Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU17000201300554 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Республики Тыва |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 750
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НА 2014-2025 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 28.04.2014 № 172; от 26.06.2014 № 313; от 17.04.2015 № 200; от 03.03.2016 № 62; от 17.05.2018 № 254, от 21.02.2019 № 92, от 30.09.2019 № 474, от 26.12.2019 № 629, от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
В целях повышения энергетической безопасности и надежности тепло- и энергоснабжения Республики Тыва Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы».
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
2. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу:
постановление Правительства Республики Тыва от 8 октября 2010 г. № 392 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 10 декабря 2010 г. № 551 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики
Тыва от 21 декабря 2010 г. № 585 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 3 июня 2011 г. № 374 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 30 января 2012 г. № 16 «Об утверждении республиканской целевой программы «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 21 марта 2012 г. № 113 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2012 г. № 172 «О внесении изменений и дополнений в республиканскую целевую программу «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 1 августа 2012 г. № 430 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 22 августа 2012 г. № 462 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 3 октября 2012 г. № 529 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 21 ноября 2012 г. № 643 «Об утверждении республиканской целевой программы «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2013-2015 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 3 апреля 2013 г. № 192 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 8 октября 2010 г. № 392»;
постановление Правительства Республики Тыва от 13 ноября 2013 г. № 650 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 27 марта 2013 г. № 180 «О внесении изменений в мероприятия по реализации республиканской целевой программы «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2013-2015 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва
М. Козлов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 20 декабря 2013 г. № 750
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
П А С П О Р Т
государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики
на 2014-2025 годы»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
Наименование Программы
-
государственная программа Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы» (далее – Программа)
Государственный заказчик Программы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Соисполнители Программы
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва
Участники Программы
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва
Подпрограммы Программы
-
подпрограмма 1 «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»;
подпрограмма 2 «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»;
подпрограмма 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва»;
подпрограмма 4 «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы»
Цели Программы
-
надежное, качественное и экономически обоснованное обеспечение потребностей Республики Тыва в энергоносителях, энергии и сырье на принципах энергосбережения и энергоэффективности;
создание условий для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы
-
безаварийное прохождение осенне-зимнего периода;
повышение эффективности теплоснабжения республики путем реконструкции и технического перевооружения предприятий топливно-энергетического комплекса;
повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
разработка проектно-сметной документации строительства объектов теплоснабжения;
строительство объектов электро- и теплоснабжения
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
рост производства тепловой энергии и электрической энергии дизельными электростанциями от 3 до 5 процентов к 2025 году;
снижение потребления среднего расхода топлива (каменный уголь) от 29 до 31 процента к 2025 году;
сохранение и модернизация 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях;
увеличение полезного отпуска электроэнергии от 10 до 20 процентов к 2025 году
Этапы и сроки реализации Программы
-
первый этап: 1 января 2014 г. – 31 декабря 2019 г.;
второй этап: 1 января 2020 г. – 31 декабря 2025 г.
Объемы бюджетных ассигнований Программы
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
-
общий объем финансирования Программы составит 33 305 550,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 961822,48 тыс. рублей;
в 2015 г. – 415748,01 тыс. рублей;
в 2016 г. – 453047,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 522098,60 тыс. рублей;
в 2018 г. – 609485,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 793299,10 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3881384,9 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4837609,1 тыс. рублей;
в 2022 г. – 8223713,3 тыс. рублей;
в 2023 г. – 8173427,1 тыс. рублей;
в 2024 г. – 3675829,9 тыс. рублей;
в 2025 г. – 758085,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 8084425,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 533257,58 тыс. рублей;
в 2015 г. – 415748,01 тыс. рублей;
в 2016 г. – 453047,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 522098,60 тыс. рублей;
в 2018 г. – 609485,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 793299,10 тыс. рублей;
в 2020 г. – 874124,90 тыс. рублей;
в 2021 г. – 837609,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 800923,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 750637,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 736109,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 758085,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 15435824,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 428564,90 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3007260,00 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 4000000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет внебюджетных источников составит 9785300,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2022 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2939720,00 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
увеличение полезного отпуска электроэнергии от 10 до 20 процентов к 2025 году;
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва до 500 млн. рублей к 2025 году»;
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Республика Тыва расположена в центре Азии на юге Восточной Сибири, в верховьях реки Енисей. Протяженность территории с севера на юг составляет 420 км, с запада на восток – 630 км. Граничит на юге и юго-востоке с Монголией, на северо-востоке – с Иркутской областью, на северо-западе – с Республикой Хакасия, на востоке – с Республикой Бурятия, на западе – с Республикой Алтай, на севере – с Красноярским краем. Главная река – Улуг-Хем (Великий Енисей). Общая площадь – 168,6 тыс. кв километров, численность населения – более 324 тыс. человек.
Тува представляет собой гористый регион с чередованием горных хребтов и межгорных котловин. Около 80 процентов территории республики занимают горы, и лишь оставшаяся ее часть – равнинные участки. На территории республики насчитывается более 430 озер, большинство из которых ледникового происхождения.
Объем промышленного производства в 2013 году составит 7945,4-8235,1 млн. рублей с ростом к оценке 2012 года на 5,6-9,5 процента в действующих ценах. Индекс промышленного производства в 2013 году составит 102-107 процентов. Объем промышленного производства (в сопоставимых ценах) к 2015 году увеличится в 1,3-1,7 раза.
Ежегодно в Республике Тыва потребляется от 650 до 700 млн. кВт. часов электроэнергии. Собственное производство занимает немногим более 10 процентов от общего объема потребления, остальная часть необходимого количества электроэнергии приобретается на оптовом рынке электроэнергии (далее – ОРЭМ). К 2020 году объем потребления электрической энергии достигнет 820-910 млн. кВт/ч., что больше потребления электроэнергии за 2013 г. на 12 процентов или на 91 млн. кВт/ч с учетом ввода жилого фонда и новых месторождений добывающей отрасли.
Энергосистема Республики Тыва входит в объединенную энергосистему Сибири, граничит с Красноярской и Хакасской энергосистемой объединенных энергетических систем Сибири и энергосистемой Республики Монголия. Электроснабжение осуществляется от системных подстанций 220/110 кВ и узловых подстанций, обслуживаемых межрегиональной энергетической системой Сибири и межрегиональной сетевой компанией Сибири по сетям ОАО «ФСК ЕЭС», а также мобильной газотурбинной электростанции (далее – МГТЭС), принадлежащей ОАО «Мобильные ГТЭС Тыва», и дизельных электростанций, расположенных в районах с децентрализованным электроснабжением.
Крупными предприятиями энергетической отрасли являются АО «Тываэнерго», АО «Тываэнергосбыт», Тывинский участок «МЭС Сибири».
Функции энергосбытовой деятельности энергетической отрасли Республики Тыва осуществляет АО «Тываэнергосбыт», которое было создано в результате реформирования АО «Тываэнерго». В настоящее время предприятие АО «Тываэнергосбыт» осуществляет покупку электроэнергии и ее реализацию потребителям на территории Республики Тыва.
Функции передачи и распределения электроэнергии осуществляют предприятия «Магистральные электрические сети» ФСК ЕЭС России и филиал ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго».
Филиал ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго» осуществляет эксплуатацию и обслуживание электрических сетей 6-110 кВ на территории Республики Тыва, за исключением приграничной с энергосистемой Республики Монголия ПС 110 кВ Хандагайты и ВЛ 110 кВ на Улангом (через Госграницу), принадлежащих филиалу АО «ФСК ЕЭС» – МЭС Сибири.
ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго» обслуживает территорию площадью 110,3 тыс. кв. км. Протяженность линий электропередач 35-110 кВ составляет 1458,4 км. Основное оборудование включает в себя 36 подстанций напряжением 35-110 кВ и 833 подстанции напряжением 6-10/0,4 кВ. Городские электрические сети находятся частично в собственности АО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго», частично – в собственности государства, обслуживаются электрические сети силами персонала АО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго», а также персоналом, обслуживающим ведомственные сети.
Доля дизельных электростанций в общей электрогенерации несколько ниже. Всего функционируют 13 дизельных электростанций (далее – ДЭС): с. Тоора-Хем, с. Ырбан с. Хамсара, с. Сыстыг-Хем Тоджинского кожууна, с. Мугур-Аксы, с. Кызыл-Хая Монгун-Тайгинского кожууна, с. Кунгуртуг, с. Балыктыг Тере-Хольского кожууна, с. Хут, с. Севи Пий-Хемского кожууна, с. Усть-Ужеп, с. Катазы Каа-Хемского кожууна, с. Качык Эрзинского кожууна. Суммарная установленная мощность дизельных электростанций составляет порядка 7 МВт.
Производство электрической энергии на АО «Кызылская ТЭЦ» осуществляется в небольших объемах для обеспечения собственных нужд, основным видом деятельности является производство тепловой энергии для снабжения теплом города.
Кроме этого, на территории республики существуют и проектируются объекты малой энергетики. Из малых гидроэлектростанций (далее – ГЭС) функционирует одна на реке Барлык (с. Тоолайлыг Монгун-Тайгинского кожууна), проектная мощность 15 кВт. Деятельность существующей локальной малой ГЭС на реке Чаваш (курорт Уш-Белдир) приостановлена, проектная мощность – 165 кВт.
Таблица 1.1
Общие сведения по электрическим сетям Республики Тыва
Наименование
Характеристика
Собственник электрических сетей
- АО «Тываэнерго» (ПАО «МРСК Сибири»);
- государственная собственность
Обслуживающие организации
- АО «Тываэнерго» (ПАО «МРСК Сибири»)
Количество распределительных и трансформаторных подстанций
1190 шт.
Протяженность линий электропередачи
- воздушных линий 10 кВ – 3981,6 км;
- воздушных линий 0,4 кВ – 3620,7 км;
- кабельных линий – 600,7 км;
всего – 8203,0 км
Таблица 1.2
Техническое состояние систем электроснабжения за 2019 год
Наименование
Износ (процентов)
Оборудование распределительных подстанций
76,8
Оборудование трансформаторных подстанций 10/04 кВ
80,3
КЛ 10 кВ
83,5
КЛ 0,4 кВ
ВЛ 10 кВ
81,7
ВЛ 0,4 кВ
Таблица 1.3
Баланс производства и потребления электроэнергии
в Республике Тыва за 2013 год
млн. кВт. ч
в процентах к общему потреблению
Выработано электроэнергии
69,3
9,2
Получено электроэнергии из-за пределов Республики Тыва
681,7
90,8
Потреблено электроэнергии, всего:
703,3
100,0
В том числе:
потери в электрических сетях общего пользования
275,6
39,2
потреблено организациями всех видов экономической деятельности, всего
259,8
36,9
потреблено населением, всего
167,9
23,9
сельским
57,1
8,1
городским
110,8
15,8
Система учета электроснабжения включает в себя квартирные счетчики, частично общедомовые приборы учета, а также приборы учета, установленные на трансформаторных подстанциях и на городских подстанциях 110 кВ.
Таблица 1.4
Количество приборов учета электроэнергии на 1 января 2019 г.
Потребители
Однофазные, шт.
Трехфазные, шт.
Физические лица
68657
3867
Юридические лица
701
3541
Производством и снабжением тепловой энергией потребителей Республики Тыва занимаются одна теплостанция и 4 котельные большей мощности и 257 котельных малой мощности. Ежегодно в Республике Тыва производится 1,3 млн. Гкал. теплоэнергии.
Основными проблемами объектов систем теплоснабжения коммунального комплекса республики являются:
высокие издержки производства на подавляющем большинстве энергоснабжающих предприятий;
дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых составляет 60-70 процентов;
потери тепловой энергии при транспортировке теплоносителя в тепловых сетях превышают нормативные значения (более 20 процентов);
большая кредиторская задолженность предприятий коммунального хозяйства республики;
в недостаточном объеме предусматриваются средства на капитальный ремонт и подготовку объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону.
Анализ существующей системы газоснабжения
Месторождения природного газа и магистральные газопроводы на территории Республики Тыва отсутствуют. Газоснабжение потребителей республики осуществляется сжиженным газом.
ПАО «СИБУР Холдинг» (из г. Тобольска до ст. Абакан газ доставляется железнодорожным транспортом), ОАО «Роснефть» (Ачинское нефтеперерабатывающее предприятие).
Сжиженный газ доставляется из г. Ангарска с Ангарского нефтеперерабатывающего завода железнодорожным транспортом до станции «Минусинск (Красноярский край)», откуда автомобильным транспортом перевозится в Республику Тыва. Единственной организацией, снабжающей газом для бытовых нужд потребителей республики, является МУП г. Кызыла «Енисей», которое обеспечивает централизованное газоснабжение многоквартирных жилых домов г. Кызыла и реализацию сжиженного газа в баллонах на территории Республики Тыва.
В г. Кызыле задействовано 17 групповых резервуарных установок сжиженного газа, включающих всего 90 сосудов и 43 редукционные головки. На обслуживании находится 5,06 км подземного газопровода и 14,8 км внутридомовых газопроводов. Первая групповая установка и газопроводы смонтированы более 30 лет назад. Сжиженный газ от групповых подземных установок поступает в 2500 квартир многоэтажных жилых домов, а газ в баллонах доставляется более чем в 50 тыс. квартир городов и населенных пунктов республики.
Подземные газопроводы и емкости, находящиеся в эксплуатации с 1966-1967 годов, выработали нормативный срок (35 лет).
Уровень потребления газа жилищно-коммунальным сектором рассчитан с учетом требований СНиП 2.04.08-87 (1999) «Газоснабжение» в зависимости от различного проектного уровня благоустройства:
- для гг. Кызыла, Шагонара, Чадана, Ак-Довурака, пгт. Каа-Хем и с. Хову-Аксы – 110 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом;
- для прочих населенных пунктов – 150 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом.
Одной из главных проблем экономики Республики Тыва является практически полностью исчерпанные мощности по тепловой и электрической энергии. Отсутствие свободных энергомощностей в республике уменьшает конкурентные преимущества региона для потенциальных инвесторов, планирующих организацию энергоемких производств. Средняя степень износа электрических объектов составляет более 80 процентов, и 80 процентов подстанций оснащены оборудованием, которое полностью выработало свой ресурс, их работа осуществляется в предельно допустимом режиме, что приводит к снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения.
В сфере энергетики в среднесрочной перспективе продолжится работа по повышению энергетической безопасности республики. В 2013 г. за счет средств ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС» будут завершены работы по созданию «кольца», обеспечивающего межсистемный переток электрической энергии и мощности между подстанцией «Аскиз» и подстанцией «Шушенская опорная». Данное мероприятие увеличивает пропускную способность транзитных линий с нынешних 185 МВт до 265 МВт и существенно повышает надежность электроснабжения. Для реализации данного мероприятия проведена реконструкция узловых опорных подстанций - 220 кВ «Ак-Довурак», «Чадан», «Кызылская», и построена линия электропередачи ВЛ 220 кВ подстанция «Чадан» - подстанция «Кызылская».
Также будут проводиться работы по реконструкции существующих электрических сетей с использованием самонесущего изолированного провода, что позволит снизить потери в электрических сетях, а строительство узловой питающей ПС 35(110 кВ) и двух распределительных пунктов РП 10 кВ с соответствующими распределительными сетями в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна.
В планах региональной сетевой компании АО «Тываэнерго» проведение реконструкции узловых ПС, от которых осуществляется электроснабжение столицы республики. Это подстанции 110 кВ - «Городская», «Южная», «Западная». В перспективе, для обеспечения развития правобережного района столицы, необходимо строительство подстанции «Северная».
Продолжится работа по реализации проекта строительства ТЭС-2 в г. Кызыле. Планируется разработка проектно-сметной документации строительства ТЭС-2 в г. Кызыле, дальнейшая проработка механизма реализации проекта и уточнение участников проекта.
Программа направлена на активизацию практических действий в Республике Тыва, способных обеспечить снижение энергоемкости валового регионального продукта. Реализация мероприятий Программы будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы, реального сектора экономики и бытового сектора, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности Республики Тыва.
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства республики. Сектор малого и среднего бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Малое предпринимательство является важным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта за 2012 год составила 8,4 процента.
В структуре собственных доходов республиканского бюджета доходы от предпринимательской деятельности составляют порядка 8-9 процентов.
Наибольший удельный вес в общем количестве действующих малых предприятий занимают оптовая и розничная торговля (29 процентов), строительство (16,3 процента) и промышленность (10,6 процента).
В целом, несмотря на трудности организации и роста, малый бизнес в республике устойчиво развивается. Малые предприятия занимают серьезные позиции в таких отраслях, как розничная торговля и общественное питание, строительство, производство пищевых продуктов. По вовлеченности населения роль малого и среднего бизнеса приобретает серьезную социальную значимость. В то же время уровень развития малого бизнеса в Республике Тыва может быть оценен как недостаточный и по плотности размещения субъектов малого предпринимательства на территории республики, и по доле малых предприятий в общем выпуске товаров и оказываемых услуг, в том числе и по доле малых предприятий в объеме промышленного производства. Явно недостаточна роль малого и среднего бизнеса во внедрении инноваций.
Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Республике Тыва, выявлен ряд сдерживающих факторов в области энергосбережения:
1) высокий износ основных средств;
2) низкий уровень инвестиций в основной капитал;
3) увеличение тарифной нагрузки на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности;
4) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;
5) недостаточная информированность, особенно в муниципальных образованиях Республики Тыва, отдаленных от республиканского центра;
6) низкий уровень социальной ответственности работодателей.
Функционирование технологий для производства товаров (услуг) потребителей в Республике Тыва в настоящее время основано на преимущественном использовании энергетических ресурсов как первичных – каменный уголь, так и преобразованных – электрическая и тепловая энергия разных форм, обладающих более высокими потребительскими свойствами и потенциалом использования.
Энергетическая безопасность весьма актуальна для Республики Тыва, несмотря на то, что республика обладает большими потенциальными запасами энергетических ресурсов (каменный уголь, развитие малой гидроэнергетики и т.д.) на душу населения.
Из вышесказанного становится очевидно, что под энергетической безопасностью любой экономической системы (страны, региона, отрасли, предприятия) следует понимать минимальную вероятность проявления внешних и внутренних угроз процессу ее энергоснабжения, при которой не нарушается долговременное устойчивое функционирование системы. Из данного определения энергетической безопасности любой хозяйствующей системы следует, что для управления ею необходимо, в первую очередь, определить виды угроз, выявить их индикаторы и оценить их значения, при которых не нарушается устойчивое функционирование системы (определить их пороговые значения), а также провести анализ возможных последствий реализации угроз и разработать меры по их предупреждению или ликвидации.
Применительно к экономике республики из наиболее вероятных угроз ее энергетической безопасности в средне- и долгосрочной перспективе необходимо выделить следующие:
конфликт интересов собственников топливно-энергетических предприятий и государства, владеющего природными энергетическими ресурсами;
высокую изношенность основных фондов предприятий топливно-энергетичес-кого комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
низкий уровень инвестиций в развитие топливно-энергетического комплекса;
неэффективное управление производственно-хозяйственными процессами в отрасли топливно-энергетического комплекса.
Применительно к электроэнергетическим предприятиям республики к наиболее вероятным угрозам их безопасности следует отнести:
высокую степень износа основных фондов (котельно-вспомогательное оборудование тепловых сетей);
дефицит инвестиционных ресурсов и неэффективность их использования;
низкий инновационный потенциал;
низкий уровень безопасности технологий и процессов;
постоянный конфликт интересов в сферах производства (поставщики тепло- и электроэнергии), транспорта, распределения и потребления энергии (предприятия жилищно-коммунального хозяйства, управляющие компании, товарищества собственников жилья, потребители разного рода деятельности).
В качестве основной причины вышеуказанного состояния необходимо отметить значительный износ основного и вспомогательного оборудования в теплоснабжении, не позволяющий эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы при производстве и распределении тепловой энергии.
Учитывая кризисное состояние объектов теплоснабжения, социальную направленность модернизации инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, следует отметить, что решение данной проблемы возможно только при принятии экстренных мер бюджетной поддержки.
Правительством республики проведен анализ объектов на предмет устойчивости основных объектов жизнеобеспечения по сейсмостойкости с привлечением специалистов ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт проблем гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (Федеральный центр науки и высоких технологий).
По результатам комплексных диагностических исследований системы зданий котельных г. Шагонара Улуг-Хемского кожууна, г. Ак-Довурака, с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна в 2013 году выдано техническое заключение о невозможности эксплуатации зданий котельных, на основе общих выводов рекомендован снос зданий.
АО «Кызылская ТЭЦ» (далее – Кызылская ТЭЦ) является единственным теплоисточником г. Кызыла с электрической мощностью 17 МВт, паропроизводительностью – 450 т/час. Первая очередь Кызылской ТЭЦ введена в эксплуатацию в 1957 году.
Основным оборудованием на Кызылской ТЭЦ, задействованным в производстве тепловой энергии, являются 6 котлоагрегатов БКЗ паропроизводительностью 75 т/час каждый, давление в паропроводе – 39 кгс/кв. см, температура перегретого пара 440 градусов. Суммарная установленная мощность источника теплоснабже- ния – 310,2 Гкал/час (360,8 МВт). Котлоагрегаты № 9-14 введены в эксплуатацию в период с 1980 по 1989 годы. На данный момент состояние котлоагрегатов можно считать удовлетворительным, средний износ оборудования составляет 65-70 процентов. Выработка электроэнергии обеспечивается 4 турбоагрегатами АК 2,5-35 и АК 6-35, суммарная установленная мощность при этом составляет 17 МВт.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Целями Программы являются:
1) надежное, качественное и экономически обоснованное обеспечение потребностей Республики Тыва в энергоносителях, энергии и сырье на принципах энергосбережения и энергоэффективности;
2) создание условий для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития.
Задачами программы являются:
1) безаварийное прохождение осенне-зимнего периода;
2) повышение эффективности теплоснабжения республики путем реконструкции и технического перевооружения предприятий топливно-энергетического комплекса;
3) повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
4) разработка проектно-сметной документации строительства объектов теплоснабжения;
5) строительство объектов электро- и теплоснабжения.
Этапы реализации Программы:
1) первый этап: 1 января 2014 г. – 31 декабря 2019 г.;
2) второй этап: 1 января 2020 г. – 31 декабря 2025 г.
III. Система (перечень) программных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Программа включает следующие основные мероприятия:
1. Подготовка к осенне-зимнему периоду и предотвращение чрезвычайных ситуаций, в том числе подготовка предприятий топливно-энергетического комплекса к осенне-зимнему периоду.
2. Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва, в том числе погашение убытков по выпадающим доходам предприятий топливно-энергетического комплекса, связанных с государственным регулированием тарифов ГУП Республики Тыва «Котельная с. Хову-Аксы», ГУП Республики Тыва «Шагонартепло», ГУП Республики Тыва «Прогресс-тепло», ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», АО «Тувгаз», МУП г. Кызыла «Енисей» и ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», ООО «Дизель».
3. Поставка оборудования, материалов для создания аварийного запаса.
4. Проектные работы:
проектирование строительства котельной в г. Шагонаре Улуг-Хемского кожууна (разработка ТЭО и ПСД);
проектирование строительства котельной в г. Ак-Довураке (разработка ТЭО и ПСД);
корректировка Схемы и программы перспективного развития электро- и теплоэнергетики республики до 2018 года.
5. Инвестиции в топливно-энергетическом комплексе:
строительство (реконструкция) котельной и тепловых сетей в г. Шагонаре Улуг-Хемского кожууна и в г. Ак-Довураке;
строительство модульной котельной с магистральными тепловыми сетями в с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна;
приобретение автономных систем электроснабжения;
строительство объектов электросетевого хозяйства;
строительство цеха и лаборатории по ремонту и техническому освидетельствованию газового оборудования;
строительство автомобильных газозаправочных станций.
6. Комплекс мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Реализация мероприятий Программы позволит:
ликвидировать критический уровень износа основных фондов;
ликвидировать сбои в работе предприятий жизнеобеспечения в осенне-зимний период;
сохранить рабочие места в действующих котельных;
обеспечить надежность в работе предприятий жизнеобеспечения в осенне-зимний период, приобретение и своевременную транспортировку угля в населенные пункты республики.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
Общий объем финансирования мероприятий составит 33305550,40 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 961822,48 тыс. рублей;
в 2015 г. – 415748,01 тыс. рублей;
в 2016 г. – 453047,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 522098,60 тыс. рублей;
в 2018 г. – 609485,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 793299,10 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3881384,90 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4837609,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 8223713,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 8173427,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 3675829,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 758085,00 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения:
подпрограммы 1 «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва» составит 497168,50 тыс. рублей;
подпрограммы 2 «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва» составит 25087683,20 тыс. рублей;
подпрограммы 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва» составит 7713484,50 тыс. рублей;
подпрограммы 4 «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы» составит 7214,00 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 8084425,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 533257,58 тыс. рублей;
в 2015 г. – 415748,01 тыс. рублей;
в 2016 г. – 453047,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 522098,60 тыс. рублей;
в 2018 г. – 609485,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 793299,10 тыс. рублей;
в 2020 г. – 874124,90 тыс. рублей;
в 2021 г. – 837609,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 800923,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 8750637,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 736109,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 758085,00 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения из средств республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию:
подпрограммы 1 «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва» составит 497168,50 тыс. рублей;
подпрограммы 2 «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва» составит 302383,20 тыс. рублей;
подпрограммы 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва» составит 7277659,60 тыс. рублей;
подпрограммы 4 «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы» составит 7214,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 15435824,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 428564,90 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3007260,00 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 4000000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников составит 9785300,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2022 г. – 3422790,00тыс. рублей;
в 2023 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2939720,00 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов.
V. Трудовые ресурсы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 398 рабочих мест в действующих котельных, в том числе по ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4»:
административно-управленческий персонал – 30 ед.;
участок Хову-Аксынский – 61 ед.;
участок Шагонарский – 113 ед.;
участок Чаа-Хольский – 31 ед.;
участок Ак-Довуракский – 163 ед.
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях, в том числе по ООО «Дизель»:
административно-управленческий персонал – 32 ед.;
Тоджинский участок – 31 ед.;
Монгун-Тайгинский участок – 25 ед.;
Тере-Хольский участок – 13 ед.;
Пий-Хемский участок – 6 ед.;
Каа-Хемский участок – 4,5 ед.;
Эрзинский участок – 4,5 ед.
VI. Механизм реализации Программы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Реализация Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель Программы осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы.
Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
В целях эффективного расходования средств Министерство топлива и энергетики Республики Тыва издает нормативно-правовой акт по мониторингу и повышению эффективности расходования средств на государственную поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва, в том числе погашение убытков по выпадающим доходам предприятий топливно-энергетического комплекса, связанных с государственным регулированием тарифов ГУП Республики Тыва «Котельная с. Хову-Аксы», ГУП Республики Тыва «Шагонартепло», ГУП Республики Тыва «Прогресс-тепло», ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», ОАО «Тувгаз», МУП г. Кызыла «Енисей» и ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», ООО «Дизель».
Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти Республики Тыва представляют в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Правительства Республики Тыва и Главы Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятия «Погашение убытков по выпадающим доходам предприятий, связанных с государственным регулированием тарифов» осуществляется на:
закупку и доставку угля, приобретение оборудования, связанного с технологическим процессом, текущий и капитальный ремонт оборудования, технических агрегатов, здания и т.д.;
оплату услуг сторонних организаций, связанных с хозяйственной деятельностью предприятий;
оплату задолженности по заработной плате.
Финансирование мероприятий Программы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов.
VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических
последствий от реализации программных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы ожидается:
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
рост производства тепловой энергии и электрической энергии дизельными электростанциями от 3 до 5 процентов к 2025 году;
снижение потребления среднего расхода топлива (каменный уголь) от 29 до 31 процента к 2025 году;
сохранение и модернизация 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях;
увеличение полезного отпуска электроэнергии от 10 до 20 процентов к 2025 году;
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва до 500 млн. рублей к 2025 году.
Подпрограмма 1
«Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического
комплекса Республики Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Государственная поддержка предприятий
топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
Наименование Подпрограммы
-
Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва (далее – Подпрограмма)
Основной разработчик Подпрограммы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
-
в сфере реализации Подпрограммы не применяются республиканские целевые программы и ведомственные целевые программы, Подпрограмма состоит из основных мероприятий
Цель Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва
Задачи Подпрограммы
-
безаварийное прохождение осенне-зимнего периода;
повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов
Важнейший целевой индикатор и показатель Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
-
2014-2025 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
-
общий объем финансирования Подпрограммы составит 497168,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 56483,20 тыс. рублей;
в 2015 г. – 34179,10 тыс. рублей;
в 2016 г. – 51200,00 тыс. рублей;
в 2017 г. – 45227,40 тыс. рублей;
в 2018 г. – 121100,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 129178,82 тыс. рублей;
в 2020 г. – 59800,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 497168,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 56483,20 тыс. рублей;
в 2015 г. – 34179,10 тыс. рублей;
в 2016 г. – 51200,00 тыс. рублей;
в 2017 г. – 45227,40 тыс. рублей;
в 2018 г. – 121100,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 129178,82 тыс. рублей;
в 2020 г. – 59 800,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
рост производства тепловой энергии и электрической энергии дизельными электростанциями от 3 до 5 процентов к 2025 году»;
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Функционирование технологий для производства товаров (услуг) потребителей в Республике Тыва в настоящее время основано на преимущественном использовании энергетических ресурсов как первичных – каменный уголь, так и преобразованных – электрическая и тепловая энергия разных форм, обладающих более высокими потребительскими свойствами и потенциалом использования.
Энергетическая безопасность весьма актуальна для Республики Тыва, несмотря на то, что республика обладает большими потенциальными запасами энергетических ресурсов (каменный уголь, развитие возобновляемых источников энергии и т.д.) на душу населения.
Из вышесказанного становится очевидно, что под энергетической безопасностью любой экономической системы (страны, региона, отрасли, предприятия) следует понимать минимальную вероятность проявления внешних и внутренних угроз процессу ее энергоснабжения, при которой не нарушается долговременное устойчивое функционирование системы. Из данного определения энергетической безопасности любой хозяйствующей системы следует, что для управления ею необходимо, в первую очередь, определить виды угроз, выявить их индикаторы и оценить их значения, при которых не нарушается устойчивое функционирование системы (определить их пороговые значения), а также провести анализ возможных последствий реализации угроз и разработать меры по их предупреждению или ликвидации.
Применительно к экономике республики из наиболее вероятных угроз ее энергетической безопасности в средне- и долгосрочной перспективе необходимо выделить следующие:
конфликт интересов собственников топливно-энергетических предприятий и государства, владеющего природными энергетическими ресурсами;
высокую изношенность основных фондов предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
низкий уровень инвестиций в развитие топливно-энергетического комплекса;
неэффективное управление производственно-хозяйственными процессами в отрасли топливно-энергетического комплекса.
Применительно к электроэнергетическим предприятиям республики к наиболее вероятным угрозам их безопасности следует отнести:
высокую степень износа основных фондов (котельно-вспомогательное оборудование тепловых сетей);
дефицит инвестиционных ресурсов и неэффективность их использования;
низкий инновационный потенциал;
низкий уровень безопасности технологий и процессов;
постоянный конфликт интересов в сферах производства (поставщики тепло- и электроэнергии), транспорта, распределения и потребления энергии (предприятия жилищно-коммунального хозяйства, управляющие компании, товарищества собственников жилья, потребители разного рода деятельности).
Особенности теплоснабжения республики
Большая часть оборудования энергетических объектов Республики Тыва имеет физический износ выше допустимого.
Котельная г. Ак-Довурака была запущена в эксплуатацию в 1963 году. В 1999 году отделена от комбината «Туваасбест» и преобразована в самостоятельное предприятие ГУП «Ак-Довурактепло», в 2015 году – участок Ак-Довуракский ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4».
В настоящее время на балансе указанной ТЭЦ находятся пять котлоагрегатов. Котлы № 4, 5 остановлены в марте 1998 года, и их ремонт не производился, вспомогательное оборудование демонтировано. Поскольку для восстановления требуются большие финансовые средства, в настоящее время их восстановление нецелесообразно.
Котлоагрегаты № 6, 7 и 8 в рабочем состоянии, но требуют ежегодного текущего и планового капитального ремонта.
Котельная в п. Хову-Аксы построена в 2013 году в целях обеспечения потребителей с. Хову-Аксы тепловой энергией для целей отопления и горячего водоснабжения. Система отопления выполнена закрытого типа, теплоснабжение потребителей осуществляется через три центральных тепловых пунктов посредством открытого разбора в двухтрубном исполнении.
Количество жилищного фонда в с. Хову-Аксы имеющего, централизованную систему отопления составляет всего 149 домов, в том числе: многоквартирные дома (МКД) – 67 единиц, 82 коттеджа. Проектная установленная мощность котельной – 14,5 Гкал/час, присоединенная тепловая нагрузка – 11,5 Гкал/час.
Эксплуатацию объекта осуществляет предприятие ГУП Республики Тыва «УК ТЭК-4» (Хову-Аксынский участок), на балансе предприятия находятся три котлоагрегата № 1, № 2, № 3, которые изготовлены Бийским котельным заводом и введены в эксплуатацию в 2013 году.
Котельная г. Шагонара имеет водогрейные и паровые котлы № 2-5, марки КВТС-20 с проектной производительностью 92,5 Гкал/час. Сетевой деаэратор введен в эксплуатацию в 1982 году, ухудшена обработка питательной воды для паровых котлов, не соблюдается водно-химический режим, в результате чего происходит ускоренный коррозионный износ котельного оборудования и трубопроводов теплосети.
По заключению ООО «Ди Экс-Энерго-ГПМ» от 1 сентября 2009 г. № Т-01/2009 магистральный трубопровод на участке теплосетей от компенсатора до ТКМ-6 полностью отработал срок службы и подлежит немедленной замене.
Котельная с. Чаа-Холь оснащена паровыми котлами устаревшей конструкции, переведенными на водогрейный режим, год ввода – 1983. Перерасход топлива обуславливается низким КПД котлов из-за неудовлетворительного режима горения. По лабораторным анализам недожог (наличие коксового остатка) в шлаке составляет до 70 процентов. Отсутствуют системы водоподготовки, что является причиной ускоренной коррозии трубопроводов котлов и трубопроводов тепловых сетей. Для снижения эксплуатационных и ремонтных затрат требуется замена котлов на современные, усовершенствованные с системой водоподготовки.
На котлоагрегате № 1 не проводился ремонт с даты создания котельной, износ составляет 80 процентов. Из-за коррозии котел не выдерживает напора и нагрева воды повышенной температуры, появляются свищи, что приводит к снижению вырабатываемой тепловой энергии на 40 процентов.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Целью Подпрограммы является повышение энергетической безопасности и надежности теплоснабжения Республики Тыва.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- безаварийное прохождение осенне-зимнего периода;
- повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов.
Срок реализации Подпрограммы – 2014-2025 годы.
III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Подпрограмма содержит следующие мероприятия:
государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса (предприятия ТЭК);
государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса (дизельные электростанции);
обеспечение электроснабжением республиканских мероприятий и праздников.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Общий объем предполагаемого финансирования Подпрограммы с 2014 по 2025 годы составит 497168,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 56483,20 тыс. рублей;
в 2015 г. – 34179,10 тыс. рублей;
в 2016 г. – 51200,00 тыс. рублей;
в 2017 г. – 45227,40 тыс. рублей;
в 2018 г. – 121100,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 129178,82 тыс. рублей;
в 2020 г. – 59800,00 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
V. Трудовые ресурсы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 398 рабочих мест в действующих котельных, в том числе по ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4»:
административно-управленческий персонал – 30 ед.;
участок Хову-Аксынский – 61 ед.;
участок Шагонарский – 113 ед.;
участок Чаа-Хольский – 31 ед.;
участок Ак-Довуракский – 163 ед.
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях, в том числе по ООО «Дизель»:
административно-управленческий персонал – 32 ед.;
Тоджинский участок – 31 ед.;
Монгун-Тайгинский участок – 25 ед.;
Тере-Хольский участок – 13 ед.;
Пий-Хемский участок – 6 ед.;
Каа-Хемский участок – 4,5 ед.;
Эрзинский участок – 4,5 ед.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Подпрограммы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы.
Подпрограмма предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
1) организует реализацию Подпрограммы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в Подпрограмму;
2) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
3) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва информацию о ходе реализации Подпрограммы;
4) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Республики Тыва отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы;
5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
6) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в Подпрограмму;
7) готовит полугодовой, годовой отчеты о реализации Подпрограммы, представляет его в установленном порядке и сроки в Министерство экономики Республики Тыва;
8) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы;
9) размещает на официальном сайте Министерства топлива и энергетики Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о Подпрограмме, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий Подпрограммы, достижении значений целевых показателей (индикаторов).
Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Подпрограммы либо во исполнение поручений Правительства Республики Тыва и Главы Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов.
VII. Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации подпрограммных мероприятий
(раздел введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
рост производства тепловой энергии и электрической энергии дизельными электростанциями от 3 до 5 процентов к 2025 году.
При реализации мероприятий Подпрограммы сохраняются и модернизируются 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях, в том числе 398 рабочих мест в действующих котельных и 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях.
Подпрограмма 2
«Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического
комплекса Республики Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Модернизация и строительство объектов
топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 30.03.2021 № 152)
Наименование Подпрограммы
-
Модернизация и строительство объектов топливно-энер-гетического комплекса Республики Тыва (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Участники Подпрограммы
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, ГУП Республики Тыва «Управляющая компания «ТЭК-4», ПАО «ФСК ЕЭС» (по согласованию), АО «Тываэнерго» (по согласованию), ООО «Дизель» (по согласованию)
Цель Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва
Задачи Подпрограммы
-
повышение эффективности теплоснабжения республики путем реконструкции и технического перевооружения предприятий топливно-энергетического комплекса;
повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
разработка проектно-сметной документации строительства объектов теплоснабжения;
новое строительство объектов электро- и теплоснабжения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
-
снижение удельного веса тепловых потерь в общем объеме производства тепловой энергии до 5 процентов к 2025 году;
снижение среднего удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию не менее от 8-12 кг у.т./Гкал или от 1,8-2,2 процента к 2020 году;
снижение потребления среднего расхода топлива (каменный уголь) от 29 до 31 процента к 2025 году;
увеличение полезного отпуска электроэнергии от 10 до 20 процентов к 2025 году
Сроки реализации Подпрограммы
-
2014-2025 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
-
общий объем финансирования Подпрограммы составит 25087683,20 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 10295,28 тыс. рублей;
в 2016 г. – 9500,00 тыс. рублей;
в 2018 г. – 8000,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 23029,00 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3072915,80 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4036618,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 7457687,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 7457449,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2975418,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 36769,80 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 302383,20 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 10295,28 тыс. рублей;
в 2016 г. – 9500,00 тыс. рублей;
в 2018 г. – 8000,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 23029,00 тыс. рублей;
в 2020 г. – 72915,80 тыс. рублей;
в 2021 г. – 36618,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 34897,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 34659,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 35698,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 36769,80 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 15000000,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 г. – 3000000,00 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 4000000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет внебюджетных источников составит 9785300,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2022 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2939720,00 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва»;
I. Обоснование проблемы, анализ исходного состояния
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
(Изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
В качестве основной причины вышеуказанного состояния необходимо отметить значительный износ основного и вспомогательного оборудования в теплоснабжении, не позволяющий эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы при производстве и распределении тепловой энергии.
Учитывая кризисное состояние объектов теплоснабжения, социальную направленность модернизации инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, следует отметить, что решение данной проблемы возможно только при принятии экстренных мер бюджетной поддержки.
Правительством республики проведен анализ объектов на предмет устойчивости основных объектов жизнеобеспечения по сейсмостойкости, с привлечением специалистов ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт проблем гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (Федеральный центр науки и высоких технологий).
По результатам комплексных диагностических исследований системы зданий котельных г. Шагонара Улуг-Хемского кожууна, г. Ак-Довурака, с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна в 2013 году выдано техническое заключение о невозможности эксплуатации зданий котельных, на основе общих выводов рекомендован снос зданий.
Котельная в г. Ак-Довураке
Котельная была введена в эксплуатацию в 1963 году. В настоящее время на балансе находятся пять котлоагрегатов. Котлы № 4 и 5 остановлены в марте 1998 года, и их ремонт не производится. Вспомогательное оборудование демонтировано, для восстановления требуются большие финансовые средства, поэтому в настоящее время их восстановление нецелесообразно.
Котлоагрегаты № 6, 7 и 8 в рабочем состоянии. Для прохождения осенне-зимнего периода с низкими отрицательными температурами одного котла недостаточно, а при работе двух котлов производится выработка пара сверх нормы (присоединенная нагрузка составляет 40 Гкал/час, общая паропроизводительность двух котлов К-35-39 составляет 70 т/час), что влечет за собой дополнительные расходы. Мощности ТЭЦ рассчитаны на отопление и технологические нужды горно-обогатительного комбината. Существует проблема отсутствия собственного промводоснабжения для питания котлоагрегатов водой, что приводит к дополнительным расходам предприятия.
Тепловые сети г. Ак-Довурака находятся в изношенном состоянии. Для обеспечения надежного теплоснабжения г. Ак-Довурака необходимо осуществить перекладку трубопроводов тепловых сетей протяженностью до 1000 п. м в двухтрубном исчислении.
Котельная в г. Шагонаре
Котельная была введена в эксплуатацию в 1982 году. Предприятие имеет водогрейные котлы стан. № 2-5, марки КВТС-20, которые способны нести нагрузку 6 - 8 Гкал/час при проектной производительности 20 Гкал/час.
Для обеспечения потребителей с общей нагрузкой 24 Гкал/час при максимально низкой температуре приходится задействовать три водогрейных котла и один паровой общей проектной производительностью 77 Гкал/час. Проектный температурный график работы котельного оборудования и теплосети 150/70 С. Фактически котельная работает по графику 90/70 С. Расчетный расход сетевой воды – 350 куб. тн/час, фактический – 1100 куб. тн/час. Нормативный расход подпиточной воды – 40 куб. тн/час, фактический – 120-160 куб. тн/час.
Происходит ускоренный коррозионный износ котельного оборудования и трубопроводов теплосети.
Котельная в п. Чаа-Холь
Котельная была введена в эксплуатацию в 1983 году. Котельная оснащена паровыми котлами устаревшей конструкции, переведенными на водогрейный режим. Перерасход топлива обуславливается низким КПД котлов из-за неудовлетворительного топочного режима. По лабораторным анализам недожог (наличие коксового остатка) в шлаке составляет до 70 процентов. Отсутствуют системы водоподготовки, что является причиной ускоренной коррозии котлов и трубопроводов тепловых сетей.
Строительство высоковольтных линий электропередач
В целях реализации стратегии экономического развития Республики Тыва и организации внешнего электроснабжения Ак-Сугского горно-обогатительного комбината, строительство которого предполагается на базе Ак-Сугского месторождения на территории муниципального образования «Тоджинский кожуун Республики Тыва» ООО «Голевская горнорудная компания» получены технические условия от ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ведется проектирование ПС 220/110/35 кВ «Туманная» строительством ВЛ 220 кВ «Тулун – Туманная».
Для обеспечения централизованным электроснабжением муниципального образования «Тоджинский кожуун Республики Тыва» ведется работа по внесению в проектные работы ПС 220/110/35 кВ «Туманная» строительством ВЛ 220 кВ «Тулун – Туманная» изменений с включением строительства двухцепной ВЛ 220 кВ «Туманная – Тоора-Хем» с «ПС 220 кВ «Тоора-Хем», строительства двухцепной ВЛ 35 кВ «Тоора-Хем – Ырбан» с ПС 35/10 кВ «Ырбан», а также в перспективе строительство двухцепной ВЛ 110 кВ «Тоора-Хем – Лунсин» с ПС 110/10 «Лунсин» для централизованного электроснабжения Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва ООО «Лунсин».
(Изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Для обеспечения электроснабжением Кара-Бельдирского золоторудного месторождения в Республики Тыва ООО «Кара-Бельдир» получены технические условия и с 2020 года начинается проектирование строительства двухцепной ВЛ 220 кВ «Кызылская – Мерген» с ПС 220/100/10 кВ «Мерген», строительства двухцепной ВЛ 110 кВ «Мерген – Кара-Бельдир» с ПС 110/10 «Кара-Бельдир».
Для обеспечения электроснабжением Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва ООО «Лунсин» получены технические условия и с 2020 года начинается проектирование строительства двухцепной ВЛ 110 кВ «Мерген – Лунсин» со строительством ПС 110/10 «Лунсин».
Строительство линий электропередач и подстанций с классом напряжениям 220 кВ и выше будет осуществляться ПАО «ФСК ЕЭС» (ПАО «Россети»), с классом напряжения ниже 220 кВ будет осуществляться АО «Тываэнерго» (АО «МРСК Сибири»).
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Целью Подпрограммы является повышение энергетической безопасности и надежности электро- и теплоснабжения.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
повышение эффективности теплоснабжения республики путем повышения эффективности управления предприятиями топливно-энергетического комплекса;
повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
разработка проектно-сметной документации строительства объектов теплоснабжения;
строительство объектов электро- и теплоснабжения.
Срок реализации Подпрограммы – 2014-2025 годы.
III. Система (перечень) мероприятий Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:
строительство котельных и тепловых сетей в гг. Шагонаре и Ак-Довураке;
строительство объектов электросетевого хозяйства, в рамках реализации инвестиционных проектов по организации добычи меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении Республики Тыва;
строительство объектов электросетевого хозяйства, в рамках реализации инвестиционных проектов по освоению Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва;
строительство объектов электросетевого хозяйства, в рамках реализации инвестиционных проектов по освоению Кара-Бельдирского золоторудного месторождения в Республике Тыва;
модернизация автономных систем электроснабжения.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
ликвидировать сбои в работе предприятий жизнеобеспечения в осенне-зимний период;
уменьшить расход каменного угля;
обеспечить электроснабжением крупные инвестиционные проекты;
обеспечить надежность в работе предприятий жизнеобеспечения в осенне-зимний период.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Общий объем предполагаемого финансирования Подпрограммы с 2014 по 2025 годы составит 25087683,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. – 10295,28 тыс. рублей;
в 2016 г. – 9500,00 тыс. рублей;
в 2018 г. – 8000,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 23029,00 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3072915,80 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4036618,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 7457687,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 7457449,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2975418,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 36 769,80 тыс. рублей.
Объем финансирования:
из республиканского бюджета Республики Тыва – 302383,20 тыс. рублей;
из федерального бюджета – 15000000,00 тыс. рублей;
из внебюджетных источников – 9785300,00 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
Средства федерального бюджета предоставляются бюджету Республики Тыва в виде субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 1 к Программе.
V. Трудовые ресурсы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 398 рабочих мест в действующих котельных, в том числе по ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4»:
административно-управленческий персонал – 30 ед.;
участок Хову-Аксынский – 61 ед.;
участок Шагонарский – 113 ед.;
участок Чаа-Хольский – 31 ед.;
участок Ак-Довуракский – 163 ед.
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях, в том числе по ООО «Дизель»:
административно-управленческий персонал – 32 ед.;
Тоджинский участок – 31 ед.;
Монгун-Тайгинский участок – 25 ед.;
Тере-Хольский участок – 13 ед.;
Пий-Хемский участок – 6 ед.;
Каа-Хемский участок – 4,5 ед.;
Эрзинский участок – 4,5 ед.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Подпрограммы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы.
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти Республики Тыва представляют в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Подпрограммы либо во исполнение поручений Правительства Республики Тыва и Главы Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год.»;
VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических
последствий от реализации подпрограммных мероприятий
(раздел введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва.
При реализации мероприятий Подпрограммы сохраняются и модернизируются 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях, в том числе 398 рабочих мест в действующих котельных и 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях.
Подпрограмма 3
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Республике Тыва»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
Наименование Подпрограммы
–
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
–
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы
–
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Участники Подпрограммы
–
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, ГАУ Республики Тыва «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве Республики Тыва», ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», ООО «Дизель» (по согласованию), МУП г. Кызыла «Енисей» (по согласованию)
Цели Подпрограммы
–
повышение энергетической эффективности при транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением за счет снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального (муниципального) продукта;
создание условий для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития
Задачи Подпрограммы
–
расширение применения энергосберегающих технологий в процессах производства продукции и оказания услуг в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве (далее – ЖКХ) и топливно-энергетическом комплексе (далее – ТЭК), в первую очередь при реконструкции, модернизации и капитальном ремонте основных фондов;
проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов объектов;
организация учета и контроля всех получаемых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов, полный переход на приборный учет
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
–
снижение энергоемкости объектов топливно-энергетического комплекса в 3,8 раза;
снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями;
повышение экологической эффективности республики: значительное снижение вредных выбросов в атмосферу в результате снижения количества сжигаемого угля;
снижения доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии по Республике Тыва на 5 процентов, т.е. с 16 до 11 процентов.
Целевые показатели по годам указаны в приложении № 16 к Программе
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
–
сроки реализации – 2014-2025 годы. Достижение целей Подпрограммы и решение поставленных задач предусматривается в два этапа:
I этап – 2014-2020 годы;
II этап – 2021-2025 годы.
На I этапе предусмотрено оснащение исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и их подведомственных организаций и подведомственных организаций муниципальных образований в Республике Тыва, собственников жилых домов и квартир в многоэтажных домах (кроме тепловой энергии) приборами учета энергетических ресурсов, а также проведение первоочередных мероприятий по энергосбережению и проведение энергетического обследования всех потребителей ресурсов, составление и утверждение энергетических паспортов.
На II этапе предусмотрено формирование системы проведения энергосберегающих мероприятий
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
–
общий объем финансирования Подпрограммы составит 7713484,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 895044,00 тыс. рублей;
в 2015 г. – 381568,91 тыс. рублей;
в 2016 г. – 392347,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 476871,20 тыс. рублей;
в 2018 г. – 480385,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 641091,20 тыс. рублей;
в 2020 г. – 748669,10 тыс. рублей;
в 2021 г. – 800991,10тыс. рублей;
в 2022 г. – 766026,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 715978,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 696804,10 тыс. рублей;
в 2025 г. – 717708,20 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 7277659,60 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 466479,10 тыс. рублей;
в 2015 г. – 381568,91 тыс. рублей;
в 2016 г. – 392347,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 476871,20 тыс. рублей;
в 2018 г. – 480385,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 641091,20 тыс. рублей;
в 2020 г. – 741409,10 тыс. рублей;
в 2021 г. – 800991,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 766026,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 715978,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 696804,10 тыс. рублей;
в 2025 г. – 717708,20 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 435824,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 428564,90 тыс. рублей;
в 2020 г. – 7260,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
–
в результате реализации мероприятий Подпрограммы в организациях и учреждениях бюджетной сферы Республики Тыва будет обеспечено наличие приборов учета (на уровне 5 процентов от общего количества потребителей):
на I этапе будет обеспечен полный переход на приборный учет при расчетах за коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы Республики Тыва и наличие энергетических паспортов, актов энергетических обследований и ежегодное снижение затрат республиканского бюджета Республики Тыва на оплату коммунальных услуг составит не менее 1,5 процента;
на II этапе будут предусмотрены мероприятия по энергосбережению. Ежегодная экономия бюджетных средств, средств предприятий и населения за счет модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства составит не менее 2 процентов
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Республика Тыва расположена в центре Азии на юге Восточной Сибири, в верховьях реки Енисей. Протяженность территории с севера на юг составляет 420 км, с запада на восток – 630 км. Граничит на юге и юго-востоке с Монголией, на северо-востоке – с Иркутской областью, на северо-западе – с Республикой Хакасия, на востоке – с Республикой Бурятия, на западе – с Республикой Алтай, на севере – с Красноярским краем. Главная река - Улуг-Хем (Великий Енисей). Общая площадь - 168,6 тыс. кв. километров, численность населения – более 324 тыс. человек.
Тува представляет собой гористый регион с чередованием горных хребтов и межгорных котловин. Около 80 процентов территории республики занимают горы, и лишь оставшаяся ее часть – равнинные участки. На территории республики насчитывается более 430 озер, большинство из которых ледникового происхождения.
Объем промышленного производства в 2013 году составит 7945,4-8235,1 млн. рублей с ростом к оценке 2012 года на 5,6-9,5 процента в действующих ценах. Индекс промышленного производства в 2013 году составит 102-107 процентов. Объем промышленного производства (в сопоставимых ценах) к 2015 году увеличится в 1,3-1,7 раза.
Ежегодно в Республике Тыва потребляется от 650 до 700 млн. кВт. часов электроэнергии. Собственное производство занимает немногим более 10 процентов от общего объема потребления, остальная часть необходимого количества электроэнергии приобретается на оптовом рынке электроэнергии (далее – ОРЭМ). К 2020 году объем потребления электрической энергии достигнет 820-910 млн. кВт/ч, что больше потребления электроэнергии за 2013 г. на 12 процентов или на 91 млн. кВт/ч с учетом ввода жилого фонда и новых месторождений добывающей отрасли.
Энергосистема Республики Тыва входит в объединенную энергосистему Сибири, граничит с Красноярской и Хакасской энергосистемой объединенных энергетических систем Сибири и энергосистемой Республики Монголия. Электроснабжение осуществляется от системных подстанций 220/110 кВ и узловых подстанций, обслуживаемых межрегиональной энергетической системой Сибири и межрегиональной сетевой компанией Сибири по сетям ОАО «ФСК ЕЭС», а также мобильной газотурбинной электростанции (далее – МГТЭС), принадлежащей ОАО «Мобильные ГТЭС Тыва», и дизельных электростанций, расположенных в районах с децентрализованным электроснабжением.
Крупными предприятиями энергетической отрасли являются АО «Тываэнерго», АО «Тываэнергосбыт», Тывинский участок «МЭС Сибири».
Функции энергосбытовой деятельности энергетической отрасли Республики Тыва осуществляет АО «Тываэнергосбыт», которое было создано в результате реформирования АО «Тываэнерго». В настоящее время предприятие АО «Тываэнергосбыт» осуществляет покупку электроэнергии и ее реализацию потребителям на территории Республики Тыва.
Функции передачи и распределения электроэнергии осуществляют предприятия «Магистральные электрические сети» ФСК ЕЭС России и филиал АО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго».
Филиал ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго» осуществляет эксплуатацию и обслуживание электрических сетей 6 - 110 кВ на территории Республики Тыва, за исключением приграничной с энергосистемой Республики Монголия ПС 110 кВ Хандагайты и ВЛ 110 кВ на Улангом (через Госграницу), принадлежащих филиалу АО «ФСК ЕЭС» – МЭС Сибири.
ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго» обслуживает территорию площадью 110,3 тыс. кв. км. Протяженность линий электропередач 35-110 кВ составляет 1458,4 км. Основное оборудование включает в себя 36 подстанций напряжением 35-110 кВ и 833 подстанции напряжением 6-10/0,4 кВ. Городские электрические сети находятся частично в собственности АО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго», частично – в собственности государства, обслуживаются электрические сети силами персонала ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго», а также персоналом, обслуживающим ведомственные сети.
Доля дизельных электростанций в общей электрогенерации несколько ниже. Всего функционируют 13 дизельных электростанций (далее – ДЭС): с. Тоора-Хем, с. Ырбан с. Хамсара, с. Сыстыг-Хем Тоджинского кожууна, с. Мугур-Аксы, с. Кызыл-Хая Монгун-Тайгинского кожууна, с. Кунгуртуг, с. Балыктыг Тере-Хольского кожууна, с. Хут, с. Севи Пий-Хемского кожууна, с. Усть-Ужеп, с. Катазы Каа-Хемского кожууна, с. Качык Эрзинского кожууна. Суммарная установленная мощность дизельных электростанций составляет порядка 7 МВт.
Производство электрической энергии на ООО «Кызылская ТЭЦ» осуществляется в небольших объемах для обеспечения собственных нужд, основным видом деятельности является производство тепловой энергии для снабжения теплом города.
Кроме этого, на территории республики существуют и проектируются объекты малой энергетики. Из малых гидроэлектростанций (далее – ГЭС) функционирует одна на реке Барлык (с. Тоолайлыг Монгун-Тайгинского кожууна) на реке Барлык (с. Тоолайлыг Монгун-Тайгинского кожууна), проектная мощность 15 кВт. Деятельность существующей локальной малой ГЭС на реке Чаваш (курорт Уш-Белдир) приостановлена, проектная мощность – 165 кВт.
Таблица 1.1
Общие сведения по электрическим сетям
Республики Тыва
Наименование
Характеристика
Собственник электрических сетей
- АО «Тываэнерго» (ПАО «МРСК Сибири»);
- государственная собственность
Обслуживающие организации
- АО «Тываэнерго» (ПАО «МРСК Сибири»);
Количество распределительных и трансформаторных подстанций
1190 шт.
Протяженность линий электропередачи
- воздушных линий 10 кВ – 3981,6 км;
- воздушных линий 0,4 кВ – 3620,7 км;
- кабельных линий – 600,7 км;
всего – 8203,0 км
Таблица 1.2
Техническое состояние систем электроснабжения за 2019 год
Наименование
Износ (процентов)
Оборудование распределительных подстанций
76,8
Оборудование трансформаторных подстанций 10/04 кВ
80,3
КЛ 10 кВ
83,5
КЛ 0,4 кВ
ВЛ 10 кВ
81,7
ВЛ 0,4 кВ
Таблица 1.3
Баланс производства и потребления электроэнергии
в Республике Тыва за 2013 год
млн. кВт. ч
в процентах к общему потреблению
Выработано электроэнергии
69,3
9,2
Получено электроэнергии из-за пределов Республики Тыва
681,7
90,8
Потреблено электроэнергии, всего:
703,3
100,0
В том числе:
потери в электрических сетях общего пользования
275,6
39,2
потреблено организациями всех видов экономической деятельности, всего
259,8
36,9
потреблено населением, всего
167,9
23,9
сельским
57,1
8,1
городским
110,8
15,8
Система учета электроснабжения включает в себя квартирные счетчики, частично общедомовые приборы учета, а также приборы учета, установленные на трансформаторных подстанциях и на городских подстанциях 110 кВ.
Таблица 1.4
Количество приборов учета электроэнергии
на 1 января 2019 г.
Потребители
Однофазные, шт.
Трехфазные, шт.
Физические лица
68657
3867
Юридические лица
701
3541
Производством и снабжением тепловой энергией потребителей Республики Тыва занимаются одна теплостанция и 4 котельные большей мощности и 257 котельных малой мощности. Ежегодно в Республике Тыва производится 1,3 млн. Гкал. теплоэнергии.
Основными проблемами объектов систем теплоснабжения коммунального комплекса республики являются:
высокие издержки производства на подавляющем большинстве энергоснабжающих предприятий;
дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых составляет 60-70 процентов;
потери тепловой энергии при транспортировке теплоносителя в тепловых сетях превышают нормативные значения (более 20 процентов);
большая кредиторская задолженность предприятий коммунального хозяйства республики;
в недостаточном объеме предусматриваются средства на капитальный ремонт и подготовку объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону.
Одной из главных проблем экономики Республики Тыва является практически полностью исчерпанные мощности по тепловой и электрической энергии. Отсутствие свободных энергомощностей в республике уменьшает конкурентные преимущества региона для потенциальных инвесторов, планирующих организацию энергоемких производств. Средняя степень износа электрических объектов составляет более 80 процентов, и 80 процентов подстанций оснащены оборудованием, которое полностью выработало свой ресурс, их работа осуществляется в предельно допустимом режиме, что приводит к снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения.
Также будут проводиться работы по реконструкции существующих электрических сетей с использованием самонесущего изолированного провода, что позволит снизить потери в электрических сетях, а строительство узловой питающей подстанции 35 (110 кВ) и двух распределительных пунктов РП 10 кВ с соответствующими распределительными сетями в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна.
В планах региональной сетевой компании ОАО «Тываэнерго» проведение реконструкции узловых подстанций, от которых осуществляется электроснабжение столицы республики. Это подстанции 110 кВ: «Городская», «Южная», «Западная». В перспективе, для обеспечения развития правобережного района столицы необходимо строительство подстанции «Северная».
Продолжится работа по реализации проекта строительства ТЭС-2 в г. Кызыле. Планируется разработка проектно-сметной документации строительства ТЭС-2 в г. Кызыле, дальнейшая проработка механизма реализации проекта и уточнение участников проекта.
Подпрограмма направлена на активизацию практических действий в Республике Тыва, способных обеспечить снижение энергоемкости валового регионального продукта. Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы, реального сектора экономики и бытового сектора, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности Республики Тыва.
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства республики. Сектор малого и среднего бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Малое предпринимательство является важным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта за 2012 год составила 8,4 процента.
В структуре собственных доходов республиканского бюджета доходы от предпринимательской деятельности составляют порядка 8-9 процентов.
Наибольший удельный вес в общем количестве действующих малых предприятий занимают оптовая и розничная торговля (29 процентов), строительство (16,3 процента) и промышленность (10,6 процента).
В целом, несмотря на трудности организации и роста, малый бизнес в республике устойчиво развивается. Малые предприятия занимают серьезные позиции в таких отраслях, как розничная торговля и общественное питание, строительство, производство пищевых продуктов. По вовлеченности населения роль малого и среднего бизнеса приобретает серьезную социальную значимость. В то же время уровень развития малого бизнеса в Республике Тыва может быть оценен как недостаточный и по плотности размещения субъектов малого предпринимательства на территории республики, и по доле малых предприятий в общем выпуске товаров и оказываемых услуг, в том числе и по доле малых предприятий в объеме промышленного производства. Явно недостаточна роль малого и среднего бизнеса во внедрении инноваций.
Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Республике Тыва, выявлен ряд сдерживающих факторов в области энергосбережения:
1) высокий износ основных средств;
2) низкий уровень инвестиций в основной капитал;
3) увеличение тарифной нагрузки на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности;
4) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;
5) недостаточная информированность об энергосбережении, особенно в муниципальных образованиях Республики Тыва, отдаленных от областного центра;
6) низкий уровень социальной ответственности работодателей.
Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства в сфере энергосбережения и энергоэффективности.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Целями Подпрограммы являются:
- повышение энергетической эффективности при транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением за счет снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального (муниципального) продукта;
- создание условий для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития.
Задачами Подпрограммы являются:
- расширение применения энергосберегающих технологий в процессах производства продукции и оказания услуг в бюджетной сфере, ЖКХ и ТЭК, в первую очередь, при реконструкции, модернизации и капитальном ремонте основных фондов;
- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов объектов;
- организация учета и контроля всех получаемых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов, полный переход на приборный учет;
- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов объектов;
- организация учета и контроля всех получаемых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов, полный переход на приборный учет.
Сроки реализации Подпрограммы 2014-2025 годы. Достижение целей Подпрограммы и решение поставленных задач предусматривается в два этапа:
I этап –2014-2020 годы;
II этап – 2021-2025 годы.
На I этапе предусмотрено оснащение исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и их подведомственных организаций и подведомственных организаций муниципальных образований в Республике Тыва, собственников жилых домов и квартир в многоэтажных домах (кроме тепловой энергии) приборами учета энергетических ресурсов, а также проведение первоочередных мероприятий по энергосбережению и проведение энергетического обследования всех потребителей ресурсов, составление и утверждение энергетических паспортов.
На II этапе предусмотрено формирование системы проведения энергосберегающих мероприятий.
III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:
1. Подготовка к осенне-зимнему периоду и предотвращение чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по текущему и капитальному ремонту с целью повышения энергетической эффективности: проведение ремонтных работ ГУП Республики Тыва «Котельная с. Хову-Аксы», ГУП Республики Тыва «Шагонартепло», ГУП Республики Тыва «Прогресс-тепло», ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», ГУП Республики Тыва «Грузовые перевозки», МУП г. Кызыла «Енисей» и ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4».
2. Государственная поддержка хозяйствующих субъектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва, в том числе финансирование на погашение убытков по выпадающим доходам хозяйствующих субъектов топливно-энергетического комплекса, связанных с государственным регулированием тарифов путем предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулируемые виды деятельности и реализующим мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на возмещение части затрат, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая ГУП Республики Тыва «Котельная с. Хову-Аксы», ГУП Республики Тыва «Шагонартепло», ГУП Республики Тыва «Прогресс-тепло», ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», ОАО «Тувгаз», МУП г. Кызыла «Енисей» и ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», ООО «Дизель».
Расходование бюджетных средств осуществляется на закупку и доставку угля и газообразного топлива, приобретение оборудования, связанного с технологическим процессом, текущий и капитальный ремонт оборудования, технических агрегатов, здания и т.д., что непосредственно связано с технологическим процессом, оплату услуги сторонних организаций, связанных с деятельностью хозяйствующих субъектов, оплату задолженности по заработной плате.
3. Поставка оборудования, материалов для создания аварийного запаса, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам на реализацию мероприятий по поставке оборудования, материалов для создания аварийного запаса и повышения энергетической эффективности.
4. Предоставление субсидий на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемыми муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
5. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам.
6. Возмещение затрат по кредитам на строительство котельной с тепловыми сетями в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна с использованием энергоэффективных технологий с высоким КПД.
Система программных мероприятий отражена в приложении № 1 к Программе.
8. Развитие деятельности регионального центра энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Тыва.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Общий объем предполагаемого финансирования Подпрограммы с 2014 по 2025 годы составит 7713484,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 895044,00 тыс. рублей;
в 2015 г. – 381568,91 тыс. рублей;
в 2016 г. – 392347,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 476871,20 тыс. рублей;
в 2018 г. – 480385,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 641091,20 тыс. рублей;
в 2020 г. – 748669,10 тыс. рублей;
в 2021 г. – 800991,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 766026,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 715978,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 696804,10 тыс. рублей;
в 2025 г. – 717708,20 тыс. рублей.
Объем финансирования:
из республиканского бюджета Республики Тыва – 7277659,60 тыс. рублей;
из федерального бюджета – 435824,90 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
Средства федерального бюджета предоставляются бюджету Республики Тыва в виде субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 1 к Программе.
V. Трудовые ресурсы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 398 рабочих мест в действующих котельных, в том числе по ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4»:
административно-управленческий персонал – 30 ед.;
участок Хову-Аксынский – 61 ед.;
участок Шагонарский – 113 ед.;
участок Чаа-Хольский – 31 ед.;
участок Ак-Довуракский – 163 ед.
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях, в том числе по ООО «Дизель»:
административно-управленческий персонал – 32 ед.;
Тоджинский участок – 31 ед.;
Монгун-Тайгинский участок – 25 ед.;
Тере-Хольский участок – 13 ед.;
Пий-Хемский участок – 6 ед.;
Каа-Хемский участок – 4,5 ед.;
Эрзинский участок – 4,5 ед.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется следующими государственными заказчиками – Министерством топлива и энергетики Республики Тыва, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, муниципальными образованиями Республики Тыва.
Государственным заказчиком-координатором и основным исполнителем Подпрограммы выступает Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, которое определяет формы, методы управления и контроля за реализацией Подпрограммы за исключением мероприятий «Субсидии на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, тепловую энергию и водоснабжение вырабатываемыми муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и «капитальный ремонт объектов социальной сферы и республиканской собственности», где основным заказчиком-координатором и основным исполнителем является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. Перечень объектов и порядок их реализации по мероприятию «капитальный ремонт объектов социальной сферы и республиканской собственности» утверждается отдельным решением.
К участию в реализации Подпрограммы привлекаются республиканские государственные учреждения, муниципальные образования Республики Тыва.
Распределение бюджетных ассигнований в разрезе получателей по субсидиям на выполнение государственного задания, а также субсидий на иные цели утверждается приказом соответствующего государственного заказчика.
Предоставление субсидий на возмещение затрат по кредитам из республиканского бюджета Республики Тыва на строительство котельной с тепловыми сетями в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна с использованием энергоэффективных технологий с высоким КПД осуществляется на основании Договора об открытии кредитной линии от 28 сентября 2012 г. N 125700/0450 между ОАО «Россельхозбанк» в лице Тувинского регионального филиала и ООО «Стройсервис», Договора о предоставлении государственной гарантии Республики Тыва от 28 сентября 2012 г. и постановления Правительства Республики Тыва от 18 июня 2012 г. № 316 «О предоставлении государственной гарантии Республики Тыва».
Государственные заказчики Подпрограммы с учетом изменений бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию мероприятий ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия Программы.
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти Республики Тыва представляют Министерству топлива и энергетики Республики Тыва ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Администрации муниципальных образований республики осуществляют организацию исполнения Подпрограммы в муниципальных образованиях через разработку, утверждение и организацию исполнения муниципальных программ энергосбережения, которые могут входить соответствующими разделами в муниципальные программы социально-экономического развития.
В целях организации исполнения Подпрограммы администрации муниципальных образований республики устанавливают в муниципальных программах энергосбережения адресные списки объектов, на которых реализуются мероприятия по энергосбережению, перечень мероприятий, сроки их исполнения и объем финансирования. Муниципальные программы энергосбережения должны обеспечивать выполнение обязательных требований к муниципальным программам энергосбережения, установленных в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Отчеты о ходе выполнения муниципальных программ направляются в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.
VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических
последствий от реализации подпрограммных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
В результате реализации мероприятий Подпрограммы в организациях и учреждениях бюджетной сферы Республики Тыва будет обеспечено наличие приборов учета (на уровне 95 процентов от общего количества потребителей):
на I этапе будут обеспечены полный переход на приборный учет при расчетах за коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы Республики Тыва и наличие энергетических паспортов, актов энергетических обследований, при этом ежегодное снижение затрат республиканского бюджета Республики Тыва на оплату коммунальных услуг составит не менее 1,5 процента;
на II этапе будут предусмотрены мероприятия по энергосбережению. Ежегодная экономия бюджетных средств, средств предприятий и населения за счет модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства составит не менее 2 процентов.
При реализации мероприятий Подпрограммы сохраняются и модернизируются всего 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях, в том числе 398 рабочих мест в действующих котельных и 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях.
Разделы VIII. – IX. Утратили силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629
ПОДПРОГРАММА 4
«Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных
и иных организаций Республики Тыва на 2019-2020 годы»
(введена Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.02.2019 № 92)
П А С П О Р Т
подпрограммы «Газификация жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 30.03.2021 № 152)
Наименование подпрограммы
-
Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы (далее – Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Основной разработчик Подпрограммы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Цели подпрограммы
-
повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях улучшения качества поставки газа потребителям и создания условий для газификации домовладений;
обеспечение снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду
Задачи Подпрограммы
повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения;
повышение надежности и безопасности предоставления услуг газоснабжения;
бесперебойная поставка сжиженного газа в баллонах для бытовых нужд населения Республики Тыва
Важнейший целевой индикатор и показатель Подпрограммы
-
повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях улучшения качества поставки газа потребителям и создания условий для газификации домовладений
Сроки реализации Подпрограммы
-
2019-2025 годы
Объем и источники
финансирования Подпрограммы (в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
-
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 7214,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе по годам:
в 2024 г. – 3607,00 тыс. рублей;
в 2025 г. – 3607,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности Подпрограммы
-
повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях улучшения качества поставки газа потребителям и создания условий для газификации домовладений:
снижение износа объектов газовой инфраструктуры республики на 15 процентов;
повышение уровня газификации до 80 процентов»;
I. Обоснование проблемы, анализ исходного состояния
сферы реализации Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
На территории Республики Тыва отсутствуют месторождения природного газа и магистральные газопроводы. Газоснабжение потребителей республики осуществляется сжиженным газом.
Основными поставщиками сжиженного газа в Республику Тыва являются: ОАО «СИБУР Холдинг» (из г. Тобольска до ст. Абакан газ доставляется железнодорожным транспортом), ОАО «Роснефть» (Ачинское нефтеперерабатывающее предприятие).
Сжиженный газ доставляется из г. Ангарска с Ангарского нефтеперерабатывающего завода железнодорожным транспортом до станции Минусинск (Красноярский край), откуда автомобильным транспортом перевозится в Республику Тыва. Единственной организацией, снабжающей газом для бытовых нужд потребителей республики, является МУП г. Кызыла «Енисей», которое обеспечивает централизованное газоснабжение многоквартирных жилых домов г. Кызыла и реализацию сжиженного газа в баллонах на территории Республики Тыва.
В г. Кызыле задействовано 17 групповых резервуарных установок сжиженного газа, включающих всего 90 сосудов и 43 редукционные головки. На обслуживании находится 5,06 км подземного газопровода и 14,8 км внутридомовых газопроводов. Первая групповая установка и газопроводы смонтированы более 30 лет назад. Сжиженный газ от групповых подземных установок поступает в 2500 квартир многоэтажных жилых домов, а газ в баллонах доставляется более чем в 50 тыс. квартир городов и населенных пунктов республики.
Подземные газопроводы и емкости, находящиеся в эксплуатации с 1966-1967 годов, выработали нормативный срок (35 лет). Степень износа объектов газовой инфраструктуры республики составляет 71 процент.
Уровень потребления газа жилищно-коммунальным сектором рассчитан с учетом требований СНиП 42-01-2002 «Газораспределительная система» в зависимости от различного проектного уровня благоустройства:
- для гг. Кызыла, Шагонара, Чадана, Ак-Довурака, пгт. Каа-Хем и с. Хову-Аксы – 110 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом;
- для прочих населенных пунктов – 150 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом.
Сведения о потребителях, на которых направлено действие Подпрограммы.
(Абзац введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Потребителями услуг газоснабжения для бытовых нужд, на которых направлено действие Подпрограммы, является население.
(Абзац введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
II. Основные цели, задачи и срок реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение энергетической безопасности и надежности газоснабжения.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
повышение эффективности газоснабжения республики путем повышения эффективности управления газоснабжающими предприятиями;
повышение эффективности предоставления услуг по газоснабжению.
Срок реализации Подпрограммы – 2019-2020 годы.
III. Система (перечень) мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия: реконструкция и модернизация существующей инфраструктуры газоснабжения, строительство специализированного цеха и лаборатории по ремонту и техническому обслуживанию газового оборудования, строительство автомобильных газозаправочных станций, приобретение специализированных транспортных средств.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит: ликвидировать критический уровень износа основных фондов инфраструктуры газоснабжения, обеспечить надежность и ликвидировать сбои в работе предприятий жизнеобеспечения, сохранить рабочие места и увеличить их число.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Общий объем предполагаемого финансирования Подпрограммы с 2019 по 2025 годы составит 7214,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2024 г. – 3607,00 тыс. рублей;
в 2025 г. – 3607,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Тыва составит 7214,00 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 1 к Программе.
V. Трудовые ресурсы
При реализации мероприятий Подпрограммы сохраняются 56 рабочих мест и будут созданы дополнительных 10 рабочих мест.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Подпрограммы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы.
Подпрограмма предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
1) организует реализацию Подпрограммы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в Подпрограмму;
2) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
3) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва информацию о ходе реализации Подпрограммы;
4) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Республики Тыва отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы;
5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
6) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в Подпрограмму;
7) готовит полугодовой, годовой отчеты о реализации Подпрограммы, представляет его в установленном порядке и сроки в Министерство экономики Республики Тыва;
8) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы;
9) размещает на официальном сайте Министерства топлива и энергетики Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о Подпрограмме, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий Подпрограммы, достижении значений целевых показателей (индикаторов).
Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Подпрограммы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов.
VII. Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации подпрограммных заданий
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Подпрограмма направлена на увеличение темпов социально-экономического развития Республики Тыва и повышение качества энергообеспечения населения.
Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, позволят достичь следующих социально-экономических результатов:
- повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях улучшения качества поставки газа потребителям и создания условий для газификации домовладений;
- обеспечение снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду;
- повышение инвестиционной привлекательности республики.
Описание рисков реализации Подпрограммы, в том числе
недостижения целевых показателей, а также описание
механизмов управления рисками и мер по их минимизации
Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижения ее целевых показателей:
недостаточное финансирование за счет средств республиканского бюджета вследствие замедления темпов экономического роста;
недостаточное финансирование за счет средств участников Подпрограммы вследствие сокращения объемов инвестиционных программ.
Механизмы управления рисками реализации Подпрограммы:
мониторинг выполнения участниками Подпрограммы мероприятий по объектам Подпрограммы;
своевременное выявление причин, сдерживающих реализацию мероприятий Подпрограммы;
координация деятельности участников Подпрограммы и органов власти, являющихся ответственными исполнителями Подпрограммы.
Сведения о порядке расчета целевых
показателей региональной программы
Целевые показатели Подпрограммы не определены в связи с отсутствием сетевого газоснабжения в Республике Тыва.
В связи с отдаленностью республики, отсутствием железнодорожного сообщения и магистрального газопровода сетевое газоснабжение в регионе отсутствует. Тува не имеет возможности газифицировать свои территории, технологического присоединения к газовой инфраструктуре не производится.
Газоснабжением в республике занимается организация МУП «Енисей». Газифицировано сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ) около 53 тыс. квартир. В связи с отсутствием межпоселковых распределительных газопроводов, СУГ реализуется населению в муниципальных образованиях республики, кроме г. Кызыла, для коммунально-бытовых нужд в баллонах.
1
«Приложение № 1
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
Наименование
мероприятия
Источники финансирования
Стоимостное выражение мероприятий, тыс. рублей
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по Программе
итого
33 305 550,4
961 822,5
415 748,0
453 047,8
522 098,6
609 485,0
793 299,1
3 881 384,9
4 837 609,1
8 223 713,3
8 173 427,1
3 675 829,9
758 085,0
РБ
8 084 425,5
533 257,6
415 748,0
453 047,8
522 098,6
609 485,0
793 299,1
874 124,9
837 609,1
800 923,3
750 637,1
736 109,9
758 085,0
ФБ
15 435 824,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 007 260,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
9 785 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 422 790,0
3 422 790,0
2 939 720,0
0,0
1. Итого по подпрограмме «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
РБ
497 168,5
56 483,2
34 179,1
51 200,0
45 227,4
121 100,0
129 178,8
59 800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Итого по подпрограмме «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
итого
25 087 683,2
10 295,3
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
3 072 915,8
4 036 618,0
7 457 687,3
7 457 449,1
2 975 418,9
36 769,8
РБ
302 383,2
10 295,3
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
72 915,8
36 618,0
34 897,3
34 659,1
35 698,9
36 769,8
ФБ
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
9 785 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 422 790,0
3 422 790,0
2 939 720,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3. Итого по подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва»
итого
7 713 484,5
895 044,0
381 568,9
392 347,8
476 871,2
480 385,0
641 091,2
748 669,1
800 991,1
766 026,0
715 978,0
696 804,1
717 708,2
РБ
7 277 659,6
466 479,1
381 568,9
392 347,8
476 871,2
480 385,0
641 091,2
741 409,1
800 991,1
766 026,0
715 978,0
696 804,1
717 708,2
ФБ
435 824,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Итого по подпрограмме «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы»
РБ
7 214,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 607,0
3 607,0
Подпрограмма 1 «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
1. Общие мероприятия
497 168,5
56 483,2
34 179,1
51 200,0
45 227,4
121 100,0
129 178,8
59 800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Субсидии на государственную поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса (предприятия ТЭК)
РБ
370 078,1
27 100,0
31 171,9
51 200,0
45 227,4
56 300,0
129 178,8
29 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Субсидии на государственную поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса (дизельные электростанции)
РБ
124 890,4
27 183,2
3 007,2
0,0
0,0
64 800,0
0,0
29 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Обеспечение электроснабжением республиканских мероприятий и праздников
РБ
2 200,0
2 200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2. Мероприятия по капитальным вложениям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Мероприятия по научно-исследова-тельским и опытно-конструкторским работам
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Прочие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
497 168,5
56 483,2
34 179,1
51 200,0
45 227,4
121 100,0
129 178,8
59 800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
1. Общие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Мероприятия по капитальным вложениям
всего
25 082 202,8
4 814,9
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
3 072 915,8
4 036 618,0
7 457 687,3
7 457 449,1
2 975 418,9
36 769,8
РБ
296 902,8
4 814,9
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
72 915,8
36 618,0
34 897,3
34 659,1
35 698,9
36 769,8
ФБ
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
9 785 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 422 790,0
3 422 790,0
2 939 720,0
0,0
2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
РБ
4 814,9
4 814,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2. Строительство котельных и тепловых сетей в городах Шагонар и Ак-Довурак
всего
88 815,8
0,0
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
0,0
71 315,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
РБ
88 815,8
0,0
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
0,0
71 315,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3. Строительство объектов электросетевого хозяйства в рамках реализации инвестиционных проектов по
всего
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
организации добычи меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении Республики Тыва (плата за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства)
2.4. Строительство объектов электросетевого хозяйства в рамках реализации инвестиционных проектов по освоению Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва (плата за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства)
ВБ
550 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
275 000,0
275 000,0
0,0
0,0
2.5. Строительство объектов электросетевого хозяйства для обеспечения централизованным электроснабжением населения Тоджинского кожууна Республики Тыва
ВБ
7 349 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 204 790,0
2 204 790,0
2 939 720,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2.6. Строительство объектов электросетевого хозяйства в рамках реализации инвестиционных проектов по освоению Кара-Бельдирского золоторудного месторождения в Республике Тыва (плата за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства)
ВБ
1 886 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
943 000,0
943 000,0
0,0
0,0
2.7. Приобретение автономных систем электроснабжения
РБ
203 272,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23 029,0
1 600,0
36 618,0
34 897,3
34 659,1
35 698,9
36 769,8
3. Мероприятия по научно-исследова-тельским и опытно-конструкторским работам
5 480,4
5 480,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1. Разработка проекта строительства модульной котельной с магистральными тепловыми сетями в
с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна
РБ
4 600,0
4 600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Разработка проекта реконструкции (нового строительства) энергоисточника для нужд г. Шагонара
РБ
499,5
499,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.3. Проведение экспертизы проекта строительства модульной котельной с магистральными тепловыми сетями в с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна
РБ
380,9
380,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Прочие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
всего
25 087 683,2
10 295,3
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
3 072 915,8
4 036 618,0
7 457 687,3
7 457 449,1
2 975 418,9
36 769,8
РБ
302 383,2
10 295,3
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
72 915,8
36 618,0
34 897,3
34 659,1
35 698,9
36 769,8
ФБ
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
9 785 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 422 790,0
3 422 790,0
2 939 720,0
0,0
Подпрограмма 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва»
1. Общие мероприятия
всего
6 435 620,4
798 687,5
279 583,0
324 575,1
396 843,6
406 930,5
543 834,8
594 138,6
633 594,4
603 820,8
599 699,8
617 690,8
636 221,5
РБ
6 007 055,5
370 122,6
279 583,0
324 575,1
396 843,6
406 930,5
543 834,8
594 138,6
633 594,4
603 820,8
599 699,8
617 690,8
636 221,5
ФБ
428 564,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Возмещение затрат по кредитам на строительство котельной с тепловыми сетями в
с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна, с использованием энергоэффективных технологий с высоким КПД
РБ
104 621,3
104 621,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Предоставление субсидий на мероприятия по энергосбережению и подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммуналь-ного хозяйства
всего
436 564,9
436 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
РБ
8 000,0
8 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
428 564,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.3. Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по текущему и капитальному ремонту с целью повышения энергетической эффективности
РБ
834 764,7
70 674,8
40 000,0
42 440,8
87 048,2
68 712,0
71 646,0
74 788,6
77 780,0
74 125,0
73 619,1
75 827,7
78 102,5
1.4. Субсидии юридическим лицам, осуществляющим регулируемые виды деятельности и реализующим мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на возмещение части затрат, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
РБ
1 974 595,6
60 576,0
70 682,0
94 628,4
100 433,0
138 581,0
182 792,0
218 900,7
227 116,8
216 444,2
214 967,0
221 416,0
228 058,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.5. Субсидии на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
РБ
1 956 205,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
260 153,1
267 620,4
292 797,9
279 038,8
277 134,5
285 448,5
294 012,0
1.6. Субсидии на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемыми муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в
РБ
1 097 646,0
126 250,5
168 901,0
187 505,9
209 362,4
199 637,5
29 243,7
32 828,9
29 499,7
28 113,5
27 921,6
28 759,2
29 622,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.7. Субсидии юридическим лицам на реализацию мероприятий по поставке оборудований, материалов для создания аварийного запаса и повышения энергетической эффективности
РБ
31 222,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6 400,0
6 099,3
6 057,6
6 239,3
6 426,5
2. Мероприятия по капитальным вложениям
всего
619 678,4
94 456,5
98 485,9
67 772,7
75 597,6
59 759,7
30 265,9
79 496,9
56 921,6
56 921,6
0,0
0,0
0,0
2.1. Капитальный ремонт объектов социальной сферы и республиканской собственности
РБ
619 678,4
94 456,5
98 485,9
67 772,7
75 597,6
59 759,7
30 265,9
79 496,9
56 921,6
56 921,6
0,0
0,0
0,0
3. Мероприятия по научно-исследова-тельским и опытно-конструкторским работам
всего
132 583,4
1 900,0
3 500,0
0,0
4 430,0
13 150,0
9 250,0
18 540,0
16 770,0
15 981,9
15 872,9
16 349,1
16 839,6
РБ
125 323,4
1 900,0
3 500,0
0,0
4 430,0
13 150,0
9 250,0
11 280,0
16 770,0
15 981,9
15 872,9
16 349,1
16 839,6
ФБ
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1. Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов Республики Тыва
РБ
56 249,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9 000,0
4 550,0
6 500,0
7 420,0
7 071,3
7 023,1
7 233,8
7 450,8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.2. Проведение экспертизы схем теплоснабжений поселений и городских округов
РБ
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3. Разработка топливно-энергети-ческого баланса Республики Тыва
РБ
22 685,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4 650,0
4 431,5
4 401,2
4 533,2
4 669,2
3.4. Корректировка Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва
РБ
45 909,3
1 500,0
3 500,0
0,0
4 430,0
4 150,0
4 700,0
4 700,0
4 700,0
4 479,1
4 448,6
4 582,1
4 719,5
3.5. Проведение энергетических обследований и составление энергетических паспортов
РБ
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6. Подготовка технико-экономи-ческого обоснования по переработке угля
всего
7 340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
РБ
80,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Прочие мероприятия:
525 602,3
0,0
0,0
0,0
0,0
544,8
57 740,5
56 493,6
93 705,1
89 301,7
100 405,3
62 764,2
64 647,1
4.1. Субсидирование транспортных расходов перевозчиков на доставку твердого топлива (угля) до населенных пунктов и городского округа
г. Ак-Довурак
РБ
123 926,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 017,2
41 700,0
39 740,4
39 469,2
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
4.2. Субсидии на приобретение котельно-печного топлива для казенных, бюджетных и автономных учреждений, расположенных в труднодоступных местностях с ограниченными сроками завоза грузов
РБ
312 855,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
41 935,3
43 871,3
46 540,1
44 353,1
44 050,4
45 372,0
46 733,1
4.3. Субсидии на финансовое обеспечение ГАУ Республики Тыва «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве Республики Тыва»
РБ
75 590,2
0,0
0,0
0,0
0,0
544,8
5 775,2
6 405,2
5 465,0
5 208,2
16 885,6
17 392,2
17 914,0
4.4. Финансовое обеспечение для участия в аукционе по угольным месторождениям Правительства Республики Тыва
РБ
5 600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 400,0
3 200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.5. Приобретение резервного источника электроснабжений
РБ
7 630,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 630,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
всего
7 713 484,5
895 044,0
381 568,9
392 347,8
476 871,2
480 385,0
641 091,2
748 669,1
800 991,1
766 026,0
715 978,0
696 804,1
717 708,2
РБ
7 277 659,6
466 479,1
381 568,9
392 347,8
476 871,2
480 385,0
641 091,2
741 409,1
800 991,1
766 026,0
715 978,0
696 804,1
717 708,2
ФБ
435 824,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма 4 «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы»
1. Общие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Мероприятия по капитальным вложениям:
7 214,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 607,0
3 607,0
2.1. Реконструкция и модернизация существующей инфраструктуры газоснабжения (Реконструкция газопроводов (подземных, внутренних) СУГ с заменой запорной арматуры, модернизация оборудования групповых резервуарных установок (ГРУ) СУГ, реконструкция газонаполнительного пункта (ГНП) и газовых участков в муниципальных образованиях)
РБ
4 914,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 457,0
2 457,0
2.2. Строительство цеха и лаборатории по ремонту и техническому освидетельствованию газового оборудования
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3. Строительство автомобильных газозаправочных станций
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2.4. Приобретение специализированных транспортных средств
РБ
2 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 150,0
1 150,0
3. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1. Разработка проекта строительства цеха и лаборатории по ремонту и техническому освидетельствованию газового оборудования
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Разработка проекта строительства автомобильных газозаправочных станций
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Прочие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1. Мероприятия по подготовке населения к использованию газа, в том числе информирование населения о сроках, порядке, об условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа,
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
расчете максимальной потребности населенного пункта в газе, выделении в установленном порядке земельных участков для размещения объектов, используемых для обеспечения населения газом
Итого по подпрограмме
7 214,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 607,0
3 607,0
»;
1
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительство Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
по реализации мероприятий государственной
программы Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы» в 2016 году
Наименование мероприятия
Детальные мероприятия
Сроки
исполнения
Ответственные за
исполнение**
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Республике Тыва»
1. Государственная поддержка предприятий ТЭК, выделение субсидий на возмещение затрат по текущему и капитальному ремонту с целью повышения энергетической эффективности
определение объемов и сметной стоимости на выполнение ремонтных работ, принятие постановления Правительства Республики Тыва
февраль
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Шыырап Ш.Э., ГУП РТ «Управляющая компания ТЭК4»
(Соловьев М.А.,
по согласованию)
проведение конкурсных процедур на право заключения контракта (договора) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг
март
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Куулар Э.А.)
контроль за ходом выполнения работ по текущему и капитальному ремонту
май-август
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Шыырап Ш.Э.)
2. Погашение убытков по выпадающим доходам предприятий топливно-энергетичес-кого комплекса, связанных с государственным регулированием тарифов
выделение субсидий на погашение выпадающих доходов предприятиям ТЭК и контроль за их целевым использованием
ежемесячно в течение года
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Куулар Э.А.,
Черлик-оол О.М.)
мониторинг и анализ финансово-хозяйствен-ной деятельности предприятий ТЭК согласно приказу Мин-топэнерго РТ от
19 ноября 2013 г. № 176
ежемесячно в течение года
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Куулар Э.А.)
Наименование мероприятия
Детальные мероприятия
Сроки
исполнения
Ответственные за
исполнение**
3. Возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, вырабатываемыми муниципальными дизельными электростанциями
выделение муниципальными ДЭС субсидий на погашение выпадающих доходов и контроль за их целевым использованием;
обеспечение муниципальными ДЭС бесперебойного электроснабжения потребителей
постоянно
Минтопэнерго РТ (Очур В.Б.,
Куулар Э.А.)
4. Выполнение работ по корректировке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва на период до 2020 года
разработка технического задания на выполнение работ по корректировке Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва до 2021 года с учетом реализации проекта ТЭЦ-2
январь
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.)
проведение конкурсных процедур на право заключения государ-ственного контракта на выполнение работ
январь-февраль
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Куулар Э.А.)
контроль за ходом исполнения и приемка работ
март-апрель
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.)
5. Разработка предварительного ТЭО проекта ТЭЦ-2 в г.Кызыле
разработка технического задания на выполнение работ по юридической, финансово-экономической и технической частей предварительного ТЭО
февраль
ХП «Тываэнергоинвест» (Шаповалов А.А., по согласованию)
проведение конкурсных процедур по определению исполнителя предварительного ТЭО
март-апрель
ХП «Тываэнергоинвест» (Шаповалов А.А., по согласованию)
обсуждение и утверждение предварительного ТЭО проекта
август-октябрь
ХП «Тываэнергоинвест» (Шаповалов А.А., по согласованию)
»;
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительство Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
по оплате налогов и сборов в республиканский бюджет
по финансовым средствам, выделяемым из республиканского
бюджета по государственной программе Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
тыс. рублей
Показатели
Плановые значения
2016
2017
2018
2019
2020
Всего, в том числе:
12958,7
13995,4
15115,0
16324,2
17630,2
Предприятия топливно-энергетического комплекса, получающие субсидии из бюджета, в том числе:
9345,1
10092,7
10900,1
11772,1
12713,9
налог на доходы физических лиц
8700,0
9396,0
10147,7
10959,5
11836,3
налог на прибыль организаций
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
налог на добычу полезных ископаемых
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
земельный налог
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
налог на имущество организаций
105,0
113,4
122,5
132,3
142,9
транспортный налог
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
УСН
540,0
583,2
629,9
680,2
734,7
ЕНВД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальные дизельные электростанции, получающие субсидии из бюджета, в том числе:
3613,6
3902,7
4214,9
4552,1
4916,3
налог на доходы физических лиц
2071,8
2237,5
2416,5
2609,9
2818,7
налог на прибыль организаций
649,9
701,9
758,1
818,7
884,2
налог на добычу полезных ископаемых
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
земельный налог
33,3
36,0
38,9
42,0
45,3
налог на имущество организаций
41,1
44,4
48,0
51,8
56,0
транспортный налог
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УСН
494,8
534,4
577,1
623,3
673,2
ЕНВД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие
322,6
348,5
376,3
406,4
439,0
»;
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
Приложение № 6
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
Приложение № 7
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
С И С Т Е М А
мероприятий раздела «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в жилищном фонде» подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
№ п/п
Наименование мероприятий
Стоимостное выражение мероприятий (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. рублей
Источники
финансирования
Государственный заказчик
Всего:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Мероприятия по капитальным вложениям:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Мероприятия по научно-
исследовательским и опытно-конструкторским работам
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
Прочие мероприятия:
148 813,55
0,00
17 000,00
19 550,00
22 482,50
25 854,88
29 733,11
34 193,07
3.1.
Проведение капитального ремонта в многоквартирных
домах, в том числе установка коллективных приборов учета, ремонт крыш, утепление и ремонт фасадов
17 507,48
0,00
2 000,00
2 300,00
2 645,00
3 041,75
3 498,01
4 022,71
местный бюджет
131 306,08
0,00
15 000,00
17 250,00
19 837,50
22 813,13
26 235,09
30 170,36
внебюджетные источники
Итого по мероприятиям
148 813,55
0,00
17 000,00
19 550,00
22 482,50
25 854,88
29 733,11
34 193,07
Приложение № 8
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
раздела «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в жилищном фонде» подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
(тыс. рублей)
Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Общий объем финансовых затрат, в том числе из:
148 813,55
0,00
17 000,00
19 550,00
22 482,50
25 854,88
29 733,11
34 193,07
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканского бюджета Республики Тыва
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местного бюджета
17 507,48
0,00
2 000,00
2 300,00
2 645,00
3 041,75
3 498,01
4 022,71
внебюджетных источников
131 306,08
0,00
15 000,00
17 250,00
19 837,50
22 813,13
26 235,09
30 170,36
Мероприятия по капитальным вложениям:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканского бюджета Республики Тыва
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам, в том числе из:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканского бюджета Республики Тыва
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прочие мероприятия, в том числе из:
148 813,55
0,00
17 000,00
19 550,00
22 482,50
25 854,88
29 733,11
34 193,07
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканского бюджета Республики Тыва
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местного бюджета
17 507,48
0,00
2 000,00
2 300,00
2 645,00
3 041,75
3 498,01
4 022,71
внебюджетных источников
131 306,08
0,00
15 000,00
17 250,00
19 837,50
22 813,13
26 235,09
30 170,36
Приложение № 9
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
Приложение № 10
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
1
Приложение № 11
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий на мероприятия
по энергосбережению и подготовку к отопительному
сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
1. Субсидии на мероприятия по энергосбережению и подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее – субсидии) предоставляются муниципальным образованиям Республики Тыва (далее – муниципальные образования) для осуществления следующих расходов:
а) текущий и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся на территории муниципального образования;
б) технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
в) приобретение оборудования, необходимого для осуществления текущего и капитального ремонта;
г) оплата расходов, связанных с приобретением топлива теплоснабжающими, электроснабжающими предприятиями Республики Тыва по цене выше учтенной Службой по тарифам Республики Тыва в тарифах на тепловую, электрическую энергию для такого предприятия;
д) оплата расходов, связанных с созданием аварийного запаса материально-технических ресурсов, нормативного запаса топлива в жилищно-коммунальном хозяйстве;
е) оплата расходов, связанных с приобретением резервных источников питания на объекты коммунальной и социальной сферы.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
Фгi = Фг х Гi / Sum(Гi), где:
Фгi - объем субсидий на подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;
Фг - общий объем субсидий на подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Гi - объем потребности i-гo муниципального образования в финансировании расходов на текущий и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, приобретение оборудования, необходимого для осуществления текущего и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, приобретение топлива теплоснабжающими предприятиями Республики Тыва по цене выше устанавливаемого Службой по тарифам Республики Тыва тарифа на тепловую энергию для такого предприятия, создание аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве на очередной финансовый год (далее – объем потребности i-гo муниципального образования).
Объем потребности i-гo муниципального образования определяется на основе представляемых муниципальными образованиями в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва:
- перечня объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих текущему и капитальному ремонту в рамках подготовки к отопительному сезону;
- сводных сметных расчетов, предложений с подтверждающими расчетами по оплате расходов, связанных с приобретением топлива теплоснабжающими предприятиями Республики Тыва по цене выше устанавливаемого Службой по тарифам Республики Тыва тарифа на тепловую энергию для такого предприятия, расходов, связанных с созданием аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
При этом объем потребности i-гo муниципального образования уменьшается на сумму финансовых средств, предусмотренных утвержденными тарифами на услуги, которые оказывают организации, обслуживающие данные объекты, на соответствующий финансовый год, включающую расходы на капитальный ремонт и амортизационные отчисления, на расходы по приобретению топлива, включенные в тариф на тепловую энергию, установленный Службой по тарифом Республики Тыва на соответствующий финансовый год.
Порядок составления, ведения и утверждения перечня объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих текущему и капитальному ремонту в рамках подготовки к отопительному сезону на очередной финансовый год, утверждается Министерством топлива и энергетики Республики Тыва.
2. Субсидии на мероприятия по энергосбережению и подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства предоставляются соответствующим местным бюджетам при условии соблюдения органами местного самоуправления указанных муниципальных образований следующих условий:
а) установленного законодательством Республики Тыва уровня софинансирования за счет средств местного бюджета;
б) наличия утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
в) осуществления предприятиями жилищно-коммунального комплекса расходов на подготовку к отопительному сезону за счет средств, предусмотренных в тарифах на капитальный ремонт и амортизационные отчисления.
3. Министерство топлива и энергетики Республики Тыва в течение пяти рабочих дней после представления муниципальными образованиями отчетности проводит ее проверку и направляет в уполномоченный орган в сфере финансов сводный отчет о расходах бюджетов муниципальных образований на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Республики Тыва.
4. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством топлива и энергетики Республики Тыва на основе следующих целевых показателей, характеризующих деятельность объектов жилищно-коммунального хозяйства:
- сокращение числа аварий на объектах теплоснабжения и водоснабжения;
- снижение удельного расхода электрической энергии;
- снижение расходов топлива, потерь тепла в тепловых сетях;
- обеспечение своевременного создания необходимого запаса топлива.
__________
Приложение № 12
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
П О Р Я Д О К
предоставления, распределения и расходования субсидий
местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Тыва
на мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
Настоящий Порядок определяет целевое назначение, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в Республике Тыва (далее – муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Тыва на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов. Участниками Программы могут быть муниципальные образования: городской округ, муниципальный район, городское поселение, сельское поселение.
Для включения в число участников Программы муниципальные образования представляют:
- муниципальные программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные органами местного самоуправления;
- перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту;
- планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы;
- реестр многоквартирных домов, участвующих в муниципальной адресной программе;
- копии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и проведении капитального ремонта.
Технические критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу:
- время проведения последнего капитального ремонта;
- время ввода дома в эксплуатацию;
- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате проведения капитального ремонта;
- комплексность капитального ремонта.
Финансовые критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу: доля финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме.
1
Приложение № 13
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
П О Р Я Д О К
выделения средств исполнительным органам государственной
власти Республики Тыва из республиканского бюджета
Республики Тыва на мероприятия по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок выделения средств исполнительным органам государственной власти Республики Тыва (далее – органы) из республиканского бюджета Республики Тыва на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах государственных учреждений (муниципальных учреждений) Республики Тыва (далее – финансовые средства).
2. Финансовые средства предоставляются органам – государственным заказчикам раздела – на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов государственных учреждений (муниципальных учреждений) Республики Тыва.
3. Средства республиканского бюджета Республики Тыва предусматриваются органам на основании утвержденных планов мероприятий ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
4. Министерство финансов Республики Тыва предусматривает в структуре расходов бюджета закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва расходы на мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
________
1
Приложение № 14
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
П О Р Я Д О К
предоставления, распределения и расходования
субсидий, выделяемых местным бюджетам
из республиканского бюджета Республики Тыва
на мероприятия по энергосбережению
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
1. Настоящий Порядок определяет целевое назначение, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в Республике Тыва (далее – муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Тыва на софинансирование мероприятий по энергосбережению (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по энергосбережению.
3. Средства республиканского бюджета Республики Тыва между муниципальными образованиями распределяются ежегодно Министерством топлива и энергетики Республики Тыва (далее – Министерство) на основании заявок муниципальных образований в пределах средств, предусматриваемых в законе Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Субсидии на осуществление мероприятий по энергосбережению на муниципальных объектах предоставляются местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований следующих условий:
- наличие муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанной на основании Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
- наличие утвержденного ежегодного плана мероприятий по энергосбережению на объектах социальной сферы;
- обеспечение софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
5. Субсидии местным бюджетам перечисляются Министерством в соответствии с заключенными соглашениями на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
6. Эффективность использования органом местного самоуправления субсидии оценивается Министерством на основе следующих показателей эффективности:
- количество и общая площадь социальных объектов, в которых проведено энергетическое обследование;
- количество составленных энергетических паспортов;
- количество и общая площадь социальных объектов после капитального ремонта.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Тыва информацию о результатах оценки достижения показателей эффективности.
7. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий в сроки и по форме, установленные Министерством.
8. Министерство в течение 5 рабочих дней после представления органом местного самоуправления муниципального образования указанного в пункте 7 настоящего Порядка отчета о расходовании субсидий проводит его проверку и направляет в Министерство финансов Республики Тыва сводный отчет о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Министерство финансов Республики Тыва на основании сводного отчета о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии.
11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, при наличии потребности в субсидиях и в соответствии с решением Министерства.
При установлении Министерством отсутствия потребности органа местного самоуправления в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Тыва.
В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход республиканского бюджета Республики Тыва эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями в Республике Тыва осуществляют Министерство и Министерство финансов Республики Тыва.
__________
Приложение № 15
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из республиканского бюджета
Республики Тыва на государственную поддержку хозяйствующих субъектов
топливно-энергетического комплекса
1. Настоящий порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на государственную поддержку хозяйствующих субъектов топливно-энергетического комплекса (далее – Порядок).
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
2. Получателями субсидий являются хозяйствующие субъекты топливно-энергетического комплекса, находящиеся на территории Республики Тыва, соответствующие следующим критериям (далее – получатели субсидий):
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
а) основным видом деятельности которых является один из следующих видов деятельности:
- производство и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);
- распределение газообразного топлива;
- перевозка грузов автотранспортом;
- эксплуатация и содержание электрических сетей;
- производство (дизельные электростанции), передача и распределение электроэнергии;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
б) представившие отчеты о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва (далее – Министерство) по формам и в сроки, утвержденным Министерством.
3. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с видами деятельности, указанными в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка (далее – субсидии), предоставляются в пределах затрат, понесенных получателем субсидии, но не более бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и плановый период.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
4. Субсидии предоставляется на возмещение следующих затрат:
а) на оплату потребленной электрической энергии, а также на уплату кредиторской задолженности по данным направлениям;
б) на приобретение топлива, в том числе каменного угля и газообразного топлива;
в) на приобретение аварийного запаса оборудования и материалов, а также на уплату кредиторской задолженности по данным направлениям;
г) на приобретение транспортных средств и запасных частей, а также на уплату кредиторской задолженности по данным направлениям;
д) на оплату труда работникам получателей субсидии;
е) на погашение задолженности, в том числе реструктурированной, по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды;
ж) на выполнение текущего и капитального ремонта объектов коммунального хозяйства;
з) обеспечение электроснабжением республиканских мероприятий и праздников.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством и получателем субсидии (далее – соглашение), по форме, утвержденной Министерством.
В соглашении предусматриваются:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) направление использования средств, полученных получателем в виде субсидии;
в) размер субсидии;
г) сроки перечисления субсидии, в том числе порядок использования остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года;
д) право Министерства на проведение проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, установленных соглашением;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
е) порядок возврата в республиканский бюджет Республики Тыва средств, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нецелевого использования субсидии и нарушения условий, определенных настоящим Порядком и соглашением;
ж) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.
6. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет документы:
а) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством;
б) счета, выставленные энергоснабжающей организацией, – в случае расчетов по предоплате за электрическую, тепловую энергию;
в) счета-фактуры, выставленные энергоснабжающей организацией, – в случае расчетов за потребленную электрическую, тепловую энергию;
г) акт снятия показаний приборов учета электрической, тепловой энергии, заверенный энергоснабжающей организацией, по форме, утвержденной Министерством, – в случае расчетов за потребленную электрическую, тепловую энергию;
д) акты сверки взаиморасчетов – в случае наличия кредиторской задолженности.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии предоставляет в Министерство документы:
а) копию платежного поручения, подтверждающего оплату электрической, тепловой энергии;
б) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
7. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет документы:
а) при наличии кредиторской задолженности – акты сверки взаиморасчетов;
б) счета, выставленные поставщиком топлива – в случае расчетов по предоплате за топливо;
в) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии предоставляет в Министерство документы:
а) в случае приобретения топлива – договор купли-продажи;
б) копию платежного поручения, подтверждающего оплату поставок топлива;
в) товарную накладную на поставленное топливо;
г) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
8. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпунктах «в» и «г» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет:
а) договор купли-продажи специальной техники, оборудования, транспортных средств, запасных частей;
б) при наличии кредиторской задолженности акты сверки взаиморасчетов;
в) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство:
а) свидетельство о регистрации специальной техники, транспортного средства с отметкой о постановке на учет;
б) платежный документ, подтверждающий оплату специальной техники, оборудования и транспортных средств, запасных частей;
в) товарную накладную специальной техники, оборудования и транспортных средств, запасных частей;
г) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
9. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет:
а) копию штатного расписания получателя субсидии;
б) расчетную ведомость (по унифицированной форме № Т-51, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. № 1) по оплате труда работникам получателя субсидии на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
в) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство:
а) документы, подтверждающие оплату труда работникам получателя субсидии;
б) расчетно-платежную ведомость по унифицированной форме № Т-49, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. № 1, на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
в) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
10. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «е» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет:
а) справку о состоянии расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами по задолженности, образованной на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
б) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство:
а) платежные документы, подтверждающие оплату задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды, образованной на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
б) справку о состоянии расчетов по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды, подтверждающую погашение задолженности, образованной на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
в) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
11. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «ж» или «з» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет:
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
а) сметный расчет на выполнение ремонтных работ объектов коммунального хозяйства;
б) план-график выполнения работ;
в) пояснительную записку с указанием планируемых видов и объемов работ на объекте коммунального хозяйства;
г) при наличии кредиторской задолженности – акты сверки взаиморасчетов.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство:
а) акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2)
б) справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);
в) в случае выполнения ремонтных работ хозяйственным способом копию организационно-распорядительного акта о приемке и стоимости выполненных работ с приложением документов, подтверждающих оплату и понесенные затраты.
12. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 7 рабочих дней на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, в случае представления документов, указанных в пунктах 6-11 настоящего Порядка.
13. Министерство для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке.
14. В случае если авансовый платеж по субсидиям превысил размер затрат получателя субсидии, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, то соответствующая разница подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
15. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидий.
16. Получатели субсидий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва несут ответственность за целевое использование субсидий.
17. В случае нарушения условий предоставления субсидии подлежат возврату на счет Министерства в течение 30 календарных дней. В противном случае средства субсидий подлежат взысканию в судебном порядке.
________
1
Приложение № 16
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
Наименование показателя
Единица измерения
Плановые значения
на 2016 год
на 2017 год
на 2018 год
на 2019 год
на 2020 год
на 2021 год
на 2022 год
на 2023 год
на 2024 год
на 2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами – РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. рублей
4092,4
4153,8
4236,9
4321,6
4408,0
4496,2
4586,1
4677,8
4771,4
4866,8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Темп роста отгрузки – РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
процентов к предыдущему году в действующих ценах
106,7
101,5
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
Индекс производства – РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
100,0
101,0
101,0
101,5
102,0
102,5
103,0
103,5
104,0
104,0
Уголь
тыс. тонн
1314,0
1353,4
1700,0
1900,0
500
510
520
530
540
550
Электроэнергия, в том числе произведенная:
млн. кВт. ч.
100,8
102,8
104,9
107,0
108,0
109,1
110,2
111,3
112,4
113,6
атомными электростанциями
млн. кВт. ч.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
тепловыми электростанциями
млн. кВт. ч.
100,8
102,8
104,9
107,0
108,0
109,1
110,2
111,3
112,4
113,6
гидроэлектростанциями
млн. кВт. ч.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики (топливно-энергетический комплекс)
единиц
0
0
0
3052
3055
3070
3075
3080
3080
3080
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
млн. рублей
0,0
0,0
0,0
140,7
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Увеличение количества рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе:
единиц
0
0
0
0
60
60
480
700
700
0
строительство высоковольтных линий электропередач
единиц
0
0
0
0
0
0
0
5
5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Объем внебюджетных инвестиций, направленных на реализацию инвестиционных проектов
млн. рублей
0
0
0
0
4922,75
11300,48
19359,68
20970,22
5242,56
0
Соблюдение сроков на осуществление технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, выполняемого в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе:
дата
разработка проектно-сметной документации
апрель 2020 г.
заключение государственной экспертизы обоснованности проектно-сметной документации
май 2020 г.
заключение договора технологического присоединения к электрическим сетям
июнь 2020 г.
начало строительно-монтажных работ
июль 2020 г.
технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридического лица к электрическим сетям
декабрь 2022 г.
Технологические потери, млн.кВтч
210,92
159,09
155,91
152,79
149,73
146,74
Проект
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 750
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НА 2014-2025 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 28.04.2014 № 172; от 26.06.2014 № 313; от 17.04.2015 № 200; от 03.03.2016 № 62; от 17.05.2018 № 254, от 21.02.2019 № 92, от 30.09.2019 № 474, от 26.12.2019 № 629, от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
В целях повышения энергетической безопасности и надежности тепло- и энергоснабжения Республики Тыва Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы».
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
2. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу:
постановление Правительства Республики Тыва от 8 октября 2010 г. № 392 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 10 декабря 2010 г. № 551 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики
Тыва от 21 декабря 2010 г. № 585 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 3 июня 2011 г. № 374 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 30 января 2012 г. № 16 «Об утверждении республиканской целевой программы «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 21 марта 2012 г. № 113 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2012 г. № 172 «О внесении изменений и дополнений в республиканскую целевую программу «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 1 августа 2012 г. № 430 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 22 августа 2012 г. № 462 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года»;
постановление Правительства Республики Тыва от 3 октября 2012 г. № 529 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 21 ноября 2012 г. № 643 «Об утверждении республиканской целевой программы «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2013-2015 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 3 апреля 2013 г. № 192 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 8 октября 2010 г. № 392»;
постановление Правительства Республики Тыва от 13 ноября 2013 г. № 650 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы»;
постановление Правительства Республики Тыва от 27 марта 2013 г. № 180 «О внесении изменений в мероприятия по реализации республиканской целевой программы «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2013-2015 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва
М. Козлов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 20 декабря 2013 г. № 750
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
П А С П О Р Т
государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики
на 2014-2025 годы»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
Наименование Программы
-
государственная программа Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы» (далее – Программа)
Государственный заказчик Программы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Соисполнители Программы
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва
Участники Программы
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва
Подпрограммы Программы
-
подпрограмма 1 «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»;
подпрограмма 2 «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»;
подпрограмма 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва»;
подпрограмма 4 «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы»
Цели Программы
-
надежное, качественное и экономически обоснованное обеспечение потребностей Республики Тыва в энергоносителях, энергии и сырье на принципах энергосбережения и энергоэффективности;
создание условий для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы
-
безаварийное прохождение осенне-зимнего периода;
повышение эффективности теплоснабжения республики путем реконструкции и технического перевооружения предприятий топливно-энергетического комплекса;
повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
разработка проектно-сметной документации строительства объектов теплоснабжения;
строительство объектов электро- и теплоснабжения
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
рост производства тепловой энергии и электрической энергии дизельными электростанциями от 3 до 5 процентов к 2025 году;
снижение потребления среднего расхода топлива (каменный уголь) от 29 до 31 процента к 2025 году;
сохранение и модернизация 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях;
увеличение полезного отпуска электроэнергии от 10 до 20 процентов к 2025 году
Этапы и сроки реализации Программы
-
первый этап: 1 января 2014 г. – 31 декабря 2019 г.;
второй этап: 1 января 2020 г. – 31 декабря 2025 г.
Объемы бюджетных ассигнований Программы
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
-
общий объем финансирования Программы составит 33 305 550,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 961822,48 тыс. рублей;
в 2015 г. – 415748,01 тыс. рублей;
в 2016 г. – 453047,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 522098,60 тыс. рублей;
в 2018 г. – 609485,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 793299,10 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3881384,9 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4837609,1 тыс. рублей;
в 2022 г. – 8223713,3 тыс. рублей;
в 2023 г. – 8173427,1 тыс. рублей;
в 2024 г. – 3675829,9 тыс. рублей;
в 2025 г. – 758085,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 8084425,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 533257,58 тыс. рублей;
в 2015 г. – 415748,01 тыс. рублей;
в 2016 г. – 453047,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 522098,60 тыс. рублей;
в 2018 г. – 609485,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 793299,10 тыс. рублей;
в 2020 г. – 874124,90 тыс. рублей;
в 2021 г. – 837609,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 800923,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 750637,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 736109,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 758085,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 15435824,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 428564,90 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3007260,00 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 4000000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет внебюджетных источников составит 9785300,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2022 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2939720,00 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
увеличение полезного отпуска электроэнергии от 10 до 20 процентов к 2025 году;
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва до 500 млн. рублей к 2025 году»;
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Республика Тыва расположена в центре Азии на юге Восточной Сибири, в верховьях реки Енисей. Протяженность территории с севера на юг составляет 420 км, с запада на восток – 630 км. Граничит на юге и юго-востоке с Монголией, на северо-востоке – с Иркутской областью, на северо-западе – с Республикой Хакасия, на востоке – с Республикой Бурятия, на западе – с Республикой Алтай, на севере – с Красноярским краем. Главная река – Улуг-Хем (Великий Енисей). Общая площадь – 168,6 тыс. кв километров, численность населения – более 324 тыс. человек.
Тува представляет собой гористый регион с чередованием горных хребтов и межгорных котловин. Около 80 процентов территории республики занимают горы, и лишь оставшаяся ее часть – равнинные участки. На территории республики насчитывается более 430 озер, большинство из которых ледникового происхождения.
Объем промышленного производства в 2013 году составит 7945,4-8235,1 млн. рублей с ростом к оценке 2012 года на 5,6-9,5 процента в действующих ценах. Индекс промышленного производства в 2013 году составит 102-107 процентов. Объем промышленного производства (в сопоставимых ценах) к 2015 году увеличится в 1,3-1,7 раза.
Ежегодно в Республике Тыва потребляется от 650 до 700 млн. кВт. часов электроэнергии. Собственное производство занимает немногим более 10 процентов от общего объема потребления, остальная часть необходимого количества электроэнергии приобретается на оптовом рынке электроэнергии (далее – ОРЭМ). К 2020 году объем потребления электрической энергии достигнет 820-910 млн. кВт/ч., что больше потребления электроэнергии за 2013 г. на 12 процентов или на 91 млн. кВт/ч с учетом ввода жилого фонда и новых месторождений добывающей отрасли.
Энергосистема Республики Тыва входит в объединенную энергосистему Сибири, граничит с Красноярской и Хакасской энергосистемой объединенных энергетических систем Сибири и энергосистемой Республики Монголия. Электроснабжение осуществляется от системных подстанций 220/110 кВ и узловых подстанций, обслуживаемых межрегиональной энергетической системой Сибири и межрегиональной сетевой компанией Сибири по сетям ОАО «ФСК ЕЭС», а также мобильной газотурбинной электростанции (далее – МГТЭС), принадлежащей ОАО «Мобильные ГТЭС Тыва», и дизельных электростанций, расположенных в районах с децентрализованным электроснабжением.
Крупными предприятиями энергетической отрасли являются АО «Тываэнерго», АО «Тываэнергосбыт», Тывинский участок «МЭС Сибири».
Функции энергосбытовой деятельности энергетической отрасли Республики Тыва осуществляет АО «Тываэнергосбыт», которое было создано в результате реформирования АО «Тываэнерго». В настоящее время предприятие АО «Тываэнергосбыт» осуществляет покупку электроэнергии и ее реализацию потребителям на территории Республики Тыва.
Функции передачи и распределения электроэнергии осуществляют предприятия «Магистральные электрические сети» ФСК ЕЭС России и филиал ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго».
Филиал ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго» осуществляет эксплуатацию и обслуживание электрических сетей 6-110 кВ на территории Республики Тыва, за исключением приграничной с энергосистемой Республики Монголия ПС 110 кВ Хандагайты и ВЛ 110 кВ на Улангом (через Госграницу), принадлежащих филиалу АО «ФСК ЕЭС» – МЭС Сибири.
ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго» обслуживает территорию площадью 110,3 тыс. кв. км. Протяженность линий электропередач 35-110 кВ составляет 1458,4 км. Основное оборудование включает в себя 36 подстанций напряжением 35-110 кВ и 833 подстанции напряжением 6-10/0,4 кВ. Городские электрические сети находятся частично в собственности АО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго», частично – в собственности государства, обслуживаются электрические сети силами персонала АО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго», а также персоналом, обслуживающим ведомственные сети.
Доля дизельных электростанций в общей электрогенерации несколько ниже. Всего функционируют 13 дизельных электростанций (далее – ДЭС): с. Тоора-Хем, с. Ырбан с. Хамсара, с. Сыстыг-Хем Тоджинского кожууна, с. Мугур-Аксы, с. Кызыл-Хая Монгун-Тайгинского кожууна, с. Кунгуртуг, с. Балыктыг Тере-Хольского кожууна, с. Хут, с. Севи Пий-Хемского кожууна, с. Усть-Ужеп, с. Катазы Каа-Хемского кожууна, с. Качык Эрзинского кожууна. Суммарная установленная мощность дизельных электростанций составляет порядка 7 МВт.
Производство электрической энергии на АО «Кызылская ТЭЦ» осуществляется в небольших объемах для обеспечения собственных нужд, основным видом деятельности является производство тепловой энергии для снабжения теплом города.
Кроме этого, на территории республики существуют и проектируются объекты малой энергетики. Из малых гидроэлектростанций (далее – ГЭС) функционирует одна на реке Барлык (с. Тоолайлыг Монгун-Тайгинского кожууна), проектная мощность 15 кВт. Деятельность существующей локальной малой ГЭС на реке Чаваш (курорт Уш-Белдир) приостановлена, проектная мощность – 165 кВт.
Таблица 1.1
Общие сведения по электрическим сетям Республики Тыва
Наименование
Характеристика
Собственник электрических сетей
- АО «Тываэнерго» (ПАО «МРСК Сибири»);
- государственная собственность
Обслуживающие организации
- АО «Тываэнерго» (ПАО «МРСК Сибири»)
Количество распределительных и трансформаторных подстанций
1190 шт.
Протяженность линий электропередачи
- воздушных линий 10 кВ – 3981,6 км;
- воздушных линий 0,4 кВ – 3620,7 км;
- кабельных линий – 600,7 км;
всего – 8203,0 км
Таблица 1.2
Техническое состояние систем электроснабжения за 2019 год
Наименование
Износ (процентов)
Оборудование распределительных подстанций
76,8
Оборудование трансформаторных подстанций 10/04 кВ
80,3
КЛ 10 кВ
83,5
КЛ 0,4 кВ
ВЛ 10 кВ
81,7
ВЛ 0,4 кВ
Таблица 1.3
Баланс производства и потребления электроэнергии
в Республике Тыва за 2013 год
млн. кВт. ч
в процентах к общему потреблению
Выработано электроэнергии
69,3
9,2
Получено электроэнергии из-за пределов Республики Тыва
681,7
90,8
Потреблено электроэнергии, всего:
703,3
100,0
В том числе:
потери в электрических сетях общего пользования
275,6
39,2
потреблено организациями всех видов экономической деятельности, всего
259,8
36,9
потреблено населением, всего
167,9
23,9
сельским
57,1
8,1
городским
110,8
15,8
Система учета электроснабжения включает в себя квартирные счетчики, частично общедомовые приборы учета, а также приборы учета, установленные на трансформаторных подстанциях и на городских подстанциях 110 кВ.
Таблица 1.4
Количество приборов учета электроэнергии на 1 января 2019 г.
Потребители
Однофазные, шт.
Трехфазные, шт.
Физические лица
68657
3867
Юридические лица
701
3541
Производством и снабжением тепловой энергией потребителей Республики Тыва занимаются одна теплостанция и 4 котельные большей мощности и 257 котельных малой мощности. Ежегодно в Республике Тыва производится 1,3 млн. Гкал. теплоэнергии.
Основными проблемами объектов систем теплоснабжения коммунального комплекса республики являются:
высокие издержки производства на подавляющем большинстве энергоснабжающих предприятий;
дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых составляет 60-70 процентов;
потери тепловой энергии при транспортировке теплоносителя в тепловых сетях превышают нормативные значения (более 20 процентов);
большая кредиторская задолженность предприятий коммунального хозяйства республики;
в недостаточном объеме предусматриваются средства на капитальный ремонт и подготовку объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону.
Анализ существующей системы газоснабжения
Месторождения природного газа и магистральные газопроводы на территории Республики Тыва отсутствуют. Газоснабжение потребителей республики осуществляется сжиженным газом.
ПАО «СИБУР Холдинг» (из г. Тобольска до ст. Абакан газ доставляется железнодорожным транспортом), ОАО «Роснефть» (Ачинское нефтеперерабатывающее предприятие).
Сжиженный газ доставляется из г. Ангарска с Ангарского нефтеперерабатывающего завода железнодорожным транспортом до станции «Минусинск (Красноярский край)», откуда автомобильным транспортом перевозится в Республику Тыва. Единственной организацией, снабжающей газом для бытовых нужд потребителей республики, является МУП г. Кызыла «Енисей», которое обеспечивает централизованное газоснабжение многоквартирных жилых домов г. Кызыла и реализацию сжиженного газа в баллонах на территории Республики Тыва.
В г. Кызыле задействовано 17 групповых резервуарных установок сжиженного газа, включающих всего 90 сосудов и 43 редукционные головки. На обслуживании находится 5,06 км подземного газопровода и 14,8 км внутридомовых газопроводов. Первая групповая установка и газопроводы смонтированы более 30 лет назад. Сжиженный газ от групповых подземных установок поступает в 2500 квартир многоэтажных жилых домов, а газ в баллонах доставляется более чем в 50 тыс. квартир городов и населенных пунктов республики.
Подземные газопроводы и емкости, находящиеся в эксплуатации с 1966-1967 годов, выработали нормативный срок (35 лет).
Уровень потребления газа жилищно-коммунальным сектором рассчитан с учетом требований СНиП 2.04.08-87 (1999) «Газоснабжение» в зависимости от различного проектного уровня благоустройства:
- для гг. Кызыла, Шагонара, Чадана, Ак-Довурака, пгт. Каа-Хем и с. Хову-Аксы – 110 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом;
- для прочих населенных пунктов – 150 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом.
Одной из главных проблем экономики Республики Тыва является практически полностью исчерпанные мощности по тепловой и электрической энергии. Отсутствие свободных энергомощностей в республике уменьшает конкурентные преимущества региона для потенциальных инвесторов, планирующих организацию энергоемких производств. Средняя степень износа электрических объектов составляет более 80 процентов, и 80 процентов подстанций оснащены оборудованием, которое полностью выработало свой ресурс, их работа осуществляется в предельно допустимом режиме, что приводит к снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения.
В сфере энергетики в среднесрочной перспективе продолжится работа по повышению энергетической безопасности республики. В 2013 г. за счет средств ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС» будут завершены работы по созданию «кольца», обеспечивающего межсистемный переток электрической энергии и мощности между подстанцией «Аскиз» и подстанцией «Шушенская опорная». Данное мероприятие увеличивает пропускную способность транзитных линий с нынешних 185 МВт до 265 МВт и существенно повышает надежность электроснабжения. Для реализации данного мероприятия проведена реконструкция узловых опорных подстанций - 220 кВ «Ак-Довурак», «Чадан», «Кызылская», и построена линия электропередачи ВЛ 220 кВ подстанция «Чадан» - подстанция «Кызылская».
Также будут проводиться работы по реконструкции существующих электрических сетей с использованием самонесущего изолированного провода, что позволит снизить потери в электрических сетях, а строительство узловой питающей ПС 35(110 кВ) и двух распределительных пунктов РП 10 кВ с соответствующими распределительными сетями в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна.
В планах региональной сетевой компании АО «Тываэнерго» проведение реконструкции узловых ПС, от которых осуществляется электроснабжение столицы республики. Это подстанции 110 кВ - «Городская», «Южная», «Западная». В перспективе, для обеспечения развития правобережного района столицы, необходимо строительство подстанции «Северная».
Продолжится работа по реализации проекта строительства ТЭС-2 в г. Кызыле. Планируется разработка проектно-сметной документации строительства ТЭС-2 в г. Кызыле, дальнейшая проработка механизма реализации проекта и уточнение участников проекта.
Программа направлена на активизацию практических действий в Республике Тыва, способных обеспечить снижение энергоемкости валового регионального продукта. Реализация мероприятий Программы будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы, реального сектора экономики и бытового сектора, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности Республики Тыва.
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства республики. Сектор малого и среднего бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Малое предпринимательство является важным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта за 2012 год составила 8,4 процента.
В структуре собственных доходов республиканского бюджета доходы от предпринимательской деятельности составляют порядка 8-9 процентов.
Наибольший удельный вес в общем количестве действующих малых предприятий занимают оптовая и розничная торговля (29 процентов), строительство (16,3 процента) и промышленность (10,6 процента).
В целом, несмотря на трудности организации и роста, малый бизнес в республике устойчиво развивается. Малые предприятия занимают серьезные позиции в таких отраслях, как розничная торговля и общественное питание, строительство, производство пищевых продуктов. По вовлеченности населения роль малого и среднего бизнеса приобретает серьезную социальную значимость. В то же время уровень развития малого бизнеса в Республике Тыва может быть оценен как недостаточный и по плотности размещения субъектов малого предпринимательства на территории республики, и по доле малых предприятий в общем выпуске товаров и оказываемых услуг, в том числе и по доле малых предприятий в объеме промышленного производства. Явно недостаточна роль малого и среднего бизнеса во внедрении инноваций.
Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Республике Тыва, выявлен ряд сдерживающих факторов в области энергосбережения:
1) высокий износ основных средств;
2) низкий уровень инвестиций в основной капитал;
3) увеличение тарифной нагрузки на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности;
4) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;
5) недостаточная информированность, особенно в муниципальных образованиях Республики Тыва, отдаленных от республиканского центра;
6) низкий уровень социальной ответственности работодателей.
Функционирование технологий для производства товаров (услуг) потребителей в Республике Тыва в настоящее время основано на преимущественном использовании энергетических ресурсов как первичных – каменный уголь, так и преобразованных – электрическая и тепловая энергия разных форм, обладающих более высокими потребительскими свойствами и потенциалом использования.
Энергетическая безопасность весьма актуальна для Республики Тыва, несмотря на то, что республика обладает большими потенциальными запасами энергетических ресурсов (каменный уголь, развитие малой гидроэнергетики и т.д.) на душу населения.
Из вышесказанного становится очевидно, что под энергетической безопасностью любой экономической системы (страны, региона, отрасли, предприятия) следует понимать минимальную вероятность проявления внешних и внутренних угроз процессу ее энергоснабжения, при которой не нарушается долговременное устойчивое функционирование системы. Из данного определения энергетической безопасности любой хозяйствующей системы следует, что для управления ею необходимо, в первую очередь, определить виды угроз, выявить их индикаторы и оценить их значения, при которых не нарушается устойчивое функционирование системы (определить их пороговые значения), а также провести анализ возможных последствий реализации угроз и разработать меры по их предупреждению или ликвидации.
Применительно к экономике республики из наиболее вероятных угроз ее энергетической безопасности в средне- и долгосрочной перспективе необходимо выделить следующие:
конфликт интересов собственников топливно-энергетических предприятий и государства, владеющего природными энергетическими ресурсами;
высокую изношенность основных фондов предприятий топливно-энергетичес-кого комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
низкий уровень инвестиций в развитие топливно-энергетического комплекса;
неэффективное управление производственно-хозяйственными процессами в отрасли топливно-энергетического комплекса.
Применительно к электроэнергетическим предприятиям республики к наиболее вероятным угрозам их безопасности следует отнести:
высокую степень износа основных фондов (котельно-вспомогательное оборудование тепловых сетей);
дефицит инвестиционных ресурсов и неэффективность их использования;
низкий инновационный потенциал;
низкий уровень безопасности технологий и процессов;
постоянный конфликт интересов в сферах производства (поставщики тепло- и электроэнергии), транспорта, распределения и потребления энергии (предприятия жилищно-коммунального хозяйства, управляющие компании, товарищества собственников жилья, потребители разного рода деятельности).
В качестве основной причины вышеуказанного состояния необходимо отметить значительный износ основного и вспомогательного оборудования в теплоснабжении, не позволяющий эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы при производстве и распределении тепловой энергии.
Учитывая кризисное состояние объектов теплоснабжения, социальную направленность модернизации инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, следует отметить, что решение данной проблемы возможно только при принятии экстренных мер бюджетной поддержки.
Правительством республики проведен анализ объектов на предмет устойчивости основных объектов жизнеобеспечения по сейсмостойкости с привлечением специалистов ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт проблем гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (Федеральный центр науки и высоких технологий).
По результатам комплексных диагностических исследований системы зданий котельных г. Шагонара Улуг-Хемского кожууна, г. Ак-Довурака, с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна в 2013 году выдано техническое заключение о невозможности эксплуатации зданий котельных, на основе общих выводов рекомендован снос зданий.
АО «Кызылская ТЭЦ» (далее – Кызылская ТЭЦ) является единственным теплоисточником г. Кызыла с электрической мощностью 17 МВт, паропроизводительностью – 450 т/час. Первая очередь Кызылской ТЭЦ введена в эксплуатацию в 1957 году.
Основным оборудованием на Кызылской ТЭЦ, задействованным в производстве тепловой энергии, являются 6 котлоагрегатов БКЗ паропроизводительностью 75 т/час каждый, давление в паропроводе – 39 кгс/кв. см, температура перегретого пара 440 градусов. Суммарная установленная мощность источника теплоснабже- ния – 310,2 Гкал/час (360,8 МВт). Котлоагрегаты № 9-14 введены в эксплуатацию в период с 1980 по 1989 годы. На данный момент состояние котлоагрегатов можно считать удовлетворительным, средний износ оборудования составляет 65-70 процентов. Выработка электроэнергии обеспечивается 4 турбоагрегатами АК 2,5-35 и АК 6-35, суммарная установленная мощность при этом составляет 17 МВт.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Целями Программы являются:
1) надежное, качественное и экономически обоснованное обеспечение потребностей Республики Тыва в энергоносителях, энергии и сырье на принципах энергосбережения и энергоэффективности;
2) создание условий для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития.
Задачами программы являются:
1) безаварийное прохождение осенне-зимнего периода;
2) повышение эффективности теплоснабжения республики путем реконструкции и технического перевооружения предприятий топливно-энергетического комплекса;
3) повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
4) разработка проектно-сметной документации строительства объектов теплоснабжения;
5) строительство объектов электро- и теплоснабжения.
Этапы реализации Программы:
1) первый этап: 1 января 2014 г. – 31 декабря 2019 г.;
2) второй этап: 1 января 2020 г. – 31 декабря 2025 г.
III. Система (перечень) программных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Программа включает следующие основные мероприятия:
1. Подготовка к осенне-зимнему периоду и предотвращение чрезвычайных ситуаций, в том числе подготовка предприятий топливно-энергетического комплекса к осенне-зимнему периоду.
2. Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва, в том числе погашение убытков по выпадающим доходам предприятий топливно-энергетического комплекса, связанных с государственным регулированием тарифов ГУП Республики Тыва «Котельная с. Хову-Аксы», ГУП Республики Тыва «Шагонартепло», ГУП Республики Тыва «Прогресс-тепло», ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», АО «Тувгаз», МУП г. Кызыла «Енисей» и ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», ООО «Дизель».
3. Поставка оборудования, материалов для создания аварийного запаса.
4. Проектные работы:
проектирование строительства котельной в г. Шагонаре Улуг-Хемского кожууна (разработка ТЭО и ПСД);
проектирование строительства котельной в г. Ак-Довураке (разработка ТЭО и ПСД);
корректировка Схемы и программы перспективного развития электро- и теплоэнергетики республики до 2018 года.
5. Инвестиции в топливно-энергетическом комплексе:
строительство (реконструкция) котельной и тепловых сетей в г. Шагонаре Улуг-Хемского кожууна и в г. Ак-Довураке;
строительство модульной котельной с магистральными тепловыми сетями в с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна;
приобретение автономных систем электроснабжения;
строительство объектов электросетевого хозяйства;
строительство цеха и лаборатории по ремонту и техническому освидетельствованию газового оборудования;
строительство автомобильных газозаправочных станций.
6. Комплекс мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Реализация мероприятий Программы позволит:
ликвидировать критический уровень износа основных фондов;
ликвидировать сбои в работе предприятий жизнеобеспечения в осенне-зимний период;
сохранить рабочие места в действующих котельных;
обеспечить надежность в работе предприятий жизнеобеспечения в осенне-зимний период, приобретение и своевременную транспортировку угля в населенные пункты республики.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
Общий объем финансирования мероприятий составит 33305550,40 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 961822,48 тыс. рублей;
в 2015 г. – 415748,01 тыс. рублей;
в 2016 г. – 453047,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 522098,60 тыс. рублей;
в 2018 г. – 609485,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 793299,10 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3881384,90 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4837609,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 8223713,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 8173427,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 3675829,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 758085,00 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения:
подпрограммы 1 «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва» составит 497168,50 тыс. рублей;
подпрограммы 2 «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва» составит 25087683,20 тыс. рублей;
подпрограммы 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва» составит 7713484,50 тыс. рублей;
подпрограммы 4 «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы» составит 7214,00 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 8084425,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 533257,58 тыс. рублей;
в 2015 г. – 415748,01 тыс. рублей;
в 2016 г. – 453047,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 522098,60 тыс. рублей;
в 2018 г. – 609485,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 793299,10 тыс. рублей;
в 2020 г. – 874124,90 тыс. рублей;
в 2021 г. – 837609,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 800923,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 8750637,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 736109,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 758085,00 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения из средств республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию:
подпрограммы 1 «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва» составит 497168,50 тыс. рублей;
подпрограммы 2 «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва» составит 302383,20 тыс. рублей;
подпрограммы 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва» составит 7277659,60 тыс. рублей;
подпрограммы 4 «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы» составит 7214,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 15435824,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 428564,90 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3007260,00 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 4000000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников составит 9785300,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2022 г. – 3422790,00тыс. рублей;
в 2023 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2939720,00 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов.
V. Трудовые ресурсы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 398 рабочих мест в действующих котельных, в том числе по ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4»:
административно-управленческий персонал – 30 ед.;
участок Хову-Аксынский – 61 ед.;
участок Шагонарский – 113 ед.;
участок Чаа-Хольский – 31 ед.;
участок Ак-Довуракский – 163 ед.
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях, в том числе по ООО «Дизель»:
административно-управленческий персонал – 32 ед.;
Тоджинский участок – 31 ед.;
Монгун-Тайгинский участок – 25 ед.;
Тере-Хольский участок – 13 ед.;
Пий-Хемский участок – 6 ед.;
Каа-Хемский участок – 4,5 ед.;
Эрзинский участок – 4,5 ед.
VI. Механизм реализации Программы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Реализация Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель Программы осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы.
Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
В целях эффективного расходования средств Министерство топлива и энергетики Республики Тыва издает нормативно-правовой акт по мониторингу и повышению эффективности расходования средств на государственную поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва, в том числе погашение убытков по выпадающим доходам предприятий топливно-энергетического комплекса, связанных с государственным регулированием тарифов ГУП Республики Тыва «Котельная с. Хову-Аксы», ГУП Республики Тыва «Шагонартепло», ГУП Республики Тыва «Прогресс-тепло», ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», ОАО «Тувгаз», МУП г. Кызыла «Енисей» и ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», ООО «Дизель».
Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти Республики Тыва представляют в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Правительства Республики Тыва и Главы Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятия «Погашение убытков по выпадающим доходам предприятий, связанных с государственным регулированием тарифов» осуществляется на:
закупку и доставку угля, приобретение оборудования, связанного с технологическим процессом, текущий и капитальный ремонт оборудования, технических агрегатов, здания и т.д.;
оплату услуг сторонних организаций, связанных с хозяйственной деятельностью предприятий;
оплату задолженности по заработной плате.
Финансирование мероприятий Программы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов.
VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических
последствий от реализации программных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы ожидается:
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
рост производства тепловой энергии и электрической энергии дизельными электростанциями от 3 до 5 процентов к 2025 году;
снижение потребления среднего расхода топлива (каменный уголь) от 29 до 31 процента к 2025 году;
сохранение и модернизация 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях;
увеличение полезного отпуска электроэнергии от 10 до 20 процентов к 2025 году;
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва до 500 млн. рублей к 2025 году.
Подпрограмма 1
«Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического
комплекса Республики Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Государственная поддержка предприятий
топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
Наименование Подпрограммы
-
Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва (далее – Подпрограмма)
Основной разработчик Подпрограммы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
-
в сфере реализации Подпрограммы не применяются республиканские целевые программы и ведомственные целевые программы, Подпрограмма состоит из основных мероприятий
Цель Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва
Задачи Подпрограммы
-
безаварийное прохождение осенне-зимнего периода;
повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов
Важнейший целевой индикатор и показатель Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
-
2014-2025 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
-
общий объем финансирования Подпрограммы составит 497168,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 56483,20 тыс. рублей;
в 2015 г. – 34179,10 тыс. рублей;
в 2016 г. – 51200,00 тыс. рублей;
в 2017 г. – 45227,40 тыс. рублей;
в 2018 г. – 121100,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 129178,82 тыс. рублей;
в 2020 г. – 59800,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 497168,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 56483,20 тыс. рублей;
в 2015 г. – 34179,10 тыс. рублей;
в 2016 г. – 51200,00 тыс. рублей;
в 2017 г. – 45227,40 тыс. рублей;
в 2018 г. – 121100,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 129178,82 тыс. рублей;
в 2020 г. – 59 800,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
рост производства тепловой энергии и электрической энергии дизельными электростанциями от 3 до 5 процентов к 2025 году»;
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Функционирование технологий для производства товаров (услуг) потребителей в Республике Тыва в настоящее время основано на преимущественном использовании энергетических ресурсов как первичных – каменный уголь, так и преобразованных – электрическая и тепловая энергия разных форм, обладающих более высокими потребительскими свойствами и потенциалом использования.
Энергетическая безопасность весьма актуальна для Республики Тыва, несмотря на то, что республика обладает большими потенциальными запасами энергетических ресурсов (каменный уголь, развитие возобновляемых источников энергии и т.д.) на душу населения.
Из вышесказанного становится очевидно, что под энергетической безопасностью любой экономической системы (страны, региона, отрасли, предприятия) следует понимать минимальную вероятность проявления внешних и внутренних угроз процессу ее энергоснабжения, при которой не нарушается долговременное устойчивое функционирование системы. Из данного определения энергетической безопасности любой хозяйствующей системы следует, что для управления ею необходимо, в первую очередь, определить виды угроз, выявить их индикаторы и оценить их значения, при которых не нарушается устойчивое функционирование системы (определить их пороговые значения), а также провести анализ возможных последствий реализации угроз и разработать меры по их предупреждению или ликвидации.
Применительно к экономике республики из наиболее вероятных угроз ее энергетической безопасности в средне- и долгосрочной перспективе необходимо выделить следующие:
конфликт интересов собственников топливно-энергетических предприятий и государства, владеющего природными энергетическими ресурсами;
высокую изношенность основных фондов предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
низкий уровень инвестиций в развитие топливно-энергетического комплекса;
неэффективное управление производственно-хозяйственными процессами в отрасли топливно-энергетического комплекса.
Применительно к электроэнергетическим предприятиям республики к наиболее вероятным угрозам их безопасности следует отнести:
высокую степень износа основных фондов (котельно-вспомогательное оборудование тепловых сетей);
дефицит инвестиционных ресурсов и неэффективность их использования;
низкий инновационный потенциал;
низкий уровень безопасности технологий и процессов;
постоянный конфликт интересов в сферах производства (поставщики тепло- и электроэнергии), транспорта, распределения и потребления энергии (предприятия жилищно-коммунального хозяйства, управляющие компании, товарищества собственников жилья, потребители разного рода деятельности).
Особенности теплоснабжения республики
Большая часть оборудования энергетических объектов Республики Тыва имеет физический износ выше допустимого.
Котельная г. Ак-Довурака была запущена в эксплуатацию в 1963 году. В 1999 году отделена от комбината «Туваасбест» и преобразована в самостоятельное предприятие ГУП «Ак-Довурактепло», в 2015 году – участок Ак-Довуракский ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4».
В настоящее время на балансе указанной ТЭЦ находятся пять котлоагрегатов. Котлы № 4, 5 остановлены в марте 1998 года, и их ремонт не производился, вспомогательное оборудование демонтировано. Поскольку для восстановления требуются большие финансовые средства, в настоящее время их восстановление нецелесообразно.
Котлоагрегаты № 6, 7 и 8 в рабочем состоянии, но требуют ежегодного текущего и планового капитального ремонта.
Котельная в п. Хову-Аксы построена в 2013 году в целях обеспечения потребителей с. Хову-Аксы тепловой энергией для целей отопления и горячего водоснабжения. Система отопления выполнена закрытого типа, теплоснабжение потребителей осуществляется через три центральных тепловых пунктов посредством открытого разбора в двухтрубном исполнении.
Количество жилищного фонда в с. Хову-Аксы имеющего, централизованную систему отопления составляет всего 149 домов, в том числе: многоквартирные дома (МКД) – 67 единиц, 82 коттеджа. Проектная установленная мощность котельной – 14,5 Гкал/час, присоединенная тепловая нагрузка – 11,5 Гкал/час.
Эксплуатацию объекта осуществляет предприятие ГУП Республики Тыва «УК ТЭК-4» (Хову-Аксынский участок), на балансе предприятия находятся три котлоагрегата № 1, № 2, № 3, которые изготовлены Бийским котельным заводом и введены в эксплуатацию в 2013 году.
Котельная г. Шагонара имеет водогрейные и паровые котлы № 2-5, марки КВТС-20 с проектной производительностью 92,5 Гкал/час. Сетевой деаэратор введен в эксплуатацию в 1982 году, ухудшена обработка питательной воды для паровых котлов, не соблюдается водно-химический режим, в результате чего происходит ускоренный коррозионный износ котельного оборудования и трубопроводов теплосети.
По заключению ООО «Ди Экс-Энерго-ГПМ» от 1 сентября 2009 г. № Т-01/2009 магистральный трубопровод на участке теплосетей от компенсатора до ТКМ-6 полностью отработал срок службы и подлежит немедленной замене.
Котельная с. Чаа-Холь оснащена паровыми котлами устаревшей конструкции, переведенными на водогрейный режим, год ввода – 1983. Перерасход топлива обуславливается низким КПД котлов из-за неудовлетворительного режима горения. По лабораторным анализам недожог (наличие коксового остатка) в шлаке составляет до 70 процентов. Отсутствуют системы водоподготовки, что является причиной ускоренной коррозии трубопроводов котлов и трубопроводов тепловых сетей. Для снижения эксплуатационных и ремонтных затрат требуется замена котлов на современные, усовершенствованные с системой водоподготовки.
На котлоагрегате № 1 не проводился ремонт с даты создания котельной, износ составляет 80 процентов. Из-за коррозии котел не выдерживает напора и нагрева воды повышенной температуры, появляются свищи, что приводит к снижению вырабатываемой тепловой энергии на 40 процентов.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Целью Подпрограммы является повышение энергетической безопасности и надежности теплоснабжения Республики Тыва.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- безаварийное прохождение осенне-зимнего периода;
- повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов.
Срок реализации Подпрограммы – 2014-2025 годы.
III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Подпрограмма содержит следующие мероприятия:
государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса (предприятия ТЭК);
государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса (дизельные электростанции);
обеспечение электроснабжением республиканских мероприятий и праздников.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Общий объем предполагаемого финансирования Подпрограммы с 2014 по 2025 годы составит 497168,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 56483,20 тыс. рублей;
в 2015 г. – 34179,10 тыс. рублей;
в 2016 г. – 51200,00 тыс. рублей;
в 2017 г. – 45227,40 тыс. рублей;
в 2018 г. – 121100,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 129178,82 тыс. рублей;
в 2020 г. – 59800,00 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
V. Трудовые ресурсы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 398 рабочих мест в действующих котельных, в том числе по ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4»:
административно-управленческий персонал – 30 ед.;
участок Хову-Аксынский – 61 ед.;
участок Шагонарский – 113 ед.;
участок Чаа-Хольский – 31 ед.;
участок Ак-Довуракский – 163 ед.
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях, в том числе по ООО «Дизель»:
административно-управленческий персонал – 32 ед.;
Тоджинский участок – 31 ед.;
Монгун-Тайгинский участок – 25 ед.;
Тере-Хольский участок – 13 ед.;
Пий-Хемский участок – 6 ед.;
Каа-Хемский участок – 4,5 ед.;
Эрзинский участок – 4,5 ед.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Подпрограммы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы.
Подпрограмма предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
1) организует реализацию Подпрограммы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в Подпрограмму;
2) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
3) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва информацию о ходе реализации Подпрограммы;
4) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Республики Тыва отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы;
5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
6) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в Подпрограмму;
7) готовит полугодовой, годовой отчеты о реализации Подпрограммы, представляет его в установленном порядке и сроки в Министерство экономики Республики Тыва;
8) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы;
9) размещает на официальном сайте Министерства топлива и энергетики Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о Подпрограмме, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий Подпрограммы, достижении значений целевых показателей (индикаторов).
Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Подпрограммы либо во исполнение поручений Правительства Республики Тыва и Главы Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов.
VII. Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации подпрограммных мероприятий
(раздел введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
рост производства тепловой энергии и электрической энергии дизельными электростанциями от 3 до 5 процентов к 2025 году.
При реализации мероприятий Подпрограммы сохраняются и модернизируются 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях, в том числе 398 рабочих мест в действующих котельных и 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях.
Подпрограмма 2
«Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического
комплекса Республики Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Модернизация и строительство объектов
топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 30.03.2021 № 152)
Наименование Подпрограммы
-
Модернизация и строительство объектов топливно-энер-гетического комплекса Республики Тыва (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Участники Подпрограммы
-
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, ГУП Республики Тыва «Управляющая компания «ТЭК-4», ПАО «ФСК ЕЭС» (по согласованию), АО «Тываэнерго» (по согласованию), ООО «Дизель» (по согласованию)
Цель Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва
Задачи Подпрограммы
-
повышение эффективности теплоснабжения республики путем реконструкции и технического перевооружения предприятий топливно-энергетического комплекса;
повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
разработка проектно-сметной документации строительства объектов теплоснабжения;
новое строительство объектов электро- и теплоснабжения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
-
снижение удельного веса тепловых потерь в общем объеме производства тепловой энергии до 5 процентов к 2025 году;
снижение среднего удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию не менее от 8-12 кг у.т./Гкал или от 1,8-2,2 процента к 2020 году;
снижение потребления среднего расхода топлива (каменный уголь) от 29 до 31 процента к 2025 году;
увеличение полезного отпуска электроэнергии от 10 до 20 процентов к 2025 году
Сроки реализации Подпрограммы
-
2014-2025 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
-
общий объем финансирования Подпрограммы составит 25087683,20 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 10295,28 тыс. рублей;
в 2016 г. – 9500,00 тыс. рублей;
в 2018 г. – 8000,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 23029,00 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3072915,80 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4036618,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 7457687,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 7457449,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2975418,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 36769,80 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 302383,20 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 10295,28 тыс. рублей;
в 2016 г. – 9500,00 тыс. рублей;
в 2018 г. – 8000,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 23029,00 тыс. рублей;
в 2020 г. – 72915,80 тыс. рублей;
в 2021 г. – 36618,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 34897,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 34659,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 35698,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 36769,80 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 15000000,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 г. – 3000000,00 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 4000000,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 4000000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет внебюджетных источников составит 9785300,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2022 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 3422790,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2939720,00 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности Подпрограммы
-
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва»;
I. Обоснование проблемы, анализ исходного состояния
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
(Изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
В качестве основной причины вышеуказанного состояния необходимо отметить значительный износ основного и вспомогательного оборудования в теплоснабжении, не позволяющий эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы при производстве и распределении тепловой энергии.
Учитывая кризисное состояние объектов теплоснабжения, социальную направленность модернизации инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, следует отметить, что решение данной проблемы возможно только при принятии экстренных мер бюджетной поддержки.
Правительством республики проведен анализ объектов на предмет устойчивости основных объектов жизнеобеспечения по сейсмостойкости, с привлечением специалистов ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт проблем гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (Федеральный центр науки и высоких технологий).
По результатам комплексных диагностических исследований системы зданий котельных г. Шагонара Улуг-Хемского кожууна, г. Ак-Довурака, с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна в 2013 году выдано техническое заключение о невозможности эксплуатации зданий котельных, на основе общих выводов рекомендован снос зданий.
Котельная в г. Ак-Довураке
Котельная была введена в эксплуатацию в 1963 году. В настоящее время на балансе находятся пять котлоагрегатов. Котлы № 4 и 5 остановлены в марте 1998 года, и их ремонт не производится. Вспомогательное оборудование демонтировано, для восстановления требуются большие финансовые средства, поэтому в настоящее время их восстановление нецелесообразно.
Котлоагрегаты № 6, 7 и 8 в рабочем состоянии. Для прохождения осенне-зимнего периода с низкими отрицательными температурами одного котла недостаточно, а при работе двух котлов производится выработка пара сверх нормы (присоединенная нагрузка составляет 40 Гкал/час, общая паропроизводительность двух котлов К-35-39 составляет 70 т/час), что влечет за собой дополнительные расходы. Мощности ТЭЦ рассчитаны на отопление и технологические нужды горно-обогатительного комбината. Существует проблема отсутствия собственного промводоснабжения для питания котлоагрегатов водой, что приводит к дополнительным расходам предприятия.
Тепловые сети г. Ак-Довурака находятся в изношенном состоянии. Для обеспечения надежного теплоснабжения г. Ак-Довурака необходимо осуществить перекладку трубопроводов тепловых сетей протяженностью до 1000 п. м в двухтрубном исчислении.
Котельная в г. Шагонаре
Котельная была введена в эксплуатацию в 1982 году. Предприятие имеет водогрейные котлы стан. № 2-5, марки КВТС-20, которые способны нести нагрузку 6 - 8 Гкал/час при проектной производительности 20 Гкал/час.
Для обеспечения потребителей с общей нагрузкой 24 Гкал/час при максимально низкой температуре приходится задействовать три водогрейных котла и один паровой общей проектной производительностью 77 Гкал/час. Проектный температурный график работы котельного оборудования и теплосети 150/70 С. Фактически котельная работает по графику 90/70 С. Расчетный расход сетевой воды – 350 куб. тн/час, фактический – 1100 куб. тн/час. Нормативный расход подпиточной воды – 40 куб. тн/час, фактический – 120-160 куб. тн/час.
Происходит ускоренный коррозионный износ котельного оборудования и трубопроводов теплосети.
Котельная в п. Чаа-Холь
Котельная была введена в эксплуатацию в 1983 году. Котельная оснащена паровыми котлами устаревшей конструкции, переведенными на водогрейный режим. Перерасход топлива обуславливается низким КПД котлов из-за неудовлетворительного топочного режима. По лабораторным анализам недожог (наличие коксового остатка) в шлаке составляет до 70 процентов. Отсутствуют системы водоподготовки, что является причиной ускоренной коррозии котлов и трубопроводов тепловых сетей.
Строительство высоковольтных линий электропередач
В целях реализации стратегии экономического развития Республики Тыва и организации внешнего электроснабжения Ак-Сугского горно-обогатительного комбината, строительство которого предполагается на базе Ак-Сугского месторождения на территории муниципального образования «Тоджинский кожуун Республики Тыва» ООО «Голевская горнорудная компания» получены технические условия от ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ведется проектирование ПС 220/110/35 кВ «Туманная» строительством ВЛ 220 кВ «Тулун – Туманная».
Для обеспечения централизованным электроснабжением муниципального образования «Тоджинский кожуун Республики Тыва» ведется работа по внесению в проектные работы ПС 220/110/35 кВ «Туманная» строительством ВЛ 220 кВ «Тулун – Туманная» изменений с включением строительства двухцепной ВЛ 220 кВ «Туманная – Тоора-Хем» с «ПС 220 кВ «Тоора-Хем», строительства двухцепной ВЛ 35 кВ «Тоора-Хем – Ырбан» с ПС 35/10 кВ «Ырбан», а также в перспективе строительство двухцепной ВЛ 110 кВ «Тоора-Хем – Лунсин» с ПС 110/10 «Лунсин» для централизованного электроснабжения Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва ООО «Лунсин».
(Изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Для обеспечения электроснабжением Кара-Бельдирского золоторудного месторождения в Республики Тыва ООО «Кара-Бельдир» получены технические условия и с 2020 года начинается проектирование строительства двухцепной ВЛ 220 кВ «Кызылская – Мерген» с ПС 220/100/10 кВ «Мерген», строительства двухцепной ВЛ 110 кВ «Мерген – Кара-Бельдир» с ПС 110/10 «Кара-Бельдир».
Для обеспечения электроснабжением Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва ООО «Лунсин» получены технические условия и с 2020 года начинается проектирование строительства двухцепной ВЛ 110 кВ «Мерген – Лунсин» со строительством ПС 110/10 «Лунсин».
Строительство линий электропередач и подстанций с классом напряжениям 220 кВ и выше будет осуществляться ПАО «ФСК ЕЭС» (ПАО «Россети»), с классом напряжения ниже 220 кВ будет осуществляться АО «Тываэнерго» (АО «МРСК Сибири»).
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Целью Подпрограммы является повышение энергетической безопасности и надежности электро- и теплоснабжения.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
повышение эффективности теплоснабжения республики путем повышения эффективности управления предприятиями топливно-энергетического комплекса;
повышение эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
разработка проектно-сметной документации строительства объектов теплоснабжения;
строительство объектов электро- и теплоснабжения.
Срок реализации Подпрограммы – 2014-2025 годы.
III. Система (перечень) мероприятий Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:
строительство котельных и тепловых сетей в гг. Шагонаре и Ак-Довураке;
строительство объектов электросетевого хозяйства, в рамках реализации инвестиционных проектов по организации добычи меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении Республики Тыва;
строительство объектов электросетевого хозяйства, в рамках реализации инвестиционных проектов по освоению Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва;
строительство объектов электросетевого хозяйства, в рамках реализации инвестиционных проектов по освоению Кара-Бельдирского золоторудного месторождения в Республике Тыва;
модернизация автономных систем электроснабжения.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
ликвидировать сбои в работе предприятий жизнеобеспечения в осенне-зимний период;
уменьшить расход каменного угля;
обеспечить электроснабжением крупные инвестиционные проекты;
обеспечить надежность в работе предприятий жизнеобеспечения в осенне-зимний период.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Общий объем предполагаемого финансирования Подпрограммы с 2014 по 2025 годы составит 25087683,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. – 10295,28 тыс. рублей;
в 2016 г. – 9500,00 тыс. рублей;
в 2018 г. – 8000,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 23029,00 тыс. рублей;
в 2020 г. – 3072915,80 тыс. рублей;
в 2021 г. – 4036618,00 тыс. рублей;
в 2022 г. – 7457687,30 тыс. рублей;
в 2023 г. – 7457449,10 тыс. рублей;
в 2024 г. – 2975418,90 тыс. рублей;
в 2025 г. – 36 769,80 тыс. рублей.
Объем финансирования:
из республиканского бюджета Республики Тыва – 302383,20 тыс. рублей;
из федерального бюджета – 15000000,00 тыс. рублей;
из внебюджетных источников – 9785300,00 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
Средства федерального бюджета предоставляются бюджету Республики Тыва в виде субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 1 к Программе.
V. Трудовые ресурсы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 398 рабочих мест в действующих котельных, в том числе по ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4»:
административно-управленческий персонал – 30 ед.;
участок Хову-Аксынский – 61 ед.;
участок Шагонарский – 113 ед.;
участок Чаа-Хольский – 31 ед.;
участок Ак-Довуракский – 163 ед.
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях, в том числе по ООО «Дизель»:
административно-управленческий персонал – 32 ед.;
Тоджинский участок – 31 ед.;
Монгун-Тайгинский участок – 25 ед.;
Тере-Хольский участок – 13 ед.;
Пий-Хемский участок – 6 ед.;
Каа-Хемский участок – 4,5 ед.;
Эрзинский участок – 4,5 ед.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Подпрограммы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы.
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти Республики Тыва представляют в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Подпрограммы либо во исполнение поручений Правительства Республики Тыва и Главы Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год.»;
VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических
последствий от реализации подпрограммных мероприятий
(раздел введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Подпрограммы ожидается:
повышение энергетической безопасности и надежности тепло- и электроснабжения Республики Тыва;
поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва.
При реализации мероприятий Подпрограммы сохраняются и модернизируются 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях, в том числе 398 рабочих мест в действующих котельных и 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях.
Подпрограмма 3
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Республике Тыва»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 31.07.2020 № 341, от 30.03.2021 № 152)
Наименование Подпрограммы
–
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
–
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы
–
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Участники Подпрограммы
–
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, ГАУ Республики Тыва «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве Республики Тыва», ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», ООО «Дизель» (по согласованию), МУП г. Кызыла «Енисей» (по согласованию)
Цели Подпрограммы
–
повышение энергетической эффективности при транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением за счет снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального (муниципального) продукта;
создание условий для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития
Задачи Подпрограммы
–
расширение применения энергосберегающих технологий в процессах производства продукции и оказания услуг в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве (далее – ЖКХ) и топливно-энергетическом комплексе (далее – ТЭК), в первую очередь при реконструкции, модернизации и капитальном ремонте основных фондов;
проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов объектов;
организация учета и контроля всех получаемых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов, полный переход на приборный учет
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
–
снижение энергоемкости объектов топливно-энергетического комплекса в 3,8 раза;
снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями;
повышение экологической эффективности республики: значительное снижение вредных выбросов в атмосферу в результате снижения количества сжигаемого угля;
снижения доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии по Республике Тыва на 5 процентов, т.е. с 16 до 11 процентов.
Целевые показатели по годам указаны в приложении № 16 к Программе
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
–
сроки реализации – 2014-2025 годы. Достижение целей Подпрограммы и решение поставленных задач предусматривается в два этапа:
I этап – 2014-2020 годы;
II этап – 2021-2025 годы.
На I этапе предусмотрено оснащение исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и их подведомственных организаций и подведомственных организаций муниципальных образований в Республике Тыва, собственников жилых домов и квартир в многоэтажных домах (кроме тепловой энергии) приборами учета энергетических ресурсов, а также проведение первоочередных мероприятий по энергосбережению и проведение энергетического обследования всех потребителей ресурсов, составление и утверждение энергетических паспортов.
На II этапе предусмотрено формирование системы проведения энергосберегающих мероприятий
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
–
общий объем финансирования Подпрограммы составит 7713484,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 895044,00 тыс. рублей;
в 2015 г. – 381568,91 тыс. рублей;
в 2016 г. – 392347,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 476871,20 тыс. рублей;
в 2018 г. – 480385,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 641091,20 тыс. рублей;
в 2020 г. – 748669,10 тыс. рублей;
в 2021 г. – 800991,10тыс. рублей;
в 2022 г. – 766026,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 715978,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 696804,10 тыс. рублей;
в 2025 г. – 717708,20 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 7277659,60 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 466479,10 тыс. рублей;
в 2015 г. – 381568,91 тыс. рублей;
в 2016 г. – 392347,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 476871,20 тыс. рублей;
в 2018 г. – 480385,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 641091,20 тыс. рублей;
в 2020 г. – 741409,10 тыс. рублей;
в 2021 г. – 800991,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 766026,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 715978,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 696804,10 тыс. рублей;
в 2025 г. – 717708,20 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составит 435824,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 428564,90 тыс. рублей;
в 2020 г. – 7260,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
–
в результате реализации мероприятий Подпрограммы в организациях и учреждениях бюджетной сферы Республики Тыва будет обеспечено наличие приборов учета (на уровне 5 процентов от общего количества потребителей):
на I этапе будет обеспечен полный переход на приборный учет при расчетах за коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы Республики Тыва и наличие энергетических паспортов, актов энергетических обследований и ежегодное снижение затрат республиканского бюджета Республики Тыва на оплату коммунальных услуг составит не менее 1,5 процента;
на II этапе будут предусмотрены мероприятия по энергосбережению. Ежегодная экономия бюджетных средств, средств предприятий и населения за счет модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства составит не менее 2 процентов
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Республика Тыва расположена в центре Азии на юге Восточной Сибири, в верховьях реки Енисей. Протяженность территории с севера на юг составляет 420 км, с запада на восток – 630 км. Граничит на юге и юго-востоке с Монголией, на северо-востоке – с Иркутской областью, на северо-западе – с Республикой Хакасия, на востоке – с Республикой Бурятия, на западе – с Республикой Алтай, на севере – с Красноярским краем. Главная река - Улуг-Хем (Великий Енисей). Общая площадь - 168,6 тыс. кв. километров, численность населения – более 324 тыс. человек.
Тува представляет собой гористый регион с чередованием горных хребтов и межгорных котловин. Около 80 процентов территории республики занимают горы, и лишь оставшаяся ее часть – равнинные участки. На территории республики насчитывается более 430 озер, большинство из которых ледникового происхождения.
Объем промышленного производства в 2013 году составит 7945,4-8235,1 млн. рублей с ростом к оценке 2012 года на 5,6-9,5 процента в действующих ценах. Индекс промышленного производства в 2013 году составит 102-107 процентов. Объем промышленного производства (в сопоставимых ценах) к 2015 году увеличится в 1,3-1,7 раза.
Ежегодно в Республике Тыва потребляется от 650 до 700 млн. кВт. часов электроэнергии. Собственное производство занимает немногим более 10 процентов от общего объема потребления, остальная часть необходимого количества электроэнергии приобретается на оптовом рынке электроэнергии (далее – ОРЭМ). К 2020 году объем потребления электрической энергии достигнет 820-910 млн. кВт/ч, что больше потребления электроэнергии за 2013 г. на 12 процентов или на 91 млн. кВт/ч с учетом ввода жилого фонда и новых месторождений добывающей отрасли.
Энергосистема Республики Тыва входит в объединенную энергосистему Сибири, граничит с Красноярской и Хакасской энергосистемой объединенных энергетических систем Сибири и энергосистемой Республики Монголия. Электроснабжение осуществляется от системных подстанций 220/110 кВ и узловых подстанций, обслуживаемых межрегиональной энергетической системой Сибири и межрегиональной сетевой компанией Сибири по сетям ОАО «ФСК ЕЭС», а также мобильной газотурбинной электростанции (далее – МГТЭС), принадлежащей ОАО «Мобильные ГТЭС Тыва», и дизельных электростанций, расположенных в районах с децентрализованным электроснабжением.
Крупными предприятиями энергетической отрасли являются АО «Тываэнерго», АО «Тываэнергосбыт», Тывинский участок «МЭС Сибири».
Функции энергосбытовой деятельности энергетической отрасли Республики Тыва осуществляет АО «Тываэнергосбыт», которое было создано в результате реформирования АО «Тываэнерго». В настоящее время предприятие АО «Тываэнергосбыт» осуществляет покупку электроэнергии и ее реализацию потребителям на территории Республики Тыва.
Функции передачи и распределения электроэнергии осуществляют предприятия «Магистральные электрические сети» ФСК ЕЭС России и филиал АО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго».
Филиал ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго» осуществляет эксплуатацию и обслуживание электрических сетей 6 - 110 кВ на территории Республики Тыва, за исключением приграничной с энергосистемой Республики Монголия ПС 110 кВ Хандагайты и ВЛ 110 кВ на Улангом (через Госграницу), принадлежащих филиалу АО «ФСК ЕЭС» – МЭС Сибири.
ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго» обслуживает территорию площадью 110,3 тыс. кв. км. Протяженность линий электропередач 35-110 кВ составляет 1458,4 км. Основное оборудование включает в себя 36 подстанций напряжением 35-110 кВ и 833 подстанции напряжением 6-10/0,4 кВ. Городские электрические сети находятся частично в собственности АО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго», частично – в собственности государства, обслуживаются электрические сети силами персонала ПАО «МРСК Сибири» – АО «Тываэнерго», а также персоналом, обслуживающим ведомственные сети.
Доля дизельных электростанций в общей электрогенерации несколько ниже. Всего функционируют 13 дизельных электростанций (далее – ДЭС): с. Тоора-Хем, с. Ырбан с. Хамсара, с. Сыстыг-Хем Тоджинского кожууна, с. Мугур-Аксы, с. Кызыл-Хая Монгун-Тайгинского кожууна, с. Кунгуртуг, с. Балыктыг Тере-Хольского кожууна, с. Хут, с. Севи Пий-Хемского кожууна, с. Усть-Ужеп, с. Катазы Каа-Хемского кожууна, с. Качык Эрзинского кожууна. Суммарная установленная мощность дизельных электростанций составляет порядка 7 МВт.
Производство электрической энергии на ООО «Кызылская ТЭЦ» осуществляется в небольших объемах для обеспечения собственных нужд, основным видом деятельности является производство тепловой энергии для снабжения теплом города.
Кроме этого, на территории республики существуют и проектируются объекты малой энергетики. Из малых гидроэлектростанций (далее – ГЭС) функционирует одна на реке Барлык (с. Тоолайлыг Монгун-Тайгинского кожууна) на реке Барлык (с. Тоолайлыг Монгун-Тайгинского кожууна), проектная мощность 15 кВт. Деятельность существующей локальной малой ГЭС на реке Чаваш (курорт Уш-Белдир) приостановлена, проектная мощность – 165 кВт.
Таблица 1.1
Общие сведения по электрическим сетям
Республики Тыва
Наименование
Характеристика
Собственник электрических сетей
- АО «Тываэнерго» (ПАО «МРСК Сибири»);
- государственная собственность
Обслуживающие организации
- АО «Тываэнерго» (ПАО «МРСК Сибири»);
Количество распределительных и трансформаторных подстанций
1190 шт.
Протяженность линий электропередачи
- воздушных линий 10 кВ – 3981,6 км;
- воздушных линий 0,4 кВ – 3620,7 км;
- кабельных линий – 600,7 км;
всего – 8203,0 км
Таблица 1.2
Техническое состояние систем электроснабжения за 2019 год
Наименование
Износ (процентов)
Оборудование распределительных подстанций
76,8
Оборудование трансформаторных подстанций 10/04 кВ
80,3
КЛ 10 кВ
83,5
КЛ 0,4 кВ
ВЛ 10 кВ
81,7
ВЛ 0,4 кВ
Таблица 1.3
Баланс производства и потребления электроэнергии
в Республике Тыва за 2013 год
млн. кВт. ч
в процентах к общему потреблению
Выработано электроэнергии
69,3
9,2
Получено электроэнергии из-за пределов Республики Тыва
681,7
90,8
Потреблено электроэнергии, всего:
703,3
100,0
В том числе:
потери в электрических сетях общего пользования
275,6
39,2
потреблено организациями всех видов экономической деятельности, всего
259,8
36,9
потреблено населением, всего
167,9
23,9
сельским
57,1
8,1
городским
110,8
15,8
Система учета электроснабжения включает в себя квартирные счетчики, частично общедомовые приборы учета, а также приборы учета, установленные на трансформаторных подстанциях и на городских подстанциях 110 кВ.
Таблица 1.4
Количество приборов учета электроэнергии
на 1 января 2019 г.
Потребители
Однофазные, шт.
Трехфазные, шт.
Физические лица
68657
3867
Юридические лица
701
3541
Производством и снабжением тепловой энергией потребителей Республики Тыва занимаются одна теплостанция и 4 котельные большей мощности и 257 котельных малой мощности. Ежегодно в Республике Тыва производится 1,3 млн. Гкал. теплоэнергии.
Основными проблемами объектов систем теплоснабжения коммунального комплекса республики являются:
высокие издержки производства на подавляющем большинстве энергоснабжающих предприятий;
дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых составляет 60-70 процентов;
потери тепловой энергии при транспортировке теплоносителя в тепловых сетях превышают нормативные значения (более 20 процентов);
большая кредиторская задолженность предприятий коммунального хозяйства республики;
в недостаточном объеме предусматриваются средства на капитальный ремонт и подготовку объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону.
Одной из главных проблем экономики Республики Тыва является практически полностью исчерпанные мощности по тепловой и электрической энергии. Отсутствие свободных энергомощностей в республике уменьшает конкурентные преимущества региона для потенциальных инвесторов, планирующих организацию энергоемких производств. Средняя степень износа электрических объектов составляет более 80 процентов, и 80 процентов подстанций оснащены оборудованием, которое полностью выработало свой ресурс, их работа осуществляется в предельно допустимом режиме, что приводит к снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения.
Также будут проводиться работы по реконструкции существующих электрических сетей с использованием самонесущего изолированного провода, что позволит снизить потери в электрических сетях, а строительство узловой питающей подстанции 35 (110 кВ) и двух распределительных пунктов РП 10 кВ с соответствующими распределительными сетями в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна.
В планах региональной сетевой компании ОАО «Тываэнерго» проведение реконструкции узловых подстанций, от которых осуществляется электроснабжение столицы республики. Это подстанции 110 кВ: «Городская», «Южная», «Западная». В перспективе, для обеспечения развития правобережного района столицы необходимо строительство подстанции «Северная».
Продолжится работа по реализации проекта строительства ТЭС-2 в г. Кызыле. Планируется разработка проектно-сметной документации строительства ТЭС-2 в г. Кызыле, дальнейшая проработка механизма реализации проекта и уточнение участников проекта.
Подпрограмма направлена на активизацию практических действий в Республике Тыва, способных обеспечить снижение энергоемкости валового регионального продукта. Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы, реального сектора экономики и бытового сектора, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности Республики Тыва.
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства республики. Сектор малого и среднего бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Малое предпринимательство является важным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта за 2012 год составила 8,4 процента.
В структуре собственных доходов республиканского бюджета доходы от предпринимательской деятельности составляют порядка 8-9 процентов.
Наибольший удельный вес в общем количестве действующих малых предприятий занимают оптовая и розничная торговля (29 процентов), строительство (16,3 процента) и промышленность (10,6 процента).
В целом, несмотря на трудности организации и роста, малый бизнес в республике устойчиво развивается. Малые предприятия занимают серьезные позиции в таких отраслях, как розничная торговля и общественное питание, строительство, производство пищевых продуктов. По вовлеченности населения роль малого и среднего бизнеса приобретает серьезную социальную значимость. В то же время уровень развития малого бизнеса в Республике Тыва может быть оценен как недостаточный и по плотности размещения субъектов малого предпринимательства на территории республики, и по доле малых предприятий в общем выпуске товаров и оказываемых услуг, в том числе и по доле малых предприятий в объеме промышленного производства. Явно недостаточна роль малого и среднего бизнеса во внедрении инноваций.
Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Республике Тыва, выявлен ряд сдерживающих факторов в области энергосбережения:
1) высокий износ основных средств;
2) низкий уровень инвестиций в основной капитал;
3) увеличение тарифной нагрузки на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности;
4) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;
5) недостаточная информированность об энергосбережении, особенно в муниципальных образованиях Республики Тыва, отдаленных от областного центра;
6) низкий уровень социальной ответственности работодателей.
Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства в сфере энергосбережения и энергоэффективности.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Целями Подпрограммы являются:
- повышение энергетической эффективности при транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением за счет снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального (муниципального) продукта;
- создание условий для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития.
Задачами Подпрограммы являются:
- расширение применения энергосберегающих технологий в процессах производства продукции и оказания услуг в бюджетной сфере, ЖКХ и ТЭК, в первую очередь, при реконструкции, модернизации и капитальном ремонте основных фондов;
- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов объектов;
- организация учета и контроля всех получаемых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов, полный переход на приборный учет;
- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов объектов;
- организация учета и контроля всех получаемых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов, полный переход на приборный учет.
Сроки реализации Подпрограммы 2014-2025 годы. Достижение целей Подпрограммы и решение поставленных задач предусматривается в два этапа:
I этап –2014-2020 годы;
II этап – 2021-2025 годы.
На I этапе предусмотрено оснащение исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и их подведомственных организаций и подведомственных организаций муниципальных образований в Республике Тыва, собственников жилых домов и квартир в многоэтажных домах (кроме тепловой энергии) приборами учета энергетических ресурсов, а также проведение первоочередных мероприятий по энергосбережению и проведение энергетического обследования всех потребителей ресурсов, составление и утверждение энергетических паспортов.
На II этапе предусмотрено формирование системы проведения энергосберегающих мероприятий.
III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:
1. Подготовка к осенне-зимнему периоду и предотвращение чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по текущему и капитальному ремонту с целью повышения энергетической эффективности: проведение ремонтных работ ГУП Республики Тыва «Котельная с. Хову-Аксы», ГУП Республики Тыва «Шагонартепло», ГУП Республики Тыва «Прогресс-тепло», ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», ГУП Республики Тыва «Грузовые перевозки», МУП г. Кызыла «Енисей» и ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4».
2. Государственная поддержка хозяйствующих субъектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва, в том числе финансирование на погашение убытков по выпадающим доходам хозяйствующих субъектов топливно-энергетического комплекса, связанных с государственным регулированием тарифов путем предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулируемые виды деятельности и реализующим мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на возмещение части затрат, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая ГУП Республики Тыва «Котельная с. Хову-Аксы», ГУП Республики Тыва «Шагонартепло», ГУП Республики Тыва «Прогресс-тепло», ГУП Республики Тыва «Ак-Довуракэнерго», ОАО «Тувгаз», МУП г. Кызыла «Енисей» и ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», ООО «Дизель».
Расходование бюджетных средств осуществляется на закупку и доставку угля и газообразного топлива, приобретение оборудования, связанного с технологическим процессом, текущий и капитальный ремонт оборудования, технических агрегатов, здания и т.д., что непосредственно связано с технологическим процессом, оплату услуги сторонних организаций, связанных с деятельностью хозяйствующих субъектов, оплату задолженности по заработной плате.
3. Поставка оборудования, материалов для создания аварийного запаса, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам на реализацию мероприятий по поставке оборудования, материалов для создания аварийного запаса и повышения энергетической эффективности.
4. Предоставление субсидий на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемыми муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
5. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам.
6. Возмещение затрат по кредитам на строительство котельной с тепловыми сетями в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна с использованием энергоэффективных технологий с высоким КПД.
Система программных мероприятий отражена в приложении № 1 к Программе.
8. Развитие деятельности регионального центра энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Тыва.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Общий объем предполагаемого финансирования Подпрограммы с 2014 по 2025 годы составит 7713484,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 г. – 895044,00 тыс. рублей;
в 2015 г. – 381568,91 тыс. рублей;
в 2016 г. – 392347,80 тыс. рублей;
в 2017 г. – 476871,20 тыс. рублей;
в 2018 г. – 480385,00 тыс. рублей;
в 2019 г. – 641091,20 тыс. рублей;
в 2020 г. – 748669,10 тыс. рублей;
в 2021 г. – 800991,10 тыс. рублей;
в 2022 г. – 766026,00 тыс. рублей;
в 2023 г. – 715978,00 тыс. рублей;
в 2024 г. – 696804,10 тыс. рублей;
в 2025 г. – 717708,20 тыс. рублей.
Объем финансирования:
из республиканского бюджета Республики Тыва – 7277659,60 тыс. рублей;
из федерального бюджета – 435824,90 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
Средства федерального бюджета предоставляются бюджету Республики Тыва в виде субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 1 к Программе.
V. Трудовые ресурсы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 398 рабочих мест в действующих котельных, в том числе по ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4»:
административно-управленческий персонал – 30 ед.;
участок Хову-Аксынский – 61 ед.;
участок Шагонарский – 113 ед.;
участок Чаа-Хольский – 31 ед.;
участок Ак-Довуракский – 163 ед.
При реализации мероприятий Программы сохраняются и модернизируются 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях, в том числе по ООО «Дизель»:
административно-управленческий персонал – 32 ед.;
Тоджинский участок – 31 ед.;
Монгун-Тайгинский участок – 25 ед.;
Тере-Хольский участок – 13 ед.;
Пий-Хемский участок – 6 ед.;
Каа-Хемский участок – 4,5 ед.;
Эрзинский участок – 4,5 ед.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется следующими государственными заказчиками – Министерством топлива и энергетики Республики Тыва, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, муниципальными образованиями Республики Тыва.
Государственным заказчиком-координатором и основным исполнителем Подпрограммы выступает Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, которое определяет формы, методы управления и контроля за реализацией Подпрограммы за исключением мероприятий «Субсидии на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, тепловую энергию и водоснабжение вырабатываемыми муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и «капитальный ремонт объектов социальной сферы и республиканской собственности», где основным заказчиком-координатором и основным исполнителем является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. Перечень объектов и порядок их реализации по мероприятию «капитальный ремонт объектов социальной сферы и республиканской собственности» утверждается отдельным решением.
К участию в реализации Подпрограммы привлекаются республиканские государственные учреждения, муниципальные образования Республики Тыва.
Распределение бюджетных ассигнований в разрезе получателей по субсидиям на выполнение государственного задания, а также субсидий на иные цели утверждается приказом соответствующего государственного заказчика.
Предоставление субсидий на возмещение затрат по кредитам из республиканского бюджета Республики Тыва на строительство котельной с тепловыми сетями в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна с использованием энергоэффективных технологий с высоким КПД осуществляется на основании Договора об открытии кредитной линии от 28 сентября 2012 г. N 125700/0450 между ОАО «Россельхозбанк» в лице Тувинского регионального филиала и ООО «Стройсервис», Договора о предоставлении государственной гарантии Республики Тыва от 28 сентября 2012 г. и постановления Правительства Республики Тыва от 18 июня 2012 г. № 316 «О предоставлении государственной гарантии Республики Тыва».
Государственные заказчики Подпрограммы с учетом изменений бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию мероприятий ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия Программы.
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Отраслевые и территориальные органы исполнительной власти Республики Тыва представляют Министерству топлива и энергетики Республики Тыва ежегодно до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий и до 5 ноября – отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
Администрации муниципальных образований республики осуществляют организацию исполнения Подпрограммы в муниципальных образованиях через разработку, утверждение и организацию исполнения муниципальных программ энергосбережения, которые могут входить соответствующими разделами в муниципальные программы социально-экономического развития.
В целях организации исполнения Подпрограммы администрации муниципальных образований республики устанавливают в муниципальных программах энергосбережения адресные списки объектов, на которых реализуются мероприятия по энергосбережению, перечень мероприятий, сроки их исполнения и объем финансирования. Муниципальные программы энергосбережения должны обеспечивать выполнение обязательных требований к муниципальным программам энергосбережения, установленных в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Отчеты о ходе выполнения муниципальных программ направляются в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.
VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических
последствий от реализации подпрограммных мероприятий
(раздел в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629)
В результате реализации мероприятий Подпрограммы в организациях и учреждениях бюджетной сферы Республики Тыва будет обеспечено наличие приборов учета (на уровне 95 процентов от общего количества потребителей):
на I этапе будут обеспечены полный переход на приборный учет при расчетах за коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы Республики Тыва и наличие энергетических паспортов, актов энергетических обследований, при этом ежегодное снижение затрат республиканского бюджета Республики Тыва на оплату коммунальных услуг составит не менее 1,5 процента;
на II этапе будут предусмотрены мероприятия по энергосбережению. Ежегодная экономия бюджетных средств, средств предприятий и населения за счет модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства составит не менее 2 процентов.
При реализации мероприятий Подпрограммы сохраняются и модернизируются всего 514 рабочих мест в действующих котельных и дизельных электростанциях, в том числе 398 рабочих мест в действующих котельных и 116 рабочих мест в действующих дизельных электростанциях.
Разделы VIII. – IX. Утратили силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.12.2019 № 629
ПОДПРОГРАММА 4
«Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных
и иных организаций Республики Тыва на 2019-2020 годы»
(введена Постановлением Правительства Республики Тыва от 21.02.2019 № 92)
П А С П О Р Т
подпрограммы «Газификация жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2020 № 303, от 30.03.2021 № 152)
Наименование подпрограммы
-
Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы (далее – Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Основной разработчик Подпрограммы
-
Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
Цели подпрограммы
-
повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях улучшения качества поставки газа потребителям и создания условий для газификации домовладений;
обеспечение снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду
Задачи Подпрограммы
повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения;
повышение надежности и безопасности предоставления услуг газоснабжения;
бесперебойная поставка сжиженного газа в баллонах для бытовых нужд населения Республики Тыва
Важнейший целевой индикатор и показатель Подпрограммы
-
повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях улучшения качества поставки газа потребителям и создания условий для газификации домовладений
Сроки реализации Подпрограммы
-
2019-2025 годы
Объем и источники
финансирования Подпрограммы (в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
-
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 7214,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе по годам:
в 2024 г. – 3607,00 тыс. рублей;
в 2025 г. – 3607,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности Подпрограммы
-
повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях улучшения качества поставки газа потребителям и создания условий для газификации домовладений:
снижение износа объектов газовой инфраструктуры республики на 15 процентов;
повышение уровня газификации до 80 процентов»;
I. Обоснование проблемы, анализ исходного состояния
сферы реализации Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
На территории Республики Тыва отсутствуют месторождения природного газа и магистральные газопроводы. Газоснабжение потребителей республики осуществляется сжиженным газом.
Основными поставщиками сжиженного газа в Республику Тыва являются: ОАО «СИБУР Холдинг» (из г. Тобольска до ст. Абакан газ доставляется железнодорожным транспортом), ОАО «Роснефть» (Ачинское нефтеперерабатывающее предприятие).
Сжиженный газ доставляется из г. Ангарска с Ангарского нефтеперерабатывающего завода железнодорожным транспортом до станции Минусинск (Красноярский край), откуда автомобильным транспортом перевозится в Республику Тыва. Единственной организацией, снабжающей газом для бытовых нужд потребителей республики, является МУП г. Кызыла «Енисей», которое обеспечивает централизованное газоснабжение многоквартирных жилых домов г. Кызыла и реализацию сжиженного газа в баллонах на территории Республики Тыва.
В г. Кызыле задействовано 17 групповых резервуарных установок сжиженного газа, включающих всего 90 сосудов и 43 редукционные головки. На обслуживании находится 5,06 км подземного газопровода и 14,8 км внутридомовых газопроводов. Первая групповая установка и газопроводы смонтированы более 30 лет назад. Сжиженный газ от групповых подземных установок поступает в 2500 квартир многоэтажных жилых домов, а газ в баллонах доставляется более чем в 50 тыс. квартир городов и населенных пунктов республики.
Подземные газопроводы и емкости, находящиеся в эксплуатации с 1966-1967 годов, выработали нормативный срок (35 лет). Степень износа объектов газовой инфраструктуры республики составляет 71 процент.
Уровень потребления газа жилищно-коммунальным сектором рассчитан с учетом требований СНиП 42-01-2002 «Газораспределительная система» в зависимости от различного проектного уровня благоустройства:
- для гг. Кызыла, Шагонара, Чадана, Ак-Довурака, пгт. Каа-Хем и с. Хову-Аксы – 110 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом;
- для прочих населенных пунктов – 150 куб. м/год на 1 жителя, обеспеченного газом.
Сведения о потребителях, на которых направлено действие Подпрограммы.
(Абзац введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Потребителями услуг газоснабжения для бытовых нужд, на которых направлено действие Подпрограммы, является население.
(Абзац введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
II. Основные цели, задачи и срок реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение энергетической безопасности и надежности газоснабжения.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
повышение эффективности газоснабжения республики путем повышения эффективности управления газоснабжающими предприятиями;
повышение эффективности предоставления услуг по газоснабжению.
Срок реализации Подпрограммы – 2019-2020 годы.
III. Система (перечень) мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия: реконструкция и модернизация существующей инфраструктуры газоснабжения, строительство специализированного цеха и лаборатории по ремонту и техническому обслуживанию газового оборудования, строительство автомобильных газозаправочных станций, приобретение специализированных транспортных средств.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит: ликвидировать критический уровень износа основных фондов инфраструктуры газоснабжения, обеспечить надежность и ликвидировать сбои в работе предприятий жизнеобеспечения, сохранить рабочие места и увеличить их число.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Общий объем предполагаемого финансирования Подпрограммы с 2019 по 2025 годы составит 7214,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2024 г. – 3607,00 тыс. рублей;
в 2025 г. – 3607,00 тыс. рублей.
Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Тыва составит 7214,00 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 1 к Программе.
V. Трудовые ресурсы
При реализации мероприятий Подпрограммы сохраняются 56 рабочих мест и будут созданы дополнительных 10 рабочих мест.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Подпрограммы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы.
Подпрограмма предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
1) организует реализацию Подпрограммы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в Подпрограмму;
2) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
3) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва информацию о ходе реализации Подпрограммы;
4) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Республики Тыва отчет об использовании бюджетных средств на мероприятия Подпрограммы;
5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
6) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в Подпрограмму;
7) готовит полугодовой, годовой отчеты о реализации Подпрограммы, представляет его в установленном порядке и сроки в Министерство экономики Республики Тыва;
8) проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы;
9) размещает на официальном сайте Министерства топлива и энергетики Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о Подпрограмме, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий Подпрограммы, достижении значений целевых показателей (индикаторов).
Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Подпрограммы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва и других уровней бюджетов.
VII. Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации подпрограммных заданий
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
Подпрограмма направлена на увеличение темпов социально-экономического развития Республики Тыва и повышение качества энергообеспечения населения.
Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, позволят достичь следующих социально-экономических результатов:
- повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях улучшения качества поставки газа потребителям и создания условий для газификации домовладений;
- обеспечение снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду;
- повышение инвестиционной привлекательности республики.
Описание рисков реализации Подпрограммы, в том числе
недостижения целевых показателей, а также описание
механизмов управления рисками и мер по их минимизации
Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижения ее целевых показателей:
недостаточное финансирование за счет средств республиканского бюджета вследствие замедления темпов экономического роста;
недостаточное финансирование за счет средств участников Подпрограммы вследствие сокращения объемов инвестиционных программ.
Механизмы управления рисками реализации Подпрограммы:
мониторинг выполнения участниками Подпрограммы мероприятий по объектам Подпрограммы;
своевременное выявление причин, сдерживающих реализацию мероприятий Подпрограммы;
координация деятельности участников Подпрограммы и органов власти, являющихся ответственными исполнителями Подпрограммы.
Сведения о порядке расчета целевых
показателей региональной программы
Целевые показатели Подпрограммы не определены в связи с отсутствием сетевого газоснабжения в Республике Тыва.
В связи с отдаленностью республики, отсутствием железнодорожного сообщения и магистрального газопровода сетевое газоснабжение в регионе отсутствует. Тува не имеет возможности газифицировать свои территории, технологического присоединения к газовой инфраструктуре не производится.
Газоснабжением в республике занимается организация МУП «Енисей». Газифицировано сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ) около 53 тыс. квартир. В связи с отсутствием межпоселковых распределительных газопроводов, СУГ реализуется населению в муниципальных образованиях республики, кроме г. Кызыла, для коммунально-бытовых нужд в баллонах.
1
«Приложение № 1
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
Наименование
мероприятия
Источники финансирования
Стоимостное выражение мероприятий, тыс. рублей
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по Программе
итого
33 305 550,4
961 822,5
415 748,0
453 047,8
522 098,6
609 485,0
793 299,1
3 881 384,9
4 837 609,1
8 223 713,3
8 173 427,1
3 675 829,9
758 085,0
РБ
8 084 425,5
533 257,6
415 748,0
453 047,8
522 098,6
609 485,0
793 299,1
874 124,9
837 609,1
800 923,3
750 637,1
736 109,9
758 085,0
ФБ
15 435 824,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 007 260,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
9 785 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 422 790,0
3 422 790,0
2 939 720,0
0,0
1. Итого по подпрограмме «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
РБ
497 168,5
56 483,2
34 179,1
51 200,0
45 227,4
121 100,0
129 178,8
59 800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Итого по подпрограмме «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
итого
25 087 683,2
10 295,3
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
3 072 915,8
4 036 618,0
7 457 687,3
7 457 449,1
2 975 418,9
36 769,8
РБ
302 383,2
10 295,3
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
72 915,8
36 618,0
34 897,3
34 659,1
35 698,9
36 769,8
ФБ
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
9 785 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 422 790,0
3 422 790,0
2 939 720,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3. Итого по подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва»
итого
7 713 484,5
895 044,0
381 568,9
392 347,8
476 871,2
480 385,0
641 091,2
748 669,1
800 991,1
766 026,0
715 978,0
696 804,1
717 708,2
РБ
7 277 659,6
466 479,1
381 568,9
392 347,8
476 871,2
480 385,0
641 091,2
741 409,1
800 991,1
766 026,0
715 978,0
696 804,1
717 708,2
ФБ
435 824,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Итого по подпрограмме «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы»
РБ
7 214,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 607,0
3 607,0
Подпрограмма 1 «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
1. Общие мероприятия
497 168,5
56 483,2
34 179,1
51 200,0
45 227,4
121 100,0
129 178,8
59 800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Субсидии на государственную поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса (предприятия ТЭК)
РБ
370 078,1
27 100,0
31 171,9
51 200,0
45 227,4
56 300,0
129 178,8
29 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Субсидии на государственную поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса (дизельные электростанции)
РБ
124 890,4
27 183,2
3 007,2
0,0
0,0
64 800,0
0,0
29 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Обеспечение электроснабжением республиканских мероприятий и праздников
РБ
2 200,0
2 200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2. Мероприятия по капитальным вложениям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Мероприятия по научно-исследова-тельским и опытно-конструкторским работам
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Прочие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
497 168,5
56 483,2
34 179,1
51 200,0
45 227,4
121 100,0
129 178,8
59 800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2 «Модернизация и строительство объектов топливно-энергетического комплекса Республики Тыва»
1. Общие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Мероприятия по капитальным вложениям
всего
25 082 202,8
4 814,9
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
3 072 915,8
4 036 618,0
7 457 687,3
7 457 449,1
2 975 418,9
36 769,8
РБ
296 902,8
4 814,9
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
72 915,8
36 618,0
34 897,3
34 659,1
35 698,9
36 769,8
ФБ
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
9 785 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 422 790,0
3 422 790,0
2 939 720,0
0,0
2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
РБ
4 814,9
4 814,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2. Строительство котельных и тепловых сетей в городах Шагонар и Ак-Довурак
всего
88 815,8
0,0
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
0,0
71 315,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
РБ
88 815,8
0,0
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
0,0
71 315,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3. Строительство объектов электросетевого хозяйства в рамках реализации инвестиционных проектов по
всего
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
организации добычи меди, молибдена и попутных компонентов на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении Республики Тыва (плата за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства)
2.4. Строительство объектов электросетевого хозяйства в рамках реализации инвестиционных проектов по освоению Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва (плата за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства)
ВБ
550 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
275 000,0
275 000,0
0,0
0,0
2.5. Строительство объектов электросетевого хозяйства для обеспечения централизованным электроснабжением населения Тоджинского кожууна Республики Тыва
ВБ
7 349 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 204 790,0
2 204 790,0
2 939 720,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2.6. Строительство объектов электросетевого хозяйства в рамках реализации инвестиционных проектов по освоению Кара-Бельдирского золоторудного месторождения в Республике Тыва (плата за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства)
ВБ
1 886 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
943 000,0
943 000,0
0,0
0,0
2.7. Приобретение автономных систем электроснабжения
РБ
203 272,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23 029,0
1 600,0
36 618,0
34 897,3
34 659,1
35 698,9
36 769,8
3. Мероприятия по научно-исследова-тельским и опытно-конструкторским работам
5 480,4
5 480,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1. Разработка проекта строительства модульной котельной с магистральными тепловыми сетями в
с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна
РБ
4 600,0
4 600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Разработка проекта реконструкции (нового строительства) энергоисточника для нужд г. Шагонара
РБ
499,5
499,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.3. Проведение экспертизы проекта строительства модульной котельной с магистральными тепловыми сетями в с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна
РБ
380,9
380,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Прочие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
всего
25 087 683,2
10 295,3
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
3 072 915,8
4 036 618,0
7 457 687,3
7 457 449,1
2 975 418,9
36 769,8
РБ
302 383,2
10 295,3
0,0
9 500,0
0,0
8 000,0
23 029,0
72 915,8
36 618,0
34 897,3
34 659,1
35 698,9
36 769,8
ФБ
15 000 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
0,0
0,0
ВБ
9 785 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 422 790,0
3 422 790,0
2 939 720,0
0,0
Подпрограмма 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва»
1. Общие мероприятия
всего
6 435 620,4
798 687,5
279 583,0
324 575,1
396 843,6
406 930,5
543 834,8
594 138,6
633 594,4
603 820,8
599 699,8
617 690,8
636 221,5
РБ
6 007 055,5
370 122,6
279 583,0
324 575,1
396 843,6
406 930,5
543 834,8
594 138,6
633 594,4
603 820,8
599 699,8
617 690,8
636 221,5
ФБ
428 564,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Возмещение затрат по кредитам на строительство котельной с тепловыми сетями в
с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна, с использованием энергоэффективных технологий с высоким КПД
РБ
104 621,3
104 621,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Предоставление субсидий на мероприятия по энергосбережению и подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммуналь-ного хозяйства
всего
436 564,9
436 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
РБ
8 000,0
8 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
428 564,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.3. Субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по текущему и капитальному ремонту с целью повышения энергетической эффективности
РБ
834 764,7
70 674,8
40 000,0
42 440,8
87 048,2
68 712,0
71 646,0
74 788,6
77 780,0
74 125,0
73 619,1
75 827,7
78 102,5
1.4. Субсидии юридическим лицам, осуществляющим регулируемые виды деятельности и реализующим мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на возмещение части затрат, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
РБ
1 974 595,6
60 576,0
70 682,0
94 628,4
100 433,0
138 581,0
182 792,0
218 900,7
227 116,8
216 444,2
214 967,0
221 416,0
228 058,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.5. Субсидии на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
РБ
1 956 205,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
260 153,1
267 620,4
292 797,9
279 038,8
277 134,5
285 448,5
294 012,0
1.6. Субсидии на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемыми муниципальными организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в
РБ
1 097 646,0
126 250,5
168 901,0
187 505,9
209 362,4
199 637,5
29 243,7
32 828,9
29 499,7
28 113,5
27 921,6
28 759,2
29 622,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.7. Субсидии юридическим лицам на реализацию мероприятий по поставке оборудований, материалов для создания аварийного запаса и повышения энергетической эффективности
РБ
31 222,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6 400,0
6 099,3
6 057,6
6 239,3
6 426,5
2. Мероприятия по капитальным вложениям
всего
619 678,4
94 456,5
98 485,9
67 772,7
75 597,6
59 759,7
30 265,9
79 496,9
56 921,6
56 921,6
0,0
0,0
0,0
2.1. Капитальный ремонт объектов социальной сферы и республиканской собственности
РБ
619 678,4
94 456,5
98 485,9
67 772,7
75 597,6
59 759,7
30 265,9
79 496,9
56 921,6
56 921,6
0,0
0,0
0,0
3. Мероприятия по научно-исследова-тельским и опытно-конструкторским работам
всего
132 583,4
1 900,0
3 500,0
0,0
4 430,0
13 150,0
9 250,0
18 540,0
16 770,0
15 981,9
15 872,9
16 349,1
16 839,6
РБ
125 323,4
1 900,0
3 500,0
0,0
4 430,0
13 150,0
9 250,0
11 280,0
16 770,0
15 981,9
15 872,9
16 349,1
16 839,6
ФБ
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1. Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов Республики Тыва
РБ
56 249,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9 000,0
4 550,0
6 500,0
7 420,0
7 071,3
7 023,1
7 233,8
7 450,8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.2. Проведение экспертизы схем теплоснабжений поселений и городских округов
РБ
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3. Разработка топливно-энергети-ческого баланса Республики Тыва
РБ
22 685,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4 650,0
4 431,5
4 401,2
4 533,2
4 669,2
3.4. Корректировка Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва
РБ
45 909,3
1 500,0
3 500,0
0,0
4 430,0
4 150,0
4 700,0
4 700,0
4 700,0
4 479,1
4 448,6
4 582,1
4 719,5
3.5. Проведение энергетических обследований и составление энергетических паспортов
РБ
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6. Подготовка технико-экономи-ческого обоснования по переработке угля
всего
7 340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 340,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
РБ
80,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Прочие мероприятия:
525 602,3
0,0
0,0
0,0
0,0
544,8
57 740,5
56 493,6
93 705,1
89 301,7
100 405,3
62 764,2
64 647,1
4.1. Субсидирование транспортных расходов перевозчиков на доставку твердого топлива (угля) до населенных пунктов и городского округа
г. Ак-Довурак
РБ
123 926,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 017,2
41 700,0
39 740,4
39 469,2
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
4.2. Субсидии на приобретение котельно-печного топлива для казенных, бюджетных и автономных учреждений, расположенных в труднодоступных местностях с ограниченными сроками завоза грузов
РБ
312 855,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
41 935,3
43 871,3
46 540,1
44 353,1
44 050,4
45 372,0
46 733,1
4.3. Субсидии на финансовое обеспечение ГАУ Республики Тыва «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве Республики Тыва»
РБ
75 590,2
0,0
0,0
0,0
0,0
544,8
5 775,2
6 405,2
5 465,0
5 208,2
16 885,6
17 392,2
17 914,0
4.4. Финансовое обеспечение для участия в аукционе по угольным месторождениям Правительства Республики Тыва
РБ
5 600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 400,0
3 200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.5. Приобретение резервного источника электроснабжений
РБ
7 630,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 630,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
всего
7 713 484,5
895 044,0
381 568,9
392 347,8
476 871,2
480 385,0
641 091,2
748 669,1
800 991,1
766 026,0
715 978,0
696 804,1
717 708,2
РБ
7 277 659,6
466 479,1
381 568,9
392 347,8
476 871,2
480 385,0
641 091,2
741 409,1
800 991,1
766 026,0
715 978,0
696 804,1
717 708,2
ФБ
435 824,9
428 564,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма 4 «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Тыва на 2019-2025 годы»
1. Общие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Мероприятия по капитальным вложениям:
7 214,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 607,0
3 607,0
2.1. Реконструкция и модернизация существующей инфраструктуры газоснабжения (Реконструкция газопроводов (подземных, внутренних) СУГ с заменой запорной арматуры, модернизация оборудования групповых резервуарных установок (ГРУ) СУГ, реконструкция газонаполнительного пункта (ГНП) и газовых участков в муниципальных образованиях)
РБ
4 914,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 457,0
2 457,0
2.2. Строительство цеха и лаборатории по ремонту и техническому освидетельствованию газового оборудования
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3. Строительство автомобильных газозаправочных станций
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2.4. Приобретение специализированных транспортных средств
РБ
2 300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 150,0
1 150,0
3. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1. Разработка проекта строительства цеха и лаборатории по ремонту и техническому освидетельствованию газового оборудования
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2. Разработка проекта строительства автомобильных газозаправочных станций
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Прочие мероприятия
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1. Мероприятия по подготовке населения к использованию газа, в том числе информирование населения о сроках, порядке, об условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа,
РБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
расчете максимальной потребности населенного пункта в газе, выделении в установленном порядке земельных участков для размещения объектов, используемых для обеспечения населения газом
Итого по подпрограмме
7 214,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 607,0
3 607,0
»;
1
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительство Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
по реализации мероприятий государственной
программы Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы» в 2016 году
Наименование мероприятия
Детальные мероприятия
Сроки
исполнения
Ответственные за
исполнение**
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Республике Тыва»
1. Государственная поддержка предприятий ТЭК, выделение субсидий на возмещение затрат по текущему и капитальному ремонту с целью повышения энергетической эффективности
определение объемов и сметной стоимости на выполнение ремонтных работ, принятие постановления Правительства Республики Тыва
февраль
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Шыырап Ш.Э., ГУП РТ «Управляющая компания ТЭК4»
(Соловьев М.А.,
по согласованию)
проведение конкурсных процедур на право заключения контракта (договора) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг
март
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Куулар Э.А.)
контроль за ходом выполнения работ по текущему и капитальному ремонту
май-август
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Шыырап Ш.Э.)
2. Погашение убытков по выпадающим доходам предприятий топливно-энергетичес-кого комплекса, связанных с государственным регулированием тарифов
выделение субсидий на погашение выпадающих доходов предприятиям ТЭК и контроль за их целевым использованием
ежемесячно в течение года
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Куулар Э.А.,
Черлик-оол О.М.)
мониторинг и анализ финансово-хозяйствен-ной деятельности предприятий ТЭК согласно приказу Мин-топэнерго РТ от
19 ноября 2013 г. № 176
ежемесячно в течение года
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Куулар Э.А.)
Наименование мероприятия
Детальные мероприятия
Сроки
исполнения
Ответственные за
исполнение**
3. Возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию, вырабатываемыми муниципальными дизельными электростанциями
выделение муниципальными ДЭС субсидий на погашение выпадающих доходов и контроль за их целевым использованием;
обеспечение муниципальными ДЭС бесперебойного электроснабжения потребителей
постоянно
Минтопэнерго РТ (Очур В.Б.,
Куулар Э.А.)
4. Выполнение работ по корректировке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва на период до 2020 года
разработка технического задания на выполнение работ по корректировке Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва до 2021 года с учетом реализации проекта ТЭЦ-2
январь
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.)
проведение конкурсных процедур на право заключения государ-ственного контракта на выполнение работ
январь-февраль
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.,
Куулар Э.А.)
контроль за ходом исполнения и приемка работ
март-апрель
Минтопэнерго РТ (Седип С.В.)
5. Разработка предварительного ТЭО проекта ТЭЦ-2 в г.Кызыле
разработка технического задания на выполнение работ по юридической, финансово-экономической и технической частей предварительного ТЭО
февраль
ХП «Тываэнергоинвест» (Шаповалов А.А., по согласованию)
проведение конкурсных процедур по определению исполнителя предварительного ТЭО
март-апрель
ХП «Тываэнергоинвест» (Шаповалов А.А., по согласованию)
обсуждение и утверждение предварительного ТЭО проекта
август-октябрь
ХП «Тываэнергоинвест» (Шаповалов А.А., по согласованию)
»;
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительство Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
по оплате налогов и сборов в республиканский бюджет
по финансовым средствам, выделяемым из республиканского
бюджета по государственной программе Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
тыс. рублей
Показатели
Плановые значения
2016
2017
2018
2019
2020
Всего, в том числе:
12958,7
13995,4
15115,0
16324,2
17630,2
Предприятия топливно-энергетического комплекса, получающие субсидии из бюджета, в том числе:
9345,1
10092,7
10900,1
11772,1
12713,9
налог на доходы физических лиц
8700,0
9396,0
10147,7
10959,5
11836,3
налог на прибыль организаций
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
налог на добычу полезных ископаемых
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
земельный налог
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
налог на имущество организаций
105,0
113,4
122,5
132,3
142,9
транспортный налог
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
УСН
540,0
583,2
629,9
680,2
734,7
ЕНВД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальные дизельные электростанции, получающие субсидии из бюджета, в том числе:
3613,6
3902,7
4214,9
4552,1
4916,3
налог на доходы физических лиц
2071,8
2237,5
2416,5
2609,9
2818,7
налог на прибыль организаций
649,9
701,9
758,1
818,7
884,2
налог на добычу полезных ископаемых
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
земельный налог
33,3
36,0
38,9
42,0
45,3
налог на имущество организаций
41,1
44,4
48,0
51,8
56,0
транспортный налог
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УСН
494,8
534,4
577,1
623,3
673,2
ЕНВД
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие
322,6
348,5
376,3
406,4
439,0
»;
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
Приложение № 6
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
Приложение № 7
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
С И С Т Е М А
мероприятий раздела «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в жилищном фонде» подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
№ п/п
Наименование мероприятий
Стоимостное выражение мероприятий (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. рублей
Источники
финансирования
Государственный заказчик
Всего:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Мероприятия по капитальным вложениям:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Мероприятия по научно-
исследовательским и опытно-конструкторским работам
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
Прочие мероприятия:
148 813,55
0,00
17 000,00
19 550,00
22 482,50
25 854,88
29 733,11
34 193,07
3.1.
Проведение капитального ремонта в многоквартирных
домах, в том числе установка коллективных приборов учета, ремонт крыш, утепление и ремонт фасадов
17 507,48
0,00
2 000,00
2 300,00
2 645,00
3 041,75
3 498,01
4 022,71
местный бюджет
131 306,08
0,00
15 000,00
17 250,00
19 837,50
22 813,13
26 235,09
30 170,36
внебюджетные источники
Итого по мероприятиям
148 813,55
0,00
17 000,00
19 550,00
22 482,50
25 854,88
29 733,11
34 193,07
Приложение № 8
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
раздела «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в жилищном фонде» подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
(тыс. рублей)
Источники и направления расходов
Финансовые затраты
Всего:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Общий объем финансовых затрат, в том числе из:
148 813,55
0,00
17 000,00
19 550,00
22 482,50
25 854,88
29 733,11
34 193,07
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканского бюджета Республики Тыва
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местного бюджета
17 507,48
0,00
2 000,00
2 300,00
2 645,00
3 041,75
3 498,01
4 022,71
внебюджетных источников
131 306,08
0,00
15 000,00
17 250,00
19 837,50
22 813,13
26 235,09
30 170,36
Мероприятия по капитальным вложениям:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканского бюджета Республики Тыва
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам, в том числе из:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканского бюджета Республики Тыва
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прочие мероприятия, в том числе из:
148 813,55
0,00
17 000,00
19 550,00
22 482,50
25 854,88
29 733,11
34 193,07
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканского бюджета Республики Тыва
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местного бюджета
17 507,48
0,00
2 000,00
2 300,00
2 645,00
3 041,75
3 498,01
4 022,71
внебюджетных источников
131 306,08
0,00
15 000,00
17 250,00
19 837,50
22 813,13
26 235,09
30 170,36
Приложение № 9
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
Приложение № 10
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(исключено Постановлением Правительства Республики Тыва от 03.03.2016 № 62)
1
Приложение № 11
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий на мероприятия
по энергосбережению и подготовку к отопительному
сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
1. Субсидии на мероприятия по энергосбережению и подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее – субсидии) предоставляются муниципальным образованиям Республики Тыва (далее – муниципальные образования) для осуществления следующих расходов:
а) текущий и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся на территории муниципального образования;
б) технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
в) приобретение оборудования, необходимого для осуществления текущего и капитального ремонта;
г) оплата расходов, связанных с приобретением топлива теплоснабжающими, электроснабжающими предприятиями Республики Тыва по цене выше учтенной Службой по тарифам Республики Тыва в тарифах на тепловую, электрическую энергию для такого предприятия;
д) оплата расходов, связанных с созданием аварийного запаса материально-технических ресурсов, нормативного запаса топлива в жилищно-коммунальном хозяйстве;
е) оплата расходов, связанных с приобретением резервных источников питания на объекты коммунальной и социальной сферы.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей формуле:
Фгi = Фг х Гi / Sum(Гi), где:
Фгi - объем субсидий на подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;
Фг - общий объем субсидий на подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Гi - объем потребности i-гo муниципального образования в финансировании расходов на текущий и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, приобретение оборудования, необходимого для осуществления текущего и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, приобретение топлива теплоснабжающими предприятиями Республики Тыва по цене выше устанавливаемого Службой по тарифам Республики Тыва тарифа на тепловую энергию для такого предприятия, создание аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве на очередной финансовый год (далее – объем потребности i-гo муниципального образования).
Объем потребности i-гo муниципального образования определяется на основе представляемых муниципальными образованиями в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва:
- перечня объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих текущему и капитальному ремонту в рамках подготовки к отопительному сезону;
- сводных сметных расчетов, предложений с подтверждающими расчетами по оплате расходов, связанных с приобретением топлива теплоснабжающими предприятиями Республики Тыва по цене выше устанавливаемого Службой по тарифам Республики Тыва тарифа на тепловую энергию для такого предприятия, расходов, связанных с созданием аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
При этом объем потребности i-гo муниципального образования уменьшается на сумму финансовых средств, предусмотренных утвержденными тарифами на услуги, которые оказывают организации, обслуживающие данные объекты, на соответствующий финансовый год, включающую расходы на капитальный ремонт и амортизационные отчисления, на расходы по приобретению топлива, включенные в тариф на тепловую энергию, установленный Службой по тарифом Республики Тыва на соответствующий финансовый год.
Порядок составления, ведения и утверждения перечня объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих текущему и капитальному ремонту в рамках подготовки к отопительному сезону на очередной финансовый год, утверждается Министерством топлива и энергетики Республики Тыва.
2. Субсидии на мероприятия по энергосбережению и подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства предоставляются соответствующим местным бюджетам при условии соблюдения органами местного самоуправления указанных муниципальных образований следующих условий:
а) установленного законодательством Республики Тыва уровня софинансирования за счет средств местного бюджета;
б) наличия утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
в) осуществления предприятиями жилищно-коммунального комплекса расходов на подготовку к отопительному сезону за счет средств, предусмотренных в тарифах на капитальный ремонт и амортизационные отчисления.
3. Министерство топлива и энергетики Республики Тыва в течение пяти рабочих дней после представления муниципальными образованиями отчетности проводит ее проверку и направляет в уполномоченный орган в сфере финансов сводный отчет о расходах бюджетов муниципальных образований на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Республики Тыва.
4. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством топлива и энергетики Республики Тыва на основе следующих целевых показателей, характеризующих деятельность объектов жилищно-коммунального хозяйства:
- сокращение числа аварий на объектах теплоснабжения и водоснабжения;
- снижение удельного расхода электрической энергии;
- снижение расходов топлива, потерь тепла в тепловых сетях;
- обеспечение своевременного создания необходимого запаса топлива.
__________
Приложение № 12
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
П О Р Я Д О К
предоставления, распределения и расходования субсидий
местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Тыва
на мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
Настоящий Порядок определяет целевое назначение, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в Республике Тыва (далее – муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Тыва на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов. Участниками Программы могут быть муниципальные образования: городской округ, муниципальный район, городское поселение, сельское поселение.
Для включения в число участников Программы муниципальные образования представляют:
- муниципальные программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные органами местного самоуправления;
- перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту;
- планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы;
- реестр многоквартирных домов, участвующих в муниципальной адресной программе;
- копии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и проведении капитального ремонта.
Технические критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу:
- время проведения последнего капитального ремонта;
- время ввода дома в эксплуатацию;
- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате проведения капитального ремонта;
- комплексность капитального ремонта.
Финансовые критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу: доля финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме.
1
Приложение № 13
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
П О Р Я Д О К
выделения средств исполнительным органам государственной
власти Республики Тыва из республиканского бюджета
Республики Тыва на мероприятия по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок выделения средств исполнительным органам государственной власти Республики Тыва (далее – органы) из республиканского бюджета Республики Тыва на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах государственных учреждений (муниципальных учреждений) Республики Тыва (далее – финансовые средства).
2. Финансовые средства предоставляются органам – государственным заказчикам раздела – на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов государственных учреждений (муниципальных учреждений) Республики Тыва.
3. Средства республиканского бюджета Республики Тыва предусматриваются органам на основании утвержденных планов мероприятий ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
4. Министерство финансов Республики Тыва предусматривает в структуре расходов бюджета закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва расходы на мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
________
1
Приложение № 14
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
П О Р Я Д О К
предоставления, распределения и расходования
субсидий, выделяемых местным бюджетам
из республиканского бюджета Республики Тыва
на мероприятия по энергосбережению
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
1. Настоящий Порядок определяет целевое назначение, условия предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в Республике Тыва (далее – муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Тыва на софинансирование мероприятий по энергосбережению (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по энергосбережению.
3. Средства республиканского бюджета Республики Тыва между муниципальными образованиями распределяются ежегодно Министерством топлива и энергетики Республики Тыва (далее – Министерство) на основании заявок муниципальных образований в пределах средств, предусматриваемых в законе Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Субсидии на осуществление мероприятий по энергосбережению на муниципальных объектах предоставляются местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований следующих условий:
- наличие муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанной на основании Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
- наличие утвержденного ежегодного плана мероприятий по энергосбережению на объектах социальной сферы;
- обеспечение софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
5. Субсидии местным бюджетам перечисляются Министерством в соответствии с заключенными соглашениями на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
6. Эффективность использования органом местного самоуправления субсидии оценивается Министерством на основе следующих показателей эффективности:
- количество и общая площадь социальных объектов, в которых проведено энергетическое обследование;
- количество составленных энергетических паспортов;
- количество и общая площадь социальных объектов после капитального ремонта.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Тыва информацию о результатах оценки достижения показателей эффективности.
7. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий в сроки и по форме, установленные Министерством.
8. Министерство в течение 5 рабочих дней после представления органом местного самоуправления муниципального образования указанного в пункте 7 настоящего Порядка отчета о расходовании субсидий проводит его проверку и направляет в Министерство финансов Республики Тыва сводный отчет о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Министерство финансов Республики Тыва на основании сводного отчета о расходовании субсидий в разрезе муниципальных образований вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии.
11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, при наличии потребности в субсидиях и в соответствии с решением Министерства.
При установлении Министерством отсутствия потребности органа местного самоуправления в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Тыва.
В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход республиканского бюджета Республики Тыва эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями в Республике Тыва осуществляют Министерство и Министерство финансов Республики Тыва.
__________
Приложение № 15
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 313)
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из республиканского бюджета
Республики Тыва на государственную поддержку хозяйствующих субъектов
топливно-энергетического комплекса
1. Настоящий порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на государственную поддержку хозяйствующих субъектов топливно-энергетического комплекса (далее – Порядок).
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
2. Получателями субсидий являются хозяйствующие субъекты топливно-энергетического комплекса, находящиеся на территории Республики Тыва, соответствующие следующим критериям (далее – получатели субсидий):
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
а) основным видом деятельности которых является один из следующих видов деятельности:
- производство и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);
- распределение газообразного топлива;
- перевозка грузов автотранспортом;
- эксплуатация и содержание электрических сетей;
- производство (дизельные электростанции), передача и распределение электроэнергии;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
б) представившие отчеты о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва (далее – Министерство) по формам и в сроки, утвержденным Министерством.
3. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с видами деятельности, указанными в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка (далее – субсидии), предоставляются в пределах затрат, понесенных получателем субсидии, но не более бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и плановый период.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
4. Субсидии предоставляется на возмещение следующих затрат:
а) на оплату потребленной электрической энергии, а также на уплату кредиторской задолженности по данным направлениям;
б) на приобретение топлива, в том числе каменного угля и газообразного топлива;
в) на приобретение аварийного запаса оборудования и материалов, а также на уплату кредиторской задолженности по данным направлениям;
г) на приобретение транспортных средств и запасных частей, а также на уплату кредиторской задолженности по данным направлениям;
д) на оплату труда работникам получателей субсидии;
е) на погашение задолженности, в том числе реструктурированной, по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды;
ж) на выполнение текущего и капитального ремонта объектов коммунального хозяйства;
з) обеспечение электроснабжением республиканских мероприятий и праздников.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством и получателем субсидии (далее – соглашение), по форме, утвержденной Министерством.
В соглашении предусматриваются:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) направление использования средств, полученных получателем в виде субсидии;
в) размер субсидии;
г) сроки перечисления субсидии, в том числе порядок использования остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года;
д) право Министерства на проведение проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, установленных соглашением;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
е) порядок возврата в республиканский бюджет Республики Тыва средств, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нецелевого использования субсидии и нарушения условий, определенных настоящим Порядком и соглашением;
ж) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.
6. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет документы:
а) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством;
б) счета, выставленные энергоснабжающей организацией, – в случае расчетов по предоплате за электрическую, тепловую энергию;
в) счета-фактуры, выставленные энергоснабжающей организацией, – в случае расчетов за потребленную электрическую, тепловую энергию;
г) акт снятия показаний приборов учета электрической, тепловой энергии, заверенный энергоснабжающей организацией, по форме, утвержденной Министерством, – в случае расчетов за потребленную электрическую, тепловую энергию;
д) акты сверки взаиморасчетов – в случае наличия кредиторской задолженности.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии предоставляет в Министерство документы:
а) копию платежного поручения, подтверждающего оплату электрической, тепловой энергии;
б) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
7. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет документы:
а) при наличии кредиторской задолженности – акты сверки взаиморасчетов;
б) счета, выставленные поставщиком топлива – в случае расчетов по предоплате за топливо;
в) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии предоставляет в Министерство документы:
а) в случае приобретения топлива – договор купли-продажи;
б) копию платежного поручения, подтверждающего оплату поставок топлива;
в) товарную накладную на поставленное топливо;
г) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
8. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпунктах «в» и «г» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет:
а) договор купли-продажи специальной техники, оборудования, транспортных средств, запасных частей;
б) при наличии кредиторской задолженности акты сверки взаиморасчетов;
в) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство:
а) свидетельство о регистрации специальной техники, транспортного средства с отметкой о постановке на учет;
б) платежный документ, подтверждающий оплату специальной техники, оборудования и транспортных средств, запасных частей;
в) товарную накладную специальной техники, оборудования и транспортных средств, запасных частей;
г) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
9. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет:
а) копию штатного расписания получателя субсидии;
б) расчетную ведомость (по унифицированной форме № Т-51, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. № 1) по оплате труда работникам получателя субсидии на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
в) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство:
а) документы, подтверждающие оплату труда работникам получателя субсидии;
б) расчетно-платежную ведомость по унифицированной форме № Т-49, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. № 1, на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
в) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
10. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «е» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет:
а) справку о состоянии расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами по задолженности, образованной на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
б) справку-расчет по форме, утвержденной Министерством.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство:
а) платежные документы, подтверждающие оплату задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды, образованной на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
б) справку о состоянии расчетов по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды, подтверждающую погашение задолженности, образованной на дату не позднее 31 декабря текущего финансового года;
в) справку-расчет о фактических затратах по форме, утвержденной Министерством.
11. Для получения аванса по виду субсидии, указанной в подпункте «ж» или «з» пункта 4 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет:
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.04.2015 № 200)
а) сметный расчет на выполнение ремонтных работ объектов коммунального хозяйства;
б) план-график выполнения работ;
в) пояснительную записку с указанием планируемых видов и объемов работ на объекте коммунального хозяйства;
г) при наличии кредиторской задолженности – акты сверки взаиморасчетов.
Для отчетности в срок, установленный в соглашении между Министерством и получателем субсидии, но не позднее 30 февраля года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство:
а) акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2)
б) справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);
в) в случае выполнения ремонтных работ хозяйственным способом копию организационно-распорядительного акта о приемке и стоимости выполненных работ с приложением документов, подтверждающих оплату и понесенные затраты.
12. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 7 рабочих дней на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, в случае представления документов, указанных в пунктах 6-11 настоящего Порядка.
13. Министерство для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке.
14. В случае если авансовый платеж по субсидиям превысил размер затрат получателя субсидии, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, то соответствующая разница подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
15. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидий.
16. Получатели субсидий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва несут ответственность за целевое использование субсидий.
17. В случае нарушения условий предоставления субсидии подлежат возврату на счет Министерства в течение 30 календарных дней. В противном случае средства субсидий подлежат взысканию в судебном порядке.
________
1
Приложение № 16
к государственной программе
Республики Тыва «Энергоэффективность
и развитие энергетики на 2014-2020 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2021 № 152)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
государственной программы Республики Тыва
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2025 годы»
Наименование показателя
Единица измерения
Плановые значения
на 2016 год
на 2017 год
на 2018 год
на 2019 год
на 2020 год
на 2021 год
на 2022 год
на 2023 год
на 2024 год
на 2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами – РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. рублей
4092,4
4153,8
4236,9
4321,6
4408,0
4496,2
4586,1
4677,8
4771,4
4866,8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Темп роста отгрузки – РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
процентов к предыдущему году в действующих ценах
106,7
101,5
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
Индекс производства – РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах
100,0
101,0
101,0
101,5
102,0
102,5
103,0
103,5
104,0
104,0
Уголь
тыс. тонн
1314,0
1353,4
1700,0
1900,0
500
510
520
530
540
550
Электроэнергия, в том числе произведенная:
млн. кВт. ч.
100,8
102,8
104,9
107,0
108,0
109,1
110,2
111,3
112,4
113,6
атомными электростанциями
млн. кВт. ч.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
тепловыми электростанциями
млн. кВт. ч.
100,8
102,8
104,9
107,0
108,0
109,1
110,2
111,3
112,4
113,6
гидроэлектростанциями
млн. кВт. ч.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики (топливно-энергетический комплекс)
единиц
0
0
0
3052
3055
3070
3075
3080
3080
3080
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
млн. рублей
0,0
0,0
0,0
140,7
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Увеличение количества рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе:
единиц
0
0
0
0
60
60
480
700
700
0
строительство высоковольтных линий электропередач
единиц
0
0
0
0
0
0
0
5
5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Объем внебюджетных инвестиций, направленных на реализацию инвестиционных проектов
млн. рублей
0
0
0
0
4922,75
11300,48
19359,68
20970,22
5242,56
0
Соблюдение сроков на осуществление технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, выполняемого в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе:
дата
разработка проектно-сметной документации
апрель 2020 г.
заключение государственной экспертизы обоснованности проектно-сметной документации
май 2020 г.
заключение договора технологического присоединения к электрическим сетям
июнь 2020 г.
начало строительно-монтажных работ
июль 2020 г.
технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридического лица к электрическим сетям
декабрь 2022 г.
Технологические потери, млн.кВтч
210,92
159,09
155,91
152,79
149,73
146,74
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.010.070 Энергетика |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: