Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU62000201600943 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2016 г. № 34-П
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, САДОВОДСТВА, ГРАЖДАНАМ И КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВОМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции постановлений министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 22.01.2019 № 4-П)
(наименование в редакции постановлений министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 22.01.2019 № 4-П)
В соответствии с Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановление Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 года № 98 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области» министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» согласно приложению.
(в редакции постановлений министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 22.01.2019 № 4-П)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. министра имущественных
и земельных отношений
Рязанской области
Т.А. Андрияшина
Приложение
к Постановлению
министерства имущественных
и земельных отношений
Рязанской области
от 20 декабря 2016 г. № 34-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАЖДАНАМ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО
ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА,
САДОВОДСТВА, ГРАЖДАНАМ И КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВОМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее - Минимущество), порядок его взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее - государственная услуга).
Круг Заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется всем заинтересованным физическим лицам, а в случае предоставления земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - гражданам, создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица, и являющимся индивидуальными предпринимателями, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным в форме юридического лица (далее - заинтересованные лица, Заявители), или их уполномоченным представителям.
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
1.3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтов Минимущества, государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", многофункциональный центр):
адрес местонахождения (почтовый адрес) Минимущества: 390006, г. Рязань, ул. Свободы, д. 49;
адрес электронной почты Минимущества: minim@ryazangov.ru;
адрес официального сайта Минимущества: http://minim.ryazangov.ru;
справочный телефон Минимущества: (4912) 21-57-14;
факс Минимущества: (4912) 21-57-54;
место нахождения ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": 390000, г. Рязань, ул. Соборная, д. 8;
адреса подразделений ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" указаны на сайте: моидокументы62.рф;
справочные телефоны ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": (4912) 55-50-55, 21-77-74;
адрес официального сайта ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": моидокументы62.рф;
адрес электронной почты ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": mfc.rzn.gov@mail.ru.".
График работы Минимущества:
Понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Вторник
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Среда
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Четверг
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Пятница
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Информация о графике работы ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" и его подразделений указана на сайте: моидокументы62.рф, а также предоставляется заинтересованным лицам по телефонам: (4912) 55-50-55, 21-77-74, по электронной почте: mfc.rzn.gov@mail.ru.
1.4. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": http://rpgu.ryazangov.ru;
- на официальном сайте Минимущества: http://minim.ryazangov.ru.
Порядок получения информации заинтересованным лицом
по вопросам предоставления государственной
услуги, в том числе о ходе предоставления
государственной услуги
1.5. Информирование Заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется:
1) непосредственно должностными лицами Минимущества;
2) путем направления ответов на письменные обращения Заявителей;
3) с использованием средств телефонной связи;
4) посредством электронной почты (прием обращений по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка обращений и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время Минимущества);
5) с использованием универсальной электронной карты в местах, оборудованных для ее обслуживания.
1.6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются при непосредственном обращении Заявителей в Минимущество, по письменным обращениям Заявителей, при обращении Заявителей с использованием средств телефонной связи или по электронной почте.
При консультировании при непосредственном обращении Заявителей в Минимущество либо при обращении Заявителя с использованием телефонной связи работниками отдела земельных отношений дается устная консультация Заявителю. Консультирование осуществляется не более 10 минут.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес Заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации письменного обращения. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации обращения.
1.7. Основными требованиями к информированию Заявителей о правилах предоставления государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.8. Информация о государственной услуге располагается на информационных стендах в Минимуществе и на официальном сайте Минимущества.
На информационных стендах и на официальном сайте Минимущества размещаются следующие информационные материалы:
а) текст Административного регламента;
б) описание процедуры исполнения государственной услуги в виде блок-схемы;
в) номера кабинетов, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, Ф.И.О. работников Минимущества, ответственных за предоставление государственной услуги, график работы Минимущества, номера телефонов для справок, адрес электронной почты.
1.9. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет, информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на информационных стендах в Минимуществе;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.10. При личном обращении Заявителя (Представителя Заявителя) в Минимущество Заявитель (Представитель Заявителя) информируется о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и применяемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник Минимущества, участвующий в предоставлении государственной услуги, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя (Представителя Заявителя) время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование каждого гражданина работник Минимущества, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.
1.11. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы специалистов, осуществляющих индивидуальное устное информирование.
При ответах на телефонные звонки работники Минимущества информируют обратившихся о:
- месте нахождения и режиме работы Минимущества;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Минимущества).
1.12. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения Заявителя в течение 15 дней после регистрации письменного обращения.
1.13. При получении обращения в форме электронного документа специалистом готовится подробный ответ, который направляется не позднее 15 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.14. Порядок, форма и место размещения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.15. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
- место нахождения, график работы и справочные телефоны Минимущества, ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
1.16. На официальном сайте Минимущества в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Минимущества, ГБУ РО "МФЦ Рязанской области";
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Минимущества, ГБУ РО "МФЦ Рязанской области";
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- порядок предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образец заявления для предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и ответы на них без указания персональных данных Заявителя.
1.17. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Минимущества размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.18. Иные организации в предоставлении государственной услуги не участвуют. Для предоставления государственной услуги предоставление иных государственных услуг не требуется.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Наименование государственного органа
2.2. Государственная услуга предоставляется центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области - министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие и направление (выдача) Заявителю решения Минимущества об отказе в предоставлении земельного участка;
- принятие и направление (выдача) Заявителю решения Минимущества об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- направление (выдача) Заявителю проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка;
- направление (выдача) Заявителю решения Минимущества об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона или копии приказа о проведении аукциона по продаже земельного участка или копии приказа о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в случае поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе);
- принятие и направление (выдача) Заявителю решения Минимущества об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе;
- принятие и направление (выдача) Заявителю решения Минимущества о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае отсутствия заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка по день опубликования извещения о предоставлении земельного участка либо по день принятия решения Минимуществом об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка и направления (выдачи) его Заявителю (с учетом необходимости обращения в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги) - 30 календарных дней.
2.5. Срок со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка по день направления (выдачи) Заявителю проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (в случае, если заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили) - 60 календарных дней.
2.6. Срок со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка по день направления (выдачи) Заявителю (в случае, если заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили) копии приказа Минимущества о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению - 60 календарных дней.
2.7. Срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка по день направления (выдачи) Заявителю проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ (в случае, если было принято решение Минимущества о предварительном согласовании земельного участка) - 90 календарных дней.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", 1993, № 237);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 № 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 № 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" ("Российская газета", № 278, 05.12.2014);
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", № 234, 02.12.1995).
- Уставом (Основным Законом) Рязанской области от 18.11.2005 № 115-ОЗ ("Рязанские ведомости" от 22.11.2005 № 251 - 252);
- Законом Рязанской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" от 05.08.2011 № 62-ОЗ ("Рязанские ведомости" от 09.08.2011 № 145);
- Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 № 36232);
- Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 № 36258);
- Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 98 ("Рязанские ведомости" от 18.06.2008 № 108).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
2.9. Для получения государственной услуги заинтересованное лицо направляет в Минимущество либо ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" заявление, перечень документов одним из следующих способов:
- лично либо через законного представителя;
- посредством почтовой связи;
- в электронной форме посредством сети Интернет;
- посредством запроса через региональную информационную систему "Портал государственных услуг Рязанской области" (http://rpgu.ryazangov.ru).
2.10. Для предоставления государственной услуги устанавливается следующий перечень документов:
1) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее - заявление) по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указывается:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства Заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- наименование и место нахождения Заявителя (для крестьянского (фермерского) хозяйства), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
- наименование и место нахождения Заявителя (для индивидуального предпринимателя и главы крестьянского фермерского хозяйства), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН);
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации оснований;
- вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанным документом и (или) проектом;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер телефона для связи с Заявителем.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
- документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", за исключением документов, которые должны быть представлены в Минимущество в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель Заявителя.
2) заявление о предоставлении земельного участка (далее - заявление) по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, в котором указывается:
- фамилия, имя, отчество, место жительства Заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина);
- наименование и место нахождения Заявителя (для крестьянских (фермерских) хозяйств), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
- наименование и место нахождения Заявителя (для индивидуального предпринимателя и главы крестьянского фермерского хозяйства), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации оснований;
- вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному Заявителю допускается на нескольких видах прав;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер телефона для связи с Заявителем.
К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:
- документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", за исключением документов, которые должны быть представлены в Минимущество в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель Заявителя.
Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Минимущество с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.11. По желанию Заявителя в заявлении могут быть указаны номера факсов Заявителя, его представителя, реквизиты банковского счета Заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.
2.12. Способы получения Заявителем документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливаются нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления данных документов соответствующими органами.
Исчерпывающий Перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении органов государственной
власти, органов местного самоуправления и иных
организаций и которые Заявитель вправе представить,
способы их получения Заявителем, в том числе в
электронной форме, порядок их представления
2.13. Перечень документов, сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для крестьянских (фермерских) хозяйств);
- выписка из ЕГРН о правах на используемый земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
- абзац исключен. - Постановление Минимущества Рязанской области от 22.01.2019 № 4-П.
Минимущество не вправе требовать от Заявителя предоставления документов (сведений), указанных в настоящем пункте, при этом Заявитель вправе представить их по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении государственной услуги.
Минимущество запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в государственных органах, муниципальных органах, органах местного самоуправления документы (сведения), указанные в настоящем пункте, если лицо, обратившееся за государственной услугой, не представило указанные документы (сведения) по собственной инициативе.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Минимущество не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области находятся в распоряжении государственных органов, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, иным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых при предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Основание для приостановления предоставления государственной услуги:
если на момент поступления в Минимущество заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на рассмотрении Минимущества находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего пользования);
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;
- испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;
- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
- с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
2.17. Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Размер платы, взимаемой с Заявителя
при предоставлении государственной услуги
2.18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
(Представителя Заявителя) о предоставлении государственной
услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной
услуги, в том числе в электронной форме
2.20. Заявление регистрируется специалистом отдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Министерстве, в день его поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов
2.21. Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать комфортное расположение граждан.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.
Помещения для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Минимущества с Заявителями.
Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.
В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).
2.22. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.23. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.24. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания Заявителей.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Обеспечивается бесплатное предоставление в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.
2.25. Для ожидания гражданами приема, а также для заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются ручками, бланками документов.
В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании. В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей. Зона мест ожидания Заявителей, имеющих инвалидность, размещается преимущественно на нижних этажах зданий.
Помещение для приема Заявителей, имеющих инвалидность, должно соответствовать следующим требованиям:
- обязательное наличие справочно-информационной службы;
- стойка информации в вестибюлях и в зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.
Размещение помещений для приема Заявителей, имеющих инвалидность, осуществляется преимущественно на нижних этажах зданий.
2.26. В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг:
- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий, а также о доступных маршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание сотрудниками Минимущества иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде;
- оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
- адаптация под нужды инвалидов по зрению официальных сайтов учреждения в сети Интернет;
- другие условия обеспечения доступности, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. К показателям доступности и качества предоставления государственной услуги относятся:
- наличие доступа Заявителей к информации по вопросам предоставления государственной услуги в местах ее размещения, предусмотренных Административным регламентом;
- получение Заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные Административным регламентом;
- исполнение должностными лицами Минимущества административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;
- правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.28. Обеспечение доступа граждан к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Минимущества.
2.29. Обеспечение доступности для копирования и заполнения гражданами в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.30. Обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием электронной почты и официального сайта Минимущества.
2.31. Сотрудники Минимущества, участвующие в рассмотрении обращений, обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в Минимущество граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
2.32. В ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" при предоставлении государственной услуги осуществляются следующие действия:
- информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги;
- прием документов в соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента;
- направление документов для рассмотрения в Минимущество;
- информирование Заявителя о ходе и результатах исполнения государственной услуги в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Минимуществом и ГБУ РО "МФЦ Рязанской области";
- передачу заявителю результата предоставления государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ГБУ РО "МФЦ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от Заявителя;
- направление межведомственного запроса и получение документа (сведений), необходимого для предоставления государственной услуги;
- проведение экспертизы поступившего заявления с документами;
- опубликование извещения о предоставлении земельного участка, прием заявлений заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе;
- принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка или подготовка решения об отказе в предоставлении земельного участка и направление (выдача) Заявителю результатов предоставления государственной услуги;
- подготовка и подписание проекта договора купли-продажи или аренды земельных участков, находящихся в собственности Рязанской области;
- направление или выдача Заявителю проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
Алгоритм исполнения государственной услуги приведен в блок-схеме, являющейся приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной
услуги, от Заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минимущество заявления от заинтересованного лица.
3.3. Поступающие в Минимущество письменные обращения принимаются отделом правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества.
3.4. Обращение регистрируется специалистом отдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества, ответственным за прием входящей корреспонденции, в день его поступления в Минимущество.
3.5. Дата регистрации обращения в Минимуществе является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
3.6. Зарегистрированное обращение передается на рассмотрение министру или исполняющему обязанности министра имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее - руководство Минимущества).
3.7. Обращение с резолюцией руководства Минимущества передается специалистом отдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества руководителю структурного подразделения Минимущества, ответственного за предоставление государственной услуги, который, в свою очередь, передает его на исполнение ответственному исполнителю.
3.8. Обращения в форме электронных сообщений поступают по адресу электронной почты Минимущества либо через официальный сайт Минимущества путем заполнения Заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты.
3.9. Обращения в форме электронных сообщений принимаются должностным лицом Минимущества, ответственным за прием электронных сообщений, распечатываются и передаются для регистрации в отдел правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества.
3.10. Прием и регистрация обращений, в том числе поступивших в электронной форме, ведется в порядке общего делопроизводства.
3.11. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней со дня поступления заявления в Минимущество.
3.12. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:
- регистрация заявления для предоставления государственной услуги;
- резолюция, наложенная руководством Минимущества.
Направление межведомственного запроса и получение
документа (сведений), необходимого для
предоставления государственной услуги
3.13. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в отдел земельных отношений заявление от гражданина, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.14. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.
3.15. Сотрудник отдела земельных отношений запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для крестьянских (фермерских) хозяйств);
- выписку из ЕГРН о правах на используемый земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
3.16. Срок исполнения процедуры составляет не более 15 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
3.17. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
3.18. Фиксация результата не предусмотрена.
Проведение экспертизы поступившего заявления с документами
3.19. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел земельных отношений документов, указанных в пункте 2.10 Административного регламента.
3.20. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.
3.21. В случае предоставления документов, указанных в п. 2.10 Административного регламента, ответственный исполнитель проверяет наличие либо отсутствие оснований для отказа (приостановления) предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.15, 2.16 настоящего Административного регламента, и принимает решение об:
1) опубликовании извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей и приеме заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе;
2) отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или отказе в предоставлении земельного участка либо приостановлении государственной услуги.
3.22. Сотрудник отдела земельных отношений проводит экспертизу заявления и документов (за исключением случаев подачи заявления о предоставлении земельного участка на основании решения Минимущества о предварительном согласовании предоставления земельного участка):
- на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- на наличие документов, состав, форма и содержание которых указаны в пункте 2.10 Административного регламента.
3.23. В течение 10 (десяти) дней со дня регистрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка Минимущество возвращает заявление Заявителю, если оно не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 2.10 Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.10 Административного регламента. При этом Заявителю указываются причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.24. Рассмотрение поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной или представленной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
3.25. В случае если в результате экспертизы выявлены основания для приостановления, предусмотренные п. 2.15 Административного регламента, сотрудник отдела земельных отношений Минимущества подготавливает проект решения о приостановлении государственной услуги.
3.26. В случае если в результате экспертизы выявлены основания для отказа, предусмотренные п. 2.16 Административного регламента, сотрудник отдела земельных отношений Минимущества подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги, которое должно содержать причины отказа и способы их устранения.
3.27. Проект решения об отказе (приостановлении) предоставления государственной услуги передается на визирование начальнику отдела земельных отношений, затем на подпись министру.
3.28. Решение Минимущества направляется (выдается) Заявителю в течение 3 календарных дней со дня его принятия.
3.29. Решение об отказе (приостановлении) предоставления государственной услуги направляется почтовой связью в адрес Заявителя, по запросу Заявителя вручается нарочно, либо направляется электронным сообщением.
3.30. В случае отсутствия оснований для отказа (приостановления) сотрудник отдела земельных отношений принимает решение об опубликовании извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Минимущества.
3.31. Срок исполнения процедуры составляет не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
3.32. Результатом административной процедуры является направление решения об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятия решения об опубликовании извещения о предоставлении земельного участка.
3.33. Фиксация результата не предусмотрена.
Опубликование извещения о предоставлении земельного
участка, прием заявлений заинтересованных лиц
о намерении участвовать в аукционе
3.34. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об опубликовании извещения о предоставлении земельного участка.
3.35. Сотрудник отдела земельных отношений подготавливает и обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка и прием заявлений заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе.
3.36. В извещении указываются:
- информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
- информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в извещении целей, в течение 30 дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
- адрес и способ подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе;
- дата окончания приема заявлений о намерении участвовать в аукционе;
- адрес или иное описание местоположения земельного участка;
- кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
- площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;
- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в сети Интернет, на котором размещен утвержденный проект;
- адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.
3.37. В случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному в сети Интернет.
3.38. Срок исполнения процедуры составляет не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
3.39. Результатом административной процедуры является опубликование извещения о предоставлении земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка или подготовке решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (выдача) Заявителю результатов предоставления государственной услуги.
3.40. Фиксация результата не предусмотрена.
Принятие решения о предварительном согласовании
предоставления земельного участка, о предоставлении
земельного участка или подготовка решения об
отказе в предоставлении земельного участка и
направление (выдача) Заявителю результатов
предоставления государственной услуги
3.41. Основанием для начала административной процедуры является опубликование извещения о предоставлении земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка или подготовке решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (выдача) Заявителю результатов предоставления государственной услуги.
3.42. В течение 30 дней после опубликования извещения о предоставлении земельного участка граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
3.43. Если по истечении 30 дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, Минимущество совершает одно из следующих действий:
- в течение 30 дней со дня окончания срока публикации осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, обеспечивает их согласование, подписание и направление Заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
- в течение 30 дней со дня окончания срока публикации подготавливает проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает его согласование, подписание и направление Заявителю при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
3.44. В случае поступления в течение 30 дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе Министерство в 7-дневный срок со дня поступления этих заявлений подготавливает проект решения:
- об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
- об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае Минимущество обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.45. Решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо подписанный со стороны Минимущества договор купли-продажи, договор аренды испрашиваемого земельного участка в трех экземплярах направляется почтовой связью в адрес Заявителя либо по запросу Заявителя вручается нарочно.
3.46. Срок исполнения процедуры составляет не более 60 календарных дней с даты опубликования извещения о предоставлении земельного участка и принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.47. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:
- регистрация и направление решения об отказе предоставления земельного участка;
- регистрация и направление договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.
Подготовка и подписание проекта договора купли-продажи
или аренды земельных участков, находящихся
в собственности Рязанской области
3.48. Основанием для начала исполнения административной процедуры является непоступление заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по истечении (в течение) тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка.
3.49. Сотрудник отдела земельных отношений в случае отсутствия заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по истечении (в течение) тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.
3.50. Проект договора купли-продажи или аренды земельного участка передается на визирование начальнику отдела земельных отношений, затем на подпись министру.
3.51. Проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка подписывается министром.
