ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2019 г. N 1303-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях создания условий для развития конкуренции в Курской области в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 – 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации       от 17 апреля 2019 г. № 768-р, Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Курской области;

план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Курской области (далее – «дорожная карта»).

2. Органам исполнительной власти Курской области, ответственным за реализацию мероприятий по развитию конкуренции на соответствующем рынке (сфере экономики) и принятие мер по достижению целевых значений показателей «дорожной карты» (далее - ответственные исполнители), в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области по содействию развитию конкуренции в Курской области (комитет по экономике и развитию Курской области) информацию о ходе реализации мероприятий «дорожной карты».

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области предоставлять в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области по содействию развитию конкуренции в Курской области (комитет по экономике и развитию Курской области) информацию о ходе реализации мероприятий муниципальной «дорожной карты» в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

4. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Курской области от 19.08.2016 № 607-па «Об утверждении перечня социально значимых и приоритетных рынков и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Курской области»;

постановление Администрации Курской области от 27.12.2017 № 1111-па «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 19.08.2016 № 607-па «Об утверждении перечня социально значимых и приоритетных рынков и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Курской области»;

постановление Администрации Курской области от 31.05.2018 № 449 -па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 19.08.2016 № 607-па «Об утверждении перечня социально значимых и приоритетных рынков и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Курской области».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курской области С.Ю. Набоко.

И.о. Губернатора

Курской области

С.Ю. Набоко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Курской области

от 20.12.2019 № 1303-па

ПЕРЕЧЕНЬ

товарных рынков для содействия развитию конкуренции

в Курской области

№ п/п

Наименование рынка (сферы экономики)

Ответственные исполнители

1.

Рынок услуг среднего профессионального образования

Комитет образования и науки Курской области

2.

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

Комитет молодежной политики и туризма Курской области

3.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Комитет здравоохранения Курской области

4.

Рынок ритуальных услуг

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

5.

Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

6.

Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

7.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

8.

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Государственная жилищная инспекция Курской области

9.

Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

10.

Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

11.

Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

12.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

13.

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

14.

Рынок жилищного строительства

Комитет строительства Курской области

15.

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

Комитет строительства Курской области

16.

Рынок архитектурно-строительного проектирования

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области

17.

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области

18.

Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

19.

Рынок племенного животноводства

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

20.

Рынок семеноводства

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

21.

Рынок переработки водных биоресурсов

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

22.

Рынок товарной аквакультуры

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

23.

Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

Комитет экологической безопасности и природопользования Курской области

24.

Рынок нефтепродуктов

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

25.

Рынок легкой промышленности

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

26.

Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

27.

Рынок производства кирпича

Комитет строительства Курской области

28.

Рынок производства бетона

Комитет строительства Курской области

29.

Сфера наружной рекламы

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области

30.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

31.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

32.

Рынок социальных услуг

Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области

33.

Рынок медицинских услуг

Комитет здравоохранения Курской области

34.

Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

34.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Комитет образования и науки Курской области

34.2

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации

Комитет образования и науки Курской области

__________________

* Расчет ключевых показателей развития конкуренции выполнен в соответствии с методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2018 №1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 06.08.2019 № 1059/19 «О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 года № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Курской области

от 20.12.2019 № 1303-па

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Курской области

I. Общее описание «дорожной карты»

1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений – от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

1.2. Предметом настоящего плана мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Курской области являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.

1.3. План мероприятий («дорожная карта») по достижению ключевых показателей развития конкуренции в Курской области на 2019-2021 годы (далее – «дорожная карта») разработан комитетом по экономике и развитию Курской области – уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по содействию развитию конкуренции в Курской области совместно с исполнительными органами государственной власти Курской области, координирующими мероприятия по развитию конкуренции в соответствии со сферами ведения.

1.4. Реализация «дорожной карты» направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата на территории Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.

1.5. Целями «дорожной карты» являются:

внедрение Стандарта развития конкуренции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р;

проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого товарного рынка определенных для содействия развитию конкуренции в Курской области;

реализация положения о приоритете целей и задач по содействию развитию конкуренции исполнительных органов государственной власти Курской области на соответствующих товарных рынках;

снижение доли государственного сектора в экономике Курской области;

развитие конкуренции при осуществлении закупок;

повышение уровня защиты прав потребителей;

устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.

1.6. В «дорожной карте» определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития конкуренции, а также системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции в Курской области, в том числе на повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области, создание и реализацию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий и т.д. Разработанные меры будут способствовать созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории региона, что позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей Курской области за краткосрочный период.

1.7. Ключевые показатели развития конкуренции в Курской области (далее – ключевые показатели) утверждены по согласованию с ФАС России постановлением Администрации Курской области от 29.11.2018 № 931-па «Об утверждении ключевых показателей развития конкуренции в Курской области» во исполнение подпункта «а» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от
5 апреля 2018 года (Пр-817ГС).

1.8. Расчет ключевых показателей производится в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 06.08.2019
№ 1059/19 «О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 года № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

II. Фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) Курской области, и её проблематики

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Наименование показателя

Ед. изм.

Целевые значения показателя в Курской области

Целевые значения показателя Стандарта

Ответственные исполнители

2018г. (исх.)

на 01.01.2020

на 01.01.2021

на 01.01.2022

на 01.01.2022

1. Рынок услуг среднего профессионального образования

Фактическая информация.

На сегодняшний момент в Курской области существует 29 образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, из них 5 частных образовательных организаций. Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования за 2018 год составила 4,0%.

Для достижения показателя в 5% к 2022 году основной задачей является увеличение контингента обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования.

Проблематика рынка: внедрение в частных негосударственных образовательных организациях новых образовательных программ среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, соответствующих стандартам WorldSkills Russia (Ворлдскиллс Россия).

Перспективы развития рынка: увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

1.1.

Оказание методической и консультативной помощи негосударственным образовательным организациям, реализующим основные профессиональные образовательные программы – образовательные программы среднего профессионального образования по вопросам организации образовательной деятельности

2019-2021 гг.

Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования

%

4

(5 частных организаций)

4,2

(5 частных организаций)

4,5

(5 частных организаций)

5

(5 частных организаций)

5

(но не менее 1 частной организации)

Комитет образования и науки Курской облас-ти

1.2.

Оказание консультационной поддержки при лицензировании негосударственных образовательным организациям, реализующим основные профессиональные образовательные программы – образовательные программы среднего профессионального образования

1.3.

Обеспечение возможности участия негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы – образовательные программы среднего профессионального образования в региональных чемпионатах WorldSkills Russia (Ворлдскиллс Россия)

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

Фактическая информация.

Организация отдыха и оздоровления детей является одним из приоритетов социальной политики государства и Администрации Курской области в сфере охраны материнства и детства.

Развитие сферы отдыха и оздоровления детей возможно за счет предложения новых услуг, отвечающих потребностям детей и их родителей в отдельных видах детского отдыха и оздоровления, выявления возможностей для ведения деятельности новыми организациями.

Ежегодно в Курской области комитетом молодежной политики и туризма Курской области, комитетом образования и науки Курской области проводится паспортизация детских оздоровительных учреждений Курской области в соответствии с требованиями Министерства просвещения Российской Федерации.

По итогам паспортизации формируется Реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков Курской области, который включает загородные лагеря, санаторные организации, лагеря с дневным пребыванием детей и лагеря труда и отдыха.

В 2019 году в Курской области услуги по организации отдыха и оздоровления детей оказывает 21 детский загородный лагерь, в том числе 4 загородных лагеря находятся в частной собственности организаций и предприятий, что составляет 18 % от общего количества.

В соответствии с действующим законодательством все учреждения отдыха и оздоровления детей Курской области (санатории, загородные, дневные лагеря и лагеря труда и отдыха) на равных условиях принимают участие в конкурсных процедурах по закупке путевок.

В соответствии с принятыми нормативными документами в Курской области путевки во все виды оздоровительных учреждений, приобретаемые за счет средств бюджетов всех уровней, выделяются на бесплатной основе в первоочередном порядке детям, проживающим на территории Курской области и находящимся в трудной жизненной ситуации.

Выделением бесплатных путевок занимаются органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области, получившие финансовые средства на эти цели в виде субсидий из областного бюджета.

Ответственным органом исполнительной власти - уполномоченным в сфере организации отдыха и оздоровления детей Курской области является комитет молодежной политики и туризма Курской области.

Уполномоченным органом проводятся следующие мероприятия:

формирование и ведение Реестра действующих организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Курской области;

проведение конкурсных процедур по оказанию услуг по оздоровлению детей, в которых на равных условиях принимают участие как государственные (муниципальные) учреждения, так и частные организации;

проведение специализированных профильных смен для одаренных детей различной направленности на базах частных организаций отдыха и оздоровления детей;

увеличение количества частных организаций отдыха и оздоровления детей.

Проблематика рынка:

доминирование организаций, находящихся в областной и муниципальной собственности.

Перспективы развития рынка:

обеспечение возможности участия в оказании услуг негосударственным организациям на недискриминационной основе;

увеличение числа частных организаций отдыха и оздоровления детей;

популяризация социального партнерства на данном рынке, развитие частной инициативы, обучение потенциальных предпринимателей.

Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий дорожной карты по рынку услуг детского отдыха и оздоровления осуществляется в соответствии с государственной программой Курской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области» (подпрограмма 3 «Оздоровление и  отдых детей»). Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета на 2019-2021гг. - 747076,52 тыс. руб.

2.1.

Финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей в негосударственных (немуниципальных) организациях оздоровления и отдыха детей

2019-2021 гг.

Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности

%

13

18

19

20

20

Комитет молодежной политики и туризма Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

3. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Фактическая информация.

Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в Курской области по состоянию на 01.01.2019 представлен 764 аптечными организациями (точки продаж), в том числе государственных – 80, частных – 684. Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 89,5 %.

Проблематика рынка: повышение качества услуг на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

3.1.

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

%

84

84,3

84,7

85

60

Комитет здравоохранения Курской об-ласти

3.2.

Введение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети Интернет.

4. Рынок ритуальных услуг

Фактическая информация.

В 2018 году ритуальные услуги на территории Курской области оказывали 125 организаций, из которых 45 (или 36 %) расположены в городских округах, 80 (или 64 %) в муниципальных районах, из них 22 (или 18 %) – в сельской местности. Доля субъектов частной формы собственности в сфере ритуальных услуг в 2018 году составила 86,8 %. Объем ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, одной из важнейших и ответственных задач органов местного самоуправления и затрагивает интересы всего населения.

Проблематика рынка: повышение качества услуг, предоставляемых населению, в сфере ритуальных услуг.

Перспективы развития рынка: повышение конкуренции в сфере ритуальных услуг на территории Курской области за счет осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного вида услуг.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

4.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг Курской области

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

%

86,8

87

88

88

20

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

4.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в муниципальных образованиях Курской области

4.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

5. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

Фактическая информация.

В настоящее время на территории Курской области 45 предприятий осуществляют регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения.

К хозяйствующим субъектам с государственным или муниципальным участием относятся МУП «Гортеплосети» г. Железногорска,
МУП «Гортеплосети» г. Курчатова, ФГБУ «Санаторий Марьино», МУП ЖКХ «Родник», МУП «Иванинское ЖКХ», МУП «Кшенское»,
МУП КЭТС г. Суджа, ГУПКО «Курскоблжилкомхоз», МУП «Районное коммунальное хозяйство», Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЗВО, ПАО «Квадра».

Проблематика рынка:

рынок теплоснабжения Курской области продолжает характеризоваться высокой степенью износа коммунальных объектов и инженерных коммуникаций. Высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений коммунальной инфраструктуры не обеспечивает возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры. Износ коммунальных сетей приводит к возникновению аварийных ситуаций.

Значительное количество организаций региональной и муниципальной формы собственности созданы и функционируют в сельских районах области. Основными потребителями услуг таких организаций являются население, проживающее в сельских поселениях с невысокой платежеспособностью, и бюджетные организации. Коммунальные фонды малопривлекательны для частных инвесторов, так как для них характерен высокий износ и низкая загрузка оборудования.

Перспективы развития рынка:

развитие производственных мощностей на тепловых станциях комбинированной выработки тепловой и электрической энергии;

проведение реконструкции и модернизации существующих источников теплоснабжения, магистральных и квартальных тепловых сетей;

повышение уровня профессиональной подготовки инженерного и технического состава, обслуживающих источники теплоснабжения, магистральные и квартальные тепловые сети;

повышение конкурентоспособности предприятий, осуществляющих предоставление услуг в сфере теплоснабжения;

повышение качества оказания услуг на рынке теплоснабжения;

передача управления объектов производства тепловой энергии частным операторам на основе концессионных соглашений.

Цель: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии).

Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счёт средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы.

5.1.

Реализация «дорожной карты» по внедрению в Курской области целевой модели «Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения»

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)

%

30

30

30

33

20

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

5.2.

Обеспечение наличия на сайтах органов местного самоуправления Курской области полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), со ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

5.3.

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным организациям, предоставляющим услуги на рынке теплоснабжения

6. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

Фактическая информация.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территории Курской области введена новая коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По результатам конкурсного отбора на территории Курской области определены региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экопол» и АО «Спецавтобаза по уборке города Курска».

ООО «Экопол» является организацией частной формы собственности, совокупная доля участия в которой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует. АО «Спецавтобаза по уборке города Курска» является организацией со 100 % муниципальной собственностью.

Между комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены соглашения «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курской области» сроком на 10 лет, в соответствии с которыми по Юго-Западной территориальной зоне статусом регионального оператора наделено ООО «Экопол», по Северо-Восточной территориальной зоне - АО «Спецавтобаза по уборке города Курска».

Проблематика рынка:

повышение качества предоставления услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов и экономическая обоснованность формирования цены на данную услугу.

Перспективы развития рынка:

формирование цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на основе проведения торгов в форме электронного аукциона;

обеспечение возможности участия в оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий для рынка услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов обеспечивается региональными операторами без привлечения бюджетных средств.

6.1.

Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

%

41,8

41,8

41,9

42

20

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию)

6.2.

Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства

7. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Фактическая информация.

В настоящее время на территории Курской области в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Курской области» планируется выполнить благоустройство 178 дворовых и 86 общественных территорий. После проведения аукционов с частными компаниями заключен 261 договор, что составляет 99 % от общего количества. В текущем году по некоторым муниципальным образованиям конкурсные процедуры проводились неоднократно, в связи с ростом цен на строительные материалы. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом от 28.08.2019 №31427-ДВ/09 уведомило о повышении расценок для Курской области в среднем на 15 %. Данное обстоятельство позволит увеличить стоимость работ и привлечь к участию в аукционных процедурах большее количество участников.

Проблематика рынка: недостаточное количество добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды.

Ресурсное обеспечение: реализация мероприятий «дорожной карты» будет осуществляться в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

7.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

%

89,1

89,5

89,8

90

20

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

7.2.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству

7.3.

Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды

8. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Фактическая информация.

В настоящее время на территории Курской области расположено 5341 многоквартирных дома. По 3903 домам выбраны управляющие компании, 232 дома находятся в управлении ТСЖ, ЖСК, для 1074 домов выбран непосредственный способ управления, в 132 домах способ управления не определен.

Из 3903 многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций, 3646 дома общей площадью 14401 тыс. м2 находятся в управлении хозяйствующих субъектов частного сектора.

В целях развития конкуренции разработано положение о применении риск-ориентированного подхода при организации государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

Проблематика рынка: наличие неопределенных уровней рисков по каждой организации, осуществляющей управление многоквартирными домами.

Перспективы развития: обеспечение более качественно подхода к выбору собственниками управляющей компании и соответственно повышение качества предоставления услуг в сфере ЖКХ и отстранения от управления недобросовестных юридических лиц.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

8.1.

Предоставление государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами организациям, обратившимся за ее предоставлением, на территории Курской области

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

%

98,5

98,5

98,5

98,5

20

Государственная жилищная инспекция Курской области

8.2.

Организация проведения семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами

8.3.

Проведение рейтингования управляющих организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Курской области

8.4.

Проведение мониторинга соблюдения требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах

8.5.

Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством

9. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

Фактическая информация.

В Курской области реализация сжиженного газа в баллонах осуществляется по регулируемой розничной цене населению, проживающему в необеспеченных природным (сетевым) газом населенных пунктах, согласно сводной ведомости персонифицированного учета граждан по заявкам муниципальных образований Курской области - Обществом с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть Белгород» (распоряжение Администрации Курской области от 29.08.2017 № 396-ра).

Проблематика рынка:

не во всех районах Курской области имеются газонаполнительные станции; населением приобретаются новые газовые баллоны взамен старых, с истекшим сроком эксплуатации; высокая цена для населения 1 нового газового баллона (2800-3500 руб.).

Перспективы развития рынка:

расширение сети газонаполнительных станций, в том числе создание сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) для заправки автотранспорта природным газом.

Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счёт средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы.

9.1.

Проведение мониторинга текущего состояния и развития конкурентной среды на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах

%

100

100

100

100

50

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

10. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Фактическая информация.

В Курской области розничную куплю-продажу электроэнергии (мощности) осуществляют АО «АтомЭнергоСбыт», АО «КМА-Энергосбыт»,
ООО «РЭК», ООО «Русэнергоресурс», АО «Межрегионэнергосбыт», ООО «ГРИНН энергосбыт», ООО «АСТЭМ-ЭнергоТрейд»,
ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», АО «Сибурэнергоменеджмент», ПАО «Мосэнергосбыт», ООО «МагнитЭнерго».

Проблематика рынка: недостаточная надежность электроснабжения потребителей Курской области.

Перспективы развития рынка: Повышение надежности энергоснабжения потребителей Курской области за счет развития конкуренции на рынке  купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности).

Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счёт средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы.

10.1.

Создание условий для развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии с учетом обеспечения системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

%

47

47

48

48

30

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

10.2

Сбор и рассмотрение основных показателей состояния гарантирующих поставщиков электрической энергии

11. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

Фактическая информация.

Производство электрической энергии на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации, на территории Курской области осуществляют следующие организации:

АО «Теплоэнергосбытовая компания», ООО «Энерготехпром», ОАО «Кривец-Сахар», ООО «КурскСахарПром», ПАО «Квадра» (Курская ТЭЦ-4),

ОО «Южная генерирующая компания».

Общий объем производства электроэнергии на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации, в 2018 году составил 126,661 млн. кВт*ч.

Все указанные организации, за исключением ПАО «Квадра», являются частной собственностью.

ОКФС ПАО «Квадра» – совместная федеральная и иностранная собственность.

В случае избытка произведенной электроэнергии излишки поставляются на розничный рынок.

Проблематика рынка: ограничение объемов реализации электрической энергии (мощности); высокий уровень износа генерирующего оборудования.

Задачи: надежное снабжение всех потребителей Курской области электроэнергией.

Перспективы развития рынка: устойчивое развитие энергетической отрасли, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, на базе новых современных энергосберегающих технологий.

Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счёт средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы.

11.1.

Устойчивое развитие энергетической отрасли Курской области, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

%

77

77

78

78

30

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

11.2

Учет мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов генерации в период 2020-2024 годов с учетом когенерации при подготовке схемы и программы развития электроэнергетики Курской области

11.3

Мониторинг предприятий, производящих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации

12. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области

Фактическая информация.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области характеризуется как конкурентный. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляют частные компании без государственного участия и индивидуальные предприниматели, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности.

Уполномоченным органом исполнительной власти Курской области ведется реестр выданных разрешений на право осуществления деятельности, который является публичным и размещен на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет». По состоянию на август 2019 года реестр включает более 1350 действующих разрешений на осуществление деятельности.

Проблематика рынка:

недобросовестная конкуренция, связанная с осуществлением незаконной деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без наличия соответствующих разрешений.

Перспективы развития рынка:

развитие добросовестной конкуренции за счет исключения доступа к программным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

12.1.

Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области

%

100

100

100

100

70

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

12.2.

Достижение договоренностей с агрегаторами служб такси об исключении доступа к програм-мным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Курской области

13. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Фактическая информация.

В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств. Приоритетами развития конкурентной среды в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств является продолжение реализации мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации обслуживания; оптимизация ценообразования на рынке услуг. В настоящее время на территории Курской области создана высокая конкуренция среди предприятий, оказывающих услуги населению по ремонту автотранспортных средств. Согласно статистическим данным услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования населению Курской области на конец 2018 года оказывали 235 предприятий, их доля в общем числе объектов бытового обслуживания составила около 14 %. В период с 2010 по 2018 годов как в целом по области, так и по городским и сельским муниципальным образованиям Курской области наблюдалась тенденция роста числа мастерских. Число объектов с данным видом услуг за этот период увеличилось на 49 %.

Проблематика рынка: недостаточный комплекс мер, направленный на выработку согласованных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

13.1.

Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств Курской области

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

95

96

97

98

40

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

13.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в муниципальных образованиях Курской области

13.3.

Проведение семинаров, совещаний, «круглых столов», направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств

14. Рынок жилищного строительства

Фактическая информация.

В настоящее время рынок жилищного строительства представлен предприятиями-застройщиками частных форм собственности и достаточно консервативен. Наибольший объем ввода осуществляют предприятия, строящие многоквартирные дома с квартирами стандарт-класса (АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова», ООО «Инстеп»).

Проблематика рынка:

недостаточная информированность и заинтересованность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства.

Перспективы развития рынка:

вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Увеличение темпов жилищного строительства.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

14.1.

Обеспечение опубликования на сайтах Администрации Курской области и муниципальных образований Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства

%

100

100

100

100

80

Комитет строительства Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

14.2.

Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

Комитет по управлению имуществом Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

14.3.

Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

Комитет по управлению имуществом Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

15. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

Фактическая информация,

Привлечение к реализации проектов, выполнение работ по которым предусмотрено за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется государственными (муниципальными) заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Проблематика рынка:

ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства. Недостаточная информированность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке. Административная нагрузка при прохождении процедур.

Перспективы развития рынка:

снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства обеспечит равный доступ участников на товарный рынок. Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства вовлечет в рынок новые хозяйствующие субъекты. Равный доступ участников на рынок повлияет на качество и сроки выполнения работ.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

15.1.

Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

%

100

100

100

100

80

Комитет по экономике и развитию Курской области, УФАС по Курской области (по согласованию)

15.2.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области

15.3.

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

15.4.

Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Администрации Курской области и муниципальных образований Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административных регламентов предоставления го-сударственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Комитет цифрового развития и связи Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

15.5.

Создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности в электронном виде, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

16. Рынок архитектурно-строительного проектирования

Фактическая информация,

На сегодняшний день в Курской области существует 130 хозяйствующих субъектов, имеющих допуск саморегулируемой организации (СРО), осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, из которых 4 предприятия с государственной формой собственности. Доля выручки организаций с частной формой собственности составляет 93 %, что выше установленных условных значений.

Проблематика рынка:

недостаточное информирование хозяйствующих субъектов.

Перспективы развития рынка: предоставление заинтересованным лицам информации.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

16.1.

Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети «Интернет». Предоставление государственной экспертизы проектов и смет исключительно в электронном виде

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования

%

93

93

93

93

80

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, Автономное учреждение Курской области «Государственная экспертиза проектов Курской области» (по согласованию)

17. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

Фактическая информация.

На сегодняшний день в Курской области существует 203 кадастровых инженера, осуществляющих деятельность в сфере кадастровых и землеустроительных работ, из которых 13 осуществляют свою деятельность в организации с государственной формой собственности. Доля выручки организаций с частной формой собственности составляет 92 %, что выше установленных условных значений.

Проблематика рынка:

наличие неучтенных объектов недвижимости.

Перспективы развития рынка:

формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости и доведение их до правообладателей.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

17.1.

Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ

%

92

92

92

92

80

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

18. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

Фактическая информация.

Сельскохозяйственная кооперация становится фактором стратегического развития для сельского хозяйства нашей страны, в первую очередь для фермерства и других малых форм хозяйствования на селе.

В Курской области ведется постоянная работа по развитию кооперативного движения.

Так, в прошедшем 2018 году создано 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива. В районах созданы рабочие группы для решения вопросов, связанных с организацией и деятельностью сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

На 01.05.2019 зарегистрировано 14 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них работающих – 10 кооперативов.

Сегодня в Курской области определен вектор направления развития сельскохозяйственной кооперации. Он направлен на оказание государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Предусмотрены следующие виды поддержки:

гранты в форме субсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов «Агростартап»;

субсидии на возмещение части затрат кооперативов (до 50%) на приобретение сельскохозяйственных животных, техники, оборудования для производства и переработки сельхозпродукции, а также на приобретение минитеплиц, посадочного материала многолетних насаждений в целях их последующей передачи в собственность членам соответствующего кооператива;

гранты в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.

Проблематика рынка: производственный и социальный потенциалы фермерских хозяйств и других малых форм хозяйствования используются недостаточно эффективно. Владельцы хозяйств, сельские предприниматели испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем.

Перспективы развития рынка: создание сельхозпроизводителями потребительских кооперативов для решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйств и малых сельскохозяйственных предприятий.

Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий дорожной карты осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», предусмотренных на очередной финансовый год.

18.1.

Оказание содействия в регистрации сельскохозяйственных потребительских кооперативов

2019-2021 гг.

Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции

%

0,5

1

3

5

5

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

18.2.

Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских

19. Рынок племенного животноводства

Фактическая информация.

Племенная база Курской области в настоящее время сосредоточена в 12 племенных предприятиях по разведению сельскохозяйственных животных и предприятиях по племенной работе и искусственному осеменению крупного рогатого скота.

Племенная база Курской области представлена следующими предприятиями: молочное скотоводство – 6 предприятий; коневодство – 2 предприятия; козоводство – 1 предприятие; свиноводство – 3 предприятия; организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных – 1 предприятие; региональный информационно-селекционный центр – 1 предприятие.

Деятельностью по разведению племенных сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошади, козы, свиньи)  в 2018 году занимались 10 предприятий частной формы собственности и два предприятия государственной формы собственности (ФГУП).

За отчётный год было реализовано: частными предприятиями 18781 голова племенного скота, государственными – 51 голова племенного скота. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем объеме реализованной продукции на рынке племенного животноводства составляет 100 %.

Проанализировав рынок племенного животноводства в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым.

Основной мерой поддержки племенного животноводства в Курской области является предоставление субсидий хозяйствующим субъектам:

- на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- приобретение племенного молодняка;

- на содержание племенных быков-производителей (организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных).

Данные меры носят комплексный характер, поскольку направлены на развитие селекционно-племенной работы и оказывают масштабное воздействие на отрасли животноводства. Проблемы племенного животноводства схожи с проблемами всей сферы сельского хозяйства и носят институциональный характер.

Проблематика рынка: недостаточный приток инвестиций и собственных средств у предприятий на модернизацию производства и современных технологий; зависимость от поставок зарубежного племенного материала.

Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества племенных организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, в том числе за счет оказания государственной поддержки

Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий «дорожной карты» осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», предусмотренных на очередной финансовый год.

19.1.

Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности Курской области в государственном племенном регистре Российской Федерации

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства

%

100

100

100

100

20

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

19.2.

Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных

19.3.

Оказание государственной поддержки на племенное животноводство

20. Рынок семеноводства

Фактическая информация.

Современная система семеноводства служит важнейшим фактором в увеличении урожайности сельскохозяйственных культур и повышении эффективности отрасли растениеводства.

В Курской области селекцией и семеноводством сельскохозяйственных культур занимаются ФГБНУ «Курский федеральный аграрный научный центр»,

«Льговская опытно-селекционная станция» – филиал ФГБНУ ВНИИСС им. А.Л. Мазлумова и 20 семеноводческих хозяйств области.

За 2018 год в Курской области произведено 98740,1 тонн семян высших репродукций сельскохозяйственных культур, в том числе частными предприятиями - 94794,1 тонн.

В 2018 году доля импортных семян подсолнечника составляла 85 %, сахарной свеклы – 95 %, ячменя – 80 %; картофеля – 95 %.

При этом по отдельным культурам потребности сельского хозяйства почти полностью удовлетворяются отечественными семенами: по пшенице озимой на 100 %, по пшенице яровой на 98 %.

Научные учреждения и семеноводческие хозяйства региона производят семена пшеницы в достаточных объемах и в полном объеме обеспечивают ими сельхозтоваропроизводителей Курской области. Также они способны обеспечить в полном объеме сельхозтоваропроизводителей области семенами ячменя отечественных сортов. Но в связи с тем, что наши сорта недостаточно востребованы пивоваренными компаниями, хотя и не уступают сортам зарубежной селекции ни по урожайности, ни по качеству, сельхозтоваропроизводители вынуждены сокращать их производство.

Доля отечественных семян кукурузы составляет только 20 %, так как климатические условия Курского региона не позволяют заниматься семеноводством кукурузы.

Рынок семеноводства масличных культур (сои) представлен производством семян высоких репродукций в семеноводческих хозяйствах области, которые удовлетворят потребность в семенах этой культуры в регионе на 60 %.

За отчётный год частными предприятиями было реализовано 55454 тоны семян, государственными – 628 тонн. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке с составляет 100 %.

Проанализировав рынок семеноводства в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым.

Основной мерой поддержки сельхозтоваропроизводителей в области семеноводства является предоставление субсидий:

- на возмещение части затрат на высев элитных семян;

- на возмещение части прямых понесенных затрат при строительстве селекционно-семеноводческих центров.

Проблематика рынка: отсутствие семеноводства (зернобобовые и крупяные культуры) и высокая зависимость от иностранных семян по ряду сельскохозяйственных культур.

Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке семеноводства за счет оказания государственной поддержки в виде субсидий и содействия в регистрации организаций частной формы собственности на рынке семеноводства Курской области, в том числе за счет оказания государственной поддержки.

Ресурсное обеспечение: финансовое обеспечение мероприятий «дорожной карты» осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», предусмотренных на очередной финансовый год.

20.1.

Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности на рынке семеноводства Курской области

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства

%

100

100

100

100

20

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

20.2.

Стимулирование и оказание содействия в реализации семенного материала высоких репродукций

21. Рынок переработки водных биоресурсов

Фактическая информация.

В органы статистики по виду экономической деятельности «рыба переработанная и консервированная» в 2018 году отчитывались 12 предприятий частной формы собственности. Предприятия форм собственности субъекта Российской Федерации и муниципального образования отсутствуют.

По данным органов статистики за 2018 год объем производства рыбы переработанной составил 6990,7 тонн.

Проанализировав рынок переработки водных биоресурсов в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым.

Проблематика рынка: узкий рынок сбыта продукции переработки водных биоресурсов.

Перспективы развития рынка: создание условий для увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

21.1.

Создание условий для развития производства по переработке водных биоресурсов и доведения продукции до потребителей путем привлечения предприятий, занимающихся переработкой водных биоресурсов, к участию в выставках и (или) ярмарочной торговле

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов

%

100

100

100

100

80

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

22. Рынок товарной аквакультуры

Фактическая информация.

Товарной аквакультурой (товарным рыбоводством) в 2018 году в Курской области занимались 50 предприятий частной формы собственности и 3 предприятия государственной формы собственности (ГУПКО).

За отчётный год частными предприятиями было произведено 2600 тонн объектов товарной аквакультуры, государственными – 400 тонн объектов товарной аквакультуры.

Проанализировав рынок товарной аквакультуры в Курской области, можно сделать вывод, что его можно считать развитым.

Проблематика рынка: значительные первоначальные вложения при длительном сроке окупаемости; диспаритет цен на товарную рыбу и товары, необходимые для её производства (горюче-смазочные материалы, корма, ветеринарные препараты, электроэнергию, газ); высокий моральный и материальный износ основных средств; отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства; снижение покупательской способности населения.

Перспективы развития рынка: реализация целевых мероприятий поддержки участников рынка со стороны органов исполнительной власти Курской области, в том числе оказание содействия в реализации товарной рыбы.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

22.1.

Разработка целевых мероприятий поддержки участников рынка со стороны органов исполнительной власти Курской области

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры

%

84,8

84,8

84,8

84,8

80

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

22.2.

Стимулирование и оказание содействия в реализации товарной рыбы

23. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

Фактическая информация.

На территории Курской области добыча общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения образует частный сектор экономики. В данном направлении осуществляют свою деятельность порядка 90 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории 27 районов Курской области.

Государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено 139 месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории области с общими запасами порядка 20 млрд м3, из которых эксплуатируется около 20 %. Таким образом, регион обладает большим природоресурсным потенциалом.

На 01.01.2019 г. в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Курской области, зарегистрировано 104 лицензии на пользование недрами.

Из общего количества пролицензированных участков недр местного значения 78 готовы к промышленному освоению, по 24 добыча общераспространенных полезных ископаемых не ведется, проводятся работы по геологическому изучению и оценке запасов общераспространенных полезных ископаемых, разработке технических проектов.

Проведенный анализ имеющихся объемов общераспространенных ископаемых на территории Курской области показал, что потребности в ресурсах для реализации на территории области объектов строительства, в том числе при реализации национальных проектов с учетом перспективы, покрываются за счет поставленных на территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых.

Проблематика рынка: недостаточность спроса на добываемое сырье со стороны предприятий Курской области.

Перспективы развития рынка: основополагающей целью развития конкуренции при добыче общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Курской области является создание благоприятных условий для развития добросовестной конкуренции, увеличение качества предлагаемой продукции за счет увеличения количества организаций частной формы собственности на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

23.1.

Увеличение количества лицензий, выданных организациям частных форм собственности в Курской области для осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, путем проведения аукционов на право пользования недрами

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

%

100

100

100

100

80

Комитет экологической безопасности и природопользования Курской области

23.2.

Рационализация нормативной правовой базы Курской области в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги

23.3.

Обеспечение открытости и доступности процедуры проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения размещения информации о проведении аукциона, его результатах на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Курской области

2019-2021 гг.

23.4.

Информирование организаций частных форм собственности об участках недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, о проводимых аукционах

24. Рынок нефтепродуктов

Фактическая информация.

Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей Курской области, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависит от наличия разветвленной сети автозаправочных станций всех типов (далее – АЗС). В целом по Курской области 190 АЗС.

В г.Курске и районных центрах (г. Железногорск, г. Курчатов, г. Льгов, г. Обоянь, г. Рыльск, г. Фатеж, г. Щигры) расположено более половины всех АЗС (126). Основными участниками дизельного топлива в Курской области являются ООО «Курскоблнефтепродукт» - ООО «РН-Черноземье»,
ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», ООО «ГЭС розница», ООО «Нефтетранс», ООО «Русьнефть-Курск», ООО «Петролит-К», ООО «Ант-Ойл»,
ООО «ГазТехПром», ИП Борисов, ИП Дьячков, ИП Сахаров, ИП Кузьминов, ИП Жигунова. Наибольшие доли на соответствующем рынке имеют: ООО «РН-Черноземье»-37,8 %, ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт»-6,6 %, ООО «ГЭС розница»-5,3 %.

На территории Курской области отсутствуют нефтяные месторождения, нет нефтеперерабатывающих заводов, отсутствует инфраструктура поставки нефтепродуктов. Поставки нефтепродуктов осуществляются в область железнодорожным транспортом на 2 нефтебазы
ООО «Курскоблнефтепродукт» в г. Курске и Горшеченском районе, а также автотранспортом на нефтебазы, резервуары и АЗС иных хозяйствующих субъектов.

На территории реализуются следующие марки бензина: АИ-92, АИ-95, АИ-98.

Деятельность на розничном рынке дизельного топлива и автомобильных бензинов осуществляют ООО «Курскоблнефтепродукт», ООО «Лукойл-«Черноземьенефтепродукт», ООО «ГЭС розница».

Проблематика рынка:

снижение объемов реализации бензинов автомобильных в связи с высокими оптовыми ценами недостаточное эффективное развитие рынка в результате несоблюдения установленных нормативных расстояний между станциями с учетом интенсивности движения.

Задача: удовлетворение спроса на рынке моторного топлива.

Перспективы развития рынка: увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

24.1.

Мониторинг организаций, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов

%

100

100

100

100

90

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

24.2

Анализ состояния и развития конкурентной среды на рынке розничной продажи нефтепродуктов

25. Рынок легкой промышленности

Фактическая информация.

Легкая промышленность региона вносит значимый вклад в социально-экономическое развитие области, оказывает существенное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства. Структура легкой промышленности включает текстильную, швейную и обувную промышленность. На указанном рынке представлены 113 организаций (с учетом малых предприятий), из них 112 частной формы собственности и 1 предприятие, находящееся в муниципальной собственности (МУП «Ромашка», Черемисиновский район Курской области). В целом рынок легкой промышленности региона характеризуется развитой конкуренцией.

Проблематика рынка:

- наличие основных средств, имеющих высокую степень износа;

- недостаток финансовых ресурсов, необходимых для обновления основных средств;

- сложность в получении льготных кредитов предприятиями легкой промышленности;

- высокая стоимость подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры при строительстве новых предприятий и развитии бизнеса.

Кроме того, один из факторов, ограничивающих конкуренцию в отечественной легкой промышленности, - неравные условия конкуренции товаров на внутреннем рынке из-за ввозимой нелегальной продукции и производства контрафактной продукции. В целях решения данной проблемы на федеральном уровне разрабатывается механизм внедрения маркировки по всем группам товаров. Председателем Правительства Российской Федерации дано поручение к 2024 году обеспечить реализацию данной инициативы. Создана государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. В Курской области действует региональная комиссия, которая координирует деятельность правоохранительных и контрольно-надзорных органов по вопросам предупреждения и пресечения незаконного ввоза, производства и оборота промышленной продукции на территории области.

Перспективы развития рынка: недопущение снижения доли организаций частной формы собственности на рынке легкой промышленности за счет создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области легкой промышленности, а также реализации мер по ограничению ввоза нелегальной продукции и производства контрафактной продукции.

Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий «дорожной карты» осуществляется за счёт средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы.

25.1.

Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности

%

98

98

99

99

70

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

25.2.

Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности

25.3.

Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области легкой промышленности путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки

25.4.

Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов легкой промышленности о проводимых отраслевых мероприятиях («круглые столы», выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках

2019-2021 гг.

26. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

Фактическая информация.

Лесопромышленный комплекс Курской области в структуре обрабатывающего комплекса региона представлен 54 организациями (с учетом малых предприятий), которые осуществляют деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева. Все предприятия имеют частную форму собственности. Отрасль вносит значимый вклад в социально-экономическое развитие Курской области и оказывает существенное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства.

Проблематика рынка:

- наличие основных средств, имеющих высокую степень износа;

- недостаток финансовых ресурсов, необходимых для обновления основных средств;

- необходимость привлечения хозяйствующими субъектами заемных средств, в том числе кредитных, сложности в получении доступа к кредитным ресурсам;

- удаленность центров разработки лесных массивов от центров переработки древесины, что в свою очередь влияет на увеличение стоимости транспортировки материала.

Перспективы развития рынка: недопущение снижения доли организаций частной формы собственности на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева за счет создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области деревообработки.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

26.1.

Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева

%

100

100

100

100

70

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

26.2.

Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности

26.3.

Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки

26.4.

Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева о проводимых отраслевых мероприятиях («круглые столы», выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках

27. Рынок производства кирпича

Фактическая информация.

Рынок производства кирпича на территории Курской области представлен предприятиями частных форм собственности. Производственные мощности не в полной мере обеспечивают потребность, в том числе по качественным характеристикам товара.

Проблематика рынка: административные барьеры при получении разрешительной документации, ограничение конкуренции при проведении закупок в бюджетной сфере, недостаточная информированность хозяйствующих субъектов об областных и межрегиональных выставках для презентации товара и возможности получения государственной поддержки.

Задача: недопущение снижения доли организаций частной формы собственности на рынке.

Перспективы развития рынка: повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рынке производства кирпича. Модернизация производства под потребности рынка, которая не повлечет увеличение стоимости продукции.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

27.1.

Оптимизация процесса предоставления субъектам предпринимательской деятельности государственных услуг, путем сокращения сроков их оказания, снижения стоимости предоставления таких услуг

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича

%

100

100

100

100

70

Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

27.2.

Мероприятия по оптимизации процедур государственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сфере бюджетного строительства (реконструкции, капитального ремонта)

Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

27.3.

Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства

Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

27.4.

Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества

Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

27.5.

Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области

Комитет строительства Курской области, комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

28. Рынок производства бетона

Фактическая информация.

Рынок производства бетона на территории Курской области представлен предприятиями частных форм собственности. Производственные мощности обеспечивают потребность.

Проблематика рынка: административные барьеры при получении разрешительной документации, ограничение конкуренции при проведении закупок в бюджетной сфере, недостаточная информированность хозяйствующих субъектов об областных и межрегиональных выставках для презентации товара и возможности получения государственной поддержки.

Перспективы развития рынка: повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рынке производства кирпича. Модернизация производства под потребности рынка, которая не повлечет увеличение стоимости продукции.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

28.1.

Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона

%

100

100

100

100

70

Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

28.2.

Оптимизация процесса предоставления для субъектов предпринимательской деятельности государственных услуг, путем снижения стоимости и сокращения сроков их предоставления

Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы

местного

самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

28.3.

Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства

Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

28.4.

Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области

Комитет строительства Курской области, комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

29. Сфера наружной рекламы

Фактическая информация.

На сегодняшний день в Курской области существует 66 рекламных агентств, осуществляющих деятельность в сфере наружной рекламы с частной формой собственности. Доля их выручки составляет 100 %.

Проблематика рынка: недостаточная информированность хозяйствующих субъектов о схемах и порядке размещения рекламных конструкций.

Перспективы развития рынка: открытый доступ для хозяйствующих субъектов к информации о потенциальных местах размещения наружной рекламы, повышение конкуренции и порядке проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

29.1.

Разработка и выдача рекомендаций органам местного самоуправления на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

%

100

100

100

100

100

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области

29.2.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного само-управления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

29.3.

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

30. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Фактическая информация.

Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют 57 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 35 частной формы собственности и 22 автопредприятия с долей участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования более 50 %.

Администрациями муниципальных образований Курской области ведется работа по обеспечению прозрачности проводимых конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам в соответствии с федеральным законодательством, нормативными актами Курской области и муниципальных образований, что способствует привлечению к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков.

Проблематика рынка:

недобросовестная конкуренция, связанная с незаконной деятельностью нелегальных перевозчиков.

Цель: увеличение доли организаций частной формы собственности на данном рынке.

Перспективы развития рынка: привлечение к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

30.1.

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области

2019-2021 гг.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

%

45

50

55

60

20

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного само-управления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

30.2.

Разработка и выдача рекомендаций органам местного самоуправления Курской области по организации регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

30.3.

Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

30.4.

Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (УГИБДД УМВД России по Курской области, УЭБиПК УМВД России по Курской области, Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

31. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

Фактическая информация.

По данным реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Курской области, перевозки пассажиров осуществляются по 196 маршрутам. Из 32 перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Курской области, 50 % являются частными перевозчиками.

В соответствии с федеральным законодательством Администрацией Курской области приняты необходимые нормативные правовые акты для развития конкуренции на территории региона, в том числе в части обеспечения прозрачности условий конкурсного отбора на организацию транспортного обслуживания населения по регулярным межмуниципальным маршрутам автобусного сообщения.

По результатам проведенных в 2018-2019 гг. открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Курской области по ряду лотов, выставляемых на конкурс и содержащих один или несколько межмуниципальных маршрутов, конкуренция составляла до двух перевозчиков.

Проблематика рынка: недобросовестная конкуренция, связанная с незаконной деятельностью нелегальных перевозчиков.

Цель: увеличение доли организаций частной формы собственности на данном рынке.

Перспективы развития рынка: развитие добросовестной конкуренции за счет пресечения деятельности нелегальных перевозчиков по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

31.1.

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети «Интернет» с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении

2019-2021 гг.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

%

50

52

55

60

30

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

31.2.

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам Курской области

31.3

Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений

31.4.

Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (УГИБДД УМВД России по Курской области, УЭБиПК УМВД России по Курской области, Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров

32. Рынок социальных услуг

Фактическая информация.

В рамках Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» сформирован реестр поставщиков социальных услуг в Курской области, в который с 1 января 2016 года наряду с 48 государственными организациями социального обслуживания включены негосударственные организации, предоставляющие социальные услуги в стационарной, полустационарной формах, а также осуществляющие социальное обслуживание на дому. В 2018 году в реестре поставщиков социальных услуг состояли 9 негосударственных организаций, что составило 15,8 % от общего количества организаций социального обслуживания (всех форм собственности), предоставляющих социальные услуги.

Проблематика рынка: доминирование организаций, находящихся в государственной собственности.

Перспективы развития рынка: привлечение негосударственных организаций к оказанию социальных услуг в сфере социального обслуживания путем включения их в реестр поставщиков социальных услуг и оказания им необходимых видов поддержки, предусмотренных действующим законодательством.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» осуществляется в соответствии с комплексным планом мероприятий Администрации Курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на очередной финансовый год, а также государственной программой Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области».

32.1.

Мониторинг состояния рынка социальных услуг в Курской области. Актуализация реестра организаций, предоставляющих социальные услуги населению

2019-2021 гг.

Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, в общем количестве организаций социального обслуживания (всех форм собственности), предоставляющих социальные услуги

%

15,8

17,2

18,6

18,6

10

Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области

32.2.

Предоставление финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки негосударственным организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг населению в Курской области

33. Рынок медицинских услуг

Фактическая информация.

По состоянию на 01.01.2019 рынок медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования представлен 94 медицинскими организациями. Из общего количества организаций по форме собственности государственных – 57, ведомственных – 7, иной формы собственности – 30 организаций (31,9 %).

В Курской области включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляется строго в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Медицинская организация включается в реестр медицинских организаций на основании уведомления, направляемого ею в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области до 1 сентября года, предшествующего году, в котором медицинская организация намерена осуществлять деятельность в сфере обязательного медицинского страхования. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области не вправе отказать медицинской организации во включении в реестр медицинских организаций. Комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в субъекте Российской Федерации могут быть установлены иные сроки подачи уведомления вновь создаваемыми медицинскими организациями. Информация о сроках и порядке подачи уведомления о включении медицинской организации в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, размещается территориальным фондом социального страхования Курской области на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Реестр медицинских организаций ведется территориальным фондом обязательного медицинского страхования, размещается в обязательном порядке на его официальном сайте в сети «Интернет» и может дополнительно опубликовываться иными способами.

Соответственно, оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется в постоянном режиме по мере обращения таких организаций.

В соответствии с п.10 статьи 36 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» объемы предоставления медицинской помощи, установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования, распределяются решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования между страховыми медицинскими организациями и между медицинскими организациями исходя из количества, пола и возраста застрахованных лиц, количества прикрепленных застрахованных лиц к медицинским организациям, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь, а также потребности застрахованных на территории региона лиц в медицинской помощи.

Проблематика рынка: недостаточный уровень участия негосударственных медицинских организаций в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области.

Перспективы развития рынка: увеличение доли медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет обеспечения недискриминационного распределения финансовых средств системы обязательного медицинского страхования в рамках программы гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Ресурсное обеспечение: финансирование частных медицинских организаций осуществляется в рамках территориальной программы государственных гарантий в соответствии с утвержденным Тарифным соглашением.

33.1.

Оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования

2019-2021 гг.

Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

%

5,0

5,2

7,0

10

10

Комитет здравоохранения Курской области

33.2.

Размещение в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о порядке и условиях включения негосударственных медицинских организаций в программу обязательного медицинского страхования

33.3.

Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования

33.4.

Включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области

34. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Фактическая информация.

В регионе функционирует 16 центров (служб) по оказанию услуг ранней коррекционной помощи (исключительно в системе образования), финансирование осуществляется в рамках государственной программы Курской области «Развитие образования в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 15.10.2013 № 737-па, деятельность центров (служб) по оказанию услуг ранней коррекционной помощи регулируется межведомственным приказом от 07.05.2018 № 1-452/127/211 «Об утверждении Комплекса мер по формированию современной инфраструктуры системы ранней помощи детям с выявленными нарушениями развития, угрозой их возникновения, детям с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью и семьям, их воспитывающим, в Курской области на 2018-2019 годы».

Кроме того, во всех муниципальных образованиях региона организована работа по созданию и функционированию консультационных центров (пунктов) по предоставлению методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних, обучающихся в муниципальных образовательных организациях. По состоянию на 01.09.2019 в Курской области функционирует 98 консультационных центров (пунктов), в которых осуществляют образовательную деятельность 368 специалистов. За отчетный период было 1567 обращений родителей (законных представителей) для оказания помощи в консультационных центрах (пунктах) в различных формах, из них 915 родителей (законных представителей), имеющих детей раннего возраста. Удовлетворенность родителей оказанием образовательных услуг консультационных центров составляет 87 %.

Проблематика рынка: недостаточное развитие сети консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей в муниципальных районах.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются финансовые и трудовые ресурсы.

34.1.

Информационная, методическая и юридическая поддержка организаций, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, родителей (иных законных представителей)

2019-2021 гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

%

2,4

2,6

2,8

3

3

Комитет образования и науки Курской области

34.2.

Актуализация перечня негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, расположенных на территории Курской области

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации

%

5

6

8

10

10

34.3.

Создание консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций

III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции

№ п/п

Наименование мероприятия

Решаемая проблема

Вид документа

Сроки выполне-ния

Ожидаемые результаты

Исполнители

1. Рынок услуг среднего профессионального образования

1.1.

Оказание методической и консультативной помощи негосударственным образовательным организациям, реализующим основные профессиональные образовательные программы – образовательные программы среднего профессионального образования по вопросам организации образовательной деятельности

Увеличение контингента обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования

Постановление Губернатора Курской области от 19.03.2014 № 112-пг «Об утверждении Положения о комитете образования и науки Курской области» (в редакции постановления Губернатора Курской области от 01.08.2019
№ 317-пг)

2019-2021 гг.

Повышение профессиональной компетентности работников негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы

Комитет
образования и науки Курской области

1.2.

Оказание консультационной поддержки при лицензировании негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы – образовательные программы среднего профессионального образования

2019-2021 гг.

Увеличение количества частных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов со средним профессиональным образованием

1.3.

Обеспечение возможности участия негосударственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы – образовательные программы среднего профессионального образования, в региональных чемпионатах WorldSkills Russia
(Ворлдскиллс Россия)

Приказ комитета образования и науки Курской области о проведении Регионального чемпионата WorldSkills Russia
(Ворлдскиллс Россия)

2019-2021 гг.

Лицензирование новых образовательных программ среднего профессионального образования (профессий и специальностей, соответствующих стандартам Ворлдскиллс Россия)

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

2.1.

Финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей в негосударственных (немуниципальных) организациях оздоровления и отдыха детей

Доминирование организаций, находящихся в областной и муниципальной собственности на рынке оздоровления и отдыха детей

Государственная программа Курской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области» Подпрограмма 3 «Оздоровление и отдых детей» (в ред. постановления Администрации Курской области от 06.09.2019 № 861-па)

2019-2021 гг.

Увеличение количества негосударственных (немуниципальных) организаций оздоровления и отдыха детей

Комитет

молодежной политики и туризма Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

3. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

3.1.

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Недостаточная информированность предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке, по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Постановление Губернатора Курской области от 21.12.2012 № 488-пг «Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Курской области»
(пункт 3.30)

2019-2021 гг.

Повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Комитет

здравоохранения Курской области

3.2.

Введение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети «Интернет»

Сокращение сроков выдачи лицензий организациям, осуществляющим розничную торговлю фармацевтической продукцией

Информация на едином официальном сайте государственных органов

Повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

4. Рынок ритуальных услуг

4.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в Курской области

2019-2021 гг.

Размещение перечня на официальном сайте комитета торговли и предпринимательства Курской области в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

Комитет

промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)

4.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в муниципальных образованиях Курской области

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей, планирующих организовать бизнес в сфере ритуальных услуг

Ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области, утвержденный заместителем Губернатора Курской области

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг

4.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

Выявление наличия проблем, препятствующих развитию конкуренции на данном рынке

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

Размещение информации на официальном сайте субъекта Российской Федерации в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

5. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

5.1.

Реализация дорожной карты по внедрению в Курской области целевой модели «Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения»

Сокращение сроков прохождения и количества процедур, необходимых для подключения к системам теплоснабжения

Протокол заседания организационного штаба по координации деятельности органов исполнительной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации под председательством первого заместителя Губернатора Курской области С.Ю. Набоко от 17.07.2019 № 1

2019-2021 гг.

Сокращение сроков и этапов, облегчение процедуры технологического присоединения к системам теплоснабжения

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

5.2.

Обеспечение наличия на сайтах органов местного самоуправления Курской области полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения

Сокращение времени на получение заявителем необходимой информации по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения

Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления муниципальных районов (городских) округов Курской области

2019-2021 гг.

Сокращение сроков и этапов, облегчение процедуры технологического присоединения к системам теплоснабжения

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

5.3.

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи частным организациям, предоставляющим услуги на рынке теплоснабжения

Повышение организационного уровня частных организаций, предоставляющих услуги на рынке теплоснабжения

В рамках исполнения полномочий органов исполнительной власти Курской области

2019-2021 гг.

Повышение качества услуг, предоставляемых частными организациями на рынке теплоснабжения

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

6. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

6.1.

Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона

Формирование цены на транспортирование твердых коммунальных отходов

Постановление Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2016 года № 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора»

2019-2021 гг.

Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию)

6.2.

Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства на рынок по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты, участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства

7. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

7.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

Оповещение населения о планируемых объемах работ

Муниципальные программы формирования современной городской среды на 2019-2024 годы. Размещены в системе ГИС ЖКХ и на сайтах муниципальных образований (городских округов) Курской области

2019-2021 гг.

Обеспечение широкого освещения планируемых объемов и расположения объектов благоустройства, проведение публичных слушаний по выбору объектов

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

7.2.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству

Оповещение потенциальных подрядчиков о планируемых объемах работ

Проведение «круглых столов», вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями

Обеспечение возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей и некоммерческих организаций с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив

7.3.

Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды

Увеличение количества добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах

Разработка типовой документации на выполнение работ по благоустройству городской среды. Формирование объектов закупок с учётом ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок с возможностью предъявления дополнительных требований к участникам в соответствии с частью 2 статьи 31 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

8. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

8.1.

Предоставление государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами организациям, обратившимся за ее предоставлением, на территории Курской области

Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке»

Административный регламент государственной жилищной инспекции Курской области

по предоставлению государственной услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»,

утвержденный приказом

от 28.08.2019 № 01-07/60

2019-2021 гг.

Повышение качества услуг, предоставляемых субъектами предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Государственная жилищная инспекция Курской области

8.2.

Организация проведения семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами

Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке

Программа профилактики правонарушений обязательных требований

Привлечение в сферу жилищного хозяйства области субъектов предпринимательства

Государственная жилищная инспекция Курской области

8.3.

Проведение рейтингования управляющих организаций, осуществляющих управление жилищным фондом на территории Курской области

Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке

Приказ государственной жилищной инспекции Курской области от 25.03.2019 № 01-07/18

2019-2021

Обеспечение повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, повышение качества услуг указанных организаций

Государственная жилищная инспекция Курской области

8.4.

Проведение мониторинга соблюдения требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах

Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке

Постановление Администрации Курской области от 16.04.2014
№ 256-па

Повышение качества услуг, оказываемых участниками рынка населению

Государственная жилищная инспекция Курской области

8.5.

Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством

Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке

Жилищный кодекс
Российской Федерации

2019-2021 гг.

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развития конкурентной среды на данном рынке. Обеспечение информационной открытости деятельности жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством

Государственная жилищная инспекция Курской области

9. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

9.1.

Проведение мониторинга текущего состояния и развития конкурентной среды на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

Формирование комфортной конкурентной среды

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган Курской области

2019-2021 гг.

Сохранение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

10. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

10.1.

Создание условий для развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии с учетом обеспечения системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке

Повышение надежности электроснабжения потребителей Курской области

Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»

2019-2021 гг.

Развитие конкуренции

на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

10.2.

Сбор и рассмотрение основных показателей состояния гарантирующих поставщиков электрической энергии

Эффективное оказание услуг потребителям Курской области

Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г.
№ 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»

Повышение устойчивости энергоснабжения потребителей Курской области

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

11. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

11.1.

Устойчивое развитие энергетической отрасли Курской области, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

Наличие актуального перечня производителей электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 г.
№ 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики»

2020-2021 гг.

Формирование перечня компаний, осуществляющих деятельность на розничном рынке

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

11.2.

Учет мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов генерации в период 2020-2024 годов с учетом когенерации при подготовке схемы и программы развития электроэнергетики Курской области

Расширение рынка производства электрической энергии (мощности)

Развитие конкуренции

производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

11.3.

Мониторинг предприятий, производящих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации

Мониторинг объемов производства и реализации электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2019-2021 гг.

Развитие конкуренции производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

12. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области

12.1.

Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области

Повышение доступности получения разрешения на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

Внесение изменения в постановление Администрации Курской области от 27.09.2011 № 470-па «Об утверждении правил выдачи и переоформления (выдачи дубликатов) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области, формы разрешения и правил ведения реестра выданных разрешений»

2019-2021 гг.

Сокращение сроков оказания услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Рост количества легальных перевозчиков

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

12.2.

Достижение договоренностей с агрегаторами служб такси об исключении доступа к программным продуктам агрегаторов лиц, не имеющих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Курской области

Пресечение незаконной деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

Соглашение между комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области и агрегаторами служб такси

Сокращение числа нелегальных перевозчиков на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

13. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

13.1.

Проведение мониторинга состояния рынка по ремонту автотранспортных средств Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Курской области

2019-2021 гг.

Размещение реестра на официальном сайте субъекта Российской Федерации в целях привлечения негосударственных организаций в сферу услуг по ремонту автотранспортных средств

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)

13.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в муниципальных образованиях Курской области

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей планирующих организовать бизнес в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств

Утвержденный заместителем Губернатора Курской области ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области

2019-2021 гг.

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)

13.3.

Проведение семинаров, совещаний, «круглых столов», направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств

Информированность хозяйствующих субъектов о состоянии рынка ремонта автотранспортных средств

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2019-2021 гг.

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)

14. Рынок жилищного строительства

14.1.

Обеспечение опубликования на сайтах Администрации Курской области и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе

Информирование хозяйствующих субъектов

Информация на официальном сайте Администрации Курской области, официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области, официальных сайтах органов местных самоуправлений (городски округов) Курской области

2019-2021 гг.

Информированность участников градостроительных отношений

Комитет строительства Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

14.2.

Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

Информирование хозяйствующих субъектов

Акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации

2019-2021 гг.

Размещение сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения) в документации о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

Комитет по управлению имуществом Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

14.3.

Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

Информирование хозяйствующих субъектов, эффективное использование земельных участков

Государственная программа Курской области «Управление государственным имуществом Курской области» (в редакции постановления Администраций Курской области от 27.05.2019
№ 469-па)

2019-2021 гг.

Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

Комитет по управлению имуществом Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

15. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

15.1.

Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документации на проведение закупок

Ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства

Информация комитета по экономике и развитию Курской области, УФАС по Курской области

2019-2021 гг.

Снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок

Комитет по экономике и развитию Курской области, УФАС по Курской области (по согласованию)

15.2.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг

Излишние административные «барьеры»

Акт уполномоченного органа власти субъекта, органа местного самоуправления

2019-2021 гг.

Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

15.3.

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг

Излишние административные «барьеры»

Акт уполномоченного органа власти субъекта, органа местного самоуправления

2019-2021 гг.

Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

15.4.

Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Администрации Курской области и муниципальных образований Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Информация на официальном сайте Администрации Курской области, официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области, официальных сайтах органов местного самоуправления Курской области

2019-2021 гг.

Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Комитет цифрового развития и связи Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

15.5.

Создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности в электронном виде, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)

2019-2021 гг.

Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке, осуществление информационно-аналитической поддержки, осуществление полномочий в области градостроительной деятельности. Снижение административных барьеров

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

16. Рынок архитектурно-строительного проектирования

16.1.

Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети «Интернет». Предоставление государственной экспертизы проектов и смет исключительно в электронном виде

Предоставление заинтересованным лицам информации

Создание информационного портала в целях размещения информации

2019-2021 гг.

Наличие в сети «Интернет» в свободном доступе информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ в электронном виде

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, автономное учреждение Курской области «Государственная экспертиза проектов Курской области» (по согласованию)

17. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

17.1.

Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

Выявление неучтенных объектов недвижимости

Перечень неучтенных объектов недвижимого имущества

2019-2021 гг.

Сформирован перечень незарегистрированных объектов недвижимости. Сведения о незарегистрированных объектах недвижимости доведены до их правообладателей

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

18. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

18.1.

Оказание содействия в регистрации сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Недостаточно эффективно используется производственный и социальный потенциал фермерских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Государственная программа Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области». Постановление Администрации Курской области от 15.06.2017 № 484-па
«О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам»; постановление Администрации Курской области от 24.05.2019 № 466-па «О реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области»

2019-2021 гг.

Увеличение доли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объёме реализации сельскохозяйственной продукции. Постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 № 744-па
(в редакции постановления Администрации Курской области от 15.08.2019 № 769-па) утверждена государственная программа Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в курской области»

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

18.2.

Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

19. Рынок племенного животноводства

19.1.

Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности Курской области в государственном племенном регистре Российской Федерации

Финансовая неустойчивость отрасли и зависимость от поставок зарубежного племенного материала

Приказ Минсельхоза России от 17.11.2011 № 430, приказ Минсельхоза России от 17.11.2011 № 431

2019-2021 гг.

Увеличение количества племенных организаций частной формы собственности

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

19.2.

Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных

Государственная программа Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области»

Обеспечение выполнения племенными организациями плана по реализации племенного молодняка

19.3.

Оказание государственной поддержки развитию племенного животноводства

Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы

20. Рынок семеноводства

20.1.

Оказание содействия в регистрации организаций частной формы собственности на рынке семеноводства Курской области

Отсутствие семеноводства по ряду групп культур (зернобобовые и крупяные культуры) и высокая зависимость от иностранных семян по ряду сельскохозяйственных культур

Государственная программа Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области». Постановление Администрации Курской области от 22.11.2018 № 917-па «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на высев элитных семян сельскохозяйственных культур»

2019-2021 гг.

Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке семеноводства

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

20.2.

Стимулирование и оказание содействия в реализации семенного материала высоких репродукций

Повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель

21. Рынок переработки водных биоресурсов

21.1.

Создание условий для развития производства по переработке водных биоресурсов и доведения продукции до потребителей путем привлечения предприятий, занимающихся переработкой водных биоресурсов, к участию в выставках и (или) ярмарочной торговле

Расширение рынка сбыта продукции переработки водных биоресурсов

Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018 № 377-рг
«Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора» (с изменениями)

2019-2021 гг.

Расширение рынка сбыта продукции, развитие торговли рыбной продукцией за счет расширения ассортимента товаров

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

22. Рынок товарной аквакультуры

22.1.

Разработка целевых мероприятий поддержки участников рынка со стороны органов исполнительной власти Курской области

Значительные первоначальные вложения при длительном сроке окупаемости; диспаритет цен на товарную рыбу и товары, необходимые для её производства

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 г. № 314 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»

2019-2021 гг.

Увеличение производства товарной рыбы в Курской области

Комитет агропромышленного комплекса Курской области

22.2.

Стимулирование и оказание содействия в реализации товарной рыбы

Отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства

2019-2021 гг.

Повышение эффективности производства и увеличение объемов производства товарной рыбы в Курской области

23. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

23.1.

Увеличение количества лицензий, выданных организациям частных форм собственности в Курской области для осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения путем проведения аукционов на право пользования недрами

Создание минерально-сырьевой базы для предприятий и организаций Курской области

Оформление и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения

2019-2021 гг.

Достижение 100% доли организаций частных форм собственности, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения в Курской
области

Комитет экологической безопасности и природопользования Курской области

23.2.

Рационализация нормативной правовой базы Курской области в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги

Внесение изменений в соответствующие нормативно правовые акты, административные регламенты

Упрощение порядка предоставления права пользования участками недр местного значения с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Курской области

23.3.

Обеспечение открытости и доступности процедуры проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения путем размещения информации о проведении  аукциона, его результатах на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Курской области

Издание соответствующего нормативно правового акта

Увеличение количества организаций частных форм собственности, претендующих на участие в аукционах на получение права пользования участками недр местного значения на территории Курской области с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых

23.4.

Информирование организаций частных форм собственности об участках недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, о проводимых аукционах

Информация на официальном сайте комитета экологической безопасности и природопользования Курской области

Увеличение количества организаций частных форм собственности, претендующих на получение права пользования участками недр местного значения на территории Курской области с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых

24. Рынок нефтепродуктов

25.1.

Мониторинг организаций, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов

Формирование комфортной конкурентной среды

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2019-2021 гг.

Сохранение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке розничной продажи нефтепродуктов

Комитет

жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

24.2

Анализ состояния и развития конкурентной среды на рынке розничной продажи нефтепродуктов

Выявление недобросовестных поставщиков нефтепродуктов

Повышение качества предоставления услуг на рынке розничной продажи нефтепродуктов потребителям Курской области

25. Рынок легкой промышленности

25.1.

Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности

Снижение количества организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности

Реестр хозяйствующих субъектов

2019-2021 гг.

Актуализированный реестр организаций легкой промышленности

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

25.2.

Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности

Административные барьеры, препятствующие осуществлению предпринимательской деятельности

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2019-2021 гг.

Мониторинг мнения представителей организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности, о наличии административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности

25.3.

Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в области легкой промышленности путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки

Недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий

Постановление Администрации Курской области от 25.04.2012 № 392-па «Об утверждении Правил предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства» (с последующими изменениями)

2019-2021 гг.

Увеличение количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности на рынке и объемов выручки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

25.4.

Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов легкой промышленности о проводимых отраслевых мероприятиях (круглые столы, выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках

Низкая активность участия частных организаций в круглых столах, выставках, конференциях, форумах и т.д.

Информационное письмо (рассылка), информация о проводимых мероприятиях, размещенная на сайте Администрации Курской области

2019-2021 гг.

Повышение конкурентоспособности продукции хозяйствующих субъектов легкой промышленности за счет внедрения новейших технологий и современного оборудования, используемых в отрасли

26. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

26.1.

Актуализация реестра организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева

Снижение количества организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева

Реестр хозяйствующих субъектов

2019-2021 гг.

Актуализированный реестр организаций в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

26.2.

Проведение консультаций (совещаний, опросов) с представителями организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности

Административные барьеры, препятствующие осуществлению предпринимательской деятельности

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2019-2021 гг.

Мониторинг мнения представителей организаций Курской области, осуществляющих деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, о наличии административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности

26.3.

Содействие увеличению количества хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева путем информирования потенциальных инвесторов о действующих мерах государственной поддержки

Недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий

Постановление Администрации Курской области от 25.04.2012 № 392-па «Об утверждении Правил предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства» (с последующими изменениями)

2019-2021 гг.

Увеличение количества хозяйствующих субъектов частных форм собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева

26.4.

Проведение работы в части информирования хозяйствующих субъектов в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева о проводимых отраслевых мероприятиях («круглые столы», выставки, конференции, форумы), в том числе на федеральных площадках

Низкая активность участия частных организаций в «круглых столах», выставках, конференциях, форумах и т.д.

Информационное письмо (рассылка), информация о проводимых мероприятиях, размещенная на сайте Администрации Курской области

2019-2021 гг.

Информирование о проводимых отраслевых мероприятиях с целью получения сведений о новейших технологиях и современном оборудовании, используемых на производстве (направление информационных писем в адрес организаций в сфере обработки древесины и изделий из дерева)

27. Рынок производства кирпича

27.1.

Оптимизация процесса предоставления субъектам предпринимательской деятельности государственных услуг путем сокращения сроков и снижения стоимости их предоставления

Излишние административные барьеры

Внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, проведение оценки регулирующего воздействия

2019-2021 гг.

Сокращение сроков на получение разрешительной документации, снижение административных барьеров

Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

27.2.

Мероприятия по оптимизации процедур государственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сфере бюджетного строительства (реконструкции, капитального ремонта)

Информирование хозяйствующих субъектов

Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018 № 377-рг «Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора» (с изменениями)

2019-2021 гг.

Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом
рынке

Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

27.3.

Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства

Информирование хозяйствующих субъектов

Информация на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2019-2021 гг.

Возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства. Стимулирование спроса на инновационную продукцию

Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

27.4.

Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества

Информирование хозяйствующих субъектов

Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018 № 377-рг «Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора» (с изменениями)

2019-2021 гг.

Повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке

Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

27.5.

Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области

Информирование хозяйствующих субъектов

Информация на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2019-2021 гг.

Возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства. Стимулирование спроса на инновационную продукцию

Комитет строительства Курской области, комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

28. Рынок производства бетона

28.1.

Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества

Информирование хозяйствующих субъектов

Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018 № 377-рг «Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора» (с изменениями)

2019-2021 гг.

Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом
рынке

Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

28.2.

Оптимизация процесса предоставления для субъектов предпринимательской деятельности государственных услуг путем снижения стоимости и сокращения сроков их предоставления

Излишние административные барьеры

Внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, проведение оценки регулирующего воздействия

2019-2021 гг.

Сокращение сроков на получение разрешительной документации, снижение административных
барьеров

Комитет строительства Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

28.3.

Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства

Информирование хозяйствующих субъектов

Информация на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2019-2021 гг.

Возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства. Стимулирование спроса на инновационную продукцию

Комитет строительства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

28.4.

Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Курской области

Информирование хозяйствующих субъектов

Информация на официальном сайте Администрации Курской области и на инвестиционном портале Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2019-2021 гг.

Возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства. Стимулирование спроса на инновационную продукцию

Комитет строительства Курской области, комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области

29. Сфера наружной рекламы

29.1.

Разработка и выдача рекомендаций органам местного самоуправления Курской области на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы

Повышение качества услуг в сфере наружной рекламы

Издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Администрации Курской области в подразделе «Архитектура»

2019-2021 гг.

Совершенствование работы органов местного самоуправления по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области

29.2.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

Уточнение количества мест для размещения рекламных конструкций

Издание соответствующих нормативных актов комитета архитектуры и градостроительства Курской области и органов местного самоуправления Курской области о схемах размещения рекламных конструкций

2019-2021 гг.

Открытый доступ для хозяйствующих субъектов о потенциальных местах размещения наружной рекламы

Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)

29.3.

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

Повышение эффективности и гласности при реализации услуги в сфере наружной рекламы

Издание соответствующих нормативных актов комитета архитектуры и градостроительства Курской области и органов местного самоуправления Курской области о порядке проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций

2019-2021 гг.

Повышение конкуренции и качества услуг

30. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

30.1.

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области

Недостаточная информированность

частных организаций о порядке проведения конкурсных на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Курской области

2019-2021 гг.

Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности конкурсных процедур. Рост доли частных перевозчиков на рынке

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

30.2.

Разработка и выдача рекомендаций органам местного самоуправления Курской области по организации регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Курской области

Повышение качества услуг на рынке перевозок по муниципальным маршрутам Курской области

Информация на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2019-2021 гг.

Совершенствование работы органов местного самоуправления Курской области по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке перевозок по муниципальным маршрутам Курской области. Рост доли частных перевозчиков на рынке

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

30.3.

Разработка документа планирования   регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным   маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений

Низкая активность частных организаций при проведении анализа необходимости оптимизации действующей маршрутной сети в муниципальном сообщении

Нормативные правовые документы администраций муниципальных образований Курской области

2019-2021 гг.

Удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках;

развитие сектора регулярных перевозок

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

30.4.

Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (УГИБДД УМВД России по Курской области, УЭБиПК УМВД России по Курской области, Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров

Низкая активность частных организаций по предоставлению информации о работе нелегальных перевозчиков

Создание межведомственной рабочей группы по координации пресечения деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа автомобильным транспортом

2019-2021 гг.

Вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков. Рост доли официальных частных перевозчиков на рынке

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

31. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

31.1.

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети «Интернет» с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении

Недостаточная информированность частных организаций о критериях конкурсного отбора перевозчиков

Постановление Администрации Курской области от 24.05.2016 № 341-па «Об утверждении шкалы для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Курской области»

2019-2021 гг.

Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении. Рост доли частных перевозчиков на рынке

Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области

31.2.

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам Курской области

Недостаточная информированность частных организаций о порядке проведения открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области

Приказ комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области от 27.06.2019 № 101 «Об утверждении порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области»

2019-2021 гг.

Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности процедур проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области. Рост доли частных перевозчиков на рынке

31.3.

Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений

Низкая активность частных организаций при проведении анализа необходимости оптимизации действующей маршрутной сети в межмуниципальном сообщении

Постановление Администрации Курской области от 14.02.2018 № 113-па «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Курской области» (на очередной год)

2019-2021 гг.

Удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок

31.4.

Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (УГИБДД УМВД России по Курской области, УЭБиПК УМВД России по Курской области, Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров

Низкая активность частных организаций в предоставлении информации о работе нелегальных перевозчиков

Создание межведомственной рабочей группы по координации пресечения деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа автомобильным транспортом

2019-2021 гг.

Вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков. Рост доли частных перевозчиков на рынке

32. Рынок социальных услуг

32.1.

Мониторинг состояния рынка социальных услуг в Курской области. Актуализация реестра организаций, предоставляющих социальные услуги населению

Увеличение количества негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению, включенных в реестр поставщиков в Курской области

Приказ комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области от 16.10.2014 № 251

2019-2021 гг.

Создание конкурентной среды для негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги в сфере социального обслуживания, и расширение возможностей для потребителей выбора поставщика социальных услуг, а также их вариативности

Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области

32.2.

Предоставление финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки негосударственным организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг населению в Курской области

Расширение и совершенствование поддержки негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению

Постановление Администрации Курской области от 17.11.2016 № 869-па «Об утверждении комплексного плана мероприятий администрации курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению»

2019-2021 гг.

Стимулирование негосударственных организаций к участию в предоставлении населению социальных услуг в сфере социального обслуживания

33. Рынок медицинских услуг

33.1.

Оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования

Недостаточный уровень оказания информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года
№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

2019-2021 гг.

Повышение информированности частных медицинских организаций

Комитет здравоохранения

Курской области

33.2.

Размещение в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о порядке и условиях включения негосударственных медицинских организаций в программу обязательного медицинского страхования

Недостаточный уровень информирован-ности негосударственных учреждений здравоохранения

Федеральный закон
от 29 ноября 2010 года
№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Привлечение частных медицинских организаций с целью сотрудничества в системе обязательного медицинского страхования

33.3.

Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования

Невысокая доля негосударственных учреждений здравоохранения

Статистическая форма
№ 62 «Сведения об оказании и ресурсном обеспечении медицинской помощи населению»

Увеличение количества частных медицинских организаций

33.4.

Включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области

Развитие конкуренции в сфере медицинских услуг

Федеральный закон
от 29 ноября 2010 года
№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Обеспечение недискриминационного распределения финансовых средств системы обязательного медицинского страхования за оплату медицинских услуг, оказанных гражданам в рамках программы гарантий бесплатного оказания медицинской помощи

34. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

34.1.

Информационная, методическая и юридическая поддержка организаций, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, родителей (иных законных представителей)

Недостаточное развитие системы информационной и научно-методической поддержки родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью

Отчетная информация, размещенная на сайте ОКУ ЦППМСП

2019-2021 гг.

Повышение профессиональной компетенции специалистов, родителей (иных законных представителей)

Комитет образования и науки Курской области

34.2.

Актуализация перечня негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, расположенных на территории Курской области

Отсутствие перечня негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья

Перечень, размещенный на официальном сайте комитета образования и науки Курской области

Обеспечение информационной открытости и предоставление достоверной информации об участниках рынка для родителей (иных законных представителей)

34.3.

Создание консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций

Недостаточное развитие сети консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций

Отчетная информация в Минпросвещения России

Обеспечение предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения для детей с ограниченными возможностями здоровья

IV. Системные мероприятия

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие

Ключевое событие/

результат

Срок исполнения

Вид документа

Исполнитель

(соисполнители)

1.

Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства

Недостаточная конкурентоспособность товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

Повышение конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

2019-2021 гг.

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области», утвержденная постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013
№ 774-па

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

2.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с сертификацией, патентованием, государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности

3.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях

2.

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1.

Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика

1.1.

Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок

Осуществление закупки у единственного поставщика

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг

2019-2021 гг.

Федеральный закон от 05 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; протокол совещания у ВРИО Губернатора Курской области № ПР-42 от 02.08.2019

Комитет по управлению имуществом Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

1.2.

Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 300 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы

1.3.

Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении государственных и муниципальных закупок

2.

Введение механизма оказания содействия заказчикам по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок

2.1.

Проведение обучающих мероприятий для заказчиков по вопросам, связанным с получением электронной подписи, применением типовых технических заданий и контрактов при проведении закупок

Недостаточное количество обучающих мероприятий для заказчиков по проведению закупок

Применение типовых технических заданий, типовых контрактов при проведении закупок

2019-2021 гг.

Типовое техническое задание и типовой контракт на проведение закупок

Комитет по управлению имуществом Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

3.

Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

3.1.

Осуществление закупок бюджетными, казенными, автономными учреждениями и хозяйствующими субъектами, доля Курской области или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» у субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам конкурентных процедур

Развитие добросовестной конкуренции за счет расширения участия в государственных и муниципальных закупках субъектов малого и среднего предпринимательства

Развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки/предотвращение коррупции и других злоупотреблений

2019-2021 гг.

Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Комитет по управлению имуществом Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

3.

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров

1.

Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Соответствие реализации государственных функций и услуг, муниципальных функций и услуг статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2019-2021 гг.

Аналитическая записка об исполнении предоставляется в уполномоченный орган

Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

2.

Наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований и экспертизы нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, устанавливаемых в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.)

2.1.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области и муниципальных образований, и фактического воздействия нормативных правовых актов на состояние конкуренции

Избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2019-2021 гг.

Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правого акта

Комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

4.

Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию, включая:

- разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности;

- организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующих субъектов, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

1.

Создание открытого реестра государственных и муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия Курской области более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии

Закрытость информации о государственном секторе экономики субъекта и низкая доступность сведений об основных показателях действующих государственных и муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия Курской области (МО) более 50%

Публичное размещение информации в сети «Интернет»

2019-2021 гг.

Акты комитета по управлению имуществом Курской области и муниципальных образований

Комитет по управлению имуществом Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

2.

Обеспечение приватизации в соответствии с нормами, установленными законодательством о приватизации, имущества, находящегося в собственности Курской области

Вовлечение имущества, не используемого для нужд органов исполнительной власти в хозяйственный оборот

Реализация имущества на открытых торгах

Прогнозный план (программа) приватизации областного имущества

Комитет по управлению имуществом Курской области

3.

Обеспечение ликвидации или реорганизации государственных унитарных предприятий, имеющих отрицательный финансовый результат деятельности

Наличие задолженности по заработной плате и в бюджеты различных уровней

Исключение сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ

Распоряжение Администрации Курской области

4.

Обеспечение приватизации акций и долей хозяйственных обществ, осуществляющих деятельность на товарных рынках с развитой конкуренцией

Снижение роли го-сударства на конкурентных товарных рынках

Реализация на открытых торгах пакетов акций и долей

Прогнозный план (программа) приватизации областного имущества

5.

Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

1.

В целях продвижения продукции на потребительский рынок Курской области и других регионов привлечение предприятий к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Расширение рынка сбыта продукции предприятий Курской области

Участие предприятий в региональных, российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

2019-2021 гг.

Распоряжение Губернатора Курской области от 24.12.2018
№ 377-рг «Об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора» (с изменениями)

Органы исполнительной власти Курской области

2.

Выявление факторов, сдерживающих развитие конкуренции на товарных рынках Курской области

Отсутствие доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

Созданий условий доступа хозяйствующим субъектам на товарные рынки, мониторинг наличия административных барьеров входа на рынки

Аналитический отчет о результатах социологических исследований по темам: «Удовлетворенность потребителей качеством товаров, услуг и ценовой конкуренцией на рынках Курской области»; «Оценка состояния и развития конкурентной среды на региональном рынке товаров и услуг (субъекты предпринимательской деятельности)»

Комитет по экономике и развитию Курской области, Центр регионального развития ГОАУ ВО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы» (по согласованию)

3.

Формирование технического задания на проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Курской области

Отсутствие системы оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции

Оценка состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и определение удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состояния ценовой конкуренции

4.

Анализ положений о закупках организаций, попадающих под действие Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», с целью выявления положений, ограничивающих доступ к участию в закупках

Недостаточный уровень развития конкуренции при осуществлении закупок

Развитие конкуренции при осуществлении закупок

Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Комитет по экономике и развитию Курской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области (по согласованию)

6.

Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

1.

Проведение плановых и внеплановых проверок целевого использования государственного и муниципального недвижимого имущества в социальной сфере областными и муниципальными учреждениями и предприятиями, за которыми оно закреплено

Неиспользуемое (используемое не по назначению) недвижимое имущество в социальной сфере не вовлечено в хозяйственный оборот

Вовлечение неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в социальной сфере в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения

2019-2021 гг.

Ежегодный приказ комитета по управлению имуществом Курской области «Об утверждении графика проведения проверок целевого использования государственного недвижимого имущества в социальной сфере областными»

Комитет по управлению имуществом Курской области

2.

Выявление неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в социальной сфере, с целью вовлечения его в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения

7.

Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально - частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура)

1.

Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере посредством применения механизмов государственно-частного и муниципально - частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений

Доминирование организаций, находящихся в государственной собственности

Создание объектов в сфере социального обслуживания населения посредством применения механизмов государственно-частного и муниципально -частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений

2019-2021 гг.

Заключение соглашений в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года
№ 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально -частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет по культуре Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

2.

Обеспечение проведения конкурсных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления

Обеспечение прозрачности закупок услуг по оздоровлению детей в организациях оздоровления и отдыха детей

Обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности

2019-2021 гг.

Государственная программа Курской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области» подпрограмма «Оздоровление и отдых детей»

Комитет молодежной политики и туризма Курской области

органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области
(по согласованию)

8.

Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства», включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие «социального предпринимательства» в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства»

1.

Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению

Доминирование организаций, находящихся в государственной собственности, оказывающих социальные услуги населению, включенных в реестр поставщиков в Курской области

Расширение и совершенствование поддержки негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению в сфере социального обслуживания

2019-2021 гг.

Постановление Администрации Курской области от 17.11.2016 № 869-па «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Администрации Курской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению»

Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет по культуре Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

9.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности

1.

Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, проведение семинаров и обучающих программ, совещаний, «круглых столов», конференций (форумов), единых информационных дней, по вопросам ведения и развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса)

Ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

Стимулирование новых предпринимательских инициатив

2019-2021 гг.

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области» государственной программы Курской области «Развитие экономики и внешних связей Курской области», утвержденной постановлением  Администрации Курской области от 24.10.2013
№ 774-па

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

2.

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на поддержку инновационной, производственной и иной деятельности предпринимательских структур, на базе бизнес-инкубаторов Курской области

10.

Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности

1.

Развитие сетевого взаимодействия мобильных технопарков «Кванториум» с муниципальными образованиями Курской области

Недостаточный уровень взаимодействия детского технопарка «Кванториум» с образовательными организациями Курской области

Поддержка технического и научно-технического творчества детей и молодёжи

2020-2021 гг.

Приказ комитета образования и науки Курской области

Комитет образования и науки Курской области, комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

2.

Проведение мероприятий, направленных на популяризацию технического и научно-технического творчества среди детей и молодёжи

Недостаточное количество мероприятий, направленных на популяризацию технического и научно-технического творчества среди детей и молодёжи

Создание сообщества инициативных педагогов, энтузиастов, специалистов ведущих отраслевых промышленных предприятий для реализации образовательных программ и досуговой деятельности с детьми и молодёжью

Приказ комитета образования и науки Курской области

11.

Повышение в субъекте Российской Федерации цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы в рамках соответствующей региональной программы

1.

Реализация программ дополнительного профессионального образования, направленных на повышение цифровой грамотности населения

Содействие гражданам в освоении цифровой грамотности и основ цифровой экономики

Обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономки

2019-2021 гг.

Региональный проект «Кадры для цифровой экономики» утвержденный Советом по стратегическому развитию и проектам (программам) Курской области (протокол от 16.08.2019
№ 4)

Комитет образования и науки Курской области

2.

Участие образовательных организаций Курской области во всероссийской акции «Урок Цифры»

Содействие учащимся в освоении цифровой грамотности и основ цифровой экономики

«Урок цифры» дает хорошую теоретическую базу, наглядную практическую подготовку в вопросах безопасного использования развития навыков в онлайн-среде

Письмо Министерства просвещения Российской Федерации

12.

Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности

1.

Организация и проведение областной олимпиады школьников и регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников

Выявление одаренных детей

Участие обучающихся Курской области в областной олимпиаде школьников и в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам

2019-2021 гг.

Приказы комитета образования и науки Курской области от 17.12.2018 № 1-1213 «О проведении областной олимпиады школьников в Курской области в 2018-2019 учебном году», № 1-1212 «О проведении регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам в Курской области в 2018-2019 учебном году»

Комитет образования и науки Курской области

2.

Организация участия обучающихся в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников

Участие обучающихся Курской области в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам

Приказы комитета образования и науки Курской области об участии в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников от 29.03.2019 № 1-325;
от 04.04.2019 № 1-359;
от 04.04.2019 № 1-360;
от 12.03.2019 № 1-232;
от 18.03.2019 № 1-274;
от 22.03.2019 № 1-294;
от 04.04.2019 № 1-361; от 09.04.2019 № 1-374;
от 22.03.2019 № 1-295;
от 12.03.2019 № 1-234;
от 04.04.2019 № 1-358;
от 12.03.2019 № 1-231;
от 12.03.2019 № 1-233;
от 07.03.2019 № 1-220;
от 12.03.2019 № 1-230

3.

Назначение и выплата денежных премий и стипендий победителям и призерам регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников

Недостаточная материальная поддержка одаренных детей

Выплата денежных премий и стипендий победителям и призерам регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников

Распоряжение Губернатора Курской области от 16.10.2018
№ 293-рг

4.

Организация работы смены Курской региональной общественной молодежной организации «Учебно-оздоровительный детский центр «Магистр» (КРОМО УОДЦ «Магистр») для одаренных детей

Недостаточная социальная поддержка одаренных детей

Участие одаренных школьников в работе смены Курской региональной общественной молодежной организации «Учебно-оздоровительный детский центр «Магистр» (КРОМО УОДЦ «Магистр»)

Приказ комитета образования и науки Курской области от 18.06.2019 № 1-747 «О проведении профильной смены УОДЦ «Магистр»

13.

Обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе субъекта Российской Федерации и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет»

1.

Актуализация информации об объектах государственного имущества Курской области и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований Курской области, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) пользование

Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о перечне объектов го-сударственного имущества Курской области и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, предоставляемом на льготных условиях во владение и (или) пользование

Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте комитета по управлению имуществом Курской области http://www.imkursk.ru и на официальных сайтах муниципальных образований Курской области

2019-2021 гг.

Постановление Администрации Курской области от 13.02.2018 № 67-па, постановление Администрации Курской области от 06.12.2018
№ 978-па

Комитет по управлению имуществом Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

14.

Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда, включающая предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры)

1.

Информирование граждан о возможностях трудоустройства за пределами места постоянного проживания

Поиск работы в другой местности

Предоставление информации об имеющихся вакансиях

2019-2021 гг.

Постановление Администрации Курской области от 20.09.2013 № 659-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Содействие занятости населения Курской области»

Комитет по труду и занятости Курской области

2.

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников

Повышение уровня занятости населения

Трудоустройство

15.

Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации Ворлдскиллс Интернешнл (WorldSkills International), а также содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс (International Abilympic Federation)

1.

Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) обучения посредством увеличения количества договоров об организации дуального обучения (профессиональных образовательных организаций с предприятиями) и договоров о дуальном обучении (студентов с предприятиями)

Привлечение предприятий в систему среднего профессионального образования

Создание устойчивого механизма практико-ориентированного (дуального) обучения

2019-2021 гг.

Постановление Администрации Курской области от 11.11.2016 № 849-па «О порядке организации дуального обучения в профессиональных образовательных организациях»

Комитет образования и науки Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

2.

Реализация образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующих компетенциям чемпионатов сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills (WorldSkills Hi-Tech). Проведение V, VI и VII Региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Курской области

Отсутствие интереса у молодежи к рабочим специальностям в регионе

Проведение Региональных чемпионатов по компетенциям Ворлдскиллс, повышение интереса молодежи к рабочим специальностям

Приказ комитета образования и науки Курской области от 05.09.2019 № 1-1001 «О проведении V регионального чемпионата», постановление Администрации Курской области от 15.10.2013

№ 737-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Развитие образования в Курской области»

3.

Реализация мероприятий по созданию условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов целевой программы комитета образования и науки Курской области «Содействие развитию среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования»

Отсутствие нормативно-методического сопровождения региональной профессиональной образовательной среды для лиц с инвалидностью и ОВЗ

Обеспечение профессиональных образовательных организаций региональным нормативно-методическим сопровождением инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ

Ежегодные соглашения между базовой профессиональной организацией на базе ОБПОУ «Курский государственный политехнический колледж» и Министерством просвещения РФ о выделении субсидий для обеспечения условий для инвалидов и лиц с ОВЗ

4.

Реализация мероприятий по созданию базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Отсутствие доступной профессиональной образовательной среды для лиц с инвалидностью и ОВЗ в Курской области

Поддержка инвалидов и лиц с ОВЗ в получении доступного профессионального образования

5.

Проведение регионального отборочного этапа Национального чемпионата профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс»

Недостаточный уровень вовлеченности лиц с инвалидностью и ОВЗ в профессиональные конкурсы, обеспечивающие рост показателей их трудоустройства

Обеспечение трудоустройства лиц с инвалидностью и ОВЗ через участие в конкурсах профессионального мастерства

Постановление Администрации Курской области от 15.10.2013 № 737-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Развитие образования в Курской области»

16.

Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений

1.

Привлечение хозяйствующих субъектов Курской области к участию в ежегодном областном конкурсе инновационных проектов «Инновация и изобретение года»

В настоящее время из числа проектов, участвующих в конкурсе «Инновация и изобретение года», достаточно большая доля приходится на проекты, находящиеся в статусе «Инновационная идея» (данные проекты не имеют достаточной проработки). Также низка доля инновационных проектов, реально внедряемых хозяйствующими субъектами

Повышение доли проектов, участвующих в конкурсе «Инновация и изобретение года», в номинациях «Инновационный проект», «Инновационный продукт», в том числе проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в реальном секторе экономики

2019-2021 гг.

Постановление Губернатора Курской области от 12.09.2002
№ 554 «О проведении ежегодного областного конкурса инновационных проектов «Инновация и изобретение года»

Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, Союз «Курская торгово-промышленная палата» (по согласованию)

17.

Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения субъекта Российской Федерации, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р

1.

Организация и проведение совместных зональных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, для граждан, желающих открыть собственное дело, по вопросам организации и ведения бизнеса, доступа к льготным заемным средствам

Повышение уровня финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и населения (потребителей)

Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, для граждан, желающих открыть собственное дело

2019-2021 гг.

Утвержденный заместителем Губернатора Курской области ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях (городских округах) Курской области

Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), Союз «Курская торгово-промышленная палата» (по согласованию)

2.

Организация и проведение региональной конференции, посвященной вопросам повышения финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства

3.

Организация и проведение тематических мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности и информированности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства об инновационных финансовых услугах

Программы мероприятий

Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), Союз «Курская торгово-промышленная палата» (по согласованию), органы исполнительной власти Курской области

4.

Организация и проведение обучающих семинаров «Основы предпринимательской деятельности» для субъектов малого и среднего предпринимательства

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области», утвержденная постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013
№ 774-па

Ассоциация микрокредитная компания «Центр поддержки предпринимательства Курской области» (по согласованию), Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), Союз «Курская торгово-промышленная палата» (по согласованию)

18.

Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации

1.

Проведение анкетирования потребителей финансовых услуг для оценки доступности различных финансовых услуг, степени удовлетворенности качеством предоставляемых услуг финансовыми организациями (институтами)

Повышение доступности и качества финансовых услуг, предоставляемых финансовыми организациями

Оценка доступности и качества финансовых услуг, предоставляемых финансовыми организациями

2019-2021 гг.

Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019-2021 годов

Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)

2.

Проведение кластерного анализа по результатам проведенного анкетирования субъектов финансового рынка, в том числе региональной финансовой среды

3.

Подведение итогов анкетирования и анализ результатов исследований по оценке удовлетворенности качеством предоставляемых услуг финансовыми организациями и их доступности для потребителей

19.

Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности

1.

Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня доверия потребителей финансовых услуг (населения, предприятий реального сектора экономики, в том числе субъектов малого и среднего бизнеса) к финансовым институтам

Повышение уровня информированности участников финансового рынка о финансовых продуктах

Повышение уровня доверия потребителей финансовых услуг к финансовым институтам

2019-2021 гг.

Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019-2021 годов; Стратегия повышения финансовой доступности в России на период 2018-2020 годов

Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)

2.

Повышение уровня информированности участников финансового рынка о финансовых продуктах (информационное освещение статистических данных по финансовым продуктам), внедрении цифровых финансовых технологий, в том числе проекта «Маркетплейс», «Системы быстрых платежей», удаленной идентификации

Основные направления развития финансовых технологий на период 2018-2020 годов

3.

Анализ состояния конкуренции на региональном финансовом рынке и доступности финансовых услуг

Рост конкуренции на региональном финансовом рынке

Оценка состояния конкуренции на региональном финансовом рынке

Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019-2021 годов

20.

Обучение государственных гражданских служащих Курской области и муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

1.

Обучение государственных гражданских служащих Курской области и муниципальных служащих районов (городских округов) Курской области основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Изучение государственными гражданскими служащими Курской области и муниципальными служащими районов (городских округов) Курской области основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Повышение уровня знаний государственных гражданских служащих Курской области и муниципальных служащих районов (городских округов) Курской области в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

2019-2021 гг.

План развития государственной гражданской службы Курской области (утверждается постановлением Администрации Курской области); распоряжение Губернатора Курской области «О вопросах профессиональной подготовки должностных лиц органов местного самоуправления» на соответствующий год, календарные планы повышения квалификации глав и муниципальных служащих органов местного самоуправления Курской области (при наличии предложений)

Комитет государственной службы и кадров Администрации Курской области, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Курской области (по согласованию)

21.

Обеспечение конкуренции при реализации мероприятий региональных проектов, предусматривающих применение конкурентных процедур 

1.

1. Обеспечение своевременного расходования средств в рамках реализации национальных проектов (программ), предоставляемых в целях реализации региональных проектов.

2. Закрепление персональной ответственности за заместителями Губернатора Курской области - кураторами региональных проектов за организацию работы по заключению соглашений (контрактов) по реализации национальных проектов (программ) в Курской области.

3. Регулярное проведение мониторинга заключения государственных контрактов по реализации мероприятий региональных проектов в Курской области

Обеспечение безусловного исполнения мероприятий Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы при реализации национальных проектов на территории Курской области

Обеспечение конкуренции при реализации мероприятий региональных проектов, предусматривающих применение конкурентных процедур

2019-2021 гг.

Распоряжение Администрации Курской области от 11.04.2019 № 162-ра «Об обеспечении мероприятий по заключению соглашений (контрактов) по реализации национальных проектов (программ) в Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями)

Комитет по экономике и развитию Курской области (региональный проектный офис), заместители Губернатора Курской области – кураторы региональных проектов, органы исполнительной власти Курской области - участники реализации региональных проектов