Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU49000201900912 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Магаданская область |
Принявший орган: | Правительство Магаданской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20 декабря 2019 г. № 887-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПРАВИЛ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 01.04.2020 №223-пп, от 24.12.2020 №923-пп)
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2016 г. № 3-пп «Об утверждении Порядка предоставления бюджетам городским округам второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов».
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К. Носов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Магаданской области
от «20» декабря 2019 г. № 887-пп
М Е Т О Д И К А
распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов
1. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов делится на две части.
2. Первая часть распределяется бюджетам городских округов в целях обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов при планировании их бюджетов.
3. Вторая часть предоставляется бюджетам городских округов в целях обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов, в процессе исполнения бюджетов городских округов с учетом компенсации потерь бюджетов городских округов, возможных в связи с незапланированным снижением в течение финансового года объемов доходов городских округов относительно расчетных доходов.
4. Размер дотации городскому округу рассчитывается по следующей формуле:
Дсбj = Д(1)j + Д(2)j, где
Дсбj – объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов j-му городскому округу;
Д(1)j – дотация j-му городскому округу с целью обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов при планировании их бюджетов;
Д(2)j – дотация j-му городскому округу с целью обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов в процессе исполнения их бюджетов.
5. Размеры первой и второй частей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов устанавливаются законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
6. Размер первой части дотации городскому округу, предоставляемой в целях обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов при планировании бюджетов городских округов, рассчитывается по следующей формуле:
Д(1)j = МРj × (КМАХ - ПДj / МРj), где
Д(1)j – размер первой части дотации j-му городскому округу;
МРj – модельные расходы j-го городского округа на очередной финансовый год. Расчет модельных расходов j-го городского округа на очередной финансовый год осуществляется с учетом методики расчета модельных расходов городских округов к настоящей методике.
КМАХ – максимальный уровень, до которого возможно доведение прогнозируемых доходов городских округов по отношению к их прогнозируемой оценке расходных обязательств исходя из объема первой части дотаций;
ПДj – прогнозируемые налоговые и неналоговые доходы j-го городского округа с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
7. Дотация городскому округу не предоставляется, если отношение его прогнозируемых доходов с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и модельные расходы j-го городского округа на очередной финансовый год превышают указанный максимальный уровень.
8. Распределение первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов городских округов между городскими округами утверждается Законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
9. Вторая часть дотации предоставляется бюджетам городских округов в целях обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов. Предоставление второй части дотации осуществляется при условии:
1) соблюдения органами местного самоуправления городских округов требований, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) приведения расходов на содержание аппарата управления в соответствие с нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, нормативами формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Магаданской области, установленными в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) утверждения в бюджетах городских округов 100-процентного объема бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями.
10. Предоставление второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области.
11. Вторая часть дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов выделяется городским округам в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области.
______________________
Приложение
к Методике распределения дотаций
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов
М Е Т О Д И К А
расчета модельных расходов городских округов
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета модельных расходов городских округов, учитывающих специфику социально-демографического состава населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг.
1.2. Модельные расходы не являются планируемыми и рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов городских округов, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности городских округов в целях межбюджетного регулирования.
1.3. Расчет модельных расходов городских округов на очередной финансовый год осуществляется на основании данных реестра расходных обязательств городских округов, дополнительной информации, представляемой органами местного самоуправления городских округов Магаданской области по запросу министерства финансов Магаданской области, а также сведений, представляемых органами исполнительной власти Магаданской области, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области Управлением Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, согласно приложению 1 к настоящей Методике.
1.4. В основу расчета модельных расходов городских округов принимается объем средств на исполнение расходного обязательства за счет собственных средств бюджета городского округа отчетного года, исходя из данных реестра расходных обязательств городского округа (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из федерального и областного бюджетов) с учетом расходов на объекты, введенные и (или) вводимые в эксплуатацию в текущем и (или) очередном финансовом году. Объем расходов на объекты, введенные и (или) вводимые в эксплуатацию в текущем и (или) очередном финансовом году, суммируется с объемом средств на исполнение соответствующего расходного обязательства за счет средств бюджета городского округа отчетного года, отраженного в реестре расходных обязательств.
II. Порядок расчета
2.1. Расчет общего объема модельных расходов для j-го городского округа на очередной финансовый год (МРj) осуществляется по следующей формуле:
МРj = SUM MРjn - Д(2)отч,
где:
SUM MРjn − суммарный объем модельных расходов j-го городского округа по каждому n-му расходному обязательству, установленному в соответствии с приложением № 2 к настоящей методике;
Д(2)отч – вторая часть дотации j-му городскому округу с целью обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов в процессе исполнения их бюджетов отчетного финансового года.
(пункт 2.1 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
2.2. Расчет модельных расходов городских округов по n-му расходному обязательству на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с приложением № 3 к настоящей методике, с учетом особенностей, установленных пунктами 2.4-2.8 настоящей методики.
2.3. Для оценки относительных различий в расходных потребностях каждого городского округа применяются следующие корректирующие коэффициенты:
1) Коэффициент размещения населенных пунктов:
Крнпj = ((Дорj / Срдор) + (Насj / Срнас)), где:
Дорj – протяженность дорог j-го городского округа на 01 января текущего года;
Срдор – средняя протяженность дорог городских округов на 01 января текущего года;
Насj – количество населенных пунктов, с постоянно проживающим населением в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Срнас – среднее количество населенных пунктов с постоянно проживающим населением в городских округах на 01 января текущего года.
Средняя протяженность дорог городских округов на 01 января текущего года (Срдор) рассчитывается последующей формуле:
Срдор = Дор / N, где:
Дор – протяженность дорог городских округов на 1 января текущего года;
N – количество городских округов на 1 января текущего года.
Среднее количество населенных пунктов с постоянно проживающим населением в городских округах на 1 января текущего года (Срнас) рассчитывается последующей формуле:
Срнас = Нас / N, где:
Нас – количество населенных пунктов, с постоянно проживающим населением, в городских округах Магаданской области на 1 января текущего года;
N – количество городских округов на 1 января текущего года.
2) Коэффициент расселения населения:
Красi = (2 + Насj / Чj) / (1 + Нас / Ч), где:
Насj – количество населенных пунктов с постоянно проживающим населением в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
Нас – количество населенных пунктов с постоянно проживающим населением в городских округах на 1 января текущего года;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
2.4. В случае, если модельный объем расходов бюджета j-го городского округа по n-му расходному обязательству превышает объем расходов, сложившийся по итогам исполнения бюджета за отчетный финансовый год, более чем на 10 процентов, объем модельных расходов (за исключением расходных обязательств, установленных в соответствии с приложением 4 к настоящей методике) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
MРjn = Рфjn × 1,10 × Кинд, где:
Рфjn – объем расходов бюджета j-го городского округа по n-му расходному обязательству, сложившийся по итогам исполнения бюджета j-го городского округа в отчетном финансовом году;
Кинд – индекс роста потребительских цен, предусмотренный для n-го расходного обязательства в соответствии с приложением 4 к настоящей методике на очередной финансовый год.
2.5. В случае если модельный объем расходов бюджета j-го городского округа по n-му расходному обязательству меньше объема расходов, сложившегося по итогам исполнения бюджета за отчетный финансовый год, более чем на 10 процентов, объем модельных расходов (за исключением расходных обязательств, установленных в соответствии с приложением 4 к настоящей методике) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
MРjn = Рфjn × 0,9 × Кинд
2.6. В случае, если расходы бюджета j-го городского округа по n-му расходному обязательству по итогам исполнения бюджета за отчетный финансовый год не осуществлялись, объем модельных расходов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
MРjn = MinMРn, где:
MinMРn – минимальное значение модельных расходов по n-му расходному обязательству среди городских округов.
2.7. В городских округах с численностью постоянного населения на 01 января текущего финансового года свыше 50,0 тыс. человек к объему модельных расходов, за исключением расходов по группам расходных обязательств, таких как дорожная деятельность, содержание органов местного самоуправления, отдельные расходы в сфере социальной политики, расходы на обслуживание долговых обязательств, после корректировки модельных расходов согласно пунктов 2.4, 2.5 и 2.6 настоящей Методики, применяется поправочный коэффициент 1,15.
(пункт 2.7 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
2.8. В городских округах с территориальной отдаленностью от административного центра городского округа до г. Магадана (по автомобильным дорогам) от 500 км к общему объему модельных расходов, за исключением расходов по группам расходных обязательств, таких как дорожная деятельность, содержание органов местного самоуправления, отдельные расходы в сфере социальной политики, расходы на обслуживание долговых обязательств, после корректировки модельных расходов согласно пунктов 2.4, 2.5 и 2.6 настоящей Методики, применяются поправочные коэффициенты:
от 500 км до 1000 км – коэффициент 1.1;
более чем на 1000 км – коэффициент 1.2.
2.9. При расчете модельных расходов до применения корректирующих коэффициентов объединяются расходы на организацию начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в сельской и городской местности по расходному обязательству «Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) группы полномочий «Общее образование».
При расчете модельных расходов по группе полномочий «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений» до применения корректирующих коэффициентов объединяются расходные обязательства:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях (в части обеспечения деятельности прочих учреждений образования (централизованные бухгалтерии, межшкольные учебные комбинаты, хозяйственные эксплуатационные конторы и другие);
- создание муниципальных предприятий;
- создание муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в части общеотраслевых учреждений);
- расходы на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемые в реестре расходных обязательств по полномочию «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Не принимаются в расчет модельных расходов расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
2.10. В случае если модельный объем расходов бюджета j-го городского округа после применения всех поправочных коэффициентов превышает модельный объем расходов бюджета j-го городского округа отчетного финансового года более чем на 5 процентов, то объем модельных расходов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
МРj = МРо*1,05,
где:
МРо – модельный объем расходов отчетного года.
2.11. В случае если модельный объем расходов бюджета j-го городского округа после применения всех поправочных коэффициентов меньше модельного объема расходов бюджета j-го городского округа отчетного финансового года более чем на 5 процентов, то объем модельных расходов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
МРj = МРо*0,95,
где:
МРо – модельный объем расходов отчетного года.
(пункт 2.9-2.11 введены постановлением Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
________________
Приложение № 1
к Методике расчета модельных расходов городских округов
(приложение изложено в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
С В Е Д Е Н И Я,
применяемые при расчете модельных расходов городских округов
№ пп
Наименование
Органы, ответственные за представление сведений
1
2
3
1.
Численность постоянного населения городских округов Магаданской области
на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
2.
Численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно) в городских округах Магаданской области на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
3.
Численность обучающихся, воспитанников дневных общеобразовательных организаций
Министерство образования
Магаданской области
4.
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет (включительно)
в городских округах Магаданской области
на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
5.
Численность населения городских округов Магаданской области
в возрасте от 7 до 30 лет (включительно) на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
6.
Индекс роста потребительских цен на очередной финансовый год
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
7.
Количество населенных пунктов городских округов Магаданской области
(с фактически проживающим населением) на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, органы местного самоуправления городских округов
(по согласованию)
8.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения
по городским округам Магаданской области
на 01 января текущего года (км), всего
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
9.
Площадь муниципального жилищного фонда городских округов Магаданской области на 01 января текущего года
НКО «Фонд капитального ремонта»
10.
Информация об объектах, введенных и (или) вводимых
в эксплуатацию в текущем
и (или) очередном финансовом году
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, органы местного самоуправления городских округов
(по согласованию)
»;
______________
Приложение № 2
к Методике расчета модельных расходов городских округов
Группировка расходных обязательств
городских округов
№
п/п
Группы расходных обязательств
Расходные обязательства
1
2
3
1.
Содержание органов местного самоуправления
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов
и сборов;
3) осуществление мер по противодействию коррупции
в границах городского округа;
4) принятие устава муниципального образования и внесение
в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
5) установление официальных символов муниципального образования;
6) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня
2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании
в Российской Федерации»;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования;
8) организация профессионального образования
и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов городских округов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
2.
Управление муниципальным имуществом
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка
в соответствии с федеральным законом;
3) организация в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
3.
Коммунальное хозяйство
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий
по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ
«О теплоснабжении»;
3) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г.
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
4) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря
2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
5) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов
4.
Жилищное хозяйство
1) обеспечение проживающих в городском округе
и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства
и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
2) утверждение и реализация муниципальных программ
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
5.
Дорожная деятельность
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения
в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением расходов
на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемых в реестре расходных обязательств по данному полномочию)
6.
Транспортное обеспечение
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа
7.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, охрана порядка
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,
а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
2) разработка и осуществление мер, направленных
на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального, городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в границах городского округа;
5) организация охраны общественного порядка
на территории городского округа муниципальной милицией;
6) организация и осуществление мероприятий
по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности
к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание
в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
8) организация и осуществление мероприятий
по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
10) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
8.
Охрана окружающей среды
(пункт 18 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
1) создание муниципальных предприятий
и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии
его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) расходы на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемые в реестре расходных обязательств по полномочию «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля
за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности
в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
5) организация предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам
в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии
с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей
в муниципальных образовательных организациях (в части обеспечения деятельности прочих учреждений образования (централизованные бухгалтерии, межшкольные учебные комбинаты, хозяйственные эксплуатационные конторы
и другие).
9.
Дошкольное образование
Создание условий для осуществления присмотра и ухода
за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях
10.
Общее образование
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ
в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)
11.
Дополнительное образование
и организация отдыха детей
1) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях
(за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
2) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
12.
Молодежная политика
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном, городском округе
13.
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива
1) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли
и бытового обслуживания;
2) создание условий для оказания медицинской помощи населению;
3) формирование и содержание муниципального архива
14.
Культура
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
15.
Физкультура
и спорт
Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
16.
Расходы на благоустройство
1) создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
2) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
4) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа
в соответствии с указанными правилами,
а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;
5) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, прочие полномочия
в соответствии с подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
7) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
17.
Национальная экономика
1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
2) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд и информирование населения
об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
18.
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений
1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3) учреждение печатного средства массовой информации
для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов
по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) расходы на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемые
в реестре расходных обязательств по полномочию «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание
и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля
за сохранностью автомобильных дорог местного значения
в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности в соответствии
с законодательством Российской Федерации)».
19.
Обеспечение подготовки
и проведения муниципальных выборов
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
20.
Отдельные расходы в сфере социальной политики
1) расходы на доплату к пенсиям муниципальным служащим;
2) расходы, связанные с компенсациями для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях;
3) расходы на сохранение установленных Указами Президента Российской Федерации соотношений между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы
и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности
в Магаданской области.
(Приостановить действие подпункта 3 пункта 20 постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп до 01 июля 2021 года )
21.
Обслуживание долговых обязательств
Обслуживание муниципального долга
_______________
Приложение № 3
к Методике расчета модельных расходов городских округов
Порядок определения модельного объема расходов бюджетов городских округов
№ п/п
Группа расходных обязательств (расходное обязательство)
Показатель приведения
Порядок расчета
1
2
3
4
1.
Содержание органов местного самоуправления
Не приводится
В соответствии нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданской области.
2.
Управление муниципальным имуществом
Численность населения
Римущi = Сримущ × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Римущi – модельный объем расходов
на управление муниципальным имуществом
j-го городского округа на очередной финансовый год;
Сримущ – расходы на управление муниципальным имуществом городских округов в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
Сримущ = Общимущi / Чj, где:
Общимущj – общие расходы на управление муниципальным имуществом в городских округах в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов, осуществляющих соответствующее расходное обязательство,
на 01 января текущего года.
3.
Коммунальное хозяйство
Численность населения
Рком.хозj = СрРком.хоз × Чj × Красj × Кинд, где:
Рком.хозj – модельный объем расходов
на коммунальное хозяйство j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРком.хоз – расходы на коммунальное хозяйство городских округов в расчете
на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРком.хоз = ОБЩком.хоз / Ч, где:
ОБЩком.хоз – расходы на коммунальное хозяйство городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов, осуществляющих соответствующее расходное обязательство,
на 01 января текущего года.
4.
Жилищное хозяйство
Площадь муниципаль-ного жилищного фонда
Ржил.хозj = СрРжил.хоз × Sжил.фj×Красj × Кинд, где:
Ржил.хозj – модельный объем расходов
на жилищное хозяйство j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРжил.хоз – средние расходы на жилищное хозяйство городских округов в отчетном финансовом году;
Sжил.фj – площадь муниципального жилищного фонда j-го городского округа на 01 января текущего финансового года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРжил.хоз = ОБЩжил.хоз / Sжил.ф, где:
ОБЩжил.хоз – расходы на жилищное хозяйство городских округов Магаданской области
в отчетном финансовом году;
Sжил.ф – площадь муниципального жилищного фонда городских округов на 01 января текущего финансового года.
5.
Дорожная деятельность
Не приводится
Прогнозируемый объем доходов бюджета городского округа от акцизов
на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые
на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет городского округа.
6.
Транспортное обеспечение
Численность населения
Ртрансj = СрРтранс × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Ртрансj – модельный объем расходов
на транспорт j-го городского округа
на очередной финансовый год;
СрРтранс – расходы на транспорт городских округов в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа Магаданской области
на 01 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРтранс = Общтранс / Ч, где:
Общтранс – расходы на транспорт городских округов Магаданской области в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов Магаданской области
на 01 января текущего года.
7.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, охрана порядка
Численность населения
Рчсj = СрР чс × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Рчсj – модельный объем расходов
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, гражданскую оборону, профилактику терроризма
и экстремизма, охрану порядка j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрР чс – расходы на предупреждение
и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, гражданскую оборону, профилактику терроризма и экстремизма, охрану порядка городских округов в расчете
на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа Магаданской области;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрР чс = ОбщЧС / Ч, где:
ОбщЧС – расходы на предупреждение
и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, гражданскую оборону, профилактику терроризма и экстремизма, охрану порядка городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
8.
Охрана окружающей среды
Численность населения
Рохр.окрj = СрРохр.окр × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Рохр.окрj – модельный объем расходов на охрану окружающей среды, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРохр.окр – расходы на охрану окружающей среды, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности городских округов
в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа Магаданской области
на 1 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРохр.окр = Общохр.окр / Ч, где:
Общохр.окр – расходы на охрану окружающей среды, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности городских округов
в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов Магаданской области
на 01 января текущего года.
9.
Дошкольное образование
Численность детей в возрасте от 1 года
до 6 лет (включительно)
Рдошкj = СрРдошк × Чдошкj × Красj × Кинд, где:
Рдошкj – модельный объем расходов j-го городского округа на дошкольное образование на очередной финансовый год;
СрРдошк – расходы дошкольных учреждений городских округов в расчете на ребенка
в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно)
в отчетном финансовом году;
Чдошкj – численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно) в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРдошк = Общдошк / Чдошк, где:
Общдошк – общие расходы дошкольных учреждений городских округов Магаданской области в отчетном финансовом году;
Чдошк – численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно) городских округов
на 01 января текущего года.
10.
Общее образование
Численность обучающихся, воспитанников дневных общеобразова-тельных организаций
Рооj = СрРоо × Чооj × Красj × Кинд, где:
Рооj – модельный объем других расходов общеобразовательных учреждений j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРоо – расходы общеобразовательных учреждений городских округов в расчете
на одного обучающегося в отчетном финансовом году;
Чооj – численность детей, обучающихся
в общеобразовательных организациях,
в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРоо = Общоо / Чоо, где:
Общоо – расходы общеобразовательных учреждений городских округов в отчетном финансовом году;
Чоо – численность детей, обучающихся
в общеобразовательных организациях городских округов на 01 января текущего года.
11.
Дополнительное образование
и организация отдыха детей
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет (включительно)
Рдопj = СрРдоп × Чдопj × Красj × Кинд, где:
Рдопj – модельный объем расходов
на дополнительное образование и организацию отдыха детей j-го городского округа
на очередной финансовый год;
СрРдоп – расходы на дополнительное образование и организацию отдыха детей городских округов в расчете на ребенка
в отчетном финансовом году;
Чдопj – численность детей в возрасте
от 5 до 18 лет (включительно) в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРдоп = Общдоп / Чдоп, где:
Общдоп – расходы на дополнительное образование и организацию отдыха детей городских округов в отчетном финансовом году;
Чдоп – численность детей в возрасте
от 5 до 18 лет (включительно) городских округов на 01 января текущего года.
12.
Молодежная политика
численность населения
в возрасте от 7
до 30 лет (включительно)
Рмолполj = СрРмолпол × Чмолj × Красj × Кинд, где:
Рмолполj – модельный объем расходов j-го городского округа на молодежную политику
на очередной финансовый год;
СрРмолпол – расходы на молодежную политику (за исключением расходов на содержание детских оздоровительных лагерей) городских округов в расчете на жителя в возрасте
от 7 до 30 лет (включительно) в отчетном финансовом году;
Чмолj – численность населения j-го городского округа в возрасте от 7 до 30 лет (включительно) на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРмолпол = ОРмолпол / Чмол, где:
ОРмолпол – расходы на молодежную политику (за исключением расходов на содержание детских оздоровительных лагерей) городских округов в отчетном финансовом году;
Чмол – численность населения в возрасте
от 7 до 30 лет (включительно) городских округов на 01 января текущего года.
13.
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива
Численность населения
Рбытj = СрРбыт × Чj × Кинд, где:
Рбытj – модельный объем расходов на создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРбыт – расходы на создание условий
для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива городских округов
в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРбыт = Общбыт / Ч, где:
Общбыт – общие расходы на создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива городских округов
в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов, осуществляющих соответствующее расходное обязательство
на 01 января текущего года.
14.
Культура
Численность населения
Ркультj = СрРкульт × Чj × Красj × Кинд, где:
Ркультj – модельный объем расходов учреждений культуры j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРкульт – расходы учреждений культуры городских округов в расчете на жителя
в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРкульт = Общкульт / Ч, где:
Общкульт – расходы учреждений культуры городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
15.
Физкультура и спорт
Численность населения
Рфизj = СрРфиз × Чj × Красj × Кинд, где:
Рфизj – модельный объем расходов учреждений физкультуры и спорта j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРфиз – расходы учреждений физкультуры
и спорта городских округов в расчете
на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа Магаданской области
на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа Магаданской области;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРфиз = Общфиз / Ч, где:
Общфиз – расходы учреждений физкультуры
и спорта городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
16.
Расходы на благоустройство
Численность населения
Рблагj = СрРблаг × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Рблагj – модельный объем расходов
на благоустройство j-го городского округа
на очередной финансовый год;
СрРблаг – средние расходы на благоустройство городских округов в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРблаг = Общблаг / Ч, где:
Общблаг – общие расходы на благоустройство городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
17.
Национальная экономика
Численность населения
Рэкj = СрРэк × Чj × Кинд, где:
Рэкj – модельный объем расходов
на национальную экономику j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРэк – расходы на национальную экономику городских округов в расчете на жителя
в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРэк = Общэк / Ч, где:
Общэк – общие расходы на национальную экономику городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
18.
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений
Численность населения
Рмуj = СрРму × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Рмуj – модельный объем расходов
на обеспечение деятельности муниципальных учреждений j-го городского округа
на очередной финансовый год;
СрРму – расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений городских округов в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРму = Общму / Ч, где:
Общму – общие расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
19.
Обеспечение подготовки
и проведения муниципальных выборов
Не приводится
Рпвj = СрРпв × Чj, где:
Рпвj – расходы на организацию и материально-техническое обеспечение подготовки
и проведения муниципальных выборов j-го городского округа;
СрРпв – плановые расходы на организацию
и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов городских округов в расчете
на жителя в очередном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
СрРпвj = Общпв / Ч, где:
Общпв – общие расходы на организацию
и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов городских округов в очередном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
20.
Расходы
на доплату
к пенсиям муниципальным служащим
Не приводится
Рмун.пенсj = Рмун.пенс.потрj × Кинд.фот, где:
Рмун.пенсj – модельный объем расходов
на доплату к пенсиям муниципальным служащим j-го городского округа на очередной финансовый год;
Рмун.пенс.потрj – расходы на доплату к пенсиям муниципальным служащим j-го городского округа исходя из плановых назначений
в текущем финансовом году;
Кинд.фот – индекс роста заработной платы
на очередной финансовый год.
21.
Расходы, связанные
с выплатой компенсации
для лиц, работающих
и проживающих
в районах Крайнего Севера
и приравненных
к ним местностях
Не приводится
Ротпj= (Ротпотчj + Ротптекj) / 2, где:
Ротпj – модельный объем расходов на выплату компенсации для лиц, работающих
и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях j-го городского округа на очередной финансовый год;
Ротпотчj – объем расходов на выплату компенсации для лиц, работающих
и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях j-го городского округа отчетного финансового года;
Ротптекj – объем расходов на выплату компенсации для лиц, работающих
и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях j-го городского округа исходя из плановых назначений в текущем финансовом году.
22.
Расходы
на сохранение соотношений между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и среднемесячным доходом
от трудовой деятельности
в Магаданской области
(Приостановить действие пункта 22 постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп до 01 июля 2021 года )
Не приводится
Прирост к уровню отчетного года расходов
на сохранение уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к уровню среднемесячного дохода
от трудовой деятельности в Магаданской области.
23.
Обслуживание долговых обязательств
Не приводится
В соответствии с соглашениями
о предоставлении бюджетных кредитов
________________
Приложение № 4
к Методике расчета модельных расходов городских округов
Перечень групп расходных обязательств, на которые не распространяются особенности расчета модельных расходов, представленные в пунктах 2.4, 2.5 и 2.6 Методики расчета модельных расходов городских округов
Содержание органов местного самоуправления
Дорожная деятельность
Обслуживание долговых обязательств
Отдельные расходы в сфере социальной политики
Обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Магаданской области
от «20» декабря 2019 г. № 887-пп
П Р А В И Л А
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов.
2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов предоставляется в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Вторая часть дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов (далее – вторая часть дотации) предоставляется на основании направленных в адрес губернатора Магаданской области мотивированных обращений мэра города Магадана, глав городских округов, содержащих расчеты потребности в средствах, и предложений главных распорядителей средств областного бюджета.
В случае согласования губернатором Магаданской области предоставления второй части дотации главные распорядители средств областного бюджета разрабатывают проекты постановлений Правительства Магаданской области о выделении дотации.
Перечисление второй части дотации осуществляется после подписания соглашения, заключаемого по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
3. Вторая часть дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов (далее - вторая часть дотации) предоставляется на основании направленных в адрес губернатора Магаданской области мотивированных обращений мэра города Магадана, глав городских округов, содержащих расчеты потребности в средствах, и предложений главных распорядителей средств областного бюджета.
В случае согласования губернатором Магаданской области предоставления второй части дотации главные распорядители средств областного бюджета разрабатывают проекты постановлений Правительства Магаданской области о выделении дотации.
Перечисление второй части дотации осуществляется после подписания соглашения, заключаемого по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов, является министерство финансов Магаданской области.
5. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов предоставляются бюджетам городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат.
(пункты 3 и 4 изложены в редакции постановления Правительства Магаданской области от 01.04.2020 №223-пп)
______________
Приложение
к Правилам предоставления
дотаций на поддержку
мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов городских округов
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о предоставлении бюджету городского округа «____________________»
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджета городского округа
г. Магадан «___»_______ 20__ г.
Министерство финансов Магаданской области, именуемое в дальнейшем «Министерство финансов», в лице министра финансов ______________________, действующего на основании Положения о министерстве финансов Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от «___» ______ 20__ года № ___-пп, Министерство _________, именуемое в дальнейшем «Министерство» в лице министра _________, действующего на основании Положения о министерстве _________, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от «__»_____ 20__ года № __-пп, и _____________________________
(наименование органа местного самоуправления)
муниципального образования «__________________», именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице мэра города Магадана/главы муниципального образования «_________» _________________, действующего на основании Устава муниципального образования «____________», принятого решением _________ от ______ № __, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Министерством финансов Получателю в 20___ году в соответствии с Законом Магаданской области от «___» ______ 20__г. №___ «Об областном бюджете на 20__г. и плановый период 20__ и 20__годов» дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета «___________________» (наименование городского округа)
(далее - Дотация) в размере ____________ тысяч рублей (_________ тысяч
(сумма прописью)
рублей) на__________________.
(указать цель предоставления)
1.2. Дотация предоставляется на основании постановления Правительства Магаданской области от «___» ________ 20__ г. № ____-пп «О выделении дотации».
Условия и порядок предоставления дотации
2.1. Дотация предоставляется из областного бюджета на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. Перечисление Дотации осуществляется Министерством финансов на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Получателя в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области.
Права и обязанности Сторон
3.1. Министерство финансов вправе:
3.1.1. Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок и контрольных мероприятий.
3.1.2. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3.2. Министерство вправе:
3.2.1. Проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения Получателем условий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
3.2.2. Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок и контрольных мероприятий.
3.2.3. Осуществлять контроль за исполнением Получателем условий настоящего Соглашения.
3.2.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3.3. Получатель вправе:
3.3.1.Обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросу исполнения настоящего Соглашения.
3.3.2. Участвовать в проводимых Министерством выездных и камеральных проверках по исполнению условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятий, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
3.4. Министерство финансов обязано:
3.4.1. Перечислить бюджету Получателя дотацию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.4.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3.5. Министерство обязано:
3.5.1. Осуществлять контроль за исполнением Получателем условий настоящего Соглашения.
3.5.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3.6. Получатель обязан:
3.6.1. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование Дотации.
3.6.2. Представить в Министерство финансов и Министерство отчет об использовании второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов в трехмесячный срок после ее получения на свой счет по форме, предусмотренной приложением к настоящему Соглашению.
3.6.3. Письменно уведомить в течение 5 рабочих дней Министерство финансов и Министерство об отсутствии потребности в Дотации, в течение 10 рабочих дней перечислить полученную Дотацию (остаток дотации) на счет областного бюджета.
3.6.4. Представлять по запросу Министерства финансов и Министерства в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.6.5. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством финансов и Министерством подписанного Получателем Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования, споры (разногласия) подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7. Заключительные положения
7.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.2. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Адреса, реквизиты и подписи сторон
«Министерство финансов»
«Министерство»
«Получатель»
Министерство финансов Магаданской области
Министерство
_________________
Глава городского округа
(глава администрации городского округа)
«_____________»
Адрес:
Банковские реквизиты:
Адрес:
Банковские реквизиты:
Адрес:
Банковские реквизиты:
Министр финансов
Магаданской области
Министр
__________________
__________________
наименование
_________________________
должности должностного
___________________
лица органа местного
___________________
самоуправления
___________________
городского округа
«____________»
_____________
М.П.
_________________
М.П.
_________________
М.П.
Приложение
к соглашению от «___» ____20__ г. №___
О Т Ч Е Т
об использовании второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов в 20__ году по состоянию на ________________20__ года
«______________________»
(наименование городского округа)
Наименование администратора дохода
Код дохода
с указанием главы администратора
Получено
из областного бюджета
в 20__ году
Расходы
в 20__ году, подтвержденные документально
Остаток дотации на конец отчетного периода
Причина неиспользования остатка дотации
Глава «__________________»
(наименование городского округа)
________________________
М.П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20 декабря 2019 г. № 887-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПРАВИЛ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 01.04.2020 №223-пп, от 24.12.2020 №923-пп)
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2016 г. № 3-пп «Об утверждении Порядка предоставления бюджетам городским округам второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов».
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К. Носов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Магаданской области
от «20» декабря 2019 г. № 887-пп
М Е Т О Д И К А
распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов
1. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов делится на две части.
