О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ»



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21.02.2020 № 65

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ»

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.11.2020 № 712, от 09.12.2020 № 744, от 17.12.2020 № 802)

В целях реализации областного закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

2. Главным администраторам доходов областного бюджета принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.

3. Установить, что:

3.1. Получатели средств областного бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере до 100 процентов суммы государственного контракта (договора), подлежащей оплате в текущем финансовом году, – по государственным контрактам (договорам) на услуги почтовой связи; на подписку на периодические печатные и электронные издания и на их приобретение; на обучение по программам дополнительного профессионального образования, участие в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; на проживание в жилых помещениях (бронирование и наем жилого помещения), на оплату транспортного обслуживания, на оплату услуг по фрахтованию при служебных командировках; на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых для граждан, имеющих право на льготное приобретение путевок; на оплату высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях и приобретение дорогостоящих расходных материалов, связанных с оплатой данных расходов; по государственным контрактам (договорам) обязательного имущественного, личного страхования, страхования гражданской ответственности; по государственным контрактам (договорам) на проведение культурно-массовых, спортивных, оздоровительных, социальных и иных мероприятий, на организацию и проведение выставок, конкурсов, фестивалей, семинаров, заключенным между заказчиком мероприятия и исполнителем, в рамках которых исполнитель берет на себя организацию и проведение мероприятия, выставки, конкурса, фестиваля, семинара и осуществление всех расходов, связанных с их реализацией; по государственным контрактам на оказание услуг биржи по государственным облигациям Смоленской области; по государственным контрактам (договорам) на оказание услуг технического сопровождения (технической поддержки) программного обеспечения виртуализации инфраструктуры; по государственным контрактам (договорам) на оказание услуг технического сопровождения (технической поддержки) программного обеспечения средств защиты информации; по государственным контрактам (договорам) на услуги по размещению телекоммуникационного оборудования для государственных нужд Смоленской области, а также предоставлению взаимоувязанного с этим оборудованием комплекса ресурсов по обеспечению электропитанием, каналами связи, техническим обслуживанием; по государственным контрактам (договорам) на обучение инвалидов по образовательным программам высшего образования; по государственным контрактам (договорам) на оказание услуг поддержки функционирования доменов интернет-ресурсов Администрации Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области; по государственным контрактам (договорам) на приобретение нормативно-методической литературы, необходимой для осуществления лицензируемых видов деятельности по организации технической защиты государственной тайны; по государственным контрактам (договорам) на предоставление электросвязи посредством автоматической телефонной сети связи органов государственной власти, сети правительственной связи и специальной федеральной подсистемы конфиденциальной сотовой связи; по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ по технологическому присоединению к сетям электроснабжения, газоснабжения; по государственным контрактам на изготовление и поставку бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния для Российской Федерации на русском языке;

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 17.12.2020 № 802)

- в размере до 30 процентов суммы государственного контракта (договора), подлежащей уплате в текущем финансовом году, – по государственным контрактам на предоставление социальных услуг негосударственными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию; по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ по технической инвентаризации объектов капитального строительства и оказание услуг по предоставлению информации, связанной с техническим учетом объектов капитального строительства; по государственным контрактам (договорам) на предоставление услуг по обслуживанию пассажиров в залах официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов); по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ по проектированию переустройства и переустройству существующих сетей газоснабжения, электроснабжения; по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ по технологическому присоединению к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ, связанных с ликвидацией последствий аварий, в соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Смоленской области; по государственным контрактам на изготовление и поставку бланков строгой отчетности – ветеринарных сопроводительных документов; по государственным контрактам (договорам) на поставку горюче-смазочных материалов, заключенным получателями средств областного бюджета; по государственным контрактам (договорам) на выполнение проектно-изыскательских работ, капитальный ремонт, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью (искусственных дорожных сооружений), капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории муниципальных образований Смоленской области; по государственным контрактам (договорам), заключенным непосредственно с производителями средств защиты информации, на приобретение программно-аппаратных комплексов и программных средств защиты информации; по государственным контрактам (договорам) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Смоленской области в рамках реализации мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, при включении в указанные государственные контракты (договоры) условия об осуществлении авансового платежа при готовности объекта не менее 30 процентов, подтвержденной актом обследования;

- в размере до 75 процентов от суммы обеспечения исполнения государственного контракта (договора) – по государственным контрактам (договорам), предметом которых является строительство (реконструкция) объектов социальной сферы (объектов здравоохранения, образования и социального обслуживания),  начальная (максимальная) цена по которым превышает 100 миллионов рублей.

- в размере до 20 процентов суммы государственного контракта (договора), подлежащей оплате в текущем финансовом году, - по государственным контрактам (договорам), предметом которых является финансовая аренда (лизинг) имущества, начальная (максимальная) цена за единицу которого превышает 5 миллионов рублей, и срок исполнения которых превышает 3 года.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2020 № 712)

3.2. Предоставление областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий из областного бюджета на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2011 № 929 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным учреждениям и областным государственным автономным учреждениям на иные цели», в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на иные цели, заключенным с областным государственным учреждением.

Предоставление областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на приобретение автомобильного транспорта и на текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений осуществляется органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, на основании заключенных (действующих) государственных контрактов (договоров), в том числе в целях завершения их исполнения.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.12.2020 № 744)

3.3. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, направляемые на реализацию национальных проектов:

- авансовые платежи по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более;

- авансовые платежи по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более областными государственными бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 и статьей 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При казначейском сопровождении средств Департаментом бюджета и финансов Смоленской области осуществляется санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, в порядке, установленном Департаментом бюджета и финансов Смоленской области.

4. Департаменту Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству  (К.Н. Ростовцев) представить  в   Департамент бюджета и финансов Смоленской области (далее – Департамент финансов) в срок до 25 апреля 2020 года копию направленного в Министерство   строительства   и  жилищно-коммунального   хозяйства Российской Федерации отчета о выполнении условий соглашения от 13.11.2018 № 01-01-06/06-403 о предоставлении бюджету Смоленской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.

5. Главному управлению записи актов гражданского состояния Смоленской области (Г.Д. Петрова) представлять в Департамент финансов в срок до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, связанных с выполнением переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

6. Исполнителям основных мероприятий областных государственных программ ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять администраторам областных государственных программ пояснительные записки об исполнении областного бюджета в разрезе мероприятий областных государственных программ.

7. Администраторам областных государственных программ ежеквартально в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов пояснительные записки об исполнении областного бюджета в разрезе основных мероприятий областных государственных программ.

8. Главным распорядителям средств областного бюджета ежеквартально в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов пояснительные записки об исполнении областного бюджета по непрограммным направлениям деятельности.

9. Установить, что отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются правовым актом Администрации Смоленской области по следующим показателям:

- доходы областного бюджета;

- расходы областного бюджета;

- дефицит (профицит) областного бюджета.

10. Органам исполнительной власти Смоленской области ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов отчеты о реализации плана мероприятий по росту доходного потенциала бюджета, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга в целях оздоровления государственных финансов Смоленской области на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Администрации Смоленской области от 21.06.2019 № 964-р/адм.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов отчеты о реализации плана мероприятий по росту доходного потенциала бюджета, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга в целях оздоровления государственных финансов Смоленской области на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Администрации Смоленской области от 21.06.2019 № 964-р/адм.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский