О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ ГРАЖДАНАМ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, С КОТОРЫМИ ЗАКЛЮЧЕНЫ ПРЯМЫЕ ДОГОВОРА, ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2014 года №2-пп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ ГРАЖДАНАМ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, С КОТОРЫМИ ЗАКЛЮЧЕНЫ ПРЯМЫЕ ДОГОВОРА, ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ОГРАНИЧЕНИЯ РОСТА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(название в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 15.08.2019 №253-пп)

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 08.04.2014 №146-пп, от 23.09.2014 №461-пп, от 06.02.2015 №35-пп, от 15.02.2018 №46-пп, от 15.08.2019 №253-пп)

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.12.2010 №860-ОЗ «О компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги в том числе ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены прямые договора,, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области.

(Пункт 1 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 15.08.2019 №253-пп)

2. Определить уполномоченным органом по контролю за предоставлением компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 23.09.2014 №461-пп}

3. {Утратил силу: постановление правительства Еврейской автономной области от 23.09.2014 №461-пп}

4. утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.08.2019 №253-пп

5. Признать утратившим силу постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 14.12.2010 №495-пп «О Порядке предоставления компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг за горячую, холодную воду, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и отопление в жилищном фонде, расположенном на территории Еврейской автономной области»;

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 08.04.2014 №146-пп}

- от 08.02.2011 №40-пп «О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №495-пп «О Порядке предоставления компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг за горячую воду, холодную воду, водоотведение, газоснабжение и отопление в жилищном фонде, расположенном на территории Еврейской автономной области»;

- от 17.04.2012 №164-пп «О внесении изменений в Порядок предоставления компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг за горячую воду, холодную воду, водоотведение, газоснабжение и отопление в жилищном фонде, расположенном на территории Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №495-пп»;

- от 19.03.2013 №95-пп «О внесении дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №495-пп «О Порядке предоставления компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг за горячую воду, холодную воду, водоотведение, газоснабжение и отопление в жилищном фонде, расположенном на территории Еврейской автономной области»;

- от 19.09.2013 №446-пп «О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №495-пп «О Порядке предоставления компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг за горячую воду, холодную воду, водоотведение, газоснабжение и отопление в жилищном фонде, расположенном на территории Еврейской автономной области»;

- от 15.10.2013 №516-пп  «О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №495-пп «О Порядке предоставления компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг за горячую воду, холодную воду, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и отопление в жилищном фонде, расположенном на территории Еврейской автономной области».

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

Губернатор области

А.А. Винников

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 21.01.2014 №2-пп

{Порядок в редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 15.02.2018 №46-пп}

Порядок

предоставления компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги в том числе ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены прямые договора,, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области

(Название в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 15.08.2019 №253-пп)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления компенсации в виде предоставления субсидий организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги (далее – организация), части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области (далее – компенсация), по основаниям, предусмотренным законом Еврейской автономной области от 01.12.2010 №860-ОЗ «О компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги в том числе ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены прямые договора, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области», а также порядок возврата компенсации в случае нарушения условий, установленных для ее предоставления.

(Пункт 1 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 15.08.2019 №253-пп)

2. Целью предоставления компенсации является возмещение организациям части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату компенсации является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее – управление).

4. При расчете размера компенсации учитываются произведенные организациями расчеты (перерасчеты) платежей за коммунальные услуги гражданам в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством.

5. При расчете размера компенсации за горячую воду, холодную воду, водоотведение, газоснабжение, отпущенные по приборам учета, применяются показания учета потребления данных услуг, не превышающие нормативов потребления коммунальных услуг, установленный в соответствии с действующим законодательством. В случае если показания прибора учета превышают норматив потребления коммунальных услуг, для расчета компенсации применяется норматив потребления коммунальных услуг.

6. Организации для расчета размера компенсации части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, связанных с реализацией гражданам бытового газа в баллонах, принимают норматив потребления коммунальных услуг по газоснабжению, применяемый для расчета размера платы за газ, потребляемый гражданами, при отсутствии приборов учета газа, в домах с централизованным отоплением без горячего водоснабжения и не оборудованных газовыми водонагревателями.

7. Для предоставления компенсации организации представляют в управление следующие документы, в том числе подтверждающие факт наличия части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги:

а) заявление о предоставлении компенсации;

б) копии договоров:

- на поставку коммунальных услуг, заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»;

- управления многоквартирным домом (копию договора управления, заключенного председателем совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме), в случае, когда ресурсоснабжающая организация одновременно является управляющей организацией;

- предоставления коммунальных услуг – при выборе собственниками жилых помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

г) заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации по форме, утверждаемой управлением;

д) расчет размера компенсации, по форме, утверждаемой управлением;

е)  ведомость на выплату компенсации за прошедший месяц по форме, утверждаемой управлением;

ж) акты о фактическом объеме поставленных коммунальных услуг населению (для ресурсоснабжающей организации) по форме, утверждаемой управлением, либо документы, подтверждающие затраты, заверенные руководителем организации или иным уполномоченным лицом: копии счета-фактуры и акта приема-передачи на коммунальные услуги или универсального передаточного документа (для прочих организаций).

Организации вправе представить документ, указанный в подпункте «в» настоящего пункта, по собственной инициативе (документ должен быть выдан не ранее чем за 30 дней до подачи заявки).

При непредставлении организациями документа, указанного в подпункте «в» настоящего пункта, документ запрашивается управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В последующем решение о предоставлении компенсации принимается управлением ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным в течении 15 рабочих дней со дня предоставления организацией документов предусмотренных подпунктом «г» – «ж» настоящего пункта.

(Пункт 7 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 15.08.2019 №253-пп)

8. Проверка представленных организацией документов и принятие решения о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации осуществляется управлением в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов.

В случае отказа в предоставлении компенсации управление направляет организации письменный мотивированный отказ в предоставлении компенсации в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предоставляемых организацией в соответствии с настоящим Порядком в обязательном порядке;

недостоверность представленной организацией информации;

несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка.

Отказ не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

9. Предоставление компенсации осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении компенсации между управлением и организацией в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением правительства Еврейской автономной области.

Соглашение с организациями заключается не позднее 10 календарных дней со дня принятия управлением решения о предоставлении компенсации.

10. Требования, которым должны соответствовать организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- организации не имеют просроченную задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской               Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- организации не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и имеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- организации не являются иностранными юридическими лицами а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготны налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организации не получают средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

11. Перечисление компенсации осуществляется управлением не позднее десятого рабочего дня после принятия управлением решения о предоставлении компенсации, на счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению на указанные цели.

12. В случае нарушения организациями условий, установленных при предоставлении компенсации, выявленного по фактам проверок, проведенных управлением и органами государственного финансового контроля, суммы компенсации, неправомерно полученные из областного бюджета, подлежат возврату. Управление в течении 2 рабочих дней со дня выявления такого нарушения направляет уведомление организациям о возврате компенсации. Организация в течение 15 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате компенсации обязана вернуть средства, полученные на основании заключенного с управлением соглашения, в полном объеме, указанном в письменном уведомлении управления, в областной бюджет.

13. Функции уполномоченного органа, осуществляющего контроль за целевым использованием компенсации, возлагаются на управление.

14. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации.

15. По обращению организации управление на основании распоряжения правительства области вправе предоставлять авансирование компенсации согласно прогнозным данным потребления коммунальных услуг, но не более чем на три месяца. Авансирование осуществляется на основании соглашений, заключенных с организациями, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.