3.52. Срок исполнения процедуры составляет не более 90 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
3.53. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются подписание министром проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.
Направление или выдача Заявителю проекта
договора купли-продажи или аренды земельного участка
3.54. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписание министром проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды.
3.55. Подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах выдается Заявителю под роспись или направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
3.56. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.
3.57. При передаче проекта договора купли-продажи или проекта аренды земельного участка Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.
3.58. Сотрудник отдела земельных отношений фиксирует факт выдачи в журнале учета договоров купли-продажи или аренды земельного участка.
3.59. Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных дней с момента подписания договора.
3.59.1. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах передается заявителю специалистами ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
3.60. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:
- выдача и направление проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка;
- фиксация выдачи в журнале учета договоров купли-продажи или аренды земельного участка.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения Минимущества, ответственного за предоставление государственной услуги.
4.2. Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, Минимущество проводит плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству предоставления государственной услуги структурным подразделением Минимущества, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минимущества.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минимущества.
4.6. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов Минимущества.
4.7. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.8. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минимущества.
4.9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЛИБО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 № 210-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ", ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон);
2) нарушение Минимуществом срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ Минимущества в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;
7) отказ Минимущества в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление Минимуществом предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;
10) требование Минимуществом у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) Рязанской области, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Рязанской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.
5.3. Заявитель может получить информацию о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, по телефону, электронной почте, при личном приеме. Информация о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта Минимущества указаны в разделе I настоящего Регламента.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Минимущество, по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1 Регламента.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, многофункционального центра, его работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, многофункционального центра, его работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
заявителя в порядке досудебного
(внесудебного) обжалования
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего органа, предоставляющего государственную услугу, подаются министру имущественных и земельных отношений Рязанской области.
5.8. Жалобы на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - Правительство Рязанской области.
5.9. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются директору ГБУ РО "МФЦ Рязанской области". Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются его учредителю - в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, а также в иных формах;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.12 Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.14. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.12 Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Решение, принятое по жалобе, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерством имущественных
и земельных отношений Рязанской области
государственной услуги "Предоставление
земельных участков, находящихся в государственной
собственности Рязанской области, для
индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства в
границах населенного пункта, садоводства,
гражданам и крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
В министерство имущественных и земельных
отношений Рязанской области
от ______________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), место жительства, реквизиты
документа, удостоверяющего личность
Заявителя (для гражданина) или
наименование крестьянского (фермерского)
хозяйства ______________________________
________________________________________
________________________________________
почтовый адрес и (или)
адрес электронной почты, телефон
заявление.
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка с кадастровым номером __________ (при наличии и в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению) на праве ________________ (собственность или аренда) (указать вид испрашиваемого права) с целью _____________________________ (указать - для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности), расположенного по адресу: _________________________________________________________.
Указать реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории и (или) документации по планировке территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом.
Основания для предоставления земельного участка _____________________________
Прилагаемые документы:
1. Схема расположения земельного участка __________________________________
2. __________________________________________
... _________________________________________
Дата ___________ Подпись Заявителя ____________________
Расшифровка Ф.И.О. (последнее при наличии) Заявителя _____________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления министерством имущественных и
земельных отношений Рязанской области
государственной услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в государственной
собственности Рязанской области, для
индивидуального жилищного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства в границах населенного
пункта, садоводства, гражданам и
крестьянским (фермерским) хозяйствам
для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
В министерство имущественных и
земельных отношений Рязанской области
от _____________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), место жительства, реквизиты
документа, удостоверяющего личность
Заявителя (для гражданина), или
наименование крестьянского
(фермерского) хозяйства
_____________________________________
почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты, телефон
заявление.
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером
____________________________ на праве ____________________________________
(собственность или аренда) (указать вид испрашиваемого права)
с целью _________________________ (указать - для индивидуального жилищного
строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности), расположенного по адресу: __________________________________
Прилагаемые документы:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
...___________________________________
Согласен на обработку персональных данных.
Дата ____________ Подпись Заявителя _________________
Расшифровка Ф.И.О. (последнее при наличии) Заявителя ___________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления министерством имущественных и
земельных отношений Рязанской области государственной
услуги "Предоставление земельных участков,
находящихся в государственной собственности
Рязанской области, для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства
в границах населенного пункта, садоводства,
гражданам и крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА,
САДОВОДСТВА, ГРАЖДАНАМ И КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ
(ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВОМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление государственной услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Формирование и направление межведомственных запросов и получение │
│ документов, необходимых для предоставления государственной услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления и документов на наличие (отсутствие) оснований для │
│ возврата заявления или отказа в предоставлении государственной услуги │
└───────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┘
┌───────────────────┴──────────────────┐ ┌───────────────┴────────────────┐
│При отсутствии оснований для возврата │ │ При наличии оснований для │
│ заявления, отказа в предоставлении │ │ возврата заявления, отказа в │
│ государственной услуги │ │ предоставлении государственной│
│ │ │ услуги │
└─────────────────┬────────────────────┘ └───────────┬────────────────┬───┘
┌─────────────────┴─────────────────────┐ ┌──────────┴───────────┐┌───┴───────────┐
│ Опубликование заявления о │ │ Возврат заявления ││ Принятие │
│ предоставлении земельного участка, │ │ о предоставлении ││ решения об │
│ прием заявлений заинтересованных лиц │ │государственной услуги││ отказе в │
└─────────────────┬──────────────────┬──┘ └──────────────────────┘│ предоставлении│
┌─────────────────┴──────────┐ ┌─────┴───────────────┐ │государственной│
│ При поступлении иных │ │ В случае отсутствия │ │ услуги │
│ заявлений о предоставлении │ │ иных заявлений о │ └───────────────┘
│ земельного участка │ │ предоставлении │
│ │ │ земельного участка │
└─────────────────┬──────────┘ └─────┬───────────────┘
┌─────────────────┴──────────┐ ┌─────┴───────────────┐
│Принятие решения об отказе в│ │ Принятие решения о │
│ предоставлении земельного │ │ предварительном │
│ участка без проведения │ │ согласовании │
│ торгов, об отказе в │ │ предоставления │
│предварительном согласовании│ │земельного участка, о│
│ предоставления земельного │ │ предоставлении │
│участка, принятие решения о │ │ земельного участка │
│ проведении аукциона │ │ │
└─────────────────┬──────────┘ └─────┬───────────────┘
┌─────────────────┴──────────────────┴────────────────────────────────────┐
│Направление (выдача) Заявителю результатов предоставления государственной│
│ услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Предоставление государственной услуги завершено │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2016 г. № 34-П
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, САДОВОДСТВА, ГРАЖДАНАМ И КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВОМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции постановлений министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 22.01.2019 № 4-П)
(наименование в редакции постановлений министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 22.01.2019 № 4-П)
В соответствии с Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановление Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 года № 98 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области» министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» согласно приложению.
(в редакции постановлений министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 22.01.2019 № 4-П)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. министра имущественных
и земельных отношений
Рязанской области
Т.А. Андрияшина
Приложение
к Постановлению
министерства имущественных
и земельных отношений
Рязанской области
от 20 декабря 2016 г. № 34-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАЖДАНАМ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО
ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА,
САДОВОДСТВА, ГРАЖДАНАМ И КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВОМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее - Минимущество), порядок его взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее - государственная услуга).
Круг Заявителей
1.2. Государственная услуга предоставляется всем заинтересованным физическим лицам, а в случае предоставления земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - гражданам, создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица, и являющимся индивидуальными предпринимателями, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным в форме юридического лица (далее - заинтересованные лица, Заявители), или их уполномоченным представителям.
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
1.3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтов Минимущества, государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", многофункциональный центр):
адрес местонахождения (почтовый адрес) Минимущества: 390006, г. Рязань, ул. Свободы, д. 49;
адрес электронной почты Минимущества: minim@ryazangov.ru;
адрес официального сайта Минимущества: http://minim.ryazangov.ru;
справочный телефон Минимущества: (4912) 21-57-14;
факс Минимущества: (4912) 21-57-54;
место нахождения ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": 390000, г. Рязань, ул. Соборная, д. 8;
адреса подразделений ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" указаны на сайте: моидокументы62.рф;
справочные телефоны ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": (4912) 55-50-55, 21-77-74;
адрес официального сайта ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": моидокументы62.рф;
адрес электронной почты ГБУ РО "МФЦ Рязанской области": mfc.rzn.gov@mail.ru.".
График работы Минимущества:
Понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Вторник
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Среда
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Четверг
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Пятница
9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Информация о графике работы ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" и его подразделений указана на сайте: моидокументы62.рф, а также предоставляется заинтересованным лицам по телефонам: (4912) 55-50-55, 21-77-74, по электронной почте: mfc.rzn.gov@mail.ru.
1.4. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": http://rpgu.ryazangov.ru;
- на официальном сайте Минимущества: http://minim.ryazangov.ru.
Порядок получения информации заинтересованным лицом
по вопросам предоставления государственной
услуги, в том числе о ходе предоставления
государственной услуги
1.5. Информирование Заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется:
1) непосредственно должностными лицами Минимущества;
2) путем направления ответов на письменные обращения Заявителей;
3) с использованием средств телефонной связи;
4) посредством электронной почты (прием обращений по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка обращений и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время Минимущества);
5) с использованием универсальной электронной карты в местах, оборудованных для ее обслуживания.
1.6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются при непосредственном обращении Заявителей в Минимущество, по письменным обращениям Заявителей, при обращении Заявителей с использованием средств телефонной связи или по электронной почте.
При консультировании при непосредственном обращении Заявителей в Минимущество либо при обращении Заявителя с использованием телефонной связи работниками отдела земельных отношений дается устная консультация Заявителю. Консультирование осуществляется не более 10 минут.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес Заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации письменного обращения. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации обращения.
1.7. Основными требованиями к информированию Заявителей о правилах предоставления государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.8. Информация о государственной услуге располагается на информационных стендах в Минимуществе и на официальном сайте Минимущества.
На информационных стендах и на официальном сайте Минимущества размещаются следующие информационные материалы:
а) текст Административного регламента;
б) описание процедуры исполнения государственной услуги в виде блок-схемы;
в) номера кабинетов, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, Ф.И.О. работников Минимущества, ответственных за предоставление государственной услуги, график работы Минимущества, номера телефонов для справок, адрес электронной почты.
1.9. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет, информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на информационных стендах в Минимуществе;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.10. При личном обращении Заявителя (Представителя Заявителя) в Минимущество Заявитель (Представитель Заявителя) информируется о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и применяемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник Минимущества, участвующий в предоставлении государственной услуги, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя (Представителя Заявителя) время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование каждого гражданина работник Минимущества, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.
1.11. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы специалистов, осуществляющих индивидуальное устное информирование.
При ответах на телефонные звонки работники Минимущества информируют обратившихся о:
- месте нахождения и режиме работы Минимущества;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Минимущества).
1.12. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения Заявителя в течение 15 дней после регистрации письменного обращения.
1.13. При получении обращения в форме электронного документа специалистом готовится подробный ответ, который направляется не позднее 15 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.14. Порядок, форма и место размещения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.15. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
- место нахождения, график работы и справочные телефоны Минимущества, ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
1.16. На официальном сайте Минимущества в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Минимущества, ГБУ РО "МФЦ Рязанской области";
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Минимущества, ГБУ РО "МФЦ Рязанской области";
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- порядок предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образец заявления для предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и ответы на них без указания персональных данных Заявителя.
1.17. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Минимущества размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.18. Иные организации в предоставлении государственной услуги не участвуют. Для предоставления государственной услуги предоставление иных государственных услуг не требуется.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Наименование государственного органа
2.2. Государственная услуга предоставляется центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области - министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие и направление (выдача) Заявителю решения Минимущества об отказе в предоставлении земельного участка;
- принятие и направление (выдача) Заявителю решения Минимущества об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- направление (выдача) Заявителю проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка;
- направление (выдача) Заявителю решения Минимущества об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона или копии приказа о проведении аукциона по продаже земельного участка или копии приказа о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в случае поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе);
- принятие и направление (выдача) Заявителю решения Минимущества об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе;
- принятие и направление (выдача) Заявителю решения Минимущества о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае отсутствия заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка по день опубликования извещения о предоставлении земельного участка либо по день принятия решения Минимуществом об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка и направления (выдачи) его Заявителю (с учетом необходимости обращения в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги) - 30 календарных дней.
2.5. Срок со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка по день направления (выдачи) Заявителю проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (в случае, если заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили) - 60 календарных дней.
2.6. Срок со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка по день направления (выдачи) Заявителю (в случае, если заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили) копии приказа Минимущества о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению - 60 календарных дней.
2.7. Срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка по день направления (выдачи) Заявителю проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ (в случае, если было принято решение Минимущества о предварительном согласовании земельного участка) - 90 календарных дней.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", 1993, № 237);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 № 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 № 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" ("Российская газета", № 278, 05.12.2014);
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", № 234, 02.12.1995).
- Уставом (Основным Законом) Рязанской области от 18.11.2005 № 115-ОЗ ("Рязанские ведомости" от 22.11.2005 № 251 - 252);
- Законом Рязанской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" от 05.08.2011 № 62-ОЗ ("Рязанские ведомости" от 09.08.2011 № 145);
- Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 № 36232);
- Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 № 36258);
- Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 98 ("Рязанские ведомости" от 18.06.2008 № 108).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
2.9. Для получения государственной услуги заинтересованное лицо направляет в Минимущество либо ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" заявление, перечень документов одним из следующих способов:
- лично либо через законного представителя;
- посредством почтовой связи;
- в электронной форме посредством сети Интернет;
- посредством запроса через региональную информационную систему "Портал государственных услуг Рязанской области" (http://rpgu.ryazangov.ru).
2.10. Для предоставления государственной услуги устанавливается следующий перечень документов:
1) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее - заявление) по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указывается:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства Заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- наименование и место нахождения Заявителя (для крестьянского (фермерского) хозяйства), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
- наименование и место нахождения Заявителя (для индивидуального предпринимателя и главы крестьянского фермерского хозяйства), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН);
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации оснований;
- вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанным документом и (или) проектом;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер телефона для связи с Заявителем.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
- документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", за исключением документов, которые должны быть представлены в Минимущество в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель Заявителя.
2) заявление о предоставлении земельного участка (далее - заявление) по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, в котором указывается:
- фамилия, имя, отчество, место жительства Заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина);
- наименование и место нахождения Заявителя (для крестьянских (фермерских) хозяйств), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
- наименование и место нахождения Заявителя (для индивидуального предпринимателя и главы крестьянского фермерского хозяйства), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации оснований;
- вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному Заявителю допускается на нескольких видах прав;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер телефона для связи с Заявителем.
К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:
- документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", за исключением документов, которые должны быть представлены в Минимущество в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель Заявителя.
Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Минимущество с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.11. По желанию Заявителя в заявлении могут быть указаны номера факсов Заявителя, его представителя, реквизиты банковского счета Заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.
2.12. Способы получения Заявителем документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливаются нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления данных документов соответствующими органами.
Исчерпывающий Перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении органов государственной
власти, органов местного самоуправления и иных
организаций и которые Заявитель вправе представить,
способы их получения Заявителем, в том числе в
электронной форме, порядок их представления
2.13. Перечень документов, сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для крестьянских (фермерских) хозяйств);
- выписка из ЕГРН о правах на используемый земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
- абзац исключен. - Постановление Минимущества Рязанской области от 22.01.2019 № 4-П.
Минимущество не вправе требовать от Заявителя предоставления документов (сведений), указанных в настоящем пункте, при этом Заявитель вправе представить их по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении государственной услуги.
Минимущество запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в государственных органах, муниципальных органах, органах местного самоуправления документы (сведения), указанные в настоящем пункте, если лицо, обратившееся за государственной услугой, не представило указанные документы (сведения) по собственной инициативе.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Минимущество не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области находятся в распоряжении государственных органов, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, иным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых при предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Основание для приостановления предоставления государственной услуги:
если на момент поступления в Минимущество заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на рассмотрении Минимущества находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего пользования);
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;
- испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;
- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
- с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
2.17. Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Размер платы, взимаемой с Заявителя
при предоставлении государственной услуги
2.18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
(Представителя Заявителя) о предоставлении государственной
услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной
услуги, в том числе в электронной форме
2.20. Заявление регистрируется специалистом отдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Министерстве, в день его поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов
2.21. Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать комфортное расположение граждан.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.
Помещения для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Минимущества с Заявителями.
Помещения для приема Заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.
В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).
2.22. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.23. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.24. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания Заявителей.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Обеспечивается бесплатное предоставление в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.
2.25. Для ожидания гражданами приема, а также для заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются ручками, бланками документов.
В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании. В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей. Зона мест ожидания Заявителей, имеющих инвалидность, размещается преимущественно на нижних этажах зданий.
Помещение для приема Заявителей, имеющих инвалидность, должно соответствовать следующим требованиям:
- обязательное наличие справочно-информационной службы;
- стойка информации в вестибюлях и в зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.
Размещение помещений для приема Заявителей, имеющих инвалидность, осуществляется преимущественно на нижних этажах зданий.
2.26. В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг:
- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий, а также о доступных маршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание сотрудниками Минимущества иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде;
- оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
- адаптация под нужды инвалидов по зрению официальных сайтов учреждения в сети Интернет;
- другие условия обеспечения доступности, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. К показателям доступности и качества предоставления государственной услуги относятся:
- наличие доступа Заявителей к информации по вопросам предоставления государственной услуги в местах ее размещения, предусмотренных Административным регламентом;
- получение Заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные Административным регламентом;
- исполнение должностными лицами Минимущества административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;
- правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.28. Обеспечение доступа граждан к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Минимущества.
2.29. Обеспечение доступности для копирования и заполнения гражданами в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.30. Обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием электронной почты и официального сайта Минимущества.
2.31. Сотрудники Минимущества, участвующие в рассмотрении обращений, обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в Минимущество граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
2.32. В ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" при предоставлении государственной услуги осуществляются следующие действия:
- информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги;
- прием документов в соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента;
- направление документов для рассмотрения в Минимущество;
- информирование Заявителя о ходе и результатах исполнения государственной услуги в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Минимуществом и ГБУ РО "МФЦ Рязанской области";
- передачу заявителю результата предоставления государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ГБУ РО "МФЦ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от Заявителя;
- направление межведомственного запроса и получение документа (сведений), необходимого для предоставления государственной услуги;
- проведение экспертизы поступившего заявления с документами;
- опубликование извещения о предоставлении земельного участка, прием заявлений заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе;
- принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка или подготовка решения об отказе в предоставлении земельного участка и направление (выдача) Заявителю результатов предоставления государственной услуги;
- подготовка и подписание проекта договора купли-продажи или аренды земельных участков, находящихся в собственности Рязанской области;
- направление или выдача Заявителю проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
Алгоритм исполнения государственной услуги приведен в блок-схеме, являющейся приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной
услуги, от Заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минимущество заявления от заинтересованного лица.
3.3. Поступающие в Минимущество письменные обращения принимаются отделом правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества.
3.4. Обращение регистрируется специалистом отдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества, ответственным за прием входящей корреспонденции, в день его поступления в Минимущество.
3.5. Дата регистрации обращения в Минимуществе является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.
3.6. Зарегистрированное обращение передается на рассмотрение министру или исполняющему обязанности министра имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее - руководство Минимущества).
3.7. Обращение с резолюцией руководства Минимущества передается специалистом отдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества руководителю структурного подразделения Минимущества, ответственного за предоставление государственной услуги, который, в свою очередь, передает его на исполнение ответственному исполнителю.
3.8. Обращения в форме электронных сообщений поступают по адресу электронной почты Минимущества либо через официальный сайт Минимущества путем заполнения Заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты.
3.9. Обращения в форме электронных сообщений принимаются должностным лицом Минимущества, ответственным за прием электронных сообщений, распечатываются и передаются для регистрации в отдел правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества.
3.10. Прием и регистрация обращений, в том числе поступивших в электронной форме, ведется в порядке общего делопроизводства.
3.11. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней со дня поступления заявления в Минимущество.
3.12. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:
- регистрация заявления для предоставления государственной услуги;
- резолюция, наложенная руководством Минимущества.
Направление межведомственного запроса и получение
документа (сведений), необходимого для
предоставления государственной услуги
3.13. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в отдел земельных отношений заявление от гражданина, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.14. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.
3.15. Сотрудник отдела земельных отношений запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для крестьянских (фермерских) хозяйств);
- выписку из ЕГРН о правах на используемый земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
3.16. Срок исполнения процедуры составляет не более 15 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
3.17. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.
3.18. Фиксация результата не предусмотрена.
Проведение экспертизы поступившего заявления с документами
3.19. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел земельных отношений документов, указанных в пункте 2.10 Административного регламента.
3.20. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.
3.21. В случае предоставления документов, указанных в п. 2.10 Административного регламента, ответственный исполнитель проверяет наличие либо отсутствие оснований для отказа (приостановления) предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.15, 2.16 настоящего Административного регламента, и принимает решение об:
1) опубликовании извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей и приеме заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе;
2) отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или отказе в предоставлении земельного участка либо приостановлении государственной услуги.
3.22. Сотрудник отдела земельных отношений проводит экспертизу заявления и документов (за исключением случаев подачи заявления о предоставлении земельного участка на основании решения Минимущества о предварительном согласовании предоставления земельного участка):
- на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- на наличие документов, состав, форма и содержание которых указаны в пункте 2.10 Административного регламента.
3.23. В течение 10 (десяти) дней со дня регистрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка Минимущество возвращает заявление Заявителю, если оно не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 2.10 Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.10 Административного регламента. При этом Заявителю указываются причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.24. Рассмотрение поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной или представленной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
3.25. В случае если в результате экспертизы выявлены основания для приостановления, предусмотренные п. 2.15 Административного регламента, сотрудник отдела земельных отношений Минимущества подготавливает проект решения о приостановлении государственной услуги.
3.26. В случае если в результате экспертизы выявлены основания для отказа, предусмотренные п. 2.16 Административного регламента, сотрудник отдела земельных отношений Минимущества подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги, которое должно содержать причины отказа и способы их устранения.
3.27. Проект решения об отказе (приостановлении) предоставления государственной услуги передается на визирование начальнику отдела земельных отношений, затем на подпись министру.
3.28. Решение Минимущества направляется (выдается) Заявителю в течение 3 календарных дней со дня его принятия.
3.29. Решение об отказе (приостановлении) предоставления государственной услуги направляется почтовой связью в адрес Заявителя, по запросу Заявителя вручается нарочно, либо направляется электронным сообщением.
3.30. В случае отсутствия оснований для отказа (приостановления) сотрудник отдела земельных отношений принимает решение об опубликовании извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Минимущества.
3.31. Срок исполнения процедуры составляет не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
3.32. Результатом административной процедуры является направление решения об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятия решения об опубликовании извещения о предоставлении земельного участка.
3.33. Фиксация результата не предусмотрена.
Опубликование извещения о предоставлении земельного
участка, прием заявлений заинтересованных лиц
о намерении участвовать в аукционе
3.34. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об опубликовании извещения о предоставлении земельного участка.
3.35. Сотрудник отдела земельных отношений подготавливает и обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка и прием заявлений заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе.
3.36. В извещении указываются:
- информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
- информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в извещении целей, в течение 30 дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
- адрес и способ подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе;
- дата окончания приема заявлений о намерении участвовать в аукционе;
- адрес или иное описание местоположения земельного участка;
- кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
- площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;
- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в сети Интернет, на котором размещен утвержденный проект;
- адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.
3.37. В случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному в сети Интернет.
3.38. Срок исполнения процедуры составляет не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
3.39. Результатом административной процедуры является опубликование извещения о предоставлении земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка или подготовке решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (выдача) Заявителю результатов предоставления государственной услуги.
3.40. Фиксация результата не предусмотрена.
Принятие решения о предварительном согласовании
предоставления земельного участка, о предоставлении
земельного участка или подготовка решения об
отказе в предоставлении земельного участка и
направление (выдача) Заявителю результатов
предоставления государственной услуги
3.41. Основанием для начала административной процедуры является опубликование извещения о предоставлении земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка или подготовке решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (выдача) Заявителю результатов предоставления государственной услуги.
3.42. В течение 30 дней после опубликования извещения о предоставлении земельного участка граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
3.43. Если по истечении 30 дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, Минимущество совершает одно из следующих действий:
- в течение 30 дней со дня окончания срока публикации осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, обеспечивает их согласование, подписание и направление Заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
- в течение 30 дней со дня окончания срока публикации подготавливает проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает его согласование, подписание и направление Заявителю при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
3.44. В случае поступления в течение 30 дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе Министерство в 7-дневный срок со дня поступления этих заявлений подготавливает проект решения:
- об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
- об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае Минимущество обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.45. Решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо подписанный со стороны Минимущества договор купли-продажи, договор аренды испрашиваемого земельного участка в трех экземплярах направляется почтовой связью в адрес Заявителя либо по запросу Заявителя вручается нарочно.
3.46. Срок исполнения процедуры составляет не более 60 календарных дней с даты опубликования извещения о предоставлении земельного участка и принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.47. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:
- регистрация и направление решения об отказе предоставления земельного участка;
- регистрация и направление договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.
Подготовка и подписание проекта договора купли-продажи
или аренды земельных участков, находящихся
в собственности Рязанской области
3.48. Основанием для начала исполнения административной процедуры является непоступление заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по истечении (в течение) тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка.
3.49. Сотрудник отдела земельных отношений в случае отсутствия заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по истечении (в течение) тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.
3.50. Проект договора купли-продажи или аренды земельного участка передается на визирование начальнику отдела земельных отношений, затем на подпись министру.
3.51. Проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка подписывается министром.
3.52. Срок исполнения процедуры составляет не более 90 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
3.53. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются подписание министром проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.
Направление или выдача Заявителю проекта
договора купли-продажи или аренды земельного участка
3.54. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписание министром проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды.
3.55. Подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах выдается Заявителю под роспись или направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
3.56. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.
3.57. При передаче проекта договора купли-продажи или проекта аренды земельного участка Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.
3.58. Сотрудник отдела земельных отношений фиксирует факт выдачи в журнале учета договоров купли-продажи или аренды земельного участка.
3.59. Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных дней с момента подписания договора.
3.59.1. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах передается заявителю специалистами ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
3.60. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:
- выдача и направление проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка;
- фиксация выдачи в журнале учета договоров купли-продажи или аренды земельного участка.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения Минимущества, ответственного за предоставление государственной услуги.
4.2. Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, Минимущество проводит плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству предоставления государственной услуги структурным подразделением Минимущества, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минимущества.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минимущества.
4.6. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов Минимущества.
4.7. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.8. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минимущества.
4.9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЛИБО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 № 210-ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ", ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон);
2) нарушение Минимуществом срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ Минимущества в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;
7) отказ Минимущества в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление Минимуществом предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;
10) требование Минимуществом у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) Рязанской области, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Рязанской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.
5.3. Заявитель может получить информацию о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, по телефону, электронной почте, при личном приеме. Информация о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта Минимущества указаны в разделе I настоящего Регламента.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Минимущество, по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1 Регламента.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, многофункционального центра, его работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, многофункционального центра, его работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
заявителя в порядке досудебного
(внесудебного) обжалования
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего органа, предоставляющего государственную услугу, подаются министру имущественных и земельных отношений Рязанской области.
5.8. Жалобы на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - Правительство Рязанской области.
5.9. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются директору ГБУ РО "МФЦ Рязанской области". Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются его учредителю - в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, а также в иных формах;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.12 Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.14. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.12 Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Решение, принятое по жалобе, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерством имущественных
и земельных отношений Рязанской области
государственной услуги "Предоставление
земельных участков, находящихся в государственной
собственности Рязанской области, для
индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства в
границах населенного пункта, садоводства,
гражданам и крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
В министерство имущественных и земельных
отношений Рязанской области
от ______________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), место жительства, реквизиты
документа, удостоверяющего личность
Заявителя (для гражданина) или
наименование крестьянского (фермерского)
хозяйства ______________________________
________________________________________
________________________________________
почтовый адрес и (или)
адрес электронной почты, телефон
заявление.
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка с кадастровым номером __________ (при наличии и в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению) на праве ________________ (собственность или аренда) (указать вид испрашиваемого права) с целью _____________________________ (указать - для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности), расположенного по адресу: _________________________________________________________.
Указать реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории и (или) документации по планировке территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом.
Основания для предоставления земельного участка _____________________________
Прилагаемые документы:
1. Схема расположения земельного участка __________________________________
2. __________________________________________
... _________________________________________
Дата ___________ Подпись Заявителя ____________________
Расшифровка Ф.И.О. (последнее при наличии) Заявителя _____________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления министерством имущественных и
земельных отношений Рязанской области
государственной услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в государственной
собственности Рязанской области, для
индивидуального жилищного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства в границах населенного
пункта, садоводства, гражданам и
крестьянским (фермерским) хозяйствам
для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
В министерство имущественных и
земельных отношений Рязанской области
от _____________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), место жительства, реквизиты
документа, удостоверяющего личность
Заявителя (для гражданина), или
наименование крестьянского
(фермерского) хозяйства
_____________________________________
почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты, телефон
заявление.
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером
____________________________ на праве ____________________________________
(собственность или аренда) (указать вид испрашиваемого права)
с целью _________________________ (указать - для индивидуального жилищного
строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности), расположенного по адресу: __________________________________
Прилагаемые документы:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
...___________________________________
Согласен на обработку персональных данных.
Дата ____________ Подпись Заявителя _________________
Расшифровка Ф.И.О. (последнее при наличии) Заявителя ___________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления министерством имущественных и
земельных отношений Рязанской области государственной
услуги "Предоставление земельных участков,
находящихся в государственной собственности
Рязанской области, для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства
в границах населенного пункта, садоводства,
гражданам и крестьянским (фермерским)
хозяйствам для осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА,
САДОВОДСТВА, ГРАЖДАНАМ И КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ
(ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВОМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление государственной услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Формирование и направление межведомственных запросов и получение │
│ документов, необходимых для предоставления государственной услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Проверка заявления и документов на наличие (отсутствие) оснований для │
│ возврата заявления или отказа в предоставлении государственной услуги │
└───────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┘
┌───────────────────┴──────────────────┐ ┌───────────────┴────────────────┐
│При отсутствии оснований для возврата │ │ При наличии оснований для │
│ заявления, отказа в предоставлении │ │ возврата заявления, отказа в │
│ государственной услуги │ │ предоставлении государственной│
│ │ │ услуги │
└─────────────────┬────────────────────┘ └───────────┬────────────────┬───┘
┌─────────────────┴─────────────────────┐ ┌──────────┴───────────┐┌───┴───────────┐
│ Опубликование заявления о │ │ Возврат заявления ││ Принятие │
│ предоставлении земельного участка, │ │ о предоставлении ││ решения об │
│ прием заявлений заинтересованных лиц │ │государственной услуги││ отказе в │
└─────────────────┬──────────────────┬──┘ └──────────────────────┘│ предоставлении│
┌─────────────────┴──────────┐ ┌─────┴───────────────┐ │государственной│
│ При поступлении иных │ │ В случае отсутствия │ │ услуги │
│ заявлений о предоставлении │ │ иных заявлений о │ └───────────────┘
│ земельного участка │ │ предоставлении │
│ │ │ земельного участка │
└─────────────────┬──────────┘ └─────┬───────────────┘
┌─────────────────┴──────────┐ ┌─────┴───────────────┐
│Принятие решения об отказе в│ │ Принятие решения о │
│ предоставлении земельного │ │ предварительном │
│ участка без проведения │ │ согласовании │
│ торгов, об отказе в │ │ предоставления │
│предварительном согласовании│ │земельного участка, о│
│ предоставления земельного │ │ предоставлении │
│участка, принятие решения о │ │ земельного участка │
│ проведении аукциона │ │ │
└─────────────────┬──────────┘ └─────┬───────────────┘
┌─────────────────┴──────────────────┴────────────────────────────────────┐
│Направление (выдача) Заявителю результатов предоставления государственной│
│ услуги │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Предоставление государственной услуги завершено │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: