ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗДОМНОСТИ И РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, Н...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2008 г. N 298

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗДОМНОСТИ И РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА 2008-2010 ГОДЫ

В целях комплексного подхода к решению вопросов профилактики бездомности и развитию системы социальной поддержки лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить План основных мероприятий по профилактике бездомности и развитию системы социальной поддержки лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на 2008-2010 годы (далее - План) согласно приложению.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Плана, осуществляется в установленном порядке за счет и в пределах средств, предусмотренных на их реализацию бюджетом Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

3. Администрациям районов Санкт-Петербурга на основании Плана разработать и утвердить районные планы мероприятий по профилактике бездомности и развитию системы социальной поддержки лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на 2008-2010 годы.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.

Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 21.03.2008 N 298

ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗДОМНОСТИ И РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА 2008-2010 ГОДЫ

----T--------------------------------------T---------T----------T-----
----¬

¦ N ¦       Наименование мероприятия       ¦Срок ис- ¦Условия  
¦Исполни- ¦

¦п/п¦                                      ¦полнения ¦финансиро-¦тель    
¦

¦   ¦                                      ¦         ¦вания     ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦ 1 ¦                  2                   ¦    3    ¦    4     ¦    5   
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦      1. Организационно-методическая и информационная деятельность      
¦

¦                       по профилактике бездомности                      
¦

+---T--------------------------------------T---------T----------T-----
----+

¦1.1¦Разработка  порядка  межведомственного¦ 2008 г. ¦    -     ¦КТСЗН   
¦

¦   ¦взаимодействия      и      координации¦         ¦          ¦КВЗПБ   
¦

¦   ¦деятельности  исполнительных   органов¦         ¦          ¦КЗ      
¦

¦   ¦государственной  власти  по   вопросам¦         ¦          ¦ЖК      
¦

¦   ¦профилактики бездомности              ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦1.2¦Разработка типового порядка проведения¦ 2008 г. ¦    -     ¦КТСЗН   
¦

¦   ¦районных мобильных рейдов по выявлению¦         ¦          ¦КВЗПБ   
¦

¦   ¦лиц без определенного места жительства¦         ¦          ¦КЗ      
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦1.3¦Разработка  предложений   о   внесении¦ 2008 г. ¦    -     ¦КВЗПБ   
¦

¦   ¦изменений  в   Положение   о   порядке¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦рассмотрения   вопросов    гражданства¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦Российской   Федерации,   утвержденное¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦Указом Президента Российской Федерации¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦от   14.11.2002   N 1325,   в   части,¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦касающейся определения порядка  приема¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦в гражданство Российской Федерации лиц¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦без определенного места жительства    ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦1.4¦Разработка  системы  учета   лиц   без¦ 2008 г. ¦    -     ¦КВЗПБ   
¦

¦   ¦определенного    места     жительства,¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦прибывающих   в   Санкт-Петербург   из¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦других регионов Российской Федерации и¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦иностранных государств                ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦1.5¦Организация       мероприятий       по¦2008-2010¦Бюджет   
¦КПиВСМИ  ¦

¦   ¦изготовлению  и  размещению   наружной¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦социальной   рекламы    по    вопросам¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦профилактики       бездомности       и¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦формирования позитивного общественного¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦сознания   в   отношении    лиц    без¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦определенного места жительства        ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦1.6¦Организация  информирования  лиц   без¦2008-2010¦    -     ¦КТСЗН   
¦

¦   ¦определенного места жительства  об  их¦   гг.   ¦          ¦        
¦

¦   ¦правах   в    системе    обязательного¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦медицинского страхования              ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦    2. Мероприятия по обеспечению общественного порядка и обеспечению   
¦

¦           документами лиц без определенного места жительства           
¦

+---T--------------------------------------T---------T----------T-----
----+

¦2.1¦Проведение совместных  мероприятий  по¦2008-2010¦Бюджет    ¦ГУВД    
¦

¦   ¦выявлению лиц без определенного  места¦   гг.   ¦Санкт-   
¦Админист-¦

¦   ¦жительства в целях реализации  системы¦         ¦Петербурга¦рации   
¦

¦   ¦социальных     и     правовых     мер,¦         ¦ВПТФ     
¦районов  ¦

¦   ¦направленных на выявление и устранение¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦причин   и   условий,   способствующих¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦совершению правонарушений <*>         ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦2.2¦Организация       мероприятий       по¦2008-2010¦Бюджет    ¦КВЗПБ   
¦

¦   ¦осуществлению  контроля  за  прибытием¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦лиц, освободившихся  из  мест  лишения¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦свободы,    к    месту     постоянного¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦проживания                            ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦2.3¦Проведение мероприятий по  обеспечению¦2008-2010¦Бюджет   
¦Админист-¦

¦   ¦технической  укрепленности  чердачных,¦   гг.   ¦Санкт-    ¦рации   
¦

¦   ¦подвальных    и    иных    технических¦        
¦Петербурга¦районов  ¦

¦   ¦помещений         жилого         фонда¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦Санкт-Петербурга <*>                  ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦2.4¦Проведение мероприятий по обследованию¦2008-2010¦Бюджет   
¦Админист-¦

¦   ¦территорий в целях выявления поселения¦   гг.   ¦Санкт-    ¦рации   
¦

¦   ¦лиц    без     определенного     места¦        
¦Петербурга¦районов  ¦

¦   ¦жительства,   а    также    поселений,¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦образованных   лицами,   склонными   к¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦ведению кочевого образа жизни <*>     ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦ 3. Мероприятия по обеспечению медицинской помощью лиц без
определенного ¦

¦       места жительства и санитарно-эпидемиологические мероприятия      
¦

+---T--------------------------------------T---------T----------T-----
----+

¦3.1¦Организация     пунктов     санитарной¦2008-2010¦Бюджет   
¦Админист-¦

¦   ¦обработки   и    помывки    лиц    без¦   гг.   ¦Санкт-    ¦рации   
¦

¦   ¦определенного места жительства <*>    ¦        
¦Петербурга¦районов  ¦

¦   ¦                                      ¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦3.2¦Организация в домах ночного пребывания¦2008-2010¦Бюджет   
¦Админист-¦

¦   ¦лиц без определенного места жительства¦   гг.   ¦Санкт-    ¦рации   
¦

¦   ¦оборудованных  медицинских  пунктов  с¦        
¦Петербурга¦районов  ¦

¦   ¦включением в штатное расписание ставки¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦врача-терапевта <*>                   ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦3.3¦Создание  обменного  фонда   белья   и¦2008-2010¦Бюджет    ¦        
¦

¦   ¦одежды для лиц без определенного места¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦жительства:                           ¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦                                      ¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦в домах  ночного  пребывания  лиц  без¦         ¦         
¦Админист-¦

¦   ¦определенного места жительства <*>    ¦         ¦          ¦рации   
¦

¦   ¦                                      ¦         ¦         
¦районов  ¦

¦   ¦во врачебном здравпункте для  лиц  без¦         ¦          ¦КЗ      
¦

¦   ¦определенного  места  жительства   при¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦санкт-петербургском    государственном¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦учреждении             здравоохранения¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦"Клиническая инфекционная больница им.¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦С.П.Боткина"                          ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦3.4¦Осуществление       контроля        за¦2008-2010¦Бюджет    ¦КЗ      
¦

¦   ¦своевременным  оказанием   медицинской¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦помощи, в том  числе  госпитализацией,¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦при  наличии  показаний  у   лиц   без¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦определенного    места     жительства,¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦больных инфекционными и  паразитарными¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦заболеваниями                         ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦3.5¦Организация мероприятий по  проведению¦2008-2010¦Бюджет   
¦Админист-¦

¦   ¦дезинфекции    помещений    и     мест¦   гг.   ¦Санкт-    ¦рации   
¦

¦   ¦незаконного   нахождения    лиц    без¦        
¦Петербурга¦районов  ¦

¦   ¦определенного места жительства <*>    ¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦         4. Мероприятия по обеспечению социальной поддержки лиц         
¦

¦                   без определенного места жительства                   
¦

+---T--------------------------------------T---------T----------T-----
----+

¦4.1¦Организация низкопороговых пунктов  по¦2008-2010¦Бюджет   
¦Админист-¦

¦   ¦оказанию лицам без определенного места¦   гг.   ¦Санкт-    ¦рации   
¦

¦   ¦жительства  услуг  по   предоставлению¦        
¦Петербурга¦районов  ¦

¦   ¦доврачебной    медицинской     помощи,¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦питания, помывки,  обогрева  в  зимний¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦период, выдачи теплых  вещей  и  обуви¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦<*>                                   ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦4.2¦Обеспечение  лиц   без   определенного¦2008-2010¦Бюджет   
¦Админист-¦

¦   ¦места жительства  жильем,  входящим  в¦   гг.   ¦Санкт-    ¦рации   
¦

¦   ¦специализированный    жилищный    фонд¦        
¦Петербурга¦районов  ¦

¦   ¦Санкт-Петербурга,   жилые    помещения¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦которого используются  для  социальной¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦защиты отдельных категорий граждан <*>¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦4.3¦Организация    поддержки    лиц    без¦2008-2010¦Бюджет    ¦КТСЗН   
¦

¦   ¦определенного места  жительства  через¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦общественные организации              ¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦                                      ¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦4.4¦Организация      оснащения      санкт-¦ 2008 г. ¦Бюджет    ¦КТСЗН   
¦

¦   ¦петербургского        государственного¦         ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦учреждения  "Городской   пункт   учета¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦граждан   Российской   Федерации   без¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦определенного    места     жительства"¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦программным комплексом, обеспечивающим¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦выдачу и  учет  страховых  медицинских¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦полисов                               ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦4.5¦Совершенствование информационной  базы¦2008-2010¦Бюджет    ¦КТСЗН   
¦

¦   ¦данных   по   оказанию    лицам    без¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦определенного  места  жительства   мер¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦социальной    поддержки    в    рамках¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

¦   ¦автоматизированной      информационной¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦системы    "Электронный     социальный¦         ¦          ¦        
¦

¦   ¦регистр населения Санкт-Петербурга"   ¦         ¦          ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦    5. Содействие занятости лицам без определенного места жительства    
¦

¦             и лицам, освободившимся из мест лишения свободы            
¦

+---T--------------------------------------T---------T----------T-----
----+

¦5.1¦Формирование   и   поддержание   банка¦2008-2010¦Бюджет    ¦КЗН     
¦

¦   ¦вакантных рабочих мест на предприятиях¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦с предоставлением жилья               ¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦                                      ¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦5.2¦Проведение ярмарок  вакансий  для  лиц¦2008-2010¦Бюджет    ¦КЗН     
¦

¦   ¦без определенного места  жительства  и¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦лиц, освободившихся  из  мест  лишения¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦свободы                               ¦         ¦ВПТФ      ¦        
¦

+---+--------------------------------------+---------+----------+-----
----+

¦5.3¦Проведение опережающей  профессиональ-¦2008-2010¦Бюджет    ¦КЗН     
¦

¦   ¦ной    ориентации    в     учреждениях¦   гг.   ¦Санкт-    ¦        
¦

¦   ¦исполнения наказания                  ¦         ¦Петербурга¦        
¦

¦   ¦                                      ¦         ¦ВПТФ      ¦         ¦

L---+--------------------------------------+---------+----------+----------

--------------------------------

<*> Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с районным планом мероприятий по профилактике бездомности и развитию системы социальной поддержки лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на 2008-2010 годы.

Принятые сокращения:

Администрации районов - администрации районов Санкт-Петербурга

ВПТФ - в пределах текущего финансирования

ГУВД - Главное управление внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

ЖК - Жилищный комитет

КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

КЗ - Комитет по здравоохранению

КЗН - Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга

КПиВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КТСЗН - Комитет по труду и социальной защите населения