ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2017 года №521-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп, от 19.11.2019 №411-пп, от 17.04.2020 №116-пп, от 21.05.2020 №184-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Еврейской автономной области.

2. (Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп)

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 20.12.2017 №521-пп

Порядок

предоставления семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Еврейской автономной области

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп; от 19.11.2019 №411-пп)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и определяет механизм предоставления семьям, имеющим детей-инвалидов (далее – граждане), компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсация).

Настоящий Порядок распространяется на компенсацию взносов  на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме семьям, имеющим детей-инвалидов

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 17.04.2020 №116-пп)

3. Выплата компенсации осуществляется областным государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее – ОГБУ «МФЦ»).

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

4. Для получения компенсации необходимы следующие документы:

а) заявление о предоставлении компенсации по форме, утвержденной комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина;

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

в) сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов;

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2020 №184-пп)

г) сведения о регистрации заявителя (членов его семьи) по месту жительства (месту пребывания);

д) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании членом семьи гражданина);

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

е) сведения о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства – для граждан, прибывших из другого субъекта Российской Федерации;

ж) сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги:

- начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении компенсации месяц, а также за период, в котором гражданин не получал компенсацию, – при первичном обращении;

- начисленных за 6 прошедших месяцев, – при последующих обращениях.

5. Граждане для получения компенсации представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» по месту жительства (далее – филиал ОГБУ «МФЦ») документы, указанные в подпунктах «а», «б», «д», «ж» пункта 4 настоящего Порядка.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп, от 21.05.2020 №184-пп)

(Абзац второй исключен постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

Документы могут быть направлены в ОГБУ «МФЦ» в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – портал). В течение 10 рабочих дней со дня направления документов в электронной форме гражданин должен представить в ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» оригиналы поданных документов.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп; от 19.11.2019 №411-пп)

Документы могут направляться в ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» по почте. В этом случае копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за компенсацией считается день отправления документов, указанный на почтовом штемпеле.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2020 №184-пп)

6. В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» в течение 10 рабочих дней возвращает документы без их рассмотрения гражданину для дооформления.

После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» в порядке, установленном настоящим Порядком.

ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» регистрирует заявление о предоставлении компенсации в автоматизированной информационной системе обеспечения социальной поддержки и обслуживания населения.

Филиалы ОГБУ «МФЦ» в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 5, абзацем первым пункта 13 настоящего Порядка, передают их в ОГБУ «МФЦ».

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

7. ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» не вправе требовать от гражданина представления документов, предусмотренных подпунктами «в», «г» и «е» пункта 4 настоящего Порядка. Гражданин вправе представить указанные документы в ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» по собственной инициативе.

В случае если гражданин не представил документы и сведения, предусмотренные подпунктами «в», «г» и «е» пункта 4 настоящего Порядка, ОГБУ «МФЦ» в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах государственных внебюджетных фондов.

Для предоставления компенсации ОГБУ «МФЦ» может использовать сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, представленные гражданами в целях получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2020 №184-пп)

8. Решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации принимается ОГБУ «МФЦ» не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2020 №184-пп)

В случае если в течение указанного срока в ОГБУ «МФЦ» не поступили сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение документов гражданина приостанавливается до получения всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, но не более чем на 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении компенсации. ОГБУ «МФЦ» уведомляет гражданина о приостановлении рассмотрения документов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации ОГБУ «МФЦ» в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения возвращает гражданину представленные им документы с письменным обоснованием причин отказа.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации является:

- непредставление оригиналов документов по истечении 10 дней в случае направления документов через портал;

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп)

- отсутствие у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- получение гражданином или членами его семьи аналогичных мер социальной поддержки либо льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;

- наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

10. При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право на получение компенсации, компенсация предоставляется каждому из них.

Гражданину, имеющему право на получение компенсации одновременно по нескольким основаниям, компенсация предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.

В случае, если члены семьи гражданина, имеющего ребенка-инвалида, зарегистрированы по разным адресам, компенсация предоставляется по адресу регистрации ребенка-инвалида.

11. Расчет компенсации в связи с ежемесячными расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится ОГБУ «МФЦ» в следующем порядке:

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

- в течение первых 6 месяцев – в размере, определенном исходя из размеров месячных начисленных платежей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за последний перед подачей заявления о предоставлении компенсации месяц;

- в течение каждых последующих 6-месячных периодов – в размере, определенном после проведения перерасчета на основании сведений об оплате жилого помещения и коммунальных услуг за 6 прошедших месяцев. При этом расчет компенсации расходов по оплате отопления (теплоснабжения) производится только на время отопительного периода в размере, определенном исходя из среднемесячного размера начислений за отопление на основании соответствующих сведений об оплате.

12. Компенсация предоставляется со дня возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, но не более чем за 3 года до месяца обращения за предоставлением компенсации.

Гражданину, прибывшему из другого региона, компенсация предоставляется со дня регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Еврейской автономной области, но не более чем за двенадцать месяцев до месяца обращения, при условии неполучения по прежнему месту жительства аналогичных мер социальной поддержки за указанный период.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

Расчет компенсации за период, в котором гражданин имел право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но не обращался за назначением компенсации, производится на основании представленных сведений о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за соответствующий период, но не более чем за двенадцать месяцев обращения, с учетом фактической льготы, предусмотренной федеральным законодательством.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп; от 19.11.2019 №411-пп)

13. Граждане, использующие для отопления жилого помещения твердое топливо, а также приобретающие сжиженный газ в баллонах, после приобретения твердого топлива и (или) сжиженного газа в баллонах представляют в ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» документы, подтверждающие их расходы по оплате твердого топлива и (или) сжиженного газа в баллонах.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2020 №184-пп)

На основании указанных документов ОГБУ «МФЦ» производит расчет фактической льготы в соответствии с нормами федерального законодательства и в течение 30 календарных дней после даты проведения перерасчета выплачивает причитающуюся гражданину доплату до фактической льготы.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

При этом перерасчет компенсации гражданам, приобретающим для отопления жилого помещения твердое топливо, производится с учетом фактических расходов по оплате коммунальных услуг, понесенных гражданами в истекшем периоде в пределах одного календарного года.

В связи с расходами по оплате топлива в домах, не имеющих центрального отопления, гражданам в заявительном порядке предоставляется часть компенсации в виде авансового платежа на приобретение и доставку топлива, который рассчитывается в размере 50 процентов от стоимости топлива, необходимого для отопления жилого помещения в год, занимаемой площади жилого помещения, норм топлива, установленных для продажи населению, предельных максимальных розничных цен на топливо.

В течение 2 месяцев после перечисления авансового платежа на приобретение и доставку топлива гражданин обязан подтвердить факт приобретения им либо членами его семьи топлива в пределах предоставленного авансового платежа платежными документами.

После представления гражданином платежных документов, подтверждающих факт приобретения топлива и его доставки, ОГБУ «МФЦ» производит перерасчет компенсации по фактической льготе.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

В случае непредставления гражданином в течение 2 месяцев платежных документов, подтверждающих факт приобретения им либо членами его семьи топлива и его доставки в пределах предоставленного авансового платежа, излишне выплаченные в качестве авансового платежа денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.

14. ОГБУ «МФЦ» не реже одного раза в 6 месяцев производит сравнение компенсации, выплаченной гражданам, с фактическим размером льготы, предусмотренной федеральным законодательством, для проведения перерасчета компенсации за предыдущий расчетный период.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

Гражданин имеет право по собственной инициативе обратиться в    ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» с заявлением о перерасчете компенсации в соответствии с фактическим начислением льготы, предусмотренной федеральным законодательством, представив документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за любой период, но не более чем за 12 месяцев до месяца обращения за перерасчетом.

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп, от 21.05.2020 №184-пп)

15. В случае предоставления компенсации в завышенном размере излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем проведения перерасчета.

Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, если гражданин утратил право на получение компенсации.

16. Необоснованно полученные в качестве компенсации средства засчитываются в счет будущей компенсации, при этом размер ежемесячного удержания не может составлять более 50 процентов от размера начисленной компенсации.

При утрате права на получение компенсации излишне выплаченные денежные средства возвращаются гражданином в кассу ОГБУ «МФЦ». При отказе от возврата указанных средств ОГБУ «МФЦ» имеет право истребовать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

17. Выплата компенсации гражданам осуществляется с месяца, следующего за месяцем получения ОГБУ «МФЦ» документов и сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2020 №184-пп)

Выплата компенсации за текущий месяц предоставляется гражданину не позднее 1 числа следующего месяца.

Доставка компенсации осуществляется по выбору гражданина через организации федеральной почтовой связи или путем зачисления на открываемый гражданином в выбранной кредитной организации банковский счет.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2020 №184-пп)

18. ОГБУ «МФЦ» приостанавливает выплату компенсации с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

- компенсация возвращается в ОГБУ «МФЦ» по причине неполучения ее гражданином в течение 6 месяцев;

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

- гражданами не производится оплата жилого помещения и коммунальных услуг или отдельных видов жилищно-коммунальных услуг в полном объеме в течение 2 месяцев после предоставления компенсации;

- в ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» поступили сведения, влияющие на размер компенсации.

- непредставление сведений о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп, от 21.05.2020 №184-пп)

При поступлении в ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ») сведений, влияющих на размер компенсации, выплата компенсации приостанавливается до выяснения обстоятельств, но не более чем на три месяца, в остальных случаях – не более чем на шесть месяцев.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп, от 21.05.2020 №184-пп)

В случае приостановления выплаты компенсации ОГБУ «МФЦ» в течение 10 рабочих дней уведомляет граждан о приостановлении выплаты.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

В случае устранения указанных обстоятельств выплата компенсации возобновляется начиная с месяца приостановления предоставления компенсации, но не более чем за двенадцать месяцев.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп)

19. Выплата компенсации прекращается на основании решения ОГБУ «МФЦ» с месяца, следующего за месяцем, в котором в ОГБУ «МФЦ» поступили сведения о наступлении следующих обстоятельств:

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

- снятие гражданина с регистрационного учета;

- утрата права на получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- переход на получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, установленным законодательством;

- истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты компенсации в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 27.02.2019 №45-пп)

- смерть гражданина, получающего компенсацию.

20. Граждане в течение 30 дней со дня наступления событий, влекущих изменение размера компенсации либо ее прекращение, обязаны информировать ОГБУ «МФЦ» или филиал ОГБУ «МФЦ» о наступлении таких событий (перемена места жительства, изменение состава семьи и др.).

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 21.05.2020 №184-пп)

21. Информационное обеспечение предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и  коммунальных услуг осуществляется ОГБУ «МФЦ» или филиалом ОГБУ «МФЦ» посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)

22.  Формы заявления о предоставлении компенсации утверждаются комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 19.11.2019 №411-пп)