2. Первая часть распределяется бюджетам городских округов в целях обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов при планировании их бюджетов.
3. Вторая часть предоставляется бюджетам городских округов в целях обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов, в процессе исполнения бюджетов городских округов с учетом компенсации потерь бюджетов городских округов, возможных в связи с незапланированным снижением в течение финансового года объемов доходов городских округов относительно расчетных доходов.
4. Размер дотации городскому округу рассчитывается по следующей формуле:
Дсбj = Д(1)j + Д(2)j, где
Дсбj – объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов j-му городскому округу;
Д(1)j – дотация j-му городскому округу с целью обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов при планировании их бюджетов;
Д(2)j – дотация j-му городскому округу с целью обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов в процессе исполнения их бюджетов.
5. Размеры первой и второй частей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов устанавливаются законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
6. Размер первой части дотации городскому округу, предоставляемой в целях обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов при планировании бюджетов городских округов, рассчитывается по следующей формуле:
Д(1)j = МРj × (КМАХ - ПДj / МРj), где
Д(1)j – размер первой части дотации j-му городскому округу;
МРj – модельные расходы j-го городского округа на очередной финансовый год. Расчет модельных расходов j-го городского округа на очередной финансовый год осуществляется с учетом методики расчета модельных расходов городских округов к настоящей методике.
КМАХ – максимальный уровень, до которого возможно доведение прогнозируемых доходов городских округов по отношению к их прогнозируемой оценке расходных обязательств исходя из объема первой части дотаций;
ПДj – прогнозируемые налоговые и неналоговые доходы j-го городского округа с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
7. Дотация городскому округу не предоставляется, если отношение его прогнозируемых доходов с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и модельные расходы j-го городского округа на очередной финансовый год превышают указанный максимальный уровень.
8. Распределение первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов городских округов между городскими округами утверждается Законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
9. Вторая часть дотации предоставляется бюджетам городских округов в целях обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов. Предоставление второй части дотации осуществляется при условии:
1) соблюдения органами местного самоуправления городских округов требований, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) приведения расходов на содержание аппарата управления в соответствие с нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов, нормативами формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Магаданской области, установленными в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) утверждения в бюджетах городских округов 100-процентного объема бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями.
10. Предоставление второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области.
11. Вторая часть дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов выделяется городским округам в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области.
______________________
Приложение
к Методике распределения дотаций
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов
М Е Т О Д И К А
расчета модельных расходов городских округов
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета модельных расходов городских округов, учитывающих специфику социально-демографического состава населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг.
1.2. Модельные расходы не являются планируемыми и рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов городских округов, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности городских округов в целях межбюджетного регулирования.
1.3. Расчет модельных расходов городских округов на очередной финансовый год осуществляется на основании данных реестра расходных обязательств городских округов, дополнительной информации, представляемой органами местного самоуправления городских округов Магаданской области по запросу министерства финансов Магаданской области, а также сведений, представляемых органами исполнительной власти Магаданской области, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области Управлением Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, согласно приложению 1 к настоящей Методике.
1.4. В основу расчета модельных расходов городских округов принимается объем средств на исполнение расходного обязательства за счет собственных средств бюджета городского округа отчетного года, исходя из данных реестра расходных обязательств городского округа (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из федерального и областного бюджетов) с учетом расходов на объекты, введенные и (или) вводимые в эксплуатацию в текущем и (или) очередном финансовом году. Объем расходов на объекты, введенные и (или) вводимые в эксплуатацию в текущем и (или) очередном финансовом году, суммируется с объемом средств на исполнение соответствующего расходного обязательства за счет средств бюджета городского округа отчетного года, отраженного в реестре расходных обязательств.
II. Порядок расчета
2.1. Расчет общего объема модельных расходов для j-го городского округа на очередной финансовый год (МРj) осуществляется по следующей формуле:
МРj = SUM MРjn - Д(2)отч,
где:
SUM MРjn − суммарный объем модельных расходов j-го городского округа по каждому n-му расходному обязательству, установленному в соответствии с приложением № 2 к настоящей методике;
Д(2)отч – вторая часть дотации j-му городскому округу с целью обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов в процессе исполнения их бюджетов отчетного финансового года.
(пункт 2.1 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
2.2. Расчет модельных расходов городских округов по n-му расходному обязательству на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с приложением № 3 к настоящей методике, с учетом особенностей, установленных пунктами 2.4-2.8 настоящей методики.
2.3. Для оценки относительных различий в расходных потребностях каждого городского округа применяются следующие корректирующие коэффициенты:
1) Коэффициент размещения населенных пунктов:
Крнпj = ((Дорj / Срдор) + (Насj / Срнас)), где:
Дорj – протяженность дорог j-го городского округа на 01 января текущего года;
Срдор – средняя протяженность дорог городских округов на 01 января текущего года;
Насj – количество населенных пунктов, с постоянно проживающим населением в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Срнас – среднее количество населенных пунктов с постоянно проживающим населением в городских округах на 01 января текущего года.
Средняя протяженность дорог городских округов на 01 января текущего года (Срдор) рассчитывается последующей формуле:
Срдор = Дор / N, где:
Дор – протяженность дорог городских округов на 1 января текущего года;
N – количество городских округов на 1 января текущего года.
Среднее количество населенных пунктов с постоянно проживающим населением в городских округах на 1 января текущего года (Срнас) рассчитывается последующей формуле:
Срнас = Нас / N, где:
Нас – количество населенных пунктов, с постоянно проживающим населением, в городских округах Магаданской области на 1 января текущего года;
N – количество городских округов на 1 января текущего года.
2) Коэффициент расселения населения:
Красi = (2 + Насj / Чj) / (1 + Нас / Ч), где:
Насj – количество населенных пунктов с постоянно проживающим населением в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
Нас – количество населенных пунктов с постоянно проживающим населением в городских округах на 1 января текущего года;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
2.4. В случае, если модельный объем расходов бюджета j-го городского округа по n-му расходному обязательству превышает объем расходов, сложившийся по итогам исполнения бюджета за отчетный финансовый год, более чем на 10 процентов, объем модельных расходов (за исключением расходных обязательств, установленных в соответствии с приложением 4 к настоящей методике) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
MРjn = Рфjn × 1,10 × Кинд, где:
Рфjn – объем расходов бюджета j-го городского округа по n-му расходному обязательству, сложившийся по итогам исполнения бюджета j-го городского округа в отчетном финансовом году;
Кинд – индекс роста потребительских цен, предусмотренный для n-го расходного обязательства в соответствии с приложением 4 к настоящей методике на очередной финансовый год.
2.5. В случае если модельный объем расходов бюджета j-го городского округа по n-му расходному обязательству меньше объема расходов, сложившегося по итогам исполнения бюджета за отчетный финансовый год, более чем на 10 процентов, объем модельных расходов (за исключением расходных обязательств, установленных в соответствии с приложением 4 к настоящей методике) на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
MРjn = Рфjn × 0,9 × Кинд
2.6. В случае, если расходы бюджета j-го городского округа по n-му расходному обязательству по итогам исполнения бюджета за отчетный финансовый год не осуществлялись, объем модельных расходов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
MРjn = MinMРn, где:
MinMРn – минимальное значение модельных расходов по n-му расходному обязательству среди городских округов.
2.7. В городских округах с численностью постоянного населения на 01 января текущего финансового года свыше 50,0 тыс. человек к объему модельных расходов, за исключением расходов по группам расходных обязательств, таких как дорожная деятельность, содержание органов местного самоуправления, отдельные расходы в сфере социальной политики, расходы на обслуживание долговых обязательств, после корректировки модельных расходов согласно пунктов 2.4, 2.5 и 2.6 настоящей Методики, применяется поправочный коэффициент 1,15.
(пункт 2.7 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
2.8. В городских округах с территориальной отдаленностью от административного центра городского округа до г. Магадана (по автомобильным дорогам) от 500 км к общему объему модельных расходов, за исключением расходов по группам расходных обязательств, таких как дорожная деятельность, содержание органов местного самоуправления, отдельные расходы в сфере социальной политики, расходы на обслуживание долговых обязательств, после корректировки модельных расходов согласно пунктов 2.4, 2.5 и 2.6 настоящей Методики, применяются поправочные коэффициенты:
от 500 км до 1000 км – коэффициент 1.1;
более чем на 1000 км – коэффициент 1.2.
2.9. При расчете модельных расходов до применения корректирующих коэффициентов объединяются расходы на организацию начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в сельской и городской местности по расходному обязательству «Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) группы полномочий «Общее образование».
При расчете модельных расходов по группе полномочий «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений» до применения корректирующих коэффициентов объединяются расходные обязательства:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях (в части обеспечения деятельности прочих учреждений образования (централизованные бухгалтерии, межшкольные учебные комбинаты, хозяйственные эксплуатационные конторы и другие);
- создание муниципальных предприятий;
- создание муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в части общеотраслевых учреждений);
- расходы на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемые в реестре расходных обязательств по полномочию «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Не принимаются в расчет модельных расходов расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
2.10. В случае если модельный объем расходов бюджета j-го городского округа после применения всех поправочных коэффициентов превышает модельный объем расходов бюджета j-го городского округа отчетного финансового года более чем на 5 процентов, то объем модельных расходов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
МРj = МРо*1,05,
где:
МРо – модельный объем расходов отчетного года.
2.11. В случае если модельный объем расходов бюджета j-го городского округа после применения всех поправочных коэффициентов меньше модельного объема расходов бюджета j-го городского округа отчетного финансового года более чем на 5 процентов, то объем модельных расходов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
МРj = МРо*0,95,
где:
МРо – модельный объем расходов отчетного года.
(пункт 2.9-2.11 введены постановлением Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
________________
Приложение № 1
к Методике расчета модельных расходов городских округов
(приложение изложено в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
С В Е Д Е Н И Я,
применяемые при расчете модельных расходов городских округов
№ пп
Наименование
Органы, ответственные за представление сведений
1
2
3
1.
Численность постоянного населения городских округов Магаданской области
на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
2.
Численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно) в городских округах Магаданской области на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
3.
Численность обучающихся, воспитанников дневных общеобразовательных организаций
Министерство образования
Магаданской области
4.
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет (включительно)
в городских округах Магаданской области
на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
5.
Численность населения городских округов Магаданской области
в возрасте от 7 до 30 лет (включительно) на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
6.
Индекс роста потребительских цен на очередной финансовый год
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
7.
Количество населенных пунктов городских округов Магаданской области
(с фактически проживающим населением) на 01 января текущего года
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, органы местного самоуправления городских округов
(по согласованию)
8.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения
по городским округам Магаданской области
на 01 января текущего года (км), всего
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу
9.
Площадь муниципального жилищного фонда городских округов Магаданской области на 01 января текущего года
НКО «Фонд капитального ремонта»
10.
Информация об объектах, введенных и (или) вводимых
в эксплуатацию в текущем
и (или) очередном финансовом году
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, органы местного самоуправления городских округов
(по согласованию)
»;
______________
Приложение № 2
к Методике расчета модельных расходов городских округов
Группировка расходных обязательств
городских округов
№
п/п
Группы расходных обязательств
Расходные обязательства
1
2
3
1.
Содержание органов местного самоуправления
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов
и сборов;
3) осуществление мер по противодействию коррупции
в границах городского округа;
4) принятие устава муниципального образования и внесение
в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
5) установление официальных символов муниципального образования;
6) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня
2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании
в Российской Федерации»;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования;
8) организация профессионального образования
и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов городских округов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
2.
Управление муниципальным имуществом
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка
в соответствии с федеральным законом;
3) организация в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
3.
Коммунальное хозяйство
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий
по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ
«О теплоснабжении»;
3) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г.
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
4) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря
2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
5) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов
4.
Жилищное хозяйство
1) обеспечение проживающих в городском округе
и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства
и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
2) утверждение и реализация муниципальных программ
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
5.
Дорожная деятельность
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения
в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением расходов
на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемых в реестре расходных обязательств по данному полномочию)
6.
Транспортное обеспечение
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа
7.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, охрана порядка
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,
а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
2) разработка и осуществление мер, направленных
на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального, городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в границах городского округа;
5) организация охраны общественного порядка
на территории городского округа муниципальной милицией;
6) организация и осуществление мероприятий
по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности
к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание
в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
8) организация и осуществление мероприятий
по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
10) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
8.
Охрана окружающей среды
(пункт 18 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
1) создание муниципальных предприятий
и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии
его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) расходы на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемые в реестре расходных обязательств по полномочию «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля
за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности
в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
5) организация предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам
в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии
с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей
в муниципальных образовательных организациях (в части обеспечения деятельности прочих учреждений образования (централизованные бухгалтерии, межшкольные учебные комбинаты, хозяйственные эксплуатационные конторы
и другие).
9.
Дошкольное образование
Создание условий для осуществления присмотра и ухода
за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях
10.
Общее образование
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ
в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)
11.
Дополнительное образование
и организация отдыха детей
1) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях
(за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
2) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья
12.
Молодежная политика
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном, городском округе
13.
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива
1) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли
и бытового обслуживания;
2) создание условий для оказания медицинской помощи населению;
3) формирование и содержание муниципального архива
14.
Культура
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
15.
Физкультура
и спорт
Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
16.
Расходы на благоустройство
1) создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
2) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
4) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа
в соответствии с указанными правилами,
а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;
5) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, прочие полномочия
в соответствии с подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
7) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
17.
Национальная экономика
1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
2) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд и информирование населения
об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
18.
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений
1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3) учреждение печатного средства массовой информации
для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов
по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) расходы на обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих дорожную деятельность, отражаемые
в реестре расходных обязательств по полномочию «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание
и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля
за сохранностью автомобильных дорог местного значения
в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности в соответствии
с законодательством Российской Федерации)».
19.
Обеспечение подготовки
и проведения муниципальных выборов
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
20.
Отдельные расходы в сфере социальной политики
1) расходы на доплату к пенсиям муниципальным служащим;
2) расходы, связанные с компенсациями для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях;
3) расходы на сохранение установленных Указами Президента Российской Федерации соотношений между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы
и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности
в Магаданской области.
(Приостановить действие подпункта 3 пункта 20 постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп до 01 июля 2021 года )
21.
Обслуживание долговых обязательств
Обслуживание муниципального долга
_______________
Приложение № 3
к Методике расчета модельных расходов городских округов
Порядок определения модельного объема расходов бюджетов городских округов
№ п/п
Группа расходных обязательств (расходное обязательство)
Показатель приведения
Порядок расчета
1
2
3
4
1.
Содержание органов местного самоуправления
Не приводится
В соответствии нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданской области.
2.
Управление муниципальным имуществом
Численность населения
Римущi = Сримущ × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Римущi – модельный объем расходов
на управление муниципальным имуществом
j-го городского округа на очередной финансовый год;
Сримущ – расходы на управление муниципальным имуществом городских округов в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
Сримущ = Общимущi / Чj, где:
Общимущj – общие расходы на управление муниципальным имуществом в городских округах в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов, осуществляющих соответствующее расходное обязательство,
на 01 января текущего года.
3.
Коммунальное хозяйство
Численность населения
Рком.хозj = СрРком.хоз × Чj × Красj × Кинд, где:
Рком.хозj – модельный объем расходов
на коммунальное хозяйство j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРком.хоз – расходы на коммунальное хозяйство городских округов в расчете
на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРком.хоз = ОБЩком.хоз / Ч, где:
ОБЩком.хоз – расходы на коммунальное хозяйство городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов, осуществляющих соответствующее расходное обязательство,
на 01 января текущего года.
4.
Жилищное хозяйство
Площадь муниципаль-ного жилищного фонда
Ржил.хозj = СрРжил.хоз × Sжил.фj×Красj × Кинд, где:
Ржил.хозj – модельный объем расходов
на жилищное хозяйство j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРжил.хоз – средние расходы на жилищное хозяйство городских округов в отчетном финансовом году;
Sжил.фj – площадь муниципального жилищного фонда j-го городского округа на 01 января текущего финансового года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРжил.хоз = ОБЩжил.хоз / Sжил.ф, где:
ОБЩжил.хоз – расходы на жилищное хозяйство городских округов Магаданской области
в отчетном финансовом году;
Sжил.ф – площадь муниципального жилищного фонда городских округов на 01 января текущего финансового года.
5.
Дорожная деятельность
Не приводится
Прогнозируемый объем доходов бюджета городского округа от акцизов
на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые
на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет городского округа.
6.
Транспортное обеспечение
Численность населения
Ртрансj = СрРтранс × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Ртрансj – модельный объем расходов
на транспорт j-го городского округа
на очередной финансовый год;
СрРтранс – расходы на транспорт городских округов в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа Магаданской области
на 01 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРтранс = Общтранс / Ч, где:
Общтранс – расходы на транспорт городских округов Магаданской области в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов Магаданской области
на 01 января текущего года.
7.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций, охрана порядка
Численность населения
Рчсj = СрР чс × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Рчсj – модельный объем расходов
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, гражданскую оборону, профилактику терроризма
и экстремизма, охрану порядка j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрР чс – расходы на предупреждение
и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, гражданскую оборону, профилактику терроризма и экстремизма, охрану порядка городских округов в расчете
на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа Магаданской области;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрР чс = ОбщЧС / Ч, где:
ОбщЧС – расходы на предупреждение
и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, гражданскую оборону, профилактику терроризма и экстремизма, охрану порядка городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
8.
Охрана окружающей среды
Численность населения
Рохр.окрj = СрРохр.окр × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Рохр.окрj – модельный объем расходов на охрану окружающей среды, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРохр.окр – расходы на охрану окружающей среды, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности городских округов
в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа Магаданской области
на 1 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРохр.окр = Общохр.окр / Ч, где:
Общохр.окр – расходы на охрану окружающей среды, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности городских округов
в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов Магаданской области
на 01 января текущего года.
9.
Дошкольное образование
Численность детей в возрасте от 1 года
до 6 лет (включительно)
Рдошкj = СрРдошк × Чдошкj × Красj × Кинд, где:
Рдошкj – модельный объем расходов j-го городского округа на дошкольное образование на очередной финансовый год;
СрРдошк – расходы дошкольных учреждений городских округов в расчете на ребенка
в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно)
в отчетном финансовом году;
Чдошкj – численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно) в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРдошк = Общдошк / Чдошк, где:
Общдошк – общие расходы дошкольных учреждений городских округов Магаданской области в отчетном финансовом году;
Чдошк – численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включительно) городских округов
на 01 января текущего года.
10.
Общее образование
Численность обучающихся, воспитанников дневных общеобразова-тельных организаций
Рооj = СрРоо × Чооj × Красj × Кинд, где:
Рооj – модельный объем других расходов общеобразовательных учреждений j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРоо – расходы общеобразовательных учреждений городских округов в расчете
на одного обучающегося в отчетном финансовом году;
Чооj – численность детей, обучающихся
в общеобразовательных организациях,
в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРоо = Общоо / Чоо, где:
Общоо – расходы общеобразовательных учреждений городских округов в отчетном финансовом году;
Чоо – численность детей, обучающихся
в общеобразовательных организациях городских округов на 01 января текущего года.
11.
Дополнительное образование
и организация отдыха детей
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет (включительно)
Рдопj = СрРдоп × Чдопj × Красj × Кинд, где:
Рдопj – модельный объем расходов
на дополнительное образование и организацию отдыха детей j-го городского округа
на очередной финансовый год;
СрРдоп – расходы на дополнительное образование и организацию отдыха детей городских округов в расчете на ребенка
в отчетном финансовом году;
Чдопj – численность детей в возрасте
от 5 до 18 лет (включительно) в j-м городском округе на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРдоп = Общдоп / Чдоп, где:
Общдоп – расходы на дополнительное образование и организацию отдыха детей городских округов в отчетном финансовом году;
Чдоп – численность детей в возрасте
от 5 до 18 лет (включительно) городских округов на 01 января текущего года.
12.
Молодежная политика
численность населения
в возрасте от 7
до 30 лет (включительно)
Рмолполj = СрРмолпол × Чмолj × Красj × Кинд, где:
Рмолполj – модельный объем расходов j-го городского округа на молодежную политику
на очередной финансовый год;
СрРмолпол – расходы на молодежную политику (за исключением расходов на содержание детских оздоровительных лагерей) городских округов в расчете на жителя в возрасте
от 7 до 30 лет (включительно) в отчетном финансовом году;
Чмолj – численность населения j-го городского округа в возрасте от 7 до 30 лет (включительно) на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРмолпол = ОРмолпол / Чмол, где:
ОРмолпол – расходы на молодежную политику (за исключением расходов на содержание детских оздоровительных лагерей) городских округов в отчетном финансовом году;
Чмол – численность населения в возрасте
от 7 до 30 лет (включительно) городских округов на 01 января текущего года.
13.
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива
Численность населения
Рбытj = СрРбыт × Чj × Кинд, где:
Рбытj – модельный объем расходов на создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРбыт – расходы на создание условий
для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива городских округов
в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРбыт = Общбыт / Ч, где:
Общбыт – общие расходы на создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами, бытового обслуживания
и медицинской помощи, содержание муниципального архива городских округов
в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов, осуществляющих соответствующее расходное обязательство
на 01 января текущего года.
14.
Культура
Численность населения
Ркультj = СрРкульт × Чj × Красj × Кинд, где:
Ркультj – модельный объем расходов учреждений культуры j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРкульт – расходы учреждений культуры городских округов в расчете на жителя
в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРкульт = Общкульт / Ч, где:
Общкульт – расходы учреждений культуры городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
15.
Физкультура и спорт
Численность населения
Рфизj = СрРфиз × Чj × Красj × Кинд, где:
Рфизj – модельный объем расходов учреждений физкультуры и спорта j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРфиз – расходы учреждений физкультуры
и спорта городских округов в расчете
на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа Магаданской области
на 1 января текущего года;
Красj – коэффициент расселения населения j-го городского округа Магаданской области;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРфиз = Общфиз / Ч, где:
Общфиз – расходы учреждений физкультуры
и спорта городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
16.
Расходы на благоустройство
Численность населения
Рблагj = СрРблаг × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Рблагj – модельный объем расходов
на благоустройство j-го городского округа
на очередной финансовый год;
СрРблаг – средние расходы на благоустройство городских округов в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРблаг = Общблаг / Ч, где:
Общблаг – общие расходы на благоустройство городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
17.
Национальная экономика
Численность населения
Рэкj = СрРэк × Чj × Кинд, где:
Рэкj – модельный объем расходов
на национальную экономику j-го городского округа на очередной финансовый год;
СрРэк – расходы на национальную экономику городских округов в расчете на жителя
в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРэк = Общэк / Ч, где:
Общэк – общие расходы на национальную экономику городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
18.
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений
Численность населения
Рмуj = СрРму × Чj × Крнп j × Кинд, где:
Рмуj – модельный объем расходов
на обеспечение деятельности муниципальных учреждений j-го городского округа
на очередной финансовый год;
СрРму – расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений городских округов в расчете на жителя в отчетном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего года;
Крнпj – коэффициент размещения населенных пунктов j-го городского округа;
Кинд – индекс роста потребительских цен
на очередной финансовый год.
СрРму = Общму / Ч, где:
Общму – общие расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений городских округов в отчетном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
19.
Обеспечение подготовки
и проведения муниципальных выборов
Не приводится
Рпвj = СрРпв × Чj, где:
Рпвj – расходы на организацию и материально-техническое обеспечение подготовки
и проведения муниципальных выборов j-го городского округа;
СрРпв – плановые расходы на организацию
и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов городских округов в расчете
на жителя в очередном финансовом году;
Чj – численность постоянного населения j-го городского округа на 01 января текущего года;
СрРпвj = Общпв / Ч, где:
Общпв – общие расходы на организацию
и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов городских округов в очередном финансовом году;
Ч – численность постоянного населения городских округов на 01 января текущего года.
20.
Расходы
на доплату
к пенсиям муниципальным служащим
Не приводится
Рмун.пенсj = Рмун.пенс.потрj × Кинд.фот, где:
Рмун.пенсj – модельный объем расходов
на доплату к пенсиям муниципальным служащим j-го городского округа на очередной финансовый год;
Рмун.пенс.потрj – расходы на доплату к пенсиям муниципальным служащим j-го городского округа исходя из плановых назначений
в текущем финансовом году;
Кинд.фот – индекс роста заработной платы
на очередной финансовый год.
21.
Расходы, связанные
с выплатой компенсации
для лиц, работающих
и проживающих
в районах Крайнего Севера
и приравненных
к ним местностях
Не приводится
Ротпj= (Ротпотчj + Ротптекj) / 2, где:
Ротпj – модельный объем расходов на выплату компенсации для лиц, работающих
и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях j-го городского округа на очередной финансовый год;
Ротпотчj – объем расходов на выплату компенсации для лиц, работающих
и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях j-го городского округа отчетного финансового года;
Ротптекj – объем расходов на выплату компенсации для лиц, работающих
и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях j-го городского округа исходя из плановых назначений в текущем финансовом году.
22.
Расходы
на сохранение соотношений между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и среднемесячным доходом
от трудовой деятельности
в Магаданской области
(Приостановить действие пункта 22 постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп до 01 июля 2021 года )
Не приводится
Прирост к уровню отчетного года расходов
на сохранение уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к уровню среднемесячного дохода
от трудовой деятельности в Магаданской области.
23.
Обслуживание долговых обязательств
Не приводится
В соответствии с соглашениями
о предоставлении бюджетных кредитов
________________
Приложение № 4
к Методике расчета модельных расходов городских округов
Перечень групп расходных обязательств, на которые не распространяются особенности расчета модельных расходов, представленные в пунктах 2.4, 2.5 и 2.6 Методики расчета модельных расходов городских округов
Содержание органов местного самоуправления
Дорожная деятельность
Обслуживание долговых обязательств
Отдельные расходы в сфере социальной политики
Обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Магаданской области
от «20» декабря 2019 г. № 887-пп
П Р А В И Л А
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов.
2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов предоставляется в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Вторая часть дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов (далее – вторая часть дотации) предоставляется на основании направленных в адрес губернатора Магаданской области мотивированных обращений мэра города Магадана, глав городских округов, содержащих расчеты потребности в средствах, и предложений главных распорядителей средств областного бюджета.
В случае согласования губернатором Магаданской области предоставления второй части дотации главные распорядители средств областного бюджета разрабатывают проекты постановлений Правительства Магаданской области о выделении дотации.
Перечисление второй части дотации осуществляется после подписания соглашения, заключаемого по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
3. Вторая часть дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов (далее - вторая часть дотации) предоставляется на основании направленных в адрес губернатора Магаданской области мотивированных обращений мэра города Магадана, глав городских округов, содержащих расчеты потребности в средствах, и предложений главных распорядителей средств областного бюджета.
В случае согласования губернатором Магаданской области предоставления второй части дотации главные распорядители средств областного бюджета разрабатывают проекты постановлений Правительства Магаданской области о выделении дотации.
Перечисление второй части дотации осуществляется после подписания соглашения, заключаемого по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов, является министерство финансов Магаданской области.
5. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов предоставляются бюджетам городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат.
(пункты 3 и 4 изложены в редакции постановления Правительства Магаданской области от 01.04.2020 №223-пп)
______________
Приложение
к Правилам предоставления
дотаций на поддержку
мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов городских округов
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о предоставлении бюджету городского округа «____________________»
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджета городского округа
г. Магадан «___»_______ 20__ г.
Министерство финансов Магаданской области, именуемое в дальнейшем «Министерство финансов», в лице министра финансов ______________________, действующего на основании Положения о министерстве финансов Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от «___» ______ 20__ года № ___-пп, Министерство _________, именуемое в дальнейшем «Министерство» в лице министра _________, действующего на основании Положения о министерстве _________, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от «__»_____ 20__ года № __-пп, и _____________________________
(наименование органа местного самоуправления)
муниципального образования «__________________», именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице мэра города Магадана/главы муниципального образования «_________» _________________, действующего на основании Устава муниципального образования «____________», принятого решением _________ от ______ № __, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Магаданской области от 24.12.2020 №923-пп)
Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Министерством финансов Получателю в 20___ году в соответствии с Законом Магаданской области от «___» ______ 20__г. №___ «Об областном бюджете на 20__г. и плановый период 20__ и 20__годов» дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета «___________________» (наименование городского округа)
(далее - Дотация) в размере ____________ тысяч рублей (_________ тысяч
(сумма прописью)
рублей) на__________________.
(указать цель предоставления)
1.2. Дотация предоставляется на основании постановления Правительства Магаданской области от «___» ________ 20__ г. № ____-пп «О выделении дотации».
Условия и порядок предоставления дотации
2.1. Дотация предоставляется из областного бюджета на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. Перечисление Дотации осуществляется Министерством финансов на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Получателя в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области.
Права и обязанности Сторон
3.1. Министерство финансов вправе:
3.1.1. Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок и контрольных мероприятий.
3.1.2. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3.2. Министерство вправе:
3.2.1. Проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения Получателем условий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
3.2.2. Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок и контрольных мероприятий.
3.2.3. Осуществлять контроль за исполнением Получателем условий настоящего Соглашения.
3.2.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3.3. Получатель вправе:
3.3.1.Обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросу исполнения настоящего Соглашения.
3.3.2. Участвовать в проводимых Министерством выездных и камеральных проверках по исполнению условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятий, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
3.4. Министерство финансов обязано:
3.4.1. Перечислить бюджету Получателя дотацию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.4.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3.5. Министерство обязано:
3.5.1. Осуществлять контроль за исполнением Получателем условий настоящего Соглашения.
3.5.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3.6. Получатель обязан:
3.6.1. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование Дотации.
3.6.2. Представить в Министерство финансов и Министерство отчет об использовании второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов в трехмесячный срок после ее получения на свой счет по форме, предусмотренной приложением к настоящему Соглашению.
3.6.3. Письменно уведомить в течение 5 рабочих дней Министерство финансов и Министерство об отсутствии потребности в Дотации, в течение 10 рабочих дней перечислить полученную Дотацию (остаток дотации) на счет областного бюджета.
3.6.4. Представлять по запросу Министерства финансов и Министерства в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.6.5. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством финансов и Министерством подписанного Получателем Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования, споры (разногласия) подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7. Заключительные положения
7.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.2. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Адреса, реквизиты и подписи сторон
«Министерство финансов»
«Министерство»
«Получатель»
Министерство финансов Магаданской области
Министерство
_________________
Глава городского округа
(глава администрации городского округа)
«_____________»
Адрес:
Банковские реквизиты:
Адрес:
Банковские реквизиты:
Адрес:
Банковские реквизиты:
Министр финансов
Магаданской области
Министр
__________________
__________________
наименование
_________________________
должности должностного
___________________
лица органа местного
___________________
самоуправления
___________________
городского округа
«____________»
_____________
М.П.
_________________
М.П.
_________________
М.П.
Приложение
к соглашению от «___» ____20__ г. №___
О Т Ч Е Т
об использовании второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов в 20__ году по состоянию на ________________20__ года
«______________________»
(наименование городского округа)
Наименование администратора дохода
Код дохода
с указанием главы администратора
Получено
из областного бюджета
в 20__ году
Расходы
в 20__ году, подтвержденные документально
Остаток дотации на конец отчетного периода
Причина неиспользования остатка дотации
Глава «__________________»
(наименование городского округа)
________________________
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 080.070.060 Бюджетный процесс, 080.080.030 Сбалансированность бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: