Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU22000201101660 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Алтайский край |
Принявший орган: | Администрация Алтайского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Документ утратил силу на основании постановления Администрация Алтайского края от 19 февраля 2014 года № 62.
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2011 года № 753
Об утверждении краевой программы «Доступная среда» на 2012-2015 годы
{ Изменения: постановление Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397. }
{ Новая редакция с изменениями от 23 июля 2013 года. }
В целях формирования условий по созданию для инвалидов и других маломобильных групп населения безбарьерной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор Алтайского края А.Б.Карлин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Алтайского края
от 20.12.2011 № 753
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА
«Доступная среда» на 2012 - 2015 годы
ПАСПОРТ
краевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы
Наименование программы
Основание для разработки программы
Государственный заказчик программы
Основные разработчики
программы
Цели программы
Задачи программы
краевая программа «Доступная среда» на 2012-2015 годы (далее - «Программа») постановление
распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р; постановление Администрации края от 28.11.2011 № 683 «Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы»; закон Алтайского края от 06.04.2010 № 25-ЗС «Об утверждении программы социально- экономического развития Алтайского края на период до 2012 года» {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397.}
Главное управление по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - «Главалтайсоцзащита») Главалтайсоцзащита;
формирование к 2016 году условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, образование, культура, транспорт, информация и связь, социальная защита, физическая культура и спорт, жилой фонд); совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломо-
бильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам Целевые индикаторы и доля инвалидов, положительно оценивающих показатели программы уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов; доля муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
количество субтитрированных новостных телевизионных краевых программ; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности указанной категории граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;
доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, имеющих индивидуальные программы реабилитации
Сроки реализации программы
Основные этапы реализации программы
Исполнители основных мероприятий
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
2012-2015 годы
первый этап - 2012 - 2013 годы второй этап - 2014 - 2015 годы
Главалтайсоцзащита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
управление Алтайского края по печати и информации;
управление Алтайского края по строительству и архитектуре;
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
управление Алтайского края по физической культуре и спорту
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов до 55 %;
увеличение доли муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований до 90 %;
увеличение количества приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов до 45 %;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений до 4,3 %; сохранения ежегодного количества субтитрированных новостных телевизионных краевых
программ (498 выпусков); увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения до 5 %;
сохранение уровня трудоустройства (45%) инвалидов на постоянные и временные рабочие места, а также доли прошедших профессиональное обучение по направлению службы занятости в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости; увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов до 98 %
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Государственная поддержка и социальная защита инвалидов в современных социально-экономических условиях является одной из важнейших задач общества. В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (далее - «Конвенция»), которая определила принципы построения политики государства в отношении инвалидов. В рамках реализации положений Конвенции принята Государственная программа «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы (далее - «Государственная программа»), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397.}.
В соответствии с требованиями Конвенции и Государственной программы органы исполнительной власти Алтайского края, местного самоуправления должны принимать надлежащие меры по обеспечению для инвалидов и других маломобильных групп населения равного с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению, формировать толерантное отношение граждан к проблемам инвалидов, эффективно решать проблемы их социальной адаптации и интеграции в общество.
Актуальность решения проблем лиц с ограниченными возможностями здоровья в крае обусловлена их масштабностью. Из 2,4 млн. человек, проживающих в Алтайском крае, по состоянию на 1 ноября 2011 имеют инвалидность 215439 граждан (8,9 % от общей численности населения края), из них 8766 - дети-инвалиды (более 4 % от общей численности инвалидов). Почти 20 тысяч человек, то есть около 10 % от общего числа инвалидов, имеют ограничения жизнедеятельности, являясь инвалидами по зрению, слуху или с поражением опорно-двигательного аппарата.
В настоящее время наблюдается разрыв между реальным состоянием ресурсной базы учреждений социального обслуживания и сформировавшейся потребностью эффективной реализации индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов.
Существующая сеть реабилитационных учреждений (1 центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, 4 краевых реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, 46 отделений реабилитации при краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, 6 учреждений медицинской реабилитации) не удовлетворяет потребности инвалидов. Состояние материально- технической базы учреждений и их территориальная доступность (особенно в сельской местности) не соответствуют современным требованиям. Указанные учреждения недостаточно методически обеспечены, испытывают нехватку специалистов в области реабилитации.
Осуществление инвалидами трудовой и общественно полезной деятельности, получение образования, проведение досуга сопряжены с необходимостью передвижения, пользования транспортом, пешеходными дорожками и тротуарами, входами, лифтами, спусками в подземные переходы, использования специальных информационных технологий и т.д.
Анализ наличия возможностей беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам транспорта и связи (автовокзалы и пассажирские станции, железнодорожные вокзалы и аэропорты) показывает, что из 130 объектов доступны 60 (46%), здравоохранения - из 1941 объекта здравоохранения (больниц, амбулаторий, ФАПов, аптек и других объектов) доступны 1531 (79%). Из 2487 учреждений культуры инвалидам доступно 205 (9,3%), из 233 объектов социальной защиты - 106 (45,5%). Из 53 образовательных учреждений (всего их 2297) и 2050 (всего - 5603) объектов физкультуры и спорта, востребованных инвалидами, все требуют дооборудования.
Однако доступность среды для инвалидов - это не только сооружение пандусов, специальных лифтов, приспособление дорог и общественного транспорта, но и приспособление под нужды инвалидов правил работы образовательных, медицинских, социальных, спортивно-культурных, информационных, юридических, транспортных, коммунальных, строительных и прочих служб.
Необходимо совершенствование системы адаптации инвалидов к существующим условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам. Инвалиды по слуху являются практически незащищенными в случае наступления форс-мажорных обстоятельств: службы экстренной помощи не оснащены необходимым оборудованием для принятия CMC-сообщений, что не позволяет людям с дефектами слуха и речи при возникновении экстренной ситуации обратиться в службу «Скорой помощи», полицию или сообщить о пожаре. Общественный транспорт не оснащен световым табло оповещения остановок для инвалидов по слуху. Недостаточно удовлетворяются их потребности в сурдосредствах.
Администрация края принимает меры по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов. В 2010 году в органы службы занятости населения обратилось 5527 инвалидов, из них трудоустроено 2434 человека (44,0 %), в первом полугодии 2011 года численность обратившихся составила 2259 инвалидов, из них трудоустроено 866 человек, или 38,4 %.
Вместе с тем при реализации мероприятий по содействию занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья возникают сложности в трудоустройстве инвалидов, нуждающихся (согласно рекомендациям ИПР) в создании специально оборудованных рабочих мест. В этой ситуации первостепенное значение приобретает четкое правовое регулирование вопросов профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов, обеспечения выполнения работодателями федеральных законов.
Остаются важными проблемы получения инвалидами образования и повышения квалификации специалистов, осуществляющих работу с ними.
Администрацией Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края принимаются меры по решению одной из важнейших задач - поддержке и социальной защите инвалидов в современных социально- экономических условиях.
Реализуется закон Алтайского края от 06.07.2006 № 59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов», направленный на решение проблем их трудоустройства. Администрацией Алтайского края принято постановление от 22.07.2009 № 331 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений в специализированных жилых домах для проживания инвалидов с поражением о порно-двигательного аппарата». Разработаны и утверждены постановлением Администрации края от 18.05.2012 N 261 нормативы градостроительного проектирования Алтайского края, в которых имеется раздел "Обеспечение доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения" {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397.}.
Существует система грантовой поддержки наиболее важных социально значимых проектов, предоставляемых на конкурс общественными организациями (в том числе организациями инвалидов) и направленных на интеграцию граждан с ограниченными возможностями в социально-общественную деятельность и предоставление им социально значимых услуг.
Введен в эксплуатацию «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края», имеющий все условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов и оказывающий более 70 государственных и муниципальных услуг по 4 направлениям: социальная поддержка населения, регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определение гражданско-правового статуса, регулирование предпринимательской деятельности.
В крае действуют отделения общероссийских общественных организаций инвалидов - Всероссийского общества инвалидов (ВОИ), Всероссийского общества слепых (ВОС), Всероссийского общества глухих (ВОГ).
В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных организаций инвалидов по реализации федерального и краевого законодательства в сфере реабилитации и интеграции инвалидов, решения других жизненно важных вопросов действует краевой координационный Совет по делам инвалидов, утвержденный постановлением Администрации Алтайского края от 27.04.2006 № 177.
На заседаниях краевого координационного Совета по делам инвалидов рассматриваются актуальные вопросы жизнеобеспечения данной категории населения: обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в городах и районах Алтайского края, обеспечение их техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, лекарственными средствами, медицинская, социальная и профессиональная реабилитация инвалидов, функционирование в крае пункта предоставления во временное пользование инвалидам технических средств реабилитации и службы социального такси и другие.
Вместе с тем принимаемые меры по формированию доступной среды для инвалидов недостаточны.
Меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности окружающей среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, имеют комплексный, межотраслевой характер.
Целесообразность решения проблем создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программным методом определяется несколькими факторами:
1. Масштабность и высокая социально-экономическая значимость проблемы.
В создании на территории края доступной среды жизнедеятельности заинтересованы не только инвалиды, но и другие маломобильные группы населения. Решение проблемы предполагает модернизацию или дооборудование большого количества объектов социальной, транспортной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
2. Комплексность и межведомственный характер проблемы.
С учетом обозначенных вопросов возникает необходимость продолжить проведение на территории Алтайского края комплекса мероприятий, объединенных по конкретным целям, срокам реализации, исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов программными методами, как наиболее целесообразными в решении задач их комплексной реабилитации и адаптации.
Требуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного характера. С учетом их содержания и перечня необходима консолидация усилий и координация действий органов исполнительной власти Алтайского края, краевых и федеральных государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных организаций (в том числе организаций инвалидов), организаций различных форм собственности.
3. Сроки решения проблемы.
Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления объединенных по целям мероприятий, в отношении которых должен осуществляться мониторинг, контроль и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов.
Таким образом, использование программного метода даст возможность последовательно осуществлять меры по обеспечению доступной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Алтайском крае.
Решение задач программы будет осуществляться с 2012 по 2015 годы в 2 этапа:
первый этап - 2012 - 2013 годы;
второй этап - 2014- 2015 годы.
На первом этапе предполагается реализовать мероприятия по определению приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, составить карты их доступности в разрезе муниципальных образований; приступить к переоборудованию объектов в рамках текущего финансирования; реализовать первоочередные мероприятия по развитию реабилитационных услуг; определить дополнительные объемы необходимых средств в пределах утвержденных бюджетных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения; провести анализ действующих нормативных правовых актов Алтайского края, внести в них соответствующие изменения, направленные на обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; разработать дополнительные методические рекомендации по социальной адаптации граждан с ограниченными возможностями.
На втором этапе планируется проведение работ по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями здоровья в рамках уточненных бюджетных обязательств на реализацию мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг (в том числе с привлечением средств федерального бюджета), завершение разработки и актуализации карт доступности объектов и услуг для инвалидов.
2. Основные цели и задачи Программы
В соответствии с законом Алтайского края от 06.04.2010 № 25-ЗС «Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 года» одним из основных приоритетов социально- экономического развития Алтайского края является повышение уровня жизни населения и создание благоприятного социального климата. Обеспечение современных стандартов и уровня жизни предполагает создание доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. В этой связи определены следующие цели программы: формирование к 2016 году условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, образование, культура, транспорт, информация и связь, социальная защита, физическая культура и спорт, жилой фонд);
совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
3. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1.
Данный перечень состоит из четырех разделов в соответствии с поставленными задачами.
Решение первой задачи (оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения) предполагает выполнение мероприятий по двум основным направлениям:
определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовка и проведение паспортизации указанных объектов и услуг;
формирование карт доступности объектов и услуг в муниципальных образованиях края.
При разработке мероприятий будет учитываться мнение общественных организаций инвалидов и методика паспортизации и классификации объектов, услуг, формирования и обновления карт доступности, разработанная Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (срок подготовки данной методики по Государственной программе - второй квартал 2012 года).
Выполнение мероприятий позволит осуществить оценку состояния объектов и услуг для разработки дальнейших мер, обеспечивающих их доступность.
выполнение второй задачи Программы (повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения) предусматривает выполнение следующих мероприятий:
приведение технического состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок, станций и вокзалов общественного пассажирского транспорта системами синхронного вывода речевой и текстовой информации (включая графические схемы маршрутов движения транспорта), пандусами, тактильными и контрастными поверхностями;
подготовка методических материалов по организации доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждениях культуры и проведение обучающих семинаров для специалистов этих учреждений;
комплектование библиотек специальными адаптивно-техническими средствами для инвалидов;
адаптация официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет к потребностям инвалидов по зрению;
обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к электронным государственным услугам посредством сети Интернет с учетом технических возможностей;
поддержка программ общественных организаций, направленных на социальную адаптацию инвалидов и других маломобильных групп населения.
Третья задача (устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами) предусматривает реализацию мероприятий по направлениям:
определение потребностей инвалидов различных категорий посредством проведения мониторингов, социологических исследований, опросов, анкетирования;
создание краевой межведомственной базы лиц, имеющих ограничения жизнедеятельности, в рамках формирования федерального реестра инвалидов;
проведение информационных кампаний, подготовка и выпуск справочных, методических материалов по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
проведение краевых фестивалей, конкурсов, спартакиад для инвалидов и с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Реализация четвертой задачи (совершенствование системы реабилитации инвалидов, повышение эффективности реабилитационных услуг, обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам) предполагает осуществление мероприятий по следующим направлениям деятельности:
проведение диспансеризации инвалидов, обеспечение их лекарственными средствами, техническими средствами реабилитации, санаторно-курортным лечением в рамках реализации соцпакета и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
реализация мер по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов;
анализ деятельности сети краевых государственных бюджетных учреждений с учетом профиля реабилитации с целью определения обеспеченности реабилитационными услугами инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
укрепление материально-технической базы краевых учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги населению; расширение сети пунктов проката технических средств реабилитации; создание мобильных бригад по оказанию неотложных социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения;
государственная поддержка краевых отделений общероссийских организаций инвалидов.
Ряд мероприятий Программы (приложение 1) будет реализовываться во исполнение следующих нормативных правовых актов:
мероприятия, указанные в позициях 1.2.4 - 1.2.5 - постановления Администрации края от 14.12.2010 № 551 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы» (в рамках средств, выделяемых на организацию дистанционного обучения детей-инвалидов и создание в учреждениях образования условий доступности для детей-инвалидов);
в позиции 1.2.8 - постановления Администрации края от 19.11.2010 №517 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Культура Алтайского края» на 2011 - 2015 годы» (в рамках средств, выделяемых на функционирование «Алтайской краевой специализированной библиотеки для незрячих и слабовидящих»);
в позиции 1.2.9 - постановления Администрации края от 11.10.2011 № 576 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы» (в рамках средств, выделяемых на грантовую поддержку программ общественных организаций, направленных на социальную адаптацию инвалидов);
в позиции 1.3.5 - постановления Администрации края от 11.03.2013 N 105 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы" (в рамках средств, выделяемых на поддержку инваспорта) {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397.}.;
в позициях 2.1.6, 2.1.8 - постановления Администрации края от 03.02.2011 № 46 «Об утверждении краевой целевой программы «Социальная поддержка малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» на 2011 - 2013 годы»;
в позициях 2.1.5, 2.1.9, 2.1.11 - 2.1.15 - постановления Администрации края от 04.03.2011 № 99 «Об утверждении краевой целевой программы «О мерах по улучшению качества жизни граждан пожилого возраста в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы»;
в позициях 2.1.17, 2.1.19 - постановления Администрации края от 11.05.2010 № 200 «Об утверждении краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2010 - 2012 годы» (в рамках средств, выделяемых на мероприятия по организации профессионального обучения инвалидов, содействие трудовой занятости инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, организацию временного и постоянного трудоустройства инвалидов).
4. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна обеспечить: увеличение до 55 % доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов;
увеличение до 90 % доли муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований;
увеличение до 45 % количества приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве приоритетных объектов;
увеличение до 4,3 % доли общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
сохранение ежегодного количества (498) субтитрированных новостных телевизионных краевых программ;
увеличение до 5 % доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
сохранение уровня (45 %) трудоустройства инвалидов на постоянные и временные рабочие места, а также доли прошедших профессиональное обучение по направлению службы занятости в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости;
увеличение до 98 % численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, имеющих ИПР.
Осуществление запланированных мероприятий позволит также активизировать участие общественных организаций инвалидов в социальной, культурной жизни общества, повысить внимание общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями и формировать толерантное отношение общества к инвалидам. Работа в рамках реализации программы будет способствовать распространению в обществе представления о независимости инвалидов, осознанию самими лицами с ограниченными возможностями здоровья своей социальной значимости, развитию их потенциальных способностей.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы приведена в приложении 2.
5. Методика расчетов значений индикаторов реализации Программы
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов рассчитывается по формуле:
кп
ДИ = — х100%, где: КО
ДИ - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов;
КП - количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
КО - количество опрошенных инвалидов.
2. Доля муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований рассчитывается по формуле:
= —*100%, где: МО
МК - доля муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований;
КД - количество муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг;
МО - количество муниципальных образований.
3. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов рассчитывается по формуле:
ДО = ^х100%, где: ПО
ДО - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
ПД - количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
ПО - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.
4. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений рассчитывается по формуле:
ОС = ^-х\00%, где: УО
ОС - доля общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
ДС - количество общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
УО - общее количество образовательных учреждений.
5. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения рассчитывается по формуле:
ДФ
ФС = — х100%, где: КИ
ФС - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
ДФ - количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
КИ - общее количество инвалидов.
6. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан указанной категории, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, рассчитывается по формуле:
ТИ
ДТ = —-х100%, где: ИВ
ДТ - доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности указанной категории граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;
ТИ - количество трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов;
ИВ - общее количество инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы.
7. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, имеющих ИПР, рассчитывается по формуле:
ОС
CP х100%, где:
КИ
CP - доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов;
ОС - количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;
КИ - общее количество инвалидов, имеющих ИПР.
Система управления Программой
Государственным заказчиком, осуществляющим межведомственную координацию и оценку реализации программы, является Главалтайсоцзащита. Исполнителями программы являются: Главалтайсоцзащита;
управление Алтайского края по строительству и архитектуре; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление Алтайского края по физической культуре и спорту; управление Алтайского края по печати и информации; управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи;
управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Исполнители обеспечивают выполнение мероприятий программы, анализ действующих нормативных правовых актов Алтайского края и внесение в них соответствующих изменений, направленных на обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовку предложений по корректировке программы на соответствующий год.
Исполнители программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию о результатах выполнения программных мероприятий заказчику-координатору (Главалтайсоцзащита).
Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы согласно утвержденным формам.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к краевой программе
«Доступная среда» на 2012 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий краевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы
Цель, задача, мероприятие
Исполнитель
Ожидаемый результат от реализации мероприятия
1
2
3
Цель 1. Формирование к 2016 году условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
органы исполнительной власти Алтайского края;
федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» (ФГУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю») (по согласованию); государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию)
увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры, средств связи и информации, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве приоритетных объектов
Задача 1.1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
определение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе требующих доработки и (или) модернизации
Мероприятие 1.1.1. Определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
органы исполнительной власти Алтайского края;
ФГУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» (по согласованию);
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию);
общественные организации инвалидов (по согласованию)
составление перечня приоритетных объектов и услуг, в том числе требующих модернизации и (или) дооборудования
Мероприятие 1.1.2. Формирование карт доступности объектов и услуг
органы исполнительной власти Алтайского края
повышение информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступности объектов и возможности получения различных услуг
Задача 1.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры, средств связи и информации, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения
Мероприятие 1.2.1. Разработка проектных решений по переоборудованию объектов жилищного фонда для проживания инвалидов
управление Алтайского края по строительству и архитектуре
наличие квалифицированных рекомендаций для переоборудования жилья
Мероприятие 1.2.2. Приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями
органы исполнительной власти Алтайского края;
органы местного самоуправления
создание в учреждениях доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения
строительных норм и правил по обеспечению их доступности
(по согласованию)
Мероприятие 1.2.3. Оснащение дорог специальными знаками дорожного движения как для инвалидов, так и информирующих других участников дорожного движения о передвижениях инвалидов по этим участкам дорог, а также создание специально отведенных парковочных мест на парковках
органы местного самоуправления (по согласованию)
создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения
Мероприятие 1.2.4. Организация дистанционного обучения детей- инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционных образовательных технологий
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи
предоставление детям-инвалидам возможности дистанционного обучения
Мероприятие 1.2.5. Создание в учреждениях образования условий, обеспечивающих доступность объектов и услуг для детей-инвалидов
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи
увеличение количества учебных заведений, оборудованных для обучения детей-инвалидов
Мероприятие 1.2.6. Организация функционирования официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению
органы государственной власти Алтайского края
обеспечение беспрепятственного доступа к официальным сайтам органов государственной власти
Мероприятие 1.2.7. Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
органы государственной власти Алтайского края
обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным электронным государственным услугам
к электронным государственным услугам посредством сети Интернет с учетом технических возможностей
Мероприятие 1.2.8. Централизованное приобретение для библиотек Алтайского края специальной литературы для незрячих и слабовидящих
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
доступность информации для незрячих пользователей края
Мероприятие 1.2.9. Поддержка программ общественных организаций, направленных на социальную адаптацию инвалидов и других маломобильных групп населения
Главалтайсоцзащита;
департамент Администрации края по связям с институтами гражданского общества; общественные организации инвалидов (по согласованию)
расширение возможностей социальной адаптации
Мероприятие 1.2.10. Субтитрирование 2-х выпусков в день (по будням) региональной новостной (информационной) программы «Вести-Алтай»
Главалтайсоцзащита
расширение возможностей инвалидов по слуху в получении информации из средств телевизионного вещания
Мероприятие 1.2.11. Субтитрирование 2-х выпусков в день (по будням) новостной (информационной) программы, выходящей в эфире телеканала «Катунь 24»
управление Алтайского края по печати и информации
расширение возможностей инвалидов по слуху в получении информации из средств телевизионного вещания
Задача 1.3. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, распространение идей толерантного отношения к инвалидам и лицам с ограниченными возможностями жизнедеятельности
Мероприятие 1.3.1. Определение потребностей инвалидов различных категорий посредством проведения мониторингов, социологических исследований, опросов, анкетирования
Главалтайсоцзащита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
общественные организации инвалидов (по согласованию)
выявление индивидуальных потребностей инвалидов
Мероприятие 1.3.2. Создание краевой межведомственной базы лиц, имеющих ограничения жизнедеятельности, в рамках формирования федерального реестра инвалидов
Главалатайсоцзащита;
ФГУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» (по согласованию);
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
общественные организации инвалидов (по согласованию)
получение адресной информации о лицах, имеющих ограничение жизнедеятельности
Мероприятие 1.3.3. Организация взаимодействия краевых ведомств по вопросам выполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПР)
Главалатайсоцзащита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
ФГУ « ГБ МСЭ по Алтайскому краю» (по согласованию);
государственное учреждение - Алтайское
получение и практическое использование информации о выполнении ИПР
региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Мероприятие 1.3.4. Проведение информационных кампаний, подготовка и выпуск справочных, методических материалов по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
управление Алтайского края по печати и
информации;
Главалтайсоцзащита
привлечение внимания к проблемам инвалидов и лиц с ограниченными возможностями; формирование толерантного отношения в обществе к проблемам инвалидов
Мероприятие 1.3.5. Финансирование части расходов на содержание 00 «ФОК Инваспорт», расходы на содержание паралимпийского центра КГБОУ СПОТ «Алтайское училище олимпийского резерва», предоставление субсидии на улучшение жилищных условий инваспорт- сменов, поощрение призеров Паралимпийских игр, чемпионов мира и Европы, участие инваспортсменов в общероссийских и международных соревнованиях
управление Алтайского края по физической культуре и спорту
привлечение лиц с ограниченными возможностями к занятию физической культурой и спортом
Цель 2. Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации
Главалтайсоцзашита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по труду и
повышение эффективности
системы комплексной реабилитации инвалидов
занятости населения;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Задача 2.1. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
повышение эффективности
системы комплексной реабилитации инвалидов
Мероприятие 2.1.1. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями
Главалтайсоцзащита;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
своевременное обеспечение граждан в полном объеме необходимыми техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями;
повышение эффективности реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
Мероприятие 2.1.2. Обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, путевками на санаторно- курортное лечение
Главалтайсоцзащита;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
обеспечение санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
Мероприятие 2.1.3. Совершенствование работы пункта проката технических средств реабилитации с целью обеспечения ими лиц, не имеющих инвалидности, но временно нуждающихся в них, на основании заключения (справки) лечебно- профилактического учреждения
Главалтайсоцзащита
оказание помощи гражданам, временно нуждающимся в технических средствах реабилитации
Мероприятие 2.1.4. Оказание услуг сурдоперевода; организация работы сурдопереводчиков
Главалтайсоцзащита;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
Алтайское региональное отделение общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» (по согласованию);
повышение доступности информации для инвалидов и больных
Мероприятие 2.1.5. Организация в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания проката технических средств реабилитации
Главалтайсоцзашита
оказание помощи гражданам, временно нуждающимся в технических средствах реабилитации
Мероприятие 2.1.6. Оказание материальной помощи инвалидам на приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный базовый перечень
Главалтайсоцзащита
оказание помощи гражданам, нуждающимся в технических средствах реабилитации
Мероприятие 2.1.7. Обеспечение в полном объеме лекарственными препаратами (при сохранении права на соцпакет) в соответствии с единым федеральным перечнем бесплатных и (или) льготных лекарств
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
улучшение качества жизни инвалидов
Мероприятие 2.1.8. Оказание материальной помощи инвалидам
Главалтайсоцзащита
помощь в решении насущных проблем инвалидов
Мероприятие 2.1.9. Создание мобильных бригад по оказанию неотложных социальных услуг
Главалтайсоцзащита
помощь в решении насущных проблем инвалидов
инвалидам
Мероприятие 2.1.10. Организация работы социального такси на территории г. Барнаула и других городов и районов края
органы местного самоуправления (по согласованию)
помощь в решении насущных проблем инвалидов
Мероприятие 2.1.11. Технологическое перевооружение краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе приобретение технологического оборудования и специального автотранспорта
Главалтайсоцзащита
увеличение количества автотранспортных средств, необходимых для передвижения граждан с ограничением индивидуальной мобильности
Мероприятие 2.1.12. Приобретение краевыми государственными бюджетными социальными учреждениями спортивного оборудования и инвентаря для занятий адаптивной физической культурой и спортом граждан с ограниченными возможностями
Главалтайсоцзащита
увеличение числа лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих возможность приобщиться к занятиям адаптивной физической культурой и спортом, повышение продолжительности жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья
Мероприятие 2.1.13. Создание доступной для инвалидов и пожилых людей среды жизнедеятельности (устройство пандусов, поручней, противоскользящих покрытий, перил и т.д.) в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания
Главалтайсоцзащита
создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения
Мероприятие 2.1.14. Приобретение краевыми государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания компьютерной техники, позволяющей осуществить доступ в сеть Интернет, в том числе для коллективного пользования престарелыми гражданами и инвалидами
Главалтайсоцзащита;
краевые государственные стационарные учреждения социального обслуживания
увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих доступ к Интернету, повышение уровня образования инвалидов
Мероприятие 2.1.15. Реконструкция и капитальный ремонт, создание безопасных условий в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания
Главалтайсоцзащита
оптимизация среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания
Мероприятие 2.1.16. Поддержка мероприятий в области социальной политики алтайских краевых общественных организаций инвалидов - «Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых», Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества инвалидов, Алтайской региональной общественной организации инвалидов «Семипалатинск - Чернобыль»
Главалтайсоцзащита
повышение эффективности деятельности общественных организаций инвалидов в области социальной политики
Мероприятие 2.1.17. Организация профессионального обучения по направлению органов службы занятости
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости; работодатели (по согласованию)
направление на профессиональное обучение не менее 100 инвалидов ежегодно
Мероприятие 2.1.18. Содействие трудовой занятости инвалидов
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости; работодатели (по согласованию)
ежегодное содействие 1500 инвалидам в трудоустройстве
Мероприятие 2.1.19. Организация временного трудоустройства инвалидов
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости; работодатели (по согласованию)
временное трудоустройство 800 инвалидов ежегодно
Мероприятие 2.1.20. Постоянное трудоустройство на созданные рабочие места, в том числе специальные
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости; работодатели (по согласованию)
трудоустройство на оснащенные рабочие места 160 инвалидов ежегодно
Мероприятие 2.1.21. Обеспечение приоритетного порядка участия в долгосрочных целевых и муниципальных программах поддержки и развития предпринимательства субъектов малого и среднего бизнеса, обеспечивающих занятость инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья
управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
повышение занятости инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Приложение 2
к краевой программе
"Доступная среда"
на 2012 - 2015 годы
ДИНАМИКА
важнейших целевых индикаторов и показателей
эффективности реализации краевой программы
"Доступная среда" на 2012 - 2015 годы
Целевой индикатор
Единица
измерения
Значение индикатора по годам
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Доля инвалидов,
положительно оценивающих
уровень доступности
приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности, в общей
численности инвалидов
%
33,7
34,7
44,6
55
Доля муниципальных
образований, имеющих
сформированные и
обновляемые карты
доступности объектов и
услуг, в общем количестве
муниципальных образований
%
40
70
90
Доля доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения приоритетных
объектов социальной,
транспортной, инженерной
инфраструктуры в общем
количестве приоритетных
объектов
%
16,8
16,8
30,9
45
Доля общеобразовательных
учреждений, в которых
создана безбарьерная среда,
позволяющая обеспечить
совместное обучение
инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития, в общем
количестве
общеобразовательных
учреждений
%
3,0
3,4
3,9
4,3
Количество субтитрированных
новостных телевизионных
краевых программ
шт. в год
498
498
498
498
Доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья и
инвалидов, систематически
занимающихся физической
культурой и спортом, в
общей численности этой
категории населения
%
2
3
4
5
Доля трудоустроенных
граждан, относящихся к
категории инвалидов, в
общей численности указанной
категории граждан,
обратившихся в органы
службы занятости с целью
поиска подходящей работы
%
45
45
45
45
Доля инвалидов,
обеспеченных техническими
средствами реабилитации
(услугами) в соответствии с
федеральным перечнем в
рамках индивидуальной
программы реабилитации, в
общей численности
инвалидов, имеющих
индивидуальную программу
реабилитации
%
94
95
96
98
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Документ утратил силу на основании постановления Администрация Алтайского края от 19 февраля 2014 года № 62.
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2011 года № 753
Об утверждении краевой программы «Доступная среда» на 2012-2015 годы
{ Изменения: постановление Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397. }
{ Новая редакция с изменениями от 23 июля 2013 года. }
В целях формирования условий по созданию для инвалидов и других маломобильных групп населения безбарьерной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор Алтайского края А.Б.Карлин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Алтайского края
от 20.12.2011 № 753
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА
«Доступная среда» на 2012 - 2015 годы
ПАСПОРТ
краевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы
Наименование программы
Основание для разработки программы
Государственный заказчик программы
Основные разработчики
программы
Цели программы
Задачи программы
краевая программа «Доступная среда» на 2012-2015 годы (далее - «Программа») постановление
распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р; постановление Администрации края от 28.11.2011 № 683 «Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы»; закон Алтайского края от 06.04.2010 № 25-ЗС «Об утверждении программы социально- экономического развития Алтайского края на период до 2012 года» {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397.}
Главное управление по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - «Главалтайсоцзащита») Главалтайсоцзащита;
формирование к 2016 году условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, образование, культура, транспорт, информация и связь, социальная защита, физическая культура и спорт, жилой фонд); совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломо-
бильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам Целевые индикаторы и доля инвалидов, положительно оценивающих показатели программы уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов; доля муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
количество субтитрированных новостных телевизионных краевых программ; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности указанной категории граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;
доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, имеющих индивидуальные программы реабилитации
Сроки реализации программы
Основные этапы реализации программы
Исполнители основных мероприятий
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
2012-2015 годы
первый этап - 2012 - 2013 годы второй этап - 2014 - 2015 годы
Главалтайсоцзащита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
управление Алтайского края по печати и информации;
управление Алтайского края по строительству и архитектуре;
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
управление Алтайского края по физической культуре и спорту
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов до 55 %;
увеличение доли муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований до 90 %;
увеличение количества приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов до 45 %;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений до 4,3 %; сохранения ежегодного количества субтитрированных новостных телевизионных краевых
программ (498 выпусков); увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения до 5 %;
сохранение уровня трудоустройства (45%) инвалидов на постоянные и временные рабочие места, а также доли прошедших профессиональное обучение по направлению службы занятости в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости; увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов до 98 %
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Государственная поддержка и социальная защита инвалидов в современных социально-экономических условиях является одной из важнейших задач общества. В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (далее - «Конвенция»), которая определила принципы построения политики государства в отношении инвалидов. В рамках реализации положений Конвенции принята Государственная программа «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы (далее - «Государственная программа»), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397.}.
В соответствии с требованиями Конвенции и Государственной программы органы исполнительной власти Алтайского края, местного самоуправления должны принимать надлежащие меры по обеспечению для инвалидов и других маломобильных групп населения равного с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению, формировать толерантное отношение граждан к проблемам инвалидов, эффективно решать проблемы их социальной адаптации и интеграции в общество.
Актуальность решения проблем лиц с ограниченными возможностями здоровья в крае обусловлена их масштабностью. Из 2,4 млн. человек, проживающих в Алтайском крае, по состоянию на 1 ноября 2011 имеют инвалидность 215439 граждан (8,9 % от общей численности населения края), из них 8766 - дети-инвалиды (более 4 % от общей численности инвалидов). Почти 20 тысяч человек, то есть около 10 % от общего числа инвалидов, имеют ограничения жизнедеятельности, являясь инвалидами по зрению, слуху или с поражением опорно-двигательного аппарата.
В настоящее время наблюдается разрыв между реальным состоянием ресурсной базы учреждений социального обслуживания и сформировавшейся потребностью эффективной реализации индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов.
Существующая сеть реабилитационных учреждений (1 центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, 4 краевых реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, 46 отделений реабилитации при краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, 6 учреждений медицинской реабилитации) не удовлетворяет потребности инвалидов. Состояние материально- технической базы учреждений и их территориальная доступность (особенно в сельской местности) не соответствуют современным требованиям. Указанные учреждения недостаточно методически обеспечены, испытывают нехватку специалистов в области реабилитации.
Осуществление инвалидами трудовой и общественно полезной деятельности, получение образования, проведение досуга сопряжены с необходимостью передвижения, пользования транспортом, пешеходными дорожками и тротуарами, входами, лифтами, спусками в подземные переходы, использования специальных информационных технологий и т.д.
Анализ наличия возможностей беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам транспорта и связи (автовокзалы и пассажирские станции, железнодорожные вокзалы и аэропорты) показывает, что из 130 объектов доступны 60 (46%), здравоохранения - из 1941 объекта здравоохранения (больниц, амбулаторий, ФАПов, аптек и других объектов) доступны 1531 (79%). Из 2487 учреждений культуры инвалидам доступно 205 (9,3%), из 233 объектов социальной защиты - 106 (45,5%). Из 53 образовательных учреждений (всего их 2297) и 2050 (всего - 5603) объектов физкультуры и спорта, востребованных инвалидами, все требуют дооборудования.
Однако доступность среды для инвалидов - это не только сооружение пандусов, специальных лифтов, приспособление дорог и общественного транспорта, но и приспособление под нужды инвалидов правил работы образовательных, медицинских, социальных, спортивно-культурных, информационных, юридических, транспортных, коммунальных, строительных и прочих служб.
Необходимо совершенствование системы адаптации инвалидов к существующим условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам. Инвалиды по слуху являются практически незащищенными в случае наступления форс-мажорных обстоятельств: службы экстренной помощи не оснащены необходимым оборудованием для принятия CMC-сообщений, что не позволяет людям с дефектами слуха и речи при возникновении экстренной ситуации обратиться в службу «Скорой помощи», полицию или сообщить о пожаре. Общественный транспорт не оснащен световым табло оповещения остановок для инвалидов по слуху. Недостаточно удовлетворяются их потребности в сурдосредствах.
Администрация края принимает меры по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов. В 2010 году в органы службы занятости населения обратилось 5527 инвалидов, из них трудоустроено 2434 человека (44,0 %), в первом полугодии 2011 года численность обратившихся составила 2259 инвалидов, из них трудоустроено 866 человек, или 38,4 %.
Вместе с тем при реализации мероприятий по содействию занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья возникают сложности в трудоустройстве инвалидов, нуждающихся (согласно рекомендациям ИПР) в создании специально оборудованных рабочих мест. В этой ситуации первостепенное значение приобретает четкое правовое регулирование вопросов профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов, обеспечения выполнения работодателями федеральных законов.
Остаются важными проблемы получения инвалидами образования и повышения квалификации специалистов, осуществляющих работу с ними.
Администрацией Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края принимаются меры по решению одной из важнейших задач - поддержке и социальной защите инвалидов в современных социально- экономических условиях.
Реализуется закон Алтайского края от 06.07.2006 № 59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов», направленный на решение проблем их трудоустройства. Администрацией Алтайского края принято постановление от 22.07.2009 № 331 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений в специализированных жилых домах для проживания инвалидов с поражением о порно-двигательного аппарата». Разработаны и утверждены постановлением Администрации края от 18.05.2012 N 261 нормативы градостроительного проектирования Алтайского края, в которых имеется раздел "Обеспечение доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения" {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397.}.
Существует система грантовой поддержки наиболее важных социально значимых проектов, предоставляемых на конкурс общественными организациями (в том числе организациями инвалидов) и направленных на интеграцию граждан с ограниченными возможностями в социально-общественную деятельность и предоставление им социально значимых услуг.
Введен в эксплуатацию «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края», имеющий все условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов и оказывающий более 70 государственных и муниципальных услуг по 4 направлениям: социальная поддержка населения, регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определение гражданско-правового статуса, регулирование предпринимательской деятельности.
В крае действуют отделения общероссийских общественных организаций инвалидов - Всероссийского общества инвалидов (ВОИ), Всероссийского общества слепых (ВОС), Всероссийского общества глухих (ВОГ).
В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных организаций инвалидов по реализации федерального и краевого законодательства в сфере реабилитации и интеграции инвалидов, решения других жизненно важных вопросов действует краевой координационный Совет по делам инвалидов, утвержденный постановлением Администрации Алтайского края от 27.04.2006 № 177.
На заседаниях краевого координационного Совета по делам инвалидов рассматриваются актуальные вопросы жизнеобеспечения данной категории населения: обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в городах и районах Алтайского края, обеспечение их техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, лекарственными средствами, медицинская, социальная и профессиональная реабилитация инвалидов, функционирование в крае пункта предоставления во временное пользование инвалидам технических средств реабилитации и службы социального такси и другие.
Вместе с тем принимаемые меры по формированию доступной среды для инвалидов недостаточны.
Меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности окружающей среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, имеют комплексный, межотраслевой характер.
Целесообразность решения проблем создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программным методом определяется несколькими факторами:
1. Масштабность и высокая социально-экономическая значимость проблемы.
В создании на территории края доступной среды жизнедеятельности заинтересованы не только инвалиды, но и другие маломобильные группы населения. Решение проблемы предполагает модернизацию или дооборудование большого количества объектов социальной, транспортной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
2. Комплексность и межведомственный характер проблемы.
С учетом обозначенных вопросов возникает необходимость продолжить проведение на территории Алтайского края комплекса мероприятий, объединенных по конкретным целям, срокам реализации, исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов программными методами, как наиболее целесообразными в решении задач их комплексной реабилитации и адаптации.
Требуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного характера. С учетом их содержания и перечня необходима консолидация усилий и координация действий органов исполнительной власти Алтайского края, краевых и федеральных государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных организаций (в том числе организаций инвалидов), организаций различных форм собственности.
3. Сроки решения проблемы.
Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления объединенных по целям мероприятий, в отношении которых должен осуществляться мониторинг, контроль и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов.
Таким образом, использование программного метода даст возможность последовательно осуществлять меры по обеспечению доступной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Алтайском крае.
Решение задач программы будет осуществляться с 2012 по 2015 годы в 2 этапа:
первый этап - 2012 - 2013 годы;
второй этап - 2014- 2015 годы.
На первом этапе предполагается реализовать мероприятия по определению приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, составить карты их доступности в разрезе муниципальных образований; приступить к переоборудованию объектов в рамках текущего финансирования; реализовать первоочередные мероприятия по развитию реабилитационных услуг; определить дополнительные объемы необходимых средств в пределах утвержденных бюджетных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения; провести анализ действующих нормативных правовых актов Алтайского края, внести в них соответствующие изменения, направленные на обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; разработать дополнительные методические рекомендации по социальной адаптации граждан с ограниченными возможностями.
На втором этапе планируется проведение работ по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями здоровья в рамках уточненных бюджетных обязательств на реализацию мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг (в том числе с привлечением средств федерального бюджета), завершение разработки и актуализации карт доступности объектов и услуг для инвалидов.
2. Основные цели и задачи Программы
В соответствии с законом Алтайского края от 06.04.2010 № 25-ЗС «Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 года» одним из основных приоритетов социально- экономического развития Алтайского края является повышение уровня жизни населения и создание благоприятного социального климата. Обеспечение современных стандартов и уровня жизни предполагает создание доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. В этой связи определены следующие цели программы: формирование к 2016 году условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, образование, культура, транспорт, информация и связь, социальная защита, физическая культура и спорт, жилой фонд);
совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
3. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1.
Данный перечень состоит из четырех разделов в соответствии с поставленными задачами.
Решение первой задачи (оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения) предполагает выполнение мероприятий по двум основным направлениям:
определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовка и проведение паспортизации указанных объектов и услуг;
формирование карт доступности объектов и услуг в муниципальных образованиях края.
При разработке мероприятий будет учитываться мнение общественных организаций инвалидов и методика паспортизации и классификации объектов, услуг, формирования и обновления карт доступности, разработанная Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (срок подготовки данной методики по Государственной программе - второй квартал 2012 года).
Выполнение мероприятий позволит осуществить оценку состояния объектов и услуг для разработки дальнейших мер, обеспечивающих их доступность.
выполнение второй задачи Программы (повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения) предусматривает выполнение следующих мероприятий:
приведение технического состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок, станций и вокзалов общественного пассажирского транспорта системами синхронного вывода речевой и текстовой информации (включая графические схемы маршрутов движения транспорта), пандусами, тактильными и контрастными поверхностями;
подготовка методических материалов по организации доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждениях культуры и проведение обучающих семинаров для специалистов этих учреждений;
комплектование библиотек специальными адаптивно-техническими средствами для инвалидов;
адаптация официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет к потребностям инвалидов по зрению;
обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к электронным государственным услугам посредством сети Интернет с учетом технических возможностей;
поддержка программ общественных организаций, направленных на социальную адаптацию инвалидов и других маломобильных групп населения.
Третья задача (устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами) предусматривает реализацию мероприятий по направлениям:
определение потребностей инвалидов различных категорий посредством проведения мониторингов, социологических исследований, опросов, анкетирования;
создание краевой межведомственной базы лиц, имеющих ограничения жизнедеятельности, в рамках формирования федерального реестра инвалидов;
проведение информационных кампаний, подготовка и выпуск справочных, методических материалов по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
проведение краевых фестивалей, конкурсов, спартакиад для инвалидов и с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Реализация четвертой задачи (совершенствование системы реабилитации инвалидов, повышение эффективности реабилитационных услуг, обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам) предполагает осуществление мероприятий по следующим направлениям деятельности:
проведение диспансеризации инвалидов, обеспечение их лекарственными средствами, техническими средствами реабилитации, санаторно-курортным лечением в рамках реализации соцпакета и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
реализация мер по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов;
анализ деятельности сети краевых государственных бюджетных учреждений с учетом профиля реабилитации с целью определения обеспеченности реабилитационными услугами инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
укрепление материально-технической базы краевых учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги населению; расширение сети пунктов проката технических средств реабилитации; создание мобильных бригад по оказанию неотложных социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения;
государственная поддержка краевых отделений общероссийских организаций инвалидов.
Ряд мероприятий Программы (приложение 1) будет реализовываться во исполнение следующих нормативных правовых актов:
мероприятия, указанные в позициях 1.2.4 - 1.2.5 - постановления Администрации края от 14.12.2010 № 551 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы» (в рамках средств, выделяемых на организацию дистанционного обучения детей-инвалидов и создание в учреждениях образования условий доступности для детей-инвалидов);
в позиции 1.2.8 - постановления Администрации края от 19.11.2010 №517 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Культура Алтайского края» на 2011 - 2015 годы» (в рамках средств, выделяемых на функционирование «Алтайской краевой специализированной библиотеки для незрячих и слабовидящих»);
в позиции 1.2.9 - постановления Администрации края от 11.10.2011 № 576 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы» (в рамках средств, выделяемых на грантовую поддержку программ общественных организаций, направленных на социальную адаптацию инвалидов);
в позиции 1.3.5 - постановления Администрации края от 11.03.2013 N 105 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы" (в рамках средств, выделяемых на поддержку инваспорта) {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 23 июля 2013 года № 397.}.;
в позициях 2.1.6, 2.1.8 - постановления Администрации края от 03.02.2011 № 46 «Об утверждении краевой целевой программы «Социальная поддержка малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» на 2011 - 2013 годы»;
в позициях 2.1.5, 2.1.9, 2.1.11 - 2.1.15 - постановления Администрации края от 04.03.2011 № 99 «Об утверждении краевой целевой программы «О мерах по улучшению качества жизни граждан пожилого возраста в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы»;
в позициях 2.1.17, 2.1.19 - постановления Администрации края от 11.05.2010 № 200 «Об утверждении краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2010 - 2012 годы» (в рамках средств, выделяемых на мероприятия по организации профессионального обучения инвалидов, содействие трудовой занятости инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, организацию временного и постоянного трудоустройства инвалидов).
4. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна обеспечить: увеличение до 55 % доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов;
увеличение до 90 % доли муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований;
увеличение до 45 % количества приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве приоритетных объектов;
увеличение до 4,3 % доли общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
сохранение ежегодного количества (498) субтитрированных новостных телевизионных краевых программ;
увеличение до 5 % доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
сохранение уровня (45 %) трудоустройства инвалидов на постоянные и временные рабочие места, а также доли прошедших профессиональное обучение по направлению службы занятости в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости;
увеличение до 98 % численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, имеющих ИПР.
Осуществление запланированных мероприятий позволит также активизировать участие общественных организаций инвалидов в социальной, культурной жизни общества, повысить внимание общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями и формировать толерантное отношение общества к инвалидам. Работа в рамках реализации программы будет способствовать распространению в обществе представления о независимости инвалидов, осознанию самими лицами с ограниченными возможностями здоровья своей социальной значимости, развитию их потенциальных способностей.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы приведена в приложении 2.
5. Методика расчетов значений индикаторов реализации Программы
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов рассчитывается по формуле:
кп
ДИ = — х100%, где: КО
ДИ - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов;
КП - количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
КО - количество опрошенных инвалидов.
2. Доля муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований рассчитывается по формуле:
= —*100%, где: МО
МК - доля муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве муниципальных образований;
КД - количество муниципальных образований, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг;
МО - количество муниципальных образований.
3. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов рассчитывается по формуле:
ДО = ^х100%, где: ПО
ДО - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
ПД - количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
ПО - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.
4. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений рассчитывается по формуле:
ОС = ^-х\00%, где: УО
ОС - доля общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
ДС - количество общеобразовательных учреждений, в которых создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
УО - общее количество образовательных учреждений.
5. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения рассчитывается по формуле:
ДФ
ФС = — х100%, где: КИ
ФС - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
ДФ - количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
КИ - общее количество инвалидов.
6. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан указанной категории, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, рассчитывается по формуле:
ТИ
ДТ = —-х100%, где: ИВ
ДТ - доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности указанной категории граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;
ТИ - количество трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов;
ИВ - общее количество инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы.
7. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, имеющих ИПР, рассчитывается по формуле:
ОС
CP х100%, где:
КИ
CP - доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов;
ОС - количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;
КИ - общее количество инвалидов, имеющих ИПР.
Система управления Программой
Государственным заказчиком, осуществляющим межведомственную координацию и оценку реализации программы, является Главалтайсоцзащита. Исполнителями программы являются: Главалтайсоцзащита;
управление Алтайского края по строительству и архитектуре; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по культуре и архивному делу; управление Алтайского края по физической культуре и спорту; управление Алтайского края по печати и информации; управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи;
управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Исполнители обеспечивают выполнение мероприятий программы, анализ действующих нормативных правовых актов Алтайского края и внесение в них соответствующих изменений, направленных на обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовку предложений по корректировке программы на соответствующий год.
Исполнители программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию о результатах выполнения программных мероприятий заказчику-координатору (Главалтайсоцзащита).
Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы согласно утвержденным формам.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к краевой программе
«Доступная среда» на 2012 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий краевой программы «Доступная среда» на 2012 - 2015 годы
Цель, задача, мероприятие
Исполнитель
Ожидаемый результат от реализации мероприятия
1
2
3
Цель 1. Формирование к 2016 году условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
органы исполнительной власти Алтайского края;
федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» (ФГУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю») (по согласованию); государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию)
увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры, средств связи и информации, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве приоритетных объектов
Задача 1.1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
определение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе требующих доработки и (или) модернизации
Мероприятие 1.1.1. Определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
органы исполнительной власти Алтайского края;
ФГУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» (по согласованию);
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию);
общественные организации инвалидов (по согласованию)
составление перечня приоритетных объектов и услуг, в том числе требующих модернизации и (или) дооборудования
Мероприятие 1.1.2. Формирование карт доступности объектов и услуг
органы исполнительной власти Алтайского края
повышение информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступности объектов и возможности получения различных услуг
Задача 1.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры, средств связи и информации, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения
Мероприятие 1.2.1. Разработка проектных решений по переоборудованию объектов жилищного фонда для проживания инвалидов
управление Алтайского края по строительству и архитектуре
наличие квалифицированных рекомендаций для переоборудования жилья
Мероприятие 1.2.2. Приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями
органы исполнительной власти Алтайского края;
органы местного самоуправления
создание в учреждениях доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения
строительных норм и правил по обеспечению их доступности
(по согласованию)
Мероприятие 1.2.3. Оснащение дорог специальными знаками дорожного движения как для инвалидов, так и информирующих других участников дорожного движения о передвижениях инвалидов по этим участкам дорог, а также создание специально отведенных парковочных мест на парковках
органы местного самоуправления (по согласованию)
создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения
Мероприятие 1.2.4. Организация дистанционного обучения детей- инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционных образовательных технологий
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи
предоставление детям-инвалидам возможности дистанционного обучения
Мероприятие 1.2.5. Создание в учреждениях образования условий, обеспечивающих доступность объектов и услуг для детей-инвалидов
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи
увеличение количества учебных заведений, оборудованных для обучения детей-инвалидов
Мероприятие 1.2.6. Организация функционирования официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению
органы государственной власти Алтайского края
обеспечение беспрепятственного доступа к официальным сайтам органов государственной власти
Мероприятие 1.2.7. Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
органы государственной власти Алтайского края
обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным электронным государственным услугам
к электронным государственным услугам посредством сети Интернет с учетом технических возможностей
Мероприятие 1.2.8. Централизованное приобретение для библиотек Алтайского края специальной литературы для незрячих и слабовидящих
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
доступность информации для незрячих пользователей края
Мероприятие 1.2.9. Поддержка программ общественных организаций, направленных на социальную адаптацию инвалидов и других маломобильных групп населения
Главалтайсоцзащита;
департамент Администрации края по связям с институтами гражданского общества; общественные организации инвалидов (по согласованию)
расширение возможностей социальной адаптации
Мероприятие 1.2.10. Субтитрирование 2-х выпусков в день (по будням) региональной новостной (информационной) программы «Вести-Алтай»
Главалтайсоцзащита
расширение возможностей инвалидов по слуху в получении информации из средств телевизионного вещания
Мероприятие 1.2.11. Субтитрирование 2-х выпусков в день (по будням) новостной (информационной) программы, выходящей в эфире телеканала «Катунь 24»
управление Алтайского края по печати и информации
расширение возможностей инвалидов по слуху в получении информации из средств телевизионного вещания
Задача 1.3. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, распространение идей толерантного отношения к инвалидам и лицам с ограниченными возможностями жизнедеятельности
Мероприятие 1.3.1. Определение потребностей инвалидов различных категорий посредством проведения мониторингов, социологических исследований, опросов, анкетирования
Главалтайсоцзащита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
общественные организации инвалидов (по согласованию)
выявление индивидуальных потребностей инвалидов
Мероприятие 1.3.2. Создание краевой межведомственной базы лиц, имеющих ограничения жизнедеятельности, в рамках формирования федерального реестра инвалидов
Главалатайсоцзащита;
ФГУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» (по согласованию);
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
общественные организации инвалидов (по согласованию)
получение адресной информации о лицах, имеющих ограничение жизнедеятельности
Мероприятие 1.3.3. Организация взаимодействия краевых ведомств по вопросам выполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПР)
Главалатайсоцзащита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
ФГУ « ГБ МСЭ по Алтайскому краю» (по согласованию);
государственное учреждение - Алтайское
получение и практическое использование информации о выполнении ИПР
региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Мероприятие 1.3.4. Проведение информационных кампаний, подготовка и выпуск справочных, методических материалов по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
управление Алтайского края по печати и
информации;
Главалтайсоцзащита
привлечение внимания к проблемам инвалидов и лиц с ограниченными возможностями; формирование толерантного отношения в обществе к проблемам инвалидов
Мероприятие 1.3.5. Финансирование части расходов на содержание 00 «ФОК Инваспорт», расходы на содержание паралимпийского центра КГБОУ СПОТ «Алтайское училище олимпийского резерва», предоставление субсидии на улучшение жилищных условий инваспорт- сменов, поощрение призеров Паралимпийских игр, чемпионов мира и Европы, участие инваспортсменов в общероссийских и международных соревнованиях
управление Алтайского края по физической культуре и спорту
привлечение лиц с ограниченными возможностями к занятию физической культурой и спортом
Цель 2. Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации
Главалтайсоцзашита;
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
управление Алтайского края по труду и
повышение эффективности
системы комплексной реабилитации инвалидов
занятости населения;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Задача 2.1. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
повышение эффективности
системы комплексной реабилитации инвалидов
Мероприятие 2.1.1. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями
Главалтайсоцзащита;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
своевременное обеспечение граждан в полном объеме необходимыми техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями;
повышение эффективности реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
Мероприятие 2.1.2. Обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, путевками на санаторно- курортное лечение
Главалтайсоцзащита;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
обеспечение санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
Мероприятие 2.1.3. Совершенствование работы пункта проката технических средств реабилитации с целью обеспечения ими лиц, не имеющих инвалидности, но временно нуждающихся в них, на основании заключения (справки) лечебно- профилактического учреждения
Главалтайсоцзащита
оказание помощи гражданам, временно нуждающимся в технических средствах реабилитации
Мероприятие 2.1.4. Оказание услуг сурдоперевода; организация работы сурдопереводчиков
Главалтайсоцзащита;
государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);
Алтайское региональное отделение общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» (по согласованию);
повышение доступности информации для инвалидов и больных
Мероприятие 2.1.5. Организация в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания проката технических средств реабилитации
Главалтайсоцзашита
оказание помощи гражданам, временно нуждающимся в технических средствах реабилитации
Мероприятие 2.1.6. Оказание материальной помощи инвалидам на приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный базовый перечень
Главалтайсоцзащита
оказание помощи гражданам, нуждающимся в технических средствах реабилитации
Мероприятие 2.1.7. Обеспечение в полном объеме лекарственными препаратами (при сохранении права на соцпакет) в соответствии с единым федеральным перечнем бесплатных и (или) льготных лекарств
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
улучшение качества жизни инвалидов
Мероприятие 2.1.8. Оказание материальной помощи инвалидам
Главалтайсоцзащита
помощь в решении насущных проблем инвалидов
Мероприятие 2.1.9. Создание мобильных бригад по оказанию неотложных социальных услуг
Главалтайсоцзащита
помощь в решении насущных проблем инвалидов
инвалидам
Мероприятие 2.1.10. Организация работы социального такси на территории г. Барнаула и других городов и районов края
органы местного самоуправления (по согласованию)
помощь в решении насущных проблем инвалидов
Мероприятие 2.1.11. Технологическое перевооружение краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе приобретение технологического оборудования и специального автотранспорта
Главалтайсоцзащита
увеличение количества автотранспортных средств, необходимых для передвижения граждан с ограничением индивидуальной мобильности
Мероприятие 2.1.12. Приобретение краевыми государственными бюджетными социальными учреждениями спортивного оборудования и инвентаря для занятий адаптивной физической культурой и спортом граждан с ограниченными возможностями
Главалтайсоцзащита
увеличение числа лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих возможность приобщиться к занятиям адаптивной физической культурой и спортом, повышение продолжительности жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья
Мероприятие 2.1.13. Создание доступной для инвалидов и пожилых людей среды жизнедеятельности (устройство пандусов, поручней, противоскользящих покрытий, перил и т.д.) в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания
Главалтайсоцзащита
создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения
Мероприятие 2.1.14. Приобретение краевыми государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания компьютерной техники, позволяющей осуществить доступ в сеть Интернет, в том числе для коллективного пользования престарелыми гражданами и инвалидами
Главалтайсоцзащита;
краевые государственные стационарные учреждения социального обслуживания
увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих доступ к Интернету, повышение уровня образования инвалидов
Мероприятие 2.1.15. Реконструкция и капитальный ремонт, создание безопасных условий в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания
Главалтайсоцзащита
оптимизация среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания
Мероприятие 2.1.16. Поддержка мероприятий в области социальной политики алтайских краевых общественных организаций инвалидов - «Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых», Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества инвалидов, Алтайской региональной общественной организации инвалидов «Семипалатинск - Чернобыль»
Главалтайсоцзащита
повышение эффективности деятельности общественных организаций инвалидов в области социальной политики
Мероприятие 2.1.17. Организация профессионального обучения по направлению органов службы занятости
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости; работодатели (по согласованию)
направление на профессиональное обучение не менее 100 инвалидов ежегодно
Мероприятие 2.1.18. Содействие трудовой занятости инвалидов
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости; работодатели (по согласованию)
ежегодное содействие 1500 инвалидам в трудоустройстве
Мероприятие 2.1.19. Организация временного трудоустройства инвалидов
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости; работодатели (по согласованию)
временное трудоустройство 800 инвалидов ежегодно
Мероприятие 2.1.20. Постоянное трудоустройство на созданные рабочие места, в том числе специальные
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости; работодатели (по согласованию)
трудоустройство на оснащенные рабочие места 160 инвалидов ежегодно
Мероприятие 2.1.21. Обеспечение приоритетного порядка участия в долгосрочных целевых и муниципальных программах поддержки и развития предпринимательства субъектов малого и среднего бизнеса, обеспечивающих занятость инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья
управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
повышение занятости инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Приложение 2
к краевой программе
"Доступная среда"
на 2012 - 2015 годы
ДИНАМИКА
важнейших целевых индикаторов и показателей
эффективности реализации краевой программы
"Доступная среда" на 2012 - 2015 годы
Целевой индикатор
Единица
измерения
Значение индикатора по годам
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
Доля инвалидов,
положительно оценивающих
уровень доступности
приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности, в общей
численности инвалидов
%
33,7
34,7
44,6
55
Доля муниципальных
образований, имеющих
сформированные и
обновляемые карты
доступности объектов и
услуг, в общем количестве
муниципальных образований
%
40
70
90
Доля доступных для
инвалидов и других
маломобильных групп
населения приоритетных
объектов социальной,
транспортной, инженерной
инфраструктуры в общем
количестве приоритетных
объектов
%
16,8
16,8
30,9
45
Доля общеобразовательных
учреждений, в которых
создана безбарьерная среда,
позволяющая обеспечить
совместное обучение
инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития, в общем
количестве
общеобразовательных
учреждений
%
3,0
3,4
3,9
4,3
Количество субтитрированных
новостных телевизионных
краевых программ
шт. в год
498
498
498
498
Доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья и
инвалидов, систематически
занимающихся физической
культурой и спортом, в
общей численности этой
категории населения
%
2
3
4
5
Доля трудоустроенных
граждан, относящихся к
категории инвалидов, в
общей численности указанной
категории граждан,
обратившихся в органы
службы занятости с целью
поиска подходящей работы
%
45
45
45
45
Доля инвалидов,
обеспеченных техническими
средствами реабилитации
(услугами) в соответствии с
федеральным перечнем в
рамках индивидуальной
программы реабилитации, в
общей численности
инвалидов, имеющих
индивидуальную программу
реабилитации
%
94
95
96
98
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законодательства Алтайского края № 189 ч.1 от 31.01.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: