О государственном регулировании отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

20 декабря 2010 года № 492

О государственном регулировании отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан

{ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 210}

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

В целях государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выдачи разрешений на проведение региональных лотерей;

Порядок рассмотрения уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;

Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей;

Порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей.

{абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

2. Администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан отчеты о зарегистрированных на территориях соответствующего муниципального района или городского округа муниципальных лотереях.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Башкортостан.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 20 декабря 2010 г.

№ 492

Порядок выдачи разрешений на проведение региональных лотерей

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «О лотереях» и устанавливает правила выдачи уполномоченным органом Республики Башкортостан разрешений на проведение региональных лотерей.

2. Министерство финансов Республики Башкортостан является уполномоченным органом государственной власти Республики Башкортостан по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Республики Башкортостан.

3. Для получения разрешения на проведение региональной лотереи на территории Республики Башкортостан организатор подает в Министерство финансов Республики Башкортостан заявление, которое составляется в произвольной форме и содержит указание на срок и вид лотереи. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение лотереи прилагаются следующие документы:

а) условия лотереи;

б) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

в) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

г) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

д) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию и проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

е) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

ж) копии учредительных документов заявителя, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

з) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

и) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

к) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

л) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

3.1. Министерство финансов Республики Башкортостан запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.02.2012 года № 36}

4. По требованию Министерства финансов Республики Башкортостан организатор представляет недостающие документы не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

5. Рассмотрение вопроса о выдаче организатору разрешения на проведение региональной лотереи осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

6. Уведомление о выдаче разрешения или об отказе в выдаче такого разрешения направляется организатору не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения,

7. Министерство финансов Республики Башкортостан принимает решение об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи по одному из следующих оснований:

а) несоответствие документов, представленных организатором лотереи для получения разрешения на проведение региональной лотереи, требованиям законодательства Российской Федерации;

б) представление организатором недостоверных сведений;

в) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов;

г) возбуждение в отношении организатора лотереи арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 20 декабря 2010 г.

№ 492

Порядок рассмотрения уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «О лотереях» и устанавливает правила рассмотрения уполномоченным органом Республики Башкортостан уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - стимулирующая лотерея).

2. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае направления в Министерство финансов Республики Башкортостан уведомления о проведении стимулирующей лотереи.

3. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указания на срок, способ, территорию ее проведения и организатора лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.

К уведомлению прилагаются следующие документы:

а) условия стимулирующей лотереи;

б) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

в) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

г) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

д) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

е) удостоверенные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

ж) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

3.1. Министерство финансов Республики Башкортостан запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

4. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в Министерство финансов Республики Башкортостан не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.

5. Министерство финансов Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:

а) представление неполного комплекта документов, определенных законодательством Российской Федерации;

б) несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

в) представление недостоверных сведений;

г) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

6. Информация о внесении в реестр региональных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении регистрационного номера направляется (вручается) организатору стимулирующей лотереи в письменной форме.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 20 декабря 2010 г.

№ 492

Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «О лотереях» и устанавливает правила ведения государственного реестра региональных лотерей (далее — государственный реестр), проводимых на территории Республики Башкортостан.

2. Ведение государственного реестра в Республике Башкортостан осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан.

3. Государственный реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.

4. Государственный реестр состоит из двух частей:

в первой части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили разрешение Министерства финансов Республики Башкортостан на их проведение;

во второй части регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Министерство финансов Республики Башкортостан уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.

5. Основаниями для внесения сведений в государственный реестр являются:

а) выдача Министерством финансов Республики Башкортостан разрешения на проведение региональной лотереи;

б) проверка уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи, направленного организатором региональной стимулирующей лотереи в установленном порядке;

в) внесение изменений в условия проведения региональной лотереи в порядке, не требующем в соответствии с Федеральным законом «О лотереях» получения нового разрешения на проведение лотереи.

6. Сведения в государственный реестр вносятся одновременно с выдачей разрешения на проведение региональной лотереи или после проверки уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.

7. При выдаче Министерством финансов Республики Башкортостан разрешения на проведение региональной лотереи в первую часть государственного реестра вносятся следующие сведения:

а) порядковый номер записи;

б) дата внесения записи;

в) государственный регистрационный номер региональной лотереи;

г) наименование региональной лотереи;

д) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от проведения лотереи, размер этих отчислений;

е) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки;

ж) сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения и почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

з) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи: наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения и почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

и) сроки проведения лотереи;

к) цены лотерейных билетов.

8. При проверке уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и предоставлении права на ее проведение Министерством финансов Республики Башкортостан во вторую часть государственного реестра вносятся следующие сведения:

а) порядковый номер записи;

б) дата внесения записи;

в) государственный регистрационный номер региональной стимулирующей лотереи;

г) наименование региональной стимулирующей лотереи;

д) сведения о юридическом лице - организаторе региональной стимулирующей лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения и почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

е) сведения о юридическом лице - операторе региональной стимулирующей лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения и почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

ж) сроки проведения региональной стимулирующей лотереи.

9. Каждой лотерее, вносимой в государственный реестр, присваивается государственный регистрационный номер (далее - ГРН) и указывается дата внесения се в государственный реестр.

ГРН лотереи состоит из серий и порядкового номера, разделенных знаком"/".

Серия ГРН лотереи состоит из 5 разрядов.

Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:

"Г'" - государственная лотерея;

"Н" - негосударственная лотерея.

Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается цифрой "3" -региональная лотерея.

Третий и четвертый разряды указывают на порядковый номер субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится лотерея, и обозначаются цифрами "02" - Республика Башкортостан.

Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

"С" - стимулирующая лотерея;

"Т" - нестимулирующая тиражная лотерея;

"Б" - нестимулирующая бестиражная лотерея;

"К" - нестимулирующая комбинированная лотерея.

Номер ГРН лотереи является номером, присвоенным региональной лотерее и внесенным в государственный реестр.

10. Изменение сведений, содержащихся в государственном реестре, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на ГРН.

11. При изменении сведений, содержащихся в государственном реестре, ранее внесенные сведения сохраняются.

12. Информация в государственном реестре хранится в течение 10 лет.

13. Информация из государственного реестра предоставляется в виде выписок из него.

14. Государственный реестр публикуется на официальном Интернет-сайте Министерства финансов Республики Башкортостан по электронному адресу: www/minfinrb.bashkortostan.ru.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 20 декабря 2010 г.

№ 492

{в редакции постановления

Правительства

Республики Башкортостан

от 07.02.2012 года № 36}

Порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «О лотереях» и устанавливает механизм осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей (далее - лотерея), проводимых на территории Республики Башкортостан.

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящим Порядком.

2. Министерство финансов Республики Башкортостан в целях осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей проводит проверки соблюдения юридическим лицом в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом «О лотереях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования).

3. Проверка соблюдения юридическим лицом в процессе проведения лотереи обязательных требований осуществляется по отчетам организаторов (операторов) лотерей, представленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в Министерство финансов Республики Башкортостан, а также при проверке организатора (оператора) лотереи должностными лицами Министерства финансов Республики Башкортостан.

4. Министерство финансов Республики Башкортостан проводит плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи, а также направляет должностных лиц министерства для работы в составе тиражной комиссии, за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей.

5. Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

а) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;

б) окончания проведения последней плановой проверки.

6. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

а) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного Министерством финансов Республики Башкортостан предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

б) поступление в Министерство финансов Республики Башкортостан обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;

в) наличие приказа Министерства финансов Республики Башкортостан о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с решением Правительства Республики Башкортостан.

7. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте «б» пункта 6 настоящего Порядка, может быть проведена Министерством финансов Республики Башкортостан незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте «б» пункта 6 настоящего Порядка, не допускается.

8. Должностные лица Министерства финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

б) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства финансов Республики Башкортостан о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

в) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

9. В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи и требований законодательства Министерство финансов Республики Башкортостан выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий тридцати календарных дней.

Организатор лотереи уведомляет Министерство финансов Республики Башкортостан об устранении нарушений в установленный срок.

10. В случаях неисполнения организатором лотереи решения Министерства финансов Республики Башкортостан и представления организатором лотереи в Министерство финансов Республики Башкортостан неполной или недостоверной информации Министерство финансов Республики Башкортостан выдает организатору лотереи предписание с указанием срока устранения нарушений, повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не может превышать тридцати календарных дней.

11. Министерство финансов Республики Башкортостан обращается в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случае неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:

а) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений г'от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11 Федерального закона «О лотереях», а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи;

б) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона "О лотереях" и условий лотереи;

в) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона «О лотереях».

12. Решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.

13. Действия (бездействие) и решения Министерства финансов Республики Башкортостан могут быть обжалованы в судебном порядке.».

{ОТФОРМАТИРОВАНО: Скачкова А.Р. 13.03.2012 г; Шайнурова А.А. 13.05.2014 г.; Овчинникова А.В. 15.05.2014 г.}