О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2014 года № 31

г. горно-Алтайск

{Утратил силу:

Постановление Правительства Республики Алтай от 16.04.2018 № 110; RU02000201800233}

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ  НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

Правительство Республики Алтай  п о с т а н о в л я е т:

Внести в Положение о порядке предоставления государственной финансовой поддержки в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2011 года № 292 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 82(88), следующие изменения:

1) в разделе I:

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на условиях софинансирования).

3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям в  Республике Алтай (далее – социально  ориентированная  некоммерческая организация) по итогам конкурсного отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - конкурс), проведенного в порядке, предусмотренном настоящим Положением.»;

в пункте 4:

абзац первый дополнить словами «и статьи 2 Закона Республики Алтай  от 23 ноября 2011 года № 78-РЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай» (далее  – Закон Республики Алтай «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай»)»;

абзац второй после слов «Федерального закона  «О некоммерческих организациях» дополнить словами «и статьей 2 Закона Республики Алтай «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай»;

2) в разделе II:

в пункте 6:

подпункт «в» исключить;

в подпункте «е» слова «сеть Интернет» заменить словами «информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть Интернет)»;

в подпункте «з»  слова «рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов» заменить словами «передачу конкурсной комиссии зарегистрированных заявок на участие в конкурсе»;

дополнить подпунктом «н» следующего содержания:

«н) утверждает формы оценочного листа, оценочной ведомости и итоговой оценочной ведомости проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.»;

подпункт «в» пункта 7 после слов «рассматривает заявки на участие в конкурсе,» дополнить словами «в том числе с привлечением экспертов,»;

3) в разделе III:

в пункте 8:

абзац первый дополнить словами «, учредителями которых не являются органы государственной власти Республики Алтай и органы местного самоуправления в Республике Алтай»;

абзац четвертый  изложить в следующей редакции:

«Состав конкурсной комиссии утверждается приказом  министерства, который не позднее трех рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.»;

абзац  пятый пункта 9  изложить  в следующей редакции: 

«Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые изготавливаются в течение трех рабочих дней после проведения заседаний конкурсной комиссии и подписываются членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседаниях. В протоколах заседаний конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).»;

в абзаце втором пункта 11 слова «(неосновательного обогащения)» исключить;

4) в пункте 12 раздела IV:

абзац первый дополнить словами «и статьей 2 Закона Республики Алтай «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай»;

дополнить абзацами тринадцатым – шестнадцатым следующего содержания:

«организации, осуществляющие деятельность на территории Республики Алтай менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

организации, находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организации, имеющие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и во внебюджетные фонды Российской Федерации, а также пеней и штрафов по ним. Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе по этому  основанию, в случае спаривания наличия указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на соответствие установленным требованиям) не принято;

организации, имеющие факты нецелевого использования ранее предоставленных субсидий из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай или местного бюджета. Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе по этому основанию, если она обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (проверки на соответствие установленным требованиям) не принято.»;

5) пункт 13 раздела V изложить в следующей редакции:

«13. Проекты социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 2 Закона Республики Алтай «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д) развитие межнационального сотрудничества;

е) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

ж) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

з) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.»;

6) в разделе VI:

в абзаце первом пункта 16 слова «и соответствующую требованиям, установленным в пунктах 12, 13, 33 и 34 настоящего Положения» исключить;

пункты 23-26 изложить в следующей редакции:

«23. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

а) социально ориентированной некоммерческой организацией предоставлено более одной заявки;

б) заявка не соответствует требованиям, указанным в пункте 28 настоящего Положения;

в) заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным в пункте 12 настоящего Положения;

г) подготовленная заявителем заявка поступила в министерство после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), указанном в пункте 15 настоящего Положения.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов по критериям, указанным в пункте 27 настоящего Положения.

После завершения приема заявок министерство передает их на рассмотрение конкурсной комиссии.

На основании требований, указанных в пунктах 12 и 23 настоящего Положения, на первом заседании конкурсная комиссия формирует и утверждает списки заявителей, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе. Результаты первого заседания фиксируются в первом протоколе заседания конкурсной комиссии и размещаются в течение трех рабочих дней со дня его утверждения на сайте министерства в сети Интернет.

24. Проекты, представленные в заявках, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным пунктом 27 настоящего Положения.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия приглашает на свои заседания экспертов в указанных областях для разъяснения таких вопросов.

25. По результатам конкурса конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней после дня окончания конкурса оформляет второй протокол, в котором указываются:

а) результаты голосования по проектам;

б) информация о победителях конкурса;

в) сумма финансирования каждого проекта.

Конкурсная комиссия в течение двух рабочих дней со дня оформления второго протокола передает его в министерство для утверждения списка победителей с указанием размеров предоставляемых им субсидий.

26. Протокол второго заседания конкурсной комиссии с результатами конкурса размещается на сайте министерства в сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения. На основании этого министерство не направляет заявителям уведомления о недопущении к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

В случае полного отсутствия заявок или в случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок перечню документов, установленному в пункте 28 настоящего Положения, конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.

Министерство не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.»;

7) в разделе VII:

в наименовании слово «заявок» заменить словом «проектов»;

в пункте 27:

в абзаце первом слова «заявок  на участие в конкурсе» заменить словами «проектов, представленных на конкурс,»;

в абзаце седьмом слова «статье 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» заменить словами «пункте 13 настоящего Положения»;

в абзаце одиннадцатом слово «ее» заменить словом «его»;

дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

«27.1. Оценка критериев производится на втором заседании конкурсной комиссией по пятибальной шкале (высший уровень показателя - 5 баллов, высокий уровень показателя - 4 балла, средний уровень показателя - 3 балла, ниже среднего уровня показателя - 2 балла, низкий уровень показателя - 1 балл).

Конкурсная комиссия ранжирует социально ориентированные некоммерческие организации, проекты которых были допущены к участию в конкурсе, в порядке убывания суммарного количества баллов. Социально ориентированной некоммерческой организации, получившей большее количество баллов, присваивается более высокий рейтинг.

Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при достижении и превышении которого представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса.

Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе определяется по формуле:

Р = ОКБ / N,

где:

Р - минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе;

ОКБ - общая сумма баллов, набранных участниками;

N - количество участников.

Конкурсная комиссия на основании рейтинга социально ориентированных некоммерческих организаций формирует список победителей и размеры предоставляемых им субсидий.

Субсидии выделяются победителям конкурса в размере, необходимом для реализации проекта в соответствии с заявкой, с учетом ограничений, установленных пунктом 31 настоящего Положения.

Размер субсидии, необходимый для реализации проекта, определяется конкурсной комиссией по следующей формуле:

С = З - Пр,

где:

С - размер субсидии;

З - объем средств, необходимых для проведения мероприятий проекта, указанных в заявке, которые планируется осуществлять за счет субсидии;

Пр - сумма превышения стоимости затрат на реализацию излишних (нецелевых) мероприятий проекта, указанных в заявке, рекомендованная конкурсной комиссией.

В случае если размер общего объема субсидий, определенных конкурсной комиссией победителям конкурса, превышает объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и плановый период, распределение субсидий победителям сокращается пропорционально заявленным в сметах проектов суммам.»;

8) пункт 28 раздела VIII изложить в следующей редакции:

«28. Заявка на участие в конкурсе должна включать:

а) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной министерством;

б) проект;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее, чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

г) копию учредительных документов заявителя;

д) копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленной социально ориентированной некоммерческой организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Алтай в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

е) документ (справку либо выписку) банка об отсутствии ограничений распоряжения счетом с указанием банковских реквизитов счета социально ориентированной  некоммерческой организации.

В состав заявки на участие в конкурсе может быть включен только один проект.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включено согласие субъектов этих данных на их обработку, в случае отсутствия такого согласия - включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

Социально ориентированная некоммерческая организация вправе по собственной инициативе включить в состав заявки на участие в конкурсе:

а) письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, или их копии;

б) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия из бюджета.»;

9) в разделе IX:

пункт 31 дополнить абзацем вторым и третьим следующего содержания:

«Размер средств субсидии, предоставляемой одной социально ориентированной некоммерческой организации, не может превышать пятнадцати процентов от общего объема субсидий.

В случае изменения размера субсидии социально ориентированная некоммерческая организация, признанная победителем конкурса, в срок не позднее 7 календарных дней со дня размещения протокола конкурсной комиссии с результатами конкурса на сайте министерства в сети Интернет, вносит изменения в представленную на конкурс заявку в части бюджета проекта, для финансового обеспечения которого запрашивается субсидия из республиканского бюджета Республики Алтай, в целях приведения суммы затрат на реализацию мероприятий проекта в соответствие с размером субсидии с соблюдением целей и задач проекта.»;

пункт 32 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«согласие получателя субсидии на осуществление министерством, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.»;

в абзаце втором пункта 33 слова «пунктах 12,13» заменить словами «пункте 12».

Временно исполняющий обязанности

         Главы Республики Алтай,

     Председателя Правительства

             Республики Алтай                                                                                         А.В. Бердников