Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в ...



1

Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2012 г. N 784
"Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального
значения, расположенных на территории Самарской области, режимов
использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон"

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 26.08.2014 № 519, от 25.05.2018 № 287)

В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Самарской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы Правительство Самарской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 августа 2014 г. N 519 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

1. Утвердить границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в отношении следующих объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Самарской области:

"Покровский собор, 1861 г." (г. Самара, ул. Ленинская, 77) согласно проекту зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Покровский собор, 1861 г." (приложение 1 к настоящему постановлению);

"Дом, в котором жил Ленин Владимир Ильич в 1890-1893 гг. В доме - мемориальный музей В.И. Ленина" (г. Самара, ул. Ленинская, 131-135/ ул. Рабочая, 37) согласно проекту зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Дом, в котором жил Ленин Владимир Ильич в 1890-1893 гг. В доме - мемориальный музей В.И. Ленина" (приложение 2 к настоящему постановлению);

Абзац 4 пункта 1 признан утратившим силу Постановлением Правительства Самарской области от 25.05.2018 N 287;

"Пушкинский народный дом, 1903 г., арх. Засухин Ф.П." (г. Самара, ул. Ленинская, 118/ул. Л. Толстого, 94) согласно проекту зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Пушкинский народный дом, 1903 г., арх. Засухин Ф.П." (приложение 4 к настоящему постановлению).

2. Министерству культуры Самарской области в пределах своей компетенции обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;

в) направление в установленные законом сроки копии настоящего постановления в администрацию городского округа Самара;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 августа 2014 г. N 519 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом "г"

г) размещение границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон в сети Интернет на официальном сайте министерства культуры Самарской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство культуры Самарской области (Рыбакову).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области

А.П. Нефёдов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 августа 2014 г. N 519 настоящее постановление дополнено приложением 1

Приложение 1

к постановлению

Правительства Самарской области

от 20 декабря 2012 г. N 784

Границы
зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения "покровский собор, 1861 г." (г. Самара, ул. Ленинская, д. 77), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон

1. Описание границ территории объекта культурного наследия

1.1. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости земельный участок по адресу объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения "Покровский собор, 1861 г. (г. Самара, ул. Ленинская, д. 77) (далее - Объект культурного наследия) в кадастровом квартале N 63:01:081004 не сформирован.

1.2. На основании представленной департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом городского округа Самара, в формате ГИС "ИнГЕО" (письмо от 9 июня 2010 года N Д050101/6872-0-1) произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары (таблица 1)

Таблица 1

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

308,7882

-989,301

2

306,0083

-996,084

3

307,4538

-997,529

4

309,0106

-1004,65

5

305,8971

-1012,76

6

355,3788

-1034,78

7

362,3841

-1056,24

8

361,161

-1060,35

9

379,6193

-1067,8

10

379,7305

-1069,92

11

417,6479

-1084,15

12

438,219

-1039,56

13

428,1003

-1035,56

14

428,6562

-1034,33

15

391,9619

-1019,88

16

391,0724

-1021,1

17

388,4037

-1019,99

18

308,7882

-989,301

1.3. Графическое отображение границ территории Объекта культурного наследия (на основе координатного описания в местной системе координат городского округа Самара) приведено на рисунке.

Рис. Границы территории и границы зон охраны Объекта культурного наследия

2. Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия

2.1. Для Объекта культурного наследия установлены следующие зоны охраны:

охранная зона;

зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

2.2. Границы охранной зоны Объекта культурного наследия проходят следующим образом: от точки пересечения улиц Ленинской (линия застройки четной стороны улицы Пионерской) и Некрасовской (линия застройки четной стороны улицы Некрасовской) по улице Ленинской (по линии застройки четной стороны улицы Ленинской) до перпендикуляра из точки видимости (угол дома N 102, слева по фасаду), далее по перпендикуляру, по улице Ленинской (по линии застройки нечетной стороны) до края трибуны стадиона, далее по южному краю трибуны и забору стадиона до улицы Братьев Коростелевых, далее в северном направлении по забору стадиона до пересечения улиц Братьев Коростелевых (линия застройки нечетной стороны улицы Братьев Коростелевых) и переулка Гончарова (линия застройки четной стороны переулка Гончарова), далее в южном направлении по улице Братьев Коростелевых (по линии застройки нечетной стороны, совпадающей с линией оптимального визуального восприятия улицы Братьев Коростелёвых) до переулка Тургенева, далее по перпендикуляру до линии застройки четной стороны улицы Братьев Коростелевых, далее по улице Братьев Коростелевых до перпендикуляра из ближайшего к улице юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0815004:503), по перпендикуляру, далее по восточной и южной границам кадастрового участка до улицы Ленинской, далее по улице Ленинской в южном направлении (по линии застройки нечетной стороны улицы Ленинской) до переулка Тургенева (угол пересечения с нечетной стороной переулка Тургенева), по перпендикуляру к улице Ленинской, по улицам Ленинской (по линии застройки четной стороны улицы Ленинской), Некрасовской (по линии застройки нечетной стороны улицы Некрасовской) до улицы Садовой, далее по улице Некрасовской (по линии застройки четной стороны улицы Некрасовской) до начальной точки.

На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны Объекта культурного наследия в местной системе координат города Самары (таблица 2).

Таблица 2

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

317,9378

-965,861

2

355,5329

-874,011

3

333,1896

-864,876

4

281,4465

-986,362

5

160,7807

-935,692

6

151,3783

-958,723

7

272,6384

-1007,17

8

220,811

-1137,29

9

244,1159

-1146,56

10

268,507

-1086,33

11

314,1025

-1105,16

12

312,2931

-1109,36

13

328,499

-1116,64

14

332,1626

-1110,34

15

344,0176

-1112,44

16

354,9337

-1085,16

17

405,9717

-1105,41

18

378,3984

-1170,25

19

402,2191

-1180,45

20

504,8385

-949,335

21

480,8815

-939,529

22

447,3155

-1017,51

23

442,6516

-1011,23

24

429,8364

-1011,99

25

413,9105

-1010,11

26

406,6555

-1008,48

27

398,3094

-1005,93

28

372,7683

-996,065

29

365,2439

-992,603

30

357,0732

-986,505

31

352,2976

-979,97

32

351,4509

-976,386

33

344,1299

-976,401

34

317,9378

-965,861

3. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта культурного наследия определены следующим образом: территория, примыкающая к охранной зоне, ограниченная линиями от перекрёстка улиц Льва Толстого и Братьев Коростелевых по улице Льва Толстого (по линии застройки нечётной стороны улицы Льва Толстого), далее по улице Садовой (по линии застройки нечётной стороны улицы Садовой), далее по улице Ленинградской (по линии застройки чётной стороны улицы Ленинградской),далее по улице Братьев Коростелевых (по линии застройки нечётной стороны улицы Братьев Коростелевых), далее по переулку Тургенева (по линии застройки нечётной стороны переулка Тургенева) до перекрёстка с улицей Арцыбушевской, далее по северо-восточной границе кадастрового квартала 63:01:0101003 до перекрёстка переулка Гончарова и улицы Арцыбушевской, по переулку Гончарова (по линии застройки чётной стороны переулка Гончарова), далее по улице Братьев Коростелевых (по линии застройки нечетной стороны улицы Братьев Коростелевых) до перекрёстка с улицей Льва Толстого.

На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта культурного наследия в местной системе координат города Самары (таблица 3).

Таблица 3

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

504,8385

-949,335

2

564,0121

-809,911

3

260,755

-688,115

4

160,7807

-935,692

5

281,4465

-986,362

6

333,1896

-864,876

7

355,5329

-874,011

8

317,9378

-965,861

9

344,1299

-976,401

10

351,4509

-976,386

11

352,2976

-979,97

12

357,0732

-986,505

13

365,2439

-992,603

14

372,7683

-996,065

15

398,3094

-1005,93

16

406,6555

-1008,48

17

413,9105

-1010,11

18

429,8364

-1011,99

19

442,6516

-1011,23

20

447,3155

-1017,51

21

480,8815

-939,529

22

504,8385

-949,335

23

151,3783

-958,723

24

55,1921

-1195,08

25

345,5794

-1312,12

26

389,4505

-1208,09

27

509,0682

-1255,32

28

517,0926

-1246,07

29

522,5605

-1242,81

30

513,4803

-1229,02

31

512,6717

-1226,18

32

512,6717

-1222,22

33

513,4942

-1219,68

34

517,2983

-1213,27

35

520,177

-1216,01

36

526,2487

-1211,85

37

527,0655

-1208,79

38

528,8133

-1207,57

39

531,7778

-1207,31

40

537,1608

-1211,46

41

548,2449

-1197,81

42

565,6059

-1213,58

43

611,269

-1176,3

44

636,7666

-1211,9

45

672,751

-1188,71

46

738,8595

-1152,25

47

734,9526

-1145,23

48

739,1679

-1134,2

49

736,2892

-1128,1

50

687,9672

-1154,34

51

661,8528

-1172,03

52

655,0672

-1163,29

53

722,5123

-1117,73

54

711,2029

-1101,66

55

701,7441

-1092,71

56

679,7422

-1078,47

57

666,9935

-1091,9

58

621,9615

-1050,91

59

645,6288

-1019,69

60

616,5233

-992,373

61

504,8385

-949,335

62

402,2191

-1180,45

63

378,3984

-1170,25

64

405,9717

-1105,41

65

354,9337

-1085,16

66

344,0176

-1112,44

67

332,1626

-1110,34

68

328,499

-1116,64

69

312,2931

-1109,36

70

314,1025

-1105,16

71

268,507

-1086,33

72

244,1159

-1146,56

73

220,811

-1137,29

74

272,6384

-1007,17

75

151,3783

-958,723

4. Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков

4.1. Градостроительным регламентом Объекта культурного наследия определяется специальный правовой режим земельных участков равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (далее - особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).

4.2. Градостроительный регламент устанавливается для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.

4.3. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

4.4. Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4.5. Градостроительные регламенты, установленные пунктами 5.1-6.4 настоящего приложения, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 5.1-6.4 настоящего приложения.

4.6. Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, предельным размерам земельных участков, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, строительным и отделочным материалам, цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.

4.7. В случае если указанные особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства.

4.8. В случае если особыми условиями использования территории зон охраны Объекта культурного наследия устанавливаются значения предельных размеров земельных участков и (или) предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, отличные от значений, предусмотренных градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны, в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.9. В случае если указанные в пунктах 4.5-4.8 настоящего приложения особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренный градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.10. В случае если в пределах территорий зон охраны Объекта культурного наследия установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны Объекта культурного наследия.

4.11. В случае если в пределах территорий зон охраны Объекта культурного наследия установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории зон охраны (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).

5. Градостроительный регламент охранной зоны Объекта культурного наследия

5.1. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

действия, направленные на сохранение Объекта культурного наследия, а именно:

консервация;

ремонт;

реставрация;

приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, с учётом ограничений, установленных настоящим пунктом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;

действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:

консервация;

ремонт;

реставрация;

приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим пунктом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;

снос, реконструкция нейтральной застройки;

регенерация историко-градостроительной среды Объекта культурного наследия;

воссоздание утраченной исторической застройки;

проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта культурного наследия;

размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта культурного наследия;

производство санитарных рубок и рубок ухода;

возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта культурного наследия и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;

размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше первого этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;

возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта культурного наследия и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;

размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия в целом и отдельных элементов его фасада;

разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);

размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);

проведение научных исследований, в том числе археологических;

применение окон типа "скайлайт" на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);

остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия, расположенных в границах зоны охраны Объекта культурного наследия).

5.2. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

сохранение исторической линии застройки;

сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);

проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания (проектной построечной документации (или их копий), полного обмера (ручного или фотограмметрического), материалов подробной фотофиксации с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;

при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;

при реконструкции аварийной нейтральной застройки:

возможные архитектурные стили (по периметру квартала) - неорусский стиль, поздний модерн;

предельная высота здания - 12 метров до конька кровли;

при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 метров;

допустимое покрытие кровель - кровельное железо, металлочерепица, оцинкованная сталь, черепица;

максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, просветы не менее 7%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

параметры характеристик зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичных параметров окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);

предельная протяжённость фасадов по линии застройки - 20 метров;

максимальный процент застройки земельного участка - 50%;

минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 метр, до низкорослых деревьев - 2 метра;

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в охранной зоне Объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зона влияния работ по воссозданию и реконструкции, дополнительные осадки существующих сооружений определяются путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки в зоне влияния работ необходимо соблюдение следующих требований к мониторингу состояния Объекта культурного наследия и исторических зданий:

анализ проектной и архивной документации;

составление обмерных чертежей при отсутствии документов по архитектуре в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;

визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера, оценка состояния гидроизоляции;

определение статической схемы работы здания;

определение конструкции основных несущих элементов;

контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;

поверочные расчеты;

оценка степени физического износа;

освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга, фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);

определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (от автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);

установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);

определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;

установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;

проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;

установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже уровня поверхности вод);

уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;

в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;

при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы "основание-фундамент" в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании необходимо предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развитие деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и прочее). Необходимость устройства подпорной стенки определяется путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;

при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии с СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.

5.3. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

изменение исторической линии застройки;

снос Объекта культурного наследия и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;

снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;

надстройка и обстройка, пристройка к Объекту культурного наследия и историческим зданиям, возведение мансард;

изменение размеров, пропорций и параметров Объекта культурного наследия, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, отличных от тех, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия;

частичная окраска фасадов Объекта культурного наследия и исторических зданий;

размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня первого этажа;

устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;

размещение мачтовых конструкций;

размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;

новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;

забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта на расстояние 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;

установка киосков, объектов временной торговли;

размещение рекламных щитов, баннеров, уличных "растяжек".

5.4. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия).

6. Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

6.1. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры находящихся поблизости исторических зданий;

капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия и их частей, применение строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом установленных настоящими регламентами ограничений объёмно-пространственных характеристик зданий, а также требований к соответствию проектируемых архитектурных и цветовых решений характеру архитектуры находящихся поблизости объектов исторической застройки;

проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;

размещение элементов озеленения;

производство санитарных рубок и рубок ухода;

размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;

возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;

возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;

размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;

размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;

проведение научных исследований, в том числе археологических;

применение окон типа "скайлайт" на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);

остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;

остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.

6.2. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

сохранение исторических линий застройки;

проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

возможные архитектурные стили - поздний модерн, модерн, постмодернизм, эклектика;

предельная высота зданий, строений, сооружений - 21 метр до конька кровли;

при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 24 метров до конька кровли;

сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;

объекты нового строительства по своим характеристикам (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;

максимальный процент застройки земельного участка - 45%;

максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, просветы не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 метр, до низкорослых деревьев - 2 метра;

при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;

при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;

архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры находящихся поблизости исторических зданий;

воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания (проектной построечной документации (или их копий), полного обмера (ручного или фотограмметрического), материалов подробной фотофиксации, с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий, сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зона влияния работ по воссозданию и реконструкции, дополнительные осадки существующих сооружений определяются путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий, сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и новом строительстве в зоне влияния работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;

при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии с СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;

при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов состояния системы "основание-фундамент". Обследование технического состояния необходимо проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании необходимо предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развитие деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и прочее). Необходимость устройства подпорной стенки определяется путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений".

6.3. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

изменение исторической линии застройки;

снос объектов исторической застройки;

снос зданий путём обрушений и взрывов;

надстройка и обстройка, пристройка к объектам исторической застройки;

изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение строительных и отделочных материалов и цветовых решений, отличных от тех, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;

размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня первого этажа;

остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия;

использование территории и объектов капитального строительства для производственных целей, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;

размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;

при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта на расстоянии ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.

6.4. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 августа 2014 г. N 519 настоящее постановление дополнено приложением 2

Приложение 2

к постановлению

Правительства Самарской области

от 20 декабря 2012 г. N 784

Границы
зон охраны Объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения "дом, в котором жил Ленин Владимир Ильич в 1890-1893 гг. в доме - мемориальный музей В.И. Ленина" (г. Самара, ул. Ленинская, д. 131-135/ ул. Рабочая, д. 37), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон

1. Описание границ территории объекта культурного наследия

1.1. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости земельный участок по адресу объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения "Дом, в котором жил Ленин Владимир Ильич в 1890-1893 гг. В доме - мемориальный музей В.И.Ленина" (г. Самара, ул. Ленинская, д. 131-135/ул. Рабочая, д. 37) (далее - Объект культурного наследия) в кадастровом квартале N 63:01:0513001 не сформирован (кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23.06.2010 N 63-00-102/10-267478).

1.2. На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом городского округа Самара, в формате ГИС "ИнГЕО" произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат города Самары (таблица 1).

Таблица 1

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

586,553

-312,346

2

603,5658

-319,129

3

624,1368

-268,424

4

607,2352

-261,753

5

586,553

-312,346

1.3. Графическое отображение границ территории Объекта культурного наследия (на основе координатного описания в местной системе координат города Самары) приведено на рисунке.

Рис. Границы территории и границы зон охраны Объекта культурного наследия

2. Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия

2.1. Для Объекта культурного наследия установлены следующие зоны охраны:

охранная зона;

зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

2.2. Границы охранной зоны Объекта культурного наследия проходят следующим образом: от юго-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510005:508) по перпендикуляру (через улицу Ленинскую) к границе кадастрового участка (63:01:0513002:4), по западному краю кадастрового участка, по линиям застройки многоэтажного дома (с южной стороны до улицы Рабочей), по улицам Рабочей (по линии застройки чётной стороны улицы Рабочей), Братьев Коростелевых (по линии застройки нечётной стороны улицы Братьев Коростелевых) до перпендикуляра от северо-восточного угла девятиэтажного дома внутри квартала, далее по линии застройки дома (северная, западная стороны), по линиям застройки четырехэтажного пристроя (с северной и западной сторон), далее по перпендикуляру от северо-восточного угла кадастрового участка (63:01:0510005:6), далее по северной границе участка и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0510005:8), далее по восточной границе участков (63:01:0510005:8, 63:01:0510005:512) до границы кадастрового участка (63:01:0510005:508), далее по границе в восточном направлении до начальной точки.

На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны в местной системе координат города Самары (таблица 2).

Таблица 2

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

769,6076

-302,278

2

691,9814

-270,931

3

665,4756

-206,95

4

634,961

-195,184

5

649,4106

-159,68

6

596,7262

-138,278

7

507,365

-356,351

8

559,0447

-377,573

9

563,5035

-367,16

10

587,9725

-377,39

11

605,7303

-336,505

12

735,546

-389,052

13

769,6076

-302,278

3. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности выделена в целях сохранения исторической среды Объекта культурного наследия.

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта культурного наследия определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы N 88, 89 и 98 (за исключением территории охранной зоны Объекта культурного наследия), ограничена улицами Садовой (по линии застройки чётной стороны улицы Садовой), Вилоновской (по линии застройки чётной стороны улицы Вилоновской), Братьев Коростелевых (по линии застройки нечётной стороны улицы Братьев Коростелевых), Красноармейской (по линии застройки нечётной стороны улицы Красноармейской).

На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары (таблица 3).

Таблица 3

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

735,5541

-389,071

2

605,6785

-336,476

3

587,9985

-377,395

4

563,5356

-367,165

5

559,0878

-377,618

6

507,3822

-356,38

7

596,6717

-138,326

8

649,3781

-159,676

9

634,9227

-195,147

10

665,5013

-206,934

11

691,9657

-270,982

12

769,5797

-302,228

13

866,9864

-69,608

14

546,078

63,15869

15

347,2616

-419,761

16

669,0596

-547,412

17

735,5541

-389,071

4. Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков

4.1. Градостроительными регламентами Объекта культурного наследия определяется специальный правовой режим земельных участков равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (далее - особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).

4.2. Градостроительные регламенты устанавливаются для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительных регламентов распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.

4.3. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

4.4. Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4.5. Градостроительные регламенты, установленные пунктами 5.1-6.4 настоящего приложения, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 5.1-6.4 настоящего приложения.

4.6. Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, предельным размерам земельных участков, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, строительным и отделочным материалам, цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.

4.7. В случае если указанные особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны или дополняют их, в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства.

4.8. В случае если особыми условиями использования территории зон охраны Объекта культурного наследия устанавливаются значения предельных размеров земельных участков и (или) предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, отличные от значений, предусмотренных градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны, в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.9. В случае если указанные в пунктах 4.5-4.8 настоящего приложения особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренный градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.10. В случае если в пределах территорий зон охраны Объекта культурного наследия установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны Объекта культурного наследия.

4.11. В случае если в пределах территорий зон охраны Объекта культурного наследия установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории зон охраны (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).

5. Градостроительный регламент охранной зоны Объекта культурного наследия

5.1. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

действия, направленные на сохранение Объекта культурного наследия, а именно:

консервация;

ремонт;

реставрация;

приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, и с учётом ограничений, установленных настоящим пунктом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;

действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:

консервация;

ремонт;

реставрация;

приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим пунктом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;

снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки;

снос, реконструкция нейтральной застройки;

регенерация историко-градостроительной среды Объекта культурного наследия:

воссоздание утраченной исторической застройки;

снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки (приведение в соответствие с требованиями настоящего раздела к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений);

проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта культурного наследия;

размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта культурного наследия;

производство санитарных рубок и рубок ухода;

возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта культурного наследия и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;

размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше первого этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;

возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта культурного наследия и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;

размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия в целом и отдельных элементов его фасада;

разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);

размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);

проведение научных исследований, в том числе археологических;

применение окон типа "скайлайт" на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);

остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия, расположенных в границах зоны охраны Объекта культурного наследия).

5.2. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

сохранение исторической линии застройки;

сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);

при угловом расположении земельного участка здание должно закреплять угол квартала. Если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к ним вплотную. В ином случае здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;

проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки, входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания (проектной построечной документации (или их копий), полного обмера (ручного или фотограмметрического), материалов подробной фотофиксации с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;

при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;

при реконструкции дисгармонирующей, аварийной нейтральной застройки:

возможные архитектурные стили - деревянное зодчество;

предельная высота здания - 10 метров до конька кровли;

при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 12 метров;

допустимое покрытие кровель - кровельное железо, металлочерепица, оцинкованная сталь, черепица;

максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, просветы не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

параметры характеристик зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичных параметров окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);

предельная протяжённость фасадов по линии застройки - 20 метров;

максимальный процент застройки земельного участка - 60%;

минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 метр, до низкорослых деревьев - 2 метра;

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в охранной зоне Объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зона влияния работ по воссозданию и реконструкции, дополнительные осадки существующих сооружений определяются путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции дисгармонирующей и нейтральной застройки в зоне влияния работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта культурного наследия и исторических зданий:

анализ проектной и архивной документации;

составление обмерных чертежей при отсутствии документов по архитектуре в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;

визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера, оценка состояния гидроизоляции;

определение статической схемы работы здания;

определение конструкции основных несущих элементов;

контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;

поверочные расчеты;

оценка степени физического износа;

освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга, фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);

определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (от автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);

установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);

определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;

установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;

проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;

установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже уровня поверхности вод);

уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;

в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;

при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы "основание-фундамент". Обследование технического состояния следует проводить в соответствии с ГОСТ Р53778-2010. При проектировании необходимо предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развитие деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и прочее). Необходимость устройства подпорной стенки определяется путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

снос дисгармонирующих и аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;

при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии с СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.

5.3. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

изменение исторической линии застройки;

снос Объекта культурного наследия и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;

снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;

надстройка и обстройка, пристройка к Объекту культурного наследия и историческим зданиям, возведение мансард;

изменение размеров, пропорций и параметров Объекта культурного наследия, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, отличных от тех, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия;

частичная окраска фасадов Объекта культурного наследия и исторических зданий;

размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня первого этажа;

устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;

размещение мачтовых конструкций;

размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;

новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;

забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта на расстоянии ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;

установка киосков, объектов временной торговли;

размещение рекламных щитов, баннеров, уличных "растяжек".

5.4. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия).

6. Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

6.1. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры находящихся поблизости исторических зданий;

капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия и их частей, применение строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом установленных настоящими регламентами ограничений, объёмно-пространственных характеристик зданий, а также требований к соответствию проектируемых архитектурных и цветовых решений характеру архитектуры находящихся поблизости объектов исторической застройки;

проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;

размещение элементов озеленения;

производство санитарных рубок и рубок ухода;

размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;

возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;

возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;

размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;

размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;

проведение научных исследований, в том числе археологических;

применение окон типа "скайлайт" на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);

остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;

остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.

6.2. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

сохранение исторических линий застройки;

проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

возможные архитектурные стили - модерн, постмодернизм, неомодернизм;

предельная высота зданий, строений, сооружений - 21 метров до конька кровли;

при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 25 метров до конька кровли;

сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;

объекты нового строительства по своим характеристикам (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;

максимальный процент застройки земельного участка - 45%;

максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, просветы не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 метр, до низкорослых деревьев - 2 метра;

при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;

при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;

архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры находящихся поблизости исторических зданий;

воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания (проектной построечной документации (или их копий), полного обмера (ручного или фотограмметрического), материалов подробной фотофиксации с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зона влияния проведения работ по воссозданию и реконструкции, дополнительные осадки существующих сооружений определяются путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий, сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и новом строительстве в зоне влияния работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;

при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии с СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;

при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы "основание-фундамент". Обследование технического состояния необходимо проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании необходимо предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развитие деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и прочее). Необходимость устройства подпорной стенки определяется путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений".

6.3. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

изменение исторической линии застройки;

снос объектов исторической застройки;

снос зданий путём обрушений и взрывов;

надстройка и обстройка, пристройка к объектам исторической застройки;

изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение строительных и отделочных материалов и цветовых решений, отличных от тех, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;

размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня первого этажа;

остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия;

использование территории и объектов капитального строительства для производственных целей, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;

размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;

при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта на расстоянии ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.

6.4. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия).

Приложение 3

к постановлению

Правительства Самарской области

от 20 декабря 2012 г. N 784

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25.05.2018 N 287 приложение 3 признано утратившим силу

Приложение 4

к постановлению

Правительства Самарской области

от 20 декабря 2012 г. N 784

Границы
зон охраны Объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения "Пушкинский народный дом, 1903 г., арх. Засухин Ф.П."(г. Самара, ул. Ленинская, д. 118 / ул. Л. Толстого, д. 94), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон

1. Описание границ территории объекта культурного наследия

1.1. В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости решение об учёте земельного участка по адресу объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения "Пушкинский народный дом, 1903 г., арх. Засухин Ф.П." (г. Самара, ул. Ленинская, д. 118 / ул. Л. Толстого, д. 94) (далее - Объект культурного наследия) принято 24 марта 2004 года, земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0511003:3.

1.2. На основании кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 11 июня 2010 года N 63-00-102/10-250318 произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ земельного участка в системе координат кадастрового района (таблица 1).

Таблица 1

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

-666,76

412,89

2

-663,62

405,84

3

-653,46

408,06

4

-631,58

356,13

5

-641,47

351,75

6

-648,22

348,76

7

-647,84

347,84

8

-652,01

345,98

9

-649,9

341,24

10

-670,67

334,15

11

-671,64

335,68

12

-674,11

334,59

13

-675,41

338,37

14

-686,95

334,22

15

-689,58

338,23

16

-692,48

345,31

17

-692,86

346,24

18

-693,78

345,86

19

-700,12

361,53

20

-697,71

362,5

21

-701,63

372,19

22

-704,22

371,14

23

-705,35

373,92

24

-707,85

372,91

25

-711,98

383,11

26

-711,28

383,39

27

-712,4

386,3

28

-714,39

391

29

-713,82

392,98

30

-700,01

398,83

31

-698,84

396,07

32

-696,07

397,24

33

-697,24

399,99

1.3. На основании топогеодезической подосновы в масштабе 1:2000 в координатах, совместимых с Генеральным планом городского округа Самара, в формате ГИС "ИнГЕО" произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ данного земельного участка в местной системе координат городского округа Самара (таблица 2).

Таблица 2

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

412,89

-666.76

2

405,84

-663,62

3

408,06

-653,46

4

356,13

-631,58

5

351,75

-641,47

6

348,76

-648,22

7

347,84

-647,84

8

345,98

-652,01

9

341,24

-649,9

10

334,15

-670,67

11

335,68

-671,64

12

334,59

-674,11

13

338,37

-675,41

14

334,22

-686,95

15

338,23

-689,58

16

345,31

-692,48

17

346,24

-692,86

18

345,86

-693,78

19

361,53

-700,12

20

362,5

-697,71

21

372,19

-701,63

22

371,14

-704,22

23

373,92

-705,35

24

372,91

-707,85

25

383,11

-711,98

26

383,39

-711,28

27

386,3

-712,4

28

391

-714,39

29

392,98

-713,82

30

398,83

-700,01

31

396,07

-698,84

32

397,24

-696,07

33

399,99

-697,24

34

412,89

-666,76

1.4. Графическое отображение границ территории Объекта культурного наследия (на основе координатного описания в местной системе координат городского округа Самара) приведено на рисунке.

Рис. Границы территории и границы зон охраны Объекта культурного наследия

2. Описание границ зон охраны Объекта культурного наследия

2.1. Для Объекта культурного наследия установлены следующие зоны охраны:

охранная зона;

зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

2.2. Границы охранной зоны Объекта культурного наследия проходят следующим образом: от точки пересечения улиц Братьев Коростелёвых (линия застройки нечетной стороны улицы Братьев Коростелёвых) и улицы Льва Толстого (линия застройки чётной стороны улицы Льва Толстого) по улице Льва Толстого (по линии застройки чётной стороны улицы Льва Толстого) до дома N 102 (справа по фасаду), далее по восточной линии застройки дома и ее продолжении до границы кадастрового участка (63:01:0512001:3), по границе в западном направлении, по границе домовладения по улице Ленинской дома N 79 (с восточной и северной сторон), далее по улице Ленинской (по линии застройки нечётной стороны улицы Ленинской) до пересечения с перпендикуляром от угла кадастрового участка слева по улице Ленинской (63:01:0511003:528), далее по границе кадастрового участка до границы кадастрового участка дома N 121 по улице Садовой (63:01:0511003:501), по южной границе участка до улицы Садовой по перпендикуляру из точки пересечения линии застройки к четной стороне улицы Садовой, по улице Садовой (по линии застройки чётной стороны улицы Садовой) до перпендикуляра от юго-западного угла кадастрового участка (63:01:0821003:8), по его южной и восточной границам, далее до северо-западного угла многоэтажного дома внутри квартала, по линиям застройки дома (северной, восточной, северной), в продолжении до улицы Ленинской, по улице Ленинской (по линии застройки нечётной стороны улицы Ленинской) до ограждения стадиона, по ограждению стадиона до угла, по улице Льва Толстого (по ограждению стадиона улицы Льва Толстого) до улицы Братьев Коростелевых, по перпендикуляру до начальной точки.

На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ охранной зоны Объекта культурного наследия в местной системе координат города Самары (таблица 3).

Таблица 3

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

572,4312

-787,149

2

467,3521

-745,117

3

481,8074

-711,425

4

461,9035

-690,965

5

434,1048

-679,845

6

463,1267

-610,905

7

379,2857

-577,546

8

348,7071

-648,266

9

342,5914

-645,597

10

335,6973

-662,054

11

259,7512

-631,698

12

222,7233

-720,765

13

272,6498

-741,225

14

277,6536

-729,216

15

291,8865

-722,211

16

349,2631

-745,339

17

330,8048

-789,706

18

381,2872

-810,833

19

406,4173

-749,231

20

563,0908

-809,499

21

572,4312

-787,149

3. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта культурного наследия определены следующим образом: зона расположена вокруг охранной зоны Объекта культурного наследия и включает кварталы N 60, 61, 62, 77, 78 и 79 (за исключением территории охранной зоны Объекта культурного наследия), ограничена улицами Некрасовской (по линии застройки нечётной стороны улицы Некрасовской), Самарской (по линии застройки чётной стороны улицы Самарской), Красноармейской (по линии застройки чётной стороны улицы Красноармейской), Братьев Коростелёвых (по линии застройки нечётной стороны улицы Братьев Коростелёвых) и южной границей участка, на котором расположен стадион "Динамо" (кадастровый номер участка 63:01:815004:2).

На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары (таблица 4).

Таблица 4

N поворотной точки

Координаты

X

Y

1

463,1267

-610,905

2

434,1048

-679,845

3

461,9035

-690,965

4

481,8074

-711,425

5

467,3521

-745,117

6

572,4312

-787,149

7

677,1768

-526,397

8

212,0486

-338,7

9

-13,5658

-891,783

10

296,8903

-1017,77

11

308,4546

-989,301

12

391,0724

-1021,77

13

391,8507

-1019,77

14

428,6562

-1034,33

15

428,2115

-1035,78

16

438,219

-1039,56

17

462,0147

-1049,01

18

563,0908

-809,499

19

406,4173

-749,231

20

381,2872

-810,833

21

330,8048

-789,706

22

349,2631

-745,339

23

291,8865

-722,211

24

277,6536

-729,216

25

272,6498

-741,225

26

222,7233

-720,765

27

259,7512

-631,698

28

335,6973

-662,054

29

342,5914

-645,597

30

348,7071

-648,266

31

379,2857

-577,546

32

463,1267

-610,905

4. Градостроительные регламенты использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков

4.1. Градостроительными регламентами Объекта культурного наследия определяется специальный правовой режим земельных участков равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейных объектов (далее-особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия).

4.2. Градостроительные регламенты устанавливаются для каждой зоны охраны Объекта культурного наследия. Действие градостроительных регламентов распространяется в равной мере на все земельные участки, объекты капитального и некапитального строительства, благоустройства, озеленения, линейные объекты, расположенные в пределах границ соответствующей зоны охраны.

4.3. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

4.4. Правовой режим использования (ограничение прав использования) земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4.5. Градостроительные регламенты, установленные пунктами 5.1-6.4 настоящего приложения, дополняют градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, в части определения особых условий использования территории зон охраны Объекта культурного наследия. Градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, применяются с обязательным учётом данных особых условий, установленных пунктами 5.1-6.4 настоящего приложения.

4.6. Особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, видам объектов некапитального строительства, благоустройства и озеленения, линейным объектам, предельным размерам земельных участков, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, строительным и отделочным материалам, цветовым решениям объектов капитального и некапитального строительства.

4.7. В случае если указанные особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны или дополняют их, в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства.

4.8. В случае если особыми условиями использования территории зон охраны Объекта культурного наследия устанавливаются значения предельных размеров земельных участков и (или) предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, отличные от значений, предусмотренных градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны, в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.9. В случае если указанные в пунктах 4.5-4.8 настоящего приложения особые условия использования территории зон охраны Объекта культурного наследия дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренный градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной охраны Объекта культурного наследия применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.10. В случае если в пределах территорий зон охраны Объекта культурного наследия установлены зоны охраны какого-либо объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны Объекта культурного наследия.

4.11. В случае если в пределах территорий зон охраны Объекта культурного наследия установлены зоны охраны какого-либо другого объекта культурного наследия федерального значения, на указанных территориях действуют градостроительные регламенты, устанавливающие более жёсткие особые условия использования территории зон охраны (применяются более ограниченный перечень видов разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и тому подобное).

5. Градостроительный регламент охранной зоны Объекта культурного наследия

5.1. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

действия, направленные на сохранение Объекта культурного наследия, а именно:

консервация;

ремонт;

реставрация;

приспособление для современного использования без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, с учётом ограничений, установленных настоящим пунктом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;

действия, направленные на сохранение исторической застройки на территории охранной зоны, а именно:

консервация;

ремонт;

реставрация;

приспособление для современного использования с учётом ограничений, установленных настоящим пунктом к параметрам, архитектурно-стилистическим решениям зданий, строений, сооружений;

снос, реконструкция нейтральной застройки;

регенерация историко-градостроительной среды Объекта культурного наследия:

воссоздание утраченной исторической застройки;

проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды Объекта культурного наследия;

размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия и исторической застройки с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен Объекта культурного наследия;

производство санитарных рубок и рубок ухода;

возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта культурного наследия и исторических зданий, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;

размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом, не выше первого этажа с отступом от фасада здания на кронштейнах в виде отдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания;

возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта культурного наследия и исторических зданий, защиты их от динамических воздействий;

размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия в целом и отдельных элементов его фасада;

разработка грунта без использования механизированных средств (за исключением автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции инженерных сетей или ликвидации на них аварийных ситуаций и замены дорожного полотна);

размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию Объекта культурного наследия и его градостроительной среды (исторических зданий квартала);

проведение научных исследований, в том числе археологических;

применение окон типа "скайлайт" на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);

остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия, расположенных в границах зоны охраны Объекта культурного наследия).

5.2. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

сохранение исторической линии застройки;

сохранение исторических размеров земельных участков (запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков);

при угловом расположении земельного участка здание должно закреплять угол квартала. Если соседние лицевые корпуса имеют глухие брандмауэры, возможно примыкание здания к ним вплотную. В ином случае здание должно соблюсти отступ от границы соседнего участка, равный тому отступу, который сделало соседнее здание в отношении той же границы, но не менее минимального разрыва между зданиями, требуемого нормами противопожарной безопасности;

проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия и исторических зданий осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания (проектной построечной документации (или их копий), полного обмера (ручного или фотограмметрического), материалов подробной фотофиксации с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;

при реконструкции аварийных нейтральных зданий и воссоздании исторической застройки запрещается выступать за исторические линии застройки;

при реконструкции аварийной нейтральной застройки:

возможные архитектурные стили (по периметру квартала) - модерн, постмодернизм, поздний модерн;

предельная высота здания - 15 метров до конька кровли;

при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 19 метров;

допустимое покрытие кровель - кровельное железо, металлочерепица, оцинкованная сталь, черепица;

максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, просветы не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

параметры характеристик зданий (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, площадь пятна застройки, расстояние между зданиями, уровень детализации фасадов) не должны превышать аналогичных параметров окружающей исторической застройки (должны быть им сомасштабны);

предельная протяжённость фасадов по линии застройки - 50 метров;

максимальный процент застройки земельного участка - 60%;

минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 метр, до низкорослых деревьев - 2 метра;

при проведении воссоздания утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в охранной зоне Объекта культурного наследия необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зона влияния работ по воссозданию и по реконструкции, дополнительные осадки существующих сооружений определяются путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий и при сносе, реконструкции нейтральной застройки в зоне влияния работ необходимо соблюдение следующих требований по мониторингу состояния Объекта культурного наследия и исторических зданий:

анализ проектной и архивной документации;

составление обмерных чертежей при отсутствии документов по архитектуре в случае перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции;

визуальное освидетельствование состояния здания или сооружения с фиксацией трещин, их размера и характера, оценка состояния гидроизоляции;

определение статической схемы работы здания;

определение конструкции основных несущих элементов;

контрольное определение прочности материалов несущих конструкций неразрушающими методами;

поверочные расчеты;

оценка степени физического износа;

освидетельствование непосредственно перед началом работ технического состояния застройки в зоне действия мониторинга, фиксация дефектов (графическая фиксация и фотофиксация, составление ведомостей дефектов);

определение фоновых параметров колебания конструкций зданий от имеющихся воздействий (от автомобильного транспорта, трамваев, метро, соседних производств и т.д.);

установка маяков и датчиков раскрытия трещин, осадочных знаков (марок);

определение кренов стен зданий, неравномерности осадок;

установка геодезических марок на цоколе с привязкой к городской реперной сети;

проведение циклов наблюдений для оценки степени стабилизации деформаций существующих зданий и сохраняемых конструкций;

установка пьезометров (режимных скважин) для контроля за уровнем грунтовых вод (для случаев устройства выработок ниже уровня поверхности вод);

уточнение проектных критериев по допустимым воздействиям;

в наиболее сложных и ответственных случаях дополнительно устанавливается контрольно-измерительная аппаратура: грунтовые геодезические марки, марки для измерения послойных деформаций, инклинометры, датчики порового давления, мессдозы вертикальных и горизонтальных напряжений;

при примыкании реконструируемого или воссоздаваемого здания к существующему необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы "основание-фундамент". Обследование технического состояния необходимо проводить в соответствии с ГОСТ Р53778-2010. При проектировании необходимо предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развития деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и прочее). Необходимость устройства подпорной стенки определяется путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

снос аварийных зданий, строений, сооружений производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния исторических зданий;

при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии с СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.

5.3. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

изменение исторической линии застройки;

снос Объекта культурного наследия и исторических зданий и связанных с ними объектов капитального строительства;

снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;

надстройка и обстройка, пристройка к Объекту культурного наследия и историческим зданиям, возведение мансард;

изменение размеров, пропорций и параметров Объекта культурного наследия, исторических зданий и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, отличных от тех, что использовались при их постройке, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия;

частичная окраска фасадов Объекта культурного наследия и исторических зданий;

размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня первого этажа;

устройство плоских кровель, прозрачных кровель, теплиц на крышах;

размещение мачтовых конструкций;

размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;

новое строительство, кроме воссоздания утраченных исторических зданий;

забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта на расстоянии ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием;

установка киосков, объектов временной торговли;

размещение рекламных щитов, баннеров, уличных "растяжек".

5.4. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия).

6. Градостроительный регламент зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

6.1. Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

строительство жилых и общественных зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической застройки, архитектурные решения должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры находящихся поблизости исторических зданий;

капитальный ремонт, реставрация существующей исторической застройки с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия и их частей, применение строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов, сохранение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки, реконструкция существующей нейтральной застройки с учётом установленных настоящими регламентами ограничений объёмно-пространственных характеристик зданий, а также требований к соответствию проектируемых архитектурных и цветовых решений характеру архитектуры находящихся поблизости объектов исторической застройки;

проведение работ по благоустройству территории, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды;

размещение элементов озеленения;

производство санитарных рубок и рубок ухода;

размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом;

возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на реставрацию, сохранение объектов исторической застройки, на благоустройство территории, формирующей историко-градостроительную среду;

возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объектов исторической застройки, защиты их от динамических воздействий;

размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих зону;

размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий;

проведение научных исследований, в том числе археологических;

применение окон типа "скайлайт" на скатах кровель, обращённых внутрь кварталов, объектов капитального строительства (за исключением объектов культурного наследия);

остекление балконов (лоджий) объектов нейтральной застройки, дисгармонирующей застройки и нового строительства при соблюдении единства оформления их фасадов;

остекление балконов (лоджий), обращённых внутрь кварталов, объектов характерной застройки при соблюдении единства оформления их фасадов.

6.2. Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

сохранение исторических линий застройки;

проведение работ по сохранению объектов исторической застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке, сохранения формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

возможные архитектурные стили - поздний модерн, модерн, постмодернизм, неомодернизм;

предельная высота зданий, строений, сооружений для кварталов N 60-62 и 77 - 15 метров до конька кровли; для кварталов N 78-79 - 18 метров до конька кровли;

при угловом размещении здания возможны высотные акценты для кварталов N 60-62 и 77 - до 19 метров до конька кровли; для кварталов N 78-79 - до 21 метра до конька кровли;

сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов;

объекты нового строительства по своим характеристикам (общая длина и ширина здания, его высота, протяжённость фасадов, расстояние между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей окружающей застройки;

максимальный процент застройки земельного участка - 45%;

максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, просветы не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 метр, до низкорослых деревьев - 2 метра;

при реставрации объектов исторической застройки сохраняются размеры, пропорции и параметры объектов и его частей, применяются строительные и отделочные материалы и цветовые решения, аналогичные тем, что использовались при постройке объектов;

при реконструкции дисгармонирующих, аварийных нейтральных зданий, воссоздании исторической застройки и новом строительстве запрещается выступать за исторические линии застройки;

архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть стилистически увязаны с характером архитектуры находящихся поблизости исторических зданий;

воссоздание утраченной исторической застройки осуществляется на основе документации, позволяющей обеспечить достоверность проекта воссоздания (проектной построечной документации (или их копий), полного обмера (ручного или фотограмметрического), материалов подробной фотофиксации с использованием строительных материалов, применявшихся при строительстве утраченных исторических зданий;

при проведении работ по воссозданию утраченных исторических зданий, при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на существующую окружающую застройку, в том числе объекты культурного наследия, с целью предотвращения их недопустимых дополнительных деформаций. Зона влияния работ по воссозданию и реконструкции, дополнительные осадки существующих сооружений определяется путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

при проведении воссоздания утраченных исторических зданий, сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и новом строительстве в зоне влияния работ должен обеспечиваться мониторинг состояния окружающей застройки;

при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной застройки должны предусматриваться методы контроля в соответствии с СНиП 3.02.01-83 и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;

при примыкании реконструируемого, воссоздаваемого здания или объекта нового строительства к существующему необходимо произвести обследование технического состояния существующего здания на предмет возможности проведения реконструкции, а также с целью определения габаритов существующих фундаментов, состояния системы "основание-фундамент". Обследование технического состояния необходимо проводить в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010. При проектировании необходимо предусмотреть мероприятия, исключающие влияние реконструируемого сооружения на основание существующего здания и развитие деформации как в процессе производства работ, так и в процессе эксплуатации здания (устройство подпорных стенок в процессе реконструкции и эксплуатации и прочее). Необходимость устройства подпорной стенки определяется путём расчета согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений".

6.3. Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков:

изменение исторической линии застройки;

снос объектов исторической застройки;

снос зданий путём обрушений и взрывов;

надстройки и обстройка, пристройки к объектам исторической застройки;

изменение размеров, пропорций и параметров объектов исторической застройки и их частей, применение иных строительных и отделочных материалов и цветовых решений, отличных от тех, что использовались при постройке таких объектов, изменение формы и цвета оконных переплётов и расстекловки входных (парадных) дверей, оформления дверных проёмов;

частичная окраска фасадов объектов исторической застройки;

размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня первого этажа;

остекление балконов (лоджий) объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия;

использование территории и объектов капитального строительства для производственных целей, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;

размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий;

при новом строительстве устройство фундаментов методами с использованием забивки и вибропогружения свай и шпунта на расстоянии ближе 10 метров от исторических зданий, а также от сооружений с чувствительным к сотрясениям оборудованием.

6.4. Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта культурного наследия).