О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.05.2018 № 21 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2020 г. № 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.05.2018 № 21 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 10.05.2018 № 21 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области» следующие изменения:

в преамбуле слова «от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» заменить словами «от 31 августа 2018 г. № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»;

в приложении к постановлению:

в пункте 1.2 раздела «I. Общие положения» слова «от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (далее - Приказ 81н)» заменить словами «от 31 августа 2018 г. № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (далее - Приказ 186н)»;

раздел «II. Порядок составления Плана» изложить в следующей редакции:

«II. «Сроки и порядок составления проекта Плана

2.1. Проект Плана составляется Учреждением при формировании проекта закона  Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в срок до 31 декабря текущего года.

2.2. Проект Плана составляется Учреждением по кассовому методу, в валюте Российской Федерации на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.3. В обоснованиях (расчетах) на закупаемые товары необходимо руководствоваться приказами Министерства от 16.01.2018 №№ 27-28.»;

в разделе «III. Порядок утверждения Плана»:

наименование раздела изложить в следующей редакции: «III. Сроки и порядок утверждения Плана»;

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Проект Плана Учреждения на очередной финансовый год и плановый период в 2 экземплярах подписывается руководителем (уполномоченным лицом) учреждения и исполнителем и направляется на согласование в Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты доведения указанной информации.

К проекту Плана бюджетного Учреждения дополнительно прилагается пояснительная записка с расчетами (обоснованиями) использования денежных средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление Учреждением услуг (выполнение работ), размер которых превышает 50 тысяч рублей (далее – пояснительная записка).

К проекту Плана автономного Учреждения дополнительно прилагается заключение наблюдательного совета автономного учреждения по форме Приложения № 2 к настоящему порядку.»;

в пункте 3.3:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) структурные подразделения Министерства, координирующие деятельность подведомственных учреждений, рассматривают и согласовывают проект Плана (изменения к Плану) на предмет соответствия учредительным документам, пояснительную записку к проекту Плана (пояснительную записку к изменениям в План) – на предмет использования образовавшихся в результате взимания платы за предоставление Учреждением услуг (выполнение работ) денежных средств, размер которых превышает 50 тысяч рублей, и направленных на повышение качества предоставления социальных услуг (приобретение бытовой и медицинской техники, технологического оборудования, мягкого инвентаря и мебели), в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Министерство.»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) Управление материально-технического обеспечения рассматривает проект Плана автономного учреждения на предмет соответствия плану закупок, проект Плана бюджетного учреждения на предмет соответствия плану-графику в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Министерство.»;

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. После согласования с Министерством План утверждается руководителем (уполномоченным лицом) учреждения.»;

в пункте 3.8 слова «в соответствии с п. 15 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» заменить словами «в соответствии с п. 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н»;

в разделе VI «Порядок внесения изменений в План»:

абзац пятый пункта 4.1 исключить;

абзац 2 пункта 4.2 дополнить предложением следующего содержания:

«При внесении изменений в План дополнительно прилагается пояснительная записка, содержащая расчеты (обоснования) по изменениям, касающимся использования денежных средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление Учреждением услуг (выполнение работ), размер которых превышает 50 тысяч рублей.»;

дополнить разделом «V. Полномочия органа-учредителя или учреждения по утверждению Плана (внесению изменений в План) следующего содержания:

«V. Полномочия органа-учредителя или учреждения по утверждению Плана (внесению изменений в План)

5.1. План (внесение изменений в План) утверждаются учреждением.»;

приложение № 1 к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области изложить в следующей редакции:

                                                                 «Утверждаю                             _____________________________________________

   (наименование должности уполномоченного лица)

                             ______________________________________________

                        (наименование (учреждения)

_____________  _________________________________

      (подпись)              (расшифровка подписи)

                                                 «__» ___________ 20___ г.

План финансово-хозяйственной деятельности на 20____ г.

(на 20___ г. и плановый период 20___ и 20___ годов <1>)

Коды

от «__» ________ 20__ г. <2>

Дата

Орган, осуществляющий

функции и полномочия учредителя ________________

по Сводному реестру

глава по БК

по Сводному реестру

ИНН

Учреждение ___________________________________

КПП

Единица измерения: руб

по ОКЕИ

383

Раздел 1. Поступления и выплатыНаименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классификации Российской Федерации <3>

Аналитический код <4>

Сумма

на 20__ г. текущий финансовый год

на 20__ г. первый год планового периода

на 20__ г. второй год планового периода

за пределами планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

Остаток средств на начало текущего финансового года <5>

0001

x

x

Остаток средств на конец текущего финансового года <5>

0002

x

x

Доходы, всего:

1000

в том числе:

доходы от собственности, всего

1100

120

в том числе:

1110

доходы от оказания услуг, работ, компенсации затрат учреждений, всего

1200

130

в том числе:

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания за счет средств бюджета публично-правового образования, создавшего учреждение

1210

130

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования

1220

130

доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия, всего

1300

140

в том числе:

1310

140

безвозмездные денежные поступления, всего

1400

150

в том числе:

прочие доходы, всего

1500

180

в том числе:

целевые субсидии

1510

180

субсидии на осуществление капитальных вложений

1520

180

доходы от операций с активами, всего

1900

в том числе:

прочие поступления, всего <6>

1980

x

из них:

увеличение остатков денежных средств за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет

1981

510

x

Расходы, всего

2000

x

в том числе:

на выплаты персоналу, всего

2100

x

x

в том числе:

оплата труда

2110

111

x

прочие выплаты персоналу, в том числе компенсационного характера

2120

112

x

иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, для выполнения отдельных полномочий

2130

113

x

взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений, всего

2140

119

x

в том числе:

на выплаты по оплате труда

2141

119

x

на иные выплаты работникам

2142

119

x

денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания

2150

131

x

иные выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания

2160

134

x

страховые взносы на обязательное социальное страхование в части выплат персоналу, подлежащих обложению страховыми взносами

2170

139

x

в том числе:

на оплату труда стажеров

2171

139

x

на иные выплаты гражданским лицам (денежное содержание)

2172

139

x

социальные и иные выплаты населению, всего

2200

300

x

в том числе:

социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

2210

320

x

из них:

пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств

2211

321

x

выплата стипендий, осуществление иных расходов на социальную поддержку обучающихся за счет средств стипендиального фонда

2220

340

x

на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов с целью поддержки проектов в области науки, культуры и искусства

2230

350

x

социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2240

360

x

уплата налогов, сборов и иных платежей, всего

2300

850

x

из них:

налог на имущество организаций и земельный налог

2310

851

x

иные налоги (включаемые в состав расходов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также государственная пошлина

2320

852

x

уплата штрафов (в том числе административных), пеней, иных платежей

2330

853

x

безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам, всего

2400

x

x

из них:

гранты, предоставляемые другим организациям и физическим лицам

2410

810

x

взносы в международные организации

2420

862

x

платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями

2430

863

x

прочие выплаты (кроме выплат на закупку товаров, работ, услуг)

2500

x

x

исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения

2520

831

x

расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего <7>

2600

x

в том числе:

закупку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

2610

241

закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

2620

242

закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества

2630

243

прочую закупку товаров, работ и услуг, всего

2640

244

из них:

капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности, всего

2650

400

в том числе:

приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями

2651

406

строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями

2652

407

Выплаты, уменьшающие доход, всего <8>

3000

100

x

в том числе:

налог на прибыль <8>

3010

x

налог на добавленную стоимость <8>

3020

x

прочие налоги, уменьшающие доход <8>

3030

x

Прочие выплаты, всего <9>

4000

x

x

из них:

возврат в бюджет средств субсидии

4010

610

x

    ---------------------------

   <1>  В  случае  утверждения  закона  (решения)  о  бюджете  на  текущий

финансовый год и плановый период.

<2>  Указывается  дата  подписания  Плана, а в случае утверждения Плана

уполномоченным лицом учреждения - дата утверждения Плана

    <3> В графе 3 отражаются:

    по  строкам  1100  -  1900  - коды аналитической группы подвида доходов

бюджетов классификации доходов бюджетов;

    по  строкам  1980  -  1990  - коды аналитической группы вида источников

финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

    по  строкам  2000  -  2652 - коды видов расходов бюджетов классификации

расходов бюджетов;

    по  строкам  3000  -  3030  - коды аналитической группы подвида доходов

бюджетов  классификации  доходов  бюджетов,  по  которым планируется уплата налогов,  уменьшающих  доход  (в  том  числе  налог  на  прибыль,  налог на добавленную  стоимость, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности);

    по  строкам  4000  -  4040  - коды аналитической группы вида источников

финансирования  дефицитов бюджетов классификации источников финансирования

дефицитов бюджетов.

<4> В графе 4 указывается код классификации операций сектора государственного управления в соответствии с Порядком  применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2018 г., регистрационный номер 50003), и (или) коды иных аналитических показателей, в случае, если Порядком органа-учредителя предусмотрена указанная детализация.

<5>  По строкам 0001 и 0002 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, планируются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки средств при внесении  изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года.

<6> Показатели прочих поступлений включают в себя в том числе показатели увеличения  денежных средств за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет, включая возврат предоставленных займов (микрозаймов), а также за счет возврата средств, размещенных на банковских депозитах. При формировании Плана (проекта  Плана)  обособленному(ым) подразделению(ям) показатель прочих поступлений  включает  показатель поступлений в рамках расчетов между головным учреждением и обособленным подразделением.

<7> Показатели  выплат  по  расходам на закупки товаров, работ, услуг,

отраженные  в строке 2600 Раздела 1 «Поступления и выплаты» Плана, подлежат детализации  в  Разделе  2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг» Плана   <8> Показатель отражается со знаком «минус».

   <9>  Показатели  прочих  выплат  включают в себя в том числе показатели

уменьшения   денежных   средств   за   счет   возврата   средств  субсидий,

предоставленных  до начала текущего финансового года, предоставления займов (микрозаймов),  размещения  автономными  учреждениями  денежных  средств на банковских    депозитах.    При    формировании   Плана   (проекта   Плана) обособленному(ым)   подразделению(ям)  показатель  прочих  выплат  включает показатель  поступлений  в  рамках  расчетов  между  головным учреждением и

обособленным подразделением.

          Раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров,

                             работ, услуг <10>

N п/п

Наименование показателя

Коды строк

Год начала закупки

Сумма

на 20__ г. (текущий финансовый год)

на 20__ г. (первый год планового периода)

на 20__ г. (второй год планового периода)

за пределами планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Выплаты на закупку товаров, работ, услуг, всего <11>

26000

x

1.1.

в том числе:

по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года без применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2018, № 32, ст. 5104) (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; 2018, № 32, ст. 5135) (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ) <12>

26100

x

1.2.

по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году без применения норм Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ <12>

26200

x

1.3.

по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ <13>

26300

x

1.4.

по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ <13>

26400

x

1.4.1

в том числе:

за счет субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания

26410

x

1.4.1.1.

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26411

x

1.4.1.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ <14>

26412

x

1.4.2.

за счет субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

26420

x

1.4.2.1

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26421

x

1.4.2.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ <14>

26422

x

1.4.3.

за счет субсидий, предоставляемых на осуществление капитальных вложений <15>

26430

x

1.4.4.

за счет средств обязательного медицинского страхования

26440

x

1.4.4.1.

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26441

x

1.4.4.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ <14>

26442

x

1.4.5.

за счет прочих источников финансового обеспечения

26450

x

1.4.5.1.

в том числе:

в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

26451

x

1.4.5.2.

в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ

26452

x

2.

Итого по контрактам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, по соответствующему году закупки <16>

26500

x

в том числе по году начала закупки:

26510

3.

Итого по договорам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, по соответствующему году закупки

26600

x

в том числе по году начала закупки:

26610

    Руководитель учреждения

    (уполномоченное лицо учреждения)  ___________ _________ _______________

                                                              (должность) (подпись)  (расшифровка подписи)

    Исполнитель  ___________ ___________________ _________

                              (должность) (фамилия, инициалы) (телефон)

    «__» ________ 20__ г.

── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ──

СОГЛАСОВАНО

_________________________________________________________________________

      (наименование должности уполномоченного лица органа-учредителя)

___________________            __________________________________________

     (подпись)                           (расшифровка подписи)          

«___» ___________ 20__ г.                                          

── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ── ─ ──── ─ ──

-------------------------------

<10> В Разделе 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг» Плана детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, отраженные в строке 2600 Раздела 1 «Поступления и выплаты» Плана.

<11> Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26000 Раздела 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг» Плана распределяются на выплаты по контрактам (договорам), заключенным (планируемым к заключению) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (строки 26100 и 26200), а также по контрактам (договорам), заключаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, с детализацией указанных выплат по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года (строка 26300) и планируемым к заключению в соответствующем финансовом году (строка 26400) и должны соответствовать показателям соответствующих граф по строке 2600 Раздела 1 «Поступления и выплаты» Плана.

<12> Указывается сумма договоров (контрактов) о закупках товаров, работ, услуг, заключенных без учета требований Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ, в случаях, предусмотренных указанными федеральными законами.

<13> Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ.

<14> Государственным (муниципальным) бюджетным учреждением показатель не формируется.

<15> Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

<16> Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26500 государственного (муниципального) бюджетного учреждения должен быть не менее суммы показателей строк 26410, 26420, 26430, 26440 по соответствующей графе, государственного (муниципального) автономного учреждения - не менее показателя строки 26430 по соответствующей графе.»;

в приложении № 2 к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области слова «от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (далее - Приказ 81н)» заменить словами «от 31 августа 2018 г. № 186н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (далее - Приказ 186н)»;

в приложении № 3 к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области:

в пункте 1 таблицы слова «профильный отдел» исключить;

слова «Начальник управления социального обслуживания «_____»_________20_______» исключить;

слова «Начальник управления материально-технического обеспечения «______»________20_______» исключить.

Министр

В.С. Емец