программы по мере реализации основных мероприятий Государственной программы
4.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в МФЦ», «О внесении изменений в перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в МФЦ»
описание перечня муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области
в течение периода действия Государственной программы по мере реализации основных мероприятий Государственной программы
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.03.2017 № 158)
5.
Постановление Администрации Смоленской области «Об утверждении стандарта обслуживания заявителей в смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению»
описание стандарта обслуживания заявителей в смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению»
первое полугодие 2018 года
(пункт 5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 26.01.2018 № 43)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: