Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU25000201301462 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | Администрация Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2013 года №491-па
г. Владивосток
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года №384-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года №88-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края» Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы», утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года №384-па (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 12 февраля 2013 года №50-па, от 17 мая 2013 года №183-па, от 22 октября 2013 года №377-па) (далее – Государственная программа), следующие изменения:
1.1. Изложить паспорт Государственной программы в редакции приложения №1 к настоящему постановлению;
1.2. Раздел II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели и задачи Государственной программы»:
дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:
«4. Обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма по переселению соотечественников), в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации.»;
считать абзацы 6 - 18 абзацами 7 - 19;
дополнить абзацами следующего содержания:
«создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на территориях вселения Приморского края, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край»;
1.3. В разделе III «Целевые индикаторы и показатели Государственной программы»:
исключить абзац 23;
дополнить абзацами следующего содержания:
«увеличение количества участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю до 6092 человек;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей составит не менее 18,0%;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 – 2017 годы (далее – подпрограмма) в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит не менее 70,0%;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты) составит не менее 60 человек ежегодно;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, составит не менее 25 человек ежегодно;
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения.»;
1.4. В разделе IV «Обобщенная характеристика реализуемых в составе государственной программы отдельных мероприятий»:
а) заменить в наименовании раздела слова «отдельных мероприятий» словами «подпрограмм и отдельных мероприятий»;
б) изложить абзац первый в следующей редакции: «Перечень реализуемых в составе Государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий приведен в приложении №2 к Государственной программе»;
в) дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:
«увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения.»;
г) изложить пункт 5 в следующей редакции:
«5. Реализация подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2017 годы, в том числе:
5.1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы;
5.2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом;
5.3. Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом;
5.4. Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей временному размещению и обустройству на территории вселения;
5.5. Учёт заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизованного информационного ресурса (банка данных);
5.6. Содействие трудоустройству и занятости участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей;
5.7. Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территориях вселения Приморского края, получения профессионального образования, реализации подпрограммы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации;
5.8. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территориях вселения Приморского края, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации;
5.9. Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности;
5.10. Компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам, востребованным на территориях вселения Приморского края);
5.11. Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
5.12. Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
5.13. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей»;
1.5. В разделе V «Механизм реализации Государственной программы» изложить пункт 5 в следующей редакции:
«5. Механизм реализация мероприятий подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 – 2017 годы.
Основными мероприятиями по реализации подпрограммы являются:
5.1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы. Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Приморском крае, приведен в приложении №4 к Государственной программе.
5.2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом. Размещение государственного заказа на оказание услуг по изготовлению печатной продукции, видеоматериалов, а также направление работников в служебную командировку осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов.
5.3. Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы), и организациями соотечественников за рубежом осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края с приглашением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию).
5.4. Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей временному размещению и обустройству на территории вселения. Жилищное обустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предполагается в два этапа:
а) на этапе временного размещения на территориях вселения Приморского края за счет средств соотечественников предполагается оплата за общежитие или гостиницу. На территории вселения муниципального образования - Уссурийский городской округ функционирует центр временного размещения (11 комнат в общежитии). Жилые помещения предоставляются участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей на срок не более шести месяцев;
б) на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих государственных программ на федеральном, региональном и муниципальном уровне. На некоторых территориях вселения, указанных в приложение №1 к подпрограмме, предполагается выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
5.5. Учёт заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизованного информационного ресурса (банка данных).
5.6. Содействие трудоустройству и занятости участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей. Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в поиске подходящей работы осуществляется центрами занятости населения, расположенными на территориях вселения Приморского края, при личном обращении гражданина. Актуальный банк вакансий Приморского края размещен на сайте департамента труда и социального развития Приморского края www.zanprim.regiontrud.ru в разделе «Труд и занятость», подразделе «Ищущим работу», а также на информационном портале Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) «Работа в России» по адресу в сети Интернет www.trudvsem.ru.
5.7. Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территориях вселения Приморского края, получения профессионального образования, реализации подпрограммы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации.
5.8. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территориях вселения Приморского края, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения и носит интенсивный характер. Срок профессионального обучения и дополнительного профессионального образования не должен превышать трех месяцев. Реализация мероприятия осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению №2 к подпрограмме.
5.9. Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности. Мероприятие реализуется в рамках действующих на территории Приморского края государственных программ, направленных на поддержку малого бизнеса;
5.10. Компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам, востребованным на территориях вселения Приморского края).
Согласно статьи 69 Федерального Закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и прохождения аккредитации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Порядок сдачи специального экзамена определен постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 1995 года №119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 июля 2000 года №284 «О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах». Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития рассматривает вопрос о проведении специальных экзаменов для лиц, окончивших соответствующие учебные заведения в иностранных государствах, при условии, что Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки осуществлено признание и установление эквивалентности документов иностранных государств. В случае успешной сдачи специальных экзаменов выдается сертификат специалиста, который дает право на занятие медицинской деятельностью по специальности на всей территории России.
Компенсационные выплаты участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей предоставляются в размере государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквивалентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании. Выплаты производятся государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению №2 к подпрограмме.
5.11. Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения Приморского края квалифицированным специалистам (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу и квалифицированным специалистам в возрасте до 30 лет), а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации предоставляется соотечественникам, переселившимся на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края с территории иностранного государства. Выплаты производятся государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению №2 к подпрограмме.
5.12. Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации осуществляется соотечественникам, переселившимся на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края с территории иностранного государства. Выплаты производятся государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению №2 к подпрограмме.
5.13. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей. Мероприятие реализуется государственными учреждениями на территориях вселения Приморского края.
В сфере образования участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей предоставляются услуги:
обеспечение местами в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, в том числе путём создания дошкольных групп при общеобразовательных школах, образовательных учреждениях «Начальная школа – детский сад» и увеличения количества групп кратковременного пребывания детей с различным режимом и профилем;
обеспечение бесплатным питанием младших школьников;
выделение дополнительных часов на индивидуальные занятия для детей, слабо владеющих русским языком;
предоставление учебников и других учебных материалов для изучения культурно-исторического наследия региона.
В сфере социального обслуживания участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей имеют право на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.
Социальное обслуживание населения в Приморском крае (далее - социальное обслуживание) представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Расходы на финансирование социальных услуг осуществляются в пределах средств, предусмотренных государственным учреждениям, после регистрации соотечественников в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации»;
1.6. В разделе VIII «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
заменить в абзаце первом слова «2016509,04 тыс. рублей,» на слова «2025066,2 тыс. рублей;»;
заменить в абзаце втором слова «396223,91 тыс. рублей;» на слова 404781,07 тыс. рублей»;
1.7. В разделе X «Методика и система показателей оценки эффективности Государственной программы»:
дополнить пунктом 1.3 следующего содержания: «1.3. Методика и система показателей оценки эффективности подпрограммы приведена в разделе X подпрограммы.»;
считать пункт 1.3 пунктом 1.4;
1.8. В приложении №1 к Государственной программе:
исключить строку 2.2;
дополнить строками следующего содержания:
«
Цель 4. Обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации
4.1.
Количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю,
в том числе:
человек
1271
1611
802
1194
1257
1290
1549
4.1.1.
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников
человек
1010
1224
593
885
937
979
1176
4.1.2.
количество членов их семей
человек
261
387
209
309
320
311
373
4.2.
Замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей
про-центов
676,1
59,3
10,0
13,0
15,0
17,0
18,0
Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона
Количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
единиц
4
3
1
2
2
2
2
Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве
Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий
про-центов
1,3
-
70,0
70,0
0,0
0,0
70,0
Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачи, учителя, средний медицинский персонал, другие квалифицированные специалисты)
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям
человек
-
-
-
60
60
60
60
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
человек
-
-
116
147
150
150
150
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения
человек
-
-
-
25
25
25
25
Задача 4. Увеличение миграционного притока населения в Приморский край
Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
на
10 тыс. насе-ления
+5,5
-5,66
-5,1
-2,0
-0,39
0,67
0,7
«;
1.9. В приложении №2 к Государственной программе:
исключить строки: 5, 5.1, 5.2;
дополнить строками согласно приложению №2 к настоящему постановлению;
1.10. Изложить приложение №4 к Государственной программе в редакции приложения №2.1 к настоящему постановлению;
1.11. Изложить приложение №5 к Государственной программе в редакции приложения №3 к настоящему постановлению;
1.12. В приложении №6 к Государственной программе:
изложить строку «Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и строку 1 в редакции приложения №4 к настоящему постановлению;
изложить строку 1.15 в редакции приложения №4.1 к настоящему постановлению;
исключить строки: 5, 5.1, 5.2;
дополнить строками 5 – 5.13 в редакции приложения №4.2 к настоящему постановлению;
1.13. В приложении №7 к Государственной программе:
изложить строку «Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и строку 1 в редакции приложения №5 к настоящему постановлению;
изложить строку 1.15 в редакции приложения №5.1 к настоящему постановлению;
исключить строки: 5, 5.1, 5.2;
дополнить строками 5 - 5.5 в редакции приложении №5.2 к настоящему постановлению;
1.14. В приложении №8 к Государственной программе:
исключить строку 23;
дополнить строками следующего содержания:
«
23.
Количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю,
в том числе:
чело-век
802
802
1194
900
1257
950
1290
1000
1549
1200
24.
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников
чело-век
593
593
885
750
937
800
979
850
1176
1000
25.
количество членов их семей
чело-век
209
209
309
220
320
230
311
250
373
300
26.
Замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей
про-цен-тов
10
10
13
10
15
12
17
15
18
15
27.
Количество проведенных презентаций программы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
еди-ниц
1
0
2
0
2
0
2
0
2
0
28.
Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий
про-цен-тов
70,0
0,0
70,0
0,0
70,0
0,0
70,0
0,0
70,0
0,0
29.
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям
чело-век
0
0
60
0
60
0
60
0
60
0
30.
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
чело-век
116
0
147
0
150
0
150
0
150
0
31.
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения
чело-век
0
0
25
0
25
0
25
0
25
0
32.
Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
на
10 тыс. насе-ления
-5,1
-5,2
-2,0
-2,4
-0,39
-0,8
0,67
0,2
0,7
0,2
«;
1.15. Изложить строку 4 приложения №9 к Государственной программе в следующей редакции:
«
4.
Подпрограмма
«Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский
край соотечест-венников, проживающих
за рубежом»
на 2013 - 2017 годы
департамент труда и социального развития Приморского края
8771,0
2013
2017
увеличение к
2017 году коэффициента миграционного прироста населения Приморского
края до 0,7 на
10 тысяч населения
«;
1.16. В приложении №10 к Государственной программе:
изложить строку «Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы» и строку 1 в следующей редакции:
«
Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы»
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края, департамент финансов Приморского края
2013
2017
снижение уровня регистрируемой безработицы, численности пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности, трудоустройство незанятых инвалидов
1 309 251,67
1.
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы:
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края
2013
2017
реализация мероприятия позволит снизить показатели:
уровня регистрируемой безработицы до 1,8%;
коэффициента напряженности на рынке труда до 0,4 незанятых граждан на 1 вакансию
хххххххххххххх
1 138 653,82
«;
изложить строку 1.13.3.1 в следующей редакции:
«
1.13.3.1.
возмещение затрат работодателей, связанных с
организацией временной занятости пострадавших граждан
департамент труда и социального развития
Приморского края
2013
2017
численность трудоустроенных граждан составит 105 человек
0401 5100300 006
1543,1
0401 5221200 006
81,4
«;
изложить строку 1.13.3.3 в следующей редакции:
«
1.13.3.3.
предоставление гражданам, открывшим собственное
дело, стимулирующих выплат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших граждан
департамент труда и социального развития
Приморского края
2013
2017
численность трудоустроенных граждан составит 60 человек
0401 5100300 013
5510,0
0401 5221200 013
290,0
«;
изложить строку 1.15 в следующей редакции:
«
1.15
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости в 2017 году, составит 90 процентов
0401 6009900 001
273 688,98
«;
исключить строки 5, 5.1, 5.2;
дополнить строками следующего содержания:
«
5.
Подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы (далее – подпрограмма)
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения (по согласованию);
департамент образования и науки Приморского края
2013
2017
улучшение демографической ситуации в Приморском крае за счет прибывших на постоянное место жительства переселенцев
271,0
5.1.
Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
обеспечение правовой и социальной защищенности соотечествен-ников в период адаптации на территории вселения
5.2.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с
наиболее высоким миграционным потенциалом
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
повышение информиро-ванности соотечествен-ников и общественности об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Госпрограммы и членов их семей, результатах реализации подпрограмм-мы
0311 5150102 013
18,5
5.3.
Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими
за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю
2013
2017
разъяснение соотечествен-никам условий участия в подпрограмме, предоставля-емых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников
5.4.
Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей временному размещению и обустройству на территории вселения
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семьи
5.5.
Учет заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизованного информационного ресурса (банка данных)
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю
2013
2017
усовершенствование системы учета поступивших анкет и прибывших на территорию вселения соотечественников, подготовки аналитических материалов
5.6.
Содействие трудоустройству и занятости участников Госпрограммы по переселению соотечественников
департамент труда и социального развития
2013
2017
увеличение возможностей трудоустройства на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников
5.7.
Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессионального образования, реализации программы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
информационное обеспечение реализации подпрограмм-мы
5.8.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края
2014
2017
увеличение возможностей трудоустройства на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественни-ков
0311 5150102 013
5.9.
Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
улучшение информированности потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников на территориях вселения
5.10.
Компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам)
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент образования и науки Приморского края
2014
2017
обеспечение права на трудоустройст-во в соответствии с полученной специаль-ностью
0311 5150102 013
5.11.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершенно-летних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников
0311 5150102 013
175,5
5.12.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент руда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членов их семей
0311 5150102 013
77,0
5.13.
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения;
департамент образования и науки Приморского края; департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членов их семей
«;
1.17. Заменить в пунктах 7 и 8 приложения №12 к Государственной программе слова «1» на слова «10»;
1.18. Заменить в пункте 7.2 приложения №13 к Государственной программе слова «15» на слова «25»;
1.19. Дополнить приложением №14 к Государственной программе в редакции приложения №6 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации Приморского края
А.И. Костенко
Приложение № 1
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
ПАСПОРТ
государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
Наименование программы
государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» (далее – Государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент труда и социального развития Приморского края
Соисполнители государственной программы
департамент образования и науки Приморского края;
департамент финансов Приморского края;
Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю (далее - УФМС России по Приморскому краю) (по согласованию);
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, участвующие в реализации программы (по согласованию):
Арсеньевский городской округ;
Артемовский городской округ;
Дальнегорский городской округ;
Находкинский городской округ;
Уссурийский городской округ;
городской округ Спасск-Дальний;
Анучинский муниципальный район;
Красноармейский муниципальный район;
Лазовский муниципальный район;
Партизанский муниципальный район;
Октябрьский муниципальный район;
Пограничный муниципальный район;
Пожарский муниципальный район;
Спасский муниципальный район;
Тернейский муниципальный район;
Хорольский муниципальный район;
Черниговский муниципальный район;
Чугуевский муниципальный район;
Яковлевский муниципальный район
Структура государственной программы:
отдельные мероприятия
подпрограмма
мероприятия в области содействия занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы;
мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013 – 2017 годы;
разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый шестилетний период;
межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков;
«Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы (далее – подпрограмма), согласована распоряжением Правительства Российской Федерации от
24 сентября 2013 года № 1717-р
Сведения о программах, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства, в сфере реализации государственной программы (при наличии)
Цели государственной программы
содействие занятости населения, сокращение безработицы, максимальное использование трудового потенциала населения Приморского края;
улучшение демографической ситуации в Приморском крае за счет роста миграционного притока трудовых ресурсов;
улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости занятого населения Приморского края;
обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма по переселению соотечественников), в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации
Задачи государственной программы
управленческое и информационное содействие обеспечению квалифицированными кадрами новых рабочих мест в экономике края, оптимизация системы управления рынком труда;
содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей трудовыми ресурсами с учетом потребностей экономики;
создание дополнительных стимулов для привлечения в экономику молодежи, населения пенсионного возраста, сохранившего трудоспособность, женщин, инвалидов с целью компенсации снижения численности населения трудоспособного возраста в 2013 - 2017 годах вследствие демографических причин;
реализация активной политики обеспечения занятости населения;
содействие росту территориальной мобильности населения края на перспективные рынки труда в пределах Приморского края;
снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в том числе за счет создания новых рабочих мест;
совершенствование системы социальной поддержки безработных граждан;
проведение взвешенной миграционной политики, учитывающей потребности экономики в привлечении трудовых мигрантов и обеспеченность края трудовыми ресурсами разной квалификации;
защита прав работников на здоровые и безопасные условия труда;
улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки профессиональных рисков;
сокращение смертности и травматизма работающего населения вследствие нарушения требований охраны труда;
совершенствование системы управления охраной труда в Приморском крае, повышение эффективности организации работы по профессиональной подготовке в сфере обеспечения охраны труда;
обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации;
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на территориях вселения Приморского края, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении);
коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении);
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда);
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
удельный вес численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к трудовой деятельности после профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению государственных учреждений службы занятости населения;
количество созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
удельный вес безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность с целью трудоустройства, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости;
удельный вес числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 – 54 лет);
прирост высокопроизводительных рабочих мест;
численность привлеченных иностранных трудовых мигрантов, в процентах к квоте на иностранных трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю;
численность пострадавших от несчастных случаев на производстве;
численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих;
численность работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам (в процентах от списочной численности);
показатель профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе;
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю (далее – УФМС России по Приморскому краю) в том числе:
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
количество членов их семей;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей;
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты);
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
Этапы и сроки реализации государственной программы
программа реализуется в 2013 - 2017 годах в один этап
Объем и источники финансирования государственной программы
общий объем средств из краевого бюджета составляет 2025066,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 404781,07 тыс. рублей;
2014 год – 401432,11 тыс. рублей;
2015 год – 392932,11 тыс. рублей;
2016 год – 392932,11 тыс. рублей;
2017 год – 432988,80 тыс. рублей;
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы средств федерального бюджета на 2013 - 2017 годы составит 3855527,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 904470,60 тыс. рублей;
2014 год – 729442,40 тыс. рублей;
2015 год – 755593,60 тыс. рублей;
2016 год – 774154,40 тыс. рублей;
2017 год – 691866,20 тыс. рублей;
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы средств иных внебюджетных источников на 2013 - 2017 годы составит 400000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 80000,0 тыс. рублей;
2014 год – 80000,0 тыс. рублей;
2015 год – 80000,0 тыс. рублей;
2016 год – 80000,0 тыс. рублей;
2017 год – 80000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
в результате реализации государственной программы в 2017 году:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год не превысит 6,0 процента;
среднегодовой уровень регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения) не превысит
1,8 процента;
коэффициент напряженности на рынке труда составит 0,4 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место в среднегодовом исчислении;
удельный вес числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 – 54 лет) повысится по сравнению с 2012 годом на 1,9 процента и составит не менее 83,9 процента;
прирост высокопроизводительных рабочих мест составит не менее
14,7 процента;
привлечение иностранных трудовых мигрантов составит не менее
95 процентов квоты на иностранных трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю;
снижение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве:
до 5 процентов от уровня 2012 года; в том числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
снижение количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих:
на 5 процентов от уровня 2012 года; в том числе, со смертельным исходом – на 3 процента от уровня 2012 года;
снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам (в процентах от списочной численности) на 2 процента от уровня 2012 года;
снижение показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на 2 процентов от уровня 2012 года;
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе составит 1 единицу;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе составит 30,5 процента;
увеличение количества участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю к концу 2017 года до 6092 человек;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей к концу 2017 года не менее 18,0%;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит к концу 2017 года не менее 70,0%;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты) составит не менее 60 человек ежегодно;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, составит не менее
25 человек ежегодно;
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения
Приложение № 2
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Дополнение к приложению № 2 к государственной программе Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы,
подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Связь с показателями государственной программ
начала реали-зации
окон-чания реали-
зации
1
2
3
4
5
6
7
8
5.
Подпрограмма
«Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю (по согласованию);
органы местного самоуправ-ления муниципаль-ных образований Приморского края - территории вселения (по согласованию);
департамент образования и науки Приморского края
2013
2017
улучшение демографической ситуации в Приморском крае
уменьшение численности населения на приграничных территориях Приморского края
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края
5.1.
Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения
неполучение участниками Госпрограммы по переселению соотечественников дополнительных гарантий, предусмотренных подпрограммой
5.2.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
Повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Госпрограммы и членов их семей, результатах реализации подпрограммы
Повышение привлекательности субъекта Российской Федерации среди потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
5.3.
Проведение видеоконференций с соотечествен-никами, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом
департамент труда и социального развития Приморского края; УФМС России по Приморскому краю
2013
2017
разъяснение соотечественникам условий участия в подпрограмме, предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Госпрограммы по переселению соотечественников
снижение привлекательности субъекта Российской Федерации среди потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.4.
Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членам их семей временному
размещению и обустройству на
территории вселения
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семьи
жилищная неустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.5.
Учет заявлений соотечественни-ков, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизован-ного информационного ресурса (банка данных)
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю
2013
2017
усовершенствова-ние системы учета поступивших анкет и прибывших на территорию вселения соотечественников, подготовки аналитических материалов
необоснованное распределение финансирования за счет средств краевого бюджета на дополнительные гарантии для переселенцев
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.6.
Содействие трудоустройству и занятости
участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
увеличение возможностей трудоустройства на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.7.
Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессиональ-ного образования, реализации подпрограммы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечествен- ники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
информационное обеспечение реализации программы
имидж непривлекательности Приморского края в качестве территории вселения для соотечественников, проживающих за рубежом
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.8.
Профессиональ-ное обучение и дополнительное профессиональное образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников до получения ими гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края
2014
2017
увеличение возможностей трудоустройства на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.9.
Оказание консультационной и информационной поддержки по
вопросам предприниматель-ской деятельности
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
улучшение информированности потенциальных участников Госпрограммы на территориях вселения
безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.10.
Компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицирован-ным специалистам)
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент образования и науки Приморского края
2014
2017
обеспечение права на трудоустройство в соответствии с полученной специальностью
безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников, неэффективное использование квалифицированных специалистов
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников, получивших компенсацию
5.11.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечествен-ников - востребованным на территориях вселения квалифицирован-ным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы
жилищная неустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения специалистов, прибывших из-за рубежа
5.12.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
отказ в предоставлении неотложной медицинской
помощи
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
5.13.
Обеспечение предоставления
мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей
департамент труда и социального развития Приморского края; департамент образования и науки Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
непривлекательность Приморского края в качестве территории вселения для соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
Приложение № 2.1
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
«Приложение № 4
к государственной программе Приморского
края «Содействие занятости населения
Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
№
п/п
Наименование проекта нормативного
правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые сроки
принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Администрации Приморского края
об утверждении положения о межведомственной комиссии по содействию реализации подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и её состава
департамент труда и социального развития Приморского края
январь 2014 года
Приложение № 3
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
«Приложение № 5
к государственной программе Приморского
края «Содействие занятости населения
Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
краевыми государственными казенными учреждениями «Центр занятости населения»
городов и районов Приморского края по государственной программе Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
№
п/п
Наименование
государственной
услуги (работы), показателя
объема услуги (работы)
Значение показателя объема
государственной услуги (работы), человек
Расходы краевого бюджета на
оказание государственной
услуги (выполнение работы), тыс. руб.
2013
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по государственной программе
1 309 251,67
1 130 874,51
1 148 525,71
1 167 086,51
1 124 855,00
1.
Реализация мероприятий по содействию занятости населения (мероприятия 1.1. – 1.12.)
1 102 092
1 090 416
1 091 746
1 091 574
1 091 574
105 799,1
99 703,2
99 703,2
99 703,2
99 703,2
1.1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников
89 920
89 270
90 600
90 600
90 600
1.2.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан
4 704
4 328
4 328
4 328
4 328
1.3.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
4 454
4 228
4 228
4 228
4 228
1.4.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
7 000
6 600
6 600
6 600
6 600
1.5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
10 391
10 000
10 000
10 000
10 000
1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
550
550
550
550
550
1.7.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
200
145
145
145
145
1.8.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
42 754
42 504
42 504
42 504
42 504
1.9.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
847
779
779
779
779
1.10.
Информирование о положении на рынке труда в Приморском крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
940 950
931 590
931 590
931 590
931 590
1.11.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
100
200
200
200
200
1.12.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
50
50
50
50
50
1.13.
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края, в том числе:
172
172
172
21 845,74
12 578,04
13 048,24
2 966,14
0,00
1.13.1.
возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года в размере, составляющем в месяц не более одного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды
31
31
31
1.13.2.
возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов
141
141
141
1.13.3.
содействие занятости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края 24 – 30 июля 2013 года обильных осадков, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению (далее – пострадавшие граждане) в 2013 году, в том числе:
184
1.13.3.1.
возмещение затрат работодателей, связанных с организацией временной занятости пострадавших граждан
105
1.13.3.2.
выплата финансовой помощи пострадавшим гражданам для организации самозанятости
34
1.13.3.3.
предоставление гражданам, открывшим собственное дело, стимулирующих выплат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших граждан
58
2.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
23 520
22 970
23 310
23 310
23 310
737 320,0
719 830,5
745 511,5
774 154,4
691 866,2
3.
Подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы
286
588
271,0
8 500,0
3.1.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом
18,5
250,0
3.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации
-
25
0,0
325,0
3.3.
Компенсация расходов участников Госпрограммы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам)
0
60
0,0
240,0
3.4.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
116
147
175,5
4454,0
3.5.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на
шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
170
356
77,0
3231,0
Приложение № 4
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Изменения, вносимые в строку «Государственная программа Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и строку 1
приложения № 6 к государственной программе Приморского края «Содействие
занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы», утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края
на 2013 - 2017 годы»
всего
Х
Х
Х
Х
404 781,07
401 432,11
392 932,11
392 932,11
432 988,80
2 025 066,2
департамент труда и социального развития Приморского края
Х
Х
Х
Х
404 781,07
401 432,11
392 932,11
392 932,11
432 988,80
2 025 066,2
департамент образования и науки Приморского края
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент финансов Приморского края
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы:
департамент труда и социального развития Приморского края,
760
Х
Х
Х
382 183,22
369 967,01
369 967,01
369 967,01
407 964,30
1 900 048,55
Приложение № 4.1
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Изменения, вносимые в строку 1.15 приложения № 6 к государственной программе
Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.15.
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
департамент труда и социального развития Приморского края
760
0401
6009900
001
273 688,98
267 297,67
267 297,67
267 297,67
308 261,10
1 383 843,09
Приложение № 4.2
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Дополнение к приложению № 6 к государственной программе Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.
Подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2017 годы
департамент труда и социального развития Приморского края
760
0311
51501
02/
04100
00
013/
000
271,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
8771,0
5.1.
Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы
департамент труда и социального развития Приморского края
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом
департамент труда и социального развития Приморского края
760
0311
51501
02/
04121
86
013/
120240
18,5
30,0
220,0
0,0
0,0
0,0
268,5
5.3.
Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом
департамент труда и социального развития Приморского края, УФМС России по Приморскому краю
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.4.
Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей временному
размещению и обустройству на
территории вселения
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.5.
Учет заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизован-ного информационного ресурса (банка данных)
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.6.
Содействие трудоустройству и занятости
участников Госпрограммы по переселению соотечественников
департамент труда и социального развития Приморского края
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.7.
Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессионального образования, реализации подпрограммы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.8.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края
760
0311
51501
02/
04170
01
013/
610
0,0
325,0
0,0
0,0
0,0
325,0
5.9.
Оказание консультационной и информационной поддержки по
вопросам предпринимательской деятельности
департамент труда и социального развития Приморского края
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.10.
Компенсация расходов участников Госпрограммы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам)
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент образования и науки Приморского края
760
0311
51501
02/
04170
01
013/
610
0,0
240,0
0,0
0,0
0,0
240,0
5.11.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
760
0311
51501
02/
04170
01
013/
610
175,5
4454,0
0,0
0,0
0,0
4629,5
5.12.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на
шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
760
0311
51501
02/
04170
01
013/
610
77,0
3231,0
0,0
0,0
0,0
3308,0
5.13.
Обеспечение предоставления
мер социальной поддержки участникам Госпрограммы и членам их семей
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения;
департамент образования и науки Приморского края
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Изменения, вносимые в строку «Государственная программа Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и строку 1
приложения № 7 к государственной программе Приморского края «Содействие
занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы», утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы,
отдельного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы»
всего
1 389 251,67
1 210 874,51
1 228 525,71
1 247 086,51
1 204 855,00
6 280 593,40
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
904 470,60
729 442,40
755 593,60
774 154,40
691 866,20
3 855 527,20
краевой бюджет
404 781,07
401 432,11
392 932,11
392 932,11
432 988,80
2 025 066,2
1.
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013- 2017 годы:
всего
1 138 653,82
1 099 409,41
1 125 560,61
1 144 121,41
1 099 830,50
5 607 575,75
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
756 470,60
729 442,40
755 593,60
774 154,40
691 866,20
3 707 527,20
краевой бюджет
382 183,22
369 967,01
369 967,01
369 967,01
407 964,30
1 900 048,55
Приложение № 5.1
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Изменения, вносимые в строку 1.15 приложения № 7 к государственной программе
Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы,
отдельного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.15.
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего
273 688,98
267 297,67
267 297,67
267 297,67
308 261,10
1 383 843,09
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
273 688,98
267 297,67
267 297,67
267 297,67
308 261,10
1 383 843,09
Приложение № 5.2
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Дополнение к приложению № 7 к государственной программе Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы,
отдельного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
5.
Подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2013-2017 годы
всего
271,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
8771,0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
271,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
8 771,0
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.1.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом
всего
18,5
250,0
0,0
0,0
0,0
268,5
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
18,5
250,0
0,0
0,0
0,0
268,5
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации
всего
0,0
325,0
0,0
0,0
0,0
325,0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
0,0
325,0
0,0
0,0
0,0
325,0
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.3.
Компенсация расходов участников Госпрограммы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам)
всего
0,0
240,0
0,0
0,0
0,0
240,0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
0,0
240,0
0,0
0,0
0,0
240,0
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.4.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
всего
175,5
4 454,0
0,0
0,0
0,0
4 629,5
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
175,5
4 454,0
0,0
0,0
0,0
4 629,5
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.5.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
всего
77,0
3 231,0
0,0
0,0
0,0
3 308,0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
77,0
3 231,0
0,0
0,0
0,0
3 308,0
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
Приложение № 6
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
«Приложение № 14
к государственной программе
Приморского края «Содействие
занятости населения Приморского
края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па»
ПОДПРОГРАММА
«Об оказании содействия добровольному переселению
в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной
программы Приморского края «Содействие занятости
населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября
2013 года № 1717-р
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент труда и социального развития Приморского края
Соисполнители подпрограммы
УФМС России по Приморскому краю;
департамент образования и науки Приморского края (по согласованию);
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, участвующие в реализации программы (по согласованию):
Арсеньевский городской округ;
Артемовский городской округ;
Дальнегорский городской округ;
Находкинский городской округ;
Уссурийский городской округ;
городской округ Спасск-Дальний;
Анучинский муниципальный район;
Красноармейский муниципальный район;
Лазовский муниципальный район;
Партизанский муниципальный район;
Октябрьский муниципальный район;
Пограничный муниципальный район;
Пожарский муниципальный район;
Спасский муниципальный район;
Тернейский муниципальный район;
Хорольский муниципальный район;
Черниговский муниципальный район;
Чугуевский муниципальный район;
Яковлевский муниципальный район
Цель подпрограммы
обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации
Задачи подпрограммы
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на территориях вселения Приморского края, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю, в том числе:
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
количество членов их семей;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей;
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты);
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется в
2013 - 2017 годах в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года)
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджетов составляет 8 771,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 271,0 тыс. рублей;
2014 год – 8500,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств федерального бюджета составляет в
2013 году 5148,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение количества участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю к концу 2017 года до 6092 человек;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей к концу 2017 года не менее 18,0%;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит к концу 2017 года не менее 70,0%;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты) составит не менее
60 человек ежегодно;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, составит не менее 25 человек ежегодно;
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ ЕЁ РАЗВИТИЯ
Приморский край расположен в юго-восточной части России на берегу Японского моря и включает в себя 12 городских округов и 22 муниципальных района. Территория Приморского края занимает 164,7 тыс. кв. км., что составляет около одного процента площади Российской Федерации. Площадь заселения по наиболее крупным городским округам распределилась следующим образом: Владивосток - 0,56 тыс. кв. км., Артем - 0,51 тыс. кв. км., Находка - 0,36 тыс. кв. км., Уссурийск - 3,63 тыс. кв. км. Средняя плотность населения по Приморскому краю - 11,9 человек на 1 кв. км., в том числе в крупных городских округах: Владивостокский - 1106,0 человек, Артемовский - 219,9 человек, Находкинский - 445,1 человек, Уссурийский - 51,2 человек.
В Приморском крае наметилась устойчивая тенденция к снижению среднегодовой численности постоянного населения. За 2009 - 2011 годы численность населения уменьшилась на 33,0 тыс. человек.
Масштабы миграционного оттока в 2000-е годы снизились по сравнению с 1990-ми, но коэффициент миграций оставался стабильно отрицательный.
В 2011 году отрицательное сальдо миграций из числа граждан, зарегистрированных по месту жительства, составило 6657 человек. Прибыло в Приморский край из других регионов России 27410 человек, из других стран – 778 человек. Выехало в другие регионы России 34195 человек, а в другие страны – 650 человек. Сменили место жительства на территории края – 36485 приморцев (внутрирегиональная миграция), причем 20035 человек из них сменили постоянную регистрацию, что на 26,5% больше чем в 2010 году.
Уезжают из Приморского края на постоянное место жительства в основном в Центральный (21,7% от общего числа выбывших) и Дальневосточный (25,9%) федеральные округа. Среди территорий Дальневосточного федерального округа жители Приморья предпочитают переезжать в Хабаровский край.
С завершением подготовки к саммиту в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», который состоялся в городе Владивостоке в 2012 году (далее – саммит АТЭС-2012) объем миграционного притока в последующие годы c большой вероятностью снизится. К концу 2020 года перспективная численность населения Приморского края (от базы на начало 2012 года) будет уменьшаться и по прогнозу составит 1875,1 тыс. человек, причем, удельный вес граждан трудоспособного возраста в общей численности населения снизится, а граждан старше трудоспособного возраста возрастет.
Естественная убыль населения Приморского края устойчива (2-2,5 на 1000 населения) и по прогнозу будет усиливаться из-за особенностей возрастной структуры населения России (в детородный возраст войдет крайне малочисленное поколение 1990-х годов рождения). Вместе с тем, в 2011 году естественная убыль населения уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 13,8% и составила 4145 человек. Число родившихся граждан увеличилось на 9,2%, число умерших сократилось на 1,6%.
Приморский край, как и другие территории Дальневосточного федерального округа, является трудонедостаточным регионом во всех сферах экономической деятельности, что требует привлечение дополнительных трудовых ресурсов.
В 2011 году в крае работали 54,9 тыс. иностранных трудовых мигрантов. Иностранная рабочая сила (далее – ИРС) в численности занятого населения Приморского края составляет небольшую часть (5,6%) и значительного влияния на социально-экономическое положение не имеет. Однако по видам экономической деятельности самая высокая доля зависимости от привлечения ИРС наблюдается в строительстве (47,4%), сельском хозяйстве (9,5%) и обрабатывающих производствах (6,8%). Количество рабочих мест, которые были заняты ИРС и куда могли быть трудоустроены местные безработные, составляло 19,8% (6 962 чел.).
Наряду с этим, Законом Приморского края от 28 июня 2007 года
№ 112-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 08.02.2012 № 3-КЗ) была утверждена краевая целевая программа «Об оказании содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» на 2007-2012 годы (далее – Программа переселения). За период реализации Программы переселения в уполномоченный орган поступило 3533 заявления от потенциальных участников Программы, в основном это граждане Таджикистана (27%), Армении (21%), Узбекистана (19%) и Украины (9%). Наибольшее количество заявлений (65,9%) поступило с территории Российской Федерации, где постоянно или временно на законном основании проживают соотечественники (в основном с территории Приморского края). Переехали в Приморский край на постоянное место жительства с гарантией трудоустройства 2437 участников Программы переселения и 784 члена их семей, всего 3221 человек.
Приморский край занимает лидирующие позиции среди регионов Дальневосточного федерального округа по основным показателям развития малого предпринимательства, в котором занято более четверти общей численности занятого населения. Число малых предприятий на конец 2011 года составило 29,9 тыс. единиц, среднесписочная численность работников которых достигла 140,1 тыс. человек (без внешних совместителей). Оборот организаций по итогам за 2011 год сложился в сумме 325,7 млрд. рублей. Современное малое предпринимательство края диверсифицировано: помимо оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (43,5% всех занятых в организациях малого бизнеса), развиты операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (17,4% занятых), транспорт и связь (9,9%), строительство (9,5%), обрабатывающие производства (7,6%). Наибольший вклад предприятий малого бизнеса в выпуске промышленной продукции приходится на производство продуктов питания, продукцию деревообработки и стройматериалов. Накопленный опыт малого предпринимательства повышает мобильность и адаптивность трудовых ресурсов.
Сдвиги отраслевой структуры занятости в Приморском крае соответствуют общероссийским, но их динамика имеет особенности, обусловленные специализацией экономики и другими факторами развития.
Более заметен, чем в целом по России, рост занятости в отраслевой специализации Приморского края – транспорте и связи, то есть, занятость отражает позитивный тренд усиления конкурентоспособной специализации. Как и для всей страны, для Приморского края в 2000-е годы был характерен рост занятости в строительстве и в торговле, но с середины 2000-х годах рост занятости в торговле прекратился; эта отрасль, представленная в основном немодернизированными форматами малого бизнеса, исчерпала потенциал развития в существующих условиях. Быстро росла занятость в государственном управлении и обеспечении военной безопасности (с 6,3 до 7,7% за
2006 - 2010 годы), что увеличило нагрузку на бюджет Приморского края.
Доля занятых в промышленности Приморского края сократилась за 2005 - 2010 годы с 18 до 16% (в целом по Российской Федерации – с 24 до 20%), снижается и квалификация занятых. Отраслевая структура рынка труда показывает, что возможностей для увеличения индустриальной занятости в Приморском крае немного. Отрасль пока экономически непривлекательна для занятых: заработная плата в обрабатывающей промышленности составляет 83 - 84% от средней по краю, а заработная плата в обрабатывающей промышленности всей России – 91 - 93% от среднероссийской.
В отличие от большинства регионов, сокращение аграрной занятости в Приморском крае было наиболее сильным еще в 1990-е годы, а в конце 2000-х годов оно прекратилось. Еще одной особенностью является приток в этот сектор трудовых мигрантов из Китая, который не учитывается статистикой занятости.
Доля занятых в отраслях социальной сферы снижалась быстрее, чем в среднем по стране (с 19,7 до 18,5% в Приморском крае и с 19,7 до 19,2% в целом по Российской Федерации за 2005-2010 годы). Основным фактором стали более активные меры по оптимизации сети учреждений социальной сферы. Кроме того, отставание заработной платы в образовании от среднекраевой выражено сильнее, чем отраслевые диспропорции в оплате труда в целом по стране (63% в Приморском крае и 68% в Российской Федерации в 2010 году). В здравоохранении оплата труда ближе к средним (85%), как и в целом по стране. Как следствие, социальные услуги не являются привлекательными видами занятости на рынке труда Приморского края.
Для повышения престижа работников образования практически во всех муниципальных образованиях Приморского края предусмотрены меры по привлечению молодых специалистов в образовательные учреждения и улучшению их социального положения:
осуществляются единовременные компенсационные выплаты в размере от одного до десяти должностных окладов и ежемесячные стимулирующие доплаты к должностному окладу от 20% до 50 % в течение 3-х лет из средств муниципальных бюджетов;
предоставляются служебные квартиры и комнаты в общежитиях на период работы молодых специалистов в образовательных учреждениях муниципальных районов и городских округов края.
Педагогическим работникам установлены доплаты за работу в образовательном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте Приморского края, в размере 25% оклада с учетом учебной нагрузки.
Более подробная информация о потребности системы образования края в педагогических кадрах и мерах социальной защиты молодых специалистов размещена на сайте департамента образования и науки Приморского края в разделе документы/педагогические кадры, ссылка:
authorities/executive-agencies/departments/education/>.
В 2009-2011 годах число вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в органы службы занятости населения в течение года, выросло со 120,2 до 195,8 тыс. единиц (в 1,6 раза). Вакансии по рабочим профессиям (специальностям) в общем количестве вакансий составляют 85%, с оплатой труда выше прожиточного минимума в Приморском крае – 75%.
Основными причинами незаполнения российскими гражданами вакансий являются:
территориальное несоответствие заявленных вакансий и безработных граждан. Только в городах Владивостоке, Уссурийске и Находке заявлено 60% от всех вакансий, а численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, составляет 17% от общего числа зарегистрированных безработных. При этом возможности территориального перераспределения рабочей силы невысоки, так как условия проживания и оплаты труда не привлекают безработных граждан к трудоустройству на другой территории;
гендерная несбалансированность регионального рынка труда: спрос на рабочую силу состоит преимущественно из спроса на рабочие мужские профессии (80% от общего числа вакансий). В предложении на регистрируемом рынке труда большинство женщин (55%), преимущественно имеющих профессии служащих;
низкое качество рабочих мест (тяжелый физический или неквалифицированный труд, вредные и опасные условия труда, высокие риски профессиональных заболеваний, низкий уровень оплаты труда).
Экономика Приморского края испытывает острую потребность в молодых высококвалифицированных специалистах, владеющих современными научными знаниями и новыми технологиями в различных отраслях экономики. До 2020 года в Приморском крае планируется реализовать 30 крупных инвестиционных проектов. Реализация инвестиционных проектов позволит создать около 74 тысяч новых рабочих мест. Наибольшее количество рабочих мест будет создано в нефтегазохимическом кластере (5,4 тыс. рабочих мест), в транспортно-логистическом кластере (2,4 тыс.), судоремонте и судостроении (6,5 тыс.), энергопроизводстве (3,5 тыс.), в туристическом комплексе (до 30,0 тыс. рабочих мест), что потребует увеличение численности молодежи, обучающихся в средних и высших учреждениях профессионального образования. Информация о системе профессионального образования Приморского края (федеральные, краевые учреждения профессионального образования) представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
В настоящее время система среднего профессионального образования включает 47 краевых государственных учреждений, численность учащихся – 39,2 тыс. человек, подготовка ведется по 169 профессиям (специальностям).
Система высшего образования включает 7 государственных федеральных вузов, подготовка ведется по 322 специальностям и направлениям, контингент студентов составляет 80,6 тыс. человек по всем формам обучения.
Таким образом, стратегия развития Приморского края должна учитывать тенденцию депопуляции, постарения и сокращения численности трудоспособного населения. В перспективе трудовые ресурсы Приморского края будут ограничивать возможности развития экономики, прежде всего создание трудоемких производств. Поэтому необходимы дополнительные источники рабочей силы.
Первый источник - повышение мобильности населения Приморского края, что позволит снизить дисбаланс спроса и предложения, а также уровень безработицы на рынках труда периферийных территорий края и обеспечить дополнительными внутренними трудовыми ресурсами зоны экономического роста на территории края.
Второй источник – вахтовая трудовая миграция специалистов и квалифицированных рабочих из других регионов России для строительства крупных промышленных и инфраструктурных объектов, которую обеспечивают крупные российские компании.
Третий источник – привлечение иностранных трудовых мигрантов, который уже существует в виде сезонной занятости в сельском хозяйстве и строительстве. Демографическая и экономическая ситуация в Приморском крае ставит в повестку дня вопрос о расширении международной трудовой миграции, без которой смягчение количественных и структурных последствий сокращения численности трудовых ресурсов едва ли будет возможно.
Четвертый источник – привлечение на постоянное место жительства в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом в рамках реализации Госпрограммы по переселению соотечественников.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления заинтересованы в добровольном переселении соотечественников в Приморский край. С этой целью переселенцам создаются условия для обеспечения добровольного переселения: оказывается содействие в трудоустройстве, профессиональном обучении и жилищном обустройстве участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, а так же в предоставлении социальных услуг.
Подпрограммой предусмотрено три проекта переселения: «Городские округа», «Муниципальные районы» и «Профессиональное образование». Описание проектов переселения приведено в приложении № 1 к подпрограмме.
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников при переселении на постоянное место жительства в Приморский край предоставляют сведения о предполагаемой занятости на территории Приморского края. Они имеют право:
1. Осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника у работодателя, осуществляющего экономическую деятельность на территории вселения Приморского края и изъявившего желание принять на работу лиц из числа соотечественников.
2. Заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест. В настоящее время на территории Приморского края в рамках реализации государственной программы Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 382-па, действуют подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» и «Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края». Так же, на территории муниципальных образований Приморского края разработаны и утверждены программы поддержки малого бизнеса, которые предусматривают возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы и услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта. Более подробно о видах поддержки малого предпринимательства можно узнать в системе Интернет на портале малого и среднего предпринимательства по адресу: http://mb.primorsky.ru в разделе «Программы поддержки».
3. Заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством.
Основные направления региональной политики в сфере развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года определены государственной программой Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 392-па (далее - государственная программа сельского хозяйства). Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития Приморского края и выделено одним из приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса края.
Государственной программой сельского хозяйства предусмотрена государственная поддержка малым формам хозяйствования (крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие определению микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек). Планируется, что к 2020 году будет создано дополнительно более
140 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат Приморский край рабочими местами в количестве 1500 работников; также будет построено или реконструировано 37 семейных животноводческих ферм.
Государственной программой сельского хозяйства предусмотрены выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с сохранением и повышением плодородия почв, с поддержкой элитного семеноводства, с производством продукции животноводства, поддержкой племенного животноводства, на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам.
Субсидии гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства в Приморском крае, будут предоставляться на возмещение части затрат на уплату страхового взноса при страховании посевов, птицы, техники и животных, возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах на поддержку и развитие личного подсобного хозяйства.
Государственной программой сельского хозяйства предусмотрена государственная поддержка по развитию семейных животноводческих ферм и начинающих фермерских хозяйств.
4. Вести личное подсобное хозяйство на территориях вселения Приморского края.
5. Получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование (за счет собственных средств соотечественников). Для успешной реализации данного направления подпрограммой предусмотрен проект переселения «Профессиональное образование».
6. Заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.
Прогноз изменения численности населения Приморского края от базы
на начало 2012 года без учета и с учетом привлечения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей.
(на конец года)
Показатели
Годы
2015
2017
без учета переселенцев
с учетом переселенцев
без учета переселенцев
с учетом переселенцев
Численность всего населения - тыс. человек
1926,1
1929,4
1907,7
1913,8
Естественный прирост (убыль)- человек
-5880
-5750
-7223
-7070
Миграционный прирост, отток - человек
-1950
-100
-1430
100
Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы.
Экономика Приморского края динамично развивается. Инвестиционные проекты, презентованные на саммите АТЭС и запланированные к реализации до 2020 года, уже сейчас обретают реальные очертания. В результате создаются условия для устойчивого экономического роста и повышения на этой основе уровня и качества жизни населения. Задачи, стоящие перед Приморским краем, решаются через совершенствование системы управления экономическим развитием и государственными финансами Приморского края, повышение инвестиционной привлекательности региона, развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики Приморского края, развитие конкуренции на рынках товаров и услуг, совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений.
По прогнозам, среднегодовой рост валового регионального продукта (далее – ВРП) Приморского края будет обеспечен на уровне не ниже 7% в год. Доля продукции в структуре ВРП, произведенной малыми предприятиями, составит 25,8% (в 2011 году - 20,2%). Рост производительности труда к
2018 году увеличится в 1,5 раза относительно уровня 2011 года, доля инвестиций в объеме ВРП – 25% к 2015 году и 27% к 2018 году, что соответствует показателям социально-экономического развития, установленным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
В Приморском крае за последние три года прослеживается устойчивая тенденция к снижению уровня общей и регистрируемой безработицы.
Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Приморского края
Показатели рынка труда Приморского края
2009 год
2010 год
2011 год
1
2
3
4
Среднегодовая численность экономически активного населения, тыс. человек
1099,5
1081,4
1076,7
Среднегодовая численность занятого населения, тыс. человек
991,9
976,6
989,3
Среднегодовой уровень общей безработицы
(по методологии МОТ), процентов
9,8
9,7
8,1
Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы, процентов
3,4
2,4
1,9
Напряженность на рынке труда (в среднегодовом исчислении), число незанятых граждан на одно вакантное рабочее место
1,2
0,9
0,5
В 2012 году численность безработных в соответствии с критериями Международной Организации Труда (МОТ), составила 72,9 тыс. человек, из них 9,9 тыс. – граждане, которым в соответствии с законодательством РФ не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 3,2 тыс. – студенты и учащиеся дневных образовательных учреждений и 6,7 тыс. – пенсионеры по возрасту, на льготных условиях, по инвалидности. Общий уровень безработицы составил 6,9%, а без учета студентов, учащихся и пенсионеров – 6,3%. За год численность безработных уменьшилась за счет городской местности, в сельской местности стало больше безработных – и мужчин, и женщин. Более 57% безработных – горожане, более половины (53%) – мужчины. Легче других находят работу молодые мужчины до 30 лет. Средний возраст безработных составлял 36,7 года. Третья часть безработных, имеет высшее и среднее профессиональное образование. Женщин с таким образованием больше, чем мужчин, 40% против 29%. Наличие работы имеет прямую зависимость от уровня образования – уровень безработицы тем ниже, чем выше образование.
В сфере обеспечения граждан доступным и комфортным жильем региональная политика направлена на решение задачи переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, стимулирование снижения издержек в строительстве и применения новых технологий переработки промышленных и бытовых отходов в современные строительные материалы, развитие малоэтажного строительства с использованием каркасных и объемно-модульных технологий, строительство коттеджей, а также строительство жилья для военнослужащих. В 2011 году за счет всех источников финансирования в крае сданы в эксплуатацию 7488 квартир общей площадью 583,1 тыс. кв. м., 108,9% к прошлому году. В общем вводе жилья 32,3% (188.6 тыс. кв. м.) составляют жилые дома, введённые индивидуальными застройщиками. Ввод жилья населением по сравнению с прошлым годом увеличился на 2,1%.
В сельской местности сдано 37,8 тыс. кв. м жилья (6,5% введенного жилья по краю), на 1,4% больше 2010 года. Индивидуальными застройщиками в сельской местности введено 34 тыс. кв. м жилья (90%).
Ввод жилья осуществлён во всех городах и районах края. Наибольший рост ввода жилья достигнут: в Ханкайском районе (в 10,8 раза), Октябрьском (в 4,1 раза), Партизанском (в 2,2 раза), Надеждинском (в 2 раза), в городе Артеме (в 1,9 раза).
Из общей площади введенных домов на Владивосток приходится 64,8%, Уссурийск – 13,9%, Находку – 5,4% и Артем – 5,4%. В краевом центре введено 377,8 тыс. кв. м. жилых домов, на 13,1% больше, чем в 2010 году.
Средняя площадь одной квартиры, введенной в 2011 году, составила по краю 77,9 кв. м. (в том числе построенной организациями – 61,6 кв. м., населением – 173,2 кв. м.).
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников, допустившие в своих заявлениях несоответствие реальной квалификации или деятельности, могут устроиться на работу по рабочим профессиям (специальностям), не требующим определенных профессиональных знаний и опыта, или воспользоваться услугами службы занятости населения и пройти профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование на безвозмездной основе в течение шести месяцев до получения российского гражданства.
Территория Приморского края относится к территориям приоритетного заселения, на которых участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей в полном объеме предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка из федерального бюджета. В случае выезда участника Госпрограммы по переселению соотечественников из территории вселения ранее чем через два года, все понесенных государством затраты подлежат возврату.
II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является:
обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации.
Задачами подпрограммы являются:
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале и других квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край.
Целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю (далее – УФМС России по Приморскому краю) в том числе:
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
количество членов их семей;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей;
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты);
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывших из-за рубежа, из числа востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, а также, имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края.
III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы приводятся в приложении № 1 к Государственной программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю к концу 2017 года до 6092 человек;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей составит к концу 2017 года не менее 18%;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит к концу 2017 года не менее 70,0%;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты) составит не менее 60 человек ежегодно;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, составит не менее 25 человек ежегодно;
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тыс. населения.
IV. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков исполнения, представлен в приложении № 2 к Государственной программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Порядок расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края – территорий вселения, работодателями.
Координатором Госпрограммы по переселению соотечественников является Федеральная миграционная служба Российской Федерации. Представителем координатора подпрограммы на территории Приморского края является УФМС России по Приморскому краю.
Представитель координатора подпрограммы на территории Приморского края выполняет следующие функции:
1) осуществляет поддержку и наполнение единого централизованного информационного ресурса (банка данных), в котором отражается информация о каждом участнике Госпрограммы по переселению соотечественников и членах его семьи на каждой из стадий переселения (подача заявления, получение свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, постановка на учет, получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации), а также о выплатах и компенсациях из федерального бюджета;
2) ежемесячно предоставляет уполномоченному органу Приморского края информацию о мониторинге реализации подпрограммы;
3) совместно с уполномоченным органом Приморского края проводит мероприятия по презентации подпрограммы в режиме видеоконференции в странах возможного исхода соотечественников, готовит информацию о подпрограмме и ходе её реализации;
4) проводит работу по разъяснению участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей условий участия в подпрограмме, вносит предложения по её модернизации;
5) проводит работу по выполнению обязательств Российской Федерации, предусмотренных Государственной программой перед соотечественниками.
Уполномоченным органом Приморского края по реализации подпрограммы является департамент труда и социального развития Приморского края (далее – уполномоченный орган).
Уполномоченный орган Приморского края осуществляет следующие функции:
1) управление реализацией подпрограммы;
2) общую координацию деятельности основных исполнителей мероприятий подпрограммы в пределах их компетенции;
3) координацию действий органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями, общественными организациями, участвующими в реализации подпрограммы;
4) подготовку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы в пределах своих полномочий, и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов основными исполнителями подпрограммы;
5) подготовку в установленном порядке предложений об уточнении программных мероприятий на очередной финансовый год и внесении изменений в подпрограмму;
6) осуществление контроля за выполнением мероприятий подпрограммы и целевым использованием средств краевого бюджета, субсидий федерального бюджета;
7) проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов запланированным значениям целевых индикаторов;
8) осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации подпрограммы в средствах массовой информации;
9) подготовку и представление отчетов об исполнении подпрограммы в сроки, установленные действующими нормативными правовыми актами.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и представителя координатора по вопросам реализации подпрограммы регулируется действующим законодательством.
Органом, осуществляющим общую координацию действий и контроль за реализацией подпрограммы, является Межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы. Положение о Межведомственной комиссии и её состав утверждается Администрацией Приморского края.
На территориях вселения координацию действий и контроль за реализацией подпрограммы осуществляют межведомственные комиссии при администрациях муниципальных образований территорий вселения.
Администрация муниципального образования территории вселения определяет орган местного самоуправления, являющийся уполномоченным органом на территории вселения (далее - уполномоченный орган территории вселения), который участвует в процессе согласования анкет потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, координирует действия органов исполнительной власти, местного самоуправления, центров занятости населения, учреждений профессионального образования, работодателей; оказывает содействие в приеме, размещении, предоставлении мер государственной и социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей.
VI. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры правового регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены (приложение № 3 к Государственной программе).
Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Приморском крае в целях реализации подпрограммы, представлен в приложении № 4 к Государственной программе.
VII. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Формирование государственных заданий в рамках подпрограммы не предусматривается (приложение № 5 к Государственной программе).
VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 8 771,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 271,0 тыс. рублей;
2014 год – 8500,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 6 к Государственной программе.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы (с указанием источников финансирования по видам расходов, годам и непосредственным получателям средств) приводятся в приложении № 7 к Государственной программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) подпрограммы приведены в приложении № 8 к Государственной программе.
IX. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма реализуется с 2013 по 2017 год в один этап.
X. МЕТОДИКА И СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ,
РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) и исполнению мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также возможных рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится уполномоченным органом совместно с представителем координатора в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn – плановое значение n-го индикатора (показателя);
n – номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E – эффективность реализации подпрограммы (процентов);
N – количество индикаторов подпрограммы.
Наиболее вероятные риски реализации подпрограммы в Приморском крае
и основные мероприятия по их предотвращению.
Возможные риски
Основные меры по управлению рисками
1
2
Безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников
предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям;
реализация мероприятий по содействию участнику Госпрограммы по переселению соотечественников в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки и повышения квалификации;
содействия самозанятости участникам Госпрограммы по переселению соотечественников (с последующей регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства)
Жилищная необустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников
заблаговременная проработка вариантов временного размещения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей; обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Госпрограммы по переселению соотечественников условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья;
увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства;
сравнительный анализ обеспеченности граждан, постоянно проживающих на территории вселения, и соотечественников аналогичными услугами
Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Госпрограммы по переселению соотечественников
мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;
организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Госпрограммы по переселению соотечественников;
при отборе кандидатур переселенцев предпочтение должны получать лица, знающие русский язык;
в течение срока реализации проекта проведение мониторинга этнического состава в местах расселения
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника
реализация в целях трудоустройства и профессионального переобучения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
Выезд участников Госпрограммы по переселению соотечественников из территории вселения ранее, чем через два года
проведение мероприятия по социальной адаптации соотечественников на территориях вселения; пересогласование с представителем координатора Госпрограммы по переселению соотечественников - УФМС России по Приморскому краю - территории вселения, на которую прибыл соотечественник;
информирование участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников:
Имеющие разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края, определенных данной подпрограммой.
Трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края, определенные данной подпрограммой, с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.
3. В возрасте от 18 до 30 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, проживающие на законном основании на территории Приморского края и обучающиеся на предпоследних и последних курсах в профессиональных учебных учреждениях (включая послевузовские).
Основанием для отказа в согласовании анкеты соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
1
Приложение № 1
к подпрограмме «Об оказании содействия
добровольному переселению в Приморский край
соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы
Приморского края «Содействие занятости населения
Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
ПРОЕКТЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Проект переселения «Городские округа»
Проект переселения «Городские округа» представлен шестью городскими округами Приморского края – территориями вселения, участвующими в реализации Госпрограммы по переселению соотечественников: Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский. За 2013 - 2017 годы на данные территории вселения планируется переселить 5263 соотечественника, из них 4012 участников Госпрограммы по переселению соотечественников и 1251 человек - члены их семей. Основные сведения о муниципальных образованиях – территориях вселения размещены на портале органов власти Приморского края http://mo.primorsky.ru/
Распределение участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей по территориям вселения и по годам приведено в приложении № 4 к подпрограмме.
Социальная инфраструктура территорий вселения хорошо развита и готова обеспечить переселенцев необходимыми услугами в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, содействия занятости населения.
Оценка готовности территорий вселения, входящих в проект переселения «Городские округа», приведена в приложении № 3 к подпрограмме.
Сведения о территориях вселения, аренде жилья, временном размещении прибывших соотечественниках, а также вакантных рабочих местах размещены в автоматизированной информационной системе (АИС) «Соотечественники» по ссылке: http://www.aiss.gov.ru/regions/ info/?region=25 и на сайте Администрации Приморского края/Департамент труда и социального развития Приморского края/http://zanprim.regiontrud.ru/ home/trudzan/programs/ gossodzan.
aspx
Прибытие участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. По прибытии участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обращаются в администрацию муниципального образования территории вселения для консультационной помощи, содействия обустройству.
Администрация муниципального образования территории вселения:
содействует временному размещению участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территории муниципального образования;
оказывает содействие в предоставлении мест детям участника Госпрограммы по переселению соотечественников в образовательных учреждениях муниципального образования.
Жилищное обустройство участников Госпрограммы участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи и членов их семей предполагается в два этапа.
На этапе временного размещения на территории вселения за счет собственных средств соотечественников предполагается аренда жилого помещения на вторичном рынке жилья или проживание в гостинице
или общежитии.
На этапе постоянного обустройства после получения российского гражданства предполагается участие участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в жилищных программах, реализуемых в Приморском крае:
«Ипотечное жилищное кредитование»;
«Квартира молодой семье»;
«Сельский дом».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при прибытии на территорию вселения Приморского края участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение семи рабочих дней явиться в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» подача документов на выплату компенсации транспортных расходов осуществляется после того, как участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Приморского края.
Государственные услуги по трудоустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предоставляются на территориях государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края (далее – центр занятости населения) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Вопросы, касающиеся выделения сельскохозяйственных земель и земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, регламентируются федеральным, региональным и муниципальным законодательством.
Информация о наличии свободных земель (земельных участков), которые могут быть предоставлены в аренду прибывшим соотечественникам для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), для ведения сельскохозяйственной деятельности (в том числе крестьянско-фермерских хозяйств) по проекту переселения «Городские округа»:
№ п/п
Городские округа
Для ИЖС
Земли сельскохо-зяйственного назначения
Примечание
1.
Администрация Арсеньевского ГО
отсутствуют
отсутствуют
2.
Администрация Артемовского ГО
отсутствуют
отсутствуют
3.
Администрация Дальнегорского ГО
отсутствуют
отсутствуют
Рассмотреть данный вопрос возможно после принятия генерального плана, которым предусмотрено расширение границ населенных пунктов
4.
Администрация Находкинского ГО
3 га
отсутствуют
15 земельных участков
5.
Администрация ГО Спасск-Дальний
15 га
отсутствуют
Земли не обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой
6.
Администрация Уссурийского ГО
30 га
отсутствуют
Земельные участки расположены в районе
с. Корфовка
На территории Уссурийского городского округа функционирует центр временного размещения (11 комнат в общежитии). Жилые помещения предоставляются участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей на срок не более шести месяцев.
Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию, в каждом городском округе – территории вселения создается межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы.
Координацию по реализации проекта переселения в каждой территории вселения осуществляет отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю (далее – УФМС России по Приморскому краю) и уполномоченный орган, определенный органом местного самоуправления на территории вселения.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Городские округа»:
а). Имеющие разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края.
б). Трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Регламент приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей приведен в приложении № 6 к подпрограмме.
Проект переселения «Муниципальные районы»
Проект переселения «Муниципальные районы» представлен
13 муниципальными районами Приморского края – территориями вселения, участвующими в реализации Госпрограммы по переселению соотечественников: Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Черниговский, Чугуевский, Яковлевский. За 2013 - 2017 годы на данные территории вселения планируется переселить 699 соотечественников, из них 428 участников Госпрограммы по переселению соотечественников и 271 человек - члены их семей. Основные сведения о муниципальных образованиях – территориях вселения размещены на портале органов власти Приморского края http://mo.primorsky.ru/
Распределение участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей по территориям вселения и по годам приведено в приложении № 4 к подпрограмме.
Социальная инфраструктура территорий вселения хорошо развита и готова обеспечить переселенцев необходимыми услугами в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, содействия занятости населения.
Оценка готовности территорий вселения, входящих в проект переселения «Муниципальные районы», приведена в приложении № 3 к подпрограмме.
Сведения о территориях вселения, аренде жилья, временном размещении прибывших соотечественниках, а также вакантных рабочих местах размещены в автоматизированной информационной системе (АИС) «Соотечественники» по ссылке: http://www.aiss.gov.ru/regions/ info/?region=25 и на сайте Администрации Приморского края/Департамент труда и социального развития Приморского края/http://zanprim.regiontrud.ru/ home/trudzan/programs/ gossodzan.
aspx
Прибытие участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. По прибытии участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обращаются в администрацию муниципального образования территории вселения для консультационной помощи, содействия обустройству, а также статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством.
Администрация муниципального образования территории вселения:
содействует временному размещению участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территории муниципального образования;
оказывает содействие в предоставлении мест детям участника Госпрограммы по переселению соотечественников в образовательных учреждениях муниципального образования.
Жилищное обустройство участников Госпрограммы участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи и членов их семей предполагается в два этапа.
На этапе временного размещения на территории вселения за счет собственных средств соотечественников предполагается аренда жилого помещения на вторичном рынке жилья или проживание в гостинице
или общежитии.
На этапе постоянного обустройства после получения российского гражданства предполагается участие участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в жилищных программах, реализуемых в Приморском крае:
«Ипотечное жилищное кредитование»;
«Квартира молодой семье»;
«Сельский дом».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при прибытии на территорию вселения Приморского края участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение семи рабочих дней явиться в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» подача документов на выплату компенсации транспортных расходов осуществляется после того, как участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Приморского края.
Государственные услуги по трудоустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предоставляются на территориях вселения центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Вопросы, касающиеся выделения сельскохозяйственных земель и земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, регламентируются федеральным, региональным и муниципальным законодательством.
Информация о наличии свободных земель (земельных участков), которые могут быть предоставлены в аренду прибывшим соотечественникам для ИЖС, для ведения сельскохозяйственной деятельности (в том числе крестьянско-фермерских хозяйств) по проекту переселения «Муниципальные районы»:
№ п/п
Муниципальное образование
Для ИЖС
Земли сельскохо-зяйственного назначения
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Администрация Анучинского МР
отсутствуют
отсутствуют
2.
Администрация Красноармейского МР
45 га
100 га
3.
Администрация Лазовского МР
9.5 га
520 га
4.
Администрация Партизанского МР
20 га
1133 га
550 га - пашни;
583 га - пастбищ
5.
Администрация Октябрьского МР
2 га
4433 га
Земля не востребована по причине низкой плодородности, разбросанности участков и удаленности от дорог
6.
Администрация Пограничного МР
По мере обраще-ния граждан в индивиду-альном порядке
По мере обращения граждан в индивидуальном порядке
предоставление земельных участков по мере обращения граждан
7.
Администрация Пожарского МР
17 га
5748 га
8.
Администрация Спасского МР
100 га
58273.5 га
Александровское СП - 4460га, Дубовское СП - 2520 га, Духовское СП - 5648,7 га, Прохорское СП - 5030 га, спасское СП - 18080, 8 га, Хвалынское СП - 10915 га, Чкаловское СП - 11619 га.
9.
Администрация Тернейского МР
5 га
200 га
Максимовское СП -1 га4;
Усть-Соболевское СП - 1 га; Единкинское СП -3 га
10.
Администрация Хорольского МР
8 га
1000
11.
Администрация Черниговского МР
7.5 га
2415.1 га
12.
Администрация Чугуевского МР
287 га
7701 га
13.
Администрация Яковлевского МР
3 га
100 га
Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию, в каждом муниципальном районе – территории вселения создается межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы.
Координацию по реализации проекта переселения в каждой территории вселения осуществляет отделение УФМС России по Приморскому краю и уполномоченный орган, определенный органом местного самоуправления на территории вселения.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Муниципальные районы»:
а) имеющие разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края.
б) трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Регламент приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей приведен в приложении № 6 к подпрограмме.
Проект переселения «Профессиональное образование».
Проект переселения «Профессиональное образование» реализуется на территориях вселения Приморского края, включенных в проекты переселения «Городские округа», «Муниципальные районы», и во Владивостокском городском округе.
Данный проект предусмотрен для соотечественников, проживающих на законном основании на вышеперечисленных территориях вселения Приморского края и обучающихся за счет собственных средств в профессиональных учебных учреждениях, расположенных на данных территориях вселения.
Распределение численности участников Госпрограммы по переселению соотечественников по годам в рамках реализации проекта переселения «Профессиональное образование» приведено в приложении № 4 к подпрограмме.
Система начального профессионального образования Приморского края включает в себя 25 учреждений краевого подчинения (количество учебных мест составляет 8,5 тыс. единиц). Подготовка ведется по 64 профессиям для
13 отраслей экономики.
Система среднего профессионального образования включает
22 государственных учреждения краевого подчинения. Подготовка ведется по 105 специальностям. Общее количество учебных мест в средних специальных учебных заведениях составляет 30,7 тысяч единиц.
Система высшего профессионального образования включает:
семь государственных федеральных вузов. Подготовка ведется по
322 специальностям и направлениям. Количество учебных мест составляет
80,6 тыс. единиц по всем формам обучения.
Одним из ведущих вузов России является Дальневосточный федеральный университет (далее – ДВФУ), расположенный на острове Русский и входящий в муниципальное образование – Владивостокский городской округ. ДВФУ объединил в себе четыре ведущих вуза Приморского края – Дальневосточный государственный университет, Дальневосточный технический университет, Тихоокеанский государственный экономический университет и Уссурийский государственный педагогический институт и, благодаря этому, имеет широкий спектр образовательных программ.
Информация о системе профессионального образования Приморского края приведена в приложении № 5 к подпрограмме.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Профессиональное образование». Это граждане в возрасте от
18 до 30 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, проживающие на законном основании на территории Приморского края и обучающиеся на предпоследних и последних курсах в профессиональных учебных учреждениях (включая послевузовские).
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Регламент приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей приведен в приложении № 6 к подпрограмме.
1
Приложение № 2
к подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 - 2017 годы
государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрацией Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
ПОРЯДОК
расходования бюджетных средств на реализацию
мероприятий подпрограммы «Об оказании содействия
добровольному переселению в Приморский край
соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2013 - 2017 годы государственной программы
Приморского края «Содействие занятости населения
Приморского края на 2013 - 2017 годы»
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок расходования бюджетных средств, выделяемых в 2013 - 2017 годах.
2. Финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются департаменту труда и социального развития Приморского края (далее – Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту в краевом бюджете на текущий финансовый год.
3. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется:
в 2013 году краевыми государственными казенными учреждениями «Центр занятости населения» городов и районов Приморского края (далее – центр занятости населения) расположенными на территориях вселения Приморского края, в пределах доведенных департаментом лимитов бюджетных обязательств;
в 2014 году государственными учреждениями службы занятости населения – государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края (далее – центр занятости населения) расположенными на территориях вселения Приморского края за счет субсидий на иные цели (далее – субсидии), предоставляемых в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и центрами занятости населения.
Бюджетные средства предоставляются Департаментом центрам занятости населения в рамках реализации следующих мероприятий:
оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам, востребованным на территориях вселения);
единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации.
5. Квалифицированным специалистом, востребованным на территории вселения, считается соотечественник, имеющий подтверждение квалификации среднего профессионально или высшего образования и опыт работы по профессии, востребованной на рынке труда Приморского края.
6. Востребованной на рынке труда профессией считается вакантное рабочее место, заявленное работодателем в органы службы занятости и не заполненное соискателями в течение одного месяца.
7. Компенсационные выплаты участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей, связанные с оплатой полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, предоставляются соотечественникам, переселившимся на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края с территории иностранного государства.
Для получения субсидии на компенсацию расходов, участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей, относящиеся к вышеперечисленным критериям отбора, представляют в центр занятости населения в течение 6 месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, но не позднее 20 декабря текущего финансового года следующие документы:
письменное заявление от участника Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членов его семьи;
свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
миграционная карта;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
полис добровольного медицинского страхования;
документы, подтверждающие оплату полиса добровольного медицинского страхования.
Компенсационные выплаты, связанные с оплатой полиса добровольного медицинского страхования, осуществляются в размере, не превышающем
9,0 тысяч рублей, страховая ответственность рассчитана на 55,0 тысяч рублей.
8. Компенсационные выплаты участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам, востребованным на территориях вселения) предусматриваются в целях возмещения государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквивалентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании и составляют четыре тысячи рублей.
Для получения компенсационных выплат на возмещение государственной пошлины, участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей представляют в центр занятости населения в течение 6 месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, но не позднее 20 декабря текущего финансового года, следующие документы:
письменное заявление от участника Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членов его семьи;
свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников и документы, подтверждающие родственные связи с участником Госпрограммы по переселению соотечественников (для членов его семьи);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, подтверждающие расходы на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (договор об оказании услуг по переаттестации ученой степени, нострификации дипломов, аттестатов и других документов об образовании);
документы, подтверждающие оплату государственной пошлины.
9. Участники Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованные на территориях вселения квалифицированные специалисты, прибывшие из-за рубежа, а также имеющие несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации имеют право на получение единовременной выплаты на жилищное обустройство в размере 30,0 тысяч рублей.
Критерии отбора участников Госпрограммы по переселению соотечественников, имеющих право на получение единовременной выплаты на жилищное обустройство:
а) переселение на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края с территории иностранного государства;
б) наличие востребованной на территории вселения специальности - врач, учитель, средний медицинский персонал, а также квалифицированный специалист в возрасте до 30 лет.
и (или)
нахождение на иждивении двух и более несовершеннолетних детей – членов семьи, проживающих совместно с ним на территории вселения.
Для получения единовременной выплаты участник Госпрограммы по переселению соотечественников, соответствующий данным критериям, представляет в центр занятости населения в течение 6 месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, но не позднее 20 декабря текущего финансового года следующие документы:
письменное заявление о единовременной выплате на жилищное обустройство;
свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельства о рождении детей (для участников Госпрограммы по переселению соотечественников, на содержании которых находятся несовершеннолетние дети);
миграционная карта;
документы, подтверждающие квалификацию и опыт работы по профессии, востребованной на рынке труда Приморского края.
10. Центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления рассматривает документы участника Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членов его семьи и принимает решение об оказании или в отказе выплаты на компенсацию расходов, предусмотренных пунктами 7 – 9 настоящего Порядка.
11. В случае положительного решения выплата на компенсацию расходов перечисляется центром занятости населения в течение 10 дней со дня подачи заявления:
на счет участника Госпрограммы по переселению соотечественников, указанный в заявлении,
или
путем выплаты через почтамты ФГУП «Почта России» - в случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций.
12. Отказ соотечественнику в выплате на компенсацию расходов оформляется в письменном виде с указанием причин в течение трех дней со дня принятия решения. Решение об отказе принимается в случае не предоставления участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членами их семей полного пакета документов, перечисленных в пунктах
7 – 9 настоящего Порядка.
13. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации, осуществляет Департамент путем перечисления средств центрам занятости населения, находящимся на территориях вселения, для осуществления оплаты образовательным учреждениям услуг, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием участников Госпрограммы по переселению соотечественников.
Перечень рабочих профессий (специальностей), по которым осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы по переселению соотечественников по каждой территории вселения, определяется Департаментом один раз в полугодие и размещается на официальном сайте Департамента.
Критерии отбора участников Госпрограммы по переселению соотечественников для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования:
а) переселение на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края, определенную настоящей программой, с территории иностранного государства;
б) необходимость повысить квалификацию по имеющейся у участника Госпрограммы по переселению соотечественников востребованной на территории вселения рабочей профессии (специальности);
или необходимость изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации;
или участником Госпрограммы по переселению соотечественников утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
Организацию мероприятий, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием, осуществляет центр занятости населения путем отбора образовательных организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование производится образовательными организациями в соответствии с условиями договора, заключенного между центром занятости населения, участником Госпрограммы по переселению соотечественников и образовательным учреждением, оказывающим услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы по переселению соотечественников осуществляется при условии обращения его в центр занятости населения по месту жительства на территории вселения в течение 6 месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, отсутствие гражданства Российской Федерации и предъявления:
письменного заявления от участника Госпрограммы по переселению соотечественников о направлении на профессиональное обучение;
свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
документа, удостоверяющего личность заявителя;
выполненный на русском языке документ об образовании и приложение к документу об образовании, если таковое предусматривается законодательством государства, выдавшего документ об образовании, с указанием пройденных учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и их объёма, других составляющих образовательного процесса
или
документ об образовании, переведенный на русский язык, и приложение к нему (в случае, если документ об образовании и приложение к нему выполнены на иностранном языке), заверенные надлежащим образом.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы по переселению соотечественников осуществляется без взимания с них платы за обучение.
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников с их письменного согласия, могут быть направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательные организации, расположенные в другой местности (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению в соответствии с Законом Приморского края от 14 ноября 2001 года N 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края»).
14. Департамент и центр занятости населения обеспечивают адресность и целевой характер использования выделенных из краевого бюджета средств на реализацию мероприятий подпрограммы.
1
Приложение № 3
к подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 № 384-па
ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ
территорий вселения Приморского края к приему переселенцев
№ п/п
Наименование показателя
Год
Ед. измерения
Проект переселения «Городские округа»
Проект переселения «Муниципальные районы»
Арсеньевский
Артемовский
Дальнегорский
Находкинский
Спасск-Дальний
Уссурийский
Анучинский
Красноармейский
Лазовский
Октябрьский
Партизанский
Пограничный
Пожарский
Спасский
Тернейский
Хорольский
Черниговский
Чугуевский
Яковлевский
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
1.
Общая численность населения на 01.01. текущего года
2011
тыс.
56,7
112,1
46,3
160,5
44,1
183,9
14,6
18,5
16,1
29,9
30,3
23,4
31,0
30,8
12,4
30,2
36,1
24,8
16,0
2012
чел.
55,8
112,3
45,5
159,9
43,6
187,9
14,4
18,5
14,2
29,1
30,0
23,2
30,5
30,5
12,1
29,6
35,4
24,1
15,8
2013
55,0
112,3
45,4
159,3
43,3
190,5
н/д
18,0
13,9
28,9
30,2
23,0
30,0
29,7
н/д
29,6
н/д
23,8
н/д
2.
Естественный(ая) прирост (убыль) населения
2010
чел.
-260
-420
-256
425
-192
-211
-22
-14
-84
-123
-46
87
-75
-95
15
-130
-54
-39
-23
2011
-293
-232
-330
265
-266
-225
-73
-21
-59
-137
-9
59
-59
-64
-62
-160
-92
-72
-10
2012
-142
-144
-152
75
-216
н/д
н/д
-17
-28
-107
-7
35
н/д
-71
-51
-163
-47
-45
н/д
3.
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения
2010
чел.
-115
73
-121
644
-12
-413
139
-133
-199
-391
9
280
-126
-630
-68
-47
-19
-409
-147
2011
-606
515
-415
349
-223
4160
-129
-486
-232
-694
-233
337
-452
-553
-75
-392
-566
-509
-328
2012
-693
-245
-440
74
-82
3215
н/д
-166
-140
-147
88
142
н/д
-174
-275
-163
-343
-283
н/д
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2010
в
57,7
62,9
63,1
64,0
69,6
68,8
75,6
58,3
63,5
65,3
64,5
67,0
61,2
18,2
64,1
59,6
58,4
60,4
58,6
2011
%%
56,1
62,2
59,9
62,7
69,7
67,6
75,2
58,1
60,8
63,2
64,0
65,9
60,7
18,2
61,1
58,8
62,5
62,9
57,0
2012
56,0
62,2
59,8
61,9
69,9
68,5
н/д
н/д
58,8
63,1
64,9
н/д
60,0
18,1
59,6
57,8
62,4
63,0
н/д
5.
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2010
в
90,2
61,6
87,9
86,7
74,0
68,3
84,3
48,6
78,4
64,0
53,8
52,2
56,5
62,6
62,9
44,7
55,0
63,3
83,8
2011
%%
94,5
62,2
94,2
87,9
74,5
68,4
83,3
48,6
86,0
70,0
54,1
53,7
57,0
63,7
62,4
45,3
54,6
63,9
89,5
2012
96,1
62,2
92,9
н/д
74,8
68,6
н/д
50,0
88,3
70,0
53,6
н/д
56,5
65,7
70,6
44,9
54,7
64,7
н/д
6.
Общая численность безработных (по методологии МОТ)
2010
чел.
2710
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
2200
711
1086
н/д
н/д
3500
486
827
н/д
н/д
н/д
2011
2410
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
1200
718
957
н/д
н/д
3550
446
625
н/д
н/д
н/д
2012
2500
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
950
441
799
н/д
н/д
3210
332
550
н/д
н/д
н/д
7.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2010
в
8,4
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
21,6
2,3
9,4
н/д
н/д
30,2
8,8
5,7
н/д
н/д
н/д
2011
%%
7,5
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
13,9
2,3
8,5
н/д
н/д
29,7
3,8
3,1
н/д
н/д
н/д
2012
7,5
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
11,6
2,2
7,2
н/д
н/д
28,0
3,7
4,1
н/д
н/д
н/д
8.
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
2010
чел.
788
428
999
1044
670
1265
980
1115
764
600
899
616
1003
651
445
872
667
837
1135
2011
729
314
667
944
499
902
726
826
674
554
763
490
722
492
389
666
516
594
998
2012
569
304
575
857
449
796
613
646
547
401
594
342
624
457
352
550
386
512
810
9.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2010
в
2,6
1,0
3,8
1,2
2,8
1,4
9,3
9,6
8,1
4,5
7,9
6,9
5,4
5,4
4,8
6,0
5,3
8,0
12,4
2011
%%
2,4
0,7
2,6
1,1
2,1
1,0
7,1
8,4
8,0
4,2
6,8
5,6
4,0
5,4
4,2
4,7
4,2
5,8
11,0
2012
1,9
0,7
2,3
1,0
1,9
0,9
6,2
6,7
7,0
3,0
5,4
4,1
3,5
4,0
3,9
4,0
3,1
5,0
9,1
10.
Напряженность на рынке труда (число безработных на
1 вакансию)
2010
чел.
2,5
0,3
10,2
0,1
3,0
0,3
14,1
10,8
10,0
0,7
2,1
1,6
7,2
7,4
3,2
1,6
4,3
10,9
30,1
2011
1,0
0,2
4,0
0,1
0,9
0,1
1,7
6,6
5,3
0,3
2,3
1,1
1,0
4,9
1,1
1,3
2,5
3,4
29,7
2012
0,7
0,1
4,6
0,1
2,0
0,3
4,9
6,2
4,5
0,3
1,2
1,6
3,5
3,9
1,3
1,1
1,7
1,5
15,5
11.
Численность привлеченных иностранных работников
2010
чел.
5
664
0
2968
68
2691
36
0
0
6854
82
249
0
14
118
299
0
0
0
2011
26
599
0
3465
161
2865
40
0
0
7547
113
217
0
14
129
664
0
0
0
2012
33
745
0
2250
129
2815
40
0
0
7859
130
183
3
18
126
507
0
0
0
12.
Прожиточный минимум
2010
руб.
6865
7363
6703
6865
6865
7185
6699
6865
6699
6699
7196
6865
6865
6865
6699
6865
6699
7363
6699
2011
7336
7918
7240
7336
7336
7811
7240
7336
7240
7240
7716
7336
7336
7336
7240
7336
7240
7716
7240
2012
7839
8482
7839
7839
7839
8333
7720
7839
7839
7700
7671
7839
7839
7839
7700
7839
7700
7731
7700
13.
Количество жилья в среднем на 1 жителя
2010
кв.
21,5
19,4
25,2
21,0
24,3
19,6
20,0
21,2
18,0
21,3
18,2
15,2
21,3
20,0
20,5
21,7
23,8
19,3
19,1
2011
м.
21,9
19,5
25,6
21,0
24,4
19,6
20,4
22,0
20,4
22,0
18,5
15,6
21,8
20,5
20,9
21,7
23,8
20,0
19,3
2012
22,3
19,5
25,6
21,6
24,6
19,6
20,4
22,0
21,0
22,0
18,8
н/д
22,0
20,6
21,5
21,7
23,8
20,0
н/д
14.
Количество постоянного жилья для приема переселенцев
2010
кв.
0
0
0
0
0
0
0
391,3
0
0
0
0
0
80,0
0
0
0
0
0
2011
м.
0
0
0
0
0
0
0
396,0
0
0
0
0
0
80,0
0
0
0
0
0
2012
0
0
0
0
0
0
0
396,0
0
0
0
0
0
325,0
0
0
0
0
0
15.
Количество временного жилья для приема переселенцев
2010
кв.
0
0
976
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30,0
0
0
0
2011
м.
0
0
685
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30,0
0
0
0
2012
0
0
456
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30,0
0
0
0
16.
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
2010
мест
910
412
714
437
894
469
620
955
614
469
355
531
1256
411
357
312
865
487
249
2011
977
475
694
450
917
477
620
921
628
484
373
495
1317
426
406
337
856
568
264
2012
977
530
714
564
862
481
750
1122
637
582
416
526
1413
447
437
362
867
576
н/д
17.
Бюджетные доходы - всего
2010
тыс.
1062,9
1753,9
877,0
2752,7
551,7
2638,1
196,0
404,5
237,6
395,8
411,6
181,4
551,7
382,5
232,5
470,9
649,1
454,3
274,9
2011
руб.
950,6
2169,8
654,0
3017,3
654,8
3208,3
268,4
352,6
223,5
432,2
478,7
174,0
524,7
505,5
202,7
448,7
546,3
438,5
241,4
2012
847,6
2311,2
944,0
2707,8
623,8
2997,4
262,1
424,61
260,2
502,0
803,9
206,0
660,1
564,4
241,1
556,4
726,6
508,5
322,7
18.
Бюджетные расходы - всего
2010
тыс.
1051,1
1695,2
831,0
2834,5
559,6
2605,1
198,6
399,9
238,5
399,8
417,6
299,3
550,1
360,6
232,4
464,3
539,0
450,0
268,9
2011
руб.
954,2
2239,1
646,0
3079,0
671,3
3166,0
244,5
347,6
223,9
428,3
458,1
307,7
521,0
453,9
202,7
439,9
545,9
456,4
248,9
2012
817,4
2289,5
973,0
2716,2
618,1
2934,2
247,5
416,3
264,5
497,2
669,3
321,5
639,6
556,6
238,1
542,2
685,7
502,9
н/д
1
Приложение № 4
к подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского
края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей по территориям вселения Приморского края
№ п/п
Наименование проекта переселения
(в том числе в разрезе городских округов, муниципальных районов)
2013-2017
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
в том числе
в том числе
в том числе
в том числе
в том числе
в том числе
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Проект переселения «Городские округа»
5263
4012
1251
700
527
173
1038
780
258
1092
824
268
1107
854
253
1326
1027
299
1
Арсеньевский
127
85
42
20
14
6
25
17
8
26
17
9
26
17
9
30
20
10
2
Артемовский
1239
941
298
74
51
23
260
200
60
290
220
70
290
220
70
325
250
75
3
Дальнегорский
43
27
16
17
10
7
8
5
3
6
4
2
6
4
2
6
4
2
4
Находкинский
1448
1070
378
210
160
50
253
180
73
265
190
75
300
220
80
420
320
100
5
Спасск-Дальний
46
29
17
19
12
7
12
8
4
5
3
2
5
3
2
5
3
2
6
Уссурийский
2360
1860
500
360
280
80
480
370
110
500
390
110
480
390
90
540
430
110
Проект переселения «Муниципальные районы»
699
428
271
92
56
36
126
75
51
135
83
52
153
95
58
193
119
74
7
Анучинский
11
8
3
1
1
0
3
2
1
3
2
1
1
1
0
3
2
1
8
Красноармей-ский
155
72
83
11
6
5
25
10
15
26
13
13
38
18
20
55
25
30
9
Лазовский
14
8
6
2
1
1
4
2
2
4
2
2
1
1
0
3
2
1
10
Октябрьский
71
47
24
11
7
4
15
10
5
15
10
5
15
10
5
15
10
5
11
Партизанский
66
45
21
9
6
3
12
8
4
12
8
4
12
8
4
21
15
6
12
Пограничный
96
60
36
13
8
5
15
9
6
21
13
8
23
15
8
24
15
9
13
Пожарский
71
51
20
5
3
2
10
7
3
15
10
5
20
15
5
21
16
5
14
Спасский
65
41
24
10
6
4
13
8
5
13
8
5
14
9
5
15
10
5
15
Тернейский
14
7
7
2
1
1
2
1
1
3
2
1
3
1
2
4
2
2
16
Хорольский
27
17
10
5
3
2
5
3
2
5
3
2
5
3
2
7
5
2
17
Черниговский
66
44
22
13
8
5
15
10
5
12
8
4
12
8
4
14
10
4
18
Чугуевский
8
6
2
6
4
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
19
Яковлевский
35
22
13
4
2
2
6
4
2
6
4
2
9
6
3
10
6
4
Проект переселения «Профессиональ-ное образование»
130
130
0
10
10
0
30
30
0
30
30
0
30
30
0
30
30
0
ИТОГО
6092
4570
1522
802
593
209
1194
885
309
1257
937
320
1290
979
311
1549
1176
373
1
Приложение № 5
к подпрограмме Приморского края
«Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
Информация
о системе профессионального образования Приморского края
(федеральные, краевые учреждения профессионального образования)
№ п/п
Наименование образовательного учреждения
(адрес, ФИО ректора (директора), телефон)
Наименование профессии (специальности), направления обучения
Численность приема учащихся в 2013 году, чел.
Наличие общежития (адрес, количество мест, стоимость проживания)
1.
Учреждения ВПО
1.1.
ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет»
г. Владивосток, ул. Суханова, 8,
ректор: Иванец Сергей Владимирович
тел. 265-24-29
Физико-математические науки
165
11 общежитий гостиничного типа, кампус ДВФУ, б. Аякс, о. Русский, 6000 мест
Естественные науки
237
Гуманитарные науки
927
Социальные науки
79
Образование и педагогика
479
Фармация, медбиохимия
40
Культура и искусство
47
Экономика и управление
565
Информационная безопасность
56
Сфера обслуживания
150
Геодезия и землеустройство
69
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
126
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
120
Металлургия, машиностроение и материалообработка
93
Авиационная и ракетно-космическая техника
26
Морская техника
100
Транспортные средства
56
Приборостроение и оптотехника
56
Электронная техника, радиотехника и связь
77
Автоматика и управление
132
Информатика и вычислительная техника
146
Химическая и биотехнология
87
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
4
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
77
Архитектура и строительство
234
Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды
109
1.2.
ФГОБУ ВПО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет (Дальрыбвтуз)»
г. Владивосток, ул. Луговая, 52 «б»
ректор: Ким Георгий Николаевич
тел. 244-03-06
Естественные науки
39
г. Владивосток,
ул. Луговая, 48, мест 384
Социальные науки
12
г. Владивосток,
ул. Луговая, 52, мест 45
Экономика и управление
369
г. Владивосток,
ул. Луговая, 54, мест 382
Сфера обслуживания
31
г. Владивосток,
ул. Луговая 56а, мест 437
Сельское и рыбное хозяйство
134
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
30
Металлургия, машиностроение и материалообработка
24
Морская техника
110
Транспортные средства
61
Автоматика и управление
27
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
74
1.3.
ГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный медицинский университет»
г. Владивосток, пр. Острякова, 2,
ректор: Шуматов Валентин Борисович
тел. 242-97-78
Гуманитарные науки
30
г. Владивосток,
пр-т Красного Знамени, 39, мест 545
Здравоохранение
303
г. Владивосток,
пр-т Красного Знамени, 43, мест 618
1.4.
ФГБОУ ВПО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»
г. Владивосток, ул. Гоголя, 41,
ректор: Лазарев Геннадий Иннокентьевич
тел. 240-40-08
Естественные науки
27
г. Владивосток,
ул. Державина, 59, мест 529
Гуманитарные науки
205
г. Владивосток,
ул. Добровольского, 20, мест 602
Социальные науки
24
Культура и искусство
70
Экономика и управление
871
Сфера обслуживания
343
Транспортные средства
59
Электронная техника, радиотехника и связь
33
Информатика и вычислительная техника
90
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
6
1.5.
ФБОУ ВПО «Морской государственный университет им. адм. Г.И. Невельского»
г. Владивосток,
ул. Верхнепортовая, 50 «А»,
ректор: Огай Сергей Алексеевич
тел. 241-49-68
Гуманитарные науки
95
г. Владивосток,
ул. Станюковича, 60, мест 656
Социальные науки
7
г. Владивосток,
ул. Станюковича, 60а, мест 266
Образование и педагогика
17
г. Владивосток,
ул. Станюковича, 62, мест 590
Культура и искусство
15
г. Владивосток,
ул. Станюковича, 64, мест 192
Экономика и управление
201
Информационная безопасность
23
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
20
Металлургия, машиностроение и материалообработка
21
Авиационная и ракетно-космическая техника
20
Морская техника
324
Транспортные средства
93
Электронная техника, радиотехника и связь
19
Автоматика и управление
20
Информатика и вычислительная техника
21
Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды
21
1.6.
ФГБОУ ВПО «Приморская государственная сельскохозяйственная академия»
г. Уссурийск, ул. Блюхера, 44,
ректор: Комин Андрей Эдуардович
тел. 8(4234) 26-03-13
Экономика и управление
135
г. Уссурийск,
пр. Блюхера, 36, мест 360
Сельское и рыбное хозяйство
250
г. Уссурийск,
ул. Раздольная, 6, мест 536
Геодезия и землеустройство
35
г. Уссурийск,
ул. Раздольная, 12, мест 360
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
83
г. Уссурийск,
ул. Раздольная, 6а, мест 536
Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды
40
1.7.
ФГБОУ ВПО «Дальневосточная государственная академия искусств»
г. Владивосток, ул. Петра Великого, 3а,
ректор: Чугунов Андрей Матвеевич
тел. 226-49-22
Культура и искусство
82
г. Владивосток,
ул. Комарова, 35а, мест 228
2.
Учреждения СПО
2.1
КГОАУ СПО
«Спасский педагогический колледж»
692211, Спасский район, с. Спасское, ул. Комсомольская, 108,
Выборнова Л.А.,
8(42352)269-29
050146 Преподавание в начальных классах
46
Приморский край, Спасский район, с. Спасское, ул. Хрещатинская, 79,
270 мест, 500 руб.
050141 Физическая культура
50
050710 Специальное дошкольное образование
29
050144 Дошкольное образование
135
2.2
КГБОУ СПО «Дальневосточный технический колледж»
692519, г. Уссурийск, ул. Советская, 35,
Директор Романько Ю.И.,
8(4234)32-11-44
030912 Право и организация социального обеспечения
83
г. Уссурийск, ул. Октябрьская, 65-А, 360 мест, 700 рублей в месяц
080114 Экономика и бухгалтерский учет
45
100401 Туризм
30
110809 Механизация сельского хозяйства
30
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
90
230111 Компьютерные сети
75
270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
65
270831 Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов
85
280104 Природоохранное обустройство территорий
30
2.4
КГБОУ СПО «Уссурийский аграрный техникум»
692519 Приморский край г. Уссурийск, ул. Советская, 33
Литвинова Н.С.
тел/факс 8(4234) 32-04-52
080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)
30
Общежитие № 1
г. Уссурийск
Ул. Горького,28а
360 мест, стоимость проживания одного студента в месяц – 14 руб.
080118 Страховое дело (по отраслям)
30
Общежитие № 2
г. Уссурийск
Ул. Октябрьская,61
360 мест, стоимость проживания одного студента в месяц – 14 руб.
100701 Коммерция (по отраслям)
45
110809 Механизация сельского хозяйства
65
111801 Ветеринария
30
120714 Земельно-имущественные отношения
30
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
65
260807 Технология продукции общественного питания
30
2.5
КГБОУ СПО «Дальневосточный государственный гуманитарно-технический колледж»,
г. Владивосток, ул. Карбышева,11,
Пикин С.М., 8 (423) 234-78-63
030912 Право и организация социального обеспечения
90
г. Владивосток, ул. Карбышева,11
330 мест,
500 руб. в месяц.
040401 Социальная работа
40
051001 Профессиональное обучение
50
080114 Экономика и бухгалтерский учет
45
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
75
270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
40
280703 Пожарная безопасность
125
2.7
КГБОУ СПО «Владивостокский судостроительный техникум» 690013, г. Владивосток ул. Шепеткова д.60
Глушкова И.В., 8(423)263-95-57
080114 Экономика и бухгалтерский учет электрооборудования и средств автоматики
10
Общежитие по адресу г. Владивосток, ул. Спиридонова, д.40, 210 мест, 27 руб. в месяц койко-место.
080214 Операционная деятельность в логистике
5
100401 Туризм
2
101101 Гостиничный сервис
9
120714 Земельно-имущественные отношения
9
151901 Технология машиностроения
20
180103 Судостроение
24
180407 Эксплуатация судового
24
180409 Монтаж и техническое обслуживание судовых машин и механизмов
40
210413 Радиоаппаратостроение
20
230111 Компьютерные сети
40
230401 Информационные системы (по отраслям)
2
2.8
КГБОУ СПО «Владивостокский гидрометеорологический техникум»
690091 г. Владивосток, ул. Октябрьская,13
Крицкий О.В., т: 8(423)245–93–40
280711 Рациональное использование природохозяйственных комплексов
28
г.Владивосток,
ул. Авроровская, 4
кол-во мест - 100 чел.
стоимость - 300 руб.
280403 Метеорология
51
210422 Радиотехнические информационные системы
34
120714 Земельно-имущественные отношения
32
250109 Садово-парковое и ландшафтное строительство
1
080114 Экономика и бухгалтерский учет электрооборудования и средств автоматики
9
2.9
КГБОУ СПО «Приморский политехнический колледж»
690049, г. Владивосток, ул. Бородинская, д. 16, Бурнашев С.П., т. 8(423)232-84-56
190701 Организация перевозок и управления на транспорте (по видам)
30
г. Владивосток, ул. Бородинская,18.
Количество мест-200
Стоимость проживания-800 руб.
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
65
080114 Экономика и бухгалтерский учет
30
101101 Гостиничный сервис
25
034702 Документационное обеспечение управления и архивоведение
30
230401 Информационные системы (по отраслям)
30
230111 Компьютерные сети
30
270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
30
120703 Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности
30
270101 Архитектура
30
270809 Производство неметаллических строительных изделий и конструкций
30
2.10
КГБОУ СПО «Дальневосточный энергетический техникум»
г. Владивосток, ул. Борисенко, д. 102
Директор Дергачев В.Н.,
8(423)228-93-63
140101 Тепловые электрические станции
84
отсутствует
140407 Электрические станции, сети и системы
63
14044 3 Монтаж и эксплуатация линий электропередачи
20
140448 Техническая эксплуатация и обслуживание электромеханического оборудования
62
230113 Компьютерные системы и комплексы
24
270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
66
030912 Право и организация социального обеспечения
15
120714 Земельно-имущественные отношения
16
080114 Экономика и бухгалтерский учёт
10
2.11
КГБОУ СПО «Находкинский государственный гуманитарно-политехнический колледж»
692918, г. Находка, ул. Дзержинского, д.9
Юркова Н.В., т. 8 (4236) 746-215
030912 Право и организация социального обеспечения
60
г. Находка, ул. Дзержинского, д. 9
70 мест, 600 руб.
050144 Дошкольное образование
114
г. Находка, Находкинский пр-т, д. 44, 320 мест
600 руб.
050146 Преподавание в начальных классах
55
080110 Банковское дело
11
080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)
33
090305 Информационная безопасность автоматизированных систем
30
150415 Сварочное производство
44
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
55
230115 Программирование в компьютерных системах
3
240134 Переработка нефти и газа
34
270843 Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий
52
2.13
КГОАУ СПО «Промышленный колледж энергетики и связи» г. Владивосток,
690039, Приморский край, г. Владивосток, ул. Куйбышева, 1,
Кельдюшев Анатолий Иванович,
8 (423) 263-99-36
Релейная защита и автоматизация электроэнергических систем
40
г. Владивосток, ул. Спиридонова, 36,
170 мест
Электрические станции, сети и системы
19
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
36
Почтовая связь
24
Парикмахерское искусство
43
Сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы)
21
Автомеханик
17
Повар, кондитер
23
Мастер сухого строительства
7
2.14
КГОАУ СПО «Региональный технический колледж» г. Владивосток,
690011, Приморский край, г. Владивосток, ул. Новожилова, 3,
Ильченко Александр Григорьевич,
8 (423) 225-69-25
Сварочное производство
31
г. Владивосток, ул. Новожилова, 3а,
35 мест
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
32
Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования
53
Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)
19
Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования
15
Автомеханик
59
2.16
КГОАУ СПО «Колледж технологии и сервиса» г. Владивосток,
690002, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 88,
Склянчук Валерий Николаевич,
8 (423) 245-32-60
Технология продукции общественного питания
21
г. Владивосток,
Океанский проспект, 119,
100 мест
Коммерция (по отраслям)
12
Операционная деятельность в логистике
15
Парикмахерское искусство
19
Парикмахер
56
Повар, кондитер
117
1
Приложение № 6
к подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013-2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского
края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года №384-па
РЕГЛАМЕНТ
приема и содействия обустройству участников Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, участвующих в подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 – 2017 годы
1. Общие положения.
1.1. Регламент приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, участвующих в подпрограмме (далее – Регламент) определяет порядок проведения мероприятий по приему переселенцев, их временному размещению, предоставлению правового статуса и содействия обустройству на территории вселения Приморского края.
Настоящий Регламент устанавливает распределение зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края по приему и содействию обустройству переселенцев.
1.2. Внесение изменений в Регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии по содействию реализации подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 -2017 годы» (далее – Межведомственная комиссия) на основании мониторинга реализации подпрограммы.
2. Органы, реализующие подпрограмму, и их основные функции.
2.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 22 июня 2006 года № 637 (в редакции Указа Президента РФ от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом») координатором Госпрограммы по переселению соотечественников с определенными в установленном порядке соответствующими полномочиями является Федеральная миграционная служба Российской Федерации (далее – координатор). На территории Приморского края представителем координатора является УФМС России по Приморскому краю.
УФМС России по Приморскому краю располагает единым централизованным информационным ресурсом (далее – банк данных), в котором отражена полная информация о каждом участнике Госпрограммы по переселению соотечественников и членах его семьи, прибывающих на территорию Приморского края (данные о прибытии на территорию Приморского края, территорию вселения, трудоустройстве, получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства Российской Федерации), а также о предоставленных им социальной поддержке и государственных гарантиях, предусмотренных Государственной программой.
УФМС России по Приморскому краю осуществляет:
координацию действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной Приморского края, органов местного самоуправления, участвующих в реализации подпрограммы, предоставляет информацию о соотечественниках, желающих переехать в Приморский край;
в установленном законом порядке действия по регистрации соотечественников и членов их семей, оформление соответствующих документов, удостоверяющих правовой статус участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи, разрешение на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации;
выплату компенсации (расходов на переезд и провоз личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до территории вселения в Приморском крае;
выплату компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации;
выплату пособия на обустройство;
выплату ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности);
принятие решения на выдачу свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников соотечественникам постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации;
контроль за соблюдением участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей режима пребывания на территории вселения;
контроль за передвижением участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в течение первых двух лет их пребывания на территории Приморского края.
2.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по реализации подпрограммы является Департамент.
Департамент:
организует взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями по приему, размещению и предоставлению мер государственной и социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей;
организует работу Межведомственной комиссии.
2.3. Органом, осуществляющим общую координацию действий
и контроль за реализацией подпрограммы, является Межведомственная комиссия с полномочиями и функциями, определенными положением о Межведомственной комиссии, утверждаемым постановлением Администрации Приморского края.
2.4. На территориях вселения координацию действий и контроль
за реализацией подпрограммы осуществляют межведомственные комиссии при администрациях муниципальных образований территорий вселения.
Администрация муниципального образования территории вселения определяет орган исполнительной власти, являющийся уполномоченным органом на территории вселения, который участвует в процессе согласования заявлений потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, координирует действия органов исполнительной власти, местного самоуправления, государственных учреждений службы занятости населения – городских и районных центров занятости населения Приморского края (далее – ЦЗН), работодателей по приему, размещению, предоставлению мер государственной и социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников членам их семей.
3. Порядок и сроки согласования заявлений потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, изъявивших желание переселиться в Приморский край в рамках подпрограммы.
3.1. Участие соотечественников в подпрограмме возможно только на основании положительного решения, принятого Департаментом и заключительного решения принятого УФМС России по Приморскому краю.
Порядок согласования заявлений участников Госпрограммы по переселению соотечественников определяет последовательность и сроки направления информации при реализации подпрограммы и осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» (в редакции постановления Правительства РФ от 12 марта 2013 года № 203), приказом ФМС России от 14 мая 2012 года № 166 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
3.2. УФМС России по Приморскому краю в Департамент направляет:
заявление об участии в подпрограмме;
сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения Приморского края;
сообщение о прибытии участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения Приморского края;
иные сведения, характеризующие профессиональные навыки и умения потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников (при необходимости).
Направление заявления участника Госпрограммы по переселению соотечественников УФМС России по Приморскому краю в Департамент осуществляется после проверки данных по учетам ФСНК России, МВД России, ФСБ России, ФМС России в срок, не превышающий трех рабочих дней после его получения.
3.3. Департаментом в УФМС России по Приморскому краю направляются:
решение Департамента об участии соотечественника в подпрограмме:
а) с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным участником Госпрограммы по переселению соотечественников, размера заработной платы и вариантами первоначального жилищного обустройства;
б) с указанием предполагаемой занятости потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников на выбранной территории вселения на основании сведений, указанных в заявлении, и (или) документально подтвержденных:
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами;
обучения на предпоследних и последних курсах в профессиональных учебных учреждениях (включая послевузовские).
в) иные сведения (при необходимости).
Решение Департамента об участии (отказе в участии) соотечественника в подпрограмме принимается на основании согласия администрации муниципального образования территории вселения о принятии соотечественника и членов его семьи на территории вселения с учетом информации, полученной от работодателя о готовности принять на работу соотечественника, или предполагаемой занятости потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников на выбранной территории вселения.
Приоритетное право стать участником Госпрограммы по переселению соотечественников предоставляется:
гражданам в трудоспособном возрасте, знающим русский язык и имеющим профессионально-квалификационную подготовку, соответствующую потребности в рабочей силе на территории вселения;
гражданам, принявшим решение переселиться на постоянное место жительства в Приморский край совместно с членами семьи;
при согласовании кандидатур учитывается обеспеченность местами
в образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения при наличии нетрудоспособных членов семьи соотечественника с членами семьи;
при недостаточности предоставляемого на территории вселения служебного и муниципального жилья предпочтение отдается участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, способным замещать наиболее высокооплачиваемые рабочие места, и (или) заявившим о наличии собственных средств для участия в программе ипотечного кредитования.
Согласование кандидатуры, находящейся в предпенсионном и пенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя в трудоустройстве участника Госпрограммы по переселению соотечественников, владеющего редкой специальностью, или при наличии у него высоких профессиональных навыков.
Заявления потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников направляются Департаментом на рассмотрение в ЦЗН по закрытым каналам электронной связи.
ЦЗН рассматривает заявления в течение 10 рабочих дней, включая день получения заявления, совместно с администрацией муниципального образования территории вселения и работодателями, осуществляющими свою экономическую деятельность на территории вселения.
После получения в установленном порядке электронного варианта заявления ЦЗН направляет ее на согласование в администрацию муниципального образования территории вселения.
Администрация муниципального образования в течение двух рабочих дней принимает решение о согласии или отказе в дальнейшем рассмотрении заявления и в письменной форме информирует ЦЗН о принятом решении. Решение об отказе в участии соотечественника в подпрограмме должно быть мотивированным.
В случае отрицательного решения администрации муниципального образования территории вселения о дальнейшем рассмотрении заявления
ЦЗН направляет в Департамент сообщение об отказе соотечественнику в участии в подпрограмме (с указанием мотивированной причины отказа).
В случае положительного решения администрации муниципального образования территории вселения о дальнейшем рассмотрении заявления ЦЗН направляет заявление соотечественника работодателям, осуществляющим свою экономическую деятельность на территории вселения и заинтересованным в трудоустройстве данного соотечественника.
В случае если соотечественник не соответствует профессионально-квалификационным, возрастным или иным требованиям работодателя, работодатель уведомляет ЦЗН о принятом решении, мотивируя причину своего отказа.
В случае готовности работодателя принять соотечественника на работу работодатель направляет в ЦЗН гарантийное письмо с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за соотечественником, размера заработной платы и вариантов жилищного обустройства. Под вариантами жилищного обустройства понимается наличие возможности у работодателя предоставить участнику Госпрограммы по переселению соотечественников временное или постоянное жильё (квартиру, комнату в общежитии, койко-место и пр.) или отсутствие такой возможности. При необходимости в гарантийном письме могут быть указаны иные сведения или условия приема соотечественника
на работу.
ЦЗН направляет в Департамент решение о возможности или невозможности трудоустройства соотечественника на территории вселения в срок, не превышающий 10 дней с момента получения заявления из Департамента. Ответ работодателя (или нескольких работодателей) о готовности забронировать для соотечественника вакантное рабочее место, оформленный на официальном бланке предприятия и заверенный соответствующими подписью и печатью, направляется ЦЗН в Департамент в отсканированном виде или в виде сообщения от ЦЗН.
Заявления соотечественников, проживающих за рубежом, рассматриваются ЦЗН и администрациями муниципальных образований на всех территориях вселения Приморского края, не зависимо от того, какую территорию вселения выбрал соотечественник для переезда.
Заявления соотечественников, проживающих в других субъектах Российской Федерации, рассматриваются ЦЗН и администрациями муниципальных образований на всех территориях вселения Приморского края, не зависимо от того, какую территорию вселения выбрал соотечественник для переезда.
Решение Департамента об участии (отказе в участии) соотечественника в подпрограмме направляется в УФМС России по Приморскому краю в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения заявления.
3.4. УФМС России по Приморскому краю в уполномоченный орган
за рубежом направляется решение по каналам КПТС «Соотечественники».
После получения решения Департамента, а также результатов проверки потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников (и членов его семьи) по учетам МВД России, ФСБ России, ФСНК России, ФМС России, УФМС России по Приморскому краю в установленном порядке вносит соответствующую информацию в заявление в электронной форме и направляет ее в уполномоченный орган за рубежом.
При этом срок от получения УФМС России по Приморскому краю заявления в электронной форме до направления его в уполномоченный орган за рубежом не должен превышать 20 рабочих дней.
Электронные варианты сообщений о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, о выдаче соотечественнику свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, о сроках выезда и прибытия в пункт назначения участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи, о прибытии участника Госпрограммы по переселению соотечественников в Приморский край передаются на следующий рабочий день после их оформления или получения.
Дело участника Госпрограммы по переселению соотечественников направляется уполномоченным органом за рубежом в УФМС России по Приморскому краю по специальным каналам связи.
Краткое изложение процедуры согласования заявлений участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, изъявивших желание переселиться в Приморский край в рамках подпрограммы, представлено в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему Регламенту)
4. Функции по приему, размещению и предоставлению мер государственной поддержки.
4.1. Прибытие участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
4.2. По прибытии участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обращаются в администрацию муниципального образования территории вселения, где ставятся на регистрационный учет как участники Госпрограммы по переселению соотечественников для консультационной, юридической помощи, содействия обустройству, а также статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством.
4.3. Сведения о местах нахождения администраций муниципальных образований Приморского края на территориях вселения содержатся
в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
4.4. Администрация муниципального образования территории вселения:
содействует временному размещению участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территории муниципального образования;
при необходимости оказывает содействие участнику Госпрограммы по переселению соотечественников в оформлении регистрационных документов по месту пребывания, в решении других вопросов, возникающих у переселенцев;
в течение одного рабочего дня со дня прибытия соотечественника
на территорию вселения уведомляет Департамент о прибытии участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию муниципального образования.
4.5. УФМС России по Приморскому краю:
согласовывает и принимает решение о выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
осуществляет регистрацию участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших на территорию вселения Приморского края;
осуществляет в установленном порядке действия по постановке участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на миграционный учет, выдаче им разрешений на временное проживание, вида на жительство, приобретение ими гражданства Российской Федерации;
осуществляет в установленном порядке выплаты, предусмотренные Госпрограммой по переселению соотечественников;
осуществляет контроль за соблюдением участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей режима пребывания на территории вселения.
5. Подготовка регистрации соотечественников, проживающих на законном основании в Российской Федерации, в качестве участников Госпрограммы по переселению соотечественников (в соответствии с приказом ФМС России от 14 мая 2012 года № 166 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»).
Соотечественник, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, изъявивший желание принять участие в Государственной программе, путем подачи им личного заявления в территориальное подразделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения.
Одновременно представляет копии документов:
удостоверяющих личность соотечественника, проживающего
в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в заявление;
подтверждающих право соотечественника, проживающего в Российской Федерации, на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации;
о семейном положении соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в заявление;
об образовании, профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника и членов его семьи, включенных в анкету, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
Копии документов, составленные на иностранном языке, представляются с нотариально засвидетельствованным переводом на русский язык. Оформленные на территории иностранных государств документы должны быть в установленном порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание.
Сотрудник территориального подразделения УФМС России
по Приморскому краю:
поверяет правильность заполнения заявления;
осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие установленным требованиям;
сверяет все предоставленные документы с их копиями и заверяет соответствие своей подписью;
сверяет соответствие данных, содержащихся в представленных документах, со сведениями, указанными в анкете, и заверяет соответствие своей подписью;
на основании предоставленных заявителем документов принимает решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения
и проведения согласовательных мероприятий;
при необходимости, оказывает содействие соотечественнику в подборе других возможных вариантов переселения в рамках действующих региональных программ переселения.
Сотрудник отдела по работе с соотечественниками, беженцами
и вынужденными переселенцами УФМС России по Приморскому краю:
осуществляет прием заявления и надлежащим образом оформленных документов;
формирует электронный вариант заявления;
регистрирует заявления и её электронный вариант в журнале учета заявлений;
в течение трех рабочих дней после приема заявления осуществляет проверку данных по учетам ФМС России;
на третий рабочий день после получения заявления направляет
ее электронный вариант в Департамент для принятия решения о трудоустройстве соотечественника в рамках подпрограммы;
организует проверку потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников (и членов его семьи) по учетам МВД России, ФСБ России, ФСНК России;
после получения решения Департамента, а также результатов проверок потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников (и членов его семьи) по учетам ФМС России, МВД России и ФСБ России
в установленном порядке вносит соответствующую информацию
в электронный вариант заявления;
в течение трех рабочих дней направляет соотечественнику уведомление о принятом решении либо информацию об отказе в участии в подпрограмме.
Руководитель УФМС России по Приморскому краю принимает решение об участии в подпрограмме и выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
6. Выдача свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников гражданину, проживающему в Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
28 декабря 2006 года № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в редакции постановления Правительства РФ от 12 марта 2013 года № 203).
Оформление и выдача свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников гражданам, постоянно или временно проживающим на законных основании на территории Российской Федерации, осуществляется отделом по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами, в срок не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае если в установленный для выдачи (замене) свидетельства срок не представляется возможным установить личность заявителя или кого-либо из членов его семьи, руководитель уведомляет об этом ФМС России, которая вправе продлить срок, установленный для оформления и выдачи (замене) свидетельства. При этом общий срок не должен превышать 90 дней с даты представления заявления, а также всех необходимых и должным образом оформленных документов.
Свидетельство вручается участнику Госпрограммы по переселению соотечественников лично при предъявлении документа удостоверяющего личность, о чем делается запись в журнале учета и выдачи свидетельства.
7. Постановка участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на миграционный учет и их регистрация в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2009 года № 913).
7.1. При прибытии на территорию вселения Приморского края участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение 7-ми рабочих дней явиться в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи.
7.2. Сведения о местах нахождения отделений УФМС России
по Приморскому краю на территориях вселения содержатся в приложении № 3
к настоящему Регламенту.
При явке в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обязаны иметь при себе:
документы, удостоверяющие личность, и их копии;
миграционные карты и их копии;
свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
8. Оформление участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи разрешений на временное проживание (в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 года № 40).
В соответствии с подпунктом 6.1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона, без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся участником Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию.
Заявление подается лично иностранным гражданином, достигшим
18-летнего возраста, законно находящимся на территории Российской Федерации, в территориальный орган ФМС России по предполагаемому месту временного проживания. К заявлению прилагается пакет документов, предусмотренный Административным Регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России 29 февраля 2008 года № 40.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Если иностранный гражданин удостоверяет свою личность документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе паспортом моряка, или документом, срок действия которого менее 6 месяцев, заявление к рассмотрению не принимается.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 5 месяцев с даты подачи заявления иностранным гражданином.
По заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты приема заявления.
По заявлению участника Госпрограммы по переселению соотечественников решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты поступления заявления в территориальный орган ФМС России.
По заявлению иностранного гражданина, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, уведомление направляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а в отношении участника Госпрограммы по переселению соотечественников и в представительство ФМС России за рубежом (до его создания - во временную группу ФМС России) с указанием номера и даты принятия решения.
В соответствии с подпунктом 1.6. пункта 1 статьи 7 Федерального закона разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, являющемуся участником Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 1.2 настоящей статьи.
9. Оформление участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи гражданства Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 12 ноября 2012 года № 182-ФЗ).
9.1. Должностное лицо отделения УФМС России по Приморскому краю на территории вселения разъясняет участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи порядок, условия и сроки приема в гражданство Российской Федерации, выдает бланк квитанции для уплаты госпошлины, два бланка заявления.
9.2. Участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, лично представляют необходимый пакет документов должностному лицу.
Все представляемые с заявлением документы, выполненные
не на русском языке, подлежат переводу на русский язык, верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
9.3. Должностное лицо отделения УФМС России по Приморскому краю на территории вселения:
осуществляет проверку наличия необходимых документов и их копий, удостоверение копий документов и подлинности подписей, ознакомление заявителя, имеющего детей, со статьями 24-25 Федерального закона, выяснения его мнения об изменении гражданства детей, проверку наличия квитанции
об уплате государственной пошлины;
на основании представленных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо принимает решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения и проведения проверочных мероприятий;
выдает участнику Госпрограммы по переселению соотечественников справку о приеме документов с указанием регистрационного номера, даты принятия документов, фамилии и должности должностного лица, контактных телефонов;
участнику Госпрограммы по переселению соотечественников, в отношении которого состоялось решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с части 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31мая 2002 года № 62-ФЗ, направляется извещение о принятом решении;
выдается паспорт гражданина Российской Федерации, сведения о ребенке вносятся в паспорт (паспорта) родителя – гражданина Российской Федерации;
детям, не достигшим возраста 14 лет, в свидетельство о рождении проставляется отметка, о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
10. Осуществление выплат участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей компенсации транспортных расходов (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года № 260 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года
№ 150» «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»).
10.1. Подача документов на выплату компенсации транспортных расходов осуществляется после того, как участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Приморского края.
10.2. До подачи документов на выплату компенсации транспортных расходов, участнику Госпрограммы по переселению соотечественников необходимо открыть лицевой счет на свое имя в Сберегательном банке Российской Федерации и получить реквизиты об открытии лицевого счета. Выплата участнику Госпрограммы по переселению соотечественников компенсации транспортных расходов производится однократно.
10.3. Для получения компенсации транспортных расходов участник Госпрограммы по переселению соотечественников обращается в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения, где заполняет заявление о выплате компенсации транспортных расходов (приложение № 1 к приказу ФМС России от 04 июля 2007 года № 144). Заявление предоставляется участником Госпрограммы по переселению соотечественников лично или уполномоченным им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицом.
10.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
оригиналы билетов, подтверждающих расходы участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на проезд от места проживания на территории иностранного государства до населенного пункта территории вселения;
оригиналы багажных, грузобагажных и других транспортных документов, подтверждающих расходы участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на провоз личного имущества от места проживания на территории иностранного государства до населенного пункта территории вселения;
копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей
и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
копия свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи;
копии документов, подтверждающих регистрацию участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории вселения.
10.5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
оплату консульского сбора за оформление визы; оплату проезда и провоза личного имущества участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских и грузовых перевозок;
уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.
10.6. Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется
в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;
автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;
внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;
морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.
10.7. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества осуществляется в размере, не превышающем стоимости перевозки:
а) 5-тонным контейнером - для семьи до 3 человек включительно;
б) двумя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 3 человек;
в) тремя 5-тонными контейнерами – для семьи свыше 6 человек.
10.8. Решение о выплате компенсации расходов и ее размере принимается УФМС России по Приморскому краю в срок, не превышающий
10 рабочих дней с даты подачи заявления и приложенных к нему документов согласно п.10.4.
Выплата компенсации транспортных расходов участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи осуществляется отделом финансового обеспечения УФМС России по Приморскому краю путем перечисления на лицевой счет участника Госпрограммы по переселению соотечественников, открытый в Сберегательном банке Российской Федерации.
10.9. При необходимости, подача заявления о выплате компенсации транспортных расходов, может осуществляться участником Госпрограммы по переселению соотечественников в УФМС России по Приморскому краю.
11. Осуществление выплат участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей пособия на обустройство (в соответствии с постановлением Правительства от 30 декабря 2012 года № 1486 «О порядке присвоения территориям Российской Федерации статуса территории приоритетного заселения в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», постановлением Правительства от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»).
Единовременное пособие на обустройство выплачивается участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи, которые в установленном порядке осуществили переселение на территорию вселения Приморского края.
Решение о выплате пособия принимается УФМС России по Приморскому краю в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты подачи им заявления
и прилагаемых к нему необходимых документов.
Средства на выплату пособия перечисляются отделом финансового обеспечения УФМС России по Приморскому краю путем перечисления на лицевой счет участника Госпрограммы по переселению соотечественников, открытый в Сберегательном банке Российской Федерации.
12. Осуществление выплат участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 271).
12.1. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников, претендующего на получение компенсации;
копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;
заверенные копии квитанций об уплате государственной пошлины;
реквизиты, необходимые для перечисления компенсации расходов
на уплату государственной пошлины за оформление документов, об открытии лицевого счета на свое имя в Сберегательном банке Российской Федерации.
12.2. Компенсации в размере, определенном статьями 333.28 и 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат расходы участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на уплату государственной пошлины:
за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание;
за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу
без гражданства;
за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов;
за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.
12.3. Решение о выплате компенсации принимается УФМС России
по Приморскому краю в срок не превышающих 15 рабочих дней с даты подачи
им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.
Средства на выплату компенсации перечисляются отделом финансового обеспечения УФМС России по Приморскому краю путем перечисления на лицевой счет участника Госпрограммы по переселению соотечественников, открытый в Сберегательном банке Российской Федерации.
13. Осуществление замены участнику Госпрограммы по переселению соотечественников свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 203).
13.1. Замена свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников производится УФМС России по Приморскому краю в следующих случаях:
а) изменение фамилии, имени, отчества владельца свидетельства;
б) установление неточностей или ошибок в произведенных отметках
и записях;
в) непригодность свидетельства для пользования;
г) утрата свидетельства;
д) утрата членом (членами) семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников статуса члена (членов) семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
13.2. Участник Госпрограммы по переселению соотечественников не позднее 7 дней с даты возникновения перечисленных обстоятельств обращается в территориальное подразделение УФМС России по Приморскому краю в территории вселения по письменному заявлению, в котором обосновывается необходимость замены (в редакции постановлений Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 403, от 12 марта 2013 года № 203).
13.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы по переселению соотечественников и всех членов его семьи, с предъявлением оригиналов этих документов;
б) две фотографии участника Госпрограммы по переселению соотечественников в черно-белом или цветном исполнении размером 35х45 мм, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.
13.4. При приеме документов начальник отделения УФМС России по Приморскому краю на территории вселения обязан:
сверить представляемые копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы по переселению соотечественников и всех членов его семьи с их оригиналами;
проверить правильность составления заявления о выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников. Зафиксировать в учетных документах структурного подразделения УФМС России по Приморскому краю в территории вселения сведения о приеме заявления на выдачу свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
истребовать от участника Госпрограммы по переселению соотечественников объяснение о причинах и обстоятельствах, повлекших необходимость замены свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
организовать доставку в УФМС России по Приморскому краю заявления и прилагаемых к нему документов.
13.5. Решение УФМС России по Приморскому краю о выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников и все прилагаемые к нему документы приобщаются к учетному делу переселенца.
14. Оказание содействия участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения Приморского края.
С момента получения свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, соотечественник приобретает статус участника Госпрограммы по переселению соотечественников, что закрепляет его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи.
15. Оформление участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи проживающих на законных основаниях гражданства Российской Федерации.
Оформление гражданства Российской Федерации участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей, проживающих на законных основания на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 настоящего Регламента
16. Порядок жилищного обустройства по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Госпрограммы по переселению соотечественников в соответствующие федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий.
Жилищное обустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предполагается в два этапа.
На этапе временного размещения на территории вселения за счет собственных средств соотечественников предполагается аренда жилого помещения на вторичном рынке жилья или проживание в гостинице
или общежитии.
На этапе постоянного обустройства после получения российского гражданства предполагается участие участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в жилищных программах, реализуемых в Приморском крае: «Ипотечное жилищное кредитование», «Квартира молодой семье», «Сельский дом».
17. Трудоустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и содействие трудоустройству членов их семей.
17.1. Порядок направления участника Госпрограммы по переселению соотечественников к работодателю на территорию вселения.
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников прибывают на территорию вселения по предварительной договоренности с работодателем (не позднее срока, определенного работодателем, в течение которого резервируется рабочее место).
В случае задержки прибытия участник Госпрограммы по переселению соотечественников в обязательном порядке письменно уведомляет администрацию муниципального образования территории вселения и работодателя, выступившего гарантом трудоустройства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, о данном факте с указанием причин.
В случае задержки прибытия по уважительной причине (болезнь, задержка при оформлении документов, смерть родственника и другие) администрация муниципального образования территории вселения совместно
с ЦЗН на территории вселения:
согласовывает с работодателем продление сроков резервирования рабочего места;
осуществляет подбор нового рабочего места на данном предприятии;
осуществляет подбор рабочего места в другой организации.
В случае задержки прибытия без уважительной причины участник Госпрограммы по переселению соотечественников обращается в ЦЗН на территории вселения, которое осуществляет подбор рабочего места.
17.2. ЦЗН на территории вселения выполняет следующие действия:
17.2.1. Регистрирует работодателя, предоставляющего рабочее место для трудоустройства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, в регистре получателей государственных услуг.
Документы, необходимые для регистрации:
заявление–анкета о предоставлении государственной услуги содействия
в подборе необходимых работников;
заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)»;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ,
его заменяющий, - работодатели – физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - работодатели – физические лица, имеющие иностранное гражданство;
документы, удостоверяющие личность, работодатели - физические лица, не имеющие гражданства.
17.2.2. Формирует банк рабочих мест работодателей территории вселения для трудоустройства участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей.
17.2.3. Направляет в администрацию муниципального образования территории вселения информацию о рабочих местах, с учетом требований
к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту
и навыкам работы, а также персональных данных граждан.
17.2.4. Выполняет постоянное обновление банка вакантных рабочих мест и доводит его до администрации муниципального образования территории вселения и других компетентных органов в установленном порядке по запросу.
17.3. Порядок предоставления услуг содействия трудоустройству членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников.
Администрация муниципального образования территории вселения выясняет у трудоспособных членов семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников их намерения по поиску работы и, при необходимости, направляет их в ЦЗН на территории вселения.
Сведения о местах нахождения ЦЗН на территориях вселения содержатся в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
ЦЗН на территориях вселения предоставляют государственные услуги членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Для получения государственных услуг содействия трудоустройству членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников необходимо лично обратиться в ЦЗН на территории вселения и представить следующие документы:
заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия
в поиске подходящей работы;
паспорт или документ его заменяющий;
трудовую книжку или документ ее заменяющий;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (по возможности);
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую
в установленном порядке, - граждане, являющиеся инвалидами;
документ, подтверждающий, что гражданин является членом семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) – паспорт; документы об образовании.
До получения гражданства членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников КГКУ ЦЗН на территории вселения оказывают следующие государственные услуги:
информирование о положении на рынке труда;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
содействие гражданам в поиске подходящей работы.
Членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников после получения гражданства и признания их безработными ЦЗН на территории вселения оказывают, при необходимости, кроме вышеуказанных, следующие государственные услуги:
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
содействие самозанятости безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
17.4. Департамент:
информирует ЦЗН на территориях вселения администрации муниципальных образований территорий вселения и работодателей о дате и времени прибытия участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи;
совместно с ЦЗН на территориях вселения организует трудоустройство членов семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
1
Приложение № 1
к Регламенту приема и содействия и содействия обустройству участников Госпрограммы и членов их семей
ПОРЯДОК И СРОКИ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ
Не более 20 рабочих дней
Не более 15 рабочих дней
Не более 10 рабочих дней
1
Приложение № 2
к Регламенту приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения администраций муниципальных образований Приморского края на территориях вселения
Арсеньевский городской округ
-
ул. Ленинская, д. 8, г. Арсеньев, 692337,
тел./факс: 8(42361) 4 38 94, 8(42361) 4 46 07;
Артемовский городской округ
-
ул. Кирова, д. 42, г. Артем, 692760, тел./факс:
8(42337) 4 33 61, 8(42337) 4 79 34, 8(42337) 3 06 00;
Владивостокский городской округ
Океанский проспект, д. 20, г. Владивосток, 690091, тел. 8(423)2-614-223
Дальнегорский городской округ
-
проспект 50 лет Октября, д. 125, г. Дальнегорск, 692446, тел./факс: 8(42373) 3 24 30;
Находкинский городской округ
-
Находкинский проспект, д. 16, г. Находка-4, 692900, тел./факс: 8(4236) 64 19 38, 8(4236)
69 20 79;
Городской округ Спасск-Дальний
-
ул. Борисова, д. 17, г. Спасск-Дальний, 692245, тел./факс: 8(42352) 2 05 94, 8(42352) 2 08 35;
Уссурийский городской округ
-
ул. Ленина, д. 101, г. Уссурийск, 692519,
тел./факс: 8(4234) 32 26 31, 8(4234) 33 64 64;
Анучинский муниципальный район
-
ул. Лазо, д.6, с. Анучино, Анучинского района Приморского края, 692300, тел./факс: 8(42362)
91 2 01
Красноармейский муниципальный район
-
ул. Советская, д. 74, с. Новопокровка Красноармейского района Приморского края, 692171, тел./факс: 8(42359) 21 5 47, 8(42359)
21 4 09;
Лазовский муниципальный район
-
ул. Некрасовская, д. 31, с. Лазо Лазовского района Приморского края, 692980, тел./факс: 8(42377)
20 4 70, 8(42377) 20 4 39;
Октябрьский муниципальный район
-
ул. Карла Маркса, д. 85, с. Покровка Октябрьского района Приморского края, 692570, тел./факс: 8(42344) 5 52 50, 8(42344) 5 72 83;
Партизанский муниципальный район
-
ул. Комсомольская, д. 45-а, с. Владимиро-Александровское Партизанского района Приморского края, 692962, тел./факс: 8(42365)
21 3 09, 8(42365) 21 2 65;
Пограничный муниципальный район
-
ул. Советская, д. 31, п. Пограничный Пограничного района Приморского края, 692582, тел./факс:
8(42345) 21 4 94;
Пожарский муниципальный район
-
общественный центр, зд. 1, пгт. Лучегорск, Пожарского района Приморского края, 692001, тел./факс: 8(42357) 33 4 77, 8(42357) 33 4 99;
Спасский муниципальный район
-
ул. Ленинская, д. 27, г. Спасск-Дальний, 692245, тел./факс: 8(42352) 2 02 46;
Тернейский муниципальный район
-
ул. Ивановская, д. 2, пгт. Терней Тернейского района Приморского края, 692150, тел./факс:
8(42374) 31 4 07, 8(42374) 31 7 40;
Хорольский муниципальный район
-
ул. Ленинская, д. 51, с. Хороль Хорольского района Приморского края, 692254, тел./факс: 8(42347)
2 18 91;
Черниговский муниципальный район
-
ул. Буденного, д. 23, с. Черниговка Черниговского района Приморского края, 692372, тел./факс:
8(42351) 25 7 89, 8(42351) 25 4 87;
Чугуевский муниципальный район
ул. 50 лет Октября, д. 193, с. Чугуевка Чугуевского района Приморского края, 692623, тел./факс
8(42371) 22 3 03; 8(42371)21 1 08;
Яковлевский муниципальный район
переулок Почтовый, д. 7, с. Яковлевка Яковлевского района Приморского края, 692361, тел./факс 8(42371) 91 0 35.
1
Приложение № 3
к Регламенту приема и содействия обустройству участников Госпрограммы
по переселению соотечественников и членов их семей
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения отделений УФМС России по Приморскому краю на территориях вселения
Отделение УФМС России по Приморскому краю, отдел по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами находится по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Пограничная, д. 6, кабинет 30;
врио начальника отдела – Салманова Татьяна Ивановна;
контактные телефоны: 8 (423) 243 25 99;
территория вселения «Арсеньевский городской округ», «Анучинский муниципальный район»
Межрайонное отделение УФМС России по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Заводская, д. 5;
начальник межрайонного отделения – Ворона Валентина Яковлевна;
контактные телефоны: 8 (42361) 4 35 83;
территория вселения «Артёмовский городской округ»
Отдел УФМС России по Приморскому краю в Артёмовском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Артём, ул. Дзержинского, д. 37;
начальник отдела – Потанин Игорь Васильевич;
контактные телефоны: 8 (42337) 4 70 67;
территория вселения «Дальнегорский городской округ»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Дальнегорском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, д. 109;
начальник отделения – Спиридонова Галина Юрьевна;
контактные телефоны: 8 (42373) 3 21 02;
территория вселения «Находкинский городской округ»
Отдел УФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Кольцевая, д. 47;
начальник отдела – Томилина Ольга Васильевна;
контактные телефоны: 8 (42366) 55 5 86;
территория вселения «Уссурийский городской округ»
Отдел УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Калинина,
д. 17;
начальник отдела – Безлюдько Алена Алексеевна;
контактные телефоны: 8 (4234) 32 14 09;
территории вселения «Городской округ Спасск-Дальний» и «Спасский муниципальный район»
Межрайонное отделение УФМС России по Приморскому краю в городском округе Спасске-Дальнем и Спасском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, д. 5;
начальник межрайонного отделения – Коцюбинская Ирина Васильевна;
контактные телефоны: 8 (42352) 2 18 53;
территория вселения «Красноармейский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Красноармейском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Красноармейский район, п. Новопокровка, ул. Калинина, д. 1А;
начальник отделения – Пыженко Елена Геннадьевна;
контактные телефоны: 8 (42359) 21 5 90;
территория вселения «Лазовский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Лазовском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Лазовский район, с. Лазо, ул. Некрасовская, д. 43;
начальник отделения – Клиндух Елена Олеговна;
контактные телефоны: 8 (42377) 21 1 99;
территория вселения «Октябрьский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Октябрьском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Октябрьская, д. 28;
начальник отделения – Белецкий Сергей Викторович;
контактные телефоны: 8 (42344) 55 0 81;
территория вселения «Партизанский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Партизанском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Партизанский район, с. Владимиро-Александровское, ул. Седова, д. 22;
начальник отделения – Беспалова Анжела Аршавировна;
контактные телефоны: 8 (42365) 21 5 29;
территория вселения «Пограничный муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Пограничном муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Пограничный район, п. Пограничный, ул. Кирова, д. 7;
начальник отделения – Бондарева Виктория Ивановна;
контактные телефоны: 8 (42345) 22 2 53;
территория вселения «Пожарский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Партизанском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Пожарский район, п. Лучегорск, мкр. 4, д. 10, 10А;
начальник отделения – Ковалёва Ирина Петровна;
контактные телефоны: 8 (42357) 20 3 54;
территория вселения «Тернейский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Тернейском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Тернейский район, п. Терней, ул. Набережная, д. 33;
начальник отделения – Заикин Владимир Михайлович;
контактные телефоны: 8 (42374) 31 4 67;
территория вселения «Хорольский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Тернейском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Хорольский район, с. Хороль, ул. Дзержинского, д. 3;
начальник отделения – Бернгард Роман Леонидович;
контактные телефоны: 8 (42347) 23 7 18;
территория вселения «Черниговский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Черниговском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Черниговский район, с. Черниговка, ул. Будённого, д. 18;
начальник отделения – Заименко Ирина Сергеевна;
контактные телефоны: 8 (42351) 25 5 38;
территория вселения «Чугуевский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Чугуевском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, д. 218;
начальник отделения – Гладских Ольга Валентиновна;
контактные телефоны 8 (42372) 21 5 38;
территория вселения «Яковлевский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Яковлевском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Ленинская, д. 53;
начальник отделения – Сидоренко Анна Федоровна;
контактные телефоны: 8(42371) 9 70 90.
1
Приложение № 4
к Регламенту приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения государственных учреждений службы занятости населения – городских и районных центров занятости населения
Приморского края на территориях вселения Приморского края
ЦЗН города Артема
-
ул. Лазо, д. 20, г. Артем, 692760, тел./факс: 8(42337)
6 12 36, 8(42337) 6 12 44;
ЦЗН города Арсеньева
-
ул. Ломоносова, д. 11, г. Арсеньев-12, 692330, тел./факс: 8(42361) 4 33 26;
ЦЗН города Владивостока
ул. Пушкинская, д. 13-а, г. Владивосток, 690991, тел./факс; 8(423) 226 72 10, 220 91 50;
ЦЗН города Дальнегорска
-
проспект 50 лет Октября, д. 89, г. Дальнегорск, 692446, тел./факс: 8(42373) 3 01 73, 8(42373) 3 32 40;
ЦЗН города Находка
-
Находкинский проспект, д. 1-е, г. Находка, 692902, тел./факс: 8(4236) 64 69 28;
ЦЗН города Спасска-Дальнего
-
ул. Покуса, д. 3, г. Спасск-Дальний, 692245, тел./факс: 8(42352) 2 06 34, 2 02 32;
ЦЗН города Уссурийска
-
ул. Некрасова, д. 17, г. Уссурийск, 692519, тел./факс: 8(4234) 32 04 42;
ЦЗН Анучинского района
ул. Ленинская, д. 12, с. Анучино Анучинского района Приморского края, 692301, тел./факс:
8(42362) 91 4 78;
ЦЗН Красноармейского района
-
ул. Калинина, д. 1-а, с. Новопокровка Красноармейского района Приморского края, 692171, тел./факс: 8(42359) 21 4 77, 8(42359) 21 3 79;
ЦЗН Лазовского района
-
ул. Мациенко, д. 5, кв. 1, с. Лазо Лазовского района Приморского края, 692980, тел./факс: 8(42377)
9 15 16;
ЦЗН Октябрьского района
-
ул. 50 лет Приморья, д. 9, кв. 28, с. Покровка Октябрьского района Приморского края, 692561, тел./факс: 8(42344) 5 74 22;
ЦЗН города Партизанска
-
ул. Ленинская, д. 3-б, г. Партизанск, 692864, тел./факс: 8(42363) 6 24 06;
ЦЗН Пограничного района
-
ул. Рабочая, 7, кв. 10, п. Пограничный Пограничного района Приморского края, 692580, тел./факс: 8(42345) 2 16 31;
ЦЗН Пожарского района
-
4 мкр., д. 2, пгт. Лучегорск, Пожарского района Приморского края, 692001, тел./факс: 8(42357)
3 72 90;
ЦЗН Тернейского района
-
ул. Лермонтова, д. 12, кв. 2, п. Пластун Тернейского района Приморского края, 692152, тел./факс:
8(42374) 3 47 75, 8(42374) 3 46 55;
ЦЗН Хорольского района
-
ул. Советская, д. 24, с. Хороль Хорольского района Приморского края, 692260, тел./факс: 8(42347)
2 15 17;
ЦЗН Черниговского района
-
ул. 8-го Марта, д. 3, с. Черниговка Черниговского района Приморского края, 692372, тел./факс:
8(42351) 2 57 80;
ЦЗН Чугуевского района
ул. Строительная, д. 8, с. Чугуевка Чугуевского района Приморского края, 692621, тел./факс:
8(42372) 21 9 23, 8(42372) 21 9 71;
ЦЗН Яковлевского района
ул. Советская, д. 59, с. Яковлевка Яковлевского района Приморского края, 692361, тел./факс:
8(42371) 91 3 02.
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2013 года №491-па
г. Владивосток
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года №384-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года №88-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края» Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы», утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года №384-па (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 12 февраля 2013 года №50-па, от 17 мая 2013 года №183-па, от 22 октября 2013 года №377-па) (далее – Государственная программа), следующие изменения:
1.1. Изложить паспорт Государственной программы в редакции приложения №1 к настоящему постановлению;
1.2. Раздел II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели и задачи Государственной программы»:
дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:
«4. Обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма по переселению соотечественников), в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации.»;
считать абзацы 6 - 18 абзацами 7 - 19;
дополнить абзацами следующего содержания:
«создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на территориях вселения Приморского края, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край»;
1.3. В разделе III «Целевые индикаторы и показатели Государственной программы»:
исключить абзац 23;
дополнить абзацами следующего содержания:
«увеличение количества участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю до 6092 человек;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей составит не менее 18,0%;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 – 2017 годы (далее – подпрограмма) в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит не менее 70,0%;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты) составит не менее 60 человек ежегодно;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, составит не менее 25 человек ежегодно;
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения.»;
1.4. В разделе IV «Обобщенная характеристика реализуемых в составе государственной программы отдельных мероприятий»:
а) заменить в наименовании раздела слова «отдельных мероприятий» словами «подпрограмм и отдельных мероприятий»;
б) изложить абзац первый в следующей редакции: «Перечень реализуемых в составе Государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий приведен в приложении №2 к Государственной программе»;
в) дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:
«увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения.»;
г) изложить пункт 5 в следующей редакции:
«5. Реализация подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2017 годы, в том числе:
5.1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы;
5.2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом;
5.3. Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом;
5.4. Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей временному размещению и обустройству на территории вселения;
5.5. Учёт заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизованного информационного ресурса (банка данных);
5.6. Содействие трудоустройству и занятости участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей;
5.7. Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территориях вселения Приморского края, получения профессионального образования, реализации подпрограммы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации;
5.8. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территориях вселения Приморского края, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации;
5.9. Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности;
5.10. Компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам, востребованным на территориях вселения Приморского края);
5.11. Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
5.12. Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
5.13. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей»;
1.5. В разделе V «Механизм реализации Государственной программы» изложить пункт 5 в следующей редакции:
«5. Механизм реализация мероприятий подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 – 2017 годы.
Основными мероприятиями по реализации подпрограммы являются:
5.1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы. Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Приморском крае, приведен в приложении №4 к Государственной программе.
5.2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом. Размещение государственного заказа на оказание услуг по изготовлению печатной продукции, видеоматериалов, а также направление работников в служебную командировку осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов.
5.3. Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы), и организациями соотечественников за рубежом осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края с приглашением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию).
5.4. Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей временному размещению и обустройству на территории вселения. Жилищное обустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предполагается в два этапа:
а) на этапе временного размещения на территориях вселения Приморского края за счет средств соотечественников предполагается оплата за общежитие или гостиницу. На территории вселения муниципального образования - Уссурийский городской округ функционирует центр временного размещения (11 комнат в общежитии). Жилые помещения предоставляются участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей на срок не более шести месяцев;
б) на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих государственных программ на федеральном, региональном и муниципальном уровне. На некоторых территориях вселения, указанных в приложение №1 к подпрограмме, предполагается выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
5.5. Учёт заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизованного информационного ресурса (банка данных).
5.6. Содействие трудоустройству и занятости участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей. Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в поиске подходящей работы осуществляется центрами занятости населения, расположенными на территориях вселения Приморского края, при личном обращении гражданина. Актуальный банк вакансий Приморского края размещен на сайте департамента труда и социального развития Приморского края www.zanprim.regiontrud.ru в разделе «Труд и занятость», подразделе «Ищущим работу», а также на информационном портале Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) «Работа в России» по адресу в сети Интернет www.trudvsem.ru.
5.7. Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территориях вселения Приморского края, получения профессионального образования, реализации подпрограммы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации.
5.8. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территориях вселения Приморского края, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения и носит интенсивный характер. Срок профессионального обучения и дополнительного профессионального образования не должен превышать трех месяцев. Реализация мероприятия осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению №2 к подпрограмме.
5.9. Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности. Мероприятие реализуется в рамках действующих на территории Приморского края государственных программ, направленных на поддержку малого бизнеса;
5.10. Компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам, востребованным на территориях вселения Приморского края).
Согласно статьи 69 Федерального Закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и прохождения аккредитации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Порядок сдачи специального экзамена определен постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 1995 года №119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 июля 2000 года №284 «О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах». Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития рассматривает вопрос о проведении специальных экзаменов для лиц, окончивших соответствующие учебные заведения в иностранных государствах, при условии, что Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки осуществлено признание и установление эквивалентности документов иностранных государств. В случае успешной сдачи специальных экзаменов выдается сертификат специалиста, который дает право на занятие медицинской деятельностью по специальности на всей территории России.
Компенсационные выплаты участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей предоставляются в размере государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквивалентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании. Выплаты производятся государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению №2 к подпрограмме.
5.11. Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения Приморского края квалифицированным специалистам (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу и квалифицированным специалистам в возрасте до 30 лет), а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации предоставляется соотечественникам, переселившимся на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края с территории иностранного государства. Выплаты производятся государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению №2 к подпрограмме.
5.12. Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации осуществляется соотечественникам, переселившимся на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края с территории иностранного государства. Выплаты производятся государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края за счет средств краевого бюджета в порядке согласно приложению №2 к подпрограмме.
5.13. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей. Мероприятие реализуется государственными учреждениями на территориях вселения Приморского края.
В сфере образования участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей предоставляются услуги:
обеспечение местами в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, в том числе путём создания дошкольных групп при общеобразовательных школах, образовательных учреждениях «Начальная школа – детский сад» и увеличения количества групп кратковременного пребывания детей с различным режимом и профилем;
обеспечение бесплатным питанием младших школьников;
выделение дополнительных часов на индивидуальные занятия для детей, слабо владеющих русским языком;
предоставление учебников и других учебных материалов для изучения культурно-исторического наследия региона.
В сфере социального обслуживания участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей имеют право на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.
Социальное обслуживание населения в Приморском крае (далее - социальное обслуживание) представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Расходы на финансирование социальных услуг осуществляются в пределах средств, предусмотренных государственным учреждениям, после регистрации соотечественников в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации»;
1.6. В разделе VIII «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
заменить в абзаце первом слова «2016509,04 тыс. рублей,» на слова «2025066,2 тыс. рублей;»;
заменить в абзаце втором слова «396223,91 тыс. рублей;» на слова 404781,07 тыс. рублей»;
1.7. В разделе X «Методика и система показателей оценки эффективности Государственной программы»:
дополнить пунктом 1.3 следующего содержания: «1.3. Методика и система показателей оценки эффективности подпрограммы приведена в разделе X подпрограммы.»;
считать пункт 1.3 пунктом 1.4;
1.8. В приложении №1 к Государственной программе:
исключить строку 2.2;
дополнить строками следующего содержания:
«
Цель 4. Обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации
4.1.
Количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю,
в том числе:
человек
1271
1611
802
1194
1257
1290
1549
4.1.1.
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников
человек
1010
1224
593
885
937
979
1176
4.1.2.
количество членов их семей
человек
261
387
209
309
320
311
373
4.2.
Замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей
про-центов
676,1
59,3
10,0
13,0
15,0
17,0
18,0
Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона
Количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
единиц
4
3
1
2
2
2
2
Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве
Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий
про-центов
1,3
-
70,0
70,0
0,0
0,0
70,0
Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачи, учителя, средний медицинский персонал, другие квалифицированные специалисты)
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям
человек
-
-
-
60
60
60
60
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
человек
-
-
116
147
150
150
150
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения
человек
-
-
-
25
25
25
25
Задача 4. Увеличение миграционного притока населения в Приморский край
Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
на
10 тыс. насе-ления
+5,5
-5,66
-5,1
-2,0
-0,39
0,67
0,7
«;
1.9. В приложении №2 к Государственной программе:
исключить строки: 5, 5.1, 5.2;
дополнить строками согласно приложению №2 к настоящему постановлению;
1.10. Изложить приложение №4 к Государственной программе в редакции приложения №2.1 к настоящему постановлению;
1.11. Изложить приложение №5 к Государственной программе в редакции приложения №3 к настоящему постановлению;
1.12. В приложении №6 к Государственной программе:
изложить строку «Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и строку 1 в редакции приложения №4 к настоящему постановлению;
изложить строку 1.15 в редакции приложения №4.1 к настоящему постановлению;
исключить строки: 5, 5.1, 5.2;
дополнить строками 5 – 5.13 в редакции приложения №4.2 к настоящему постановлению;
1.13. В приложении №7 к Государственной программе:
изложить строку «Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и строку 1 в редакции приложения №5 к настоящему постановлению;
изложить строку 1.15 в редакции приложения №5.1 к настоящему постановлению;
исключить строки: 5, 5.1, 5.2;
дополнить строками 5 - 5.5 в редакции приложении №5.2 к настоящему постановлению;
1.14. В приложении №8 к Государственной программе:
исключить строку 23;
дополнить строками следующего содержания:
«
23.
Количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю,
в том числе:
чело-век
802
802
1194
900
1257
950
1290
1000
1549
1200
24.
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников
чело-век
593
593
885
750
937
800
979
850
1176
1000
25.
количество членов их семей
чело-век
209
209
309
220
320
230
311
250
373
300
26.
Замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей
про-цен-тов
10
10
13
10
15
12
17
15
18
15
27.
Количество проведенных презентаций программы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
еди-ниц
1
0
2
0
2
0
2
0
2
0
28.
Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий
про-цен-тов
70,0
0,0
70,0
0,0
70,0
0,0
70,0
0,0
70,0
0,0
29.
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям
чело-век
0
0
60
0
60
0
60
0
60
0
30.
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
чело-век
116
0
147
0
150
0
150
0
150
0
31.
Численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения
чело-век
0
0
25
0
25
0
25
0
25
0
32.
Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
на
10 тыс. насе-ления
-5,1
-5,2
-2,0
-2,4
-0,39
-0,8
0,67
0,2
0,7
0,2
«;
1.15. Изложить строку 4 приложения №9 к Государственной программе в следующей редакции:
«
4.
Подпрограмма
«Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский
край соотечест-венников, проживающих
за рубежом»
на 2013 - 2017 годы
департамент труда и социального развития Приморского края
8771,0
2013
2017
увеличение к
2017 году коэффициента миграционного прироста населения Приморского
края до 0,7 на
10 тысяч населения
«;
1.16. В приложении №10 к Государственной программе:
изложить строку «Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы» и строку 1 в следующей редакции:
«
Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы»
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края, департамент финансов Приморского края
2013
2017
снижение уровня регистрируемой безработицы, численности пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности, трудоустройство незанятых инвалидов
1 309 251,67
1.
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы:
департамент труда и социального развития Приморского края, департамент образования и науки Приморского края
2013
2017
реализация мероприятия позволит снизить показатели:
уровня регистрируемой безработицы до 1,8%;
коэффициента напряженности на рынке труда до 0,4 незанятых граждан на 1 вакансию
хххххххххххххх
1 138 653,82
«;
изложить строку 1.13.3.1 в следующей редакции:
«
1.13.3.1.
возмещение затрат работодателей, связанных с
организацией временной занятости пострадавших граждан
департамент труда и социального развития
Приморского края
2013
2017
численность трудоустроенных граждан составит 105 человек
0401 5100300 006
1543,1
0401 5221200 006
81,4
«;
изложить строку 1.13.3.3 в следующей редакции:
«
1.13.3.3.
предоставление гражданам, открывшим собственное
дело, стимулирующих выплат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших граждан
департамент труда и социального развития
Приморского края
2013
2017
численность трудоустроенных граждан составит 60 человек
0401 5100300 013
5510,0
0401 5221200 013
290,0
«;
изложить строку 1.15 в следующей редакции:
«
1.15
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости в 2017 году, составит 90 процентов
0401 6009900 001
273 688,98
«;
исключить строки 5, 5.1, 5.2;
дополнить строками следующего содержания:
«
5.
Подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы (далее – подпрограмма)
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения (по согласованию);
департамент образования и науки Приморского края
2013
2017
улучшение демографической ситуации в Приморском крае за счет прибывших на постоянное место жительства переселенцев
271,0
5.1.
Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
обеспечение правовой и социальной защищенности соотечествен-ников в период адаптации на территории вселения
5.2.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с
наиболее высоким миграционным потенциалом
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
повышение информиро-ванности соотечествен-ников и общественности об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Госпрограммы и членов их семей, результатах реализации подпрограмм-мы
0311 5150102 013
18,5
5.3.
Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими
за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю
2013
2017
разъяснение соотечествен-никам условий участия в подпрограмме, предоставля-емых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников
5.4.
Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей временному размещению и обустройству на территории вселения
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семьи
5.5.
Учет заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизованного информационного ресурса (банка данных)
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю
2013
2017
усовершенствование системы учета поступивших анкет и прибывших на территорию вселения соотечественников, подготовки аналитических материалов
5.6.
Содействие трудоустройству и занятости участников Госпрограммы по переселению соотечественников
департамент труда и социального развития
2013
2017
увеличение возможностей трудоустройства на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников
5.7.
Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессионального образования, реализации программы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
информационное обеспечение реализации подпрограмм-мы
5.8.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края
2014
2017
увеличение возможностей трудоустройства на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественни-ков
0311 5150102 013
5.9.
Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
улучшение информированности потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников на территориях вселения
5.10.
Компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам)
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент образования и науки Приморского края
2014
2017
обеспечение права на трудоустройст-во в соответствии с полученной специаль-ностью
0311 5150102 013
5.11.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершенно-летних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников
0311 5150102 013
175,5
5.12.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент руда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членов их семей
0311 5150102 013
77,0
5.13.
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения;
департамент образования и науки Приморского края; департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членов их семей
«;
1.17. Заменить в пунктах 7 и 8 приложения №12 к Государственной программе слова «1» на слова «10»;
1.18. Заменить в пункте 7.2 приложения №13 к Государственной программе слова «15» на слова «25»;
1.19. Дополнить приложением №14 к Государственной программе в редакции приложения №6 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации Приморского края
А.И. Костенко
Приложение № 1
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
ПАСПОРТ
государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
Наименование программы
государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» (далее – Государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент труда и социального развития Приморского края
Соисполнители государственной программы
департамент образования и науки Приморского края;
департамент финансов Приморского края;
Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю (далее - УФМС России по Приморскому краю) (по согласованию);
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, участвующие в реализации программы (по согласованию):
Арсеньевский городской округ;
Артемовский городской округ;
Дальнегорский городской округ;
Находкинский городской округ;
Уссурийский городской округ;
городской округ Спасск-Дальний;
Анучинский муниципальный район;
Красноармейский муниципальный район;
Лазовский муниципальный район;
Партизанский муниципальный район;
Октябрьский муниципальный район;
Пограничный муниципальный район;
Пожарский муниципальный район;
Спасский муниципальный район;
Тернейский муниципальный район;
Хорольский муниципальный район;
Черниговский муниципальный район;
Чугуевский муниципальный район;
Яковлевский муниципальный район
Структура государственной программы:
отдельные мероприятия
подпрограмма
мероприятия в области содействия занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы;
мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013 – 2017 годы;
разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый шестилетний период;
межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков;
«Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы (далее – подпрограмма), согласована распоряжением Правительства Российской Федерации от
24 сентября 2013 года № 1717-р
Сведения о программах, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства, в сфере реализации государственной программы (при наличии)
Цели государственной программы
содействие занятости населения, сокращение безработицы, максимальное использование трудового потенциала населения Приморского края;
улучшение демографической ситуации в Приморском крае за счет роста миграционного притока трудовых ресурсов;
улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости занятого населения Приморского края;
обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма по переселению соотечественников), в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации
Задачи государственной программы
управленческое и информационное содействие обеспечению квалифицированными кадрами новых рабочих мест в экономике края, оптимизация системы управления рынком труда;
содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей трудовыми ресурсами с учетом потребностей экономики;
создание дополнительных стимулов для привлечения в экономику молодежи, населения пенсионного возраста, сохранившего трудоспособность, женщин, инвалидов с целью компенсации снижения численности населения трудоспособного возраста в 2013 - 2017 годах вследствие демографических причин;
реализация активной политики обеспечения занятости населения;
содействие росту территориальной мобильности населения края на перспективные рынки труда в пределах Приморского края;
снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в том числе за счет создания новых рабочих мест;
совершенствование системы социальной поддержки безработных граждан;
проведение взвешенной миграционной политики, учитывающей потребности экономики в привлечении трудовых мигрантов и обеспеченность края трудовыми ресурсами разной квалификации;
защита прав работников на здоровые и безопасные условия труда;
улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки профессиональных рисков;
сокращение смертности и травматизма работающего населения вследствие нарушения требований охраны труда;
совершенствование системы управления охраной труда в Приморском крае, повышение эффективности организации работы по профессиональной подготовке в сфере обеспечения охраны труда;
обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации;
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на территориях вселения Приморского края, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении);
коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении);
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда);
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
удельный вес численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к трудовой деятельности после профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению государственных учреждений службы занятости населения;
количество созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
удельный вес безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность с целью трудоустройства, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости;
удельный вес числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 – 54 лет);
прирост высокопроизводительных рабочих мест;
численность привлеченных иностранных трудовых мигрантов, в процентах к квоте на иностранных трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю;
численность пострадавших от несчастных случаев на производстве;
численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих;
численность работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам (в процентах от списочной численности);
показатель профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе;
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю (далее – УФМС России по Приморскому краю) в том числе:
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
количество членов их семей;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей;
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты);
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
Этапы и сроки реализации государственной программы
программа реализуется в 2013 - 2017 годах в один этап
Объем и источники финансирования государственной программы
общий объем средств из краевого бюджета составляет 2025066,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 404781,07 тыс. рублей;
2014 год – 401432,11 тыс. рублей;
2015 год – 392932,11 тыс. рублей;
2016 год – 392932,11 тыс. рублей;
2017 год – 432988,80 тыс. рублей;
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы средств федерального бюджета на 2013 - 2017 годы составит 3855527,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 904470,60 тыс. рублей;
2014 год – 729442,40 тыс. рублей;
2015 год – 755593,60 тыс. рублей;
2016 год – 774154,40 тыс. рублей;
2017 год – 691866,20 тыс. рублей;
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы средств иных внебюджетных источников на 2013 - 2017 годы составит 400000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 80000,0 тыс. рублей;
2014 год – 80000,0 тыс. рублей;
2015 год – 80000,0 тыс. рублей;
2016 год – 80000,0 тыс. рублей;
2017 год – 80000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
в результате реализации государственной программы в 2017 году:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год не превысит 6,0 процента;
среднегодовой уровень регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения) не превысит
1,8 процента;
коэффициент напряженности на рынке труда составит 0,4 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место в среднегодовом исчислении;
удельный вес числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 – 54 лет) повысится по сравнению с 2012 годом на 1,9 процента и составит не менее 83,9 процента;
прирост высокопроизводительных рабочих мест составит не менее
14,7 процента;
привлечение иностранных трудовых мигрантов составит не менее
95 процентов квоты на иностранных трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю;
снижение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве:
до 5 процентов от уровня 2012 года; в том числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
снижение количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих:
на 5 процентов от уровня 2012 года; в том числе, со смертельным исходом – на 3 процента от уровня 2012 года;
снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам (в процентах от списочной численности) на 2 процента от уровня 2012 года;
снижение показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на 2 процентов от уровня 2012 года;
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе составит 1 единицу;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе составит 30,5 процента;
увеличение количества участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю к концу 2017 года до 6092 человек;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей к концу 2017 года не менее 18,0%;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит к концу 2017 года не менее 70,0%;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты) составит не менее 60 человек ежегодно;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, составит не менее
25 человек ежегодно;
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения
Приложение № 2
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Дополнение к приложению № 2 к государственной программе Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы,
подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Связь с показателями государственной программ
начала реали-зации
окон-чания реали-
зации
1
2
3
4
5
6
7
8
5.
Подпрограмма
«Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю (по согласованию);
органы местного самоуправ-ления муниципаль-ных образований Приморского края - территории вселения (по согласованию);
департамент образования и науки Приморского края
2013
2017
улучшение демографической ситуации в Приморском крае
уменьшение численности населения на приграничных территориях Приморского края
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края
5.1.
Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения
неполучение участниками Госпрограммы по переселению соотечественников дополнительных гарантий, предусмотренных подпрограммой
5.2.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
Повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Госпрограммы и членов их семей, результатах реализации подпрограммы
Повышение привлекательности субъекта Российской Федерации среди потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
5.3.
Проведение видеоконференций с соотечествен-никами, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом
департамент труда и социального развития Приморского края; УФМС России по Приморскому краю
2013
2017
разъяснение соотечественникам условий участия в подпрограмме, предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Госпрограммы по переселению соотечественников
снижение привлекательности субъекта Российской Федерации среди потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.4.
Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членам их семей временному
размещению и обустройству на
территории вселения
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
увеличение количества прибывших переселенцев с членами семьи
жилищная неустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.5.
Учет заявлений соотечественни-ков, формирование реестра участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизован-ного информационного ресурса (банка данных)
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю
2013
2017
усовершенствова-ние системы учета поступивших анкет и прибывших на территорию вселения соотечественников, подготовки аналитических материалов
необоснованное распределение финансирования за счет средств краевого бюджета на дополнительные гарантии для переселенцев
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.6.
Содействие трудоустройству и занятости
участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников
департамент труда и социального развития Приморского края
2013
2017
увеличение возможностей трудоустройства на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.7.
Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессиональ-ного образования, реализации подпрограммы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечествен- ники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
информационное обеспечение реализации программы
имидж непривлекательности Приморского края в качестве территории вселения для соотечественников, проживающих за рубежом
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.8.
Профессиональ-ное обучение и дополнительное профессиональное образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников до получения ими гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края
2014
2017
увеличение возможностей трудоустройства на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.9.
Оказание консультационной и информационной поддержки по
вопросам предприниматель-ской деятельности
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
улучшение информированности потенциальных участников Госпрограммы на территориях вселения
безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
5.10.
Компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицирован-ным специалистам)
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент образования и науки Приморского края
2014
2017
обеспечение права на трудоустройство в соответствии с полученной специальностью
безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников, неэффективное использование квалифицированных специалистов
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников, получивших компенсацию
5.11.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечествен-ников - востребованным на территориях вселения квалифицирован-ным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы
жилищная неустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения специалистов, прибывших из-за рубежа
5.12.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечествен-ников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
отказ в предоставлении неотложной медицинской
помощи
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
5.13.
Обеспечение предоставления
мер социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей
департамент труда и социального развития Приморского края; департамент образования и науки Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
2013
2017
усиление социальной поддержки на территориях вселения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
непривлекательность Приморского края в качестве территории вселения для соотечественников
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край
Приложение № 2.1
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
«Приложение № 4
к государственной программе Приморского
края «Содействие занятости населения
Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
№
п/п
Наименование проекта нормативного
правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые сроки
принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Администрации Приморского края
об утверждении положения о межведомственной комиссии по содействию реализации подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и её состава
департамент труда и социального развития Приморского края
январь 2014 года
Приложение № 3
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
«Приложение № 5
к государственной программе Приморского
края «Содействие занятости населения
Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
краевыми государственными казенными учреждениями «Центр занятости населения»
городов и районов Приморского края по государственной программе Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
№
п/п
Наименование
государственной
услуги (работы), показателя
объема услуги (работы)
Значение показателя объема
государственной услуги (работы), человек
Расходы краевого бюджета на
оказание государственной
услуги (выполнение работы), тыс. руб.
2013
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по государственной программе
1 309 251,67
1 130 874,51
1 148 525,71
1 167 086,51
1 124 855,00
1.
Реализация мероприятий по содействию занятости населения (мероприятия 1.1. – 1.12.)
1 102 092
1 090 416
1 091 746
1 091 574
1 091 574
105 799,1
99 703,2
99 703,2
99 703,2
99 703,2
1.1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников
89 920
89 270
90 600
90 600
90 600
1.2.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан
4 704
4 328
4 328
4 328
4 328
1.3.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
4 454
4 228
4 228
4 228
4 228
1.4.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
7 000
6 600
6 600
6 600
6 600
1.5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
10 391
10 000
10 000
10 000
10 000
1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
550
550
550
550
550
1.7.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
200
145
145
145
145
1.8.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
42 754
42 504
42 504
42 504
42 504
1.9.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
847
779
779
779
779
1.10.
Информирование о положении на рынке труда в Приморском крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
940 950
931 590
931 590
931 590
931 590
1.11.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
100
200
200
200
200
1.12.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
50
50
50
50
50
1.13.
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края, в том числе:
172
172
172
21 845,74
12 578,04
13 048,24
2 966,14
0,00
1.13.1.
возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов в течение одного финансового года в размере, составляющем в месяц не более одного установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды
31
31
31
1.13.2.
возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой оборудования для оснащения рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства на постоянную работу незанятых инвалидов
141
141
141
1.13.3.
содействие занятости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края 24 – 30 июля 2013 года обильных осадков, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению (далее – пострадавшие граждане) в 2013 году, в том числе:
184
1.13.3.1.
возмещение затрат работодателей, связанных с организацией временной занятости пострадавших граждан
105
1.13.3.2.
выплата финансовой помощи пострадавшим гражданам для организации самозанятости
34
1.13.3.3.
предоставление гражданам, открывшим собственное дело, стимулирующих выплат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших граждан
58
2.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
23 520
22 970
23 310
23 310
23 310
737 320,0
719 830,5
745 511,5
774 154,4
691 866,2
3.
Подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы
286
588
271,0
8 500,0
3.1.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом
18,5
250,0
3.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации
-
25
0,0
325,0
3.3.
Компенсация расходов участников Госпрограммы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам)
0
60
0,0
240,0
3.4.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
116
147
175,5
4454,0
3.5.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на
шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
170
356
77,0
3231,0
Приложение № 4
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Изменения, вносимые в строку «Государственная программа Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и строку 1
приложения № 6 к государственной программе Приморского края «Содействие
занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы», утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края
на 2013 - 2017 годы»
всего
Х
Х
Х
Х
404 781,07
401 432,11
392 932,11
392 932,11
432 988,80
2 025 066,2
департамент труда и социального развития Приморского края
Х
Х
Х
Х
404 781,07
401 432,11
392 932,11
392 932,11
432 988,80
2 025 066,2
департамент образования и науки Приморского края
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
департамент финансов Приморского края
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы:
департамент труда и социального развития Приморского края,
760
Х
Х
Х
382 183,22
369 967,01
369 967,01
369 967,01
407 964,30
1 900 048,55
Приложение № 4.1
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Изменения, вносимые в строку 1.15 приложения № 6 к государственной программе
Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.15.
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
департамент труда и социального развития Приморского края
760
0401
6009900
001
273 688,98
267 297,67
267 297,67
267 297,67
308 261,10
1 383 843,09
Приложение № 4.2
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Дополнение к приложению № 6 к государственной программе Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.
Подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2017 годы
департамент труда и социального развития Приморского края
760
0311
51501
02/
04100
00
013/
000
271,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
8771,0
5.1.
Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы
департамент труда и социального развития Приморского края
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом
департамент труда и социального развития Приморского края
760
0311
51501
02/
04121
86
013/
120240
18,5
30,0
220,0
0,0
0,0
0,0
268,5
5.3.
Проведение видеоконференций с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульских учреждений Российской Федерации и временных групп федеральной миграционной службы) и организациями соотечественников за рубежом
департамент труда и социального развития Приморского края, УФМС России по Приморскому краю
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.4.
Содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей временному
размещению и обустройству на
территории вселения
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.5.
Учет заявлений соотечественников, формирование реестра участников Госпрограммы и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства в Приморский край, с использованием единого централизован-ного информационного ресурса (банка данных)
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.6.
Содействие трудоустройству и занятости
участников Госпрограммы по переселению соотечественников
департамент труда и социального развития Приморского края
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.7.
Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, получения профессионального образования, реализации подпрограммы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники»; информационное сопровождение реализации подпрограммы в средствах массовой информации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.8.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края
760
0311
51501
02/
04170
01
013/
610
0,0
325,0
0,0
0,0
0,0
325,0
5.9.
Оказание консультационной и информационной поддержки по
вопросам предпринимательской деятельности
департамент труда и социального развития Приморского края
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.10.
Компенсация расходов участников Госпрограммы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам)
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент образования и науки Приморского края
760
0311
51501
02/
04170
01
013/
610
0,0
240,0
0,0
0,0
0,0
240,0
5.11.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
760
0311
51501
02/
04170
01
013/
610
175,5
4454,0
0,0
0,0
0,0
4629,5
5.12.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на
шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
департамент труда и социального развития Приморского края;
УФМС России по Приморскому краю;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения
760
0311
51501
02/
04170
01
013/
610
77,0
3231,0
0,0
0,0
0,0
3308,0
5.13.
Обеспечение предоставления
мер социальной поддержки участникам Госпрограммы и членам их семей
департамент труда и социального развития Приморского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - территории вселения;
департамент образования и науки Приморского края
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Изменения, вносимые в строку «Государственная программа Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» и строку 1
приложения № 7 к государственной программе Приморского края «Содействие
занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы», утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы,
отдельного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы»
всего
1 389 251,67
1 210 874,51
1 228 525,71
1 247 086,51
1 204 855,00
6 280 593,40
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
904 470,60
729 442,40
755 593,60
774 154,40
691 866,20
3 855 527,20
краевой бюджет
404 781,07
401 432,11
392 932,11
392 932,11
432 988,80
2 025 066,2
1.
Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013- 2017 годы:
всего
1 138 653,82
1 099 409,41
1 125 560,61
1 144 121,41
1 099 830,50
5 607 575,75
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
756 470,60
729 442,40
755 593,60
774 154,40
691 866,20
3 707 527,20
краевой бюджет
382 183,22
369 967,01
369 967,01
369 967,01
407 964,30
1 900 048,55
Приложение № 5.1
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Изменения, вносимые в строку 1.15 приложения № 7 к государственной программе
Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы,
отдельного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.15.
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
всего
273 688,98
267 297,67
267 297,67
267 297,67
308 261,10
1 383 843,09
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
273 688,98
267 297,67
267 297,67
267 297,67
308 261,10
1 383 843,09
Приложение № 5.2
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
Дополнение к приложению № 7 к государственной программе Приморского края
«Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
№ п/п
Наименование государственной программы,
отдельного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
5.
Подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2013-2017 годы
всего
271,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
8771,0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
271,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
8 771,0
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.1.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, проведение презентаций в странах с наиболее высоким миграционным потенциалом
всего
18,5
250,0
0,0
0,0
0,0
268,5
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
18,5
250,0
0,0
0,0
0,0
268,5
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации
всего
0,0
325,0
0,0
0,0
0,0
325,0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
0,0
325,0
0,0
0,0
0,0
325,0
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.3.
Компенсация расходов участников Госпрограммы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам)
всего
0,0
240,0
0,0
0,0
0,0
240,0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
0,0
240,0
0,0
0,0
0,0
240,0
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.4.
Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
всего
175,5
4 454,0
0,0
0,0
0,0
4 629,5
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
175,5
4 454,0
0,0
0,0
0,0
4 629,5
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
5.5.
Оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации
всего
77,0
3 231,0
0,0
0,0
0,0
3 308,0
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
краевой бюджет
77,0
3 231,0
0,0
0,0
0,0
3 308,0
бюджет муниципальных образований
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
иные внебюджетные источники
Приложение № 6
к постановлению
Администрации Приморского края
от 20 декабря 2013 года № 491-па
«Приложение № 14
к государственной программе
Приморского края «Содействие
занятости населения Приморского
края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па»
ПОДПРОГРАММА
«Об оказании содействия добровольному переселению
в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной
программы Приморского края «Содействие занятости
населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября
2013 года № 1717-р
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент труда и социального развития Приморского края
Соисполнители подпрограммы
УФМС России по Приморскому краю;
департамент образования и науки Приморского края (по согласованию);
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, участвующие в реализации программы (по согласованию):
Арсеньевский городской округ;
Артемовский городской округ;
Дальнегорский городской округ;
Находкинский городской округ;
Уссурийский городской округ;
городской округ Спасск-Дальний;
Анучинский муниципальный район;
Красноармейский муниципальный район;
Лазовский муниципальный район;
Партизанский муниципальный район;
Октябрьский муниципальный район;
Пограничный муниципальный район;
Пожарский муниципальный район;
Спасский муниципальный район;
Тернейский муниципальный район;
Хорольский муниципальный район;
Черниговский муниципальный район;
Чугуевский муниципальный район;
Яковлевский муниципальный район
Цель подпрограммы
обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации
Задачи подпрограммы
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на территориях вселения Приморского края, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю, в том числе:
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
количество членов их семей;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей;
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты);
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется в
2013 - 2017 годах в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы (в текущих ценах каждого года)
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджетов составляет 8 771,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 271,0 тыс. рублей;
2014 год – 8500,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств федерального бюджета составляет в
2013 году 5148,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение количества участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю к концу 2017 года до 6092 человек;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей к концу 2017 года не менее 18,0%;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит к концу 2017 года не менее 70,0%;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты) составит не менее
60 человек ежегодно;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, составит не менее 25 человек ежегодно;
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ ЕЁ РАЗВИТИЯ
Приморский край расположен в юго-восточной части России на берегу Японского моря и включает в себя 12 городских округов и 22 муниципальных района. Территория Приморского края занимает 164,7 тыс. кв. км., что составляет около одного процента площади Российской Федерации. Площадь заселения по наиболее крупным городским округам распределилась следующим образом: Владивосток - 0,56 тыс. кв. км., Артем - 0,51 тыс. кв. км., Находка - 0,36 тыс. кв. км., Уссурийск - 3,63 тыс. кв. км. Средняя плотность населения по Приморскому краю - 11,9 человек на 1 кв. км., в том числе в крупных городских округах: Владивостокский - 1106,0 человек, Артемовский - 219,9 человек, Находкинский - 445,1 человек, Уссурийский - 51,2 человек.
В Приморском крае наметилась устойчивая тенденция к снижению среднегодовой численности постоянного населения. За 2009 - 2011 годы численность населения уменьшилась на 33,0 тыс. человек.
Масштабы миграционного оттока в 2000-е годы снизились по сравнению с 1990-ми, но коэффициент миграций оставался стабильно отрицательный.
В 2011 году отрицательное сальдо миграций из числа граждан, зарегистрированных по месту жительства, составило 6657 человек. Прибыло в Приморский край из других регионов России 27410 человек, из других стран – 778 человек. Выехало в другие регионы России 34195 человек, а в другие страны – 650 человек. Сменили место жительства на территории края – 36485 приморцев (внутрирегиональная миграция), причем 20035 человек из них сменили постоянную регистрацию, что на 26,5% больше чем в 2010 году.
Уезжают из Приморского края на постоянное место жительства в основном в Центральный (21,7% от общего числа выбывших) и Дальневосточный (25,9%) федеральные округа. Среди территорий Дальневосточного федерального округа жители Приморья предпочитают переезжать в Хабаровский край.
С завершением подготовки к саммиту в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», который состоялся в городе Владивостоке в 2012 году (далее – саммит АТЭС-2012) объем миграционного притока в последующие годы c большой вероятностью снизится. К концу 2020 года перспективная численность населения Приморского края (от базы на начало 2012 года) будет уменьшаться и по прогнозу составит 1875,1 тыс. человек, причем, удельный вес граждан трудоспособного возраста в общей численности населения снизится, а граждан старше трудоспособного возраста возрастет.
Естественная убыль населения Приморского края устойчива (2-2,5 на 1000 населения) и по прогнозу будет усиливаться из-за особенностей возрастной структуры населения России (в детородный возраст войдет крайне малочисленное поколение 1990-х годов рождения). Вместе с тем, в 2011 году естественная убыль населения уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 13,8% и составила 4145 человек. Число родившихся граждан увеличилось на 9,2%, число умерших сократилось на 1,6%.
Приморский край, как и другие территории Дальневосточного федерального округа, является трудонедостаточным регионом во всех сферах экономической деятельности, что требует привлечение дополнительных трудовых ресурсов.
В 2011 году в крае работали 54,9 тыс. иностранных трудовых мигрантов. Иностранная рабочая сила (далее – ИРС) в численности занятого населения Приморского края составляет небольшую часть (5,6%) и значительного влияния на социально-экономическое положение не имеет. Однако по видам экономической деятельности самая высокая доля зависимости от привлечения ИРС наблюдается в строительстве (47,4%), сельском хозяйстве (9,5%) и обрабатывающих производствах (6,8%). Количество рабочих мест, которые были заняты ИРС и куда могли быть трудоустроены местные безработные, составляло 19,8% (6 962 чел.).
Наряду с этим, Законом Приморского края от 28 июня 2007 года
№ 112-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 08.02.2012 № 3-КЗ) была утверждена краевая целевая программа «Об оказании содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» на 2007-2012 годы (далее – Программа переселения). За период реализации Программы переселения в уполномоченный орган поступило 3533 заявления от потенциальных участников Программы, в основном это граждане Таджикистана (27%), Армении (21%), Узбекистана (19%) и Украины (9%). Наибольшее количество заявлений (65,9%) поступило с территории Российской Федерации, где постоянно или временно на законном основании проживают соотечественники (в основном с территории Приморского края). Переехали в Приморский край на постоянное место жительства с гарантией трудоустройства 2437 участников Программы переселения и 784 члена их семей, всего 3221 человек.
Приморский край занимает лидирующие позиции среди регионов Дальневосточного федерального округа по основным показателям развития малого предпринимательства, в котором занято более четверти общей численности занятого населения. Число малых предприятий на конец 2011 года составило 29,9 тыс. единиц, среднесписочная численность работников которых достигла 140,1 тыс. человек (без внешних совместителей). Оборот организаций по итогам за 2011 год сложился в сумме 325,7 млрд. рублей. Современное малое предпринимательство края диверсифицировано: помимо оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (43,5% всех занятых в организациях малого бизнеса), развиты операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (17,4% занятых), транспорт и связь (9,9%), строительство (9,5%), обрабатывающие производства (7,6%). Наибольший вклад предприятий малого бизнеса в выпуске промышленной продукции приходится на производство продуктов питания, продукцию деревообработки и стройматериалов. Накопленный опыт малого предпринимательства повышает мобильность и адаптивность трудовых ресурсов.
Сдвиги отраслевой структуры занятости в Приморском крае соответствуют общероссийским, но их динамика имеет особенности, обусловленные специализацией экономики и другими факторами развития.
Более заметен, чем в целом по России, рост занятости в отраслевой специализации Приморского края – транспорте и связи, то есть, занятость отражает позитивный тренд усиления конкурентоспособной специализации. Как и для всей страны, для Приморского края в 2000-е годы был характерен рост занятости в строительстве и в торговле, но с середины 2000-х годах рост занятости в торговле прекратился; эта отрасль, представленная в основном немодернизированными форматами малого бизнеса, исчерпала потенциал развития в существующих условиях. Быстро росла занятость в государственном управлении и обеспечении военной безопасности (с 6,3 до 7,7% за
2006 - 2010 годы), что увеличило нагрузку на бюджет Приморского края.
Доля занятых в промышленности Приморского края сократилась за 2005 - 2010 годы с 18 до 16% (в целом по Российской Федерации – с 24 до 20%), снижается и квалификация занятых. Отраслевая структура рынка труда показывает, что возможностей для увеличения индустриальной занятости в Приморском крае немного. Отрасль пока экономически непривлекательна для занятых: заработная плата в обрабатывающей промышленности составляет 83 - 84% от средней по краю, а заработная плата в обрабатывающей промышленности всей России – 91 - 93% от среднероссийской.
В отличие от большинства регионов, сокращение аграрной занятости в Приморском крае было наиболее сильным еще в 1990-е годы, а в конце 2000-х годов оно прекратилось. Еще одной особенностью является приток в этот сектор трудовых мигрантов из Китая, который не учитывается статистикой занятости.
Доля занятых в отраслях социальной сферы снижалась быстрее, чем в среднем по стране (с 19,7 до 18,5% в Приморском крае и с 19,7 до 19,2% в целом по Российской Федерации за 2005-2010 годы). Основным фактором стали более активные меры по оптимизации сети учреждений социальной сферы. Кроме того, отставание заработной платы в образовании от среднекраевой выражено сильнее, чем отраслевые диспропорции в оплате труда в целом по стране (63% в Приморском крае и 68% в Российской Федерации в 2010 году). В здравоохранении оплата труда ближе к средним (85%), как и в целом по стране. Как следствие, социальные услуги не являются привлекательными видами занятости на рынке труда Приморского края.
Для повышения престижа работников образования практически во всех муниципальных образованиях Приморского края предусмотрены меры по привлечению молодых специалистов в образовательные учреждения и улучшению их социального положения:
осуществляются единовременные компенсационные выплаты в размере от одного до десяти должностных окладов и ежемесячные стимулирующие доплаты к должностному окладу от 20% до 50 % в течение 3-х лет из средств муниципальных бюджетов;
предоставляются служебные квартиры и комнаты в общежитиях на период работы молодых специалистов в образовательных учреждениях муниципальных районов и городских округов края.
Педагогическим работникам установлены доплаты за работу в образовательном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте Приморского края, в размере 25% оклада с учетом учебной нагрузки.
Более подробная информация о потребности системы образования края в педагогических кадрах и мерах социальной защиты молодых специалистов размещена на сайте департамента образования и науки Приморского края в разделе документы/педагогические кадры, ссылка:
authorities/executive-agencies/departments/education/>.
В 2009-2011 годах число вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в органы службы занятости населения в течение года, выросло со 120,2 до 195,8 тыс. единиц (в 1,6 раза). Вакансии по рабочим профессиям (специальностям) в общем количестве вакансий составляют 85%, с оплатой труда выше прожиточного минимума в Приморском крае – 75%.
Основными причинами незаполнения российскими гражданами вакансий являются:
территориальное несоответствие заявленных вакансий и безработных граждан. Только в городах Владивостоке, Уссурийске и Находке заявлено 60% от всех вакансий, а численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, составляет 17% от общего числа зарегистрированных безработных. При этом возможности территориального перераспределения рабочей силы невысоки, так как условия проживания и оплаты труда не привлекают безработных граждан к трудоустройству на другой территории;
гендерная несбалансированность регионального рынка труда: спрос на рабочую силу состоит преимущественно из спроса на рабочие мужские профессии (80% от общего числа вакансий). В предложении на регистрируемом рынке труда большинство женщин (55%), преимущественно имеющих профессии служащих;
низкое качество рабочих мест (тяжелый физический или неквалифицированный труд, вредные и опасные условия труда, высокие риски профессиональных заболеваний, низкий уровень оплаты труда).
Экономика Приморского края испытывает острую потребность в молодых высококвалифицированных специалистах, владеющих современными научными знаниями и новыми технологиями в различных отраслях экономики. До 2020 года в Приморском крае планируется реализовать 30 крупных инвестиционных проектов. Реализация инвестиционных проектов позволит создать около 74 тысяч новых рабочих мест. Наибольшее количество рабочих мест будет создано в нефтегазохимическом кластере (5,4 тыс. рабочих мест), в транспортно-логистическом кластере (2,4 тыс.), судоремонте и судостроении (6,5 тыс.), энергопроизводстве (3,5 тыс.), в туристическом комплексе (до 30,0 тыс. рабочих мест), что потребует увеличение численности молодежи, обучающихся в средних и высших учреждениях профессионального образования. Информация о системе профессионального образования Приморского края (федеральные, краевые учреждения профессионального образования) представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
В настоящее время система среднего профессионального образования включает 47 краевых государственных учреждений, численность учащихся – 39,2 тыс. человек, подготовка ведется по 169 профессиям (специальностям).
Система высшего образования включает 7 государственных федеральных вузов, подготовка ведется по 322 специальностям и направлениям, контингент студентов составляет 80,6 тыс. человек по всем формам обучения.
Таким образом, стратегия развития Приморского края должна учитывать тенденцию депопуляции, постарения и сокращения численности трудоспособного населения. В перспективе трудовые ресурсы Приморского края будут ограничивать возможности развития экономики, прежде всего создание трудоемких производств. Поэтому необходимы дополнительные источники рабочей силы.
Первый источник - повышение мобильности населения Приморского края, что позволит снизить дисбаланс спроса и предложения, а также уровень безработицы на рынках труда периферийных территорий края и обеспечить дополнительными внутренними трудовыми ресурсами зоны экономического роста на территории края.
Второй источник – вахтовая трудовая миграция специалистов и квалифицированных рабочих из других регионов России для строительства крупных промышленных и инфраструктурных объектов, которую обеспечивают крупные российские компании.
Третий источник – привлечение иностранных трудовых мигрантов, который уже существует в виде сезонной занятости в сельском хозяйстве и строительстве. Демографическая и экономическая ситуация в Приморском крае ставит в повестку дня вопрос о расширении международной трудовой миграции, без которой смягчение количественных и структурных последствий сокращения численности трудовых ресурсов едва ли будет возможно.
Четвертый источник – привлечение на постоянное место жительства в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом в рамках реализации Госпрограммы по переселению соотечественников.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления заинтересованы в добровольном переселении соотечественников в Приморский край. С этой целью переселенцам создаются условия для обеспечения добровольного переселения: оказывается содействие в трудоустройстве, профессиональном обучении и жилищном обустройстве участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, а так же в предоставлении социальных услуг.
Подпрограммой предусмотрено три проекта переселения: «Городские округа», «Муниципальные районы» и «Профессиональное образование». Описание проектов переселения приведено в приложении № 1 к подпрограмме.
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников при переселении на постоянное место жительства в Приморский край предоставляют сведения о предполагаемой занятости на территории Приморского края. Они имеют право:
1. Осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника у работодателя, осуществляющего экономическую деятельность на территории вселения Приморского края и изъявившего желание принять на работу лиц из числа соотечественников.
2. Заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест. В настоящее время на территории Приморского края в рамках реализации государственной программы Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 382-па, действуют подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» и «Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края». Так же, на территории муниципальных образований Приморского края разработаны и утверждены программы поддержки малого бизнеса, которые предусматривают возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы и услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта. Более подробно о видах поддержки малого предпринимательства можно узнать в системе Интернет на портале малого и среднего предпринимательства по адресу: http://mb.primorsky.ru в разделе «Программы поддержки».
3. Заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством.
Основные направления региональной политики в сфере развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года определены государственной программой Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 392-па (далее - государственная программа сельского хозяйства). Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития Приморского края и выделено одним из приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса края.
Государственной программой сельского хозяйства предусмотрена государственная поддержка малым формам хозяйствования (крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие определению микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек). Планируется, что к 2020 году будет создано дополнительно более
140 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат Приморский край рабочими местами в количестве 1500 работников; также будет построено или реконструировано 37 семейных животноводческих ферм.
Государственной программой сельского хозяйства предусмотрены выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с сохранением и повышением плодородия почв, с поддержкой элитного семеноводства, с производством продукции животноводства, поддержкой племенного животноводства, на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам.
Субсидии гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства в Приморском крае, будут предоставляться на возмещение части затрат на уплату страхового взноса при страховании посевов, птицы, техники и животных, возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах на поддержку и развитие личного подсобного хозяйства.
Государственной программой сельского хозяйства предусмотрена государственная поддержка по развитию семейных животноводческих ферм и начинающих фермерских хозяйств.
4. Вести личное подсобное хозяйство на территориях вселения Приморского края.
5. Получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование (за счет собственных средств соотечественников). Для успешной реализации данного направления подпрограммой предусмотрен проект переселения «Профессиональное образование».
6. Заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.
Прогноз изменения численности населения Приморского края от базы
на начало 2012 года без учета и с учетом привлечения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей.
(на конец года)
Показатели
Годы
2015
2017
без учета переселенцев
с учетом переселенцев
без учета переселенцев
с учетом переселенцев
Численность всего населения - тыс. человек
1926,1
1929,4
1907,7
1913,8
Естественный прирост (убыль)- человек
-5880
-5750
-7223
-7070
Миграционный прирост, отток - человек
-1950
-100
-1430
100
Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы.
Экономика Приморского края динамично развивается. Инвестиционные проекты, презентованные на саммите АТЭС и запланированные к реализации до 2020 года, уже сейчас обретают реальные очертания. В результате создаются условия для устойчивого экономического роста и повышения на этой основе уровня и качества жизни населения. Задачи, стоящие перед Приморским краем, решаются через совершенствование системы управления экономическим развитием и государственными финансами Приморского края, повышение инвестиционной привлекательности региона, развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики Приморского края, развитие конкуренции на рынках товаров и услуг, совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений.
По прогнозам, среднегодовой рост валового регионального продукта (далее – ВРП) Приморского края будет обеспечен на уровне не ниже 7% в год. Доля продукции в структуре ВРП, произведенной малыми предприятиями, составит 25,8% (в 2011 году - 20,2%). Рост производительности труда к
2018 году увеличится в 1,5 раза относительно уровня 2011 года, доля инвестиций в объеме ВРП – 25% к 2015 году и 27% к 2018 году, что соответствует показателям социально-экономического развития, установленным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
В Приморском крае за последние три года прослеживается устойчивая тенденция к снижению уровня общей и регистрируемой безработицы.
Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Приморского края
Показатели рынка труда Приморского края
2009 год
2010 год
2011 год
1
2
3
4
Среднегодовая численность экономически активного населения, тыс. человек
1099,5
1081,4
1076,7
Среднегодовая численность занятого населения, тыс. человек
991,9
976,6
989,3
Среднегодовой уровень общей безработицы
(по методологии МОТ), процентов
9,8
9,7
8,1
Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы, процентов
3,4
2,4
1,9
Напряженность на рынке труда (в среднегодовом исчислении), число незанятых граждан на одно вакантное рабочее место
1,2
0,9
0,5
В 2012 году численность безработных в соответствии с критериями Международной Организации Труда (МОТ), составила 72,9 тыс. человек, из них 9,9 тыс. – граждане, которым в соответствии с законодательством РФ не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 3,2 тыс. – студенты и учащиеся дневных образовательных учреждений и 6,7 тыс. – пенсионеры по возрасту, на льготных условиях, по инвалидности. Общий уровень безработицы составил 6,9%, а без учета студентов, учащихся и пенсионеров – 6,3%. За год численность безработных уменьшилась за счет городской местности, в сельской местности стало больше безработных – и мужчин, и женщин. Более 57% безработных – горожане, более половины (53%) – мужчины. Легче других находят работу молодые мужчины до 30 лет. Средний возраст безработных составлял 36,7 года. Третья часть безработных, имеет высшее и среднее профессиональное образование. Женщин с таким образованием больше, чем мужчин, 40% против 29%. Наличие работы имеет прямую зависимость от уровня образования – уровень безработицы тем ниже, чем выше образование.
В сфере обеспечения граждан доступным и комфортным жильем региональная политика направлена на решение задачи переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, стимулирование снижения издержек в строительстве и применения новых технологий переработки промышленных и бытовых отходов в современные строительные материалы, развитие малоэтажного строительства с использованием каркасных и объемно-модульных технологий, строительство коттеджей, а также строительство жилья для военнослужащих. В 2011 году за счет всех источников финансирования в крае сданы в эксплуатацию 7488 квартир общей площадью 583,1 тыс. кв. м., 108,9% к прошлому году. В общем вводе жилья 32,3% (188.6 тыс. кв. м.) составляют жилые дома, введённые индивидуальными застройщиками. Ввод жилья населением по сравнению с прошлым годом увеличился на 2,1%.
В сельской местности сдано 37,8 тыс. кв. м жилья (6,5% введенного жилья по краю), на 1,4% больше 2010 года. Индивидуальными застройщиками в сельской местности введено 34 тыс. кв. м жилья (90%).
Ввод жилья осуществлён во всех городах и районах края. Наибольший рост ввода жилья достигнут: в Ханкайском районе (в 10,8 раза), Октябрьском (в 4,1 раза), Партизанском (в 2,2 раза), Надеждинском (в 2 раза), в городе Артеме (в 1,9 раза).
Из общей площади введенных домов на Владивосток приходится 64,8%, Уссурийск – 13,9%, Находку – 5,4% и Артем – 5,4%. В краевом центре введено 377,8 тыс. кв. м. жилых домов, на 13,1% больше, чем в 2010 году.
Средняя площадь одной квартиры, введенной в 2011 году, составила по краю 77,9 кв. м. (в том числе построенной организациями – 61,6 кв. м., населением – 173,2 кв. м.).
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников, допустившие в своих заявлениях несоответствие реальной квалификации или деятельности, могут устроиться на работу по рабочим профессиям (специальностям), не требующим определенных профессиональных знаний и опыта, или воспользоваться услугами службы занятости населения и пройти профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование на безвозмездной основе в течение шести месяцев до получения российского гражданства.
Территория Приморского края относится к территориям приоритетного заселения, на которых участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей в полном объеме предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка из федерального бюджета. В случае выезда участника Госпрограммы по переселению соотечественников из территории вселения ранее чем через два года, все понесенных государством затраты подлежат возврату.
II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является:
обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации.
Задачами подпрограммы являются:
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале и других квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край.
Целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю (далее – УФМС России по Приморскому краю) в том числе:
количество участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
количество членов их семей;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей;
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты);
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывших из-за рубежа, из числа востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, а также, имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края.
III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы приводятся в приложении № 1 к Государственной программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах УФМС России по Приморскому краю к концу 2017 года до 6092 человек;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей составит к концу 2017 года не менее 18%;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит к концу 2017 года не менее 70,0%;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, квалифицированные специалисты) составит не менее 60 человек ежегодно;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, а также имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, составит не менее 25 человек ежегодно;
увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тыс. населения.
IV. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков исполнения, представлен в приложении № 2 к Государственной программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Порядок расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края – территорий вселения, работодателями.
Координатором Госпрограммы по переселению соотечественников является Федеральная миграционная служба Российской Федерации. Представителем координатора подпрограммы на территории Приморского края является УФМС России по Приморскому краю.
Представитель координатора подпрограммы на территории Приморского края выполняет следующие функции:
1) осуществляет поддержку и наполнение единого централизованного информационного ресурса (банка данных), в котором отражается информация о каждом участнике Госпрограммы по переселению соотечественников и членах его семьи на каждой из стадий переселения (подача заявления, получение свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, постановка на учет, получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации), а также о выплатах и компенсациях из федерального бюджета;
2) ежемесячно предоставляет уполномоченному органу Приморского края информацию о мониторинге реализации подпрограммы;
3) совместно с уполномоченным органом Приморского края проводит мероприятия по презентации подпрограммы в режиме видеоконференции в странах возможного исхода соотечественников, готовит информацию о подпрограмме и ходе её реализации;
4) проводит работу по разъяснению участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей условий участия в подпрограмме, вносит предложения по её модернизации;
5) проводит работу по выполнению обязательств Российской Федерации, предусмотренных Государственной программой перед соотечественниками.
Уполномоченным органом Приморского края по реализации подпрограммы является департамент труда и социального развития Приморского края (далее – уполномоченный орган).
Уполномоченный орган Приморского края осуществляет следующие функции:
1) управление реализацией подпрограммы;
2) общую координацию деятельности основных исполнителей мероприятий подпрограммы в пределах их компетенции;
3) координацию действий органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями, общественными организациями, участвующими в реализации подпрограммы;
4) подготовку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы в пределах своих полномочий, и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов основными исполнителями подпрограммы;
5) подготовку в установленном порядке предложений об уточнении программных мероприятий на очередной финансовый год и внесении изменений в подпрограмму;
6) осуществление контроля за выполнением мероприятий подпрограммы и целевым использованием средств краевого бюджета, субсидий федерального бюджета;
7) проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов запланированным значениям целевых индикаторов;
8) осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации подпрограммы в средствах массовой информации;
9) подготовку и представление отчетов об исполнении подпрограммы в сроки, установленные действующими нормативными правовыми актами.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и представителя координатора по вопросам реализации подпрограммы регулируется действующим законодательством.
Органом, осуществляющим общую координацию действий и контроль за реализацией подпрограммы, является Межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы. Положение о Межведомственной комиссии и её состав утверждается Администрацией Приморского края.
На территориях вселения координацию действий и контроль за реализацией подпрограммы осуществляют межведомственные комиссии при администрациях муниципальных образований территорий вселения.
Администрация муниципального образования территории вселения определяет орган местного самоуправления, являющийся уполномоченным органом на территории вселения (далее - уполномоченный орган территории вселения), который участвует в процессе согласования анкет потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, координирует действия органов исполнительной власти, местного самоуправления, центров занятости населения, учреждений профессионального образования, работодателей; оказывает содействие в приеме, размещении, предоставлении мер государственной и социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей.
VI. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры правового регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены (приложение № 3 к Государственной программе).
Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Приморском крае в целях реализации подпрограммы, представлен в приложении № 4 к Государственной программе.
VII. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Формирование государственных заданий в рамках подпрограммы не предусматривается (приложение № 5 к Государственной программе).
VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 8 771,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 271,0 тыс. рублей;
2014 год – 8500,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 6 к Государственной программе.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы (с указанием источников финансирования по видам расходов, годам и непосредственным получателям средств) приводятся в приложении № 7 к Государственной программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) подпрограммы приведены в приложении № 8 к Государственной программе.
IX. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма реализуется с 2013 по 2017 год в один этап.
X. МЕТОДИКА И СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ,
РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) и исполнению мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также возможных рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится уполномоченным органом совместно с представителем координатора в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn – плановое значение n-го индикатора (показателя);
n – номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E – эффективность реализации подпрограммы (процентов);
N – количество индикаторов подпрограммы.
Наиболее вероятные риски реализации подпрограммы в Приморском крае
и основные мероприятия по их предотвращению.
Возможные риски
Основные меры по управлению рисками
1
2
Безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников
предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям;
реализация мероприятий по содействию участнику Госпрограммы по переселению соотечественников в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки и повышения квалификации;
содействия самозанятости участникам Госпрограммы по переселению соотечественников (с последующей регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства)
Жилищная необустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников
заблаговременная проработка вариантов временного размещения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей; обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Госпрограммы по переселению соотечественников условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья;
увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства;
сравнительный анализ обеспеченности граждан, постоянно проживающих на территории вселения, и соотечественников аналогичными услугами
Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Госпрограммы по переселению соотечественников
мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;
организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Госпрограммы по переселению соотечественников;
при отборе кандидатур переселенцев предпочтение должны получать лица, знающие русский язык;
в течение срока реализации проекта проведение мониторинга этнического состава в местах расселения
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника
реализация в целях трудоустройства и профессионального переобучения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
Выезд участников Госпрограммы по переселению соотечественников из территории вселения ранее, чем через два года
проведение мероприятия по социальной адаптации соотечественников на территориях вселения; пересогласование с представителем координатора Госпрограммы по переселению соотечественников - УФМС России по Приморскому краю - территории вселения, на которую прибыл соотечественник;
информирование участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников:
Имеющие разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края, определенных данной подпрограммой.
Трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края, определенные данной подпрограммой, с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.
3. В возрасте от 18 до 30 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, проживающие на законном основании на территории Приморского края и обучающиеся на предпоследних и последних курсах в профессиональных учебных учреждениях (включая послевузовские).
Основанием для отказа в согласовании анкеты соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
1
Приложение № 1
к подпрограмме «Об оказании содействия
добровольному переселению в Приморский край
соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы
Приморского края «Содействие занятости населения
Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
ПРОЕКТЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Проект переселения «Городские округа»
Проект переселения «Городские округа» представлен шестью городскими округами Приморского края – территориями вселения, участвующими в реализации Госпрограммы по переселению соотечественников: Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский. За 2013 - 2017 годы на данные территории вселения планируется переселить 5263 соотечественника, из них 4012 участников Госпрограммы по переселению соотечественников и 1251 человек - члены их семей. Основные сведения о муниципальных образованиях – территориях вселения размещены на портале органов власти Приморского края http://mo.primorsky.ru/
Распределение участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей по территориям вселения и по годам приведено в приложении № 4 к подпрограмме.
Социальная инфраструктура территорий вселения хорошо развита и готова обеспечить переселенцев необходимыми услугами в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, содействия занятости населения.
Оценка готовности территорий вселения, входящих в проект переселения «Городские округа», приведена в приложении № 3 к подпрограмме.
Сведения о территориях вселения, аренде жилья, временном размещении прибывших соотечественниках, а также вакантных рабочих местах размещены в автоматизированной информационной системе (АИС) «Соотечественники» по ссылке: http://www.aiss.gov.ru/regions/ info/?region=25 и на сайте Администрации Приморского края/Департамент труда и социального развития Приморского края/http://zanprim.regiontrud.ru/ home/trudzan/programs/ gossodzan.
aspx
Прибытие участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. По прибытии участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обращаются в администрацию муниципального образования территории вселения для консультационной помощи, содействия обустройству.
Администрация муниципального образования территории вселения:
содействует временному размещению участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территории муниципального образования;
оказывает содействие в предоставлении мест детям участника Госпрограммы по переселению соотечественников в образовательных учреждениях муниципального образования.
Жилищное обустройство участников Госпрограммы участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи и членов их семей предполагается в два этапа.
На этапе временного размещения на территории вселения за счет собственных средств соотечественников предполагается аренда жилого помещения на вторичном рынке жилья или проживание в гостинице
или общежитии.
На этапе постоянного обустройства после получения российского гражданства предполагается участие участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в жилищных программах, реализуемых в Приморском крае:
«Ипотечное жилищное кредитование»;
«Квартира молодой семье»;
«Сельский дом».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при прибытии на территорию вселения Приморского края участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение семи рабочих дней явиться в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» подача документов на выплату компенсации транспортных расходов осуществляется после того, как участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Приморского края.
Государственные услуги по трудоустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предоставляются на территориях государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края (далее – центр занятости населения) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Вопросы, касающиеся выделения сельскохозяйственных земель и земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, регламентируются федеральным, региональным и муниципальным законодательством.
Информация о наличии свободных земель (земельных участков), которые могут быть предоставлены в аренду прибывшим соотечественникам для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), для ведения сельскохозяйственной деятельности (в том числе крестьянско-фермерских хозяйств) по проекту переселения «Городские округа»:
№ п/п
Городские округа
Для ИЖС
Земли сельскохо-зяйственного назначения
Примечание
1.
Администрация Арсеньевского ГО
отсутствуют
отсутствуют
2.
Администрация Артемовского ГО
отсутствуют
отсутствуют
3.
Администрация Дальнегорского ГО
отсутствуют
отсутствуют
Рассмотреть данный вопрос возможно после принятия генерального плана, которым предусмотрено расширение границ населенных пунктов
4.
Администрация Находкинского ГО
3 га
отсутствуют
15 земельных участков
5.
Администрация ГО Спасск-Дальний
15 га
отсутствуют
Земли не обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой
6.
Администрация Уссурийского ГО
30 га
отсутствуют
Земельные участки расположены в районе
с. Корфовка
На территории Уссурийского городского округа функционирует центр временного размещения (11 комнат в общежитии). Жилые помещения предоставляются участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей на срок не более шести месяцев.
Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию, в каждом городском округе – территории вселения создается межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы.
Координацию по реализации проекта переселения в каждой территории вселения осуществляет отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю (далее – УФМС России по Приморскому краю) и уполномоченный орган, определенный органом местного самоуправления на территории вселения.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Городские округа»:
а). Имеющие разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края.
б). Трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Регламент приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей приведен в приложении № 6 к подпрограмме.
Проект переселения «Муниципальные районы»
Проект переселения «Муниципальные районы» представлен
13 муниципальными районами Приморского края – территориями вселения, участвующими в реализации Госпрограммы по переселению соотечественников: Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Черниговский, Чугуевский, Яковлевский. За 2013 - 2017 годы на данные территории вселения планируется переселить 699 соотечественников, из них 428 участников Госпрограммы по переселению соотечественников и 271 человек - члены их семей. Основные сведения о муниципальных образованиях – территориях вселения размещены на портале органов власти Приморского края http://mo.primorsky.ru/
Распределение участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей по территориям вселения и по годам приведено в приложении № 4 к подпрограмме.
Социальная инфраструктура территорий вселения хорошо развита и готова обеспечить переселенцев необходимыми услугами в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, содействия занятости населения.
Оценка готовности территорий вселения, входящих в проект переселения «Муниципальные районы», приведена в приложении № 3 к подпрограмме.
Сведения о территориях вселения, аренде жилья, временном размещении прибывших соотечественниках, а также вакантных рабочих местах размещены в автоматизированной информационной системе (АИС) «Соотечественники» по ссылке: http://www.aiss.gov.ru/regions/ info/?region=25 и на сайте Администрации Приморского края/Департамент труда и социального развития Приморского края/http://zanprim.regiontrud.ru/ home/trudzan/programs/ gossodzan.
aspx
Прибытие участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. По прибытии участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обращаются в администрацию муниципального образования территории вселения для консультационной помощи, содействия обустройству, а также статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством.
Администрация муниципального образования территории вселения:
содействует временному размещению участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территории муниципального образования;
оказывает содействие в предоставлении мест детям участника Госпрограммы по переселению соотечественников в образовательных учреждениях муниципального образования.
Жилищное обустройство участников Госпрограммы участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи и членов их семей предполагается в два этапа.
На этапе временного размещения на территории вселения за счет собственных средств соотечественников предполагается аренда жилого помещения на вторичном рынке жилья или проживание в гостинице
или общежитии.
На этапе постоянного обустройства после получения российского гражданства предполагается участие участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в жилищных программах, реализуемых в Приморском крае:
«Ипотечное жилищное кредитование»;
«Квартира молодой семье»;
«Сельский дом».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при прибытии на территорию вселения Приморского края участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение семи рабочих дней явиться в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» подача документов на выплату компенсации транспортных расходов осуществляется после того, как участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Приморского края.
Государственные услуги по трудоустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предоставляются на территориях вселения центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Вопросы, касающиеся выделения сельскохозяйственных земель и земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, регламентируются федеральным, региональным и муниципальным законодательством.
Информация о наличии свободных земель (земельных участков), которые могут быть предоставлены в аренду прибывшим соотечественникам для ИЖС, для ведения сельскохозяйственной деятельности (в том числе крестьянско-фермерских хозяйств) по проекту переселения «Муниципальные районы»:
№ п/п
Муниципальное образование
Для ИЖС
Земли сельскохо-зяйственного назначения
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Администрация Анучинского МР
отсутствуют
отсутствуют
2.
Администрация Красноармейского МР
45 га
100 га
3.
Администрация Лазовского МР
9.5 га
520 га
4.
Администрация Партизанского МР
20 га
1133 га
550 га - пашни;
583 га - пастбищ
5.
Администрация Октябрьского МР
2 га
4433 га
Земля не востребована по причине низкой плодородности, разбросанности участков и удаленности от дорог
6.
Администрация Пограничного МР
По мере обраще-ния граждан в индивиду-альном порядке
По мере обращения граждан в индивидуальном порядке
предоставление земельных участков по мере обращения граждан
7.
Администрация Пожарского МР
17 га
5748 га
8.
Администрация Спасского МР
100 га
58273.5 га
Александровское СП - 4460га, Дубовское СП - 2520 га, Духовское СП - 5648,7 га, Прохорское СП - 5030 га, спасское СП - 18080, 8 га, Хвалынское СП - 10915 га, Чкаловское СП - 11619 га.
9.
Администрация Тернейского МР
5 га
200 га
Максимовское СП -1 га4;
Усть-Соболевское СП - 1 га; Единкинское СП -3 га
10.
Администрация Хорольского МР
8 га
1000
11.
Администрация Черниговского МР
7.5 га
2415.1 га
12.
Администрация Чугуевского МР
287 га
7701 га
13.
Администрация Яковлевского МР
3 га
100 га
Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию, в каждом муниципальном районе – территории вселения создается межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы.
Координацию по реализации проекта переселения в каждой территории вселения осуществляет отделение УФМС России по Приморскому краю и уполномоченный орган, определенный органом местного самоуправления на территории вселения.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Муниципальные районы»:
а) имеющие разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края.
б) трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Регламент приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей приведен в приложении № 6 к подпрограмме.
Проект переселения «Профессиональное образование».
Проект переселения «Профессиональное образование» реализуется на территориях вселения Приморского края, включенных в проекты переселения «Городские округа», «Муниципальные районы», и во Владивостокском городском округе.
Данный проект предусмотрен для соотечественников, проживающих на законном основании на вышеперечисленных территориях вселения Приморского края и обучающихся за счет собственных средств в профессиональных учебных учреждениях, расположенных на данных территориях вселения.
Распределение численности участников Госпрограммы по переселению соотечественников по годам в рамках реализации проекта переселения «Профессиональное образование» приведено в приложении № 4 к подпрограмме.
Система начального профессионального образования Приморского края включает в себя 25 учреждений краевого подчинения (количество учебных мест составляет 8,5 тыс. единиц). Подготовка ведется по 64 профессиям для
13 отраслей экономики.
Система среднего профессионального образования включает
22 государственных учреждения краевого подчинения. Подготовка ведется по 105 специальностям. Общее количество учебных мест в средних специальных учебных заведениях составляет 30,7 тысяч единиц.
Система высшего профессионального образования включает:
семь государственных федеральных вузов. Подготовка ведется по
322 специальностям и направлениям. Количество учебных мест составляет
80,6 тыс. единиц по всем формам обучения.
Одним из ведущих вузов России является Дальневосточный федеральный университет (далее – ДВФУ), расположенный на острове Русский и входящий в муниципальное образование – Владивостокский городской округ. ДВФУ объединил в себе четыре ведущих вуза Приморского края – Дальневосточный государственный университет, Дальневосточный технический университет, Тихоокеанский государственный экономический университет и Уссурийский государственный педагогический институт и, благодаря этому, имеет широкий спектр образовательных программ.
Информация о системе профессионального образования Приморского края приведена в приложении № 5 к подпрограмме.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Профессиональное образование». Это граждане в возрасте от
18 до 30 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, проживающие на законном основании на территории Приморского края и обучающиеся на предпоследних и последних курсах в профессиональных учебных учреждениях (включая послевузовские).
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Регламент приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей приведен в приложении № 6 к подпрограмме.
1
Приложение № 2
к подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 - 2017 годы
государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением Администрацией Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
ПОРЯДОК
расходования бюджетных средств на реализацию
мероприятий подпрограммы «Об оказании содействия
добровольному переселению в Приморский край
соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2013 - 2017 годы государственной программы
Приморского края «Содействие занятости населения
Приморского края на 2013 - 2017 годы»
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок расходования бюджетных средств, выделяемых в 2013 - 2017 годах.
2. Финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются департаменту труда и социального развития Приморского края (далее – Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту в краевом бюджете на текущий финансовый год.
3. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется:
в 2013 году краевыми государственными казенными учреждениями «Центр занятости населения» городов и районов Приморского края (далее – центр занятости населения) расположенными на территориях вселения Приморского края, в пределах доведенных департаментом лимитов бюджетных обязательств;
в 2014 году государственными учреждениями службы занятости населения – государственными учреждениями службы занятости населения – городскими и районными центрами занятости населения Приморского края (далее – центр занятости населения) расположенными на территориях вселения Приморского края за счет субсидий на иные цели (далее – субсидии), предоставляемых в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и центрами занятости населения.
Бюджетные средства предоставляются Департаментом центрам занятости населения в рамках реализации следующих мероприятий:
оказание участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей содействия в получении полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
компенсация расходов участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам, востребованным на территориях вселения);
единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованным на территориях вселения квалифицированным специалистам, прибывшим из-за рубежа, а также имеющим несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации.
5. Квалифицированным специалистом, востребованным на территории вселения, считается соотечественник, имеющий подтверждение квалификации среднего профессионально или высшего образования и опыт работы по профессии, востребованной на рынке труда Приморского края.
6. Востребованной на рынке труда профессией считается вакантное рабочее место, заявленное работодателем в органы службы занятости и не заполненное соискателями в течение одного месяца.
7. Компенсационные выплаты участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей, связанные с оплатой полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, предоставляются соотечественникам, переселившимся на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края с территории иностранного государства.
Для получения субсидии на компенсацию расходов, участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей, относящиеся к вышеперечисленным критериям отбора, представляют в центр занятости населения в течение 6 месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, но не позднее 20 декабря текущего финансового года следующие документы:
письменное заявление от участника Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членов его семьи;
свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
миграционная карта;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
полис добровольного медицинского страхования;
документы, подтверждающие оплату полиса добровольного медицинского страхования.
Компенсационные выплаты, связанные с оплатой полиса добровольного медицинского страхования, осуществляются в размере, не превышающем
9,0 тысяч рублей, страховая ответственность рассчитана на 55,0 тысяч рублей.
8. Компенсационные выплаты участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (врачам, учителям, среднему медицинскому персоналу, квалифицированным специалистам, востребованным на территориях вселения) предусматриваются в целях возмещения государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквивалентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании и составляют четыре тысячи рублей.
Для получения компенсационных выплат на возмещение государственной пошлины, участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей представляют в центр занятости населения в течение 6 месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, но не позднее 20 декабря текущего финансового года, следующие документы:
письменное заявление от участника Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членов его семьи;
свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников и документы, подтверждающие родственные связи с участником Госпрограммы по переселению соотечественников (для членов его семьи);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, подтверждающие расходы на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (договор об оказании услуг по переаттестации ученой степени, нострификации дипломов, аттестатов и других документов об образовании);
документы, подтверждающие оплату государственной пошлины.
9. Участники Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованные на территориях вселения квалифицированные специалисты, прибывшие из-за рубежа, а также имеющие несовершеннолетних детей, в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации имеют право на получение единовременной выплаты на жилищное обустройство в размере 30,0 тысяч рублей.
Критерии отбора участников Госпрограммы по переселению соотечественников, имеющих право на получение единовременной выплаты на жилищное обустройство:
а) переселение на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края с территории иностранного государства;
б) наличие востребованной на территории вселения специальности - врач, учитель, средний медицинский персонал, а также квалифицированный специалист в возрасте до 30 лет.
и (или)
нахождение на иждивении двух и более несовершеннолетних детей – членов семьи, проживающих совместно с ним на территории вселения.
Для получения единовременной выплаты участник Госпрограммы по переселению соотечественников, соответствующий данным критериям, представляет в центр занятости населения в течение 6 месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, но не позднее 20 декабря текущего финансового года следующие документы:
письменное заявление о единовременной выплате на жилищное обустройство;
свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельства о рождении детей (для участников Госпрограммы по переселению соотечественников, на содержании которых находятся несовершеннолетние дети);
миграционная карта;
документы, подтверждающие квалификацию и опыт работы по профессии, востребованной на рынке труда Приморского края.
10. Центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления рассматривает документы участника Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членов его семьи и принимает решение об оказании или в отказе выплаты на компенсацию расходов, предусмотренных пунктами 7 – 9 настоящего Порядка.
11. В случае положительного решения выплата на компенсацию расходов перечисляется центром занятости населения в течение 10 дней со дня подачи заявления:
на счет участника Госпрограммы по переселению соотечественников, указанный в заявлении,
или
путем выплаты через почтамты ФГУП «Почта России» - в случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций.
12. Отказ соотечественнику в выплате на компенсацию расходов оформляется в письменном виде с указанием причин в течение трех дней со дня принятия решения. Решение об отказе принимается в случае не предоставления участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членами их семей полного пакета документов, перечисленных в пунктах
7 – 9 настоящего Порядка.
13. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по рабочим профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения, для участников Госпрограммы по переселению соотечественников до получения ими гражданства Российской Федерации, осуществляет Департамент путем перечисления средств центрам занятости населения, находящимся на территориях вселения, для осуществления оплаты образовательным учреждениям услуг, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием участников Госпрограммы по переселению соотечественников.
Перечень рабочих профессий (специальностей), по которым осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы по переселению соотечественников по каждой территории вселения, определяется Департаментом один раз в полугодие и размещается на официальном сайте Департамента.
Критерии отбора участников Госпрограммы по переселению соотечественников для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования:
а) переселение на постоянное место жительства на территорию вселения Приморского края, определенную настоящей программой, с территории иностранного государства;
б) необходимость повысить квалификацию по имеющейся у участника Госпрограммы по переселению соотечественников востребованной на территории вселения рабочей профессии (специальности);
или необходимость изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации;
или участником Госпрограммы по переселению соотечественников утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
Организацию мероприятий, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием, осуществляет центр занятости населения путем отбора образовательных организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование производится образовательными организациями в соответствии с условиями договора, заключенного между центром занятости населения, участником Госпрограммы по переселению соотечественников и образовательным учреждением, оказывающим услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы по переселению соотечественников осуществляется при условии обращения его в центр занятости населения по месту жительства на территории вселения в течение 6 месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, отсутствие гражданства Российской Федерации и предъявления:
письменного заявления от участника Госпрограммы по переселению соотечественников о направлении на профессиональное обучение;
свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
документа, удостоверяющего личность заявителя;
выполненный на русском языке документ об образовании и приложение к документу об образовании, если таковое предусматривается законодательством государства, выдавшего документ об образовании, с указанием пройденных учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и их объёма, других составляющих образовательного процесса
или
документ об образовании, переведенный на русский язык, и приложение к нему (в случае, если документ об образовании и приложение к нему выполнены на иностранном языке), заверенные надлежащим образом.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы по переселению соотечественников осуществляется без взимания с них платы за обучение.
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников с их письменного согласия, могут быть направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в образовательные организации, расположенные в другой местности (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению в соответствии с Законом Приморского края от 14 ноября 2001 года N 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края»).
14. Департамент и центр занятости населения обеспечивают адресность и целевой характер использования выделенных из краевого бюджета средств на реализацию мероприятий подпрограммы.
1
Приложение № 3
к подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом»
на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 № 384-па
ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ
территорий вселения Приморского края к приему переселенцев
№ п/п
Наименование показателя
Год
Ед. измерения
Проект переселения «Городские округа»
Проект переселения «Муниципальные районы»
Арсеньевский
Артемовский
Дальнегорский
Находкинский
Спасск-Дальний
Уссурийский
Анучинский
Красноармейский
Лазовский
Октябрьский
Партизанский
Пограничный
Пожарский
Спасский
Тернейский
Хорольский
Черниговский
Чугуевский
Яковлевский
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
1.
Общая численность населения на 01.01. текущего года
2011
тыс.
56,7
112,1
46,3
160,5
44,1
183,9
14,6
18,5
16,1
29,9
30,3
23,4
31,0
30,8
12,4
30,2
36,1
24,8
16,0
2012
чел.
55,8
112,3
45,5
159,9
43,6
187,9
14,4
18,5
14,2
29,1
30,0
23,2
30,5
30,5
12,1
29,6
35,4
24,1
15,8
2013
55,0
112,3
45,4
159,3
43,3
190,5
н/д
18,0
13,9
28,9
30,2
23,0
30,0
29,7
н/д
29,6
н/д
23,8
н/д
2.
Естественный(ая) прирост (убыль) населения
2010
чел.
-260
-420
-256
425
-192
-211
-22
-14
-84
-123
-46
87
-75
-95
15
-130
-54
-39
-23
2011
-293
-232
-330
265
-266
-225
-73
-21
-59
-137
-9
59
-59
-64
-62
-160
-92
-72
-10
2012
-142
-144
-152
75
-216
н/д
н/д
-17
-28
-107
-7
35
н/д
-71
-51
-163
-47
-45
н/д
3.
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения
2010
чел.
-115
73
-121
644
-12
-413
139
-133
-199
-391
9
280
-126
-630
-68
-47
-19
-409
-147
2011
-606
515
-415
349
-223
4160
-129
-486
-232
-694
-233
337
-452
-553
-75
-392
-566
-509
-328
2012
-693
-245
-440
74
-82
3215
н/д
-166
-140
-147
88
142
н/д
-174
-275
-163
-343
-283
н/д
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2010
в
57,7
62,9
63,1
64,0
69,6
68,8
75,6
58,3
63,5
65,3
64,5
67,0
61,2
18,2
64,1
59,6
58,4
60,4
58,6
2011
%%
56,1
62,2
59,9
62,7
69,7
67,6
75,2
58,1
60,8
63,2
64,0
65,9
60,7
18,2
61,1
58,8
62,5
62,9
57,0
2012
56,0
62,2
59,8
61,9
69,9
68,5
н/д
н/д
58,8
63,1
64,9
н/д
60,0
18,1
59,6
57,8
62,4
63,0
н/д
5.
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2010
в
90,2
61,6
87,9
86,7
74,0
68,3
84,3
48,6
78,4
64,0
53,8
52,2
56,5
62,6
62,9
44,7
55,0
63,3
83,8
2011
%%
94,5
62,2
94,2
87,9
74,5
68,4
83,3
48,6
86,0
70,0
54,1
53,7
57,0
63,7
62,4
45,3
54,6
63,9
89,5
2012
96,1
62,2
92,9
н/д
74,8
68,6
н/д
50,0
88,3
70,0
53,6
н/д
56,5
65,7
70,6
44,9
54,7
64,7
н/д
6.
Общая численность безработных (по методологии МОТ)
2010
чел.
2710
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
2200
711
1086
н/д
н/д
3500
486
827
н/д
н/д
н/д
2011
2410
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
1200
718
957
н/д
н/д
3550
446
625
н/д
н/д
н/д
2012
2500
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
950
441
799
н/д
н/д
3210
332
550
н/д
н/д
н/д
7.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2010
в
8,4
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
21,6
2,3
9,4
н/д
н/д
30,2
8,8
5,7
н/д
н/д
н/д
2011
%%
7,5
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
13,9
2,3
8,5
н/д
н/д
29,7
3,8
3,1
н/д
н/д
н/д
2012
7,5
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
11,6
2,2
7,2
н/д
н/д
28,0
3,7
4,1
н/д
н/д
н/д
8.
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
2010
чел.
788
428
999
1044
670
1265
980
1115
764
600
899
616
1003
651
445
872
667
837
1135
2011
729
314
667
944
499
902
726
826
674
554
763
490
722
492
389
666
516
594
998
2012
569
304
575
857
449
796
613
646
547
401
594
342
624
457
352
550
386
512
810
9.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2010
в
2,6
1,0
3,8
1,2
2,8
1,4
9,3
9,6
8,1
4,5
7,9
6,9
5,4
5,4
4,8
6,0
5,3
8,0
12,4
2011
%%
2,4
0,7
2,6
1,1
2,1
1,0
7,1
8,4
8,0
4,2
6,8
5,6
4,0
5,4
4,2
4,7
4,2
5,8
11,0
2012
1,9
0,7
2,3
1,0
1,9
0,9
6,2
6,7
7,0
3,0
5,4
4,1
3,5
4,0
3,9
4,0
3,1
5,0
9,1
10.
Напряженность на рынке труда (число безработных на
1 вакансию)
2010
чел.
2,5
0,3
10,2
0,1
3,0
0,3
14,1
10,8
10,0
0,7
2,1
1,6
7,2
7,4
3,2
1,6
4,3
10,9
30,1
2011
1,0
0,2
4,0
0,1
0,9
0,1
1,7
6,6
5,3
0,3
2,3
1,1
1,0
4,9
1,1
1,3
2,5
3,4
29,7
2012
0,7
0,1
4,6
0,1
2,0
0,3
4,9
6,2
4,5
0,3
1,2
1,6
3,5
3,9
1,3
1,1
1,7
1,5
15,5
11.
Численность привлеченных иностранных работников
2010
чел.
5
664
0
2968
68
2691
36
0
0
6854
82
249
0
14
118
299
0
0
0
2011
26
599
0
3465
161
2865
40
0
0
7547
113
217
0
14
129
664
0
0
0
2012
33
745
0
2250
129
2815
40
0
0
7859
130
183
3
18
126
507
0
0
0
12.
Прожиточный минимум
2010
руб.
6865
7363
6703
6865
6865
7185
6699
6865
6699
6699
7196
6865
6865
6865
6699
6865
6699
7363
6699
2011
7336
7918
7240
7336
7336
7811
7240
7336
7240
7240
7716
7336
7336
7336
7240
7336
7240
7716
7240
2012
7839
8482
7839
7839
7839
8333
7720
7839
7839
7700
7671
7839
7839
7839
7700
7839
7700
7731
7700
13.
Количество жилья в среднем на 1 жителя
2010
кв.
21,5
19,4
25,2
21,0
24,3
19,6
20,0
21,2
18,0
21,3
18,2
15,2
21,3
20,0
20,5
21,7
23,8
19,3
19,1
2011
м.
21,9
19,5
25,6
21,0
24,4
19,6
20,4
22,0
20,4
22,0
18,5
15,6
21,8
20,5
20,9
21,7
23,8
20,0
19,3
2012
22,3
19,5
25,6
21,6
24,6
19,6
20,4
22,0
21,0
22,0
18,8
н/д
22,0
20,6
21,5
21,7
23,8
20,0
н/д
14.
Количество постоянного жилья для приема переселенцев
2010
кв.
0
0
0
0
0
0
0
391,3
0
0
0
0
0
80,0
0
0
0
0
0
2011
м.
0
0
0
0
0
0
0
396,0
0
0
0
0
0
80,0
0
0
0
0
0
2012
0
0
0
0
0
0
0
396,0
0
0
0
0
0
325,0
0
0
0
0
0
15.
Количество временного жилья для приема переселенцев
2010
кв.
0
0
976
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30,0
0
0
0
2011
м.
0
0
685
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30,0
0
0
0
2012
0
0
456
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30,0
0
0
0
16.
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
2010
мест
910
412
714
437
894
469
620
955
614
469
355
531
1256
411
357
312
865
487
249
2011
977
475
694
450
917
477
620
921
628
484
373
495
1317
426
406
337
856
568
264
2012
977
530
714
564
862
481
750
1122
637
582
416
526
1413
447
437
362
867
576
н/д
17.
Бюджетные доходы - всего
2010
тыс.
1062,9
1753,9
877,0
2752,7
551,7
2638,1
196,0
404,5
237,6
395,8
411,6
181,4
551,7
382,5
232,5
470,9
649,1
454,3
274,9
2011
руб.
950,6
2169,8
654,0
3017,3
654,8
3208,3
268,4
352,6
223,5
432,2
478,7
174,0
524,7
505,5
202,7
448,7
546,3
438,5
241,4
2012
847,6
2311,2
944,0
2707,8
623,8
2997,4
262,1
424,61
260,2
502,0
803,9
206,0
660,1
564,4
241,1
556,4
726,6
508,5
322,7
18.
Бюджетные расходы - всего
2010
тыс.
1051,1
1695,2
831,0
2834,5
559,6
2605,1
198,6
399,9
238,5
399,8
417,6
299,3
550,1
360,6
232,4
464,3
539,0
450,0
268,9
2011
руб.
954,2
2239,1
646,0
3079,0
671,3
3166,0
244,5
347,6
223,9
428,3
458,1
307,7
521,0
453,9
202,7
439,9
545,9
456,4
248,9
2012
817,4
2289,5
973,0
2716,2
618,1
2934,2
247,5
416,3
264,5
497,2
669,3
321,5
639,6
556,6
238,1
542,2
685,7
502,9
н/д
1
Приложение № 4
к подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского
края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей по территориям вселения Приморского края
№ п/п
Наименование проекта переселения
(в том числе в разрезе городских округов, муниципальных районов)
2013-2017
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
в том числе
в том числе
в том числе
в том числе
в том числе
в том числе
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
всего соотечественников
участников государственной программы
членов их семей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Проект переселения «Городские округа»
5263
4012
1251
700
527
173
1038
780
258
1092
824
268
1107
854
253
1326
1027
299
1
Арсеньевский
127
85
42
20
14
6
25
17
8
26
17
9
26
17
9
30
20
10
2
Артемовский
1239
941
298
74
51
23
260
200
60
290
220
70
290
220
70
325
250
75
3
Дальнегорский
43
27
16
17
10
7
8
5
3
6
4
2
6
4
2
6
4
2
4
Находкинский
1448
1070
378
210
160
50
253
180
73
265
190
75
300
220
80
420
320
100
5
Спасск-Дальний
46
29
17
19
12
7
12
8
4
5
3
2
5
3
2
5
3
2
6
Уссурийский
2360
1860
500
360
280
80
480
370
110
500
390
110
480
390
90
540
430
110
Проект переселения «Муниципальные районы»
699
428
271
92
56
36
126
75
51
135
83
52
153
95
58
193
119
74
7
Анучинский
11
8
3
1
1
0
3
2
1
3
2
1
1
1
0
3
2
1
8
Красноармей-ский
155
72
83
11
6
5
25
10
15
26
13
13
38
18
20
55
25
30
9
Лазовский
14
8
6
2
1
1
4
2
2
4
2
2
1
1
0
3
2
1
10
Октябрьский
71
47
24
11
7
4
15
10
5
15
10
5
15
10
5
15
10
5
11
Партизанский
66
45
21
9
6
3
12
8
4
12
8
4
12
8
4
21
15
6
12
Пограничный
96
60
36
13
8
5
15
9
6
21
13
8
23
15
8
24
15
9
13
Пожарский
71
51
20
5
3
2
10
7
3
15
10
5
20
15
5
21
16
5
14
Спасский
65
41
24
10
6
4
13
8
5
13
8
5
14
9
5
15
10
5
15
Тернейский
14
7
7
2
1
1
2
1
1
3
2
1
3
1
2
4
2
2
16
Хорольский
27
17
10
5
3
2
5
3
2
5
3
2
5
3
2
7
5
2
17
Черниговский
66
44
22
13
8
5
15
10
5
12
8
4
12
8
4
14
10
4
18
Чугуевский
8
6
2
6
4
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
19
Яковлевский
35
22
13
4
2
2
6
4
2
6
4
2
9
6
3
10
6
4
Проект переселения «Профессиональ-ное образование»
130
130
0
10
10
0
30
30
0
30
30
0
30
30
0
30
30
0
ИТОГО
6092
4570
1522
802
593
209
1194
885
309
1257
937
320
1290
979
311
1549
1176
373
1
Приложение № 5
к подпрограмме Приморского края
«Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года № 384-па
Информация
о системе профессионального образования Приморского края
(федеральные, краевые учреждения профессионального образования)
№ п/п
Наименование образовательного учреждения
(адрес, ФИО ректора (директора), телефон)
Наименование профессии (специальности), направления обучения
Численность приема учащихся в 2013 году, чел.
Наличие общежития (адрес, количество мест, стоимость проживания)
1.
Учреждения ВПО
1.1.
ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет»
г. Владивосток, ул. Суханова, 8,
ректор: Иванец Сергей Владимирович
тел. 265-24-29
Физико-математические науки
165
11 общежитий гостиничного типа, кампус ДВФУ, б. Аякс, о. Русский, 6000 мест
Естественные науки
237
Гуманитарные науки
927
Социальные науки
79
Образование и педагогика
479
Фармация, медбиохимия
40
Культура и искусство
47
Экономика и управление
565
Информационная безопасность
56
Сфера обслуживания
150
Геодезия и землеустройство
69
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
126
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
120
Металлургия, машиностроение и материалообработка
93
Авиационная и ракетно-космическая техника
26
Морская техника
100
Транспортные средства
56
Приборостроение и оптотехника
56
Электронная техника, радиотехника и связь
77
Автоматика и управление
132
Информатика и вычислительная техника
146
Химическая и биотехнология
87
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
4
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
77
Архитектура и строительство
234
Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды
109
1.2.
ФГОБУ ВПО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет (Дальрыбвтуз)»
г. Владивосток, ул. Луговая, 52 «б»
ректор: Ким Георгий Николаевич
тел. 244-03-06
Естественные науки
39
г. Владивосток,
ул. Луговая, 48, мест 384
Социальные науки
12
г. Владивосток,
ул. Луговая, 52, мест 45
Экономика и управление
369
г. Владивосток,
ул. Луговая, 54, мест 382
Сфера обслуживания
31
г. Владивосток,
ул. Луговая 56а, мест 437
Сельское и рыбное хозяйство
134
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
30
Металлургия, машиностроение и материалообработка
24
Морская техника
110
Транспортные средства
61
Автоматика и управление
27
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
74
1.3.
ГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный медицинский университет»
г. Владивосток, пр. Острякова, 2,
ректор: Шуматов Валентин Борисович
тел. 242-97-78
Гуманитарные науки
30
г. Владивосток,
пр-т Красного Знамени, 39, мест 545
Здравоохранение
303
г. Владивосток,
пр-т Красного Знамени, 43, мест 618
1.4.
ФГБОУ ВПО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»
г. Владивосток, ул. Гоголя, 41,
ректор: Лазарев Геннадий Иннокентьевич
тел. 240-40-08
Естественные науки
27
г. Владивосток,
ул. Державина, 59, мест 529
Гуманитарные науки
205
г. Владивосток,
ул. Добровольского, 20, мест 602
Социальные науки
24
Культура и искусство
70
Экономика и управление
871
Сфера обслуживания
343
Транспортные средства
59
Электронная техника, радиотехника и связь
33
Информатика и вычислительная техника
90
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
6
1.5.
ФБОУ ВПО «Морской государственный университет им. адм. Г.И. Невельского»
г. Владивосток,
ул. Верхнепортовая, 50 «А»,
ректор: Огай Сергей Алексеевич
тел. 241-49-68
Гуманитарные науки
95
г. Владивосток,
ул. Станюковича, 60, мест 656
Социальные науки
7
г. Владивосток,
ул. Станюковича, 60а, мест 266
Образование и педагогика
17
г. Владивосток,
ул. Станюковича, 62, мест 590
Культура и искусство
15
г. Владивосток,
ул. Станюковича, 64, мест 192
Экономика и управление
201
Информационная безопасность
23
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
20
Металлургия, машиностроение и материалообработка
21
Авиационная и ракетно-космическая техника
20
Морская техника
324
Транспортные средства
93
Электронная техника, радиотехника и связь
19
Автоматика и управление
20
Информатика и вычислительная техника
21
Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды
21
1.6.
ФГБОУ ВПО «Приморская государственная сельскохозяйственная академия»
г. Уссурийск, ул. Блюхера, 44,
ректор: Комин Андрей Эдуардович
тел. 8(4234) 26-03-13
Экономика и управление
135
г. Уссурийск,
пр. Блюхера, 36, мест 360
Сельское и рыбное хозяйство
250
г. Уссурийск,
ул. Раздольная, 6, мест 536
Геодезия и землеустройство
35
г. Уссурийск,
ул. Раздольная, 12, мест 360
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
83
г. Уссурийск,
ул. Раздольная, 6а, мест 536
Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды
40
1.7.
ФГБОУ ВПО «Дальневосточная государственная академия искусств»
г. Владивосток, ул. Петра Великого, 3а,
ректор: Чугунов Андрей Матвеевич
тел. 226-49-22
Культура и искусство
82
г. Владивосток,
ул. Комарова, 35а, мест 228
2.
Учреждения СПО
2.1
КГОАУ СПО
«Спасский педагогический колледж»
692211, Спасский район, с. Спасское, ул. Комсомольская, 108,
Выборнова Л.А.,
8(42352)269-29
050146 Преподавание в начальных классах
46
Приморский край, Спасский район, с. Спасское, ул. Хрещатинская, 79,
270 мест, 500 руб.
050141 Физическая культура
50
050710 Специальное дошкольное образование
29
050144 Дошкольное образование
135
2.2
КГБОУ СПО «Дальневосточный технический колледж»
692519, г. Уссурийск, ул. Советская, 35,
Директор Романько Ю.И.,
8(4234)32-11-44
030912 Право и организация социального обеспечения
83
г. Уссурийск, ул. Октябрьская, 65-А, 360 мест, 700 рублей в месяц
080114 Экономика и бухгалтерский учет
45
100401 Туризм
30
110809 Механизация сельского хозяйства
30
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
90
230111 Компьютерные сети
75
270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
65
270831 Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов
85
280104 Природоохранное обустройство территорий
30
2.4
КГБОУ СПО «Уссурийский аграрный техникум»
692519 Приморский край г. Уссурийск, ул. Советская, 33
Литвинова Н.С.
тел/факс 8(4234) 32-04-52
080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)
30
Общежитие № 1
г. Уссурийск
Ул. Горького,28а
360 мест, стоимость проживания одного студента в месяц – 14 руб.
080118 Страховое дело (по отраслям)
30
Общежитие № 2
г. Уссурийск
Ул. Октябрьская,61
360 мест, стоимость проживания одного студента в месяц – 14 руб.
100701 Коммерция (по отраслям)
45
110809 Механизация сельского хозяйства
65
111801 Ветеринария
30
120714 Земельно-имущественные отношения
30
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
65
260807 Технология продукции общественного питания
30
2.5
КГБОУ СПО «Дальневосточный государственный гуманитарно-технический колледж»,
г. Владивосток, ул. Карбышева,11,
Пикин С.М., 8 (423) 234-78-63
030912 Право и организация социального обеспечения
90
г. Владивосток, ул. Карбышева,11
330 мест,
500 руб. в месяц.
040401 Социальная работа
40
051001 Профессиональное обучение
50
080114 Экономика и бухгалтерский учет
45
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
75
270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
40
280703 Пожарная безопасность
125
2.7
КГБОУ СПО «Владивостокский судостроительный техникум» 690013, г. Владивосток ул. Шепеткова д.60
Глушкова И.В., 8(423)263-95-57
080114 Экономика и бухгалтерский учет электрооборудования и средств автоматики
10
Общежитие по адресу г. Владивосток, ул. Спиридонова, д.40, 210 мест, 27 руб. в месяц койко-место.
080214 Операционная деятельность в логистике
5
100401 Туризм
2
101101 Гостиничный сервис
9
120714 Земельно-имущественные отношения
9
151901 Технология машиностроения
20
180103 Судостроение
24
180407 Эксплуатация судового
24
180409 Монтаж и техническое обслуживание судовых машин и механизмов
40
210413 Радиоаппаратостроение
20
230111 Компьютерные сети
40
230401 Информационные системы (по отраслям)
2
2.8
КГБОУ СПО «Владивостокский гидрометеорологический техникум»
690091 г. Владивосток, ул. Октябрьская,13
Крицкий О.В., т: 8(423)245–93–40
280711 Рациональное использование природохозяйственных комплексов
28
г.Владивосток,
ул. Авроровская, 4
кол-во мест - 100 чел.
стоимость - 300 руб.
280403 Метеорология
51
210422 Радиотехнические информационные системы
34
120714 Земельно-имущественные отношения
32
250109 Садово-парковое и ландшафтное строительство
1
080114 Экономика и бухгалтерский учет электрооборудования и средств автоматики
9
2.9
КГБОУ СПО «Приморский политехнический колледж»
690049, г. Владивосток, ул. Бородинская, д. 16, Бурнашев С.П., т. 8(423)232-84-56
190701 Организация перевозок и управления на транспорте (по видам)
30
г. Владивосток, ул. Бородинская,18.
Количество мест-200
Стоимость проживания-800 руб.
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
65
080114 Экономика и бухгалтерский учет
30
101101 Гостиничный сервис
25
034702 Документационное обеспечение управления и архивоведение
30
230401 Информационные системы (по отраслям)
30
230111 Компьютерные сети
30
270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
30
120703 Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности
30
270101 Архитектура
30
270809 Производство неметаллических строительных изделий и конструкций
30
2.10
КГБОУ СПО «Дальневосточный энергетический техникум»
г. Владивосток, ул. Борисенко, д. 102
Директор Дергачев В.Н.,
8(423)228-93-63
140101 Тепловые электрические станции
84
отсутствует
140407 Электрические станции, сети и системы
63
14044 3 Монтаж и эксплуатация линий электропередачи
20
140448 Техническая эксплуатация и обслуживание электромеханического оборудования
62
230113 Компьютерные системы и комплексы
24
270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
66
030912 Право и организация социального обеспечения
15
120714 Земельно-имущественные отношения
16
080114 Экономика и бухгалтерский учёт
10
2.11
КГБОУ СПО «Находкинский государственный гуманитарно-политехнический колледж»
692918, г. Находка, ул. Дзержинского, д.9
Юркова Н.В., т. 8 (4236) 746-215
030912 Право и организация социального обеспечения
60
г. Находка, ул. Дзержинского, д. 9
70 мест, 600 руб.
050144 Дошкольное образование
114
г. Находка, Находкинский пр-т, д. 44, 320 мест
600 руб.
050146 Преподавание в начальных классах
55
080110 Банковское дело
11
080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)
33
090305 Информационная безопасность автоматизированных систем
30
150415 Сварочное производство
44
190631 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
55
230115 Программирование в компьютерных системах
3
240134 Переработка нефти и газа
34
270843 Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий
52
2.13
КГОАУ СПО «Промышленный колледж энергетики и связи» г. Владивосток,
690039, Приморский край, г. Владивосток, ул. Куйбышева, 1,
Кельдюшев Анатолий Иванович,
8 (423) 263-99-36
Релейная защита и автоматизация электроэнергических систем
40
г. Владивосток, ул. Спиридонова, 36,
170 мест
Электрические станции, сети и системы
19
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
36
Почтовая связь
24
Парикмахерское искусство
43
Сварщик (электрогазосварочные и газосварочные работы)
21
Автомеханик
17
Повар, кондитер
23
Мастер сухого строительства
7
2.14
КГОАУ СПО «Региональный технический колледж» г. Владивосток,
690011, Приморский край, г. Владивосток, ул. Новожилова, 3,
Ильченко Александр Григорьевич,
8 (423) 225-69-25
Сварочное производство
31
г. Владивосток, ул. Новожилова, 3а,
35 мест
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
32
Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования
53
Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)
19
Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования
15
Автомеханик
59
2.16
КГОАУ СПО «Колледж технологии и сервиса» г. Владивосток,
690002, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 88,
Склянчук Валерий Николаевич,
8 (423) 245-32-60
Технология продукции общественного питания
21
г. Владивосток,
Океанский проспект, 119,
100 мест
Коммерция (по отраслям)
12
Операционная деятельность в логистике
15
Парикмахерское искусство
19
Парикмахер
56
Повар, кондитер
117
1
Приложение № 6
к подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013-2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского
края на 2013 - 2017 годы»,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07 декабря 2012 года №384-па
РЕГЛАМЕНТ
приема и содействия обустройству участников Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, участвующих в подпрограмме «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих
за рубежом» на 2013 – 2017 годы
1. Общие положения.
1.1. Регламент приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, участвующих в подпрограмме (далее – Регламент) определяет порядок проведения мероприятий по приему переселенцев, их временному размещению, предоставлению правового статуса и содействия обустройству на территории вселения Приморского края.
Настоящий Регламент устанавливает распределение зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края по приему и содействию обустройству переселенцев.
1.2. Внесение изменений в Регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии по содействию реализации подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 -2017 годы» (далее – Межведомственная комиссия) на основании мониторинга реализации подпрограммы.
2. Органы, реализующие подпрограмму, и их основные функции.
2.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 22 июня 2006 года № 637 (в редакции Указа Президента РФ от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом») координатором Госпрограммы по переселению соотечественников с определенными в установленном порядке соответствующими полномочиями является Федеральная миграционная служба Российской Федерации (далее – координатор). На территории Приморского края представителем координатора является УФМС России по Приморскому краю.
УФМС России по Приморскому краю располагает единым централизованным информационным ресурсом (далее – банк данных), в котором отражена полная информация о каждом участнике Госпрограммы по переселению соотечественников и членах его семьи, прибывающих на территорию Приморского края (данные о прибытии на территорию Приморского края, территорию вселения, трудоустройстве, получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства Российской Федерации), а также о предоставленных им социальной поддержке и государственных гарантиях, предусмотренных Государственной программой.
УФМС России по Приморскому краю осуществляет:
координацию действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной Приморского края, органов местного самоуправления, участвующих в реализации подпрограммы, предоставляет информацию о соотечественниках, желающих переехать в Приморский край;
в установленном законом порядке действия по регистрации соотечественников и членов их семей, оформление соответствующих документов, удостоверяющих правовой статус участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи, разрешение на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации;
выплату компенсации (расходов на переезд и провоз личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до территории вселения в Приморском крае;
выплату компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации;
выплату пособия на обустройство;
выплату ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности);
принятие решения на выдачу свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников соотечественникам постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации;
контроль за соблюдением участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей режима пребывания на территории вселения;
контроль за передвижением участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в течение первых двух лет их пребывания на территории Приморского края.
2.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по реализации подпрограммы является Департамент.
Департамент:
организует взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями по приему, размещению и предоставлению мер государственной и социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей;
организует работу Межведомственной комиссии.
2.3. Органом, осуществляющим общую координацию действий
и контроль за реализацией подпрограммы, является Межведомственная комиссия с полномочиями и функциями, определенными положением о Межведомственной комиссии, утверждаемым постановлением Администрации Приморского края.
2.4. На территориях вселения координацию действий и контроль
за реализацией подпрограммы осуществляют межведомственные комиссии при администрациях муниципальных образований территорий вселения.
Администрация муниципального образования территории вселения определяет орган исполнительной власти, являющийся уполномоченным органом на территории вселения, который участвует в процессе согласования заявлений потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, координирует действия органов исполнительной власти, местного самоуправления, государственных учреждений службы занятости населения – городских и районных центров занятости населения Приморского края (далее – ЦЗН), работодателей по приему, размещению, предоставлению мер государственной и социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников членам их семей.
3. Порядок и сроки согласования заявлений потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, изъявивших желание переселиться в Приморский край в рамках подпрограммы.
3.1. Участие соотечественников в подпрограмме возможно только на основании положительного решения, принятого Департаментом и заключительного решения принятого УФМС России по Приморскому краю.
Порядок согласования заявлений участников Госпрограммы по переселению соотечественников определяет последовательность и сроки направления информации при реализации подпрограммы и осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» (в редакции постановления Правительства РФ от 12 марта 2013 года № 203), приказом ФМС России от 14 мая 2012 года № 166 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
3.2. УФМС России по Приморскому краю в Департамент направляет:
заявление об участии в подпрограмме;
сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения Приморского края;
сообщение о прибытии участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения Приморского края;
иные сведения, характеризующие профессиональные навыки и умения потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников (при необходимости).
Направление заявления участника Госпрограммы по переселению соотечественников УФМС России по Приморскому краю в Департамент осуществляется после проверки данных по учетам ФСНК России, МВД России, ФСБ России, ФМС России в срок, не превышающий трех рабочих дней после его получения.
3.3. Департаментом в УФМС России по Приморскому краю направляются:
решение Департамента об участии соотечественника в подпрограмме:
а) с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным участником Госпрограммы по переселению соотечественников, размера заработной платы и вариантами первоначального жилищного обустройства;
б) с указанием предполагаемой занятости потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников на выбранной территории вселения на основании сведений, указанных в заявлении, и (или) документально подтвержденных:
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами;
обучения на предпоследних и последних курсах в профессиональных учебных учреждениях (включая послевузовские).
в) иные сведения (при необходимости).
Решение Департамента об участии (отказе в участии) соотечественника в подпрограмме принимается на основании согласия администрации муниципального образования территории вселения о принятии соотечественника и членов его семьи на территории вселения с учетом информации, полученной от работодателя о готовности принять на работу соотечественника, или предполагаемой занятости потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников на выбранной территории вселения.
Приоритетное право стать участником Госпрограммы по переселению соотечественников предоставляется:
гражданам в трудоспособном возрасте, знающим русский язык и имеющим профессионально-квалификационную подготовку, соответствующую потребности в рабочей силе на территории вселения;
гражданам, принявшим решение переселиться на постоянное место жительства в Приморский край совместно с членами семьи;
при согласовании кандидатур учитывается обеспеченность местами
в образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения при наличии нетрудоспособных членов семьи соотечественника с членами семьи;
при недостаточности предоставляемого на территории вселения служебного и муниципального жилья предпочтение отдается участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, способным замещать наиболее высокооплачиваемые рабочие места, и (или) заявившим о наличии собственных средств для участия в программе ипотечного кредитования.
Согласование кандидатуры, находящейся в предпенсионном и пенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя в трудоустройстве участника Госпрограммы по переселению соотечественников, владеющего редкой специальностью, или при наличии у него высоких профессиональных навыков.
Заявления потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников направляются Департаментом на рассмотрение в ЦЗН по закрытым каналам электронной связи.
ЦЗН рассматривает заявления в течение 10 рабочих дней, включая день получения заявления, совместно с администрацией муниципального образования территории вселения и работодателями, осуществляющими свою экономическую деятельность на территории вселения.
После получения в установленном порядке электронного варианта заявления ЦЗН направляет ее на согласование в администрацию муниципального образования территории вселения.
Администрация муниципального образования в течение двух рабочих дней принимает решение о согласии или отказе в дальнейшем рассмотрении заявления и в письменной форме информирует ЦЗН о принятом решении. Решение об отказе в участии соотечественника в подпрограмме должно быть мотивированным.
В случае отрицательного решения администрации муниципального образования территории вселения о дальнейшем рассмотрении заявления
ЦЗН направляет в Департамент сообщение об отказе соотечественнику в участии в подпрограмме (с указанием мотивированной причины отказа).
В случае положительного решения администрации муниципального образования территории вселения о дальнейшем рассмотрении заявления ЦЗН направляет заявление соотечественника работодателям, осуществляющим свою экономическую деятельность на территории вселения и заинтересованным в трудоустройстве данного соотечественника.
В случае если соотечественник не соответствует профессионально-квалификационным, возрастным или иным требованиям работодателя, работодатель уведомляет ЦЗН о принятом решении, мотивируя причину своего отказа.
В случае готовности работодателя принять соотечественника на работу работодатель направляет в ЦЗН гарантийное письмо с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за соотечественником, размера заработной платы и вариантов жилищного обустройства. Под вариантами жилищного обустройства понимается наличие возможности у работодателя предоставить участнику Госпрограммы по переселению соотечественников временное или постоянное жильё (квартиру, комнату в общежитии, койко-место и пр.) или отсутствие такой возможности. При необходимости в гарантийном письме могут быть указаны иные сведения или условия приема соотечественника
на работу.
ЦЗН направляет в Департамент решение о возможности или невозможности трудоустройства соотечественника на территории вселения в срок, не превышающий 10 дней с момента получения заявления из Департамента. Ответ работодателя (или нескольких работодателей) о готовности забронировать для соотечественника вакантное рабочее место, оформленный на официальном бланке предприятия и заверенный соответствующими подписью и печатью, направляется ЦЗН в Департамент в отсканированном виде или в виде сообщения от ЦЗН.
Заявления соотечественников, проживающих за рубежом, рассматриваются ЦЗН и администрациями муниципальных образований на всех территориях вселения Приморского края, не зависимо от того, какую территорию вселения выбрал соотечественник для переезда.
Заявления соотечественников, проживающих в других субъектах Российской Федерации, рассматриваются ЦЗН и администрациями муниципальных образований на всех территориях вселения Приморского края, не зависимо от того, какую территорию вселения выбрал соотечественник для переезда.
Решение Департамента об участии (отказе в участии) соотечественника в подпрограмме направляется в УФМС России по Приморскому краю в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения заявления.
3.4. УФМС России по Приморскому краю в уполномоченный орган
за рубежом направляется решение по каналам КПТС «Соотечественники».
После получения решения Департамента, а также результатов проверки потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников (и членов его семьи) по учетам МВД России, ФСБ России, ФСНК России, ФМС России, УФМС России по Приморскому краю в установленном порядке вносит соответствующую информацию в заявление в электронной форме и направляет ее в уполномоченный орган за рубежом.
При этом срок от получения УФМС России по Приморскому краю заявления в электронной форме до направления его в уполномоченный орган за рубежом не должен превышать 20 рабочих дней.
Электронные варианты сообщений о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, о выдаче соотечественнику свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, о сроках выезда и прибытия в пункт назначения участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи, о прибытии участника Госпрограммы по переселению соотечественников в Приморский край передаются на следующий рабочий день после их оформления или получения.
Дело участника Госпрограммы по переселению соотечественников направляется уполномоченным органом за рубежом в УФМС России по Приморскому краю по специальным каналам связи.
Краткое изложение процедуры согласования заявлений участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, изъявивших желание переселиться в Приморский край в рамках подпрограммы, представлено в виде блок-схемы (приложение № 1 к настоящему Регламенту)
4. Функции по приему, размещению и предоставлению мер государственной поддержки.
4.1. Прибытие участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
4.2. По прибытии участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обращаются в администрацию муниципального образования территории вселения, где ставятся на регистрационный учет как участники Госпрограммы по переселению соотечественников для консультационной, юридической помощи, содействия обустройству, а также статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством.
4.3. Сведения о местах нахождения администраций муниципальных образований Приморского края на территориях вселения содержатся
в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
4.4. Администрация муниципального образования территории вселения:
содействует временному размещению участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территории муниципального образования;
при необходимости оказывает содействие участнику Госпрограммы по переселению соотечественников в оформлении регистрационных документов по месту пребывания, в решении других вопросов, возникающих у переселенцев;
в течение одного рабочего дня со дня прибытия соотечественника
на территорию вселения уведомляет Департамент о прибытии участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию муниципального образования.
4.5. УФМС России по Приморскому краю:
согласовывает и принимает решение о выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
осуществляет регистрацию участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших на территорию вселения Приморского края;
осуществляет в установленном порядке действия по постановке участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на миграционный учет, выдаче им разрешений на временное проживание, вида на жительство, приобретение ими гражданства Российской Федерации;
осуществляет в установленном порядке выплаты, предусмотренные Госпрограммой по переселению соотечественников;
осуществляет контроль за соблюдением участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей режима пребывания на территории вселения.
5. Подготовка регистрации соотечественников, проживающих на законном основании в Российской Федерации, в качестве участников Госпрограммы по переселению соотечественников (в соответствии с приказом ФМС России от 14 мая 2012 года № 166 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»).
Соотечественник, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, изъявивший желание принять участие в Государственной программе, путем подачи им личного заявления в территориальное подразделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения.
Одновременно представляет копии документов:
удостоверяющих личность соотечественника, проживающего
в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в заявление;
подтверждающих право соотечественника, проживающего в Российской Федерации, на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации;
о семейном положении соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в заявление;
об образовании, профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника и членов его семьи, включенных в анкету, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
Копии документов, составленные на иностранном языке, представляются с нотариально засвидетельствованным переводом на русский язык. Оформленные на территории иностранных государств документы должны быть в установленном порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание.
Сотрудник территориального подразделения УФМС России
по Приморскому краю:
поверяет правильность заполнения заявления;
осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие установленным требованиям;
сверяет все предоставленные документы с их копиями и заверяет соответствие своей подписью;
сверяет соответствие данных, содержащихся в представленных документах, со сведениями, указанными в анкете, и заверяет соответствие своей подписью;
на основании предоставленных заявителем документов принимает решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения
и проведения согласовательных мероприятий;
при необходимости, оказывает содействие соотечественнику в подборе других возможных вариантов переселения в рамках действующих региональных программ переселения.
Сотрудник отдела по работе с соотечественниками, беженцами
и вынужденными переселенцами УФМС России по Приморскому краю:
осуществляет прием заявления и надлежащим образом оформленных документов;
формирует электронный вариант заявления;
регистрирует заявления и её электронный вариант в журнале учета заявлений;
в течение трех рабочих дней после приема заявления осуществляет проверку данных по учетам ФМС России;
на третий рабочий день после получения заявления направляет
ее электронный вариант в Департамент для принятия решения о трудоустройстве соотечественника в рамках подпрограммы;
организует проверку потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников (и членов его семьи) по учетам МВД России, ФСБ России, ФСНК России;
после получения решения Департамента, а также результатов проверок потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников (и членов его семьи) по учетам ФМС России, МВД России и ФСБ России
в установленном порядке вносит соответствующую информацию
в электронный вариант заявления;
в течение трех рабочих дней направляет соотечественнику уведомление о принятом решении либо информацию об отказе в участии в подпрограмме.
Руководитель УФМС России по Приморскому краю принимает решение об участии в подпрограмме и выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
6. Выдача свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников гражданину, проживающему в Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
28 декабря 2006 года № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в редакции постановления Правительства РФ от 12 марта 2013 года № 203).
Оформление и выдача свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников гражданам, постоянно или временно проживающим на законных основании на территории Российской Федерации, осуществляется отделом по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами, в срок не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае если в установленный для выдачи (замене) свидетельства срок не представляется возможным установить личность заявителя или кого-либо из членов его семьи, руководитель уведомляет об этом ФМС России, которая вправе продлить срок, установленный для оформления и выдачи (замене) свидетельства. При этом общий срок не должен превышать 90 дней с даты представления заявления, а также всех необходимых и должным образом оформленных документов.
Свидетельство вручается участнику Госпрограммы по переселению соотечественников лично при предъявлении документа удостоверяющего личность, о чем делается запись в журнале учета и выдачи свидетельства.
7. Постановка участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на миграционный учет и их регистрация в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2009 года № 913).
7.1. При прибытии на территорию вселения Приморского края участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение 7-ми рабочих дней явиться в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи.
7.2. Сведения о местах нахождения отделений УФМС России
по Приморскому краю на территориях вселения содержатся в приложении № 3
к настоящему Регламенту.
При явке в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обязаны иметь при себе:
документы, удостоверяющие личность, и их копии;
миграционные карты и их копии;
свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
8. Оформление участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи разрешений на временное проживание (в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 года № 40).
В соответствии с подпунктом 6.1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона, без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся участником Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию.
Заявление подается лично иностранным гражданином, достигшим
18-летнего возраста, законно находящимся на территории Российской Федерации, в территориальный орган ФМС России по предполагаемому месту временного проживания. К заявлению прилагается пакет документов, предусмотренный Административным Регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России 29 февраля 2008 года № 40.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Если иностранный гражданин удостоверяет свою личность документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе паспортом моряка, или документом, срок действия которого менее 6 месяцев, заявление к рассмотрению не принимается.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 5 месяцев с даты подачи заявления иностранным гражданином.
По заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты приема заявления.
По заявлению участника Госпрограммы по переселению соотечественников решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты поступления заявления в территориальный орган ФМС России.
По заявлению иностранного гражданина, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, уведомление направляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а в отношении участника Госпрограммы по переселению соотечественников и в представительство ФМС России за рубежом (до его создания - во временную группу ФМС России) с указанием номера и даты принятия решения.
В соответствии с подпунктом 1.6. пункта 1 статьи 7 Федерального закона разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, являющемуся участником Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 пункта 1 и пунктом 1.2 настоящей статьи.
9. Оформление участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи гражданства Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 12 ноября 2012 года № 182-ФЗ).
9.1. Должностное лицо отделения УФМС России по Приморскому краю на территории вселения разъясняет участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи порядок, условия и сроки приема в гражданство Российской Федерации, выдает бланк квитанции для уплаты госпошлины, два бланка заявления.
9.2. Участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, лично представляют необходимый пакет документов должностному лицу.
Все представляемые с заявлением документы, выполненные
не на русском языке, подлежат переводу на русский язык, верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
9.3. Должностное лицо отделения УФМС России по Приморскому краю на территории вселения:
осуществляет проверку наличия необходимых документов и их копий, удостоверение копий документов и подлинности подписей, ознакомление заявителя, имеющего детей, со статьями 24-25 Федерального закона, выяснения его мнения об изменении гражданства детей, проверку наличия квитанции
об уплате государственной пошлины;
на основании представленных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо принимает решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения и проведения проверочных мероприятий;
выдает участнику Госпрограммы по переселению соотечественников справку о приеме документов с указанием регистрационного номера, даты принятия документов, фамилии и должности должностного лица, контактных телефонов;
участнику Госпрограммы по переселению соотечественников, в отношении которого состоялось решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с части 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31мая 2002 года № 62-ФЗ, направляется извещение о принятом решении;
выдается паспорт гражданина Российской Федерации, сведения о ребенке вносятся в паспорт (паспорта) родителя – гражданина Российской Федерации;
детям, не достигшим возраста 14 лет, в свидетельство о рождении проставляется отметка, о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
10. Осуществление выплат участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей компенсации транспортных расходов (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года № 260 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года
№ 150» «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»).
10.1. Подача документов на выплату компенсации транспортных расходов осуществляется после того, как участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Приморского края.
10.2. До подачи документов на выплату компенсации транспортных расходов, участнику Госпрограммы по переселению соотечественников необходимо открыть лицевой счет на свое имя в Сберегательном банке Российской Федерации и получить реквизиты об открытии лицевого счета. Выплата участнику Госпрограммы по переселению соотечественников компенсации транспортных расходов производится однократно.
10.3. Для получения компенсации транспортных расходов участник Госпрограммы по переселению соотечественников обращается в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения, где заполняет заявление о выплате компенсации транспортных расходов (приложение № 1 к приказу ФМС России от 04 июля 2007 года № 144). Заявление предоставляется участником Госпрограммы по переселению соотечественников лично или уполномоченным им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицом.
10.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
оригиналы билетов, подтверждающих расходы участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на проезд от места проживания на территории иностранного государства до населенного пункта территории вселения;
оригиналы багажных, грузобагажных и других транспортных документов, подтверждающих расходы участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на провоз личного имущества от места проживания на территории иностранного государства до населенного пункта территории вселения;
копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей
и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
копия свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи;
копии документов, подтверждающих регистрацию участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории вселения.
10.5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
оплату консульского сбора за оформление визы; оплату проезда и провоза личного имущества участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских и грузовых перевозок;
уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.
10.6. Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется
в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;
автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;
внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;
морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.
10.7. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества осуществляется в размере, не превышающем стоимости перевозки:
а) 5-тонным контейнером - для семьи до 3 человек включительно;
б) двумя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 3 человек;
в) тремя 5-тонными контейнерами – для семьи свыше 6 человек.
10.8. Решение о выплате компенсации расходов и ее размере принимается УФМС России по Приморскому краю в срок, не превышающий
10 рабочих дней с даты подачи заявления и приложенных к нему документов согласно п.10.4.
Выплата компенсации транспортных расходов участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи осуществляется отделом финансового обеспечения УФМС России по Приморскому краю путем перечисления на лицевой счет участника Госпрограммы по переселению соотечественников, открытый в Сберегательном банке Российской Федерации.
10.9. При необходимости, подача заявления о выплате компенсации транспортных расходов, может осуществляться участником Госпрограммы по переселению соотечественников в УФМС России по Приморскому краю.
11. Осуществление выплат участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей пособия на обустройство (в соответствии с постановлением Правительства от 30 декабря 2012 года № 1486 «О порядке присвоения территориям Российской Федерации статуса территории приоритетного заселения в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», постановлением Правительства от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»).
Единовременное пособие на обустройство выплачивается участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи, которые в установленном порядке осуществили переселение на территорию вселения Приморского края.
Решение о выплате пособия принимается УФМС России по Приморскому краю в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты подачи им заявления
и прилагаемых к нему необходимых документов.
Средства на выплату пособия перечисляются отделом финансового обеспечения УФМС России по Приморскому краю путем перечисления на лицевой счет участника Госпрограммы по переселению соотечественников, открытый в Сберегательном банке Российской Федерации.
12. Осуществление выплат участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей компенсации на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 271).
12.1. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников, претендующего на получение компенсации;
копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;
заверенные копии квитанций об уплате государственной пошлины;
реквизиты, необходимые для перечисления компенсации расходов
на уплату государственной пошлины за оформление документов, об открытии лицевого счета на свое имя в Сберегательном банке Российской Федерации.
12.2. Компенсации в размере, определенном статьями 333.28 и 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат расходы участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на уплату государственной пошлины:
за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание;
за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу
без гражданства;
за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов;
за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.
12.3. Решение о выплате компенсации принимается УФМС России
по Приморскому краю в срок не превышающих 15 рабочих дней с даты подачи
им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.
Средства на выплату компенсации перечисляются отделом финансового обеспечения УФМС России по Приморскому краю путем перечисления на лицевой счет участника Госпрограммы по переселению соотечественников, открытый в Сберегательном банке Российской Федерации.
13. Осуществление замены участнику Госпрограммы по переселению соотечественников свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 203).
13.1. Замена свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников производится УФМС России по Приморскому краю в следующих случаях:
а) изменение фамилии, имени, отчества владельца свидетельства;
б) установление неточностей или ошибок в произведенных отметках
и записях;
в) непригодность свидетельства для пользования;
г) утрата свидетельства;
д) утрата членом (членами) семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников статуса члена (членов) семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
13.2. Участник Госпрограммы по переселению соотечественников не позднее 7 дней с даты возникновения перечисленных обстоятельств обращается в территориальное подразделение УФМС России по Приморскому краю в территории вселения по письменному заявлению, в котором обосновывается необходимость замены (в редакции постановлений Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 403, от 12 марта 2013 года № 203).
13.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы по переселению соотечественников и всех членов его семьи, с предъявлением оригиналов этих документов;
б) две фотографии участника Госпрограммы по переселению соотечественников в черно-белом или цветном исполнении размером 35х45 мм, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.
13.4. При приеме документов начальник отделения УФМС России по Приморскому краю на территории вселения обязан:
сверить представляемые копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы по переселению соотечественников и всех членов его семьи с их оригиналами;
проверить правильность составления заявления о выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников. Зафиксировать в учетных документах структурного подразделения УФМС России по Приморскому краю в территории вселения сведения о приеме заявления на выдачу свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
истребовать от участника Госпрограммы по переселению соотечественников объяснение о причинах и обстоятельствах, повлекших необходимость замены свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников;
организовать доставку в УФМС России по Приморскому краю заявления и прилагаемых к нему документов.
13.5. Решение УФМС России по Приморскому краю о выдаче свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников и все прилагаемые к нему документы приобщаются к учетному делу переселенца.
14. Оказание содействия участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения Приморского края.
С момента получения свидетельства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, соотечественник приобретает статус участника Госпрограммы по переселению соотечественников, что закрепляет его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи.
15. Оформление участнику Госпрограммы по переселению соотечественников и членам его семьи проживающих на законных основаниях гражданства Российской Федерации.
Оформление гражданства Российской Федерации участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей, проживающих на законных основания на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 настоящего Регламента
16. Порядок жилищного обустройства по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Госпрограммы по переселению соотечественников в соответствующие федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий.
Жилищное обустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предполагается в два этапа.
На этапе временного размещения на территории вселения за счет собственных средств соотечественников предполагается аренда жилого помещения на вторичном рынке жилья или проживание в гостинице
или общежитии.
На этапе постоянного обустройства после получения российского гражданства предполагается участие участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в жилищных программах, реализуемых в Приморском крае: «Ипотечное жилищное кредитование», «Квартира молодой семье», «Сельский дом».
17. Трудоустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и содействие трудоустройству членов их семей.
17.1. Порядок направления участника Госпрограммы по переселению соотечественников к работодателю на территорию вселения.
Участники Госпрограммы по переселению соотечественников прибывают на территорию вселения по предварительной договоренности с работодателем (не позднее срока, определенного работодателем, в течение которого резервируется рабочее место).
В случае задержки прибытия участник Госпрограммы по переселению соотечественников в обязательном порядке письменно уведомляет администрацию муниципального образования территории вселения и работодателя, выступившего гарантом трудоустройства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, о данном факте с указанием причин.
В случае задержки прибытия по уважительной причине (болезнь, задержка при оформлении документов, смерть родственника и другие) администрация муниципального образования территории вселения совместно
с ЦЗН на территории вселения:
согласовывает с работодателем продление сроков резервирования рабочего места;
осуществляет подбор нового рабочего места на данном предприятии;
осуществляет подбор рабочего места в другой организации.
В случае задержки прибытия без уважительной причины участник Госпрограммы по переселению соотечественников обращается в ЦЗН на территории вселения, которое осуществляет подбор рабочего места.
17.2. ЦЗН на территории вселения выполняет следующие действия:
17.2.1. Регистрирует работодателя, предоставляющего рабочее место для трудоустройства участника Госпрограммы по переселению соотечественников, в регистре получателей государственных услуг.
Документы, необходимые для регистрации:
заявление–анкета о предоставлении государственной услуги содействия
в подборе необходимых работников;
заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)»;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ,
его заменяющий, - работодатели – физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - работодатели – физические лица, имеющие иностранное гражданство;
документы, удостоверяющие личность, работодатели - физические лица, не имеющие гражданства.
17.2.2. Формирует банк рабочих мест работодателей территории вселения для трудоустройства участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей.
17.2.3. Направляет в администрацию муниципального образования территории вселения информацию о рабочих местах, с учетом требований
к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту
и навыкам работы, а также персональных данных граждан.
17.2.4. Выполняет постоянное обновление банка вакантных рабочих мест и доводит его до администрации муниципального образования территории вселения и других компетентных органов в установленном порядке по запросу.
17.3. Порядок предоставления услуг содействия трудоустройству членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников.
Администрация муниципального образования территории вселения выясняет у трудоспособных членов семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников их намерения по поиску работы и, при необходимости, направляет их в ЦЗН на территории вселения.
Сведения о местах нахождения ЦЗН на территориях вселения содержатся в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
ЦЗН на территориях вселения предоставляют государственные услуги членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Для получения государственных услуг содействия трудоустройству членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников необходимо лично обратиться в ЦЗН на территории вселения и представить следующие документы:
заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия
в поиске подходящей работы;
паспорт или документ его заменяющий;
трудовую книжку или документ ее заменяющий;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (по возможности);
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую
в установленном порядке, - граждане, являющиеся инвалидами;
документ, подтверждающий, что гражданин является членом семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) – паспорт; документы об образовании.
До получения гражданства членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников КГКУ ЦЗН на территории вселения оказывают следующие государственные услуги:
информирование о положении на рынке труда;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
содействие гражданам в поиске подходящей работы.
Членам семей участников Госпрограммы по переселению соотечественников после получения гражданства и признания их безработными ЦЗН на территории вселения оказывают, при необходимости, кроме вышеуказанных, следующие государственные услуги:
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
содействие самозанятости безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
17.4. Департамент:
информирует ЦЗН на территориях вселения администрации муниципальных образований территорий вселения и работодателей о дате и времени прибытия участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи;
совместно с ЦЗН на территориях вселения организует трудоустройство членов семьи участника Госпрограммы по переселению соотечественников.
1
Приложение № 1
к Регламенту приема и содействия и содействия обустройству участников Госпрограммы и членов их семей
ПОРЯДОК И СРОКИ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ
Не более 20 рабочих дней
Не более 15 рабочих дней
Не более 10 рабочих дней
1
Приложение № 2
к Регламенту приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения администраций муниципальных образований Приморского края на территориях вселения
Арсеньевский городской округ
-
ул. Ленинская, д. 8, г. Арсеньев, 692337,
тел./факс: 8(42361) 4 38 94, 8(42361) 4 46 07;
Артемовский городской округ
-
ул. Кирова, д. 42, г. Артем, 692760, тел./факс:
8(42337) 4 33 61, 8(42337) 4 79 34, 8(42337) 3 06 00;
Владивостокский городской округ
Океанский проспект, д. 20, г. Владивосток, 690091, тел. 8(423)2-614-223
Дальнегорский городской округ
-
проспект 50 лет Октября, д. 125, г. Дальнегорск, 692446, тел./факс: 8(42373) 3 24 30;
Находкинский городской округ
-
Находкинский проспект, д. 16, г. Находка-4, 692900, тел./факс: 8(4236) 64 19 38, 8(4236)
69 20 79;
Городской округ Спасск-Дальний
-
ул. Борисова, д. 17, г. Спасск-Дальний, 692245, тел./факс: 8(42352) 2 05 94, 8(42352) 2 08 35;
Уссурийский городской округ
-
ул. Ленина, д. 101, г. Уссурийск, 692519,
тел./факс: 8(4234) 32 26 31, 8(4234) 33 64 64;
Анучинский муниципальный район
-
ул. Лазо, д.6, с. Анучино, Анучинского района Приморского края, 692300, тел./факс: 8(42362)
91 2 01
Красноармейский муниципальный район
-
ул. Советская, д. 74, с. Новопокровка Красноармейского района Приморского края, 692171, тел./факс: 8(42359) 21 5 47, 8(42359)
21 4 09;
Лазовский муниципальный район
-
ул. Некрасовская, д. 31, с. Лазо Лазовского района Приморского края, 692980, тел./факс: 8(42377)
20 4 70, 8(42377) 20 4 39;
Октябрьский муниципальный район
-
ул. Карла Маркса, д. 85, с. Покровка Октябрьского района Приморского края, 692570, тел./факс: 8(42344) 5 52 50, 8(42344) 5 72 83;
Партизанский муниципальный район
-
ул. Комсомольская, д. 45-а, с. Владимиро-Александровское Партизанского района Приморского края, 692962, тел./факс: 8(42365)
21 3 09, 8(42365) 21 2 65;
Пограничный муниципальный район
-
ул. Советская, д. 31, п. Пограничный Пограничного района Приморского края, 692582, тел./факс:
8(42345) 21 4 94;
Пожарский муниципальный район
-
общественный центр, зд. 1, пгт. Лучегорск, Пожарского района Приморского края, 692001, тел./факс: 8(42357) 33 4 77, 8(42357) 33 4 99;
Спасский муниципальный район
-
ул. Ленинская, д. 27, г. Спасск-Дальний, 692245, тел./факс: 8(42352) 2 02 46;
Тернейский муниципальный район
-
ул. Ивановская, д. 2, пгт. Терней Тернейского района Приморского края, 692150, тел./факс:
8(42374) 31 4 07, 8(42374) 31 7 40;
Хорольский муниципальный район
-
ул. Ленинская, д. 51, с. Хороль Хорольского района Приморского края, 692254, тел./факс: 8(42347)
2 18 91;
Черниговский муниципальный район
-
ул. Буденного, д. 23, с. Черниговка Черниговского района Приморского края, 692372, тел./факс:
8(42351) 25 7 89, 8(42351) 25 4 87;
Чугуевский муниципальный район
ул. 50 лет Октября, д. 193, с. Чугуевка Чугуевского района Приморского края, 692623, тел./факс
8(42371) 22 3 03; 8(42371)21 1 08;
Яковлевский муниципальный район
переулок Почтовый, д. 7, с. Яковлевка Яковлевского района Приморского края, 692361, тел./факс 8(42371) 91 0 35.
1
Приложение № 3
к Регламенту приема и содействия обустройству участников Госпрограммы
по переселению соотечественников и членов их семей
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения отделений УФМС России по Приморскому краю на территориях вселения
Отделение УФМС России по Приморскому краю, отдел по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами находится по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Пограничная, д. 6, кабинет 30;
врио начальника отдела – Салманова Татьяна Ивановна;
контактные телефоны: 8 (423) 243 25 99;
территория вселения «Арсеньевский городской округ», «Анучинский муниципальный район»
Межрайонное отделение УФМС России по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Заводская, д. 5;
начальник межрайонного отделения – Ворона Валентина Яковлевна;
контактные телефоны: 8 (42361) 4 35 83;
территория вселения «Артёмовский городской округ»
Отдел УФМС России по Приморскому краю в Артёмовском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Артём, ул. Дзержинского, д. 37;
начальник отдела – Потанин Игорь Васильевич;
контактные телефоны: 8 (42337) 4 70 67;
территория вселения «Дальнегорский городской округ»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Дальнегорском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, д. 109;
начальник отделения – Спиридонова Галина Юрьевна;
контактные телефоны: 8 (42373) 3 21 02;
территория вселения «Находкинский городской округ»
Отдел УФМС России по Приморскому краю в Находкинском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Кольцевая, д. 47;
начальник отдела – Томилина Ольга Васильевна;
контактные телефоны: 8 (42366) 55 5 86;
территория вселения «Уссурийский городской округ»
Отдел УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе находится по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Калинина,
д. 17;
начальник отдела – Безлюдько Алена Алексеевна;
контактные телефоны: 8 (4234) 32 14 09;
территории вселения «Городской округ Спасск-Дальний» и «Спасский муниципальный район»
Межрайонное отделение УФМС России по Приморскому краю в городском округе Спасске-Дальнем и Спасском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, д. 5;
начальник межрайонного отделения – Коцюбинская Ирина Васильевна;
контактные телефоны: 8 (42352) 2 18 53;
территория вселения «Красноармейский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Красноармейском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Красноармейский район, п. Новопокровка, ул. Калинина, д. 1А;
начальник отделения – Пыженко Елена Геннадьевна;
контактные телефоны: 8 (42359) 21 5 90;
территория вселения «Лазовский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Лазовском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Лазовский район, с. Лазо, ул. Некрасовская, д. 43;
начальник отделения – Клиндух Елена Олеговна;
контактные телефоны: 8 (42377) 21 1 99;
территория вселения «Октябрьский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Октябрьском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Октябрьская, д. 28;
начальник отделения – Белецкий Сергей Викторович;
контактные телефоны: 8 (42344) 55 0 81;
территория вселения «Партизанский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Партизанском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Партизанский район, с. Владимиро-Александровское, ул. Седова, д. 22;
начальник отделения – Беспалова Анжела Аршавировна;
контактные телефоны: 8 (42365) 21 5 29;
территория вселения «Пограничный муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Пограничном муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Пограничный район, п. Пограничный, ул. Кирова, д. 7;
начальник отделения – Бондарева Виктория Ивановна;
контактные телефоны: 8 (42345) 22 2 53;
территория вселения «Пожарский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Партизанском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Пожарский район, п. Лучегорск, мкр. 4, д. 10, 10А;
начальник отделения – Ковалёва Ирина Петровна;
контактные телефоны: 8 (42357) 20 3 54;
территория вселения «Тернейский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Тернейском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Тернейский район, п. Терней, ул. Набережная, д. 33;
начальник отделения – Заикин Владимир Михайлович;
контактные телефоны: 8 (42374) 31 4 67;
территория вселения «Хорольский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Тернейском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Хорольский район, с. Хороль, ул. Дзержинского, д. 3;
начальник отделения – Бернгард Роман Леонидович;
контактные телефоны: 8 (42347) 23 7 18;
территория вселения «Черниговский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Черниговском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Черниговский район, с. Черниговка, ул. Будённого, д. 18;
начальник отделения – Заименко Ирина Сергеевна;
контактные телефоны: 8 (42351) 25 5 38;
территория вселения «Чугуевский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Чугуевском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября, д. 218;
начальник отделения – Гладских Ольга Валентиновна;
контактные телефоны 8 (42372) 21 5 38;
территория вселения «Яковлевский муниципальный район»
Отделение УФМС России по Приморскому краю в Яковлевском муниципальном районе находится по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Ленинская, д. 53;
начальник отделения – Сидоренко Анна Федоровна;
контактные телефоны: 8(42371) 9 70 90.
1
Приложение № 4
к Регламенту приема и содействия обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения государственных учреждений службы занятости населения – городских и районных центров занятости населения
Приморского края на территориях вселения Приморского края
ЦЗН города Артема
-
ул. Лазо, д. 20, г. Артем, 692760, тел./факс: 8(42337)
6 12 36, 8(42337) 6 12 44;
ЦЗН города Арсеньева
-
ул. Ломоносова, д. 11, г. Арсеньев-12, 692330, тел./факс: 8(42361) 4 33 26;
ЦЗН города Владивостока
ул. Пушкинская, д. 13-а, г. Владивосток, 690991, тел./факс; 8(423) 226 72 10, 220 91 50;
ЦЗН города Дальнегорска
-
проспект 50 лет Октября, д. 89, г. Дальнегорск, 692446, тел./факс: 8(42373) 3 01 73, 8(42373) 3 32 40;
ЦЗН города Находка
-
Находкинский проспект, д. 1-е, г. Находка, 692902, тел./факс: 8(4236) 64 69 28;
ЦЗН города Спасска-Дальнего
-
ул. Покуса, д. 3, г. Спасск-Дальний, 692245, тел./факс: 8(42352) 2 06 34, 2 02 32;
ЦЗН города Уссурийска
-
ул. Некрасова, д. 17, г. Уссурийск, 692519, тел./факс: 8(4234) 32 04 42;
ЦЗН Анучинского района
ул. Ленинская, д. 12, с. Анучино Анучинского района Приморского края, 692301, тел./факс:
8(42362) 91 4 78;
ЦЗН Красноармейского района
-
ул. Калинина, д. 1-а, с. Новопокровка Красноармейского района Приморского края, 692171, тел./факс: 8(42359) 21 4 77, 8(42359) 21 3 79;
ЦЗН Лазовского района
-
ул. Мациенко, д. 5, кв. 1, с. Лазо Лазовского района Приморского края, 692980, тел./факс: 8(42377)
9 15 16;
ЦЗН Октябрьского района
-
ул. 50 лет Приморья, д. 9, кв. 28, с. Покровка Октябрьского района Приморского края, 692561, тел./факс: 8(42344) 5 74 22;
ЦЗН города Партизанска
-
ул. Ленинская, д. 3-б, г. Партизанск, 692864, тел./факс: 8(42363) 6 24 06;
ЦЗН Пограничного района
-
ул. Рабочая, 7, кв. 10, п. Пограничный Пограничного района Приморского края, 692580, тел./факс: 8(42345) 2 16 31;
ЦЗН Пожарского района
-
4 мкр., д. 2, пгт. Лучегорск, Пожарского района Приморского края, 692001, тел./факс: 8(42357)
3 72 90;
ЦЗН Тернейского района
-
ул. Лермонтова, д. 12, кв. 2, п. Пластун Тернейского района Приморского края, 692152, тел./факс:
8(42374) 3 47 75, 8(42374) 3 46 55;
ЦЗН Хорольского района
-
ул. Советская, д. 24, с. Хороль Хорольского района Приморского края, 692260, тел./факс: 8(42347)
2 15 17;
ЦЗН Черниговского района
-
ул. 8-го Марта, д. 3, с. Черниговка Черниговского района Приморского края, 692372, тел./факс:
8(42351) 2 57 80;
ЦЗН Чугуевского района
ул. Строительная, д. 8, с. Чугуевка Чугуевского района Приморского края, 692621, тел./факс:
8(42372) 21 9 23, 8(42372) 21 9 71;
ЦЗН Яковлевского района
ул. Советская, д. 59, с. Яковлевка Яковлевского района Приморского края, 692361, тел./факс:
8(42371) 91 3 02.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: