О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 11.01.2012 №1;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2011 г. № 500-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статьями 11 и 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме».

2. Установить, что реализация пункта 35 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (в редакции настоящего постановления) осуществляется в сроки, определяемые планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, утверждаемым распоряжением Правительства Архангельской области.

3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, предоставляющим государственные услуги Архангельской области, предусмотренные постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области», в отношении которых утверждены административные регламенты, до 01 января 2012 года обеспечить предоставление оператору Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг сведений о соответствующих государственных услугах Архангельской области.

Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, предоставляющим государственные услуги Архангельской области, предусмотренные постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области», в отношении которых не утверждены административные регламенты, до 01 февраля 2012 года обеспечить представление оператору Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг сведений о соответствующих государственных услугах Архангельской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.Ф. Михальчук

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 20 декабря 2011 г. № 500-пп

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»

1. В преамбуле слова «пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 “О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет”» заменить словами «пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 “О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)”».

2. В пункте 2 абзац третий исключить.

3. Пункт 3 исключить.

4. В абзаце первом пункта 5 слова «, включенных в Перечень первоочередных государственных услуг» исключить.

5. В Положении о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 1 слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 “О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет”» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 “О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)”»;

2) в пункте 4 слово «Сводный» заменить словом «Федеральный», слово «Сводного» заменить словом «Федерального»;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг (далее – региональный реестр) является государственной информационной системой Архангельской области, предназначенной для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области.»;

4) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«по наименованиям органов (организаций), предоставляющих услуги.»;

5) в подпункте 4 пункта 11 слова «программным обеспечением регионального реестра» заменить словами «настоящим Положением (справочная информация), а также сведения, автоматически передаваемые в региональный реестр из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций)»;

6) пункт 12 после слова «услуг» дополнить словами «, предоставляемых исполнительными органами государственной власти»;

7) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В отношении каждой государственной услуги Архангельской области, необходимой и обязательной услуги или услуги, оказываемой в соответствии с государственным заданием (заказом) (далее – услуги Архангельской области), в реестр государственных услуг включаются следующие сведения:

1) наименование услуги Архангельской области;

2) уникальный реестровый номер услуги Архангельской области и дата размещения сведений о ней в региональном реестре;

3) наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, государственного учреждения Архангельской области или иной организации, предоставляющей услугу Архангельской области;

4) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении услуги Архангельской области;

5) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги Архангельской области, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

6) способы предоставления услуги Архангельской области;

7) описание результата предоставления услуги Архангельской области;

8) категории (категория) заявителей, которым предоставляется услуга Архангельской области;

9) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги Архангельской области, и соответствующих номерах телефонов;

10) срок предоставления услуги Архангельской области;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги Архангельской области;

12) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги Архангельской области и при получении результата предоставления услуги Архангельской области (если подача запроса и получение результата осуществляются лично);

13) перечень оснований для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги Архангельской области (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Архангельской области);

14) перечень документов, подлежащих обязательному представлению заявителем для получения услуги Архангельской области;

15) документы, необходимые для предоставления государственной услуги Архангельской области и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги Архангельской области по собственной инициативе;

16) формы заявлений о предоставлении услуг Архангельской области и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги Архангельской области в электронной форме;

17) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги Архангельской области, а также сведения о правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги Архангельской области на возмездной основе;

18) показатели доступности и качества услуги Архангельской области;

19) информация об административных процедурах, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги Архангельской области;

20) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), предоставляющего услугу Архангельской области, а также их должностных лиц, государственных служащих;

21) дата и основания внесения изменений в сведения об услуге Архангельской области, содержащиеся в региональном реестре;

22) технологическая карта межведомственного взаимодействия в отношении государственной услуги Архангельской области (при наличии межведомственного информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями).»;

8) дополнить пунктом 131 следующего содержания:

«131. К иным сведениям, включаемым в реестр государственных услуг (справочной информации), относятся следующие сведения:

1) почтовые адреса и адреса местонахождения исполнительных органов государственной власти Архангельской области, предоставляющих государственные услуги Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, и организаций, оказывающих услуги в соответствии с государственным заданием (заказом);

2) сведения о структурных подразделениях исполнительных органов государственной власти Архангельской области, предоставляющих государственные услуги Архангельской области, и их руководителях;

3) сведения о руководителях государственных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, предоставляющих необходимые и обязательные услуги;

4) сведения о руководителях организаций, оказывающих услуги в соответствии с государственным заданием (заказом);

5) номера телефонов для справок, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса электронной почты, графики работы с заявителями исполнительных органов государственной власти Архангельской области, предоставляющих государственные услуги Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, и организаций, оказывающих услуги в соответствии с государственным заданием (заказом);

6) сведения о платежных реквизитах исполнительных органов государственной власти Архангельской области, предоставляющих государственные услуги Архангельской области на возмездной основе.»;

9) в пункте 14:

подпункт 1 дополнить словами «, справочной информации»;

подпункт 2 дополнить словами «, размещение справочной информации в региональном реестре»;

в подпункте 3 после слова «области» дополнить словами «и справочной информации», слово «Сводный» заменить словом «Федеральный»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) размещение сведений об услугах Архангельской области и справочной информации из регионального реестра на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг;»;

подпункт 5 после слова «области» дополнить словами «и справочной информации»;

10) в пункте 15:

абзац первый после слов «услугах Архангельской области» дополнить словами «и соответствующей справочной информации»;

абзац третий после слова «области» дополнить словами «и соответствующая справочная информация»;

абзац пятый после слов «услугах Архангельской области» дополнить словами «, справочная информация»;

11) в пункте 16:

в абзаце первом слово «трех» заменить словом «пяти»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Подготовленная справочная информация проверке оператором регионального реестра не подлежит.»;

12) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Оператор регионального реестра в установленном порядке осуществляет передачу сведений об услугах Архангельской области и справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и размещает эти сведения на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг.»;

13) в пункте 18:

в абзаце первом слова «области, обязаны» заменить словами «области и соответствующую справочную информацию, обязаны», слова «области и» заменить словами «области и справочной информации и»;

в абзаце втором слова «трех рабочих дней» заменить словами «одного календарного месяца»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня фактического изменения сведений, относящихся к справочной информации, соответствующий исполнительный орган государственной власти Архангельской области направляет оператору регионального реестра в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предложение об изменении или исключении сведений, относящихся к справочной информации и включенных в региональный реестр.»;

14) пункт 19 после слов «услугах Архангельской области» дополнить словами «или справочной информации»;

15) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. В случае исключения сведений об услуге Архангельской области из регионального реестра оператор регионального реестра обеспечивает хранение в региональном реестре информации о наименовании услуги Архангельской области и ее реестровом номере.»;

16) подпункт 4 пункта 21 дополнить словами «, предусмотренные настоящим Положением (справочная информация)»;

17) в пункте 22:

в абзаце первом слово «предоставленных» заменить словами «сведения, относящиеся к справочной информации, предоставленные»;

в абзаце третьем:

первое предложений после слова «образований,» дополнить словами «сведений, относящихся к справочной информации,»;

дополнить предложением следующего содержания:

«Состав сведений, относящихся к справочной информации, должен быть аналогичен составу сведений, предусмотренных пунктом 131 настоящего Положения.»;

18) в пункте 23:

подпункт 1 дополнить словами «, справочной информации»;

подпункт 2 после слова «образований» дополнить словами «и справочной информации»;

в подпункте 3 после слова «образований» дополнить словами «и справочной информации», слово «Сводный» заменить словом «Федеральный»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) размещение сведений об услугах муниципальных образований и справочной информации из регионального реестра на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг;»;

подпункт 5 после слова «образований» дополнить словами «и справочной информации»;

19) в пункте 24:

абзац первый после слов «услугах муниципальных образований» дополнить словами «и соответствующей справочной информации»;

абзац третий после слова «образований» дополнить словами «и соответствующая справочная информация»;

абзац пятый после слов «услугах муниципальных образований» дополнить словами «, справочная информация»;

20) в пункте 25:

в абзаце втором слова «региональном портале» заменить словами «Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Подготовленные сведения, относящиеся к справочной информации, проверке оператором регионального реестра не подлежат.»;

21) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Оператор регионального реестра осуществляет в установленном порядке передачу сведений об услугах муниципальных образований и соответствующей справочной информации из регионального реестра в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и размещает эти сведения на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг.»;

22) в пункте 27 слова «образований, обязаны» заменить словами «образований и соответствующую справочную информацию, обязаны», слова «образований и» заменить словами «образований и справочной информации и»;

23) пункт 28 исключить;

24) в пункте 29 слова «обеспечивающей доступ граждан и организаций к части предназначенных для распространения сведений об услугах, размещенных в региональном реестре» заменить словами «предназначенной для обеспечения доступа граждан и организаций к сведениям, размещенным в региональном реестре, и предоставления гражданам и организациям в электронной форме услуг Архангельской области и услуг муниципальных образований»;

25) раздел III дополнить новыми пунктами 35–40 следующего содержания:

«35. Для предоставления услуг Архангельской области и услуг муниципальных образований в электронной форме с использованием регионального портала обеспечиваются:

1) возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги (далее соответственно – заявление, документы);

2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений и документов;

3) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием регионального портала;

4) возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатов услуги в указанной форме запрещено федеральным законом;

5) возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги.

36. Оператор регионального портала не несет ответственности за невозможность предоставления услуг Архангельской области или услуг муниципальных образований в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано ограничениями программных или технических средств, используемых заявителем для доступа к региональному порталу и получения услуг в электронной форме.

37. Предоставление услуг Архангельской области и услуг муниципальных образований в электронной форме с использованием регионального портала (подпункты 1, 3–5 пункта 35 настоящего Положения) осуществляется в отношении заявителей, которые зарегистрировались (авторизовались) на региональном портале, и заявителей, которые идентифицированы с использованием универсальной электронной карты.

Для регистрации (авторизации) на региональном портале граждане заполняют соответствующую заявку в электронной форме с использованием программно-технических средств регионального портала. При этом граждане выбирают один из способов получения кода активации пользователя регионального портала: по почте заказным почтовым отправлением или в местной администрации муниципального образования Архангельской области, с которым уполномоченное учреждение заключило соответствующее соглашение.

Уполномоченное учреждение обрабатывает заявки граждан на регистрацию (авторизацию) на региональном портале и в зависимости от выбранного гражданином способа получения кода активации пользователя регионального портала направляет письмо с кодом активации по почте заказным почтовым отправлением или сообщает по информационным каналам связи в соответствующую местную администрацию код активации пользователя регионального портала.

При получении гражданином кода активации пользователя регионального портала по почте регистрация (авторизация) происходит автоматически с введением кода активации на региональном портале.

В случае сообщения кода активации местной администрации гражданин предъявляет в местной администрации документ, удостоверяющий личность, а работник местной администрации с помощью программно-технических средств регионального портала осуществляет регистрацию (авторизацию) пользователя регионального портала.

Юридические лица регистрируются (авторизуются) через своих руководителей (единоличных исполнительных органов), имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица. При предоставлении услуг Архангельской области и услуг муниципальных образований юридическим лицам орган (организация), предоставляющий соответствующую услугу, идентифицирует зарегистрированного (авторизованного) пользователя в качестве руководителя (единоличного исполнительного органа) юридического лица, имеющего право действовать без доверенности от его имени.

38. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием регионального портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов, размещенных на региональном портале.

39. Направление принятых на региональном портале заявлений и документов в информационные системы исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих услуги, осуществляется с использованием Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

40. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием регионального портала путем доступа к информации, содержащейся в информационных системах предоставляющих услуги органов и организаций.»;

26) раздел IV исключить.

6. Перечень первоочередных государственных услуг Архангельской области, сведения о которых подлежат включению в Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг, утвержденный указанным постановлением, признать утратившим силу.