Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2017г. |
Номер документа: | RU79000201701297 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
Принявший орган: | Правительство Еврейской автономной области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 №381-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года №526-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА» НА 2014 – 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 №494-ПП
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №494-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы», следующие изменения и дополнения:
1.1. В разделе 1 «Паспорт государственной программы Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы»:
- строку «Задачи государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Задачи государственной программы
1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства.
2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.
3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.
4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан.
5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.
6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
7. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охране труда.
8. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
9. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
10. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.»;
- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда).
2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год.
3. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год.
4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
5. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
6. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года.
7. Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год.
8. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости.
9. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.
10. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
11. Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов.
12. Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде.
13. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
13.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих
13.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
13.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
13.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
13.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
14. Динамика оценки условий труда:
14.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
14.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
14.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
15. Условия труда:
15.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
15.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников»;
- строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования государственной программы -
560766,00* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 51530,10 тыс. рублей;
2015 год – 61291,70 тыс. рублей;
2016 год – 95396,70 тыс. рублей;
2017 год – 87769,50 тыс. рублей;
2018 год – 88926,10 тыс. рублей;
2019 год – 87438,20 тыс. рублей;
2020 год – 88413,70 тыс. рублей,
из них средства субвенции из федерального бюджета –
365587,00* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 47899,20 тыс. рублей;
2015 год – 54341,10 тыс. рублей;
2016 год – 55377,10 тыс. рублей;
2017 год – 52500,00 тыс. рублей;
2018 год – 49156,70 тыс. рублей;
2019 год – 52668,70 тыс. рублей;
2020 год – 53644,20 тыс. рублей,
из них средства субсидии из федерального бюджета –
2799,50 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1625,60 тыс. рублей;
2015 год – 1173,90 тыс. рублей,
из них средства областного бюджета -
192379,50* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 2005,30 тыс. рублей;
2015 год – 5776,70 тыс. рублей;
2016 год – 40019,60 тыс. рублей;
2017 год – 35269,50 тыс. рублей;
2018 год – 39769,40 тыс. рублей;
2019 год – 34769,50 тыс. рублей;
2020 год – 34769,50 тыс. рублей.
* Подлежат ежегодному уточнению при утверждении областного и федерального бюджетов»;
- в строке «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
- в пункте 3 слова «не менее 470 человек в год» заменить словами «не менее 260 человек в год»;
- в пункте 5 слова «не менее 44 человек в год» заменить словами «не менее 8 человек в год».
1.2. В разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы»:
- абзацы двадцать девятый – тридцать первый изложить в следующей редакции:
«6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
7. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.
8. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.»;
- дополнить абзацами тридцать вторым, тридцать третьим следующего содержания:
«9. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
10. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.».
1.3. В разделе 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы»:
- дополнить пунктом 4.12 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
«4.12. Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде.»;
- в пункте 4.12:
- дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;»;
- в абзаце третьем слова «в расчете на 1 тыс. работающих» исключить;
- таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечения безопасности труда» на 2014 – 2020 годы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
Еврейской автономной области «Содействие занятости населения
и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измере-ния
Значение показателей
Отчетный 2012 год
1-й год - 2014 год
2-й год - 2015 год
3-й год - 2016 год
4-й год - 2017 год
5-й год - 2018 год
6-й год - 2019 год
7-й год - 2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда)
%
8,5
8,5
7,9
7,8
7,6
7,5
7,5
7,5
2
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год
%
1,1
1,0
1,3
1,25
1,27
1,24
1,20
1,15
3
Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год
%
0,3
0,1
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
4
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
%
86,1
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
5
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
%
56,3
50,0
50,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
6
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрирован-ных в органах службы занятости на конец года
%
18,6
23,0
20,0
2,0
1,2
1,2
1,2
1,2
7
Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год
%
68
71,2
56,5
72,9
60
65
70
75
8
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
%
79,2
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
9
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
3,9
3,9
0,7
0,13
0,13
0,13
0,13
0,37
10
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Чел.
17
17
17
6
6
6
6
17
11
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов
%
94,0
95,0
95,0
95,0
99,9
99,9
99,9
99,9
12
Установка новых автоматизирован-ных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде
Ед.
-
-
-
-
-
75 АРМ
-
9
АРМ
13
Уровень производствен-ного травматизма и профессиональ-ной заболевае-мости:
13.1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих
Коэф-фици-
ент часто-
ты в рас-
чете на 1000 рабо-
таю-
щих
(Кч)
1,88
1,88
1,78
1,60
-
-
-
-
13.2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Чел.
-
-
-
-
78
70
68
65
13.3
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
-
-
-
-
3
2
2
2
13.4
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессиональ-ного заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
Чел.
5
5
4
4
3
3
3
3
13.5
Количество дней временной нетрудоспособ-ности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на
1 пострадавшего
Ед.
55,07
55,07
55,01
55,00
54,90
54,50
54,20
54,00
14.
Динамика оценки условий труда:
14.1
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед. (тыс.)
-
0,5
1,7
2,9
3,8
4,3
4,3
4,3
14.2
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
-
41,1
56,1
70,1
85,5
98,0
98,0
98,0
14.3
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Ед. (тыс.)
-
0,1
1,3
2,3
3,2
4,0
4,0
4,0
15
Условия труда:
15.1
Численность работников, занятых во вредных и (или)
опасных условиях труда
Чел. (тыс.)
-
6,30
6,27
6,25
6,22
6,20
6,20
6,20
15.2
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
-
12,80
12,75
12,70
12,65
12,60
12,60
12,60».
1.4. В разделе 5 «Прогноз конечных результатов государственной программы»:
- в абзаце восемнадцатом слова «не менее 470 человек в год» заменить словами «не менее 260 человек в год»;
- в абзаце девятнадцатом слова «не менее 820 человек в год» заменить словами «не менее 660 человек в год»;
- в абзаце двадцатом слова «не менее 44 человек в год» заменить словами «не менее 8 человек в год».
1.5. Раздел 7 «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«7. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий государственной программы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2 «Мероприятия государственной программы» настоящей государственной программы.
Таблица 2
Мероприятия государственной программы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Связь с показателем (индикатором) государственной программы
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
І. Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Задача 1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства
1
Основное мероприятие 1. «Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой»
1.1
Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 8388 человек;
2015 г. – 9263 человека;
2016 г. – 9783 человека;
2017 г. – 10000 человек;
2018 г. – 9500 человек;
2019 г. – 9700 человек;
2020 г. – 9900 человек
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.2
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 120 ярмарок,
3,5 тыс. человек;
2015 г. – 120 ярмарок,
3,5 тыс. человек;
2016 г. – 120 ярмарок,
3,5 тыс. человек;
2017 г. – 120 ярмарок,
3,5 тыс. человек;
2018 г. – 90 ярмарок,
3,3 тыс. человек;
2019 г. – 90 ярмарок,
3,3 тыс. человек;
2020 г. – 90 ярмарок,
3,3 тыс. человек
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан,
ищущих работу, и безработных граждан
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.3
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 4,0 тыс. человек;
2015 г. – 4,0 тыс. человек;
2016 г. – 4,0 тыс. человек;
2017 г. – 4,9 тыс. человек;
2018 г. – 4,9 тыс. человек;
2019 г. – 4,9 тыс. человек;
2020 г. – 4,9 тыс. человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, решение вопросов занятости населения
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.4
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 360 человек;
2015 г. – 360 человек;
2016 г. – 360 человек;
2017 г. – 182 человека;
2018 г. – 185 человек;
2019 г. – 185 человек;
2020 г. – 185 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, решение вопросов занятости населения
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.5
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2016 г. – 20 человек;
2017 г. – 3 человека;
2018 г. – 9 человек;
2019 г. – 5 человек;
2020 г. – 5 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе.
Рост застойной безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.6
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2016 г. – 4 человека;
2017 г. – 1 человек;
2018 г. – 1 человек;
2019 г. – 1 человек;
2020 г. – 1 человек
Нереализованное право на труд в связи с отсутствием вакансий по имеющейся специальности (профессии), рост безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.7
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 820 человек;
2015 г. – 820 человек;
2016 г. – 820 человек;
2017 г. – 660 человек;
2018 г. – 660 человек;
2019 г. – 660 человек;
2020 г. – 660 человек
Снижение возможностей для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
1.8
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 100 человек;
2015 г. – 100 человек;
2016 г. – 100 человек;
2017 г. – 78 человек;
2018 г. – 55 человек;
2019 г. – 55 человек;
2020 г. – 54 человека
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.9
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ
центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 10 человек;
2015 г. – 10 человек;
2016 г. – 10 человек;
2017 г. – 10 человек;
2018 г. – 15 человек;
2019 г. – 15 человек;
2020 г. – 15 человек
Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет из числа выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
Задача 2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности
2
Основное мероприятие 2 «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан»
2.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 50 человек;
2015 г. – 44 человека;
2016 г. – 154 человека;
2018 г. – 81 человек;
2019 г. – 11 человек;
2020 г. – 10 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, их мобильности
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.2
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016
2014 г. – 6 человек;
2015 г. – 6 человек;
2016 г. – 6 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 5 человек;
2015 г. – 6 человек;
2016 г. – 6 человек;
2017 г. – 3 человека;
2018 г. – 7 человек;
2019 г. – 8 человек;
2020 г. – 9 человек
Снижение возможностей для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, негативное влияние на демографическую ситуацию
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.4
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1 человек;
2015 г. – 1 человек;
2016 г. – 1 человек;
2017 г. – 1 человек;
2018 г. – 1 человек;
2019 г. – 1 человек;
2020 г. – 1 человек
Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан предпенсионного возраста, рост застойной безработицы
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.5
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1 человек;
2015 г. – 1 человек;
2016 г. – 1 человек;
2017 г. – 1 человек;
2018 г. – 1 человек;
2019 г. – 1 человек;
2020 г. – 1 человек
Снижение возможностей для продления периода трудовой деятельности граждан пенсионного возраста
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.6
Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 4950 человек;
2015 г. – 4950 человек;
2016 г. – 4950 человек;
2017 г. – 4950 человек;
2018 г. – 4850 человек;
2019 г. – 4850 человек;
2020 г. – 4850 человек
Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
2.7
Предоставление государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 338 человек;
2015 г. – 338 человек;
2016 г. – 338 человек;
2017 г. – 338 человек;
2018 г. – 338 человек;
2019 г. – 338 человек;
2020 г. – 338 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
2.8
Предоставление государственных услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 338 человек;
2015 г. – 338 человек;
2016 г. – 338 человек;
2017 г. – 338 человек;
2018 г. – 338 человек;
2019 г. – 338 человек;
2020 г. – 338 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
Задача 3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями
3
Основное мероприятие 3 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение занятости инвалидов»
3.1
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016
2014 г. – 17 инвалидов;
2015 г. – 17 инвалидов;
2016 г. – 6 инвалидов
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
3.2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2017,
2018,
2019,
2020
2017 г. – 6 инвалидов;
2018 г. – 10 инвалидов;
2019 г. – 6 инвалидов;
2020 г. – 6 инвалидов
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
3.3
Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 16 человек;
2015 г. – 17 человек;
2017 г. – 6 человек;
2018 г. – 10 человек;
2019 г. – 6 человек;
2020 г. – 6 человек
Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
3.4
Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 1 человек;
2019 г. – 1 человек;
2020 г. – 1 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе.
Рост числа не работающих инвалидов
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.5
Организация временного трудоустройства безработных
инвалидов
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 23 человека;
2019 г. – 24 человека;
2020 г. – 24 человека
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.6
Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014
2014 г. – 2 человека
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.7
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2017,
2018,
2019,
2020
2017 г. – 7 человек;
2018 г. – 8 человек;
2019 г. – 9 человек;
2020 г. – 9 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
3.8
Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, относящихся к категории инвалидов, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 100 человек;
2019 г. – 100 человек;
2020 г. – 100 человек
Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.9
Информирование инвалидов о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 700 человек;
2019 г. – 800 человек;
2020 г. – 900 человек
Рост безработицы среди инвалидов. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.10
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 30 ярмарок,
200 человек;
2019 г. – 35 ярмарок,
250 человек;
2020 г. – 40 ярмарок,
300 человек
Рост безработицы среди инвалидов. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.11
Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2016
2016 г. – 0 человек
Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
Задача 4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан
4
Основное мероприятие 4 «Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы»
4.1
Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – до 3,6 тыс. человек;
2015 г. – до 3,6 тыс. человек;
2016 г. – до 3,6 тыс. человек;
2017 г. – до 4,0 тыс. человек;
2018 г. – до 4,0 тыс. человек;
2019 г. – до 4,0 тыс. человек;
2020 г. – до 4,0 тыс. человек
Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов
4.2
Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 57 человек;
2015 г. – 51 человек;
2016 г. – 161 человек;
2017 г. – 8 человек;
2018 г. – 90 человек;
2019 г. – 21 человек;
2020 г. – 20 человек
Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов
4.3
Финансирование принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 56 человек;
2015 г. – 43 человека;
2016 г. – 45 человек;
2017 г. – 44 человека;
2018 г. – 38 человек;
2019 г. – 38 человек;
2020 г. – 38 человек
Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов
Задача 5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области
5
Основное мероприятие 5 «Обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»
5.1
Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
Численность трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости:
2016 г. – 75,0 процента;
2017 г. – 75,0 процента;
2018 г. – 75,0 процента;
2019 г. – 75,0 процента;
2020 г. – 75,0 процента
Рост социальной напряженности в обществе, увеличение доли безработных граждан
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
Задача 6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения
6
Основное мероприятие 6 «Модернизация информационной-коммуникационной инфраструктуры»
6.1
Внедрение новой версии информационной системы «Катарсис-8»
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2018,
2020
2018 г. – 75 АРМ, 6 серверов;
2020 г. – 9 АРМ
Не своевременное предоставление государственных услуг гражданам и работодателям (в том числе, в электронном виде), взаимодействие с другими ведомствами в рамках СМЭВ-3.х.
Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде
ІІ. Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Задача 1. Совершенствование нормативной-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда
1
Основное мероприятие 1 «Разработка нормативных правовых актов в сфере условий и охраны труда»
1.1
Разработка проектов нормативных правовых актов по условиям и охране труда, методических пособий и рекомендаций:
- положение о проведении областных конкурсов по охране труда;
- приказ о проведении месячника охраны труда в Еврейской автономной области
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1
2014 г. – 1;
2016 г. – 1;
2017 г. – 1;
2018 г. – 1;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Отсутствие на законодательном уровне некоторых нормативных актов
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.2
Актуализация нормативно-правовой базы по условиям и охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
2018
2019
2018 г. – 1;
2019 г. – 1
Неактуальные нормативные акты
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.3
Методическое пособие к областной конференции по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2017,
2020
2014 г. – 1;
2017 г. – 1;
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
1.4
Рекомендации по предупреждению травматизма с анализом травматизма в ЕАО
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1;
2015 г. – 1;
2016 г. – 1;
2017 г. – 1;
2018 г. – 1;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
1.5
Рекомендации по проведению месячника охраны труда в ЕАО, опыт работы других регионов
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014,
2016,
2020
2014 г. – 1;
2016 г. – 1;
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
1.6
Методические пособия по обеспечению трудоохранной деятельности по отраслям экономики и видам деятельности
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ
«Центр условий и охраны труда»
2014,
2015,
2016,
2019,
2020
2014 г. – 1;
2015 г. – 1;
2016 г. – 2;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.7
Методическое пособие о порядке обучения по охране труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2015
2018
2015 г. – 1
2018 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.8
Буклеты о нововведениях в трудовом законодательстве
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014,
2015,
2016,
2019
2014 г. – 1;
2015 г. – 1;
2016 г. – 1;
2019 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.9
Рекомендации об опыте работы других регионов по проведению дней охраны труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2015
2015 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Задача 2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2
Основное мероприятие 2 «Организация и проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда»
2.1
Организация и проведение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, предпринимателей в аккредитованных образовательных организациях
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1000 человек;
2015 г. – 1070 человек;
2016 г. – 1150 человек;
2017 г. – 800 человек;
2018 г. – 800 человек;
2019 г. – 800 человек;
2020 г. – 800 человек
Снижение качества знаний по охране труда.
Снижение количества лиц, прошедших обучение
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
2.2
Осуществление оценки качества проводимого обучения по охране труда обучающими организациями
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019,
2020
2018 г. – 1
2019 г. – 1
2020 г. – 1
Снижение качества знаний по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
2.3
Организация информационно- разъяснительных мероприятий для представителей работодателей по актуальным вопросам в области охраны труда, включая изменения в трудовом законодательстве
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ
«Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 1
2019 г. – 1
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
2.4
Подготовка и внедрение учебно-методического комплекса к программе «Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда» для проведения дистанционного обучения
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014
2014 г. – 1
Снижение количества лиц, прошедших обучение
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
2.5
Подготовка и внедрение учебно-методического комплекса к программе «Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда» для проведения дистанционного обучения
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014
2014 г. – 1
Снижение количества лиц, прошедших обучение
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Задача 3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда
3
Основное мероприятие 3 «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
3.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2015 г. – 1500 человек;
2016 г. – 1000 человек
Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.1.1
Предоставление консультационных и методических услуг
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2015,
2016
2015 г. – 1500 человек;
2016 г. – 1000 человек
Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.1.2
Подготовка работников по охране труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2015 г. – 125 человек;
2016 г. – 125 человек;
2017 г. – 360 человек;
2018 г. – 360 человек;
2019 г. – 360 человек;
2020 г. – 360 человек
Снижение качества знаний по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.1.3
Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2017,
2018,
2019,
2020
2017 г. – 35 работодателей;
2018 г. – 35 работодателей;
2019 г. – 35 работодателей;
2020 г. – 35 работодателей
Отсутствие штатных специалистов по охране труда в малых организациях
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.1.4
Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2017
2017 г. – 255 рабочих мест
Снижение качества проведения государственной экспертизы условий труда
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
3.2
Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2016 г. – 57 рабочих мест;
2019 г. – 95 рабочих мест;
2020 г. – 95 рабочих мест
Снижение активности работодателей по обеспечению безопасности труда в организациях
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
3.2.1
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд)
Управление по труду правительства ЕАО
2016,
2019,
2020
2016 г. – 57 рабочих мест;
2019 г. – 95 рабочих мест;
2020 г. – 95 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных казенных учреждениях
ОГКУЗ «Психиатрическая больница»
2016
10 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
ОГКУЗ «Противотубер-кулезный диспансер»
2016
30 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
ОГКУ ЦЗН города Биробиджана
2016
10 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
ОГКУ ЦЗН Октябрьского района
2016
7 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
3.2.2
Проведение областной конференции по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2017,
2020
2014 г. – 1 конференция;
2017 г. – 1 конференция;
2020 г. – 1 конференция
Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.2.3
Проведение областных конкурсов по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 2 конкурса;
2017 г. – 2 конкурса;
2018 г. – 2 конкурса;
2019 г. – 2 конкурса;
2020 г. – 2 конкурса
Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.2.4
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2019,
2020
2014 г. – 118 рабочих мест;
2015 г. – 190 рабочих мест;
2016 г. – 122 рабочих места;
2019 г. – 95 рабочих мест;
2020 г. – 95 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных учреждениях
Управление ветеринарии при правительстве ЕАО
2014,
2015
2014 г. – 24 рабочих места;
2015 г. – 21 рабочее место
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО
2015
2015 г. – 14 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО
2015
2015 г. – 10 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2014,
2015,
2016
2014 г. – 74 рабочих места;
2015 г. – 80 рабочих мест;
2016 г. – 80 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Комитет образования ЕАО
2014,
2015,
2016
2014 г. – 20 рабочих мест;
2015 г. – 35 рабочих мест;
2016 г. – 30 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Управление культуры правительства ЕАО
2015,
2016
2015 г. – 30 рабочих мест;
2016 г. – 12 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
3.2.5
Обучение и повышение квалификации сотрудников управления по труду, государственных экспертов по условиям труда
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019
2018 г. – 3 человека;
2019 г. – 2 человека
Неисполнение требований трудового законодательства, законодательства в сфере условий и охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.3
Проведение анализа профзаболеваний по видам экономической деятельности за 2014 - 2020 годы
Управление по труду правительства ЕАО
2020
2020 г. – 1
Ухудшение состояния здоровья работников, занятых на вредных производствах
Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания
3.4
Проведение мониторинга по проведению медицинских осмотров работников в муниципальных и областных учреждениях
Управление по труду правительства ЕАО
2016,
2018,
2020
2016 г. – 1;
2018 г. – 1;
2020 г. – 1
Утрата системы оценки проведения медицинских осмотров
Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания
3.5
Проведение мониторинга по проведению специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных, казенных учреждениях
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1;
2015 г. – 1;
2016 г. – 1;
2017 г. – 1;
2018 г. – 1;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Утрата системы оценки условий труда с точки зрения выявленных вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
3.6
Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в соблюдение обеспечения безопасных условий труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Отсутствие информации по передовому опыту
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.7
Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.8
Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Утрата системы оценки условий труда с точки зрения выявленных вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Задача 4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
4
Основное мероприятие 4 «Осуществление мероприятий по ведомственному контролю, аудиту, информированию и консультированию работодателей»
4.1
Проведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019,
2020
2018 г. – 4 работодателя;
2019 г. – 4 работодателя;
2020 г. – 4 работодателя
Не исполнение трудового законодательства в сфере охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
4.1.1
Предоставление консультативной помощи работодателям по внедрению систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Отсутствие систем внутреннего контроля в организациях
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
4.1.2
Проведение информационной работы по проведению аудитов безопасности в рамках системы управления охраной труда
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 10 работодателей;
2019 г. – 10 работодателей;
2020 г. – 10 работодателей
Недостаточные знания у работодателей по управлению профессиональными рисками
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
4.1.3
Рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на заседаниях Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019,
2020
2018 г. – 1;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Неисполнение работодателями трудового законодательства, выявление нарушений по результатам ведомственного контроля
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
4.1.4
Взаимодействие с государственной инспекцией труда в ЕАО по предоставлению работодателям доступа к порталу Онлайнинспекция.РФ, проведению разъяснительных мероприятий по прохождению самопроверки на сайте Роструда, оформлению сертификатов доверия работодателям
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более».
1.6. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы будет осуществляться за счет двух источников финансирования: средств областного бюджета и средств федерального бюджета в виде субвенций и субсидий.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Еврейской автономной области за счет средств областного
бюджета «Содействие занятости населения и обеспечение
безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда»
на 2014 – 2020 годы
Всего
192379,50
2005,30
5776,70
40019,60
35269,50
39769,40
34769,50
34769,50
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО (подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на
2014 – 2020 годы)
031
0412
168705,30
1505,30
1526,00
35930,90
31560,80
36060,70
31060,80
31060,80
Участники подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда в ЕАО» на
2014 – 2020 годы
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
1
Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области»
на 2014 – 2020 годы
Всего
031
0412
168705,30
1505,30
1526,00
35930,90
31560,80
36060,70
31060,80
31060,80
5221710
3031,30
1505,30
1526,00
2110000000
163288,22
0,0
0,0
35930,90
29175,02
36060,70
31060,80
31060,80
2110000000
2385,78*
2385,78*
1.1
Основное мероприятие «Содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей рабочей силой»
031
0412
9040,24
676,12
582,66
2919,90
1116,28
1451,62
1147,33
1146,33
5221710
1258,78
676,12
582,66
2110100000
7773,19
2919,90
1108,01
1451,62
1147,33
1146,33
2110100000
8,27*
8,27*
1.1.1
Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
327,67
82,25
72,7
158,40
5,00
9,32
0,00
0,00
5221710
154,95
82,25
72,7
2110117110
167,72
158,40
9,32
0,00
0,00
2110117110
5,00
1.1.2
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2241,26
257,33
227,44
593,10
308,45
301,36
276,78
276,8
5221710
484,77
257,33
227,44
2110117120
1753,22
593,10
305,18
301,36
276,78
276,8
2110117120
3,27*
3,27*
1.1.3
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110117130
2520,00
1200,00
180,00
540,00
300,00
300,00
1.1.4
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110117140
112,15
70,80
4,70
15,00
10,65
11,00
1.1.5
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2955,62
257,37
210,48
662,90
475,32
449,85
449,85
449,85
5221710
467,85
257,37
210,48
2110117150
2487,77
662,90
475,32
449,85
449,85
449,85
1.1.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
744,48
72,39
65,43
213,20
125,66
105,33
81,92
80,55
5221710
137,82
72,39
65,43
2110117160
606,66
213,20
125,66
105,33
81,92
80,55
1.1.7
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
139,06
6,78
6,61
21,50
17,15
30,76
28,13
28,13
5221710
13,39
6,78
6,61
2110117170
125,67
21,50
17,15
30,76
28,13
28,13
1.2
Основное мероприятие «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан»
031
0412
10193,30
645,41
840,94
3778,94
2401,51
1813,50
356,00
357,00
5221710
1486,35
645,41
840,94
2110200000
6353,44
3778,94
48,00
1813,50
356,00
357,00
2110200000
2353,51*
2353,51*
1.2.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
9156,34
538,24
680,46
3468,74
2321,90*
1701,00
231,00
215,00
5221710
1218,70
538,24
680,46
2110217180
5615,74
3468,74
1701,00
231,00
215,00
2110217180
2321,90*
2321,90*
1.2.2
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
220,60
61,30
63,3
96,00
5221710
124,6
61,30
63,3
2110217190
96,00
96,00
1.2.3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
544,56
28,37
84,08
80,00
47,61
87,50
100,00
117,00
5221710
112,45
28,37
84,08
2110217200
412,50
80,00
28,00
87,50
100,00
117,00
2110217200
19,61*
19,61*
1.2.4
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
92,70
13,00
8,10
12,10
22,00
12,50
12,50
12,50
5221710
21,10
13,00
8,10
2110217210
59,60
12,10
10,00
12,50
12,50
12,50
2110217210
12,00*
12,00*
1.2.5
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
74,10
4,50
5,00
17,10
10,00
12,50
12,50
12,50
5221710
9,50
4,50
5,00
2110217220
64,60
17,10
10,00
12,50
12,50
12,50
1.2.6
Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110217230
105,00
105,00
1.3
Основное мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение занятости инвалидов»
031
0412
2479,76
183,77
102,40
247,16
375,31
627,98
471,57
471,57
5221710
286,17
183,77
102,40
2110000000
2169,59
247,16
351,31
627,98
471,57
471,57
2110000000
24,00*
24,00*
1.3.1
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
387,44
85,61
61,83
240,00
5221710
147,44
85,61
61,83
2110317250
240,00
240,00
1.3.2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110317250
1120,00
240,00
400,00
240,00
240,00
1.3.3
Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
145,51
38,16
40,57
14,31
23,85
14,31
14,31
5221710
78,73
38,16
40,57
2110317240
66,78
14,31
23,85
14,31
14,31
1.3.4
Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110317240
7,16
7,16
1.3.5.
Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110317260
180,00
60,00
60,00
60,00
1.3.6.
Организация временного трудоустройства безработных
инвалидов
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110317270
115,65
44,13
35,76
35,76
1.3.7
Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
5221710
60,00
60,00
1.3.8
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110217190
464,00
121,00
100,00
121,50
121,50
440,00
97,00
100,00
121,50
121,50
24,00*
24,00*
1.4
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»
031
0401
2110500000
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
1.4.1
Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0401
2110500590
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
1.5
Основное мероприятие «Модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры»
031
0401
2110600600
11139,20
10841,30
297,90
1.5.1
Внедрение новой версии информационной системы «Катарсис-8»
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0401
2110600600
11139,20
10841,30
297,90
2
Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2020 годы
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
5221720
4750,7
500,00
4250,70
2120100000
18923,50
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
2.1
Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
5221720
4750,7
500,00
4250,70
2120100590
17519,50
3728,70
3588,7
3588,7
3306,70
3306,70
2120117310
1404,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
2.1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление по труду правительства ЕАО
026
0709
21390,20
3870,70
3728,70
3588,7
3588,7
3306,70
3306,70
5221720
3870,70
3870,70
2120100590
17519,50
3728,70
3588,7
3588,7
3306,70
3306,70
2.1.1.1
Подготовка работников по охране труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
5635,20
325,00
190,20
1280,00
1280,00
1280,00
1280,00
5221720
325,00
325,00
2120100590
5310,20
190,20
1280,00
1280,00
1280,00
1280,00
2.1.1.2
Предоставление консультационных и методических услуг
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
6503,50
3545,70
2957,80
5221720
3545,70
3545,70
2120100590
2957,80
2957,80
2.1.1.3
Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
7564,04
1891,01
1891,01
1891,01
1891,01
2.1.1.4
Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
417,69
417,69
2.1.1.5
Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в соблюдение обеспечения безопасных условий труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
231,07
139,69
45,69
45,69
2.1.1.6
Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и
профессиональных заболеваний
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
229,00
139,00
45,00
45,00
2.1.1.7
Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
229,00
139,00
45,00
45,00
2.1.1.8
Возврат кредиторской задолженности прошлых лет
Управление по труду правительства ЕАО
026
0709
2120100590
580,70
580,70
2.1.2
Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда
Управление по труду правительства ЕАО
2284,00
500,00
380,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
2120117310
1404,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
5221720
880,00
500,00
380,00
2.1.2.1
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Управление по труду правительства ЕАО
746,00
100,00
166,00
120,00
120,00
120,00
120,00
2120117310
646,00
166,00
120,00
120,00
120,00
120,00
5221720
100,00
100,00
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных казенных учреждениях
ОГКУ «Психиатрическая больница»
002
0909
2120117310
26,00
26,00
ОГКУЗ «Противоту-беркулезный диспансер»
002
0909
2120117310
90,00
90,00
ОГКУ ЦЗН города Биробиджана
031
0412
2120117310
30,00
30,00
ОГКУ ЦЗН Октябрьского района
031
0412
2120117310
20,00
20,00
Проведение областной конференции по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
026
0412
2120117310
40,00
20,00
20,0
Проведение областных конкурсов по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
026
500,00
100,00
100,00
100,00
100,0
100,0
026
0412
5221720
100,00
100,00
026
0412
2120117310
400,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Обучение и повышение квалификации сотрудников управления по труду, государственных экспертов по условиям труда
Управление по труду правительства ЕАО
026
0412
2120117310
40,00
20,00
20,0
2.1.2.2
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям
Управление по труду правительства ЕАО
026
0412
1538,00
400,00
380,00
194,00
282,00
282,00
2120117310
758,00
194,00
282,00
282,00
5221720
780,00
400,00
380,00
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных учреждениях
Управление по труду правительства ЕАО
026
0412
2120117310
564,00
282,00
282,00
Управление ветеринарии при правительстве ЕАО
006
0405
5221720
122,00
80,00
42,00
Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО
011
1006
5221720
28,00
28,00
Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО
012
1105
5221720
20,00
20,00
Управление здравоохранения правительства ЕАО
002
470,00
250,00
160,00
60,00
002
0909
440,00
250,00
130,00
60,00
5221720
380,00
250,00
130,00
2120117310
60,00
60,00
002
0709
5221720
30,00
30,00
Комитет образования ЕАО
004
240,00
70,00
70,00
100,00
004
0709
5221720
140,00
70,00
70,00
004
0709
2120117310
100,00
100,00
Управление культуры правительства ЕАО
003
94,00
60,00
34,00
0804
74,00
60,00
14,00
5221720
60,00
60,00
2120117310
14,00
14,00
0709
2120117310
20,00
20,00
* погашение кредиторской задолженности за 2016 год
Таблица 4
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской
автономной области «Содействие занятости населения и
обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы за счет
средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию ее целей средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области,
внебюджетных источников
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Код бюджетной классификации
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
1-й год 2014 год
2-й год 2015 год
3-й год 2016 год
4-й год 2017 год
5-й год 2018 год
6-й год 2019 год
7-й год 2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
Всего
560766,00
51530,10
61291,70
95396,70
87769,50
88926,10
87438,20
88413,70
Областной бюджет
192379,50
2005,30
5776,70
40019,60
35269,50
39769,40
34769,50
34769,50
Федеральный бюджет
368386,50
49524,80
55515,00
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1
Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Всего
537091,80
51030,10
57041,00
91308,00
84060,80
85217,40
83729,50
84705,00
Областной бюджет
168705,30
1505,30
1526,00
35930,90
31560,80
36060,70
31060,80
31060,80
Федеральный бюджет
368386,50
49524,80
55515,00
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1
Основное мероприятие «Содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей рабочей силой»
Всего
9040,24
676,12
582,66
2919,90
1116,28
1451,62
1147,33
1146,33
Областной бюджет
9040,24
676,12
582,66
2919,90
1116,28
1451,62
1147,33
1146,33
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.1
Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения
Всего
327,67
82,25
72,7
158,40
5,00
9,32
0,00
0,00
Областной бюджет
327,67
82,25
72,7
158,40
5,00
9,32
0,00
0,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.2
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Всего
2241,26
257,33
227,44
593,10
308,45
301,36
276,78
276,8
Областной бюджет
2241,26
257,33
227,44
593,10
308,45
301,36
276,78
276,8
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.3
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Всего
2520,00
1200,00
180,00
540,00
300,00
300,00
Областной бюджет
2520,00
1200,00
180,00
540,00
300,00
300,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.4
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения
Всего
112,15
70,80
4,70
15,00
10,65
11,00
Областной бюджет
112,15
70,80
4,70
15,00
10,65
11,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.5
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Всего
2955,62
257,37
210,48
662,90
475,32
449,85
449,85
449,85
Областной бюджет
2955,62
257,37
210,48
662,90
475,32
449,85
449,85
449,85
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Всего
744,48
72,39
65,43
213,20
125,66
105,33
81,92
80,55
Областной бюджет
744,48
72,39
65,43
213,20
125,66
105,33
81,92
80,55
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.7
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Всего
139,06
6,78
6,61
21,50
17,15
30,76
28,13
28,13
Областной бюджет
139,06
6,78
6,61
21,50
17,15
30,76
28,13
28,13
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2
Основное мероприятие «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению
конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан»
Всего
10193,30
645,41
840,94
3778,94
2401,51
1813,50
356,00
357,00
Областной бюджет
10193,30
645,41
840,94
3778,94
2401,51
1813,50
356,00
357,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан
Всего
9156,34
538,24
680,46
3468,74
2321,90
1701,00
231,00
215,00
Областной бюджет
9156,34
538,24
680,46
3468,74
2321,90
1701,00
231,00
215,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.2
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Всего
220,60
61,30
63,3
96,00
Областной бюджет
220,60
61,30
63,3
96,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Всего
544,56
28,37
84,08
80,00
47,61
87,50
100,00
117,00
Областной бюджет
544,56
28,37
84,08
80,00
47,61
87,50
100,00
117,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.4
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области
Всего
92,70
13,00
8,10
12,10
22,00
12,50
12,50
12,50
Областной бюджет
92,70
13,00
8,10
12,10
22,00
12,50
12,50
12,50
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.5
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Всего
74,10
4,50
5,00
17,10
10,00
12,50
12,50
12,50
Областной бюджет
74,10
4,50
5,00
17,10
10,00
12,50
12,50
12,50
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.6
Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Всего
105,00
105,00
Областной бюджет
105,00
105,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3
Основное мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»
Всего
5279,26
1809,37
1276,30
247,16
375,31
627,98
471,57
471,57
Областной бюджет
2479,76
183,77
102,40
247,16
375,31
627,98
471,57
471,57
Федеральный бюджет
2799,50
1625,60
1173,90
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.1
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Всего
3186,94
1711,21
1235,73
240,00
Областной бюджет
387,44
85,61
61,83
240,00
Федеральный бюджет
2799,50
1625,60
1173,90
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
1120,00
240,00
400,00
240,00
240,00
Областной бюджет
1120,00
240,00
400,00
240,00
240,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.3
Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
145,51
38,16
40,57
14,31
23,85
14,31
14,31
Областной бюджет
145,51
38,16
40,57
14,31
23,85
14,31
14,31
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.4
Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»
Всего
7,16
7,16
Областной бюджет
7,16
7,16
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.5
Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Всего
180,00
60,00
60,00
60,00
Областной бюджет
180,00
60,00
60,00
60,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.3.6.
Организация временного трудоустройства безработных
инвалидов
Всего
115,65
44,13
35,76
35,76
Областной бюджет
115,65
44,13
35,76
35,76
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.3.7
Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места
Всего
60,00
60,00
Областной бюджет
60,00
60,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.3.8
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Всего
464,00
121,00
100,00
121,50
121,50
Областной бюджет
464,00
121,00
100,00
121,50
121,50
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.4
Основное мероприятие «Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы»
Всего
365587,00
47899,20
54341,10
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Областной бюджет
Федеральный бюджет
365587,00
47899,20
54341,10
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Бюджеты муниципальных образований
1.4.1
Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице
Всего
338509,80
43986,70
50544,90
51237,10
48980,50
45253,70
48765,70
49741,20
Областной бюджет
Федеральный бюджет
338509,80
43986,70
50544,90
51237,10
48980,50
45253,70
48765,70
49741,20
Бюджеты муниципальных образований
1.4.2
Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии
Всего
3657,70
301,50
349,70
1178,00
19,50
603,00
603,00
603,00
Областной бюджет
Федеральный бюджет
3657,70
301,50
349,70
1178,00
19,50
603,00
603,00
603,00
Бюджеты муниципальных образований
1.4.3
Финансирование принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно
Всего
23419,50
3611,00
3446,50
2962,00
3500,00
3300,00
3300,00
3300,00
Областной бюджет
Федеральный бюджет
23419,50
3611,00
3446,50
2962,00
3500,00
3300,00
3300,00
3300,00
Бюджеты муниципальных образований
1.5
Основное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»
Всего
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
Областной бюджет
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.5.1
Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
Областной бюджет
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.6
Основное мероприятие «Модернизация информационной-коммуникационной инфраструктуры»
Всего
11139,20
10841,30
297,90
Областной бюджет
11139,20
10841,30
297,90
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.6.1
Внедрение новой версии информационной системы «Катарсис-8»
Всего
11139,20
10841,30
297,90
Областной бюджет
11139,20
10841,30
297,90
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
2
Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на
2014 – 2020 годы
Всего
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
Областной бюджет
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1
Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
Всего
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
Областной бюджет
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего
21390,20
3870,70
3728,70
3588,7
3588,70
3306,70
3306,70
Областной бюджет
21390,20
3870,70
3728,70
3588,7
3588,70
3306,70
3306,70
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.1
Подготовка работников по охране труда
Всего
5635,20
325,00
190,20
1280,00
1280,00
1280,00
1280,00
Областной бюджет
5635,20
325,00
190,20
1280,00
1280,00
1280,00
1280,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.2
Предоставление консультационных и методических услуг
Всего
6503,50
3545,70
2957,80
Областной бюджет
6503,50
3545,70
2957,80
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.3
Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек
Всего
7564,04
1891,01
1891,01
1891,01
1891,01
Областной бюджет
7564,04
1891,01
1891,01
1891,01
1891,01
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.4
Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда
Всего
417,69
417,69
Областной бюджет
417,69
417,69
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.5
Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в обеспечение безопасных условий труда
Всего
231,07
139,69
45,69
45,69
Областной бюджет
231,07
139,69
45,69
45,69
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.6
Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Всего
229,0
139,0
45,0
45,0
Областной бюджет
229,0
139,0
45,0
45,0
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.7
Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда
Всего
229,0
139,0
45,0
45,0
Областной бюджет
229,0
139,0
45,0
45,0
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.8
Возврат кредиторской задолженности прошлых лет
Всего
580,70
580,70
Областной бюджет
580,70
580,70
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.2
Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда
Всего
2284,00
500,00
380,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
Областной бюджет
2284,00
500,00
380,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.2.1
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Всего
746,00
100,00
166,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Областной бюджет
746,00
100,00
166,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.2.2
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям
Всего
1538,00
400,00
380,00
194,00
282,00
282,00
Областной бюджет
1538,00
400,00
380,00
194,00
282,00
282,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
Таблица 5
Структура
финансирования государственной программы Еврейской
автономной области «Содействие занятости населения
и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
1-й год 2014 год
2-й год 2015 год
3-й год 2016 год
4- год 2017 год
5-й год 2018 год
6-й год 2019 год
7-й год 2020 год
Всего – 560766,00
Областной бюджет
192379,50
2005,30
5776,70
40019,60
35269,50
39769,40
34769,50
34769,50
Федеральный бюджет
368386,50
49524,80
55515,00
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
192379,50
2005,30
5776,70
40019,60
35269,50
39769,40
34769,50
34769,50
Федеральный бюджет
368386,50
49524,80
55515,00
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Другие источники
».
1.7. В разделе 11 «Подпрограмма № 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы»:
1.7.1. В подразделе 1 «Паспорт государственной подпрограммы «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы»:
- строку «Задачи государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Задачи государственной подпрограммы
1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства.
2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.
3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.
4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан.
5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.
6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения»;
- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной подпрограммы» дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде»;
- строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования государственной подпрограммы – 537091,80* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 51030,10 тыс. рублей;
2015 год – 57041,0 тыс. рублей;
2016 год – 91308,00 тыс. рублей;
2017 год – 84060,80 тыс. рублей;
2018 год – 85217,40* тыс. рублей;
2019 год – 83729,50* тыс. рублей;
2020 год – 84705,00* тыс. рублей,
из них средства субвенции из федерального
бюджета – 365587,00* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 47899,20 тыс. рублей;
2015 год – 54341,10 тыс. рублей;
2016 год – 55377,10 тыс. рублей;
2017 год – 52500,00 тыс. рублей;
2018 год – 49156,70* тыс. рублей;
2019 год – 52668,70*тыс. рублей;
2020 год – 53644,20* тыс. рублей,
из них средства субсидии из федерального
бюджета – 2799,50 тыс. рублей, в
том числе:
2014 год – 1625,60 тыс. рублей;
2015 год – 1173,90 тыс. рублей,
из них средства областного бюджета –
168705,30 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1505,30 тыс. рублей;
2015 год – 1526,00 тыс. рублей;
2016 год – 35930,90 тыс. рублей;
2017 год – 31560,80 тыс. рублей;
2018 год –36060,70 тыс. рублей;
2019 год –31060,80 тыс. рублей;
2020 год –31060,80 тыс. рублей
* Подлежат ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета»;
- в строке «Ожидаемые результаты реализации государственной подпрограммы»:
- в пункте 3 слова «не менее 470 человек в год» заменить словами «не менее 260 человек в год»;
- в пункте 5 слова «не менее 44 человек в год» заменить словами «не менее 8 человек в год».
1.7.2. Раздел 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы, цели и задачи государственной подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения»;
1.7.3. Раздел 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной подпрограммы» дополнить пунктом 4.12 следующего содержания:
«4.12. Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде»;
1.8. Раздел 12 «Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы» изложить в следующей редакции:
«12. Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда
в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
1. ПАСПОРТ
государственной подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Наименование государственной подпрограммы
«Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы
Управление по труду правительства Еврейской автономной области
Соисполнители государственной подпрограммы
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, управление культуры правительства Еврейской автономной области, управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, областное государственное бюджетное учреждение «Центр условий и охраны труда»
Участники государственной программы
Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области, областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница», областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер», областное государственное бюджетное учреждение культуры «Областной краеведческий музей», областное государственное бюджетное учреждение культуры «Музей современного искусства Еврейской автономной области», областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Политехнический техникум»
Цели государственной подпрограммы
1. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории области.
2. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений
Задачи государственной подпрограммы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.
2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Целевые индикаторы и показатели государственной подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
1.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
1.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Этапы и сроки реализации государственной подпрограммы
2014 – 2020 годы в один этап
Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования государственной подпрограммы – 23674,20 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 500,00 тыс. рублей;
2015 год – 4250,70 тыс. рублей;
2016 год – 4088,70 тыс. рублей;
2017 год – 3708,70 тыс. рублей;
2018 год – 3708,70 тыс. рублей;
2019 год – 3708,70 тыс. рублей;
2020 год – 3708,70 тыс. рублей,
из них средства областного бюджета – 23674,20 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 500,00 тыс. рублей;
2015 год – 4250,70 тыс. рублей;
2016 год – 4088,70 тыс. рублей;
2017 год – 3708,70 тыс. рублей;
2018 год – 3708,70 тыс. рублей;
2019 год – 3708,70 тыс. рублей;
2020 год – 3708,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной подпрограммы
1. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14 процентов.
2. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 10 процентов.
3. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 10 процентов.
4. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 4 процента.
5. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов.
6. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4,0 тысяч
7. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек.
8. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 процента
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Основной целью государственной подпрограммы Еврейской автономной области «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы (далее – государственная подпрограмма) является снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории области. По данным Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЕАО, Государственной инспекции труда в ЕАО, на территории Еврейской автономной области по состоянию на 01.01.2017 зарегистрировано 57 несчастных случаев на производстве с количеством пострадавших от тяжелых последствий – 6 человек и количеством погибших 3 человека и количеством случаев профессиональных заболеваний 1 случай.
По сравнению с 2013 годом в 2016 году уровень травматизма снизился на 26 процентов. Уровень травматизма со смертельным исходом увеличился в 3 раза (с 1 до 3 случаев), с тяжелыми последствиями остался на том же уровне, с групповым исходом доведен до нулевого показателя. Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве составил в 2013 году 1,59 в 2016 году – 1,2, то есть значительно снизился.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Еврейской автономной области имеют следующую динамику (таблицы 1 – 4).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом в 2009 – 2016 годах
(по данным Государственной инспекции труда в ЕАО)
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская автономная область
3
2
5
4
1
4
1
3
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день
и более в 2009 – 2016 годах
(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО)
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
113
128
100
87
80
65
54
57
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи
с несчастным случаем на производстве в расчете
на 1 пострадавшего в 2009 – 2016 годах
(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО)
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
51,19
47,99
52,8
55,07
52,75
55,0
55,0
55,0
Таблица 4
Численность лиц с впервые установленным
профессиональным заболеванием в 2009 – 2016 годах
(по данным управления Роспотребнадзора по ЕАО)
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
3
2
5
5
0
1
0
1
За период с 2009 по 2016 годы общий травматизм снизился на 47 процентов (с 107 до 57 случаев).
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Еврейской автономной области показывает, что основными причинами их возникновения является:
- неудовлетворительная организация производства работ;
- не проведение обучения и проверки знаний по охране труда;
- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;
- нарушение технологического процесса.
К другим причинам относятся:
- нарушение правил дорожного движения;
- неосторожность пострадавшего при выполнении работ;
- невнимательность работника при перемещении товара с использованием опасного оборудования, при переноске тяжести;
- неосторожность на спортивных соревнованиях, при спуске по лестнице, при движении по проходу.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) (таблицы 5, 6) позволяет сделать следующие выводы: работодатели стали занимать более активную позицию в вопросах условий и охраны труда и удельный вес численности работников постепенно увеличивается на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда. Все это положительно влияет в целом на систему охраны труда.
Таблица 5
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест/специальная оценка условий труда в 2010 – 2016 годах
(по данным территориальных органов Роструда, с 2016 года – по данным ФГИС СОУТ)
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
3954
6976
1231
5680
2879
3929
3875
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест/специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в 2010 – 2016 годах
(рассчитывается на основе данных Таблицы 5)
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
6,96
12,6
2,2
10,5
5,4
7,4
7,3
В Еврейской автономной области продолжается ежегодное сокращение численности трудоспособного населения. Согласно прогнозам до 2018 года сокращение трудоспособного населения превысит 6,0 тысяч человек, в среднем 1,5 тысячи человек ежегодно.
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7 – 9), позволяет сделать следующие выводы: по результатам оценки условий труда выявляются вредные условия труда, их доля от общей численности составляет весомую часть. Начиная, с 2011 года по 2014 год, наблюдается постепенный рост, а затем медленный спад количества выявленных рабочих мест с вредными условиями труда, что положительно влияет на здоровье трудящихся, а также снижает издержки работодателей на компенсации вреда здоровью работникам.
Таблица 7
Общая численность работников
(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО), тыс. чел.
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
54,4
53,2
52,7
52,2
50,0
48,0
43,6
Таблица 8
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда в 2011 – 2016 годах
(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО), тыс. чел.
Территория
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
42,4
39,6
36,2
6,4
5,6
5,3
Таблица 9
Удельный вес численности работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда, от общей численности
работников
(расчетного по ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО)
Территория
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
53,6
50,5
47,0
12,8
11,6
12,2
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда вследствие потерь рабочего времени:
2015 год – 1,6 млн. рублей.
2016 год – 2,6 млн. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с необеспечением:
- мер безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования;
- выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
- своевременного обучения руководителей и специалистов по охране труда.
В период осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области с 2014 года по 2016 год проведено 70 проверок, из них 14 плановых (по плану), 56 внеплановых. Общее количество выявленных в ходе проверок всех видов нарушений составляет 347, из них нарушений в сфере охраны труда наибольшее количество (соблюдение гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам; обучение по охране труда работников рабочих профессий, документация по охране труда и др.).
В рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В области приняты:
- закон Еврейской автономной области от 27.02.2013 №240-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области»;
- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2013 №134-пп «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющего ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области»;
- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2013 №133-пп «О реализации закона Еврейской автономной области от 27.02.2013 №240-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области»;
- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №494-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы»;
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 05.02.2014 №37 «О проведении областных конкурсов по охране труда»;
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 13.12.2012 №298 «О ежегодном проведении месячника охраны труда в Еврейской автономной области»;
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 12.05.2016 №130 «О коллегии при управлении по труду правительства Еврейской автономной области».
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной подпрограммы, цели и задачи государственной
подпрограммы
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации государственной подпрограммы на уровне Еврейской автономной области с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Еврейской автономной области.
В соответствии с вышеназванной Стратегией одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.
В связи с данным направлением определены цели государственной подпрограммы и задачи.
Цели: снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории области. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений.
Задачи:
1. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.
2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Для достижения поставленных целей и задач в рамках подпрограммы необходимо:
- содействовать реализации превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- обеспечить координацию деятельности с обучающими организациями по непрерывной подготовке работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействовать внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих совершенствованию условий и охраны труда;
- добиваться перехода на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта;
- добиваться внедрения в организациях Еврейской автономной области, так называемых, программ «нулевого травматизма», основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда.
4. Перечень целевых индикаторов (показателей)
государственной подпрограммы
4.1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
4.1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих
4.1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
4.1.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
4.1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
4.1.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
4.2. Динамика оценки условий труда:
4.2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
4.2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
4.2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
4.3. Условия труда:
4.3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
4.3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится по форме согласно таблице 1 государственной программы.
Прогнозные показатели рассчитаны в соответствии с социально-экономическим положением региона и подлежат корректировке в случае необходимости.
5. Прогноз конечных результатов государственной
подпрограммы
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать следующие изменения по целевым показателям (планируется):
1. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 10 процентов.
2. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 5 процентов.
3. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 5 процентов.
4. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 2 процента.
5. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 100 процентов.
6. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4 тысяч.
7. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек.
8. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 процента.
Таблица 10
Прогнозная оценка
расходов государственных внебюджетных фондов,
работодателей, муниципальных образований (тыс. руб.)
№ п/п
Наименование
2018 год
2019 год
2020 год
1
Муниципальные образования области (на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в подведомственных учреждениях)
18052,5
16673,0
18166,9
2
Работодатели (на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах)
89299,3
80437,5
85171,3
3
Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ЕАО (на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний)
6378,5
6506,1
6636,2
Анализ рисков реализации государственной подпрограммы
и описание мер по управлению рисками
При реализации государственной подпрограммы существует риск реализации не в полном объеме мероприятий по доведению удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов по причине не урегулирования процедуры проведения специальной оценки условий труда и привлечения дополнительных финансовых средств у работодателей.
Для снижения возможных рисков реализации государственной подпрограммы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации государственной подпрограммы и ее корректировка в случае необходимости.
Ход реализации государственной подпрограммы контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий ежегодно в соответствии с приложением к настоящей государственной подпрограмме.
Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель государственной подпрограммы.
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы ежегодно в срок до 01 марта готовит информацию о ходе реализации государственной подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
6. Сроки и этапы реализации государственной подпрограммы
Срок реализации государственной подпрограммы – 2014 – 2020 годы. Государственная подпрограмма реализуется в один этап.
7. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий государственной подпрограммы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2 государственной программы.
8 Механизм реализации государственной подпрограммы
Механизм реализации государственной подпрограммы предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию предусмотренных государственной подпрограммой работ, и отчет перед ответственным исполнителем за их исполнение.
Реализация государственной подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями подпрограммных мероприятий. С этой целью исполнители государственной подпрограммы проводят конкурс, согласовывают возможные сроки по исполнению, объемы и источники финансирования.
Ответственный исполнитель в ходе реализации государственной подпрограммы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств.
9. Ресурсное обеспечение реализации
государственной подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной подпрограммы, структура финансирования государственной подпрограммы по направлениям расходов, получателям денежных средств приведены в таблице 3 государственной программы соответственно.
Приложение
к государственной подпрограмме № 2
«Улучшение условий и охраны труда
Еврейской автономной области»
на 2014 – 2020 годы
Оценка хода реализации государственной подпрограммы № 2
«Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2020 годы в 20__ году
по целевым показателям
Целевые показатели
20__
план
факт
достижение запланированного показателя
(да, нет)
1
2
3
4
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих (Кч).
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
1.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания (чел.)
1.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней)
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%)
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (ед.)
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.)
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)
Общая оценка хода реализации по целевым показателям (%)
по показателям реализации мероприятий подпрограммы
Мероприятие/показатели
20__
план
факт
достижение запланированного показателя (да, нет)
1
2
3
4
Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охране труда
Количество принятых нормативных правовых актов по условиям и охране труда (ед.)
Количество актуализированных нормативно-правовых актов по условиям и охране труда (ед.)
2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда (чел.)
Проведены мероприятия по внедрению современных технологий обучения, в том числе дистанционного, для малого бизнеса (да – 1, нет – 0)
Количество работодателей, получивших консультации и разъяснения по актуальным вопросам в области охраны труда, включая изменения в трудовом законодательстве (чел.)
3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)
Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п. (ед.)
Количество проведенных смотров-конкурсов (ед.)
Количество организаций, получивших услугу по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек (ед.)
Количество рабочих мест, на которых проведена государственная экспертиза условий труда (ед.)
Количество работодателей, получивших консультационную помощь по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда (чел.)
Количество работодателей, которым оказана консультационная и методическая помощь по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний (чел.)
Количество работодателей, получивших консультационную помощь по проведению специальной оценки условий труда, в т.ч. при проведении массовых мероприятий (чел.)
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Количество организаций охваченных проверками в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства (ед.)
Количество организаций, получивших консультационную помощь по внедрению систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства (ед.)
Количество публикаций в СМИ, размещения информационного материала на сайтах муниципальных образований Еврейской автономной области и управления по труду правительства Еврейской автономной области по обмену опытом проведения регулярных аудитов безопасности в рамках системы управления охраной труда (ед.)
Количество заседаний Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с рассмотрением вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ед.).
».
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
А.Б. Левинталь
Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 №381-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года №526-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА» НА 2014 – 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 №494-ПП
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №494-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы», следующие изменения и дополнения:
1.1. В разделе 1 «Паспорт государственной программы Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы»:
- строку «Задачи государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Задачи государственной программы
1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства.
2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.
3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.
4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан.
5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.
6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
7. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охране труда.
8. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
9. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
10. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.»;
- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда).
2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год.
3. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год.
4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
5. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
6. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года.
7. Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год.
8. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости.
9. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.
10. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
11. Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов.
12. Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде.
13. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
13.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих
13.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
13.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
13.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
13.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
14. Динамика оценки условий труда:
14.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
14.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
14.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
15. Условия труда:
15.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
15.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников»;
- строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования государственной программы -
560766,00* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 51530,10 тыс. рублей;
2015 год – 61291,70 тыс. рублей;
2016 год – 95396,70 тыс. рублей;
2017 год – 87769,50 тыс. рублей;
2018 год – 88926,10 тыс. рублей;
2019 год – 87438,20 тыс. рублей;
2020 год – 88413,70 тыс. рублей,
из них средства субвенции из федерального бюджета –
365587,00* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 47899,20 тыс. рублей;
2015 год – 54341,10 тыс. рублей;
2016 год – 55377,10 тыс. рублей;
2017 год – 52500,00 тыс. рублей;
2018 год – 49156,70 тыс. рублей;
2019 год – 52668,70 тыс. рублей;
2020 год – 53644,20 тыс. рублей,
из них средства субсидии из федерального бюджета –
2799,50 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1625,60 тыс. рублей;
2015 год – 1173,90 тыс. рублей,
из них средства областного бюджета -
192379,50* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 2005,30 тыс. рублей;
2015 год – 5776,70 тыс. рублей;
2016 год – 40019,60 тыс. рублей;
2017 год – 35269,50 тыс. рублей;
2018 год – 39769,40 тыс. рублей;
2019 год – 34769,50 тыс. рублей;
2020 год – 34769,50 тыс. рублей.
* Подлежат ежегодному уточнению при утверждении областного и федерального бюджетов»;
- в строке «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
- в пункте 3 слова «не менее 470 человек в год» заменить словами «не менее 260 человек в год»;
- в пункте 5 слова «не менее 44 человек в год» заменить словами «не менее 8 человек в год».
1.2. В разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы»:
- абзацы двадцать девятый – тридцать первый изложить в следующей редакции:
«6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
7. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.
8. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.»;
- дополнить абзацами тридцать вторым, тридцать третьим следующего содержания:
«9. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
10. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.».
1.3. В разделе 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы»:
- дополнить пунктом 4.12 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
«4.12. Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде.»;
- в пункте 4.12:
- дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;»;
- в абзаце третьем слова «в расчете на 1 тыс. работающих» исключить;
- таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечения безопасности труда» на 2014 – 2020 годы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
Еврейской автономной области «Содействие занятости населения
и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измере-ния
Значение показателей
Отчетный 2012 год
1-й год - 2014 год
2-й год - 2015 год
3-й год - 2016 год
4-й год - 2017 год
5-й год - 2018 год
6-й год - 2019 год
7-й год - 2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда)
%
8,5
8,5
7,9
7,8
7,6
7,5
7,5
7,5
2
Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год
%
1,1
1,0
1,3
1,25
1,27
1,24
1,20
1,15
3
Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год
%
0,3
0,1
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
4
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
%
86,1
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
5
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
%
56,3
50,0
50,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
6
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрирован-ных в органах службы занятости на конец года
%
18,6
23,0
20,0
2,0
1,2
1,2
1,2
1,2
7
Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год
%
68
71,2
56,5
72,9
60
65
70
75
8
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
%
79,2
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
9
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
3,9
3,9
0,7
0,13
0,13
0,13
0,13
0,37
10
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Чел.
17
17
17
6
6
6
6
17
11
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов
%
94,0
95,0
95,0
95,0
99,9
99,9
99,9
99,9
12
Установка новых автоматизирован-ных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде
Ед.
-
-
-
-
-
75 АРМ
-
9
АРМ
13
Уровень производствен-ного травматизма и профессиональ-ной заболевае-мости:
13.1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих
Коэф-фици-
ент часто-
ты в рас-
чете на 1000 рабо-
таю-
щих
(Кч)
1,88
1,88
1,78
1,60
-
-
-
-
13.2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Чел.
-
-
-
-
78
70
68
65
13.3
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
-
-
-
-
3
2
2
2
13.4
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессиональ-ного заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
Чел.
5
5
4
4
3
3
3
3
13.5
Количество дней временной нетрудоспособ-ности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на
1 пострадавшего
Ед.
55,07
55,07
55,01
55,00
54,90
54,50
54,20
54,00
14.
Динамика оценки условий труда:
14.1
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед. (тыс.)
-
0,5
1,7
2,9
3,8
4,3
4,3
4,3
14.2
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
-
41,1
56,1
70,1
85,5
98,0
98,0
98,0
14.3
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Ед. (тыс.)
-
0,1
1,3
2,3
3,2
4,0
4,0
4,0
15
Условия труда:
15.1
Численность работников, занятых во вредных и (или)
опасных условиях труда
Чел. (тыс.)
-
6,30
6,27
6,25
6,22
6,20
6,20
6,20
15.2
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
-
12,80
12,75
12,70
12,65
12,60
12,60
12,60».
1.4. В разделе 5 «Прогноз конечных результатов государственной программы»:
- в абзаце восемнадцатом слова «не менее 470 человек в год» заменить словами «не менее 260 человек в год»;
- в абзаце девятнадцатом слова «не менее 820 человек в год» заменить словами «не менее 660 человек в год»;
- в абзаце двадцатом слова «не менее 44 человек в год» заменить словами «не менее 8 человек в год».
1.5. Раздел 7 «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«7. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий государственной программы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2 «Мероприятия государственной программы» настоящей государственной программы.
Таблица 2
Мероприятия государственной программы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Связь с показателем (индикатором) государственной программы
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
І. Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Задача 1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства
1
Основное мероприятие 1. «Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой»
1.1
Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 8388 человек;
2015 г. – 9263 человека;
2016 г. – 9783 человека;
2017 г. – 10000 человек;
2018 г. – 9500 человек;
2019 г. – 9700 человек;
2020 г. – 9900 человек
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.2
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 120 ярмарок,
3,5 тыс. человек;
2015 г. – 120 ярмарок,
3,5 тыс. человек;
2016 г. – 120 ярмарок,
3,5 тыс. человек;
2017 г. – 120 ярмарок,
3,5 тыс. человек;
2018 г. – 90 ярмарок,
3,3 тыс. человек;
2019 г. – 90 ярмарок,
3,3 тыс. человек;
2020 г. – 90 ярмарок,
3,3 тыс. человек
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан,
ищущих работу, и безработных граждан
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.3
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 4,0 тыс. человек;
2015 г. – 4,0 тыс. человек;
2016 г. – 4,0 тыс. человек;
2017 г. – 4,9 тыс. человек;
2018 г. – 4,9 тыс. человек;
2019 г. – 4,9 тыс. человек;
2020 г. – 4,9 тыс. человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, решение вопросов занятости населения
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.4
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 360 человек;
2015 г. – 360 человек;
2016 г. – 360 человек;
2017 г. – 182 человека;
2018 г. – 185 человек;
2019 г. – 185 человек;
2020 г. – 185 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, решение вопросов занятости населения
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.5
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2016 г. – 20 человек;
2017 г. – 3 человека;
2018 г. – 9 человек;
2019 г. – 5 человек;
2020 г. – 5 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе.
Рост застойной безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.6
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2016 г. – 4 человека;
2017 г. – 1 человек;
2018 г. – 1 человек;
2019 г. – 1 человек;
2020 г. – 1 человек
Нереализованное право на труд в связи с отсутствием вакансий по имеющейся специальности (профессии), рост безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.7
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 820 человек;
2015 г. – 820 человек;
2016 г. – 820 человек;
2017 г. – 660 человек;
2018 г. – 660 человек;
2019 г. – 660 человек;
2020 г. – 660 человек
Снижение возможностей для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
1.8
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 100 человек;
2015 г. – 100 человек;
2016 г. – 100 человек;
2017 г. – 78 человек;
2018 г. – 55 человек;
2019 г. – 55 человек;
2020 г. – 54 человека
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.9
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ
центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 10 человек;
2015 г. – 10 человек;
2016 г. – 10 человек;
2017 г. – 10 человек;
2018 г. – 15 человек;
2019 г. – 15 человек;
2020 г. – 15 человек
Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет из числа выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в среднем за год.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
Задача 2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности
2
Основное мероприятие 2 «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан»
2.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 50 человек;
2015 г. – 44 человека;
2016 г. – 154 человека;
2018 г. – 81 человек;
2019 г. – 11 человек;
2020 г. – 10 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, их мобильности
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.2
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016
2014 г. – 6 человек;
2015 г. – 6 человек;
2016 г. – 6 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 5 человек;
2015 г. – 6 человек;
2016 г. – 6 человек;
2017 г. – 3 человека;
2018 г. – 7 человек;
2019 г. – 8 человек;
2020 г. – 9 человек
Снижение возможностей для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, негативное влияние на демографическую ситуацию
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.4
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1 человек;
2015 г. – 1 человек;
2016 г. – 1 человек;
2017 г. – 1 человек;
2018 г. – 1 человек;
2019 г. – 1 человек;
2020 г. – 1 человек
Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан предпенсионного возраста, рост застойной безработицы
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.5
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1 человек;
2015 г. – 1 человек;
2016 г. – 1 человек;
2017 г. – 1 человек;
2018 г. – 1 человек;
2019 г. – 1 человек;
2020 г. – 1 человек
Снижение возможностей для продления периода трудовой деятельности граждан пенсионного возраста
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
2.6
Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 4950 человек;
2015 г. – 4950 человек;
2016 г. – 4950 человек;
2017 г. – 4950 человек;
2018 г. – 4850 человек;
2019 г. – 4850 человек;
2020 г. – 4850 человек
Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
2.7
Предоставление государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 338 человек;
2015 г. – 338 человек;
2016 г. – 338 человек;
2017 г. – 338 человек;
2018 г. – 338 человек;
2019 г. – 338 человек;
2020 г. – 338 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
2.8
Предоставление государственных услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 338 человек;
2015 г. – 338 человек;
2016 г. – 338 человек;
2017 г. – 338 человек;
2018 г. – 338 человек;
2019 г. – 338 человек;
2020 г. – 338 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
Задача 3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями
3
Основное мероприятие 3 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение занятости инвалидов»
3.1
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016
2014 г. – 17 инвалидов;
2015 г. – 17 инвалидов;
2016 г. – 6 инвалидов
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
3.2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2017,
2018,
2019,
2020
2017 г. – 6 инвалидов;
2018 г. – 10 инвалидов;
2019 г. – 6 инвалидов;
2020 г. – 6 инвалидов
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
3.3
Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 16 человек;
2015 г. – 17 человек;
2017 г. – 6 человек;
2018 г. – 10 человек;
2019 г. – 6 человек;
2020 г. – 6 человек
Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
3.4
Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 1 человек;
2019 г. – 1 человек;
2020 г. – 1 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе.
Рост числа не работающих инвалидов
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.5
Организация временного трудоустройства безработных
инвалидов
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 23 человека;
2019 г. – 24 человека;
2020 г. – 24 человека
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.6
Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014
2014 г. – 2 человека
Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.7
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2017,
2018,
2019,
2020
2017 г. – 7 человек;
2018 г. – 8 человек;
2019 г. – 9 человек;
2020 г. – 9 человек
Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости
3.8
Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, относящихся к категории инвалидов, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 100 человек;
2019 г. – 100 человек;
2020 г. – 100 человек
Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.9
Информирование инвалидов о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 700 человек;
2019 г. – 800 человек;
2020 г. – 900 человек
Рост безработицы среди инвалидов. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.10
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2018,
2019,
2020
2018 г. – 30 ярмарок,
200 человек;
2019 г. – 35 ярмарок,
250 человек;
2020 г. – 40 ярмарок,
300 человек
Рост безработицы среди инвалидов. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
3.11
Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2016
2016 г. – 0 человек
Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
Задача 4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан
4
Основное мероприятие 4 «Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы»
4.1
Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – до 3,6 тыс. человек;
2015 г. – до 3,6 тыс. человек;
2016 г. – до 3,6 тыс. человек;
2017 г. – до 4,0 тыс. человек;
2018 г. – до 4,0 тыс. человек;
2019 г. – до 4,0 тыс. человек;
2020 г. – до 4,0 тыс. человек
Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов
4.2
Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 57 человек;
2015 г. – 51 человек;
2016 г. – 161 человек;
2017 г. – 8 человек;
2018 г. – 90 человек;
2019 г. – 21 человек;
2020 г. – 20 человек
Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов
4.3
Финансирование принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 56 человек;
2015 г. – 43 человека;
2016 г. – 45 человек;
2017 г. – 44 человека;
2018 г. – 38 человек;
2019 г. – 38 человек;
2020 г. – 38 человек
Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан
Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов
Задача 5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области
5
Основное мероприятие 5 «Обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»
5.1
Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
Численность трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости:
2016 г. – 75,0 процента;
2017 г. – 75,0 процента;
2018 г. – 75,0 процента;
2019 г. – 75,0 процента;
2020 г. – 75,0 процента
Рост социальной напряженности в обществе, увеличение доли безработных граждан
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год
Задача 6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения
6
Основное мероприятие 6 «Модернизация информационной-коммуникационной инфраструктуры»
6.1
Внедрение новой версии информационной системы «Катарсис-8»
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,
ОГКУ центры занятости населения
2018,
2020
2018 г. – 75 АРМ, 6 серверов;
2020 г. – 9 АРМ
Не своевременное предоставление государственных услуг гражданам и работодателям (в том числе, в электронном виде), взаимодействие с другими ведомствами в рамках СМЭВ-3.х.
Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде
ІІ. Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Задача 1. Совершенствование нормативной-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда
1
Основное мероприятие 1 «Разработка нормативных правовых актов в сфере условий и охраны труда»
1.1
Разработка проектов нормативных правовых актов по условиям и охране труда, методических пособий и рекомендаций:
- положение о проведении областных конкурсов по охране труда;
- приказ о проведении месячника охраны труда в Еврейской автономной области
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1
2014 г. – 1;
2016 г. – 1;
2017 г. – 1;
2018 г. – 1;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Отсутствие на законодательном уровне некоторых нормативных актов
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.2
Актуализация нормативно-правовой базы по условиям и охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
2018
2019
2018 г. – 1;
2019 г. – 1
Неактуальные нормативные акты
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.3
Методическое пособие к областной конференции по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2017,
2020
2014 г. – 1;
2017 г. – 1;
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
1.4
Рекомендации по предупреждению травматизма с анализом травматизма в ЕАО
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1;
2015 г. – 1;
2016 г. – 1;
2017 г. – 1;
2018 г. – 1;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
1.5
Рекомендации по проведению месячника охраны труда в ЕАО, опыт работы других регионов
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014,
2016,
2020
2014 г. – 1;
2016 г. – 1;
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
1.6
Методические пособия по обеспечению трудоохранной деятельности по отраслям экономики и видам деятельности
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ
«Центр условий и охраны труда»
2014,
2015,
2016,
2019,
2020
2014 г. – 1;
2015 г. – 1;
2016 г. – 2;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.7
Методическое пособие о порядке обучения по охране труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2015
2018
2015 г. – 1
2018 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.8
Буклеты о нововведениях в трудовом законодательстве
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014,
2015,
2016,
2019
2014 г. – 1;
2015 г. – 1;
2016 г. – 1;
2019 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
1.9
Рекомендации об опыте работы других регионов по проведению дней охраны труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2015
2015 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Задача 2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2
Основное мероприятие 2 «Организация и проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда»
2.1
Организация и проведение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, предпринимателей в аккредитованных образовательных организациях
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1000 человек;
2015 г. – 1070 человек;
2016 г. – 1150 человек;
2017 г. – 800 человек;
2018 г. – 800 человек;
2019 г. – 800 человек;
2020 г. – 800 человек
Снижение качества знаний по охране труда.
Снижение количества лиц, прошедших обучение
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
2.2
Осуществление оценки качества проводимого обучения по охране труда обучающими организациями
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019,
2020
2018 г. – 1
2019 г. – 1
2020 г. – 1
Снижение качества знаний по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
2.3
Организация информационно- разъяснительных мероприятий для представителей работодателей по актуальным вопросам в области охраны труда, включая изменения в трудовом законодательстве
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ
«Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 1
2019 г. – 1
2020 г. – 1
Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
2.4
Подготовка и внедрение учебно-методического комплекса к программе «Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда» для проведения дистанционного обучения
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014
2014 г. – 1
Снижение количества лиц, прошедших обучение
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
2.5
Подготовка и внедрение учебно-методического комплекса к программе «Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда» для проведения дистанционного обучения
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2014
2014 г. – 1
Снижение количества лиц, прошедших обучение
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Задача 3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда
3
Основное мероприятие 3 «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
3.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2015 г. – 1500 человек;
2016 г. – 1000 человек
Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.1.1
Предоставление консультационных и методических услуг
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2015,
2016
2015 г. – 1500 человек;
2016 г. – 1000 человек
Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.1.2
Подготовка работников по охране труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2015 г. – 125 человек;
2016 г. – 125 человек;
2017 г. – 360 человек;
2018 г. – 360 человек;
2019 г. – 360 человек;
2020 г. – 360 человек
Снижение качества знаний по охране труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.1.3
Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2017,
2018,
2019,
2020
2017 г. – 35 работодателей;
2018 г. – 35 работодателей;
2019 г. – 35 работодателей;
2020 г. – 35 работодателей
Отсутствие штатных специалистов по охране труда в малых организациях
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.1.4
Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2017
2017 г. – 255 рабочих мест
Снижение качества проведения государственной экспертизы условий труда
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
3.2
Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2016 г. – 57 рабочих мест;
2019 г. – 95 рабочих мест;
2020 г. – 95 рабочих мест
Снижение активности работодателей по обеспечению безопасности труда в организациях
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
3.2.1
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд)
Управление по труду правительства ЕАО
2016,
2019,
2020
2016 г. – 57 рабочих мест;
2019 г. – 95 рабочих мест;
2020 г. – 95 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных казенных учреждениях
ОГКУЗ «Психиатрическая больница»
2016
10 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
ОГКУЗ «Противотубер-кулезный диспансер»
2016
30 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
ОГКУ ЦЗН города Биробиджана
2016
10 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
ОГКУ ЦЗН Октябрьского района
2016
7 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
3.2.2
Проведение областной конференции по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2017,
2020
2014 г. – 1 конференция;
2017 г. – 1 конференция;
2020 г. – 1 конференция
Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.2.3
Проведение областных конкурсов по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 2 конкурса;
2017 г. – 2 конкурса;
2018 г. – 2 конкурса;
2019 г. – 2 конкурса;
2020 г. – 2 конкурса
Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.2.4
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2019,
2020
2014 г. – 118 рабочих мест;
2015 г. – 190 рабочих мест;
2016 г. – 122 рабочих места;
2019 г. – 95 рабочих мест;
2020 г. – 95 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных учреждениях
Управление ветеринарии при правительстве ЕАО
2014,
2015
2014 г. – 24 рабочих места;
2015 г. – 21 рабочее место
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО
2015
2015 г. – 14 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО
2015
2015 г. – 10 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Управление здравоохранения правительства ЕАО
2014,
2015,
2016
2014 г. – 74 рабочих места;
2015 г. – 80 рабочих мест;
2016 г. – 80 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Комитет образования ЕАО
2014,
2015,
2016
2014 г. – 20 рабочих мест;
2015 г. – 35 рабочих мест;
2016 г. – 30 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
Управление культуры правительства ЕАО
2015,
2016
2015 г. – 30 рабочих мест;
2016 г. – 12 рабочих мест
Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
3.2.5
Обучение и повышение квалификации сотрудников управления по труду, государственных экспертов по условиям труда
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019
2018 г. – 3 человека;
2019 г. – 2 человека
Неисполнение требований трудового законодательства, законодательства в сфере условий и охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.3
Проведение анализа профзаболеваний по видам экономической деятельности за 2014 - 2020 годы
Управление по труду правительства ЕАО
2020
2020 г. – 1
Ухудшение состояния здоровья работников, занятых на вредных производствах
Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания
3.4
Проведение мониторинга по проведению медицинских осмотров работников в муниципальных и областных учреждениях
Управление по труду правительства ЕАО
2016,
2018,
2020
2016 г. – 1;
2018 г. – 1;
2020 г. – 1
Утрата системы оценки проведения медицинских осмотров
Снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания
3.5
Проведение мониторинга по проведению специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных, казенных учреждениях
Управление по труду правительства ЕАО
2014,
2015,
2016,
2017,
2018,
2019,
2020
2014 г. – 1;
2015 г. – 1;
2016 г. – 1;
2017 г. – 1;
2018 г. – 1;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Утрата системы оценки условий труда с точки зрения выявленных вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
3.6
Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в соблюдение обеспечения безопасных условий труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Отсутствие информации по передовому опыту
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.7
Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
3.8
Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Утрата системы оценки условий труда с точки зрения выявленных вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека
Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Задача 4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
4
Основное мероприятие 4 «Осуществление мероприятий по ведомственному контролю, аудиту, информированию и консультированию работодателей»
4.1
Проведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019,
2020
2018 г. – 4 работодателя;
2019 г. – 4 работодателя;
2020 г. – 4 работодателя
Не исполнение трудового законодательства в сфере охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
4.1.1
Предоставление консультативной помощи работодателям по внедрению систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Отсутствие систем внутреннего контроля в организациях
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
4.1.2
Проведение информационной работы по проведению аудитов безопасности в рамках системы управления охраной труда
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
2018,
2019,
2020
2018 г. – 10 работодателей;
2019 г. – 10 работодателей;
2020 г. – 10 работодателей
Недостаточные знания у работодателей по управлению профессиональными рисками
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
4.1.3
Рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на заседаниях Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019,
2020
2018 г. – 1;
2019 г. – 1;
2020 г. – 1
Неисполнение работодателями трудового законодательства, выявление нарушений по результатам ведомственного контроля
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
4.1.4
Взаимодействие с государственной инспекцией труда в ЕАО по предоставлению работодателям доступа к порталу Онлайнинспекция.РФ, проведению разъяснительных мероприятий по прохождению самопроверки на сайте Роструда, оформлению сертификатов доверия работодателям
Управление по труду правительства ЕАО
2018,
2019,
2020
2018 г. – 90 работодателей;
2019 г. – 90 работодателей;
2020 г. – 90 работодателей
Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более».
1.6. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы будет осуществляться за счет двух источников финансирования: средств областного бюджета и средств федерального бюджета в виде субвенций и субсидий.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Еврейской автономной области за счет средств областного
бюджета «Содействие занятости населения и обеспечение
безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда»
на 2014 – 2020 годы
Всего
192379,50
2005,30
5776,70
40019,60
35269,50
39769,40
34769,50
34769,50
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО (подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на
2014 – 2020 годы)
031
0412
168705,30
1505,30
1526,00
35930,90
31560,80
36060,70
31060,80
31060,80
Участники подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда в ЕАО» на
2014 – 2020 годы
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
1
Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области»
на 2014 – 2020 годы
Всего
031
0412
168705,30
1505,30
1526,00
35930,90
31560,80
36060,70
31060,80
31060,80
5221710
3031,30
1505,30
1526,00
2110000000
163288,22
0,0
0,0
35930,90
29175,02
36060,70
31060,80
31060,80
2110000000
2385,78*
2385,78*
1.1
Основное мероприятие «Содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей рабочей силой»
031
0412
9040,24
676,12
582,66
2919,90
1116,28
1451,62
1147,33
1146,33
5221710
1258,78
676,12
582,66
2110100000
7773,19
2919,90
1108,01
1451,62
1147,33
1146,33
2110100000
8,27*
8,27*
1.1.1
Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
327,67
82,25
72,7
158,40
5,00
9,32
0,00
0,00
5221710
154,95
82,25
72,7
2110117110
167,72
158,40
9,32
0,00
0,00
2110117110
5,00
1.1.2
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2241,26
257,33
227,44
593,10
308,45
301,36
276,78
276,8
5221710
484,77
257,33
227,44
2110117120
1753,22
593,10
305,18
301,36
276,78
276,8
2110117120
3,27*
3,27*
1.1.3
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110117130
2520,00
1200,00
180,00
540,00
300,00
300,00
1.1.4
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110117140
112,15
70,80
4,70
15,00
10,65
11,00
1.1.5
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2955,62
257,37
210,48
662,90
475,32
449,85
449,85
449,85
5221710
467,85
257,37
210,48
2110117150
2487,77
662,90
475,32
449,85
449,85
449,85
1.1.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
744,48
72,39
65,43
213,20
125,66
105,33
81,92
80,55
5221710
137,82
72,39
65,43
2110117160
606,66
213,20
125,66
105,33
81,92
80,55
1.1.7
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
139,06
6,78
6,61
21,50
17,15
30,76
28,13
28,13
5221710
13,39
6,78
6,61
2110117170
125,67
21,50
17,15
30,76
28,13
28,13
1.2
Основное мероприятие «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан»
031
0412
10193,30
645,41
840,94
3778,94
2401,51
1813,50
356,00
357,00
5221710
1486,35
645,41
840,94
2110200000
6353,44
3778,94
48,00
1813,50
356,00
357,00
2110200000
2353,51*
2353,51*
1.2.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
9156,34
538,24
680,46
3468,74
2321,90*
1701,00
231,00
215,00
5221710
1218,70
538,24
680,46
2110217180
5615,74
3468,74
1701,00
231,00
215,00
2110217180
2321,90*
2321,90*
1.2.2
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
220,60
61,30
63,3
96,00
5221710
124,6
61,30
63,3
2110217190
96,00
96,00
1.2.3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
544,56
28,37
84,08
80,00
47,61
87,50
100,00
117,00
5221710
112,45
28,37
84,08
2110217200
412,50
80,00
28,00
87,50
100,00
117,00
2110217200
19,61*
19,61*
1.2.4
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
92,70
13,00
8,10
12,10
22,00
12,50
12,50
12,50
5221710
21,10
13,00
8,10
2110217210
59,60
12,10
10,00
12,50
12,50
12,50
2110217210
12,00*
12,00*
1.2.5
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
74,10
4,50
5,00
17,10
10,00
12,50
12,50
12,50
5221710
9,50
4,50
5,00
2110217220
64,60
17,10
10,00
12,50
12,50
12,50
1.2.6
Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110217230
105,00
105,00
1.3
Основное мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение занятости инвалидов»
031
0412
2479,76
183,77
102,40
247,16
375,31
627,98
471,57
471,57
5221710
286,17
183,77
102,40
2110000000
2169,59
247,16
351,31
627,98
471,57
471,57
2110000000
24,00*
24,00*
1.3.1
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
387,44
85,61
61,83
240,00
5221710
147,44
85,61
61,83
2110317250
240,00
240,00
1.3.2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110317250
1120,00
240,00
400,00
240,00
240,00
1.3.3
Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
145,51
38,16
40,57
14,31
23,85
14,31
14,31
5221710
78,73
38,16
40,57
2110317240
66,78
14,31
23,85
14,31
14,31
1.3.4
Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110317240
7,16
7,16
1.3.5.
Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110317260
180,00
60,00
60,00
60,00
1.3.6.
Организация временного трудоустройства безработных
инвалидов
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110317270
115,65
44,13
35,76
35,76
1.3.7
Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
5221710
60,00
60,00
1.3.8
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0412
2110217190
464,00
121,00
100,00
121,50
121,50
440,00
97,00
100,00
121,50
121,50
24,00*
24,00*
1.4
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»
031
0401
2110500000
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
1.4.1
Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0401
2110500590
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
1.5
Основное мероприятие «Модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры»
031
0401
2110600600
11139,20
10841,30
297,90
1.5.1
Внедрение новой версии информационной системы «Катарсис-8»
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
031
0401
2110600600
11139,20
10841,30
297,90
2
Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2020 годы
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
5221720
4750,7
500,00
4250,70
2120100000
18923,50
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
2.1
Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
5221720
4750,7
500,00
4250,70
2120100590
17519,50
3728,70
3588,7
3588,7
3306,70
3306,70
2120117310
1404,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
2.1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Управление по труду правительства ЕАО
026
0709
21390,20
3870,70
3728,70
3588,7
3588,7
3306,70
3306,70
5221720
3870,70
3870,70
2120100590
17519,50
3728,70
3588,7
3588,7
3306,70
3306,70
2.1.1.1
Подготовка работников по охране труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
5635,20
325,00
190,20
1280,00
1280,00
1280,00
1280,00
5221720
325,00
325,00
2120100590
5310,20
190,20
1280,00
1280,00
1280,00
1280,00
2.1.1.2
Предоставление консультационных и методических услуг
Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
6503,50
3545,70
2957,80
5221720
3545,70
3545,70
2120100590
2957,80
2957,80
2.1.1.3
Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
7564,04
1891,01
1891,01
1891,01
1891,01
2.1.1.4
Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда
Управление по труду правительства ЕАО,
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
417,69
417,69
2.1.1.5
Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в соблюдение обеспечения безопасных условий труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
231,07
139,69
45,69
45,69
2.1.1.6
Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и
профессиональных заболеваний
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
229,00
139,00
45,00
45,00
2.1.1.7
Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда
ОГБУ «Центр условий и охраны труда»
026
0709
2120100590
229,00
139,00
45,00
45,00
2.1.1.8
Возврат кредиторской задолженности прошлых лет
Управление по труду правительства ЕАО
026
0709
2120100590
580,70
580,70
2.1.2
Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда
Управление по труду правительства ЕАО
2284,00
500,00
380,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
2120117310
1404,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
5221720
880,00
500,00
380,00
2.1.2.1
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Управление по труду правительства ЕАО
746,00
100,00
166,00
120,00
120,00
120,00
120,00
2120117310
646,00
166,00
120,00
120,00
120,00
120,00
5221720
100,00
100,00
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных казенных учреждениях
ОГКУ «Психиатрическая больница»
002
0909
2120117310
26,00
26,00
ОГКУЗ «Противоту-беркулезный диспансер»
002
0909
2120117310
90,00
90,00
ОГКУ ЦЗН города Биробиджана
031
0412
2120117310
30,00
30,00
ОГКУ ЦЗН Октябрьского района
031
0412
2120117310
20,00
20,00
Проведение областной конференции по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
026
0412
2120117310
40,00
20,00
20,0
Проведение областных конкурсов по охране труда
Управление по труду правительства ЕАО
026
500,00
100,00
100,00
100,00
100,0
100,0
026
0412
5221720
100,00
100,00
026
0412
2120117310
400,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Обучение и повышение квалификации сотрудников управления по труду, государственных экспертов по условиям труда
Управление по труду правительства ЕАО
026
0412
2120117310
40,00
20,00
20,0
2.1.2.2
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям
Управление по труду правительства ЕАО
026
0412
1538,00
400,00
380,00
194,00
282,00
282,00
2120117310
758,00
194,00
282,00
282,00
5221720
780,00
400,00
380,00
Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных учреждениях
Управление по труду правительства ЕАО
026
0412
2120117310
564,00
282,00
282,00
Управление ветеринарии при правительстве ЕАО
006
0405
5221720
122,00
80,00
42,00
Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО
011
1006
5221720
28,00
28,00
Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО
012
1105
5221720
20,00
20,00
Управление здравоохранения правительства ЕАО
002
470,00
250,00
160,00
60,00
002
0909
440,00
250,00
130,00
60,00
5221720
380,00
250,00
130,00
2120117310
60,00
60,00
002
0709
5221720
30,00
30,00
Комитет образования ЕАО
004
240,00
70,00
70,00
100,00
004
0709
5221720
140,00
70,00
70,00
004
0709
2120117310
100,00
100,00
Управление культуры правительства ЕАО
003
94,00
60,00
34,00
0804
74,00
60,00
14,00
5221720
60,00
60,00
2120117310
14,00
14,00
0709
2120117310
20,00
20,00
* погашение кредиторской задолженности за 2016 год
Таблица 4
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской
автономной области «Содействие занятости населения и
обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы за счет
средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию ее целей средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области,
внебюджетных источников
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Код бюджетной классификации
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
1-й год 2014 год
2-й год 2015 год
3-й год 2016 год
4-й год 2017 год
5-й год 2018 год
6-й год 2019 год
7-й год 2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
Всего
560766,00
51530,10
61291,70
95396,70
87769,50
88926,10
87438,20
88413,70
Областной бюджет
192379,50
2005,30
5776,70
40019,60
35269,50
39769,40
34769,50
34769,50
Федеральный бюджет
368386,50
49524,80
55515,00
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1
Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Всего
537091,80
51030,10
57041,00
91308,00
84060,80
85217,40
83729,50
84705,00
Областной бюджет
168705,30
1505,30
1526,00
35930,90
31560,80
36060,70
31060,80
31060,80
Федеральный бюджет
368386,50
49524,80
55515,00
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1
Основное мероприятие «Содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей рабочей силой»
Всего
9040,24
676,12
582,66
2919,90
1116,28
1451,62
1147,33
1146,33
Областной бюджет
9040,24
676,12
582,66
2919,90
1116,28
1451,62
1147,33
1146,33
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.1
Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости, об услугах, предоставляемых службой занятости населения
Всего
327,67
82,25
72,7
158,40
5,00
9,32
0,00
0,00
Областной бюджет
327,67
82,25
72,7
158,40
5,00
9,32
0,00
0,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.2
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Всего
2241,26
257,33
227,44
593,10
308,45
301,36
276,78
276,8
Областной бюджет
2241,26
257,33
227,44
593,10
308,45
301,36
276,78
276,8
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.3
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Всего
2520,00
1200,00
180,00
540,00
300,00
300,00
Областной бюджет
2520,00
1200,00
180,00
540,00
300,00
300,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.4
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения
Всего
112,15
70,80
4,70
15,00
10,65
11,00
Областной бюджет
112,15
70,80
4,70
15,00
10,65
11,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.5
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Всего
2955,62
257,37
210,48
662,90
475,32
449,85
449,85
449,85
Областной бюджет
2955,62
257,37
210,48
662,90
475,32
449,85
449,85
449,85
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.6
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Всего
744,48
72,39
65,43
213,20
125,66
105,33
81,92
80,55
Областной бюджет
744,48
72,39
65,43
213,20
125,66
105,33
81,92
80,55
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.1.7
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Всего
139,06
6,78
6,61
21,50
17,15
30,76
28,13
28,13
Областной бюджет
139,06
6,78
6,61
21,50
17,15
30,76
28,13
28,13
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2
Основное мероприятие «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению
конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан»
Всего
10193,30
645,41
840,94
3778,94
2401,51
1813,50
356,00
357,00
Областной бюджет
10193,30
645,41
840,94
3778,94
2401,51
1813,50
356,00
357,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан
Всего
9156,34
538,24
680,46
3468,74
2321,90
1701,00
231,00
215,00
Областной бюджет
9156,34
538,24
680,46
3468,74
2321,90
1701,00
231,00
215,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.2
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Всего
220,60
61,30
63,3
96,00
Областной бюджет
220,60
61,30
63,3
96,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Всего
544,56
28,37
84,08
80,00
47,61
87,50
100,00
117,00
Областной бюджет
544,56
28,37
84,08
80,00
47,61
87,50
100,00
117,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.4
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области
Всего
92,70
13,00
8,10
12,10
22,00
12,50
12,50
12,50
Областной бюджет
92,70
13,00
8,10
12,10
22,00
12,50
12,50
12,50
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.5
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Всего
74,10
4,50
5,00
17,10
10,00
12,50
12,50
12,50
Областной бюджет
74,10
4,50
5,00
17,10
10,00
12,50
12,50
12,50
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.2.6
Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Всего
105,00
105,00
Областной бюджет
105,00
105,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3
Основное мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»
Всего
5279,26
1809,37
1276,30
247,16
375,31
627,98
471,57
471,57
Областной бюджет
2479,76
183,77
102,40
247,16
375,31
627,98
471,57
471,57
Федеральный бюджет
2799,50
1625,60
1173,90
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.1
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Всего
3186,94
1711,21
1235,73
240,00
Областной бюджет
387,44
85,61
61,83
240,00
Федеральный бюджет
2799,50
1625,60
1173,90
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
1120,00
240,00
400,00
240,00
240,00
Областной бюджет
1120,00
240,00
400,00
240,00
240,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.3
Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
145,51
38,16
40,57
14,31
23,85
14,31
14,31
Областной бюджет
145,51
38,16
40,57
14,31
23,85
14,31
14,31
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.4
Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»
Всего
7,16
7,16
Областной бюджет
7,16
7,16
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
1.3.5
Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Всего
180,00
60,00
60,00
60,00
Областной бюджет
180,00
60,00
60,00
60,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.3.6.
Организация временного трудоустройства безработных
инвалидов
Всего
115,65
44,13
35,76
35,76
Областной бюджет
115,65
44,13
35,76
35,76
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.3.7
Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места
Всего
60,00
60,00
Областной бюджет
60,00
60,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.3.8
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству
Всего
464,00
121,00
100,00
121,50
121,50
Областной бюджет
464,00
121,00
100,00
121,50
121,50
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.4
Основное мероприятие «Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы»
Всего
365587,00
47899,20
54341,10
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Областной бюджет
Федеральный бюджет
365587,00
47899,20
54341,10
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Бюджеты муниципальных образований
1.4.1
Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице
Всего
338509,80
43986,70
50544,90
51237,10
48980,50
45253,70
48765,70
49741,20
Областной бюджет
Федеральный бюджет
338509,80
43986,70
50544,90
51237,10
48980,50
45253,70
48765,70
49741,20
Бюджеты муниципальных образований
1.4.2
Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии
Всего
3657,70
301,50
349,70
1178,00
19,50
603,00
603,00
603,00
Областной бюджет
Федеральный бюджет
3657,70
301,50
349,70
1178,00
19,50
603,00
603,00
603,00
Бюджеты муниципальных образований
1.4.3
Финансирование принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно
Всего
23419,50
3611,00
3446,50
2962,00
3500,00
3300,00
3300,00
3300,00
Областной бюджет
Федеральный бюджет
23419,50
3611,00
3446,50
2962,00
3500,00
3300,00
3300,00
3300,00
Бюджеты муниципальных образований
1.5
Основное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»
Всего
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
Областной бюджет
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.5.1
Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
Областной бюджет
135852,80
28984,90
27667,70
21326,30
29085,90
28788,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.6
Основное мероприятие «Модернизация информационной-коммуникационной инфраструктуры»
Всего
11139,20
10841,30
297,90
Областной бюджет
11139,20
10841,30
297,90
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
1.6.1
Внедрение новой версии информационной системы «Катарсис-8»
Всего
11139,20
10841,30
297,90
Областной бюджет
11139,20
10841,30
297,90
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
2
Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на
2014 – 2020 годы
Всего
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
Областной бюджет
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1
Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
Всего
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
Областной бюджет
23674,20
500,00
4250,70
4088,70
3708,70
3708,70
3708,70
3708,70
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Всего
21390,20
3870,70
3728,70
3588,7
3588,70
3306,70
3306,70
Областной бюджет
21390,20
3870,70
3728,70
3588,7
3588,70
3306,70
3306,70
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.1
Подготовка работников по охране труда
Всего
5635,20
325,00
190,20
1280,00
1280,00
1280,00
1280,00
Областной бюджет
5635,20
325,00
190,20
1280,00
1280,00
1280,00
1280,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.2
Предоставление консультационных и методических услуг
Всего
6503,50
3545,70
2957,80
Областной бюджет
6503,50
3545,70
2957,80
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.3
Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек
Всего
7564,04
1891,01
1891,01
1891,01
1891,01
Областной бюджет
7564,04
1891,01
1891,01
1891,01
1891,01
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.4
Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда
Всего
417,69
417,69
Областной бюджет
417,69
417,69
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.5
Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в обеспечение безопасных условий труда
Всего
231,07
139,69
45,69
45,69
Областной бюджет
231,07
139,69
45,69
45,69
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.6
Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Всего
229,0
139,0
45,0
45,0
Областной бюджет
229,0
139,0
45,0
45,0
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.7
Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда
Всего
229,0
139,0
45,0
45,0
Областной бюджет
229,0
139,0
45,0
45,0
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.1.8
Возврат кредиторской задолженности прошлых лет
Всего
580,70
580,70
Областной бюджет
580,70
580,70
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.2
Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда
Всего
2284,00
500,00
380,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
Областной бюджет
2284,00
500,00
380,00
360,00
120,00
120,00
402,00
402,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.2.1
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Всего
746,00
100,00
166,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Областной бюджет
746,00
100,00
166,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
2.1.2.2
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям
Всего
1538,00
400,00
380,00
194,00
282,00
282,00
Областной бюджет
1538,00
400,00
380,00
194,00
282,00
282,00
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники
Таблица 5
Структура
финансирования государственной программы Еврейской
автономной области «Содействие занятости населения
и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы
по направлениям расходов
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
Всего
в том числе по годам
1-й год 2014 год
2-й год 2015 год
3-й год 2016 год
4- год 2017 год
5-й год 2018 год
6-й год 2019 год
7-й год 2020 год
Всего – 560766,00
Областной бюджет
192379,50
2005,30
5776,70
40019,60
35269,50
39769,40
34769,50
34769,50
Федеральный бюджет
368386,50
49524,80
55515,00
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Другие источники
Капитальные вложения
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
НИОКР
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Прочие расходы
Областной бюджет
192379,50
2005,30
5776,70
40019,60
35269,50
39769,40
34769,50
34769,50
Федеральный бюджет
368386,50
49524,80
55515,00
55377,10
52500,00
49156,70
52668,70
53644,20
Другие источники
».
1.7. В разделе 11 «Подпрограмма № 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы»:
1.7.1. В подразделе 1 «Паспорт государственной подпрограммы «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы»:
- строку «Задачи государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Задачи государственной подпрограммы
1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства.
2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.
3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.
4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан.
5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.
6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения»;
- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной подпрограммы» дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде»;
- строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования государственной подпрограммы – 537091,80* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 51030,10 тыс. рублей;
2015 год – 57041,0 тыс. рублей;
2016 год – 91308,00 тыс. рублей;
2017 год – 84060,80 тыс. рублей;
2018 год – 85217,40* тыс. рублей;
2019 год – 83729,50* тыс. рублей;
2020 год – 84705,00* тыс. рублей,
из них средства субвенции из федерального
бюджета – 365587,00* тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 47899,20 тыс. рублей;
2015 год – 54341,10 тыс. рублей;
2016 год – 55377,10 тыс. рублей;
2017 год – 52500,00 тыс. рублей;
2018 год – 49156,70* тыс. рублей;
2019 год – 52668,70*тыс. рублей;
2020 год – 53644,20* тыс. рублей,
из них средства субсидии из федерального
бюджета – 2799,50 тыс. рублей, в
том числе:
2014 год – 1625,60 тыс. рублей;
2015 год – 1173,90 тыс. рублей,
из них средства областного бюджета –
168705,30 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1505,30 тыс. рублей;
2015 год – 1526,00 тыс. рублей;
2016 год – 35930,90 тыс. рублей;
2017 год – 31560,80 тыс. рублей;
2018 год –36060,70 тыс. рублей;
2019 год –31060,80 тыс. рублей;
2020 год –31060,80 тыс. рублей
* Подлежат ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета»;
- в строке «Ожидаемые результаты реализации государственной подпрограммы»:
- в пункте 3 слова «не менее 470 человек в год» заменить словами «не менее 260 человек в год»;
- в пункте 5 слова «не менее 44 человек в год» заменить словами «не менее 8 человек в год».
1.7.2. Раздел 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы, цели и задачи государственной подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения»;
1.7.3. Раздел 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной подпрограммы» дополнить пунктом 4.12 следующего содержания:
«4.12. Установка новых автоматизированных рабочих мест для внедрения версии ГИС «Катарсис 8.0» для улучшения качества оказания государственных услуг в электронном виде»;
1.8. Раздел 12 «Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы» изложить в следующей редакции:
«12. Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда
в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
1. ПАСПОРТ
государственной подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Наименование государственной подпрограммы
«Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы
Управление по труду правительства Еврейской автономной области
Соисполнители государственной подпрограммы
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, управление культуры правительства Еврейской автономной области, управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, областное государственное бюджетное учреждение «Центр условий и охраны труда»
Участники государственной программы
Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области, областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница», областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер», областное государственное бюджетное учреждение культуры «Областной краеведческий музей», областное государственное бюджетное учреждение культуры «Музей современного искусства Еврейской автономной области», областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Политехнический техникум»
Цели государственной подпрограммы
1. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории области.
2. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений
Задачи государственной подпрограммы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.
2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Целевые индикаторы и показатели государственной подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
1.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
1.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Этапы и сроки реализации государственной подпрограммы
2014 – 2020 годы в один этап
Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам
Общий объем финансирования государственной подпрограммы – 23674,20 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 500,00 тыс. рублей;
2015 год – 4250,70 тыс. рублей;
2016 год – 4088,70 тыс. рублей;
2017 год – 3708,70 тыс. рублей;
2018 год – 3708,70 тыс. рублей;
2019 год – 3708,70 тыс. рублей;
2020 год – 3708,70 тыс. рублей,
из них средства областного бюджета – 23674,20 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 500,00 тыс. рублей;
2015 год – 4250,70 тыс. рублей;
2016 год – 4088,70 тыс. рублей;
2017 год – 3708,70 тыс. рублей;
2018 год – 3708,70 тыс. рублей;
2019 год – 3708,70 тыс. рублей;
2020 год – 3708,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной подпрограммы
1. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14 процентов.
2. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 10 процентов.
3. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 10 процентов.
4. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 4 процента.
5. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов.
6. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4,0 тысяч
7. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек.
8. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 процента
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Основной целью государственной подпрограммы Еврейской автономной области «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2020 годы (далее – государственная подпрограмма) является снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории области. По данным Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЕАО, Государственной инспекции труда в ЕАО, на территории Еврейской автономной области по состоянию на 01.01.2017 зарегистрировано 57 несчастных случаев на производстве с количеством пострадавших от тяжелых последствий – 6 человек и количеством погибших 3 человека и количеством случаев профессиональных заболеваний 1 случай.
По сравнению с 2013 годом в 2016 году уровень травматизма снизился на 26 процентов. Уровень травматизма со смертельным исходом увеличился в 3 раза (с 1 до 3 случаев), с тяжелыми последствиями остался на том же уровне, с групповым исходом доведен до нулевого показателя. Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве составил в 2013 году 1,59 в 2016 году – 1,2, то есть значительно снизился.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Еврейской автономной области имеют следующую динамику (таблицы 1 – 4).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом в 2009 – 2016 годах
(по данным Государственной инспекции труда в ЕАО)
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская автономная область
3
2
5
4
1
4
1
3
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день
и более в 2009 – 2016 годах
(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО)
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
113
128
100
87
80
65
54
57
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи
с несчастным случаем на производстве в расчете
на 1 пострадавшего в 2009 – 2016 годах
(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО)
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
51,19
47,99
52,8
55,07
52,75
55,0
55,0
55,0
Таблица 4
Численность лиц с впервые установленным
профессиональным заболеванием в 2009 – 2016 годах
(по данным управления Роспотребнадзора по ЕАО)
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
3
2
5
5
0
1
0
1
За период с 2009 по 2016 годы общий травматизм снизился на 47 процентов (с 107 до 57 случаев).
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Еврейской автономной области показывает, что основными причинами их возникновения является:
- неудовлетворительная организация производства работ;
- не проведение обучения и проверки знаний по охране труда;
- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;
- нарушение технологического процесса.
К другим причинам относятся:
- нарушение правил дорожного движения;
- неосторожность пострадавшего при выполнении работ;
- невнимательность работника при перемещении товара с использованием опасного оборудования, при переноске тяжести;
- неосторожность на спортивных соревнованиях, при спуске по лестнице, при движении по проходу.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) (таблицы 5, 6) позволяет сделать следующие выводы: работодатели стали занимать более активную позицию в вопросах условий и охраны труда и удельный вес численности работников постепенно увеличивается на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда. Все это положительно влияет в целом на систему охраны труда.
Таблица 5
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест/специальная оценка условий труда в 2010 – 2016 годах
(по данным территориальных органов Роструда, с 2016 года – по данным ФГИС СОУТ)
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
3954
6976
1231
5680
2879
3929
3875
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест/специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в 2010 – 2016 годах
(рассчитывается на основе данных Таблицы 5)
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
6,96
12,6
2,2
10,5
5,4
7,4
7,3
В Еврейской автономной области продолжается ежегодное сокращение численности трудоспособного населения. Согласно прогнозам до 2018 года сокращение трудоспособного населения превысит 6,0 тысяч человек, в среднем 1,5 тысячи человек ежегодно.
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7 – 9), позволяет сделать следующие выводы: по результатам оценки условий труда выявляются вредные условия труда, их доля от общей численности составляет весомую часть. Начиная, с 2011 года по 2014 год, наблюдается постепенный рост, а затем медленный спад количества выявленных рабочих мест с вредными условиями труда, что положительно влияет на здоровье трудящихся, а также снижает издержки работодателей на компенсации вреда здоровью работникам.
Таблица 7
Общая численность работников
(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО), тыс. чел.
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
54,4
53,2
52,7
52,2
50,0
48,0
43,6
Таблица 8
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда в 2011 – 2016 годах
(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО), тыс. чел.
Территория
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
42,4
39,6
36,2
6,4
5,6
5,3
Таблица 9
Удельный вес численности работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда, от общей численности
работников
(расчетного по ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО)
Территория
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Еврейская
автономная область
53,6
50,5
47,0
12,8
11,6
12,2
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда вследствие потерь рабочего времени:
2015 год – 1,6 млн. рублей.
2016 год – 2,6 млн. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с необеспечением:
- мер безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования;
- выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
- своевременного обучения руководителей и специалистов по охране труда.
В период осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области с 2014 года по 2016 год проведено 70 проверок, из них 14 плановых (по плану), 56 внеплановых. Общее количество выявленных в ходе проверок всех видов нарушений составляет 347, из них нарушений в сфере охраны труда наибольшее количество (соблюдение гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам; обучение по охране труда работников рабочих профессий, документация по охране труда и др.).
В рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В области приняты:
- закон Еврейской автономной области от 27.02.2013 №240-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области»;
- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2013 №134-пп «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющего ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области»;
- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.04.2013 №133-пп «О реализации закона Еврейской автономной области от 27.02.2013 №240-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области»;
- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №494-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы»;
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 05.02.2014 №37 «О проведении областных конкурсов по охране труда»;
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 13.12.2012 №298 «О ежегодном проведении месячника охраны труда в Еврейской автономной области»;
- постановление губернатора Еврейской автономной области от 12.05.2016 №130 «О коллегии при управлении по труду правительства Еврейской автономной области».
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной подпрограммы, цели и задачи государственной
подпрограммы
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации государственной подпрограммы на уровне Еврейской автономной области с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Еврейской автономной области.
В соответствии с вышеназванной Стратегией одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.
В связи с данным направлением определены цели государственной подпрограммы и задачи.
Цели: снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории области. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений.
Задачи:
1. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.
2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Для достижения поставленных целей и задач в рамках подпрограммы необходимо:
- содействовать реализации превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- обеспечить координацию деятельности с обучающими организациями по непрерывной подготовке работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействовать внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих совершенствованию условий и охраны труда;
- добиваться перехода на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта;
- добиваться внедрения в организациях Еврейской автономной области, так называемых, программ «нулевого травматизма», основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда.
4. Перечень целевых индикаторов (показателей)
государственной подпрограммы
4.1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
4.1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих
4.1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
4.1.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
4.1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.
4.1.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
4.2. Динамика оценки условий труда:
4.2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
4.2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
4.2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
4.3. Условия труда:
4.3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
4.3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится по форме согласно таблице 1 государственной программы.
Прогнозные показатели рассчитаны в соответствии с социально-экономическим положением региона и подлежат корректировке в случае необходимости.
5. Прогноз конечных результатов государственной
подпрограммы
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать следующие изменения по целевым показателям (планируется):
1. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 10 процентов.
2. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 5 процентов.
3. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 5 процентов.
4. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 2 процента.
5. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 100 процентов.
6. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4 тысяч.
7. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек.
8. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 процента.
Таблица 10
Прогнозная оценка
расходов государственных внебюджетных фондов,
работодателей, муниципальных образований (тыс. руб.)
№ п/п
Наименование
2018 год
2019 год
2020 год
1
Муниципальные образования области (на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в подведомственных учреждениях)
18052,5
16673,0
18166,9
2
Работодатели (на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах)
89299,3
80437,5
85171,3
3
Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ЕАО (на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний)
6378,5
6506,1
6636,2
Анализ рисков реализации государственной подпрограммы
и описание мер по управлению рисками
При реализации государственной подпрограммы существует риск реализации не в полном объеме мероприятий по доведению удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов по причине не урегулирования процедуры проведения специальной оценки условий труда и привлечения дополнительных финансовых средств у работодателей.
Для снижения возможных рисков реализации государственной подпрограммы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации государственной подпрограммы и ее корректировка в случае необходимости.
Ход реализации государственной подпрограммы контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий ежегодно в соответствии с приложением к настоящей государственной подпрограмме.
Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель государственной подпрограммы.
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы ежегодно в срок до 01 марта готовит информацию о ходе реализации государственной подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
6. Сроки и этапы реализации государственной подпрограммы
Срок реализации государственной подпрограммы – 2014 – 2020 годы. Государственная подпрограмма реализуется в один этап.
7. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий государственной подпрограммы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2 государственной программы.
8 Механизм реализации государственной подпрограммы
Механизм реализации государственной подпрограммы предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию предусмотренных государственной подпрограммой работ, и отчет перед ответственным исполнителем за их исполнение.
Реализация государственной подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями подпрограммных мероприятий. С этой целью исполнители государственной подпрограммы проводят конкурс, согласовывают возможные сроки по исполнению, объемы и источники финансирования.
Ответственный исполнитель в ходе реализации государственной подпрограммы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств.
9. Ресурсное обеспечение реализации
государственной подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной подпрограммы, структура финансирования государственной подпрограммы по направлениям расходов, получателям денежных средств приведены в таблице 3 государственной программы соответственно.
Приложение
к государственной подпрограмме № 2
«Улучшение условий и охраны труда
Еврейской автономной области»
на 2014 – 2020 годы
Оценка хода реализации государственной подпрограммы № 2
«Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области»
на 2014 – 2020 годы в 20__ году
по целевым показателям
Целевые показатели
20__
план
факт
достижение запланированного показателя
(да, нет)
1
2
3
4
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих (Кч).
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
1.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания (чел.)
1.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней)
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%)
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (ед.)
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.)
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)
Общая оценка хода реализации по целевым показателям (%)
по показателям реализации мероприятий подпрограммы
Мероприятие/показатели
20__
план
факт
достижение запланированного показателя (да, нет)
1
2
3
4
Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охране труда
Количество принятых нормативных правовых актов по условиям и охране труда (ед.)
Количество актуализированных нормативно-правовых актов по условиям и охране труда (ед.)
2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда (чел.)
Проведены мероприятия по внедрению современных технологий обучения, в том числе дистанционного, для малого бизнеса (да – 1, нет – 0)
Количество работодателей, получивших консультации и разъяснения по актуальным вопросам в области охраны труда, включая изменения в трудовом законодательстве (чел.)
3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)
Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п. (ед.)
Количество проведенных смотров-конкурсов (ед.)
Количество организаций, получивших услугу по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателей с численностью работников до 50 человек (ед.)
Количество рабочих мест, на которых проведена государственная экспертиза условий труда (ед.)
Количество работодателей, получивших консультационную помощь по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда (чел.)
Количество работодателей, которым оказана консультационная и методическая помощь по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний (чел.)
Количество работодателей, получивших консультационную помощь по проведению специальной оценки условий труда, в т.ч. при проведении массовых мероприятий (чел.)
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Количество организаций охваченных проверками в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства (ед.)
Количество организаций, получивших консультационную помощь по внедрению систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства (ед.)
Количество публикаций в СМИ, размещения информационного материала на сайтах муниципальных образований Еврейской автономной области и управления по труду правительства Еврейской автономной области по обмену опытом проведения регулярных аудитов безопасности в рамках системы управления охраной труда (ед.)
Количество заседаний Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с рассмотрением вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ед.).
».
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
А.Б. Левинталь
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.11.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 060.020.140 Охрана труда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: