О Реестре и Портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) в Республике Ингушетия



Правительство Республики Ингушетия

Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» декабря  2010 № 411

О Реестре и Портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) в Республике Ингушетия

(В редакции постановления Правительства РИ от 25.12.2018 №185, НГР RU06000201800229)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет», в целях обеспечения информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия, повышения качества и доступности предоставляемых (исполняемых) ими государственных и муниципальных услуг (функций), руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5-РКЗ «О Правительстве Республики Ингушетия», Правительство Республики Ингушетия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

а) Порядок формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

б) Положение о Портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

в) Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Ингушетия заключить с уполномоченным органом по ведению Реестра и Портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, соглашения об информационном взаимодействии при размещении сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестре и Портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) в Республике Ингушетия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия, курирующего деятельность Комитета транспорта, энергетики, связи и информатизации Республики Ингушетия.

(В редакции постановления Правительства РИ от 25.12.2018 №185, НГР RU06000201800229)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

     Республики Ингушетия                           А. Воробьев

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Республики Ингушетия

от «20»   декабря 2010 г. № 41

Порядок

формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процесс формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - региональный реестр).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:  

государственная (муниципальная) услуга - деятельность органа исполнительной власти Республики Ингушетия или органа местного самоуправления муниципального образования Республики Ингушетия, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения обязанностей, возложенных на них федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия;

государственная (муниципальная) функция - деятельность органа исполнительной власти Республики Ингушетия или органа местного самоуправления муниципального образования Республики Ингушетия, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений, не связанных с непосредственным обращением гражданина (или) организации.

3. Региональный реестр является информационной системой, содержащей сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - сведения об услугах (функциях)).

3.1. Функционал и структура регионального портала должны отвечать требованиям к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236.

(Пункт 3.1 введен постановлением Правительства РИ от 25.12.2018 №185, НГР RU06000201800229)

II. Содержание и структура регионального реестра

4. Региональный реестр состоит из следующих разделов:

реестр государственных услуг (функций);

реестр муниципальных услуг (функций);

справочная информация.

5. Реестры, образующие региональный реестр, состоят из сведений об услугах (функциях), предоставление (исполнение) которых регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, в том числе административными регламентами предоставления (исполнения) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - нормативные правовые акты, регулирующие предоставление (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций)).

6. Реестр государственных услуг (функций) содержит сведения об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия.

7. Реестр муниципальных услуг (функций) содержит сведения об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия.

8. Раздел справочной информации содержит:

систематизированные сведения об органах исполнительной власти Республики Ингушетия и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, в том числе их структурных подразделениях, о руководителях этих органов и подразделений, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты;

сведения об электронных адресах официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия в сети Интернет;

сведения о почтовых адресах мест очного приема граждан и представителей организаций (приемные органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, многофункциональные центры предоставления государственных (муниципальных) услуг.

III. Порядок создания, формирования и актуализации сведений в региональном реестре

9. Основанием для включения сведений об услугах (функциях) в региональный реестр является наличие полномочий органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия на предоставление (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций), предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций).

10. Подготовка к размещению, размещение и актуализация сведений об услугах (функциях) в региональном реестре осуществляются непосредственно органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, предоставляющими (исполняющими) соответствующие государственные (муниципальные) услуги (функции) (далее - участники информационного взаимодействия), путем заполнения электронных форм регионального реестра с использованием его программно-технических средств.

11. Для выполнения операций по заполнению электронных форм регионального реестра участниками информационного взаимодействия определяются лица, ответственные за подготовку к размещению, размещение и актуализацию сведений об услугах (функциях) в региональном реестре.

12. Структура электронных форм регионального реестра и порядок их заполнения определяются органом исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченным на осуществление функций по ведению регионального реестра (далее - уполномоченный орган).

13. Государственной (муниципальной) услуге (функции), сведения о которой размещаются в региональном реестре, уполномоченным органом присваивается реестровый номер.

14. Уполномоченный орган организует и контролирует размещение, изменение и исключение сведений об услугах (функциях) из регионального реестра, проверяет содержание сведений об услугах (функциях) на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функции), а также полноту и правильность заполнения электронных форм регионального реестра.

15. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, выявлены нарушения, уполномоченный орган направляет участнику информационного взаимодействия уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном размещении сведений об услугах (функциях) в региональном реестре.

16. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), размещенные в региональном реестре, а также исключение сведений об услугах (функциях) из регионального реестра осуществляются тем участником информационного взаимодействия, который осуществил их размещение в региональном реестре.

17. Основанием для исключения сведений об услугах (функциях) из регионального реестра является вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, которыми упразднено предоставление (исполнение) государственной (муниципальной) услуги (функции), а также недостоверность сведений об услугах (функциях).

18. Техническое обслуживание регионального реестра выполняет орган исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченный на осуществление функций оператора регионального реестра, который:

формирует программно-техническую структуру регионального реестра;

создает и обеспечивает условия для введения информации в базу данных регионального реестра органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия;

обеспечивает защиту информации, размещаемой в региональном реестре от несанкционированного изменения;

осуществляет программно-техническое сопровождение регионального реестра, функционирование необходимого для этого оборудования, своевременное совершенствование и развитие программно-технических средств, обеспечивающих работу регионального реестра;

регистрирует региональный реестр в качестве государственной информационной системы Республики Ингушетия.

IV. Доступ к сведениям об услугах (функциях), содержащимся в региональном реестре

19. Сведения об услугах (функциях), содержащиеся в региональном реестре, являются открытыми и общедоступными.

20. Доступ граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях), а также иной информации, содержащимся в региональном реестре, осуществляется через Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Ингушетия

от «20» декабря 2010 г. № 411

Положение

о Портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования Портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - региональный портал).

2. Региональный портал - государственная информационная система Республики Ингушетия, которая обеспечивает доступ граждан и организаций к сведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - сведения об услугах (функциях)), размещенных в реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - региональный реестр), а также иной информации по вопросам предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия.

3. По мере создания условий для однозначной идентификации получателей услуг и в случае появления возможностей предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде региональный портал может использоваться гражданами и организациями для подготовки и размещения запросов в электронном виде на предоставление государственных и муниципальных услуг и получение результатов предоставления этих услуг.

II. Цели и задачи регионального портала

4. Цели регионального портала:

обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия;

повышение эффективности общественного контроля за предоставлением (исполнением) государственных и муниципальных услуг (функций) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия;

повышение эффективности предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия.

5. Задачи регионального портала:

предоставление сведений об услугах (функциях) гражданам и организациям;

взаимодействие органов исполнительной власти Республики Ингушетия с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций).

III. Порядок размещения и актуализации сведений на региональном портале

6. Региональный портал содержит следующую информацию:

сведения об услугах (функциях), размещенные в региональном реестре;

федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Республики Ингушетия, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, регулирующие предоставление (исполнение) государственных и муниципальных услуг (функций), статистическую, аналитическую, справочную и новостную информацию по вопросам предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);

проекты административных регламентов предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия;

формы заявлений и иных документов в электронном виде, заполнение которых необходимо для обращения в орган исполнительной власти Республики Ингушетия и орган местного самоуправления муниципального образования Республики Ингушетия для получения государственной или муниципальной услуги.

7. Состав информации, размещаемой на региональном портале, определяется органом исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченным на осуществление функций по ведению регионального портала (далее - уполномоченный орган), который:

обеспечивает и контролирует информационное наполнение регионального портала;

разрабатывает и утверждает содержательную структуру регионального портала и перечень информации, подлежащей размещению на региональном портале;

осуществляет мониторинг размещения информации на региональном портале.

8. Внесение, размещение и изменение сведений об услугах (функциях) и иной информации, размещаемых на региональном портале, а также исключение сведений об услугах (функциях) из регионального портала осуществляются органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия.

9. Порядок размещения информации на региональном портале определяется органом исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченным на осуществление функций оператора регионального портала (далее - оператор регионального портала), по согласованию с уполномоченным органом.

10. Техническое обслуживание регионального портала и защиту размещенной на нем информации осуществляет оператор регионального портала, который:

в соответствии с утвержденной уполномоченным органом структурой регионального портала формирует его программно-техническую структуру;

создает и обеспечивает условия для введения информации в базу данных регионального портала органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия;

обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к информационным ресурсам, размещенным на региональном портале, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечивает защиту информации, размещаемой на региональном портале, от несанкционированного изменения;

осуществляет программно-техническое сопровождение регионального портала, функционирование необходимого для этого оборудования, своевременное совершенствование и развитие программно-технических средств, обеспечивающих работу регионального портала;

осуществляет регулярную проверку и обновление ссылок на информационные ресурсы, содержащиеся на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, а также иных сайтов, ссылки на которые размещены на региональном портале;

регистрирует региональный портал в качестве государственной информационной системы Республики Ингушетия;

регистрирует региональный портал в российских и зарубежных каталогах и поисковых системах информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечивает ведение интерактивных сервисов регионального портала.

IV. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования региональным порталом

11. Технологические и программные средства обеспечения пользования региональным порталом через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет должны обеспечивать доступ пользователей на основе общедоступного программного обеспечения. Для просмотра регионального портала и использования его ресурсов не должна предусматриваться установка на компьютерах пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

12. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре регионального портала.

13. Технологические и программные средства регионального портала должны обеспечивать:

ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения регионального портала;

ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также иных неправомерных действий;

хранение информации, размещенной на региональном портале, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.

14. Информация на региональном портале должна размещаться на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.

V. Доступ к информации, размещенной на региональном портале

15. К информации, размещенной на региональном портале, предоставляется открытый и круглосуточный доступ на бесплатной основе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет всем заинтересованным лицам.

16. Ограничение доступа к информации, размещенной на региональном портале, не допускается.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

Республики Ингушетия

от «20»  декабря 2010 г. № 411

Порядок

взаимодействия органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - сведения об услугах (функциях)).

2. Целями взаимодействия органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при формировании сведений об услугах (функциях) являются:

обеспечение наполнения реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - региональный реестр), достоверными исчерпывающими сведениями об услугах (функциях);

учет и систематизация сведений об услугах (функциях);

создание в Республике Ингушетия условий для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации;

формирование единого информационного пространства на территории Республики Ингушетия.

3. Взаимодействие органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при формировании сведений об услугах (функциях) осуществляется путем:

планирования и реализации совместных мероприятий;

подготовки предложений по вопросам формирования регионального реестра и портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - региональный портал);

обмена информацией, в том числе и по запросам, необходимой для формирования сведений об услугах (функциях).

4. Условия взаимодействия органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при формировании сведений об услугах (функциях) и их размещении в региональном реестре определяет уполномоченный орган по ведению регионального реестра и регионального портала.