Основная информация
Дата опубликования: | 21 января 2009г. |
Номер документа: | ru06000200900014 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
Принявший орган: | Правительство Республики Ингушетия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Республики Ингушетия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«21» января 2009 № 12
Об утверждении республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Республики Ингушетия на 2009 - 2010 годы»
(Изменения:
Постановление Правительства РИ от 21.03.2009 № 85 НГР ru06000200900078)
В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере занятости населения Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Содействие занятости населения Республики Ингушетия на 2009 - 2010 годы».
2. Признать утратившим силу пункты 1-3 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2008 года № 302 «О проекте республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Республики Ингушетия на 2009 - 2010 годы».
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия Р. Гайсанов
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от «21» января 2009 № 12
Республиканская целевая программа
«СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ» НА 2009 - 2010 ГОДЫ
Паспорт Республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Республики Ингушетия» на 2009 - 2010 годы»
Наименование Программы «Содействие занятости
населения Республики
Ингушетия» на 2009 -
2010 годы.
Дата и номер принятия решения Закон Российской Федерации от 19
о разработке Программы апреля 1991 года № 1032-1 «О
занятости населения в
Российской Федерации».
(в ред. Постановления
Правительства РИ
от 21.03.2009 № 85
НГР ru06000200900078)
Государственный заказчик Правительство Республики
Программы Ингушетия
Основные разработчики Управление государственной
Программы службы занятости населения
Республики Ингушетия,
Министерство финансов
Республики Ингушетия
и Министерство экономики
и промышленности
Республики Ингушетия
Цели и задачи Программы Обеспечение реализации
государственной политики
занятости населения путем:
создания условий для
трудоустройства граждан,
ищущих работу, в
первую очередь,
особо нуждающихся в
социальной поддержке;
главным образом, за счет
создания новых рабочих
мест; обеспечения
дальнейшего развития и
совершенствования системы
профессионального обучения
безработных и незанятых
граждан с учетом
потребностей рынка труда;
улучшения информационного
обеспечения политики
занятости;
оказания материальной
поддержки безработным
гражданам.
Сроки и этапы 2009-2010 годы
реализации Программы
Перечень основных мероприятий Профессиональная ориентация
и психологическая поддержка
незанятого населения;
профессиональное обучение
безработных граждан;
поддержка граждан,
особо нуждающихся в
социальной защите;
информационная поддержка
политики занятости населения;
материальная поддержка
доходов безработных граждан
Исполнители основных мероприятий Управление государственной
службы занятости населения
Республики Ингушетия,
работодатели, администрации
городов, районов
населенных пунктов республики
Объемы и источники Средства федерального бюджета:
финансирования Программы финансовые затраты на
реализацию Программы составят
1637326,6 тыс. руб.;
в 2009 году - 819037,3
тыс. Руб.
Ожидаемые конечные Снижение социальной
результаты реализации напряженности; повышение
Программы уровня занятости населения;
создание 18525 постоянных
рабочих мест;
оказание более
120 000 консультационных
услуг;
повышение конкурентоспособности
рабочей силы
на рынке труда
через профессиональную
подготовку и переподготовку
9500 безработных граждан;
организация общественных
работ и привлечение к ним
6800 чел.; поддержка
доходов безработных граждан.
Орган, осуществляющий Управление государственной
контроль за службы занятости населения
реализацией Программы Республики Ингушетия
совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами.
Введение
Республиканская целевая программа «Содействие занятости населения Республики Ингушетия» на 2009-2010 годы (далее -Программа) является частью государственной политики, определяющей деятельность службы занятости населения в республике. Реализация Программы позволит создать условия для регулирования ситуации на рынке труда, сочетающие экономические и социальные интересы работника, работодателя, потребности развития экономики на основе повышения качества свободной рабочей силы; снижения социальной напряженности, посредством применения эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу; смягчения последствий долговременной безработицы отдельных категорий граждан; создания цивилизованных трудовых отношений.
В Программе проанализированы состояние и основные тенденции социально-экономического развития республики; ситуация на рынке труда; дана оценка экономической активности населения; определены ключевые проблемы, приоритеты, цели и задачи, ожидаемые результаты, показатели эффективности и разработаны мероприятия по содействию занятости населения.
В перспективе главными целями политики содействия занятости населения республики станут увеличение численности работающих и повышение уровня занятости при доведении безработицы до социально и экономически обусловленного естественного уровня. Их достижение возможно только при условии улучшения экономической (рыночной) конъюнктуры, что связано с увеличением объемов производства и финансовых вложений в приоритетные отрасли, устойчивым развитием частного сектора, обеспечением эффективного спроса на рабочую силу, а также с улучшением системы оплаты труда, профессионального образования и социального обеспечения.
Анализ и прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда Республики Ингушетия
Современный рынок труда Республики Ингушетия сформировался в условиях реформирования экономики и образования в 1992 году нового субъекта Российской Федерации, когда практически отсутствовала экономика, а безработица достигала 80%.
Экономическое развитие, характеризующееся в последние годы положительной динамикой не только в экономике, но и в социальной сфере, привело к снижению среднегодовой численности безработных. Только за последние три года в республике было создано около 15 тыс. новых рабочих мест.
Подведомственными Министерству экономики и промышленности РИ организациями и предприятиями создано и сохранено:
- ГУП «Дирекция целевых программ» - 19 действующих рабочих мест;
- Республиканский центр ценообразования в строительстве - 4 действующих рабочих места;
- ГУП «Кирпичный завод» в с. Сагопши - 121 новое рабочее место;
- Бизнес - инкубатор в г. Магас - 73 новых рабочих места.
По данным переписи населения, численность постоянного населения республики на 01.01.2008 года составила 499,5 тыс. чел. (данные Госкомстата Республики Ингушетия). Численность экономически активного населения к концу 2008 года составила (по оценке) 174,0 тыс. чел. В их числе 92,0 тыс. человек (или 52,9% экономически активного населения) были заняты в экономике и 82 ,0 тыс. человек (47,1%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).
Наибольшее количество граждан (53% от общей численности занятых) занято в нефтедобывающей отрасли, сельском хозяйстве, в сфере управления, образовании, строительной отрасли.
Демографическая ситуация в 2008 году характеризовалась положительной динамикой:
Человек
2008 2007
_______________________________________________________________
родившихся 6612 6013
умерших 1128 1223
в т. ч. детей до 1 года 90 108
естественный прирост (+) убыль (-) +5484 +4790
В 2008 году среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям (без выплат социального характера) составила 9494,7 руб., что на 16,7% больше среднемесячной начисленной заработной платы в 2007 году. По полному кругу предприятий данный показатель составил 9527,5 руб. и повысился на 16,3% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.
Реальная заработная плата по полному кругу организаций, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в 2008 году составила 99,1% к уровню 2007 года.
Несмотря на положительную динамику основных экономических показателей, уровень общей и регистрируемой безработицы в республике остается высоким.
Так, по состоянию на 01.12.2008 года численность граждан, зарегистрированных в центрах занятости в качестве ищущих работу, составила 49846 чел. Из них получили статус безработных - 42090 чел. Назначено пособие по безработице - 38110 гражданам.
Важнейший показатель контролируемого рынка труда - уровень регистрируемой безработицы - составил на 01.12.2008 года 24,1%, при том, что произошло его снижение по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 7,9% .
Основной причиной большого количества граждан, обращающихся в органы службы занятости и признанных безработными, является дефицит вакантных рабочих мест.
Так, на одно свободное рабочее место приходится 453 безработных.
Средняя продолжительность периода безработицы составила в 2008 году 9 месяцев.
Еще одним фактором, характеризующим рынок труда, является увеличение доли женщин в структуре регистрируемой безработицы. Из числа зарегистрированных безработных 24622 (58,4%) составляют женщины и 17468 (41,6%)-мужчины.
Ситуация на рынке труда в сельской местности характеризуется низким уровнем оплаты труда и низким спросом на рабочую силу, особенно в осенне - зимний период. Необходимо также отметить, что увеличение спроса на рабочую силу происходит на селе, в основном, за
счет временных и сезонных работ, т.е. прирост постоянных рабочих мест практически отсутствует.
На 01.12.2008 года в службе занятости на учете состояло 26859 безработных граждан, проживающих в сельской местности, что составляет 63,8% от общего числа безработных.
Решение проблем занятости сельского населения возможно только при условии расширения спроса на рабочую силу, как в самом агропромышленном комплексе, так и в Других отраслях экономики.
Важное значение приобретает развитие фермерства и малого предпринимательства в отраслях АПК и в непроизводственной сфере: жилищно - коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании населения, обеспечение работой сельских жителей за счет развития народных промыслов и сферы туризма.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» создано 975 дополнительных рабочих мест:
по направлению «Ускоренное развитие животноводства» - 50;
«Стимулирование развития малых форм хозяйствования» - 925.
Кроме того, создано 537 сезонных рабочих мест.
В целях смягчения ситуации на рынке труда, сохранения мотивации к труду и материальной поддержки безработных граждан органами службы занятости совместно с администрациями населенных пунктов, работодателями были организованы общественные работы, в которых приняли участие 3798 человек из числа безработных граждан.
В рамках реализации специальных программ содействия занятости Управление ГСЗН РИ трудоустроило в свободное от учебы время на временные работы, организованные при школах, 2521 подростков, преимущественно из малообеспеченных семей.
На выявленные вакантные рабочие места в 2008 году трудоустроено 121 человек.
Временной работой при содействии Службы занятости Республики Ингушетия были обеспечены 111 человек из числа социально -слабозащищенных категорий граждан, а также 1061 безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Для расширения возможностей трудоустройства граждан и подбора необходимых работников для работодателей органы службы занятости осуществляли информирование населения и работодателей о положении на рынке труда.
В целях обеспечения граждан полной информацией об имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях, а также профессиях, пользующихся спросом на рынке труда, на 01.12.2008 года проведено 6 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, в которых приняло участие 3693 чел.
В целях улучшения качества рабочей силы и повышения ее конкурентоспособности на рынке труда Управление ГСЗН РИ проводило
работу по профессиональному обучению и повышению квалификации зарегистрированных безработных.
Всего на 01.12.2008 года профессиональное обучение прошли 3327 чел.
В приоритетном порядке на профессиональное обучение направлялись граждане из социально - слабозащищенных категорий населения: женщины, инвалиды, граждане, уволенные с военной службы, молодежь, не имеющая профессии.
Обучение безработных граждан осуществлялось по 15 профессиям (специальностям). Это, в основном, профессии (специальности), пользующиеся спросом на рынке труда республики.
Услуги по профориентации на 01.12.2008 года получили более 37 тыс. чел.
Органами службы занятости осуществляется контроль за своевременной подачей предприятиями сведений о высвобождении работников. В январе - ноябре 2008 года высвобождено 542 чел.
Массовое высвобождение наблюдалось на следующих предприятиях республики:
- ОАО «Ингушнефтегазпром» - 86 чел.,
- ГУП «Назрановское - 83 чел.,
- Аэропорт «Магас» - 79 чел.
Важным направлением деятельности органов службы занятости в области защиты населения от безработицы является социальная поддержка безработных граждан в период вынужденной незанятости в форме выплаты пособия по безработице, оформления досрочных пенсий, оказания материальной помощи.
Пособие по безработице в течение 2008 года получали более 42000 человек. Правом выхода на досрочную пенсию воспользовались 31 чел.
Ключевые проблемы на рынке труда
К числу основных проблем сферы занятости и рынка труда Республики Ингушетия, составляющих содержание и направленность политики занятости, остается высокая трудоизбыточность республики, обусловленная недостаточным развитием экономического потенциала, а также недостаточным количеством вводимых новых рабочих мест. Увеличение предложения рабочей силы в 2009 - 2010 годах будет происходить, в основном, за счет женщин и выпускников высших и средних специальных учебных заведений.
Острыми остаются проблемы трудоустройства отдельных социально - демографических групп населения: молодежи, инвалидов, женщин, демобилизованных военнослужащих, выпускников учреждений профессионального образования.
Эффективность решения перечисленных проблем занятости населения предполагает активизацию государственной политики занятости населения в рамках Программы, предусматривающей переход от политики сдерживания безработицы к политике содействия занятости населения на основе повышения территориальной, отраслевой и профессиональной мобильности рабочей силы, приоритетной поддержки категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Состав зарегистрированных безработных по возрасту
2007 г.
2008 г.
чел.
%
чел.
%
Численность зарегистрированных безработных - всего
49611
100
42090
100
в том числе:
в возрасте 16-29 лет
12087
24,3
12548
29,8
предпенсионного возраста
752
1,6
525
1,3
других возрастов
36772
74,1
29017
68,9
Перемены на рынке труда и высокий уровень безработицы повысили требования к образованию работников.
С трудностями в поиске рабочего места в связи с недостатком профессиональных знаний и опыта чаще сталкивается молодежь, а также граждане, имеющие неполное и полное среднее общее образование.
Состав регистрируемых безработных по уровню образования
2007 г.
2008 г.
Тыс. чел.
%
Тыс. чел.
%
Численность зарегистрированных безработных - всего
49611
100
42090
100
в том числе имеющих:
высшеепрофессиональное
образование
3641
7,4
3721
8,9
среднее профессиональное образование
15633
31,6
13731
32,6
начальное профессиональное образование
18165
36,6
17219
41,0
среднее полное общее образование
10839
21,8
6631
15,7
неполное среднее общее образование
1333
2,6
788
1,8
Цели и задачи Программы
Улучшение функционирования рынка труда
В 2009 - 2010 гг. для улучшения функционирования рынка труда предполагается использовать следующие основные меры:
интенсивное включение в сферу занятости граждан, ищущих работу, за счет минимизации периода безработицы, первоочередной помощи в трудоустройстве гражданам, испытывающим трудности в самостоятельном поиске работы;
улучшение качества и повышение мобильности рабочей силы за счет создания гибкой системы обучения и переобучения незанятого населения и безработных, реагирующей на состояние спроса на рынке труда;
расширение спектра профессиональных услуг работодателям в целях формирования кадрового состава предприятий и организаций с использованием банков данных УГСЗН РИ о высококвалифицированных специалистах, получивших современную профессиональную подготовку;
информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда через средства массовой информации.
Для обеспечения занятости населения и поднятия его жизненного уровня требуется реализация мер по созданию и сохранению рабочих мест.
Приоритеты по сохранению и созданию рабочих мест целесообразно делать в государственном секторе экономики и малом бизнесе, поскольку здесь имеется определенный технический, технологический, кадровый потенциал.
Это, прежде всего, предприятия: «Вилс», ГУП «Назрановский завод электродвигателей малых мощностей», «Ингушнефтегазпром», ГУП «Кавдоломит», ГУП «Бохам» и др.
Принимая во внимание, что Республика Ингушетия является традиционно аграрным регионом, целесообразно в приоритетном порядке развивать сельское хозяйство.
Очевидно, экономически перспективно поощрять малое и среднее предпринимательство посредством создания в этой сфере новых рабочих мест ввиду его мобильности, активности, инициативности в экономической деятельности, наличия готовых к предпринимательской деятельности кадров, быстрой отдачи вложенных инвестиционных средств.
В Ингушетии стабильно работающий сектор малой экономики пока еще не создан. Из-за низкой инвестиционной активности, отсутствия достаточных финансовых средств функционирует лишь одна треть из числа зарегистрированных малых предприятий.
Для улучшения состояния рынка труда в период 2009-2010 годов планируется принять следующие меры:
1. Создать более 18 тыс. постоянных рабочих мест.
2. Организовать общественные работы и привлечь к ним 6800 чел., в том числе, в 2009 году - 3400 чел.
Государственная политика на рынке труда будет осуществляться через постановку следующих основных задач:
- повышение эффективности технологии регистрации, трудоустройства, социальной поддержки безработных граждан;
- обеспечение роста динамики вакантных рабочих мест, полноты и качества их замещения;
- более активная подготовка безработных к труду и самореализации в профессиональной деятельности;
- увеличение шансов на проявление собственной инициативы и самоопределение социально слабозащищенных категорий безработных граждан (инвалидов, молодежи, выпускников учебных заведений, несовершеннолетних граждан, женщин, военнослужащих и др.);
- развитие социального партнерства на рынке труда.
Развитие качества рабочей силы как составной части развития человеческих ресурсов.
Решение задач повышения качества рабочей силы как составной части развития человеческих ресурсов предполагает:
развитие системы общего и профессионального образования, направленной на профессиональную подготовку новой рабочей силы;
развитие внутрипроизводственного обучения персонала, в том числе на рабочих местах, создание условий для самообучения;
организация переподготовки и повышения квалификации граждан, высвобожденных в связи с организационно - штатными мероприятиями;
профессиональная ориентация на обучение по профессиям и специальностям, которые соответствуют потребностям экономики республики и обеспечивают конкурентоспособность выпускников профессиональных учебных заведений на рынке труда;
перепрофилирование учреждений профессионального образования, открытие новых направлений подготовки, переориентация профессиональных училищ на подготовку специалистов под гарантированное трудоустройство на стабильно работающих предприятиях республики, организация мониторинга и прогнозирования рынка труда, потребности в кадрах определенных профессий и специальностей.
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Создание и сохранение рабочих мест
Согласно сведениям Министерства экономики РИ, в результате реализации федеральных и республиканских целевых программ и приоритетных национальных проектов в Республике Ингушетия в период 2009 - 2010 годов будет создано более 18 тыс. новых рабочих мест.
(Приложение 1).
В рамках настоящей Программы будут реализовываться мероприятия по созданию условий для быстрейшего трудоустройства безработных граждан; содействию развитию малого предпринимательства; созданию условий для повышения уровня занятости населения в сельской местности.
2. Содействие самозанятости и предпринимательской инициативы граждан
Служба занятости планирует продолжить работу по содействию безработным гражданам в самозанятости (организации собственного дела)
Предусматривается в 2009-2010 гг. оказать содействие в самозанятости (организации собственного дела на основе предпринимательства) 220 гражданам путем возмещения расходов, связанных: с государственной регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, изготовлением печатей и штампов, приобретением бланочной продукции, оплатой нотариальных действий и услуг правового и технического характера, оплатой госпошлины. Расходы на эти цели составят 1110,0 тыс. рублей.
3. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка
проведение единой политики с заинтересованными учебными заведениями, предприятиями и организациями, государственными и коммерческими, в области профориентации и психологической поддержки населения;
профессиональная ориентация и психологическая поддержка различных групп населения (учащиеся общеобразовательных учебных заведений; студенты ВУЗов и СУЗов, обучающиеся по очной форме обучения; безработные и незанятые граждане; инвалиды).
Профориентационными услугами в 2009 - 2010 годах будут охвачены 110 тыс. чел.
4. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения
Основная задача профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения заключается в повышении их конкурентоспособности и профессиональной мобильности путем развития профессиональных знаний и навыков с учетом потребностей работодателей и прогноза развития рынка труда. В настоящее время в условиях высокого уровня общей безработицы особую остроту приобрела проблема прогнозирования объемов и структуры подготовки молодых специалистов в учреждениях начального профессионального образования в соответствии с количественными и качественными потребностями рынка труда Республики Ингушетия.
Предварительная объективная оценка возможности трудоустройства выпускников этих учреждений позволит снизить риск безработицы среди данной категорий молодых граждан.
Основой для определения необходимых объемов и профессионально - квалификационной структуры подготовки молодых рабочих и специалистов в образовательных учреждениях начального профессионального образования является анализ и прогноз рынка труда РИ.
Анализ рынка труда предполагает оценку социальной и экономической ситуации (в отраслевом разрезе), отбор наиболее крупных или градообразующих предприятий, изучение их кадровой политики, оценку состояния занятости населения, спроса и предложения рабочей силы в профессионально - квалификационном разрезе.
В 2009-2010 годах действия службы занятости населения будут направлены на:
- дальнейшее развитие и совершенствование системы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения, отвечающей потребностям рынка труда и способствующей их трудоустройству;
- обеспечение приоритетности профессионального обучения безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите: женщин, молодежи, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- обеспечение эффективного контроля за организацией и качеством профессиональной подготовки, а также трудоустройством граждан после обучения;
- предоставление возможности для получения профессии путем краткосрочного обучения 9500 гражданам, в том числе в 2009 году - 5000 чел.
5. Содействие в трудоустройстве граждан.
В прогнозируемый период основные усилия службы занятости будут направлены на совершенствование работы по налаживанию контактов с работодателями и составлению банка вакансий, эффективное использование имеющегося потенциала вакантных рабочих мест, сокращение периода поиска гражданами работы. В предстоящий период необходимо осуществить:
- совершенствование работы центров занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве;
- подбор подходящей работы для граждан, ищущих работу, и работников, удовлетворяющих запросы работодателей;
- информирование населения о наличии свободных рабочих мест;
- проведение ярмарок вакансий рабочих мест;
- поддержка развития предпринимательства как важнейшего фактора реализации активной политики трудоустройства населения.
В 2009-2010 гг. в связи с избытком рабочей силы и нехваткой рабочих мест Службой занятости РИ первоочередной задачей ставится привлечение безработных граждан к различным формам временной занятости, включая общественные работы.
Предполагается охватить за два года программами временного трудоустройства 15500 человек, в том числе в 2009 году - 7600 человек.
6. Организация общественных работ
В целях обеспечения временной занятости и дополнительной социальной поддержки безработных из числа зарегистрированных в органах службы занятости будут организованы оплачиваемые общественные работы, в которых примут участие 6800 человек. В том числе в 2009 году - 3400 чел. В приоритетном порядке на общественные работы будут направляться безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости более 6 месяцев.
Общественные работы будут проводиться в организациях, выступающих работодателями, по договорам, заключенным с органами службы занятости. Приоритетным правом на заключение договоров по организации общественных работ будут пользоваться администрации районов, городов и населенных пунктов республики, организующие временные (сезонные) работы по благоустройству соответствующих территорий.
Организация общественных работ в республике является одной из действенных мер, смягчающих ситуацию на рынке труда, позволяющих оказывать адресную государственную поддержку безработным гражданам и стимулировать мотивацию к труду и трудоустройству на постоянную работу.
Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся общественные работы.
Финансирование материальной поддержки участников общественных работ на 2009-2010 гг. предусматривается в размере 61200,0 тыс. руб. Объемы и виды общественных работ ежегодно определяются решением (нормативным правовым актом) Правительства Республики Ингушетия.
7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
В целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период школьных каникул и в свободное от учебы время центрами занятости планируется провести работу по организации временного трудоустройства данной категории граждан. В данной программе примут участие 6000 подростков, из которых 3000 человек - в 2009 году.
Организация временных работ, также как и общественных работ, предусматривает заключение договоров с организациями - работодателями. На организованные временные рабочие места в приоритетном порядке будут направляться дети из семей социального риска (многодетные, малообеспеченные, неполные, семьи, в которых оба родителя являются безработными или инвалидами), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитанники детских домов, школ-интернатов, а также дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.
Основные виды временных работ для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: благоустройство школьных территорий, скверов, парков, детских площадок, зон отдыха; посадка деревьев и кустарников; проведение сельскохозяйственных работ; сбор лекарственных растений; ремонт школьной мебели; восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников и мемориалов; оказание помощи больным, престарелым людям, инвалидам и др.
8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающие трудности в поиске работы.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лица предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей), в 2009-2010 гг. предполагается трудоустроить на временные работы 400 человек, в том числе в 2009 году - 200 человек.
Временные работы организуются в организациях, выступающих работодателями, по договорам, заключенным с органами службы занятости.
Основные виды временных работ: озеленение и благоустройство территорий; подсобные работы при строительстве зданий, дорог, коммуникаций; социальные услуги населению; организация досуга детей и подростков; руководители ученических бригад (отрядов); другие общедоступные виды деятельности.
9. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые
Одним из важных мероприятий по решению основных задач Программы является создание временных рабочих мест для безработной молодежи в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования для приобретения ими практических профессиональных знаний, умений и навыков и предоставления возможности трудоустройства после завершения практики.
По данному направлению планируется привлечь (временно трудоустроить) 2300 молодых специалистов, из них 1000 человек - в 2009 году.
Организация временных работ для молодежи будет осуществляться по договорам с организациями-работодателями.
(Приложение 2)
10. Направление на работу в другую местность
Данная Программа впервые предусматривает трудоустройство безработных граждан в другой местности (субъекте Российской Федерации).
Одним из направлений снижения напряженной ситуации на рынке труда республики является организация трудоустройства безработных граждан в другой местности, испытывающей потребность в трудовых ресурсах.
Управление государственной службы занятости населения Республики Ингушетия планирует заключить соглашения с органами службы занятости других субъектов Российской Федерации, где работодатели испытывают дефицит в трудовых ресурсах и готовы создать необходимые условия по привлечению работников и специалистов из других регионов.
В период 2009-2010 гг. планируется трудоустроить в других регионах Российской Федерации более 2000 человек.
11. Социальная поддержка безработных граждан
В соответствии с действующим законодательством о занятости населения в период поиска подходящей работы зарегистрированным безработным гражданам гарантированы выплаты пособий по безработице.
В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости гражданам будет выплачиваться стипендия в установленном законом порядке.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице и стипендии ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Материальная помощь будет оказываться безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты. Материальная помощь будет выделяться исходя из наличия финансовых средств.
Возможность оформления досрочной пенсии будет предоставляться безработным гражданам предпенсионного возраста (за 2 года до достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости), уволенным в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, и имеющим необходимый страховой стаж.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Программа содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2009-2010 гг. выступает как самостоятельный документ.
Непосредственный контроль за ходом реализации Программы состоит в следующем:
- соблюдении сроков и полноты претворения в жизнь основных мероприятий;
- мониторинге влияния реализуемых мер на текущее состояние рынка труда;
- целенаправленном использовании средств для финансирования Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Ингушетия, Управление государственной службы занятости населения Республики Ингушетия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти.
Инструментом контроля являются полугодовые и годовые отчеты о деятельности органов службы занятости, оперативная информация о реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Корректировка контрольных показателей Программы по численности участников и объемам финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан осуществляется ежегодно, в зависимости от сложившейся ситуации на рынке труда республики и потребности в оказании государственных услуг.
Эффективность реализации Программы.
Реализация Программы позволит сформировать благоприятные условия для занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий путем экономической стабилизации, развития малого и среднего бизнеса, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы.
В 2009 - 2010 годах предполагается создание более 18 тыс. новых рабочих мест за счет реализации федеральных и республиканских целевых программ, а также приоритетных национальных проектов.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- снизить уровень регистрируемой безработицы на 8-10%;
- обеспечить трудоустройство на постоянную работу более 18 тыс. человек и на общественные работы - 6800 чел.;
- направить на профессиональное обучение, повышение квалификации и переподготовку 9500 безработных граждан.
Система мероприятий Программы содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2009-2010 гг.
(Приложение 4)
Ресурсное обеспечение Программы
Основным источником финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета (субвенции).
Затраты средств на реализацию Программы содействия занятости населения составят в 2009 - 2010 годах 1637326,6 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы на 2009 -2010 гг. будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета на соответствующий год.
(Приложение 3)
Приложение 1
Динамика создания и сохранения рабочих мест
Наименование мероприятия
2009 год
2010 год
Примечание
новые
рабочие
места
сохраненные
рабочие
места
новые
рабочие
места
сохраненные
рабочие
места
Производственный комплекс
Реконструкция очистных сооружений в г. Малгобек
ФЦП « Юг России»
Ачалукская малая ГЭС на Алханчуртском оросительном канале в Малгобекском районе РИ, в с Нижние Ачалуки
36
Непрограммная часть Федеральной адресной инвестиционной программы
Реконструкция очистных сооружений в г. Назрань
5
ФЦП «Жилище»
Строительство завода керамзитового гравия и песка в Сунженском районе РИ
66
ФЦП «Юг России»
Строительство кирпичного завода в г. Назрань
131
ФЦП «Юг России»
Строительство кирпичного завода в Сунженском районе РИ
34
ФЦП «Юг России»
Строительство водовода Долаково-Малгобек
60
ФЦП «Юг России»
Строительство очистных сооружений в г. Карабулак
3
ФЦП «Юг России»
Строительство жилого комплекса в с. Яндаре Назрановского района
15
15
ПНП «Доступное комфортное жилье - гражданам России»
Агропромышленный комплекс
Строительство завода по розливу питьевой в г. Карабулак на базе ГУП «Цен Хий» (Чистая вода)
41
41
Проект республиканской целевой программы экономического и социального развития Республики Ингушетия на период до 2012 года
Развитие зернового хозяйства на базе ГУП ОГТХ «Нестеровское»
6
12
5
13
Развитие садоводства на базе ГУП «Садовод»
7500
7500
РЦП «Развитие садоводства в Республике Ингушетия» на 2007-2011 гг.
Ускоренное развитие животноводства
33
33
ПНП «Развитие АПК»
Развитие малых форм хозяйствования
1033
1033
Малый бизнес
890
30980
940
31920
Комплексная Программа государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Ингушетия на 2007-2011 гт.
Социальная сфера
Строительство Перинатального центра на 160 коек и поликлиники на 100 посещений в смену (пусковой комплекс) в г. Магас
87
ПНП «Здоровье"
Строительство Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом на 50 коек в г. Назрань
59
62
ФЦП «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями», подпрограмма «Анти -ВИЧ7СПИД»
Строительство поликлиники на 200 пос/смену в ст. Орджоникидзевской
37
301
ФЦП «Юг России»
Строительство ФАПа на 70 пос/смену в с. Аки-Юрт
Госзаказ
Строительство детской поликлиники на 300 пос/смену в г. Назрань
110
130
ФЦП «Юг России»
Строительство районной больницы на 50 коек в с. Джейрах
62
Госзаказ
Реконструкция амбулатории в с. Зязиков-Юрт
Госзаказ
Реконструкция участковой больницы в с. Средние Ачалуки
9
112
Госзаказ
Строительство дома - интерната для престарелых и инвалидов в с. Али-Юрт
100
ФЦП «Юг России»
Строительство школы на 704 мест в г. Магас
85
ФЦП «Юг России»
Строительство школы на 540 мест в с. Аки-Юрт
65
Госзаказ
Строительство школы на 540 мест в с. Алхасты
65
Федеральный Фонд регионального развития
Строительство профессионального училища №1 на 360 мест в г. Назрань
65
70
Федеральная программа развития образования
Строительство школы на 200 мест в с. Гули
38
31
Госзаказ
Реконструкция школы №2 под школу- гимназию на 420 мест в с. Орджоникидзевской
14
44
Госзаказ
Строительство детского сада на 50 мест в 1 -ом микрорайоне г. Магас
23
Госзаказ
Строительство детского сада на 150 мест в с. Кантышево
53
Госзаказ
Строительство здания Центрального государственного архива и архивохранилища в г. Магас
ФЦП «Культура России», подпрограмма «Архивы России»
Капитальный ремонт здания Государственного ансамбля народного танца «Ингушетия»
Госзаказ
Реконструкция здания Музея изобразительных искусств
Госзаказ
Капитальный ремонт здания Мемориального комплекса жертвам политических репрессий
Госзаказ
Строительство спортивного зала на территории РДО «Мужичи»
Госзаказ
Строительство ФОКа в с. Экажево
Госзаказ
Строительство
специализированного зала бокса в г. Назрань
58
Федеральная адресная инвестиционная программа. Госзаказ
Строительство спортивного зала в средней школе № 23 в с. Инарки
Госзаказ
Строительство спортивного зала в средней школе № 1 в с. Экажево
ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 -2015 гг.». Госзаказ
Строительство спортивного зала в средней школе № 3 в ст. Нестеровской
6
Строительство спортивного зала в средней школе № 2 в ст. Троицкой
6
Строительство спортивного зала с бассейном в средней школе № 5 в г. Назрань
ВСЕГО:
8972
9553
ИТОГО:
18525
Приложение 2
Объемы финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы на 2009 -2010 годы
( тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятий
Планируемы е средства всего на 2009-2010 гг.
Федеральный бюджет
2009
2010
1.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет
27000,0
13500,0
13500,0
2.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая Организацию ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
407,0
203,5
203,5
3.
Общественные работы
61200,0
30600,0
30600,0
4.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите
5400,0
2700.0
2700,0
5.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
375,0
179,2
195,8
6.
Оказание содействия самозанятости населения
1100,0
500,0
600,0
7.
Организация временного трудоустройства безработных в возрасте от [ 8 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
36340,0
15800,0
20540,0
8.
Профессиональное обучение безработных граждан
52250,0
27500,0
24750.0
9.
Профессиональная ориентация
5,4
2,5
2,9
10.
Пособие по безработице
1401394,2
700697,1
700697,1
11.
Материальная помощь безработным
8160,0
4080,0
4080,0
12.
Направление безработных граждан на досрочную пенсию
10570,0
5285,0
5285,0
13.
Стипендии
33125,0
17990,0
15135,0
ИТОГО:
1637326,6
819037,3
818289,3
Объемы финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2009 год
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятий
Кол-во участников в 2009-2010 гт. (чел.)
Кол-во участников в 2009 г. (чел.)
Затраты на
одного участника
Всего расходов
Федеральный бюджет
1
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
6000
3000
4,5
13500,0
13500,0
2
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
-
120000
-
203,5
203,5
3
Организация общественных работ
6800
3400
9,0
30600,0
30600,0
4
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
400
200
13.5
2700,0
2700,0
5
Социальная адаптация безработных граждан
150
72
2,5
179,2
179,2
6
Организация содействия самозанятости населения
220
100
5,0
500,0
500,0
7
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
2300
1000
15,8
15800,0
15800,0
8.
Профессиональное обучение безработных граждан
9500
5000
5,5
27500,0
27500,0
9
Профессиональная ориентация
110000
51000
0,05
2,5
2,5
10
Пособие по безработице
112000
56000
12,5
700697,1
700697,1
11
Материальная помощь безработным
4800
2400
1700
4080,0
4080,0
12
Направление безработных граждан на досрочную пенсию
90
45
6,5
5285,0
5285,0
13
Стипендии в период профессиональное обучение
26500
14392
1,250
17990,0
17990,0
ИТОГО:
819037,3
819037,3
Приложение № 4
к Программе содействия
занятости населения РИ
на 2009 - 2010 гг.
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ» НА 2009 - 2010 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки
Исполнители (соисполнители)
Ожидаемые результаты исполнения
1
2
3
4
5
1. Нормативно - правовое обеспечение политики Занятости
1..1.
Подготовка проекта Постановления Правительства РИ «06 организации мониторинга сферы занятости и рынка труда Республики Ингушетия
1 кв .
2009 г.
Управление ГСЗН РИ
Совершенствование технологии работы службы занятости с населением и работодателями
2. Создание рабочих мест и подготовка кадров
2.1.
На основе реализации Программы социально-экономического развития РИ на 2009-2012 гг. и ФЦП «Юг России» создать в 2009 - 2010 гг. 18 тыс.новых рабочих мест
2009-2010 гг.
Мин-во экономики
и промышленности РИ;
Управление ГСЗН РИ
Снижение уровня безработицы на 8-10%
2.2.
Проводить подготовку и переподготовку кадров и про io бучение силами Управления ГСЗН РИ, Министерства образования РИ и УМЦ. Охватить этими мероприятиями 9500 безработных и незанятых граждан
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ; Мин-во образования РИ
Развитие системы общего и проф. образования, ее ориентация на профессиональную подготовку новой рабочей силы
3. Основные направления обеспечения занятости на рынке труда городов и районов республики
Профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения
3.1.
Осуществить меры по дальнейшему развитию и совершенствованию системы оказания услуг по профессиональному консультированию и психологической поддержке граждан, обращающихся в органы службы занятости
1 полугодие 2009 г.
Управление ГСЗН РИ,
Обеспечение адаптации незанятого населения и безработных граждан к ситуации на рынке труда.
Обеспечение участия в программах профессиональной ориентации около 100 тыс.чел.
3.2.
Разработать рекомендации по профессиональной ориентации и социально-психологической адаптации лиц, уволенных из вооруженных сил, и членов их семей
1 кв. 2009 г.
Управление ГСЗН РИ, Военкомат РИ
Совершенствование деятельности по профессиональной ориентации и психологической поддержке лиц, уволенных из вооруженных сил, и членов их семей.
3.3.
Расширить объемы профориентационной работы с учащимися общеобразовательных учреждений и незанятой молодежью в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии, специальности систему
2 кв. 2009 г.
Управление ГСЗН РИ, Мин-во по физ. культуре, спорту и туризму РИ; Мин-во образования РИ
Преимущественное содействие в получении профессии несовершеннолетней молодежью через государственную систему профессионального образования
4. Профессиональное обучение безработных граждан
4.1.
Обеспечить профессиональное обучение безработных граждан, нуждающихся в получении новой профессии, переподготовке, повышении квалификации, по преимуществу безработных граждан из числа особо нуждающихся в социальной защите
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение качества рабочей силы на рынке труда республики
4.2.
Проводить встречи безработных из числа категорий, нуждающихся в особой социальной защите, с представителями работодателей и образовательных учреждений в гг. Назрань, Малгобек, Карабулак и в Сунженском районе, организовать их профессиональное обучение под конкретные рабочие места
2009- 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие профессиональному обучению и трудоустройству безработных из числа категорий, нуждающихся в особой социальной защите
5. Содействие трудоустройству
5.1.
Проводить общественные работы для обеспечения временной занятости населения, преимущественно в сельскохозяйственном производстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении, в социальной сфере и потребительской кооперации.
2009- 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ, главы администраций районов и городов
Оказание содействия в трудоустройстве на временную работу 6800 чел., нуждающимся в дополнительном заработке
5.2.
Повышение эффективности использования общероссийского банка вакансий на территориях районов и городов республики; взаимодействие с другими регионами по вопросу трудоустройства безработных граждан
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие трудовой мобильности рабочей силы
5.3.
Проводить постоянное информирование населения и работодателей о спросе и предложении рабочей силы на рынке труда через публикации в печатных СМИ, выступления по радио и телевидению, издание тематических буклетов и др.
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение информированности населения и работодателей о потребностях рынка труда, сокращение сроков поиска работы гражданами и укомплектования рабочих мест
5.4.
Организовать проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ, работодатели
Непосредственные встречи безработных, работодателей и сотрудников органов службы занятости
6. Поддержка предпринимательства
6.1.
Обучать безработных граждан основам предпринимательской деятельности и профессиям, позволяющим работать в сфере предпринимательской деятельности
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Обучение безработных профессиям , позволяющим работать в сфере предпринимательской деятельности, организовать собственное дело
6.2.
Оказывать методическую, консультационную и финансовую поддержку безработным гражданам, желающим и способным организовать собственное дело
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Создание условий для расширения возможностей занятости граждан в сфере предпринимательской деятельности
7. Поддержка граждан, особо нуждающихся в социальной защите
7.1.
Содействовать временному трудоустройству безработных инвалидов, с привлечением средств федерального бюджета на частичную компенсацию расходов работодателя на оплату их труда
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Целевая поддержка безработных инвалидов, направленная на их гарантированное временное трудоустройство
7.2.
Обеспечить профобучение инвалидов, зарегистрированных в службе занятости
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие в трудоустройстве инвалидов путем организации профессионального обучения
7.3.
Оказывать содействие в трудоустройстве инвалидов за счет организации общественных работ
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ,
главы администраций населенных пунктов
Материальная
поддержка
инвалидов
8. Молодежи
8. 1.
Разработать и реализовать дополнительные меры по снижению доли молодежи в числе безработных
в районах с высоким уровнем "молодежной безработицы" за счет организации переобучения, частичной компенсации оплаты их труда, трудоустройства на вновь вводимые рабочие места на предприятиях республики и Др.
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Сокращение доли молодежи в числе безработных
8.2.
Обеспечить проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, временных работ для учащейся и незанятой молодежи и других мероприятий с участием работодателей во всех городах, районах республики
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение эффективности трудоустройства граждан
8.3.
Содействовать временному трудоустройству безработных выпускников образовательных учреждений
2009 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие в трудоустройстве выпускникам начального профессионального образования
9. Несовершеннолетних граждан
9.1.
Оказывать методическую, информационную и практическую помощь органам и учреждениям образования в проведении профориентационной работы с подростками
2009 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Помощь несовершеннолетним гражданам в выборе профессии
9.2 .
Обеспечить меры, направленные на организацию рабочих мест для временной занятости несовершеннолетней молодежи в возрасте 14 -1В лет в период летних каникул и в свободное от учебы время на предприятиях и в организациях различных форм собственности
2009 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ, Мин-во образования РИ
Приобщение к труду несовершеннолетних граждан и получение ими профессиональных навыков и материальной поддержки
9.3.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
На условиях временной занятости будут трудоустроены 23 00 человек. Из них в 2009 году - 1000 чел.
10. Женщин
10.1.
Организовать профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации всех нуждающихся в этом безработных женщин, обращающихся в службу занятости
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Создание дополнительных возможностей по трудоустройству женщин
10 .2.
Организовывать общественные работы для временной занятости женщин в период поиска постоянной работы
2009 -2010 гг.
Управление ГСЗН РИ, главы администраций районов и городов
Материальная поддержка и сохранение мотивации к труду в период поиска постоянной работы
10.3 .
Содействовать временному трудоустройству одиноких и многодетных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Создание дополнительных возможностей для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите
10 .4.
Оказывать содействие самозанятости безработным женщинам
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие занятости женщин
11. Информационная поддержка политики занятости населения
11.1.
Подготовка информационных материалов для различных категорий населения и работодателей об изменениях, происходящих на рынке труда городов и районов с использованием широкой сети СМИ, обеспечение тематического разнообразия и актуальности материалов, предложенных вниманию широкой общественности. Проведение в печати, на радио, телевидении разъяснительной работы по вопросам занятости
2009- 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение информированности граждан и работодателей об их правах и обязанностях в сфере труда и занятости, программах и услугах службы занятости, привлечение к взаимовыгодному сотрудничеству руководителей предприятий и организаций
11..2.
Предоставление комплекса информационных услуг клиентам службы занятости с использованием консультационных пунктов, информационных залов, стендов, СМИ
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение информированности граждан о ситуации на рынке труда
12. Материальная поддержка доходов безработных граждан
12.1.
Выплаты пособий по безработице, выплата досрочных пенсий
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Поддержка доходов безработных граждан в период активного поиска работы.
12.2.
Оказание материальной помощи безработным и членам их семей
Предоставление возможности досрочного выхода на пенсию отдельным категориям безработных граждан при невозможности их трудоустройства
Правительство Республики Ингушетия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«21» января 2009 № 12
Об утверждении республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Республики Ингушетия на 2009 - 2010 годы»
(Изменения:
Постановление Правительства РИ от 21.03.2009 № 85 НГР ru06000200900078)
В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере занятости населения Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Содействие занятости населения Республики Ингушетия на 2009 - 2010 годы».
2. Признать утратившим силу пункты 1-3 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2008 года № 302 «О проекте республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Республики Ингушетия на 2009 - 2010 годы».
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия Р. Гайсанов
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от «21» января 2009 № 12
Республиканская целевая программа
«СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ» НА 2009 - 2010 ГОДЫ
Паспорт Республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Республики Ингушетия» на 2009 - 2010 годы»
Наименование Программы «Содействие занятости
населения Республики
Ингушетия» на 2009 -
2010 годы.
Дата и номер принятия решения Закон Российской Федерации от 19
о разработке Программы апреля 1991 года № 1032-1 «О
занятости населения в
Российской Федерации».
(в ред. Постановления
Правительства РИ
от 21.03.2009 № 85
НГР ru06000200900078)
Государственный заказчик Правительство Республики
Программы Ингушетия
Основные разработчики Управление государственной
Программы службы занятости населения
Республики Ингушетия,
Министерство финансов
Республики Ингушетия
и Министерство экономики
и промышленности
Республики Ингушетия
Цели и задачи Программы Обеспечение реализации
государственной политики
занятости населения путем:
создания условий для
трудоустройства граждан,
ищущих работу, в
первую очередь,
особо нуждающихся в
социальной поддержке;
главным образом, за счет
создания новых рабочих
мест; обеспечения
дальнейшего развития и
совершенствования системы
профессионального обучения
безработных и незанятых
граждан с учетом
потребностей рынка труда;
улучшения информационного
обеспечения политики
занятости;
оказания материальной
поддержки безработным
гражданам.
Сроки и этапы 2009-2010 годы
реализации Программы
Перечень основных мероприятий Профессиональная ориентация
и психологическая поддержка
незанятого населения;
профессиональное обучение
безработных граждан;
поддержка граждан,
особо нуждающихся в
социальной защите;
информационная поддержка
политики занятости населения;
материальная поддержка
доходов безработных граждан
Исполнители основных мероприятий Управление государственной
службы занятости населения
Республики Ингушетия,
работодатели, администрации
городов, районов
населенных пунктов республики
Объемы и источники Средства федерального бюджета:
финансирования Программы финансовые затраты на
реализацию Программы составят
1637326,6 тыс. руб.;
в 2009 году - 819037,3
тыс. Руб.
Ожидаемые конечные Снижение социальной
результаты реализации напряженности; повышение
Программы уровня занятости населения;
создание 18525 постоянных
рабочих мест;
оказание более
120 000 консультационных
услуг;
повышение конкурентоспособности
рабочей силы
на рынке труда
через профессиональную
подготовку и переподготовку
9500 безработных граждан;
организация общественных
работ и привлечение к ним
6800 чел.; поддержка
доходов безработных граждан.
Орган, осуществляющий Управление государственной
контроль за службы занятости населения
реализацией Программы Республики Ингушетия
совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами.
Введение
Республиканская целевая программа «Содействие занятости населения Республики Ингушетия» на 2009-2010 годы (далее -Программа) является частью государственной политики, определяющей деятельность службы занятости населения в республике. Реализация Программы позволит создать условия для регулирования ситуации на рынке труда, сочетающие экономические и социальные интересы работника, работодателя, потребности развития экономики на основе повышения качества свободной рабочей силы; снижения социальной напряженности, посредством применения эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу; смягчения последствий долговременной безработицы отдельных категорий граждан; создания цивилизованных трудовых отношений.
В Программе проанализированы состояние и основные тенденции социально-экономического развития республики; ситуация на рынке труда; дана оценка экономической активности населения; определены ключевые проблемы, приоритеты, цели и задачи, ожидаемые результаты, показатели эффективности и разработаны мероприятия по содействию занятости населения.
В перспективе главными целями политики содействия занятости населения республики станут увеличение численности работающих и повышение уровня занятости при доведении безработицы до социально и экономически обусловленного естественного уровня. Их достижение возможно только при условии улучшения экономической (рыночной) конъюнктуры, что связано с увеличением объемов производства и финансовых вложений в приоритетные отрасли, устойчивым развитием частного сектора, обеспечением эффективного спроса на рабочую силу, а также с улучшением системы оплаты труда, профессионального образования и социального обеспечения.
Анализ и прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда Республики Ингушетия
Современный рынок труда Республики Ингушетия сформировался в условиях реформирования экономики и образования в 1992 году нового субъекта Российской Федерации, когда практически отсутствовала экономика, а безработица достигала 80%.
Экономическое развитие, характеризующееся в последние годы положительной динамикой не только в экономике, но и в социальной сфере, привело к снижению среднегодовой численности безработных. Только за последние три года в республике было создано около 15 тыс. новых рабочих мест.
Подведомственными Министерству экономики и промышленности РИ организациями и предприятиями создано и сохранено:
- ГУП «Дирекция целевых программ» - 19 действующих рабочих мест;
- Республиканский центр ценообразования в строительстве - 4 действующих рабочих места;
- ГУП «Кирпичный завод» в с. Сагопши - 121 новое рабочее место;
- Бизнес - инкубатор в г. Магас - 73 новых рабочих места.
По данным переписи населения, численность постоянного населения республики на 01.01.2008 года составила 499,5 тыс. чел. (данные Госкомстата Республики Ингушетия). Численность экономически активного населения к концу 2008 года составила (по оценке) 174,0 тыс. чел. В их числе 92,0 тыс. человек (или 52,9% экономически активного населения) были заняты в экономике и 82 ,0 тыс. человек (47,1%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).
Наибольшее количество граждан (53% от общей численности занятых) занято в нефтедобывающей отрасли, сельском хозяйстве, в сфере управления, образовании, строительной отрасли.
Демографическая ситуация в 2008 году характеризовалась положительной динамикой:
Человек
2008 2007
_______________________________________________________________
родившихся 6612 6013
умерших 1128 1223
в т. ч. детей до 1 года 90 108
естественный прирост (+) убыль (-) +5484 +4790
В 2008 году среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям (без выплат социального характера) составила 9494,7 руб., что на 16,7% больше среднемесячной начисленной заработной платы в 2007 году. По полному кругу предприятий данный показатель составил 9527,5 руб. и повысился на 16,3% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.
Реальная заработная плата по полному кругу организаций, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в 2008 году составила 99,1% к уровню 2007 года.
Несмотря на положительную динамику основных экономических показателей, уровень общей и регистрируемой безработицы в республике остается высоким.
Так, по состоянию на 01.12.2008 года численность граждан, зарегистрированных в центрах занятости в качестве ищущих работу, составила 49846 чел. Из них получили статус безработных - 42090 чел. Назначено пособие по безработице - 38110 гражданам.
Важнейший показатель контролируемого рынка труда - уровень регистрируемой безработицы - составил на 01.12.2008 года 24,1%, при том, что произошло его снижение по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 7,9% .
Основной причиной большого количества граждан, обращающихся в органы службы занятости и признанных безработными, является дефицит вакантных рабочих мест.
Так, на одно свободное рабочее место приходится 453 безработных.
Средняя продолжительность периода безработицы составила в 2008 году 9 месяцев.
Еще одним фактором, характеризующим рынок труда, является увеличение доли женщин в структуре регистрируемой безработицы. Из числа зарегистрированных безработных 24622 (58,4%) составляют женщины и 17468 (41,6%)-мужчины.
Ситуация на рынке труда в сельской местности характеризуется низким уровнем оплаты труда и низким спросом на рабочую силу, особенно в осенне - зимний период. Необходимо также отметить, что увеличение спроса на рабочую силу происходит на селе, в основном, за
счет временных и сезонных работ, т.е. прирост постоянных рабочих мест практически отсутствует.
На 01.12.2008 года в службе занятости на учете состояло 26859 безработных граждан, проживающих в сельской местности, что составляет 63,8% от общего числа безработных.
Решение проблем занятости сельского населения возможно только при условии расширения спроса на рабочую силу, как в самом агропромышленном комплексе, так и в Других отраслях экономики.
Важное значение приобретает развитие фермерства и малого предпринимательства в отраслях АПК и в непроизводственной сфере: жилищно - коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании населения, обеспечение работой сельских жителей за счет развития народных промыслов и сферы туризма.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» создано 975 дополнительных рабочих мест:
по направлению «Ускоренное развитие животноводства» - 50;
«Стимулирование развития малых форм хозяйствования» - 925.
Кроме того, создано 537 сезонных рабочих мест.
В целях смягчения ситуации на рынке труда, сохранения мотивации к труду и материальной поддержки безработных граждан органами службы занятости совместно с администрациями населенных пунктов, работодателями были организованы общественные работы, в которых приняли участие 3798 человек из числа безработных граждан.
В рамках реализации специальных программ содействия занятости Управление ГСЗН РИ трудоустроило в свободное от учебы время на временные работы, организованные при школах, 2521 подростков, преимущественно из малообеспеченных семей.
На выявленные вакантные рабочие места в 2008 году трудоустроено 121 человек.
Временной работой при содействии Службы занятости Республики Ингушетия были обеспечены 111 человек из числа социально -слабозащищенных категорий граждан, а также 1061 безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Для расширения возможностей трудоустройства граждан и подбора необходимых работников для работодателей органы службы занятости осуществляли информирование населения и работодателей о положении на рынке труда.
В целях обеспечения граждан полной информацией об имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях, а также профессиях, пользующихся спросом на рынке труда, на 01.12.2008 года проведено 6 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, в которых приняло участие 3693 чел.
В целях улучшения качества рабочей силы и повышения ее конкурентоспособности на рынке труда Управление ГСЗН РИ проводило
работу по профессиональному обучению и повышению квалификации зарегистрированных безработных.
Всего на 01.12.2008 года профессиональное обучение прошли 3327 чел.
В приоритетном порядке на профессиональное обучение направлялись граждане из социально - слабозащищенных категорий населения: женщины, инвалиды, граждане, уволенные с военной службы, молодежь, не имеющая профессии.
Обучение безработных граждан осуществлялось по 15 профессиям (специальностям). Это, в основном, профессии (специальности), пользующиеся спросом на рынке труда республики.
Услуги по профориентации на 01.12.2008 года получили более 37 тыс. чел.
Органами службы занятости осуществляется контроль за своевременной подачей предприятиями сведений о высвобождении работников. В январе - ноябре 2008 года высвобождено 542 чел.
Массовое высвобождение наблюдалось на следующих предприятиях республики:
- ОАО «Ингушнефтегазпром» - 86 чел.,
- ГУП «Назрановское - 83 чел.,
- Аэропорт «Магас» - 79 чел.
Важным направлением деятельности органов службы занятости в области защиты населения от безработицы является социальная поддержка безработных граждан в период вынужденной незанятости в форме выплаты пособия по безработице, оформления досрочных пенсий, оказания материальной помощи.
Пособие по безработице в течение 2008 года получали более 42000 человек. Правом выхода на досрочную пенсию воспользовались 31 чел.
Ключевые проблемы на рынке труда
К числу основных проблем сферы занятости и рынка труда Республики Ингушетия, составляющих содержание и направленность политики занятости, остается высокая трудоизбыточность республики, обусловленная недостаточным развитием экономического потенциала, а также недостаточным количеством вводимых новых рабочих мест. Увеличение предложения рабочей силы в 2009 - 2010 годах будет происходить, в основном, за счет женщин и выпускников высших и средних специальных учебных заведений.
Острыми остаются проблемы трудоустройства отдельных социально - демографических групп населения: молодежи, инвалидов, женщин, демобилизованных военнослужащих, выпускников учреждений профессионального образования.
Эффективность решения перечисленных проблем занятости населения предполагает активизацию государственной политики занятости населения в рамках Программы, предусматривающей переход от политики сдерживания безработицы к политике содействия занятости населения на основе повышения территориальной, отраслевой и профессиональной мобильности рабочей силы, приоритетной поддержки категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Состав зарегистрированных безработных по возрасту
2007 г.
2008 г.
чел.
%
чел.
%
Численность зарегистрированных безработных - всего
49611
100
42090
100
в том числе:
в возрасте 16-29 лет
12087
24,3
12548
29,8
предпенсионного возраста
752
1,6
525
1,3
других возрастов
36772
74,1
29017
68,9
Перемены на рынке труда и высокий уровень безработицы повысили требования к образованию работников.
С трудностями в поиске рабочего места в связи с недостатком профессиональных знаний и опыта чаще сталкивается молодежь, а также граждане, имеющие неполное и полное среднее общее образование.
Состав регистрируемых безработных по уровню образования
2007 г.
2008 г.
Тыс. чел.
%
Тыс. чел.
%
Численность зарегистрированных безработных - всего
49611
100
42090
100
в том числе имеющих:
высшеепрофессиональное
образование
3641
7,4
3721
8,9
среднее профессиональное образование
15633
31,6
13731
32,6
начальное профессиональное образование
18165
36,6
17219
41,0
среднее полное общее образование
10839
21,8
6631
15,7
неполное среднее общее образование
1333
2,6
788
1,8
Цели и задачи Программы
Улучшение функционирования рынка труда
В 2009 - 2010 гг. для улучшения функционирования рынка труда предполагается использовать следующие основные меры:
интенсивное включение в сферу занятости граждан, ищущих работу, за счет минимизации периода безработицы, первоочередной помощи в трудоустройстве гражданам, испытывающим трудности в самостоятельном поиске работы;
улучшение качества и повышение мобильности рабочей силы за счет создания гибкой системы обучения и переобучения незанятого населения и безработных, реагирующей на состояние спроса на рынке труда;
расширение спектра профессиональных услуг работодателям в целях формирования кадрового состава предприятий и организаций с использованием банков данных УГСЗН РИ о высококвалифицированных специалистах, получивших современную профессиональную подготовку;
информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда через средства массовой информации.
Для обеспечения занятости населения и поднятия его жизненного уровня требуется реализация мер по созданию и сохранению рабочих мест.
Приоритеты по сохранению и созданию рабочих мест целесообразно делать в государственном секторе экономики и малом бизнесе, поскольку здесь имеется определенный технический, технологический, кадровый потенциал.
Это, прежде всего, предприятия: «Вилс», ГУП «Назрановский завод электродвигателей малых мощностей», «Ингушнефтегазпром», ГУП «Кавдоломит», ГУП «Бохам» и др.
Принимая во внимание, что Республика Ингушетия является традиционно аграрным регионом, целесообразно в приоритетном порядке развивать сельское хозяйство.
Очевидно, экономически перспективно поощрять малое и среднее предпринимательство посредством создания в этой сфере новых рабочих мест ввиду его мобильности, активности, инициативности в экономической деятельности, наличия готовых к предпринимательской деятельности кадров, быстрой отдачи вложенных инвестиционных средств.
В Ингушетии стабильно работающий сектор малой экономики пока еще не создан. Из-за низкой инвестиционной активности, отсутствия достаточных финансовых средств функционирует лишь одна треть из числа зарегистрированных малых предприятий.
Для улучшения состояния рынка труда в период 2009-2010 годов планируется принять следующие меры:
1. Создать более 18 тыс. постоянных рабочих мест.
2. Организовать общественные работы и привлечь к ним 6800 чел., в том числе, в 2009 году - 3400 чел.
Государственная политика на рынке труда будет осуществляться через постановку следующих основных задач:
- повышение эффективности технологии регистрации, трудоустройства, социальной поддержки безработных граждан;
- обеспечение роста динамики вакантных рабочих мест, полноты и качества их замещения;
- более активная подготовка безработных к труду и самореализации в профессиональной деятельности;
- увеличение шансов на проявление собственной инициативы и самоопределение социально слабозащищенных категорий безработных граждан (инвалидов, молодежи, выпускников учебных заведений, несовершеннолетних граждан, женщин, военнослужащих и др.);
- развитие социального партнерства на рынке труда.
Развитие качества рабочей силы как составной части развития человеческих ресурсов.
Решение задач повышения качества рабочей силы как составной части развития человеческих ресурсов предполагает:
развитие системы общего и профессионального образования, направленной на профессиональную подготовку новой рабочей силы;
развитие внутрипроизводственного обучения персонала, в том числе на рабочих местах, создание условий для самообучения;
организация переподготовки и повышения квалификации граждан, высвобожденных в связи с организационно - штатными мероприятиями;
профессиональная ориентация на обучение по профессиям и специальностям, которые соответствуют потребностям экономики республики и обеспечивают конкурентоспособность выпускников профессиональных учебных заведений на рынке труда;
перепрофилирование учреждений профессионального образования, открытие новых направлений подготовки, переориентация профессиональных училищ на подготовку специалистов под гарантированное трудоустройство на стабильно работающих предприятиях республики, организация мониторинга и прогнозирования рынка труда, потребности в кадрах определенных профессий и специальностей.
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Создание и сохранение рабочих мест
Согласно сведениям Министерства экономики РИ, в результате реализации федеральных и республиканских целевых программ и приоритетных национальных проектов в Республике Ингушетия в период 2009 - 2010 годов будет создано более 18 тыс. новых рабочих мест.
(Приложение 1).
В рамках настоящей Программы будут реализовываться мероприятия по созданию условий для быстрейшего трудоустройства безработных граждан; содействию развитию малого предпринимательства; созданию условий для повышения уровня занятости населения в сельской местности.
2. Содействие самозанятости и предпринимательской инициативы граждан
Служба занятости планирует продолжить работу по содействию безработным гражданам в самозанятости (организации собственного дела)
Предусматривается в 2009-2010 гг. оказать содействие в самозанятости (организации собственного дела на основе предпринимательства) 220 гражданам путем возмещения расходов, связанных: с государственной регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, изготовлением печатей и штампов, приобретением бланочной продукции, оплатой нотариальных действий и услуг правового и технического характера, оплатой госпошлины. Расходы на эти цели составят 1110,0 тыс. рублей.
3. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка
проведение единой политики с заинтересованными учебными заведениями, предприятиями и организациями, государственными и коммерческими, в области профориентации и психологической поддержки населения;
профессиональная ориентация и психологическая поддержка различных групп населения (учащиеся общеобразовательных учебных заведений; студенты ВУЗов и СУЗов, обучающиеся по очной форме обучения; безработные и незанятые граждане; инвалиды).
Профориентационными услугами в 2009 - 2010 годах будут охвачены 110 тыс. чел.
4. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения
Основная задача профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения заключается в повышении их конкурентоспособности и профессиональной мобильности путем развития профессиональных знаний и навыков с учетом потребностей работодателей и прогноза развития рынка труда. В настоящее время в условиях высокого уровня общей безработицы особую остроту приобрела проблема прогнозирования объемов и структуры подготовки молодых специалистов в учреждениях начального профессионального образования в соответствии с количественными и качественными потребностями рынка труда Республики Ингушетия.
Предварительная объективная оценка возможности трудоустройства выпускников этих учреждений позволит снизить риск безработицы среди данной категорий молодых граждан.
Основой для определения необходимых объемов и профессионально - квалификационной структуры подготовки молодых рабочих и специалистов в образовательных учреждениях начального профессионального образования является анализ и прогноз рынка труда РИ.
Анализ рынка труда предполагает оценку социальной и экономической ситуации (в отраслевом разрезе), отбор наиболее крупных или градообразующих предприятий, изучение их кадровой политики, оценку состояния занятости населения, спроса и предложения рабочей силы в профессионально - квалификационном разрезе.
В 2009-2010 годах действия службы занятости населения будут направлены на:
- дальнейшее развитие и совершенствование системы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения, отвечающей потребностям рынка труда и способствующей их трудоустройству;
- обеспечение приоритетности профессионального обучения безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите: женщин, молодежи, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- обеспечение эффективного контроля за организацией и качеством профессиональной подготовки, а также трудоустройством граждан после обучения;
- предоставление возможности для получения профессии путем краткосрочного обучения 9500 гражданам, в том числе в 2009 году - 5000 чел.
5. Содействие в трудоустройстве граждан.
В прогнозируемый период основные усилия службы занятости будут направлены на совершенствование работы по налаживанию контактов с работодателями и составлению банка вакансий, эффективное использование имеющегося потенциала вакантных рабочих мест, сокращение периода поиска гражданами работы. В предстоящий период необходимо осуществить:
- совершенствование работы центров занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве;
- подбор подходящей работы для граждан, ищущих работу, и работников, удовлетворяющих запросы работодателей;
- информирование населения о наличии свободных рабочих мест;
- проведение ярмарок вакансий рабочих мест;
- поддержка развития предпринимательства как важнейшего фактора реализации активной политики трудоустройства населения.
В 2009-2010 гг. в связи с избытком рабочей силы и нехваткой рабочих мест Службой занятости РИ первоочередной задачей ставится привлечение безработных граждан к различным формам временной занятости, включая общественные работы.
Предполагается охватить за два года программами временного трудоустройства 15500 человек, в том числе в 2009 году - 7600 человек.
6. Организация общественных работ
В целях обеспечения временной занятости и дополнительной социальной поддержки безработных из числа зарегистрированных в органах службы занятости будут организованы оплачиваемые общественные работы, в которых примут участие 6800 человек. В том числе в 2009 году - 3400 чел. В приоритетном порядке на общественные работы будут направляться безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости более 6 месяцев.
Общественные работы будут проводиться в организациях, выступающих работодателями, по договорам, заключенным с органами службы занятости. Приоритетным правом на заключение договоров по организации общественных работ будут пользоваться администрации районов, городов и населенных пунктов республики, организующие временные (сезонные) работы по благоустройству соответствующих территорий.
Организация общественных работ в республике является одной из действенных мер, смягчающих ситуацию на рынке труда, позволяющих оказывать адресную государственную поддержку безработным гражданам и стимулировать мотивацию к труду и трудоустройству на постоянную работу.
Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся общественные работы.
Финансирование материальной поддержки участников общественных работ на 2009-2010 гг. предусматривается в размере 61200,0 тыс. руб. Объемы и виды общественных работ ежегодно определяются решением (нормативным правовым актом) Правительства Республики Ингушетия.
7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
В целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период школьных каникул и в свободное от учебы время центрами занятости планируется провести работу по организации временного трудоустройства данной категории граждан. В данной программе примут участие 6000 подростков, из которых 3000 человек - в 2009 году.
Организация временных работ, также как и общественных работ, предусматривает заключение договоров с организациями - работодателями. На организованные временные рабочие места в приоритетном порядке будут направляться дети из семей социального риска (многодетные, малообеспеченные, неполные, семьи, в которых оба родителя являются безработными или инвалидами), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитанники детских домов, школ-интернатов, а также дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.
Основные виды временных работ для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: благоустройство школьных территорий, скверов, парков, детских площадок, зон отдыха; посадка деревьев и кустарников; проведение сельскохозяйственных работ; сбор лекарственных растений; ремонт школьной мебели; восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников и мемориалов; оказание помощи больным, престарелым людям, инвалидам и др.
8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающие трудности в поиске работы.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лица предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей), в 2009-2010 гг. предполагается трудоустроить на временные работы 400 человек, в том числе в 2009 году - 200 человек.
Временные работы организуются в организациях, выступающих работодателями, по договорам, заключенным с органами службы занятости.
Основные виды временных работ: озеленение и благоустройство территорий; подсобные работы при строительстве зданий, дорог, коммуникаций; социальные услуги населению; организация досуга детей и подростков; руководители ученических бригад (отрядов); другие общедоступные виды деятельности.
9. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые
Одним из важных мероприятий по решению основных задач Программы является создание временных рабочих мест для безработной молодежи в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования для приобретения ими практических профессиональных знаний, умений и навыков и предоставления возможности трудоустройства после завершения практики.
По данному направлению планируется привлечь (временно трудоустроить) 2300 молодых специалистов, из них 1000 человек - в 2009 году.
Организация временных работ для молодежи будет осуществляться по договорам с организациями-работодателями.
(Приложение 2)
10. Направление на работу в другую местность
Данная Программа впервые предусматривает трудоустройство безработных граждан в другой местности (субъекте Российской Федерации).
Одним из направлений снижения напряженной ситуации на рынке труда республики является организация трудоустройства безработных граждан в другой местности, испытывающей потребность в трудовых ресурсах.
Управление государственной службы занятости населения Республики Ингушетия планирует заключить соглашения с органами службы занятости других субъектов Российской Федерации, где работодатели испытывают дефицит в трудовых ресурсах и готовы создать необходимые условия по привлечению работников и специалистов из других регионов.
В период 2009-2010 гг. планируется трудоустроить в других регионах Российской Федерации более 2000 человек.
11. Социальная поддержка безработных граждан
В соответствии с действующим законодательством о занятости населения в период поиска подходящей работы зарегистрированным безработным гражданам гарантированы выплаты пособий по безработице.
В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости гражданам будет выплачиваться стипендия в установленном законом порядке.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице и стипендии ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Материальная помощь будет оказываться безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты. Материальная помощь будет выделяться исходя из наличия финансовых средств.
Возможность оформления досрочной пенсии будет предоставляться безработным гражданам предпенсионного возраста (за 2 года до достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости), уволенным в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, и имеющим необходимый страховой стаж.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Программа содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2009-2010 гг. выступает как самостоятельный документ.
Непосредственный контроль за ходом реализации Программы состоит в следующем:
- соблюдении сроков и полноты претворения в жизнь основных мероприятий;
- мониторинге влияния реализуемых мер на текущее состояние рынка труда;
- целенаправленном использовании средств для финансирования Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Ингушетия, Управление государственной службы занятости населения Республики Ингушетия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти.
Инструментом контроля являются полугодовые и годовые отчеты о деятельности органов службы занятости, оперативная информация о реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Корректировка контрольных показателей Программы по численности участников и объемам финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан осуществляется ежегодно, в зависимости от сложившейся ситуации на рынке труда республики и потребности в оказании государственных услуг.
Эффективность реализации Программы.
Реализация Программы позволит сформировать благоприятные условия для занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий путем экономической стабилизации, развития малого и среднего бизнеса, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы.
В 2009 - 2010 годах предполагается создание более 18 тыс. новых рабочих мест за счет реализации федеральных и республиканских целевых программ, а также приоритетных национальных проектов.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- снизить уровень регистрируемой безработицы на 8-10%;
- обеспечить трудоустройство на постоянную работу более 18 тыс. человек и на общественные работы - 6800 чел.;
- направить на профессиональное обучение, повышение квалификации и переподготовку 9500 безработных граждан.
Система мероприятий Программы содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2009-2010 гг.
(Приложение 4)
Ресурсное обеспечение Программы
Основным источником финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета (субвенции).
Затраты средств на реализацию Программы содействия занятости населения составят в 2009 - 2010 годах 1637326,6 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы на 2009 -2010 гг. будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета на соответствующий год.
(Приложение 3)
Приложение 1
Динамика создания и сохранения рабочих мест
Наименование мероприятия
2009 год
2010 год
Примечание
новые
рабочие
места
сохраненные
рабочие
места
новые
рабочие
места
сохраненные
рабочие
места
Производственный комплекс
Реконструкция очистных сооружений в г. Малгобек
ФЦП « Юг России»
Ачалукская малая ГЭС на Алханчуртском оросительном канале в Малгобекском районе РИ, в с Нижние Ачалуки
36
Непрограммная часть Федеральной адресной инвестиционной программы
Реконструкция очистных сооружений в г. Назрань
5
ФЦП «Жилище»
Строительство завода керамзитового гравия и песка в Сунженском районе РИ
66
ФЦП «Юг России»
Строительство кирпичного завода в г. Назрань
131
ФЦП «Юг России»
Строительство кирпичного завода в Сунженском районе РИ
34
ФЦП «Юг России»
Строительство водовода Долаково-Малгобек
60
ФЦП «Юг России»
Строительство очистных сооружений в г. Карабулак
3
ФЦП «Юг России»
Строительство жилого комплекса в с. Яндаре Назрановского района
15
15
ПНП «Доступное комфортное жилье - гражданам России»
Агропромышленный комплекс
Строительство завода по розливу питьевой в г. Карабулак на базе ГУП «Цен Хий» (Чистая вода)
41
41
Проект республиканской целевой программы экономического и социального развития Республики Ингушетия на период до 2012 года
Развитие зернового хозяйства на базе ГУП ОГТХ «Нестеровское»
6
12
5
13
Развитие садоводства на базе ГУП «Садовод»
7500
7500
РЦП «Развитие садоводства в Республике Ингушетия» на 2007-2011 гг.
Ускоренное развитие животноводства
33
33
ПНП «Развитие АПК»
Развитие малых форм хозяйствования
1033
1033
Малый бизнес
890
30980
940
31920
Комплексная Программа государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Ингушетия на 2007-2011 гт.
Социальная сфера
Строительство Перинатального центра на 160 коек и поликлиники на 100 посещений в смену (пусковой комплекс) в г. Магас
87
ПНП «Здоровье"
Строительство Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом на 50 коек в г. Назрань
59
62
ФЦП «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями», подпрограмма «Анти -ВИЧ7СПИД»
Строительство поликлиники на 200 пос/смену в ст. Орджоникидзевской
37
301
ФЦП «Юг России»
Строительство ФАПа на 70 пос/смену в с. Аки-Юрт
Госзаказ
Строительство детской поликлиники на 300 пос/смену в г. Назрань
110
130
ФЦП «Юг России»
Строительство районной больницы на 50 коек в с. Джейрах
62
Госзаказ
Реконструкция амбулатории в с. Зязиков-Юрт
Госзаказ
Реконструкция участковой больницы в с. Средние Ачалуки
9
112
Госзаказ
Строительство дома - интерната для престарелых и инвалидов в с. Али-Юрт
100
ФЦП «Юг России»
Строительство школы на 704 мест в г. Магас
85
ФЦП «Юг России»
Строительство школы на 540 мест в с. Аки-Юрт
65
Госзаказ
Строительство школы на 540 мест в с. Алхасты
65
Федеральный Фонд регионального развития
Строительство профессионального училища №1 на 360 мест в г. Назрань
65
70
Федеральная программа развития образования
Строительство школы на 200 мест в с. Гули
38
31
Госзаказ
Реконструкция школы №2 под школу- гимназию на 420 мест в с. Орджоникидзевской
14
44
Госзаказ
Строительство детского сада на 50 мест в 1 -ом микрорайоне г. Магас
23
Госзаказ
Строительство детского сада на 150 мест в с. Кантышево
53
Госзаказ
Строительство здания Центрального государственного архива и архивохранилища в г. Магас
ФЦП «Культура России», подпрограмма «Архивы России»
Капитальный ремонт здания Государственного ансамбля народного танца «Ингушетия»
Госзаказ
Реконструкция здания Музея изобразительных искусств
Госзаказ
Капитальный ремонт здания Мемориального комплекса жертвам политических репрессий
Госзаказ
Строительство спортивного зала на территории РДО «Мужичи»
Госзаказ
Строительство ФОКа в с. Экажево
Госзаказ
Строительство
специализированного зала бокса в г. Назрань
58
Федеральная адресная инвестиционная программа. Госзаказ
Строительство спортивного зала в средней школе № 23 в с. Инарки
Госзаказ
Строительство спортивного зала в средней школе № 1 в с. Экажево
ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 -2015 гг.». Госзаказ
Строительство спортивного зала в средней школе № 3 в ст. Нестеровской
6
Строительство спортивного зала в средней школе № 2 в ст. Троицкой
6
Строительство спортивного зала с бассейном в средней школе № 5 в г. Назрань
ВСЕГО:
8972
9553
ИТОГО:
18525
Приложение 2
Объемы финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы на 2009 -2010 годы
( тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятий
Планируемы е средства всего на 2009-2010 гг.
Федеральный бюджет
2009
2010
1.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет
27000,0
13500,0
13500,0
2.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая Организацию ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
407,0
203,5
203,5
3.
Общественные работы
61200,0
30600,0
30600,0
4.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите
5400,0
2700.0
2700,0
5.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
375,0
179,2
195,8
6.
Оказание содействия самозанятости населения
1100,0
500,0
600,0
7.
Организация временного трудоустройства безработных в возрасте от [ 8 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
36340,0
15800,0
20540,0
8.
Профессиональное обучение безработных граждан
52250,0
27500,0
24750.0
9.
Профессиональная ориентация
5,4
2,5
2,9
10.
Пособие по безработице
1401394,2
700697,1
700697,1
11.
Материальная помощь безработным
8160,0
4080,0
4080,0
12.
Направление безработных граждан на досрочную пенсию
10570,0
5285,0
5285,0
13.
Стипендии
33125,0
17990,0
15135,0
ИТОГО:
1637326,6
819037,3
818289,3
Объемы финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2009 год
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятий
Кол-во участников в 2009-2010 гт. (чел.)
Кол-во участников в 2009 г. (чел.)
Затраты на
одного участника
Всего расходов
Федеральный бюджет
1
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
6000
3000
4,5
13500,0
13500,0
2
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
-
120000
-
203,5
203,5
3
Организация общественных работ
6800
3400
9,0
30600,0
30600,0
4
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
400
200
13.5
2700,0
2700,0
5
Социальная адаптация безработных граждан
150
72
2,5
179,2
179,2
6
Организация содействия самозанятости населения
220
100
5,0
500,0
500,0
7
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
2300
1000
15,8
15800,0
15800,0
8.
Профессиональное обучение безработных граждан
9500
5000
5,5
27500,0
27500,0
9
Профессиональная ориентация
110000
51000
0,05
2,5
2,5
10
Пособие по безработице
112000
56000
12,5
700697,1
700697,1
11
Материальная помощь безработным
4800
2400
1700
4080,0
4080,0
12
Направление безработных граждан на досрочную пенсию
90
45
6,5
5285,0
5285,0
13
Стипендии в период профессиональное обучение
26500
14392
1,250
17990,0
17990,0
ИТОГО:
819037,3
819037,3
Приложение № 4
к Программе содействия
занятости населения РИ
на 2009 - 2010 гг.
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ» НА 2009 - 2010 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки
Исполнители (соисполнители)
Ожидаемые результаты исполнения
1
2
3
4
5
1. Нормативно - правовое обеспечение политики Занятости
1..1.
Подготовка проекта Постановления Правительства РИ «06 организации мониторинга сферы занятости и рынка труда Республики Ингушетия
1 кв .
2009 г.
Управление ГСЗН РИ
Совершенствование технологии работы службы занятости с населением и работодателями
2. Создание рабочих мест и подготовка кадров
2.1.
На основе реализации Программы социально-экономического развития РИ на 2009-2012 гг. и ФЦП «Юг России» создать в 2009 - 2010 гг. 18 тыс.новых рабочих мест
2009-2010 гг.
Мин-во экономики
и промышленности РИ;
Управление ГСЗН РИ
Снижение уровня безработицы на 8-10%
2.2.
Проводить подготовку и переподготовку кадров и про io бучение силами Управления ГСЗН РИ, Министерства образования РИ и УМЦ. Охватить этими мероприятиями 9500 безработных и незанятых граждан
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ; Мин-во образования РИ
Развитие системы общего и проф. образования, ее ориентация на профессиональную подготовку новой рабочей силы
3. Основные направления обеспечения занятости на рынке труда городов и районов республики
Профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения
3.1.
Осуществить меры по дальнейшему развитию и совершенствованию системы оказания услуг по профессиональному консультированию и психологической поддержке граждан, обращающихся в органы службы занятости
1 полугодие 2009 г.
Управление ГСЗН РИ,
Обеспечение адаптации незанятого населения и безработных граждан к ситуации на рынке труда.
Обеспечение участия в программах профессиональной ориентации около 100 тыс.чел.
3.2.
Разработать рекомендации по профессиональной ориентации и социально-психологической адаптации лиц, уволенных из вооруженных сил, и членов их семей
1 кв. 2009 г.
Управление ГСЗН РИ, Военкомат РИ
Совершенствование деятельности по профессиональной ориентации и психологической поддержке лиц, уволенных из вооруженных сил, и членов их семей.
3.3.
Расширить объемы профориентационной работы с учащимися общеобразовательных учреждений и незанятой молодежью в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии, специальности систему
2 кв. 2009 г.
Управление ГСЗН РИ, Мин-во по физ. культуре, спорту и туризму РИ; Мин-во образования РИ
Преимущественное содействие в получении профессии несовершеннолетней молодежью через государственную систему профессионального образования
4. Профессиональное обучение безработных граждан
4.1.
Обеспечить профессиональное обучение безработных граждан, нуждающихся в получении новой профессии, переподготовке, повышении квалификации, по преимуществу безработных граждан из числа особо нуждающихся в социальной защите
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение качества рабочей силы на рынке труда республики
4.2.
Проводить встречи безработных из числа категорий, нуждающихся в особой социальной защите, с представителями работодателей и образовательных учреждений в гг. Назрань, Малгобек, Карабулак и в Сунженском районе, организовать их профессиональное обучение под конкретные рабочие места
2009- 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие профессиональному обучению и трудоустройству безработных из числа категорий, нуждающихся в особой социальной защите
5. Содействие трудоустройству
5.1.
Проводить общественные работы для обеспечения временной занятости населения, преимущественно в сельскохозяйственном производстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении, в социальной сфере и потребительской кооперации.
2009- 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ, главы администраций районов и городов
Оказание содействия в трудоустройстве на временную работу 6800 чел., нуждающимся в дополнительном заработке
5.2.
Повышение эффективности использования общероссийского банка вакансий на территориях районов и городов республики; взаимодействие с другими регионами по вопросу трудоустройства безработных граждан
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие трудовой мобильности рабочей силы
5.3.
Проводить постоянное информирование населения и работодателей о спросе и предложении рабочей силы на рынке труда через публикации в печатных СМИ, выступления по радио и телевидению, издание тематических буклетов и др.
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение информированности населения и работодателей о потребностях рынка труда, сокращение сроков поиска работы гражданами и укомплектования рабочих мест
5.4.
Организовать проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ, работодатели
Непосредственные встречи безработных, работодателей и сотрудников органов службы занятости
6. Поддержка предпринимательства
6.1.
Обучать безработных граждан основам предпринимательской деятельности и профессиям, позволяющим работать в сфере предпринимательской деятельности
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Обучение безработных профессиям , позволяющим работать в сфере предпринимательской деятельности, организовать собственное дело
6.2.
Оказывать методическую, консультационную и финансовую поддержку безработным гражданам, желающим и способным организовать собственное дело
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Создание условий для расширения возможностей занятости граждан в сфере предпринимательской деятельности
7. Поддержка граждан, особо нуждающихся в социальной защите
7.1.
Содействовать временному трудоустройству безработных инвалидов, с привлечением средств федерального бюджета на частичную компенсацию расходов работодателя на оплату их труда
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Целевая поддержка безработных инвалидов, направленная на их гарантированное временное трудоустройство
7.2.
Обеспечить профобучение инвалидов, зарегистрированных в службе занятости
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие в трудоустройстве инвалидов путем организации профессионального обучения
7.3.
Оказывать содействие в трудоустройстве инвалидов за счет организации общественных работ
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ,
главы администраций населенных пунктов
Материальная
поддержка
инвалидов
8. Молодежи
8. 1.
Разработать и реализовать дополнительные меры по снижению доли молодежи в числе безработных
в районах с высоким уровнем "молодежной безработицы" за счет организации переобучения, частичной компенсации оплаты их труда, трудоустройства на вновь вводимые рабочие места на предприятиях республики и Др.
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Сокращение доли молодежи в числе безработных
8.2.
Обеспечить проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, временных работ для учащейся и незанятой молодежи и других мероприятий с участием работодателей во всех городах, районах республики
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение эффективности трудоустройства граждан
8.3.
Содействовать временному трудоустройству безработных выпускников образовательных учреждений
2009 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие в трудоустройстве выпускникам начального профессионального образования
9. Несовершеннолетних граждан
9.1.
Оказывать методическую, информационную и практическую помощь органам и учреждениям образования в проведении профориентационной работы с подростками
2009 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Помощь несовершеннолетним гражданам в выборе профессии
9.2 .
Обеспечить меры, направленные на организацию рабочих мест для временной занятости несовершеннолетней молодежи в возрасте 14 -1В лет в период летних каникул и в свободное от учебы время на предприятиях и в организациях различных форм собственности
2009 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ, Мин-во образования РИ
Приобщение к труду несовершеннолетних граждан и получение ими профессиональных навыков и материальной поддержки
9.3.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
На условиях временной занятости будут трудоустроены 23 00 человек. Из них в 2009 году - 1000 чел.
10. Женщин
10.1.
Организовать профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации всех нуждающихся в этом безработных женщин, обращающихся в службу занятости
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Создание дополнительных возможностей по трудоустройству женщин
10 .2.
Организовывать общественные работы для временной занятости женщин в период поиска постоянной работы
2009 -2010 гг.
Управление ГСЗН РИ, главы администраций районов и городов
Материальная поддержка и сохранение мотивации к труду в период поиска постоянной работы
10.3 .
Содействовать временному трудоустройству одиноких и многодетных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Создание дополнительных возможностей для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите
10 .4.
Оказывать содействие самозанятости безработным женщинам
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Содействие занятости женщин
11. Информационная поддержка политики занятости населения
11.1.
Подготовка информационных материалов для различных категорий населения и работодателей об изменениях, происходящих на рынке труда городов и районов с использованием широкой сети СМИ, обеспечение тематического разнообразия и актуальности материалов, предложенных вниманию широкой общественности. Проведение в печати, на радио, телевидении разъяснительной работы по вопросам занятости
2009- 2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение информированности граждан и работодателей об их правах и обязанностях в сфере труда и занятости, программах и услугах службы занятости, привлечение к взаимовыгодному сотрудничеству руководителей предприятий и организаций
11..2.
Предоставление комплекса информационных услуг клиентам службы занятости с использованием консультационных пунктов, информационных залов, стендов, СМИ
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Повышение информированности граждан о ситуации на рынке труда
12. Материальная поддержка доходов безработных граждан
12.1.
Выплаты пособий по безработице, выплата досрочных пенсий
2009-2010 гг.
Управление ГСЗН РИ
Поддержка доходов безработных граждан в период активного поиска работы.
12.2.
Оказание материальной помощи безработным и членам их семей
Предоставление возможности досрочного выхода на пенсию отдельным категориям безработных граждан при невозможности их трудоустройства
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Республиканская общественно-политическая газета "Ингушетия" № 18-19 от 12.02.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: