Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению ...



Проект

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

Документ утратил силу:

-постановлением правительства автономного округа от 23.04.2013 № 287-П

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2011 года № 51-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года № 76-А «Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»;

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2009 года № 626-А «О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года № 76-А»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года № 552-П «О внесении изменений в Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Владимирова В.В.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                Д.Н. Кобылкин

от 20 декабря 2011 г. № 962-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Заявители, имеющие право на предоставление государственной услуги

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические либо юридические лица или их уполномоченные представители, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

1) исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент, автономный округ) расположен по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29, тел. (34922) 4-16-25, тел./факс (34922) 4-46-30. E-mail: dprr@dprr.gov.yanao.ru.

Государственная услуга предоставляется непосредственно управлением экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента, расположенным по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29, тел. (34922) 3-60-03.

График приема посетителей:

понедельник с 08.30 до 18.00;

вторник – пятница с 08.30 до 17.00;

перерыв с 12.30 до 14.00;

выходные дни – суббота, воскресенье;

2) информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления представляется:

- непосредственно специалистами департамента;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования: (34922) 4-16-25, тел./факс (34922) 4-46-30;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении департамента;

3) для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента, участвующим в предоставлении государственной услуги;

- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;

- в письменной форме по адресу электронной почты департамента dprr@dprr.gov.yanao.ru.

4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на обращение направляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте.

Специалисты управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем департамента либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, адресу электронной почты, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».

6. Государственная услуга предоставляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Специалисты департамента не в праве требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Результат предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом департамента об утверждении заключения.

Сроки предоставления государственной услуги

8. Срок выдачи заключения государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом департамента об утверждении заключения государственной экологической экспертизы, составляет: для простых объектов – 30 дней, объектов средней сложности – до 60 дней, сложных объектов – не более 120 дней с момента начала срока проведения государственной экологической экспертизы объекта. Общий срок предоставления государственной услуги – не более 6 месяцев.

Сложность объекта определяется в соответствии с базовыми критериями по сложности объектов государственной экологической экспертизы (приложение № 15 к настоящему Административному регламенту).

В течение 7 дней с момента регистрации обращения заявителю направляется уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы или уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

3) Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Федеральный закон № 174-ФЗ);

4) Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;

5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

6) постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;

7) постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы»;

8) приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года № 238 «Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации»;

9) приказ Минприроды России от 08 июля 2010 года № 251 «Об утверждении методики расчета платы за государственную экологическую экспертизу»;

10) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты автономного округа.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

10. Для получения государственной услуги заявитель представляет в департамент материалы, подлежащие экспертизе, соответствующие требованиям Федерального закона № 174-ФЗ и установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы:

1) Для проведения государственной экологической экспертизы:

- документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

- положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля, государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (в случае проведения таких обсуждений).

Департамент самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем – пятом настоящего подпункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организации и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.

2) Для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения:

- заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Департамент самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего подпункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организации и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.

3) Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе регионального уровня, представляются в двух экземплярах (в том числе один экземпляр в электронном виде), материалы согласований, обсуждений и иные документы – в одном экземпляре.

11. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

4) документы не исполнены карандашом.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является нарушение требований к оформлению документов, установленных пунктом 11 настоящего Административного регламента.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2) документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;

3) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты;

4) непредставление заявителем комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1, 2 статьи 14 Федерального закона № 174-ФЗ.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

14. При предоставлении государственной услуги с заявителя взимается плата в размере, определённом в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 174-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы», с учетом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года № 238, приказа Минприроды России от 08 июля 2010 года № 251 «Об утверждении методики расчета платы за государственную экологическую экспертизу».

15. Размер оплаты за государственную экологическую экспертизу не должен превышать:

1) для простых объектов государственной экологической экспертизы – 85552,5 рубля;

2) для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности – 153994,5 рубля;

3) для сложных объектов государственной экологической экспертизы – 224436,5 рублей.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении государственной услуги

16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.

17. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 45 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

18. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день представления в департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Требования к помещениям предоставления государственной услуги

19. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:

- на территории, прилегающей к месторасположению департамента,  оборудуются места для парковки автотранспортных средств;

- на стоянке должно быть не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;

- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

1) требования к местам приема заявителей:

служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

2) требования к местам для ожидания:

места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;

3) требования к местам для информирования заявителей:

оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Показатели доступности и качества государственных услуг

20. Показателями оценки доступности и качества государственной услуги являются:

№ п/п

Показатель

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

да/нет

да

2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)

да/нет

да

3.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

4.

Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги

%

0

5.

Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги

да/нет

да

6.

Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением

%

0

1

2

3

4

установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей

7.

Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги от общего количества заявителей

%

100

8.

Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги

да/нет

да

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

21. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие заявления и комплекта документов;

2) рассмотрение заявления;

3) проведение государственной экологической экспертизы;

4) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю (решения).

Описание последовательности действий при принятии заявления и комплекта документов

23. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в департамент либо поступление запроса по почте.

Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:

1) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента;

2) регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

3) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.

Специалист, в обязанности которого входит принятие документов, направляет поступившие документы директору департамента для направления в работу управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента. Начальник управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента определяет специалиста, ответственного за рассмотрение обращения заявителя.

Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.

Продолжительность административной процедуры – не более 1 дня.

Описание последовательности действий при рассмотрении заявления

24. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.

При получении запроса заявителя специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 10 настоящего Административного регламента.

При несоответствии представленных материалов пункту 10 настоящего Административного регламента специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, направляет в адрес заявителя уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, заявителю направляется уведомление о возврате материалов;

3) устанавливает наличие полномочий департамента по рассмотрению обращения заявителя.

В случае если предоставление государственной услуги входит в полномочия департамента и отсутствуют определенные пунктом 13 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы и согласовывает её с начальником управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

Смета расходов передается в управление финансирования и бухгалтерского учета департамента для оформления счета.

25. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, направляет заявителю уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту). К указанному уведомлению прилагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

Если оплата государственной экологической экспертизы не была произведена в 30-дневный срок со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты, то государственная экологическая экспертиза не проводится, заявителю на следующий день после истечения срока оплаты за проведение государственной экологической экспертизы направляется уведомление о необходимости получения материалов в управлении экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента.

Продолжительность административной процедуры – 7 дней со дня регистрации поступления запроса.

Описание последовательности действий при проведении государственной экологической экспертизы

26. Проведение государственной экологической экспертизы.

26.1. Формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее – экспертная комиссия).

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом департамента о назначении экспертной комиссии не позднее чем через 1 месяц, а в отношении объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, – не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки необходимых материалов и документов в полном объеме и количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1, 2 статьи 14 Федерального закона № 174-ФЗ.

В течение этого времени специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:

согласовывает кандидатуры руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, срок проведения государственной экологической экспертизы с ответственным должностным лицом;

с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии;

подготавливает проект приказа о назначении экспертной комиссии;

подготавливает задания руководителю и членам экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;

оформляет проекты договоров на проведение государственной экологической экспертизы с руководителем и членами экспертной комиссии (приложения №№ 5, 6 к настоящему Административному регламенту).

Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников департамента.

Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек.

Департамент образует экспертные комиссии по каждому объекту государственной экологической экспертизы регионального уровня как из внештатных экспертов, так и из штатных сотрудников департамента.

Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии) и сроки проведения государственной экологической экспертизы утверждаются приказом департамента о назначении экспертной комиссии (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

26.2. Порядок работы экспертной комиссии.

В случае государственной экологической экспертизы сложного объекта проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором присутствуют члены экспертной комиссии, заявитель или его представители.

Ответственный секретарь сообщает заявителю о дате и месте проведения организационного заседания. Представители иных заинтересованных сторон уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии в заседании.

На организационном заседании:

- ответственный секретарь экспертной комиссии информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента;

- руководитель экспертной комиссии информирует участников заседания о порядке проведения государственной экологической экспертизы документации;

- представитель заявителя докладывает о характере намечаемой деятельности;

- определяются даты подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений;

- определяется дата подготовки проекта заключения экспертной комиссии;

- ответственный секретарь подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии;

- члены экспертной комиссии получают индивидуальные задания, утвержденные директором департамента, и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.

В случае государственной экологической экспертизы простых объектов и объектов средней сложности ответственный секретарь сообщает по телефону членам экспертной комиссии о начале проведения экспертизы. Назначает время для ознакомления с заданием и для получения документации, подлежащей государственной экологической экспертизе.

Ответственный секретарь в назначенное время передает членам экспертной комиссии документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.

Директор департамента подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии.

В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:

- соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;

- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.

Члены экспертной комиссии:

- изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;

- в случае поступления анализируют заключения общественной экологической экспертизы, аргументированные предложения органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан.

В случае необходимости, по обоснованному представлению руководителя комиссии приказом департамента в состав экспертной комиссии дополнительно включаются специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы.

Эксперты и руководитель экспертной комиссии при проведении экспертизы имеют право заявлять департаменту о необходимости предоставления заявителем дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения.

При необходимости предоставления дополнительных материалов ответственный секретарь готовит уведомление в адрес заявителя о необходимости представления дополнительных материалов (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту).

Дополнительная документация, поступившая от заявителя и иных заинтересованных сторон, регистрируется в установленном порядке и передается для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.

При государственной экологической экспертизе сложных объектов проводятся рабочие заседания, на которых совместно обсуждаются индивидуальные (или групповые) заключения членов комиссии.

Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов или групповые заключения (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту) и материалы о рассмотрении при проведении государственной экологической экспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности в случае их поступления и готовят проект заключения государственной экологической экспертизы.

На заключительном заседании экспертной комиссии:

- обсуждается проект заключения экспертной комиссии. Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;

- обсуждаются сроки действия заключения государственной экологической экспертизы с учетом видов документации и материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;

- подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии  сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;

- руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ (приложения №№ 5, 6 к настоящему Административному регламенту).

Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, а также явочными листами, подписываемыми руководителем, ответственным секретарем, членами экспертной комиссии и приглашенными (приложения №№ 10, 11 к настоящему Административному регламенту).

Рекомендации экспертной комиссии о сроках действия заключения экспертной комиссии фиксируются в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии, в сводном заключении экспертной комиссии и в приказе об утверждении заключения экспертной комиссии.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы (приложение № 12 к настоящему Административному регламенту).

Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:

- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о возможности реализации объекта экспертизы.

Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:

- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

Выводы положительного заключения экспертной комиссии могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заявителем намечаемых решений.

При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) в двух экземплярах подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение № 13 к настоящему Административному регламенту).

В случае неодобрения заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с ответственным должностным лицом докладывают начальнику управления экспертизы и охраны окружающей среды департамента о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.

Неподписание экспертом заключения без уважительных причин является существенным нарушением условий договора, заключаемого департаментом с  экспертом, и является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом департамента (приложение № 14 к настоящему Административному регламенту).

После утверждения заключения экспертной комиссии ответственный секретарь направляет утвержденные директором департамента акты приемки выполненных экспертами работ, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии в управление финансирования и бухгалтерского учета департамента для оплаты оказанных работ (услуг).

Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы по письменному запросу направляется в Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Экземпляр материалов в электронном виде, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются заявителю.

26.3. Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы.

Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам государственной экологической экспертизы является:

- переработка объекта государственной экологической экспертизы с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении, проведенной ранее экологической экспертизы;

- решение суда или арбитражного суда.

Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.

Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется заявителем.

Повторная экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.

В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.

После завершения повторной государственной экологической экспертизы заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.

Решения департамента, принятые в рамках исполнения государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.

Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду, определенной в соответствии с базовыми критериями по сложности объектов государственной экологической экспертизы (приложение № 15 к настоящему Административному регламенту).

В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.

Изменения сроков проведения государственной экологической экспертизы и состава экспертной комиссии оформляются приказом департамента (приложение № 16 к настоящему Административному регламенту).

Продолжительность административной процедуры – не более 4 месяцев, а в случае изменения сроков – не более 6 месяцев.

Описание последовательности действий при выдаче результата предоставления государственной услуги заявителю (решения)

27. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (заключения государственной экологической экспертизы) является подписание директором департамента приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и поступление заключения государственной экологической экспертизы и копии приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы специалисту, ответственному за выдачу документов.

Решение о предоставлении государственной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.

О подписании заключения государственной экологической экспертизы и ее утверждении приказом департамента заявителю направляется уведомление (приложение № 17 к настоящему Административному регламенту).

Решение о предоставлении государственной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.

Копия заключения государственной экологической экспертизы вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остаются на хранении в департаменте.

Результатом административной процедуры является направление заявителю заключения государственной экологической экспертизы и копии приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.

Продолжительность административной процедуры – не более 5 дней.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента

28. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляет директор департамента или его первый заместитель, курирующий осуществление государственного экологического контроля, руководитель управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

29. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы исполнительного органа государственной власти автономного округа либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента  или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

30. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к уголовной, административной, гражданско-правовой и материальной ответственности в соответствии со статьями 31 – 34 Федерального закона № 174-ФЗ.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

31. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается директором департамента или уполномоченным им должностным лицом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

32. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия департамента и его должностных лиц (работников) в досудебном порядке.

33. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов управления экологической экспертизы и охраны окружающей среды департамента, а также имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение (жалобу) в департамент в письменной форме или в форме электронного документа.

34. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

35. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя – физического лица, полное наименование заявителя – юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть обращения (жалобы);

5) личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).

Обращение (жалоба), поступившее в департамент или должностному лицу департамента в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в департамент или должностному лицу департамента в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе).

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.

К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

36. Письменное обращение заявителей рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор департамента либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.

37. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия, почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

38. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц департамента, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, директор департамента или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

1

Приложение № 1

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги

             

1

Приложение № 2

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

                                                                      ___________________________________________________

(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)

                                                                      ___________________________________________________

                                                        (почтовый адрес, телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Настоящим уведомляем Вас, что (наименование объекта государственной экологической экспертизы) необходимо в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления укомплектовать:             

-…;

-…;

-….

В случае непредставления указанных документов материалы будут возвращены как не принятые на государственную экологическую экспертизу в связи с некомплектностью.

Директор департамента                                                                                    __________________

                                              (Ф.И.О.)                  

(Ф.И.О. исполнителя, телефон)

1

Приложение № 3

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов регионального

уровня»

УТВЕРЖДАЮ                                

Директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений  и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                                                                                                  ____________________________________________  

(Ф.И.О.)

СМЕТА РАСХОДОВ

на проведение государственной экологической экспертизы

______________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

для ___________________________________________________________________________

(наименование заказчика)

к счёту №________ от  _______________20____  г.

№

п/п

Наименование расходов

Единица измере-ния

Коли-чество

Цена за единицу или ставка заработной

платы (руб.)

Сумма расходов          (руб.)

1

2

3

4

5

6

1.1.

Оплата труда

внештатных экспертов

чел.

Заседания членов экспертной комиссии 

1.2.

Всего

В том числе

руководитель экспертной комиссии

чел.

ответственный секретарь группы

чел.

эксперт по разделам экспертируемых материалов

чел.

эксперт по отдельным вопросам экспертируемых материалов

чел.

1.3.

Заработная плата с учётом северной надбавки, районный коэффициент

коэфф.

1.4.

Начисление на ФОТ

%

1.5.

Итого основные расходы         

(п. 1.3 + 1.4)

2.1.

Накладные расходы (от п. 1.5)

%

1

2

3

4

5

6

2.2.

Итого с накладными расходами (п. 1.5 + 2.1)

3.1.

Командировочные расходы

руб.

3.2.

Итого с командировочными расходами (п. 2.2 + 3.1)

4.

НДС не облагается пп. 4 п. 2 ст. 146 НК РФ

5.

Всего                                              (п. 3.2 + 4)

Ответственный исполнитель

(Ф.И.О. сотрудника отдела ЭЭ и ООС)

Согласовано

(Ф.И.О. начальника отдела ЭЭ и ООС)

Проверил

(Ф.И.О. сотрудника управления финансирования и бухгалтерского учёта)

Тел. (________________)

1

Приложение № 4

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов регионального

уровня»

___________________________________________________

                (адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)

___________________________________________________

                                        (почтовый адрес, телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Настоящим уведомляем Вас о необходимости произвести оплату за проведение государственной экологической экспертизы:

______________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

в соответствии с прилагаемой сметой и счётом в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления.

В случае неоплаты счёта в указанный срок государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится. Документация будет возвращена заказчику.

Приложение:

1. Счёт № _____ от _______________________ г. – 1 экз.;

2. Смета к счёту № _____ от _______________ г. – 1 экз.

Директор департамента                                                                                    __________________

                                                                         (Ф.И.О.)    

(Ф.И.О. исполнителя, телефон)

1

Приложение № 5

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов регионального

уровня»

ДОГОВОР № ____________

на возмездное оказание (работ) услуг

г. Салехард                                                                                                  _____________ 20___г.

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента ______________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании Положения, с одной стороны, и ____________________________ (паспорт серии __________ № _______________,

   (Ф.И.О. руководителя экспертной комиссии)

выдан _______________________________, дата выдачи ________________г.), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ___________________20 ____ г. № ______-э, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1.1. Исполнитель привлекается в качестве руководителя экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.

1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:

- руководство работой экспертной комиссии (подкомиссии, группы), подготовка сводного заключения и постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) по следующим материалам:

____________________________________________________________________.

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Исполнитель обязан:

- выполнить работу в полном объёме согласно заданию (приложение № 1 к настоящему Договору) в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Договора;

- не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору;

- осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов;

- осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы;

- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну;

- обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы по конкретному объекту;

- обеспечить представление экспертам необходимой дополнительной информации;

- организовать в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;

- организовать подготовку сводного заключения экспертной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормами и правилами в области экологической экспертизы.

2.2. Исполнитель имеет право:

- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по настоящему Договору;

- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств настоящего Договора.

2.3. Заказчик обязан:

- представить Исполнителю необходимую документацию;

- оплатить оказанные услуги по цене, указанной в пункте 3.4 настоящего Договора;

-выполнять все требования и условия настоящего Договора;

- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;

- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению настоящего Договора;

-немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения настоящего Договора;

- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему Договору.

2.4. Заказчик имеет право:

- проверять ход и качество оказания услуг, не вмешиваясь в его работу;

- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего Договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счёт Исполнителя.

III. Срок действия Договора и порядок оплаты

3.1. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до момента исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Договору.

3.2. Срок выполнения работ по настоящему Договору с ____________________ года по ________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.

3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10-го числа, следующего за отчётным месяцем, на основании акта приёмки выполненных работ, подписанного обеими Сторонами (приложение № 2 к настоящему Договору). Сумма Договора без учёта ЕСН.

3.4. Вознаграждение Исполнителя по условиям настоящего Договора определяется в соответствии со сметами расходов на проведение государственной экологической экспертизы и составляет:

3.4.1. руководство работой экспертной комиссии, подготовка сводного заключения:

- ________________________________________________________________;

(приводится расчёт оплаты труда)

3.4.2. участие в заседании экспертной комиссии:

- ________________________________________________________________.

(приводится расчет оплаты труда)

Итого ________________ (__________________________) рублей __ копеек,

                                  (сумма числами)                                          (сумма прописью)

с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

IV. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.

V. Особые условия

5.1. Договор может быть прекращён или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае возникновения между Сторонами спора он подлежит урегулированию путём переговоров между Заказчиком и Исполнителем.

5.3. Во всём остальном, что не урегулировано в настоящем Договоре, Стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

VI. Адреса и банковские реквизиты Сторон

Заказчик:

Исполнитель:

Юридический адрес:

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа,
629008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Матросова, 29.

_________________________________

(Ф.И.О.)

_________________________________

паспорт серии _______ № __________,

выдан ___________________________,
дата выдачи ____________________ г.

дата рождения __________________ г.

адрес регистрации: ________________

Банковские реквизиты:             

_________________________________

ИНН 8901017195, КПП 890101001

(департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений

и развития нефтегазового комплекса

ИНН ____________________________

страховое свидетельство

________________________________

ЯНАО)

р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, г. Салехард БИК 047182000

________________________________ ________________________________

___________________ _____________

                 (Ф.И.О.)

___________________ _____________

          (Ф.И.О.)

1

Приложение № 1

к Договору на возмездное оказание (работ) услуг

от ___________________20___ года № ________

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

___________________________________________

(Ф.И.О.)

___________________________ 20____ г.

ЗАДАНИЕ

руководителю экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы

Руководителю экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ________________20 ____ г. № _________________ (руководитель экспертной комиссии – Ф.И.О., ответственный секретарь – Ф.И.О., эксперт – Ф.И.О.):

Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
___________________________________________________________________ .

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

2. При проведении экологической экспертизы определить:

- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости её реализации;

- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.

4. Обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации.

5. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.

6. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.

7. В срок, определённый приказом от ________________________ 20 ___г. № ________, подготовить проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных заключений членов экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.

Заключение должно содержать:

1. Описательную часть объекта экспертизы.

2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).

Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительный характер.

Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.

3. Выводы:

При положительном экспертном заключении:

- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о возможности реализации объекта экспертизы.

При отрицательном экспертном заключении:

- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Ответственный секретарь                                                                      _________________

                                                                                                                                            (Ф.И.О.)

Руководитель экспертной комиссии                                                        _________________

                                                                                                                                            (Ф.И.О.)

                                                                                                                              _________________

                                                                                                                                               (дата)

1

Приложение № 2

к Договору на возмездное оказание (работ) услуг

от _____________________ 20___г. № _______

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

___________________________________________

(Ф.И.О.)

АКТ

приёмки выполненных работ

от ______________________________20____ г.

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды _____________________________ принимает, а ____________________________,

                        (Ф.И.О.)                                                                                                               (Ф.И.О.)

действующий в своих интересах и от своего имени, передаёт сводное экспертное заключение в соответствии с заданием:

№

п/п

Наименование объекта экологической экспертизы

Количество

экземпляров

____________________________________________________

(наименование объекта экологической экспертизы)

Претензии к качеству выполненных работ не имеются.

Принял:

Сдал:

Начальник отдела экологической

Руководитель экспертной комиссии

экспертизы и охраны окружающей

среды

________________________________

_______________________________

                                  (Ф.И.О.)

                                 (Ф.И.О.)

1

Приложение № 6

к Административному регламенту

департамента природно-ресурсного

регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация

и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

ДОГОВОР № ___________

на возмездное оказание (работ) услуг

г. Салехард                                                                                                  _____________20___ г.

Департамент природно-ресурсного  регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента ______________________________________________________________________,

                                                                      (Ф.И.О.)

действующего на основании Положения, с одной стороны, и __________________

______________________________________________________________________

                                                                                    (Ф.И.О.)

(паспорт серии _______ № __________, выдан ___________________________, дата выдачи _____________г.), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ________________20___ года № ______-э, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1.1. Исполнитель привлекается в качестве внештатного эксперта государственной экологической экспертизы.

1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.

1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:

- постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) и составление экспертных заключений по разделам:

1) ________________________________.

2) ________________________________.

3) ________________________________ следующих материалов _______

____________________________________________________________________ .

(наименование объекта экологической экспертизы)

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Исполнитель обязан:

- выполнить работу в полном объёме согласно заданию (приложение № 1 к настоящему Договору) в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Договора;

- безвозмездно исправлять по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий настоящего Договора, ухудшающее качество работы, в течение 3 дней;

- не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору;

- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну.

2.2. Исполнитель имеет право:

- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по настоящему Договору;

- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств настоящего Договора.

2.3. Заказчик обязан:

- представить Исполнителю необходимую документацию;

- оплатить выполненную работу по цене, указанной в пункте 3.4 настоящего Договора;

- выполнять все требования и условия настоящего Договора;

- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;

- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению настоящего Договора;

- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения настоящего Договора;

- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему Договору.

2.4. Заказчик имеет право:

- проверять ход и качество выполняемых работ, не вмешиваясь в его работу;

- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего Договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счёт Исполнителя.

III. Срок действия Договора и порядок оплаты

3.1. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до момента исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Договору.

3.2. Срок выполнения работ по настоящему Договору с _____________ года по ____________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.

3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10-го числа, следующего за отчётным месяцем, на основании акта приёмки выполненных работ, подписанного обеими Сторонами (приложение № 2 к настоящему Договору). Сумма Договора без учёта ЕСН.

3.4. Вознаграждение Исполнителя по условиям настоящего Договора определяется на основании объёма работ и составляет:

3.4.1. составление экспертных заключений по разделам:

______________________________________________________________________;

(приводится расчёт оплаты труда)

3.4.2. участие в заседании экспертной комиссии:

______________________________________________________________________.

(приводится расчёт оплаты труда)

Итого ______________ (___________________________) рублей __ копеек,

                                (сумма числами)                                          (сумма прописью)

с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

IV. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.

V. Особые условия

5.1. Договор может быть прекращён или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае возникновения между Сторонами спора он подлежит урегулированию путём переговоров между Заказчиком и Исполнителем.

5.3. Во всем остальном, что не урегулировано в настоящем Договоре, Стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

VI. Адреса и банковские реквизиты Сторон

Заказчик:

Исполнитель:

Юридический адрес:

департамент природно-ресурсного  регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа,
629008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Матросова, 29,             

Банковские реквизиты:             

ИНН 8901017195, КПП 890101001

(департамент природно-ресурсного  регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО),

р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, г. Салехард БИК 047182000

_________________________________

                                         (Ф.И.О.)

паспорт серии __________ № ______,

выдан __________________________,
дата выдачи ____________________ г.

дата рождения __________________ г.

адрес регистрации: ________________ _________________________________

ИНН _____________________________

страховое свидетельство ___________

_________________________________

___________________ _____________

                     (Ф.И.О.)

_______________ __________________

                (Ф.И.О.)

                           

1

Приложение № 1

к Договору на возмездное оказание (работ) услуг

от ____________________ 20 ___ г. № ________

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента природно-ресурсного  регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

___________________________________________

(Ф.И.О.)

____________________________________ 20___ г.

ЗАДАНИЕ

эксперту на проведение государственной экологической экспертизы

Эксперту, входящему в состав экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от __________20 ___ г. № _____ (руководитель экспертной комиссии – Ф.И.О., ответственный секретарь – Ф.И.О., эксперт – Ф.И.О.):

1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
___________________________________________________________________.

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

2. При проведении экологической экспертизы определить:

- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости её реализации;

- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.

4. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.

5. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.

6. В срок, определённый приказом от __________________________20___г. № ________, подготовить и представить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:

1) __________________________________________________;

2) __________________________________________________;

3) __________________________________________________;

и т.д.

Экспертное заключение должно содержать:

1. Описание экспертируемых разделов.

2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).

Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительный характер.

Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.

3. Выводы:

При положительном экспертном заключении:

- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о возможности реализации объекта экспертизы.

При отрицательном экспертном заключении:

- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Ответственный секретарь                                                                                _________________

                                                                                                                                                          (Ф.И.О.)

Эксперт                                                                                                                              _________________

                                                                                                                                                          (Ф.И.О.)

  ___________________

    (дата)

1

Приложение № 2

к Договору на возмездное оказание (работ) услуг

от __________________ 20____ г. № _________

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента природно-ресурсного 

регулирования, лесных отношений и развития

нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого

автономного округа

_________________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

АКТ

приёмки выполненных работ

от ___ ____________________20____ г.

Департамент природно-ресурсного  регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды _____________________________ принимает, а ____________________________,

                        (Ф.И.О.)                                                             (Ф.И.О.)

действующий в своих интересах и от своего имени, передаёт экспертные заключения в соответствии с заданием:

№

п/п

Наименование объекта экологической экспертизы

Коли-чество экземп-ляров

______________________________________________________

                          наименование объекта экологической экспертизы

(____________________________________________________)

                                                      наименование разделов

Претензии к качеству выполненных работ не имеются.

Принял:

Сдал:

Начальник отдела экологической

Руководитель экспертной комиссии

экспертизы и охраны окружающей

среды

________________________________

_______________________________

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

1

Приложение № 7

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

П Р И К А З

_______________20__ г.                                                                                                      № _____

г. Салехард

О назначении экспертной комиссии

              В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», статьёй 33 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» приказываю:

1. Отделу экологической экспертизы и охраны окружающей среды организовать и провести в установленном порядке государственную экологическую экспертизу ________________________________________________.

                                                                                     (наименование объекта государственной экологической экспертизы)

2. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Руководитель экспертной              ______________        внештатный эксперт

комиссии:                                          (Ф.И.О.)                                    (или штатный сотрудник)             

Ответственный секретарь:              ______________        специалист отдела

                                                            (Ф.И.О.)                              экологической экспертизы

                                                                                        и охраны окружающей среды

Члены комиссии:              _________________   внештатный эксперт
             (Ф.И.О.)                  (или штатный сотрудник)             

3. Установить срок рассмотрения материалов _______________ дней.

                                                                                                                                   (количество)

Директор департамента                                                                                    __________________

                                                                                                                                            (Ф.И.О.)                  

1

Приложение № 8

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

_____________________________________________

               (адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)

   _____________________________________________

                                     (почтовый адрес, телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ

При проведении государственной экологической экспертизы ____________
______________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

возникли вопросы, которые необходимо устранить в течение _____ дней:

(перечень вопросов и необходимой дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы).

В случае их неустранения материалы будут отправлены на доработку.

Директор департамента                                                                               ____________________

                                                                                                                                              (Ф.И.О.)

(Ф.И.О. исполнителя, телефон)

1

Приложение № 9

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по _______________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в дательном падеже)

Раздел: __________________________________________________________.

(наименование рассматриваемого раздела)

1. Экспертная оценка рассмотренного раздела содержит:

- краткое описание экспертируемого раздела в соответствии с  договором о возмездном оказании услуг;

- оценку соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- оценку полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости её реализации;

- оценку достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

- иное при необходимости.

2. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу.

3. Замечания по рассмотренному разделу.

4. Выводы:

При положительном заключении:

- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;

- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о возможности реализации объекта экспертизы.

При отрицательном заключении:

- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

Внештатный эксперт                                                                                    __________________

                                                                                                                                            (Ф.И.О.)

1

Приложение № 10

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

ПРОТОКОЛ № ______

(организационного, рабочего, заключительного) заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утверждённой приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

от _______________ 20 ___г. №_____
по _________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

г. Салехард                                                                                                                _____________20__ г.

Присутствовали:

Руководитель экспертной комиссии:                                                        (Ф.И.О.)

Ответственный секретарь:

(специалист отдела

экологической экспертизы и

охраны окружающей среды)                                                                                    (Ф.И.О.)

Член комиссии:

внештатные эксперты                                                                                                  (Ф.И.О.)

Приглашённые лица:                                                                                                  (Ф.И.О.)

Повестка дня:

...

…

Выступили:

… – (Ф.И.О.)

… – (Ф.И.О.)

… – (Ф.И.О.)

Постановили:

…

…

Руководитель экспертной комиссии                                                         (Ф.И.О.)

Члены комиссии                                                                                                                (Ф.И.О.)

Внештатный эксперт                                                                                                   (Ф.И.О.)

1

Приложение № 11

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ № ______

(организационного, рабочего, заключительного) заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

по _________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

________________20 ___ г.

№ п/п

Состав экспертной комиссии

Подпись

1

2

3

1.

(Ф.И.О.)

2.

(Ф.И.О.)

3.

(Ф.И.О.)

Ответственный секретарь:                                                                              __________________

                                                                                                                                                               (Ф.И.О.)                  

1

Приложение № 12

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений

и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

                                                                                     

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

РФ, 629008, ЯНАО, г. Салехард,

ул. Матросова, 29, тел. (34922) 4-16-25

Утверждено приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа 

от  _______________20__ г. № _______

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

№  ______                                                                        ________________20 ____ г.         

Экспертная комиссия, утверждённая приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от  __________________20__ г. № _________, в составе:

Руководитель экспертной комиссии:

(внештатный эксперт  или штатный сотрудник

отдела экологической экспертизы

и охраны окружающей среды)                                                                                                  (Ф.И.О.)

Ответственный секретарь:

(специалист отдела экологической

экспертизы и охраны окружающей среды)                                                                      (Ф.И.О.)

Члены комиссии:             

(внештатный эксперт  или штатный сотрудник

отдела экологической экспертизы

и охраны окружающей среды)                                                                                                  (Ф.И.О.)

             

Рассмотрела: _____________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

Материалы разработаны –  ________________________________________.

                                                                                                           (наименование организации)

Год разработки   –       ________ .

Материалы представлены –  ________________________________________.

                                                                                                           (наименование организации)

Адрес для переписки: ________________________,  тел. _______________ .

Материалы получены: вх. № ________ от ____________________________ г.

При сопроводительном письме: исх. № _______ от ____________________ г.

Дополнительные материалы получены: вх. № _______ от _____________ г.

При сопроводительном письме: исх. № ______ от _____________________ г.

На рассмотрение представлены: (перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу)

Краткое содержание материалов

              Краткая природно-климатическая характеристика района.

Основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические, экономические….).

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по охране окружающей среды

Воздействие объекта на земельные ресурсы.

Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика источников выброса загрязняющих веществ.

Воздействие объекта на состояние поверхностных и подземных вод.

Воздействие объекта на окружающую среду при обращении с отходами.

Воздействие на животный мир и растительность.

Мероприятия, направленные на охрану земельных ресурсов, водных ресурсов, атмосферного воздуха, животного мира и растительности.

Ущерб при реализации намечаемых решений.

Рекомендации и предложения

1. ___________________________________________________________.

2. ___________________________________________________________.

3. ___________________________________________________________;

и т.д.

Замечания

1. __________________________________________________________.

2. __________________________________________________________.

3. __________________________________________________________

и т.д.

Выводы

Экспертная комиссия департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев _________________________________________,

                                                                            (наименование объекта государственной экологической экспертизы)

пришла к выводу:

При положительном заключении:

1. Материалы соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

2. Намечаемое воздействие объекта экспертизы на окружающую среду допустимо.

3. Принимает решение о возможности реализации материалов с учётом рекомендаций (при их наличии).

Срок действия заключения – __________ г.

При отрицательном заключении:

1. Материалы не в полной мере соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

2. Материалы необходимо доработать на основании вышеизложенных замечаний.

Руководитель экспертной комиссии:                                          ____________________

                                                                                                                                               (Ф.И.О.)

Ответственный секретарь:                                                                      ____________________

                                                                                                                                               (Ф.И.О.)

Члены комиссии:                                                                                                  ____________________

                                                                                                                                               (Ф.И.О.)

                           

1

Приложение № 13

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

_________________20___г.                                                       № _________________

В свободной форме, кратко, чётко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт.

Член экспертной комиссии                                                     __________________

                                                                                                                                                  (Ф.И.О.)                  

1

Приложение № 14

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

П Р И К А З

____________ 20___ г.                                                                                                                   № _____

г. Салехард

Об утверждении заключения государственной

экологической экспертизы от __________ 20___ г. № ______

              В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить заключение от __________20__ г. № _______ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________ 20___ г. № _____ по __________________________________ ______________________________________________________________________.

                (наименование объекта государственной экологической экспертизы)

2. Установить срок действия заключения – _______ 20___г.

Директор департамента                                                                               ____________________                                                                                                                                                                (Ф.И.О.)

1

Приложение № 15

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ

по сложности объектов государственной экологической экспертизы

Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.

Критерии по количеству привлекаемых экспертов:

- более 11 человек – сложные объекты государственной экологической экспертизы;

- до 11 человек – объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;

- от 3 человек – простые объекты государственной экологической экспертизы.

Критерии природных особенностей (условий) территории:

геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;

гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищённости и т.д.);

гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);

климатическая характеристика местности;

экологически допустимые объёмы безвозвратного изъятия поверхностного стока;

сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;

геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).

Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:

современное состояние растительного покрова;

наличие редких, эндемичных и занесённых в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;

современное состояние животного мира;

современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесённых в Красную книгу видов животных и т.д.);

состояние земель, их функциональное назначение и статус;

природное/измененное состояние ландшафтов;

наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);

рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;

водоохранные зоны;

уязвимость природной среды;

имеющийся уровень загрязнения территории;

наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.

Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:

- национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.);

- региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;

- местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;

- локальный: охватывает промышленную зону предприятия.

1

Приложение № 16

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

П Р И К А З

____________ 20 ____г.                                                                                                                         № _____

г. Салехард

О продлении срока проведения государственной экологической экспертизы

В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»  п р и к а з ы в а ю:

В связи с необходимостью доработки материалов и на основании письма заказчика (исх. № ________ от _________20___г.) продлить сроки проведения экологической экспертизы______________________________________________ ____________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

до __________________20___ г.

Директор департамента                                                                               ____________________

                                                                                                                                            (Ф.И.О.)

1

Приложение № 17

к Административному регламенту департамента

природно-ресурсного регулирования, лесных

отношений и развития нефтегазового комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Организация и проведение государственной

экологической экспертизы объектов

регионального уровня»

__________________________________________

              (адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)

__________________________________________

                                   (почтовый адрес, телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Настоящим уведомляем Вас о подписании заключения государственной экологической экспертизы от ______________20 __ г. № ________, утверждённого приказом департамента от ______________________ 20 ____г. № ________ по _____________________________________________________________________ .

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

Директор департамента                                                                               ____________________

                                                                                                                                                (Ф.И.О.)

(Ф.И.О. исполнителя, телефон)