Основная информация
Дата опубликования: | 21 марта 2011г. |
Номер документа: | RU69000201100264 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Администрация Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ РА
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21.03.2011 г. Тверь № 112-па
Об утверждении региональной программы
социальной поддержки старшего поколения
на 2011-2013 годы «Каждому пенсионеру –
региональную поддержку!»
(Утратило силу постановлением Правительства от 05.02.2014 №59-пп НГРru 69000201400102)
В целях повышения качества жизни пожилых людей Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу социальной поддержки старшего поколения на 2011-2013 годы «Каждому пенсионеру - региональную поддержку!» (далее – Программа) (прилагается).
2. Определить ответственным исполнителем, координатором Программы департамент социальной защиты населения Тверской области.
3. Определить исполнителями Программы департамент здравоохранения Тверской области, департамент образования Тверской области, департамент культуры Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области, департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области, департамент занятости Тверской области, комитет по физической культуре и спорту Тверской области.
4. Исполнительным органам государственной власти Тверской
области – исполнителям Программы – ежегодно в срок до 1 марта направлять ответственному исполнителю, координатору Программы аналитические отчеты о выполнении Программы.
5. Департаменту социальной защиты населения Тверской области ежегодно в срок до 15 марта направлять аналитический отчет о выполнении Программы в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области.
6. Департаменту территориальной и информационной политики Тверской области совместно с департаментом социальной защиты населения Тверской области организовать информационное сопровождение хода выполнения Программы в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок
до 20 марта.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области от 21.03.2011 № 112-па
Региональная программа
социальной поддержки старшего поколения
на 2011-2013 годы
«Каждому пенсионеру – региональную поддержку!»
г. Тверь, 2011 год
Паспорт
региональной программы социальной поддержки старшего поколения
на 2011-2013 годы
«Каждому пенсионеру – региональную поддержку!»
Наименование
Программы
Региональная программа социальной поддержки старшего поколения на 2011-2013 годы «Каждому пенсионеру – региональную поддержку!» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Поручение Президента Российской Федерации от 27.11.2010 № Пр-3464ГС
Основные разработчики и исполнители Программы
Ответственный исполнитель, координатор Программы - департамент социальной защиты населения Тверской области.
Исполнители Программы:
департамент здравоохранения Тверской области;
департамент образования Тверской области;
департамент территориальной и информационной политики Тверской области;
департамент культуры Тверской области;
департамент занятости населения Тверской области;
департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области;
комитет по физической культуре и спорту Тверской области
Дата утверждения Программы
Постановление Администрации Тверской области
от ___________ № ________
Цели Программы
1. Увеличение продолжительности жизни пожилых людей.
2. Повышение удовлетворенности пожилыми людьми качеством социальных услуг.
3. Увеличение охвата пожилых людей, проживающих в сельской местности, социальными услугами
Основные направления и задачи Программы
1. Реализация социальных программ, направленных на улучшение материального положения пожилых людей.
2. Расширение социальных услуг и повышение качества жизни пожилых людей.
3. Расширение возможностей для самореализации и сохранения социальной активности пожилых людей
Разделы плана мероприятий Программы
Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей.
Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.
Меры по укреплению здоровья пожилых людей.
Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей.
Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, проживающих в сельской местности.
Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей.
Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми.
Научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы
Сроки реализации Программы
Начало – 2011 год.
Окончание – 2013 год
Показатели оценки результативности Программы
1. Повышение удовлетворенности пожилых людей качеством предоставляемых социальных услуг ежегодно на 5%.
2. Увеличение продолжительности жизни для мужчин: (2010 г. - 58,6 года) 2011 г. - 58,9 года, 2012 г.- 60,3 года,
2013 г. - 60,6 года; для женщин: (2010 г. - 72,5 года)
2011 г. - 72,6 года, 2012 г. - 72,8 года, 2013 г. - 73,1 года.
3. Увеличение количества пожилых людей, охваченных социокультурными, спортивными и общественно значимыми мероприятиями, в общем количестве пожилых людей, проживающих на территории Тверской области ежегодно на 10 %.
4. Увеличение количества пожилых людей, проживающих в сельской местности, охваченных социальными услугами, ежегодно на 10 %.
5. Доля специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей, обученных на курсах повышения квалификации и тематических семинарах, в общем количестве специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей (2010 г. -
11,6 %) 2011 г. - 13,3 %, 2012 г. - 16,67 %, 2013 г. - 20 %
Объемы и источники финансирования Программы (по годам в разрезе кодов разделов функциональной классификации расходов бюджета области)
Областной бюджет Тверской области
2011 год – 2 189 307,40 тыс. руб.
2012 год – 2 261 603,96 тыс. руб.
2013 год – 2 328 749,9 тыс. руб.
Федеральный бюджет
2011 год - 1 200,0 тыс. руб.
2012 год - 1 200,0 тыс. руб.
2013 год - 1 200,0 тыс. руб.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в ведомственных и долгосрочных целевых программах Тверской области
Основные механизмы реализации Программы
Ответственный исполнитель, координатор Программы осуществляет управление и организует реализацию мероприятий Программы по срокам и процедурам, согласованным с непосредственными исполнителями мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
Мероприятия Программы реализуются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области
Контроль за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют органы государственной власти Тверской области в соответствии с законодательством.
В течение всего периода реализации Программы осуществляется ежегодный мониторинг реализации Программы путем составления отчетов.
Непосредственные исполнители мероприятий представляют финансовые и аналитические отчеты об исполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю, координатору Программы ежегодно в срок до 1 марта.
Ответственный исполнитель, координатор Программы представляет в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области финансовый и аналитический отчет о реализации Программы ежегодно в срок до 15 марта
Введение
Региональная программа социальной поддержки старшего поколения на 2011-2013 годы «Каждому пенсионеру – региональную поддержку!» разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации
(от 27 ноября 2010 г. № Пр-3464ГС) и утверждена постановлением Администрации Тверской области от ____________ № _________.
На современном этапе развития общества реализация комплекса мер поддержки пожилых людей, направленных на повышение качества жизни, является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Актуальность проблемы повышения качества жизни пожилых людей определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества пожилых граждан.
Тверская область – регион со сложной демографической ситуацией, которая обусловлена высокой долей пожилых людей в составе населения, значительным миграционным оттоком в столицы молодого населения, большой территорией.
В настоящее время в Тверской области проживает более 406 тыс. пенсионеров, что составляет около 30% от всего населения региона.
Анализ сложившейся социальной ситуации среди пожилого населения области обусловливает необходимость продолжения принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан и инвалидов, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.
Именно поэтому стратегия социальной политики Администрации Тверской области состоит в том, чтобы обеспечить каждому пенсионеру региональную поддержку. Для этого необходимо обеспечить доступность социальных услуг, обеспечить предоставление социальных услуг в соответствии с едиными стандартами.
Для решения поставленных задач, а также в целях повышения качества жизни пожилых людей в области создана комплексная система мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, которая предполагает:
1. Реализацию социальных программ, направленных на улучшение материального положения пожилых.
2. Расширение социальных услуг и повышение качества жизни пожилых людей.
3. Расширение возможностей для самореализации и сохранение социальной активности пожилых.
В области принят ряд программ, направленных на социальную поддержку граждан с низкими доходами или попавших в трудную жизненную ситуацию.
В декабре 2007 года принят закон Тверской области от 11.12.2007
№ 154-ЗО «О ветеранах труда Тверской области», которым были установлены критерии для присвоения звания «Ветеран труда Тверской области»: 40-45 лет трудового стажа для женщин и мужчин соответственно. В 2009 году принято решение о ежегодном снижении необходимого трудового стажа.
Звание «Ветеран труда Тверской области» сейчас присваивается гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 38 лет для женщин и 43 года для мужчин.
Введение этой меры позволило снять социальную напряженность, связанную с предоставлением льгот поколению «детей войны». Звание «Ветеран труда Тверской области» присвоено 31 857 гражданам.
На территории Тверской области пенсионерам предоставляется право льготного проезда по единому социальному проездному билету. Стоимость единого социального проездного билета на протяжении ряда лет остается неизменной и составляет 64 рубля. Это самая низкая цена в Центральном федеральном округе. Количество пожилых граждан, пользующихся услугой льготного проезда, составляет 105 771 человек.
Наиболее значимой и охватывающей значительную часть населения области является программа жилищных субсидий.
В регионе более 61 тыс. граждан являются получателями субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, из них около 45 тыс. - граждане пожилого возраста. В целях усиления адресной социальной поддержки старшего поколения в части оплаты жилищно-коммунальных услуг с октября 2008 года приняты льготные региональные стандарты. Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг снижен для пенсионеров 1928-1945 годов рождения, имеющих звание «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области», репрессированных и лиц, пострадавших от политических репрессий, - с 18 до 15 % (для остальных граждан с 22 % до 18 %). Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, утвержденный постановлением Администрации Тверской области
от 06.05.2006 № 92-па «Об утверждении региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», для одиноко проживающих пенсионеров с 2008 года увеличен с 33 до 54 кв. м.
Предоставляется адресная социальная помощь ветеранам Великой Отечественной войны (далее – ветераны ВОВ), на проведение ремонтных работ жилых помещений. В 2010 году 1 468 ветеранов ВОВ получили государственную социальную помощь из средств областного бюджета на ремонт жилья и приобретение стройматериалов, газового оборудования, сантехники на общую сумму 8 896,0 тыс. руб. К проведению ремонтных работ активно привлекаются спонсоры, предприятия, на которых ранее работали ветераны ВОВ.
В целях улучшения качества жизни пожилых людей предоставляется адресная социальная помощь отдельным категориям граждан пожилого возраста на газификацию домов и квартир. Максимальный размер адресной помощи на газификацию дома составляет 29,7 тыс. руб., на газификацию квартиры – 9,9 тыс. руб. За 2008-2010 годы помощь получили 3 945 человек.
С 2010 года за счет средств областного бюджета обеспечивается долечивание пожилых граждан после стационарного лечения. В санаторно-курортные учреждения предоставлено 938 путевок.
Если до 2010 года программы адресной социальной помощи были ориентированы на социальную поддержку граждан пожилого возраста с доходами ниже прожиточного минимума, то начиная с 2010 года (в связи с введением социальной доплаты к пенсии) их действие распространяется на пенсионеров, чей доход не превышает 30% величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области для пенсионеров, а в отдельных случаях – двух прожиточных минимумов, либо для отдельных категорий ветеранов ВОВ (инвалиды и участники ВОВ, вдовы инвалидов и участников ВОВ, несовершеннолетние узники, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда») - без учета доходов (социальная помощь на газификацию, ремонт жилья).
Гражданам пожилого возраста предоставляется:
- компенсация 50 % фактических затрат на изготовление и ремонт зубных протезов;
- единовременная выплата на проезд в общественном транспорте неработающим пенсионерам, среднедушевой доход которых не превышает 30 % величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области для пенсионеров. Материальная помощь данной категории назначается и выплачивается независимо от факта получения ими льгот, установленных иными нормативными актами. Размер помощи составляет 600 руб.;
- денежная выплата на оплату затрат по оформлению земельных участков предоставляется гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Тверской области. Максимальный размер такой помощи составляет 3 600 руб.
В целях доступности социальных услуг на территории Тверской области действуют 46 государственных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - ГУ КЦСОН), предоставляющих пожилым людям социальные услуги в нестационарных условиях.
При ГУ КЦСОН работают 103 отделения социального обслуживания на дому пожилых граждан и инвалидов, 11 специализированных отделений медико-социального обслуживания на дому пожилых граждан и инвалидов. Данными отделениями ежегодно обслуживаются более 12 тыс. пожилых граждан и инвалидов. Гарантированные государством социальные услуги на дому на территории Тверской области предоставляются бесплатно в соответствии с постановлением Администрации Тверской области
от 09.08.2010 № 395-па «О социальном обслуживании отдельных категорий граждан государственными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области».
В каждом ГУ КЦСОН созданы пункты проката средств социально-бытовой адаптации. Услугами пунктов проката пользуются не только инвалиды, но и пожилые граждане, которые не признаны инвалидами, однако по состоянию здоровья нуждаются в технических средствах реабилитации. Гражданам бесплатно предоставляются трости, костыли, ходунки, переносные и межкомнатные пандусы, поручни, сиденья и ступеньки для ванн и другое. В 2010 году данной услугой воспользовалось
2 000 пожилых людей.
С целью доступности в получении социальных услуг с 2007 года на территории Тверской области реализуется программа «социальный автомобиль». Социальный автомобиль используется для выездов мобильных бригад в сельскую местность с целью предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, а также предоставления транспортной услуги «социальное такси». В 2010 году для ГУ КЦСОН приобретено дополнительно 35 автомобилей для предоставления услуг гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, проживающим в сельской местности. Кроме того, ежегодно для ГУ КЦСОН приобретаются автомобили с подъемником для перевозки инвалидов-колясочников.
Кроме того, в системе социальной защиты населения действуют 52 стационарных учреждения социального обслуживания для пожилых и инвалидов, в которых проживают 4 958 человек, в том числе:
- 5 домов-интернатов общего типа (1 709 койко-мест), включая один специальный дом-интернат (105 койко-мест);
- 7 психоневрологических интернатов (2 171 койко-место);
- 40 домов-интернатов малой вместимости для пенсионеров и инвалидов (1 078 койко-мест).
В результате проводимых в последние годы мероприятий в области создана оптимальная сеть домов-интернатов для престарелых и инвалидов, которая полностью удовлетворяет потребности населения в стационарном социальном обслуживании. Престарелые граждане и инвалиды проживают в 68 жилых корпусах. Ветхих и аварийных помещений в системе социальной защиты населения Тверской области нет.
В последние годы в регионе увеличивается количество инвалидов по психическому заболеванию, соответственно появилась очередность устройства в психоневрологические интернаты, в настоящее время очередь составляет около 300 человек. С целью удовлетворения потребности престарелых граждан и инвалидов в предоставлении социальных услуг в условиях стационарных учреждений психоневрологического типа целесообразно перепрофилирование одного из домов-интернатов общего типа в психоневрологический (например, государственное социальное учреждение «Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов»).
Постановлением Администрации Тверской области от 23.09.2008
№ 344-па «Об утверждении стандарта обеспеченности дома-интерната малой вместимости для престарелых и инвалидов» утвержден стандарт обеспеченности дома-интерната малой вместимости для престарелых и инвалидов (далее - стандарт). Данный стандарт устанавливает основные положения и требования к размещению, участку, территории, архитектурно-планировочным решениям и инженерному оборудованию домов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов.
Планомерно в Тверской области с 2008 года ведется работа по приведению домов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов в соответствие с действующим стандартом. В настоящий момент 8 домов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов приведены в соответствие со стандартом, в течение 2011-2013 гг. еще 6 учреждений будут приведены в соответствие со стандартом.
В течение 2008-2010 гг. в 12 домах-интернатах для престарелых и инвалидов (38,7 % от учреждений, отапливающихся от собственных котельных на твердом топливе) были установлены пеллетные котлы, три учреждения были газифицированы. Эта работа будет продолжена.
Несмотря на то, что в регионе с 1998 года проводится планомерная работа по проведению в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов своевременного капитального и текущего ремонтов (ремонтные работы проведены и регулярно проводятся во всех 52 домах-интернатах для престарелых и инвалидов), существует необходимость продолжения работы в данном направлении.
Наименование учреждения
Виды работ
Сумма (прогноз)
Срок исполнения работ
Государственное социальное учреждение «Ржевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
Капитальный ремонт 1 и 2 жилых корпусов с заменой инженерных коммуникаций и сантехнические работы
8 000,0 тыс. руб.
2011 г.
Государственное социальное учреждение «Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
Капитальный ремонт 2 и 3 этажей жилого корпуса с заменой дверных и оконных блоков
5 000,0 тыс. руб.
2011 г.
Государственное учреждение «Торжокский психоневрологический интернат»
Капитальный ремонт жилого корпуса (по предписанию Госпожнадзора)
6 000,0 тыс. руб.
2011-2013 гг.
Государственное социальное учреждение «Грузинский психоневрологический интернат»
Капитальный ремонт жилого корпуса (по предписанию Госпожнадзора)
4 000,0 тыс. руб.
2012-2013 гг.
В стационарных учреждениях социального обслуживания пожилым людям бесплатно предоставляются все гарантированные государством услуги: социально-бытовые, медицинские и реабилитационные, психологические, правовые и др. В целях создания благоприятных условий для жизни пожилых людей в домах-интернатах изучаются особенности их характера, привычек, интересов, их потребностей в посильной трудовой занятости, их пожеланий в организации досуга.
В последние годы наблюдается тенденция более активной самореализации людей старшего поколения. Некоторые пожилые граждане из числа пенсионеров не могут продолжить работу по прежней специальности ввиду специфики профессии (хирурги, водители и др.), однако желают быть востребованными и получить навыки новой профессии.
Поэтому в 2010 году региональный проект «Профессиональный сертификат», который ранее предполагал обучение только женщин, имеющих малолетних детей, был распространен на неработающих пенсионеров и инвалидов, которые получили возможность обучиться за счет средств областного бюджета (стоимость обучения до 10 тыс. руб.). Данная мера положительно воспринята пожилыми людьми, и в 2010 году обучено 174 пенсионера.
С целью сохранения социальной активности пожилых людей на территории области на базе учреждений культуры и органов социальной защиты населения работают более 200 клубов по интересам для пожилых людей, в том числе группы здоровья, творческие коллективы, драматические кружки и другие.
Помимо традиционных подходов к организации досуговых мероприятий практикуется совместная работа с общественными организациями городов и районов Тверской области по осуществлению единой политики по решению социальных проблем старшего поколения.
Поддержка общественных объединений граждан пожилого возраста является одним из важных направлений в работе Администрации Тверской области. На реализацию целевых социальных программ (социальных проектов), разработанных общественными организациями и объединениями, на конкурсной основе предоставляются гранты. Ежегодно из областного бюджета на грантовую поддержку общественных организаций на реализацию социальных программ выделяется более 5 млн руб.
Региональная политика, ориентированная на повышение качества жизни пожилых людей, уже дает положительный результат.
Вместе с тем вследствие стабильного роста спроса на социальные услуги, предоставляемые в стационарных и нестационарных условиях, существуют проблемы требующие решения программными методами. Это, в первую очередь, усиление ориентации на индивидуальную оценку потребностей пожилых людей, совершенствование механизма предоставления социальных услуг.
Программа обеспечит единство социальной политики в отношении пожилых людей, проживающих на территории Тверской области.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с государственной поддержкой граждан пожилого возраста, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
- формированием эффективной комплексной системы государственной поддержки граждан пожилого возраста, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включающей в себя адресную социальную помощь, социальное обслуживание, создание оптимальной среды для их жизнедеятельности и условий для улучшения положения пожилых граждан, на основе совершенствования деятельности сети учреждений социального обслуживания;
- масштабностью, сложностью и многообразием проблем социальной поддержки граждан пожилого возраста, интеграции их в общество, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
- потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений пенсионеров.
В этих целях в рамках настоящей Программы на 2011-2013 годы разработан комплекс мероприятий, направленных на повышение качества жизни пожилых людей (приложение к Программе).
Реализация программных мероприятий позволит достичь определенной степени социальной интеграции граждан пожилого возраста в общество.
Приложение
к региональной программе социальной поддержки
старшего поколения на 2011-2013 годы "Каждому
пенсионеру - региональную поддержку"
Перечень мероприятий
Содержание мероприятия
Исполнители
Сроки исполнения (годы)
Стоимость (тыс. руб.)
Источники финансиро-вания
Ожидаемые результаты
2011
2012
2013
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
РАЗДЕЛ I
НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Внесение изменений в закон Тверской области от 29.12.2004 № 83-ЗО «Об основах социального обслуживания населения Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
Усиление социальной защищенности пожилых людей
Внесение изменений в закон Тверской области от 29.12.2004 № 85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 02.03.2005 № 45-па «Об утверждении порядка назначения и оказания государственной социальной помощи гражданам в Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 16.10.2007 №300–па «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир в Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской от 06.05.2006 № 91-па «Об утверждении региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 09.08.2010 № 395-па «О социальном обслуживании отдельных категорий граждан государственными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 16.07.2009 № 294-па «О компенсации затрат на изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан в Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области 16.02.2005 N 32-па "О введении на территории Тверской области единого социального проездного билета"
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 квартал
Разработка нормативного правового акта Администрации Тверской области о создании «Университета третьего возраста»
Департамент образования Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
Разработка нормативного правового акта Администрации Тверской области о создании института опеки и приемной семьи для пожилых людей
Департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
РАЗДЕЛ II
ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Создание общественного экспертного Совета по социальной политике при департаменте социальной защиты населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
-
Экспертная оценка проектов нормативных правовых актов, направленных на социальную поддержку пожилых людей
Мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
Позволит выявить пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке, определить комплекс мер по оказанию конкретной помощи
Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
Итоговая аналитическая справка
Организация телефона доверия для пожилых людей в муниципальных образованиях Тверской области при государственных учреждениях социальной защиты населения
Департамент социальной защиты населения Тверской области.
4 квартал
4 квартал
4 квартал
Открытие новых телефонов доверия с целью обеспечения безопасной и достойной жизни пожилых людней
Проведение акции «Спешите делать добро» (помощь пожилым гражданам). Привлечение общественных организаций и объединений, организация добровольческой деятельности и волонтерского движения
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент образования Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Предоставление социальных услуг пожилым людям, нуждающимся в социальной поддержке, с привлечением общественных организаций и объединений Тверской области
Развитие государственно - частного партнерства в сфере ритуальных услуг (предоставление комплекса ритуальных услуг для одиноких и одиноко проживающих пожилых людей)
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области
4 квартал
4 квартал
Помощь одиноким и одиноко проживающим людям в ритуальных услугах
Организация работы бесплатной «горячей линии» для лиц пожилого возраста, нуждающихся в медико-социальной и психологической помощи
Департамент здравоохранения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
110,00
110,00
110,00
Областной бюджет Тверской области
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Совершенствование деятельности попечительских Советов, созданных при государственных учреждениях социального обслуживания населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Повышение качества предоставления социальных услуг и решение проблем пожилых людей в результате деятельности попечительских Советов
Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (социальных программ), направленных на оказание социальной помощи пожилым гражданам
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Областной бюджет Тверской области
Грантовая поддержка общественных организаций и объединений Тверской области
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ И КОМПЕНСАЦИИ ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ
Предоставление льготного проезда в городском и пригородном общественном транспорте по единому социальному проездному билету отдельным категориям граждан
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
244 380,90
244 079,70
244 380,90
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Пожизненная выплата лицам, удостоенным почетного знака "Слава Матери"
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
9 392,00
9 392,00
9 392,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Предоставление субсидии на оплату жилого помещения (снижение регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг для пенсионеров с 18% до 15%)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
480 000,00
480 000,00
480 000,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
20 436,70
21 650,70
22 055,90
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и труженикам тыла
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
973 415,80
1 031 820,80
1 087 539,10
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
234 190,60
234 190,60
234 190,60
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ
Оказание государственной социальной помощи в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в 12 месяцев
1 раз в 12 месяцев
1 раз в 12 месяцев
76 572,50
76 572,50
76 572,50
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Выплата ежегодного пособия неработающим пенсионерам на проезд в общественном транспорте
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
3 600,00
3 600,00
3 600,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Оказание адресной социальной помощи на газификацию домов и квартир в Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
33 583,00
33 583,00
33 583,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни пожилых людей
Денежная выплата на оформление земельных участков в Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
674,60
674,60
674,60
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Компенсация затрат на изготовление и ремонт зубных протезов
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
6 640,00
6 640,00
6 640,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни пожилых людей
РАЗДЕЛ III
МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Организация последипломного образования врачей-специалистов различного профиля и среднего медицинского персонала по геронтологии и гериатрии
Департамент здравоохранения Тверской области
-
4 квартал
4 квартал
30,00
60,00
90,00
Областной бюджет Тверской области
Повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала, повышение качества оказания медицинской помощи больным пожилого и старческого возраста
Предоставления технических средств для медицинской реабилитации (слуховые аппараты, глазные протезы, эндопротезы, зубные протезы и т.д.)
Департамент здравоохранения Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
2 300,00
2 500,00
3 000,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста, совершенствование реабилитационных мероприятий, интеграция инвалидов в общество
Проведение раннего этапа реабилитации больных и инвалидов, перенесших инфаркт миокарда, реконструктивные операции на сердце и магистральных сосудах, желудочно-кишечном тракте, острое нарушение мозгового кровообращения, в отделениях долечивания
Департамент здравоохранения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
9 100,00
14 500,00
15 500,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста, совершенствование реабилитационных мероприятий, интеграция инвалидов в общество
Создание Центра психосоциальной реабилитации для лиц пожилого и старческого возраста с психическими заболеваниями на базе государственного учреждения здравоохранения "Тверской областной клинический психоневрологический диспансер"
Департамент здравоохранения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
0,00
150,00
150,00
Областной бюджет Тверской области
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Организация школ здоровья в каждом муниципальном образовании для лиц пожилого возраста
Департамент здравоохранения Тверской области
-
2-3 кварталы
постоянно
300,00
300,00
300,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста, снижение показателей смертности и инвалидизации
Организация групп психологической поддержки (цигун-терапия, кинезиология, группы личностного роста и другие группы для поддержания психофизического здоровья)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Снижение уровня психосоматических заболеваний, снижение уровня конфликтных ситуаций, выравнивание психологического климата среди пожилых людей и в семьях с престарелыми гражданами
Обеспечение граждан пожилого возраста болеющих «сахарным диабетом», средствами самоконтроля (тест-полосками и иглами) для определения уровня глюкозы в крови в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи
Департамент здравоохранения Тверской области
-
ежемесячно
ежемесячно
1 000,00
3 000,00
5 000,00
Областной бюджет Тверской области
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Создание регистра неработающих граждан, страдающих артериальной гипертензией
Департамент здравоохранения Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий в рамках Единого календарного плана областных спортивно-массовых мероприятий:
Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
Областной бюджет Тверской области
Увеличение количества пожилых людей, систематически занимающихся физической культурой и участвующих в физкультурно-оздоровительных мероприятиях
всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России»;
Февраль
Февраль
Февраль
600,00
600,00
600,00
всероссийские соревнования по спортивному ориентированию «Российский азимут»;
Май
Май
Май
всероссийский день бега «Кросс наций»;
Сентябрь
Сентябрь
Сентябрь
250,00
250,00
250,00
первенство области среди ветеранов по лыжным гонкам;
Февраль
Февраль
Февраль
56,90
56,90
56,90
первенство области среди ветеранов по легкой атлетике;
Сентябрь
Сентябрь
Сентябрь
34,10
34,10
34,10
первенство области среди ветеранов по плаванию;
Октябрь
Октябрь
Октябрь
92,60
92,60
92,60
первенство области среди ветеранов по шахматам
Декабрь
Декабрь
Декабрь
40,90
40,90
40,90
Предоставление гарантированных социальных услуг на дому
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Максимальное продление проживания граждан в привычной для них среде обитания, поддержание их личностного и социального статуса, защита прав и законных интересов
Оснащение пунктов проката средствами социально-бытовой адаптации
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежегодно
ежегодно
ежегодно
110,00
112,00
115,00
Областной бюджет Тверской области
Удовлетворение потребностей пожилых людей, нуждающихся в средствах реабилитации
Развитие дополнительных видов социальных услуг (услуги сиделки, парикмахерской, копка огородов, покос травы и др.)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
600,00
1 000,00
1 000,00
Внебюджетные источники
Улучшение качества жизни пожилых людей
Ожидаемый конечный результат: увеличение продолжительности жизни для мужчин: (2010 г. -58,6 года) 2011 г. -58,9 года, 2012 г.- 60,3 года, 2013 г. - 60,6 года; для женщин: (2010 г. - 72,5 года) 2011 г. – 72,6 года, 2012 г. - 72,8 года, 2013 г. – 73,1 года.
РАЗДЕЛ IVМЕРЫ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Проведение мероприятий по стандартизации обеспеченности домов-интернатов для престарелых и инвалидов малой вместимости
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
13 000,00
10 000,00
10 000,00
Областной бюджет Тверской области
Внедрение стандарта обеспеченности дома-интерната малой вместимости, приведение домов- нтернатов в соответствие с санитарными нормами
Проведение текущего и капитального ремонта жилых и вспомогательных помещений
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
34 546,80
41 456,16
45 601,80
Областной бюджет Тверской области
Улучшение условий проживания и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, приведение домов-интернатов в соответствие с санитарными нормами
Укрепление комплексной безопасности государственных стационарных учреждений социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
12 000,00
14 400,00
17 280,00
Областной бюджет Тверской области
Приведение учреждений в соответствие требованиям пожарной и комплексной безопасности в учреждениях с круглосуточным пребыванием людей
Проведение энергоаудита государственных стационарных учреждений социального обслуживания, создание энергопаспортов
Департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
4 квартал
-
3 100,00
700,00
Областной бюджет Тверской области
Внедрение энергосберегающих технологий, экономия бюджетных средств
Перепрофилирование государственного социального учреждения "Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в психоневрологический интернат
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
237,40
Областной бюджет Тверской области
Ликвидация очередности в психоневрологические интернаты, полное удовлетворение населения в психоневрологических койко-местах
Приобретение санитарного автотранспорта для нужд учреждений социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения Тверской области
3 квартал
3 квартал
3 квартал
1 200,00
1 200,00
1 200,00
Федеральный бюджет Российской Федерации
Предоставление социальных услуг проживающим в домах-интернатах гражданам в одинаковом объеме с высоким качеством
Оптимизация государственных стационарных учреждений социального обслуживания большой вместимости (разработка и внедрение типовых штатных расписаний)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
-
-
-
Оптимизация государственных стационарных учреждений социального обслуживания большой вместимости
Оптимизация штатного расписания и структуры комплексных центров социального обслуживания населения с целью предоставления населению социальных услуг в равной доступности, в одинаковом объеме, с высоким качеством
Департамент социальной защиты населения Тверской области
3 квартал
-
Предоставление социальных услуг населению, в том числе пожилым людям, в равной доступности в одинаковом объеме с высоким качеством
Создание института опеки и приемной семьи
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент образования Тверской области
4 квартал
-
Улучшение качества жизни пожилых людей
РАЗДЕЛ V
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Взаимодействие с муниципальными образованиями Тверской области по вопросам размещения нестационарных торговых объектов, в том числе размещения объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры
Департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Повышение социальной защищенности сельского населения Тверской области
Увеличение доли нестационарных торговых объектов в общем объеме предприятий торговли в сельской местности
Департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Повышение уровня удовлетворенности населения услугами торговли и качества торгового обслуживания в удаленных населенных пунктах, стабилизация роста цен за счет повышения уровня конкуренции
Организация работы «мобильных бригад»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
не менее одного раза в два месяца в каждое сельское поселение
не менее одного раза в два месяца в каждое сельское поселение
не менее одного раза в два месяца в каждое сельское поселение
-
Повышение качества жизни пожилых людей, удовлетворение социальных потребностей пожилых людей, проживающих в сельской местности
Предоставление транспортной услуги «социальное такси»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Повышение качества жизни пожилых людей, удовлетворение социальных потребностей пожилых людей, проживающих в сельской местности
Обеспечение дополнительным автотранспортом учреждений социального обслуживания населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
-
3 квартал
3 квартал
5 000,00
5 000,00
5 000,00
Областной бюджет Тверской области
Расширение спектра социальных услуг, увеличение охвата пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке
Взаимодействие и сотрудничество с главами сельских поселений по вопросам социальной поддержки пожилых граждан, проживающих на территории поселений Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Улучшение качества предоставления социальных услуг, удовлетворение потребностей всех пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке
Обеспечение доставки лекарственных препаратов по месту жительства пожилым маломобильным лежачим, проживающим в сельской местности
Департамент здравоохранения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Проведение акций и мероприятий на территориях сельских поселений к социально значимым датам:День ПобедыДень пожилых людейМеждународный день инвалида
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Областной бюджет Тверской области
Привлечение внимания общества к проблемам пожилых людей, вовлечение пожилых людей в общественную жизнь
Организация выездов социальных работников в труднодоступную местность
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Предоставление социальных услуг по месту проживания пожилых людей в привычной для них обстановке
Создание клубов и объединений по интересам граждан пожилого возраста в сельских поселениях
Департамент социальной защиты населения Тверской области
3 квартал
3 квартал
3 квартал
-
Решение проблем одиночества, создание позитивного настроя, благоприятного эмоционального фона пожилых людей
Ожидаемый конечный результат: увеличение количества пожилых людей, проживающих в сельской местности, охваченных социальными услугами, ежегодно на 10 %.
РАЗДЕЛ VI
МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОММУНИКАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ
И РАЗВИТИЮ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Реализация проекта «Профессиональный сертификат» в части распространения на граждан пожилого возраста
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент занятости Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Областной бюджет Тверской области
Удовлетворение потребности пожилых людей в получении другой профессии для активной жизненной позиции
Создание межрайонного «Университета третьего возраста»
Департамент образования Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
Адаптация и интеграция пожилых людей в современное общество
Реализация программы по подготовке пожилых людей к пользованию профессиональным компьютером и Интернетом
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Повышение уровня компьютерной грамотности пожилых людей
Создание клуба «Интернет-общение» позволит пожилым людям общаться со сверстниками других регионов России и стран мира
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
3 квартал
2 квартал
-
Повышение уровня общения пожилых граждан и доступа к получению информации
РАЗДЕЛ VIIОРГАНИЗАЦИЯ СВОДНОГО ВРЕМЕНИ И КУЛЬТУРНОГО ДОСУГА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Организация деятельности клубов и объединений по интересам пожилых людей
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Решение проблем одиночества, общения, свободного времени, реализации интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни на новом возрастном витке
Развитие социального туризма - организация экскурсионных поездок
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент культуры Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Создание библиотечного и видеофонда о культурно- исторических местах России и других стран
Департамент социальной защиты населения Тверской области
3 квартал
4 квартал
4 квартал
-
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Организация выступлений творческих коллективов клубов по интересам в детских учреждениях, в домах–интернатах, в сельских поселениях
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Проведение фестиваля творческих коллективов клубов по интересам пожилых людей «Мои года - мое богатство»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
-
2 квартал
-
500,00
500,00
500,00
Областной бюджет Тверской области
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Организация кружковой работы (рукоделие, вязание, кулинария, садово-огородничество, бисероплетение др.)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Организация акций и мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню Победы, Международному дню инвалида
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент культуры Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
6 000,00
6 000,00
6 000,00
Областной бюджет Тверской области
Привлечение внимания общества к проблемам пожилых людей, вовлечение пожилых людей к активном образу жизни
Посещения государственного учреждения культуры «Тверская областная картинная галерея» в День пожилого человека (1 октября), День города, Международный день музеев и дни открытия выставок на бесплатной основе
Департамент культуры Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Свободный доступ пожилых людей к культурным ценностям Тверской области, вовлечение пожилых людей в участие в культурной жизни Тверской области
Посещение спектаклей и других мероприятий, проводимых в областных театрах и филармонии по льготным ценам
Посещение крупных региональных акций, проводимых на территории Тверской области на бесплатной основе
Привлечение пожилых людей к консультационной и просветительской работе по созданию в общеобразовательных учреждениях музеев боевой славы, истории страны
Департамент образования Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Патриотическое воспитание подрастающего поколения, формирование осознанного отношения к Отечеству, развитие гражданственности и национального самосознания
Привлечение пожилых людей в общеобразовательные учреждения на тематические классные часы
Департамент образования Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Патриотическое воспитание подрастающего поколения, формирование осознанного отношения к Отечеству, развитие гражданственности и национального самосознания
Ожидаемый конечный результат: увеличение количества пожилых людей, охваченных социокультурными, спортивными и общественно значимыми мероприятиями, в общем количестве пожилых людей, проживающих в субъекте Российской Федерации, ежегодно на 10 %.
РАЗДЕЛ VIII
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАБОТЕ С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ
Организация курсов повышения квалификации всех работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
по истечении аттестуемого периода
по истечении аттестуемого периода
по истечении аттестуемого периода
8 250,00
8 400,00
9 000,00
Областной бюджет Тверской области
Для плановой подготовки и периодического повышения квалификации персонала
Проведение аттестации работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области (директор, зам. директора, зав. отделениями, специалистов со соц. работе)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежеквартально
ежеквартально
ежеквартально
-
Определение соответствия занимаемой должности
Проведение аттестации работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области (психологов, социальных педагогов, педагогов – психологов, музыкальных руководителей, инструкторов по трудовому обучению)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежеквартально
ежеквартально
ежеквартально
-
Определение соответствия занимаемой должности
Проведение аттестации работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области (среднего медицинского персонала)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в два месяца
1 раз в два месяца
1 раз в два месяца
-
Определение соответствия занимаемой должности.
Включение в резерв управленческих кадров Администрации Тверской области работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
наличие резерва на каждую руководящую должность
наличие резерва на каждую руководящую должность
наличие резерва на каждую руководящую должность
-
В отрасли 140 подведомственных учреждений, на каждую руководящую должность должен быть сформирован резерв для планомерной организации работы
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства «Золотое сердце»
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент культуры Тверской области
4 квартал
4 квартал
4 квартал
100,00
100,00
100,00
Областной бюджет Тверской области
Повышение престижа профессии социального работника
Совершенствование системы оплаты труда, направленной на мотивацию качественного результата труда специалистов
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Стимулирование работы по результатам
Организация семинаров по обмену опытом в части предоставления социальных услуг пожилым людям и внедрению новых форм и методов социального обслуживания данной категории
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в квартал
1 раз в квартал
1 раз в квартал
-
Повышение эффективности работы социальных служб
Ожидаемый конечный результат: доля специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей, обученных на курсах повышения квалификации и тематических семинарах, в общем числе специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей: (2010 г. -11,6%) 2011 г. - 13,3%, 2012 г. - 16,67%, 2013 г. - 20%.
РАЗДЕЛ IX
НАУЧНОЕ, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Обсуждение Общественной палатой Тверской области итогов реализации Программы
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежегодно
ежегодно
ежегодно
Результативность исполнения Программы
Проведение социологических исследований граждан пожилого возраста об удовлетворенности мерами социальной поддержки
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области (в части оказания методической помощи)
один раз в год
один раз в год
один раз в год
50,00
50,00
50,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества предоставляемых социальных услуг
Проведение "круглых столов" по реализации программы, направленной на повышение качества жизни пожилых людей
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
100,00
100,00
100,00
Областной бюджет Тверской области
Решение проблем пожилых людей
Издание информационных листков о деятельности социальных, медицинских, культурно-досуговых учреждений, предоставляющих услуги пожилым людям
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Информирование населения о мерах социальной поддержке пожилых людей
Подготовка методических рекомендации по геронтологии и гериатрии для врачей общей лечебной сети; среднего медицинского персонала и сотрудников социальной защиты населения, работающих с инвалидами по геронтологии и гериатрии
Департамент здравоохранения Тверской области
4 квартал
1-3 квартал
-
0,00
0,00
500,00
Областной бюджет Тверской области
Повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала, повышение качества доступности оказания медицинской помощи больным пожилого и старческого возраста
Организация и проведение межрайонных научно-практических конференции, семинаров по проблемам старения населения и обеспечения социальной защищенности пожилых людей в целях расширения научных обменов распространения опыта, развития взаимодействия с общественностью
Департамент здравоохранения Тверской области
3,4 квартал
ежеквартально
ежеквартально
Повышение профессиональных навыков специалистов, оказывающих медицинскую помощь больным пожилого и старческого возраста
Разработка рекомендаций по рационализации питания, оптимальным рационам питания профилактическими продуктами для лиц пожилого, старческого и престарелого возраста
Департамент здравоохранения Тверской области
-
3-4 квартал
-
500,00
500,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста, снижение показателей заболеваемости, профилактика заболеваемости
Освещение в печатных и электронных средствах массовой информации мер социальной поддержки пожилых людей, социальной политики региона, направленной на улучшение качества жизни пожилых людей (наличие собственного печатного издательства – газета «Так живем»), размещение информации о мерах социальной поддержки пожилых людей на сайте Администрации Тверской области, департамента социальной защиты населения Тверской области, органов социальной защиты населения в муниципальных образованиях Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области (в части оказания методической помощи)
постоянно
постоянно
постоянно
150,00
150,00
150,00
Областной бюджет Тверской области
Информирование населения
Ожидаемый конечный результат: повышение удовлетворенности пожилых людей качеством социальных услуг ежегодно на 5 %, размещение в средствах массовой информации 100 публикаций по проблемам пожилых людей.
Итого
2 190 507,40
2 262 803,96
2 329 949,90
ПРОЕКТ РА
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21.03.2011 г. Тверь № 112-па
Об утверждении региональной программы
социальной поддержки старшего поколения
на 2011-2013 годы «Каждому пенсионеру –
региональную поддержку!»
(Утратило силу постановлением Правительства от 05.02.2014 №59-пп НГРru 69000201400102)
В целях повышения качества жизни пожилых людей Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу социальной поддержки старшего поколения на 2011-2013 годы «Каждому пенсионеру - региональную поддержку!» (далее – Программа) (прилагается).
2. Определить ответственным исполнителем, координатором Программы департамент социальной защиты населения Тверской области.
3. Определить исполнителями Программы департамент здравоохранения Тверской области, департамент образования Тверской области, департамент культуры Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области, департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области, департамент занятости Тверской области, комитет по физической культуре и спорту Тверской области.
4. Исполнительным органам государственной власти Тверской
области – исполнителям Программы – ежегодно в срок до 1 марта направлять ответственному исполнителю, координатору Программы аналитические отчеты о выполнении Программы.
5. Департаменту социальной защиты населения Тверской области ежегодно в срок до 15 марта направлять аналитический отчет о выполнении Программы в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области.
6. Департаменту территориальной и информационной политики Тверской области совместно с департаментом социальной защиты населения Тверской области организовать информационное сопровождение хода выполнения Программы в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок
до 20 марта.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области от 21.03.2011 № 112-па
Региональная программа
социальной поддержки старшего поколения
на 2011-2013 годы
«Каждому пенсионеру – региональную поддержку!»
г. Тверь, 2011 год
Паспорт
региональной программы социальной поддержки старшего поколения
на 2011-2013 годы
«Каждому пенсионеру – региональную поддержку!»
Наименование
Программы
Региональная программа социальной поддержки старшего поколения на 2011-2013 годы «Каждому пенсионеру – региональную поддержку!» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Поручение Президента Российской Федерации от 27.11.2010 № Пр-3464ГС
Основные разработчики и исполнители Программы
Ответственный исполнитель, координатор Программы - департамент социальной защиты населения Тверской области.
Исполнители Программы:
департамент здравоохранения Тверской области;
департамент образования Тверской области;
департамент территориальной и информационной политики Тверской области;
департамент культуры Тверской области;
департамент занятости населения Тверской области;
департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области;
комитет по физической культуре и спорту Тверской области
Дата утверждения Программы
Постановление Администрации Тверской области
от ___________ № ________
Цели Программы
1. Увеличение продолжительности жизни пожилых людей.
2. Повышение удовлетворенности пожилыми людьми качеством социальных услуг.
3. Увеличение охвата пожилых людей, проживающих в сельской местности, социальными услугами
Основные направления и задачи Программы
1. Реализация социальных программ, направленных на улучшение материального положения пожилых людей.
2. Расширение социальных услуг и повышение качества жизни пожилых людей.
3. Расширение возможностей для самореализации и сохранения социальной активности пожилых людей
Разделы плана мероприятий Программы
Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей.
Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.
Меры по укреплению здоровья пожилых людей.
Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей.
Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, проживающих в сельской местности.
Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей.
Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми.
Научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы
Сроки реализации Программы
Начало – 2011 год.
Окончание – 2013 год
Показатели оценки результативности Программы
1. Повышение удовлетворенности пожилых людей качеством предоставляемых социальных услуг ежегодно на 5%.
2. Увеличение продолжительности жизни для мужчин: (2010 г. - 58,6 года) 2011 г. - 58,9 года, 2012 г.- 60,3 года,
2013 г. - 60,6 года; для женщин: (2010 г. - 72,5 года)
2011 г. - 72,6 года, 2012 г. - 72,8 года, 2013 г. - 73,1 года.
3. Увеличение количества пожилых людей, охваченных социокультурными, спортивными и общественно значимыми мероприятиями, в общем количестве пожилых людей, проживающих на территории Тверской области ежегодно на 10 %.
4. Увеличение количества пожилых людей, проживающих в сельской местности, охваченных социальными услугами, ежегодно на 10 %.
5. Доля специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей, обученных на курсах повышения квалификации и тематических семинарах, в общем количестве специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей (2010 г. -
11,6 %) 2011 г. - 13,3 %, 2012 г. - 16,67 %, 2013 г. - 20 %
Объемы и источники финансирования Программы (по годам в разрезе кодов разделов функциональной классификации расходов бюджета области)
Областной бюджет Тверской области
2011 год – 2 189 307,40 тыс. руб.
2012 год – 2 261 603,96 тыс. руб.
2013 год – 2 328 749,9 тыс. руб.
Федеральный бюджет
2011 год - 1 200,0 тыс. руб.
2012 год - 1 200,0 тыс. руб.
2013 год - 1 200,0 тыс. руб.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в ведомственных и долгосрочных целевых программах Тверской области
Основные механизмы реализации Программы
Ответственный исполнитель, координатор Программы осуществляет управление и организует реализацию мероприятий Программы по срокам и процедурам, согласованным с непосредственными исполнителями мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
Мероприятия Программы реализуются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области
Контроль за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют органы государственной власти Тверской области в соответствии с законодательством.
В течение всего периода реализации Программы осуществляется ежегодный мониторинг реализации Программы путем составления отчетов.
Непосредственные исполнители мероприятий представляют финансовые и аналитические отчеты об исполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю, координатору Программы ежегодно в срок до 1 марта.
Ответственный исполнитель, координатор Программы представляет в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области финансовый и аналитический отчет о реализации Программы ежегодно в срок до 15 марта
Введение
Региональная программа социальной поддержки старшего поколения на 2011-2013 годы «Каждому пенсионеру – региональную поддержку!» разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации
(от 27 ноября 2010 г. № Пр-3464ГС) и утверждена постановлением Администрации Тверской области от ____________ № _________.
На современном этапе развития общества реализация комплекса мер поддержки пожилых людей, направленных на повышение качества жизни, является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Актуальность проблемы повышения качества жизни пожилых людей определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества пожилых граждан.
Тверская область – регион со сложной демографической ситуацией, которая обусловлена высокой долей пожилых людей в составе населения, значительным миграционным оттоком в столицы молодого населения, большой территорией.
В настоящее время в Тверской области проживает более 406 тыс. пенсионеров, что составляет около 30% от всего населения региона.
Анализ сложившейся социальной ситуации среди пожилого населения области обусловливает необходимость продолжения принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан и инвалидов, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.
Именно поэтому стратегия социальной политики Администрации Тверской области состоит в том, чтобы обеспечить каждому пенсионеру региональную поддержку. Для этого необходимо обеспечить доступность социальных услуг, обеспечить предоставление социальных услуг в соответствии с едиными стандартами.
Для решения поставленных задач, а также в целях повышения качества жизни пожилых людей в области создана комплексная система мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, которая предполагает:
1. Реализацию социальных программ, направленных на улучшение материального положения пожилых.
2. Расширение социальных услуг и повышение качества жизни пожилых людей.
3. Расширение возможностей для самореализации и сохранение социальной активности пожилых.
В области принят ряд программ, направленных на социальную поддержку граждан с низкими доходами или попавших в трудную жизненную ситуацию.
В декабре 2007 года принят закон Тверской области от 11.12.2007
№ 154-ЗО «О ветеранах труда Тверской области», которым были установлены критерии для присвоения звания «Ветеран труда Тверской области»: 40-45 лет трудового стажа для женщин и мужчин соответственно. В 2009 году принято решение о ежегодном снижении необходимого трудового стажа.
Звание «Ветеран труда Тверской области» сейчас присваивается гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 38 лет для женщин и 43 года для мужчин.
Введение этой меры позволило снять социальную напряженность, связанную с предоставлением льгот поколению «детей войны». Звание «Ветеран труда Тверской области» присвоено 31 857 гражданам.
На территории Тверской области пенсионерам предоставляется право льготного проезда по единому социальному проездному билету. Стоимость единого социального проездного билета на протяжении ряда лет остается неизменной и составляет 64 рубля. Это самая низкая цена в Центральном федеральном округе. Количество пожилых граждан, пользующихся услугой льготного проезда, составляет 105 771 человек.
Наиболее значимой и охватывающей значительную часть населения области является программа жилищных субсидий.
В регионе более 61 тыс. граждан являются получателями субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, из них около 45 тыс. - граждане пожилого возраста. В целях усиления адресной социальной поддержки старшего поколения в части оплаты жилищно-коммунальных услуг с октября 2008 года приняты льготные региональные стандарты. Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг снижен для пенсионеров 1928-1945 годов рождения, имеющих звание «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области», репрессированных и лиц, пострадавших от политических репрессий, - с 18 до 15 % (для остальных граждан с 22 % до 18 %). Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, утвержденный постановлением Администрации Тверской области
от 06.05.2006 № 92-па «Об утверждении региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», для одиноко проживающих пенсионеров с 2008 года увеличен с 33 до 54 кв. м.
Предоставляется адресная социальная помощь ветеранам Великой Отечественной войны (далее – ветераны ВОВ), на проведение ремонтных работ жилых помещений. В 2010 году 1 468 ветеранов ВОВ получили государственную социальную помощь из средств областного бюджета на ремонт жилья и приобретение стройматериалов, газового оборудования, сантехники на общую сумму 8 896,0 тыс. руб. К проведению ремонтных работ активно привлекаются спонсоры, предприятия, на которых ранее работали ветераны ВОВ.
В целях улучшения качества жизни пожилых людей предоставляется адресная социальная помощь отдельным категориям граждан пожилого возраста на газификацию домов и квартир. Максимальный размер адресной помощи на газификацию дома составляет 29,7 тыс. руб., на газификацию квартиры – 9,9 тыс. руб. За 2008-2010 годы помощь получили 3 945 человек.
С 2010 года за счет средств областного бюджета обеспечивается долечивание пожилых граждан после стационарного лечения. В санаторно-курортные учреждения предоставлено 938 путевок.
Если до 2010 года программы адресной социальной помощи были ориентированы на социальную поддержку граждан пожилого возраста с доходами ниже прожиточного минимума, то начиная с 2010 года (в связи с введением социальной доплаты к пенсии) их действие распространяется на пенсионеров, чей доход не превышает 30% величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области для пенсионеров, а в отдельных случаях – двух прожиточных минимумов, либо для отдельных категорий ветеранов ВОВ (инвалиды и участники ВОВ, вдовы инвалидов и участников ВОВ, несовершеннолетние узники, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда») - без учета доходов (социальная помощь на газификацию, ремонт жилья).
Гражданам пожилого возраста предоставляется:
- компенсация 50 % фактических затрат на изготовление и ремонт зубных протезов;
- единовременная выплата на проезд в общественном транспорте неработающим пенсионерам, среднедушевой доход которых не превышает 30 % величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области для пенсионеров. Материальная помощь данной категории назначается и выплачивается независимо от факта получения ими льгот, установленных иными нормативными актами. Размер помощи составляет 600 руб.;
- денежная выплата на оплату затрат по оформлению земельных участков предоставляется гражданам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Тверской области. Максимальный размер такой помощи составляет 3 600 руб.
В целях доступности социальных услуг на территории Тверской области действуют 46 государственных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - ГУ КЦСОН), предоставляющих пожилым людям социальные услуги в нестационарных условиях.
При ГУ КЦСОН работают 103 отделения социального обслуживания на дому пожилых граждан и инвалидов, 11 специализированных отделений медико-социального обслуживания на дому пожилых граждан и инвалидов. Данными отделениями ежегодно обслуживаются более 12 тыс. пожилых граждан и инвалидов. Гарантированные государством социальные услуги на дому на территории Тверской области предоставляются бесплатно в соответствии с постановлением Администрации Тверской области
от 09.08.2010 № 395-па «О социальном обслуживании отдельных категорий граждан государственными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области».
В каждом ГУ КЦСОН созданы пункты проката средств социально-бытовой адаптации. Услугами пунктов проката пользуются не только инвалиды, но и пожилые граждане, которые не признаны инвалидами, однако по состоянию здоровья нуждаются в технических средствах реабилитации. Гражданам бесплатно предоставляются трости, костыли, ходунки, переносные и межкомнатные пандусы, поручни, сиденья и ступеньки для ванн и другое. В 2010 году данной услугой воспользовалось
2 000 пожилых людей.
С целью доступности в получении социальных услуг с 2007 года на территории Тверской области реализуется программа «социальный автомобиль». Социальный автомобиль используется для выездов мобильных бригад в сельскую местность с целью предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, а также предоставления транспортной услуги «социальное такси». В 2010 году для ГУ КЦСОН приобретено дополнительно 35 автомобилей для предоставления услуг гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, проживающим в сельской местности. Кроме того, ежегодно для ГУ КЦСОН приобретаются автомобили с подъемником для перевозки инвалидов-колясочников.
Кроме того, в системе социальной защиты населения действуют 52 стационарных учреждения социального обслуживания для пожилых и инвалидов, в которых проживают 4 958 человек, в том числе:
- 5 домов-интернатов общего типа (1 709 койко-мест), включая один специальный дом-интернат (105 койко-мест);
- 7 психоневрологических интернатов (2 171 койко-место);
- 40 домов-интернатов малой вместимости для пенсионеров и инвалидов (1 078 койко-мест).
В результате проводимых в последние годы мероприятий в области создана оптимальная сеть домов-интернатов для престарелых и инвалидов, которая полностью удовлетворяет потребности населения в стационарном социальном обслуживании. Престарелые граждане и инвалиды проживают в 68 жилых корпусах. Ветхих и аварийных помещений в системе социальной защиты населения Тверской области нет.
В последние годы в регионе увеличивается количество инвалидов по психическому заболеванию, соответственно появилась очередность устройства в психоневрологические интернаты, в настоящее время очередь составляет около 300 человек. С целью удовлетворения потребности престарелых граждан и инвалидов в предоставлении социальных услуг в условиях стационарных учреждений психоневрологического типа целесообразно перепрофилирование одного из домов-интернатов общего типа в психоневрологический (например, государственное социальное учреждение «Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов»).
Постановлением Администрации Тверской области от 23.09.2008
№ 344-па «Об утверждении стандарта обеспеченности дома-интерната малой вместимости для престарелых и инвалидов» утвержден стандарт обеспеченности дома-интерната малой вместимости для престарелых и инвалидов (далее - стандарт). Данный стандарт устанавливает основные положения и требования к размещению, участку, территории, архитектурно-планировочным решениям и инженерному оборудованию домов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов.
Планомерно в Тверской области с 2008 года ведется работа по приведению домов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов в соответствие с действующим стандартом. В настоящий момент 8 домов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов приведены в соответствие со стандартом, в течение 2011-2013 гг. еще 6 учреждений будут приведены в соответствие со стандартом.
В течение 2008-2010 гг. в 12 домах-интернатах для престарелых и инвалидов (38,7 % от учреждений, отапливающихся от собственных котельных на твердом топливе) были установлены пеллетные котлы, три учреждения были газифицированы. Эта работа будет продолжена.
Несмотря на то, что в регионе с 1998 года проводится планомерная работа по проведению в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов своевременного капитального и текущего ремонтов (ремонтные работы проведены и регулярно проводятся во всех 52 домах-интернатах для престарелых и инвалидов), существует необходимость продолжения работы в данном направлении.
Наименование учреждения
Виды работ
Сумма (прогноз)
Срок исполнения работ
Государственное социальное учреждение «Ржевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
Капитальный ремонт 1 и 2 жилых корпусов с заменой инженерных коммуникаций и сантехнические работы
8 000,0 тыс. руб.
2011 г.
Государственное социальное учреждение «Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
Капитальный ремонт 2 и 3 этажей жилого корпуса с заменой дверных и оконных блоков
5 000,0 тыс. руб.
2011 г.
Государственное учреждение «Торжокский психоневрологический интернат»
Капитальный ремонт жилого корпуса (по предписанию Госпожнадзора)
6 000,0 тыс. руб.
2011-2013 гг.
Государственное социальное учреждение «Грузинский психоневрологический интернат»
Капитальный ремонт жилого корпуса (по предписанию Госпожнадзора)
4 000,0 тыс. руб.
2012-2013 гг.
В стационарных учреждениях социального обслуживания пожилым людям бесплатно предоставляются все гарантированные государством услуги: социально-бытовые, медицинские и реабилитационные, психологические, правовые и др. В целях создания благоприятных условий для жизни пожилых людей в домах-интернатах изучаются особенности их характера, привычек, интересов, их потребностей в посильной трудовой занятости, их пожеланий в организации досуга.
В последние годы наблюдается тенденция более активной самореализации людей старшего поколения. Некоторые пожилые граждане из числа пенсионеров не могут продолжить работу по прежней специальности ввиду специфики профессии (хирурги, водители и др.), однако желают быть востребованными и получить навыки новой профессии.
Поэтому в 2010 году региональный проект «Профессиональный сертификат», который ранее предполагал обучение только женщин, имеющих малолетних детей, был распространен на неработающих пенсионеров и инвалидов, которые получили возможность обучиться за счет средств областного бюджета (стоимость обучения до 10 тыс. руб.). Данная мера положительно воспринята пожилыми людьми, и в 2010 году обучено 174 пенсионера.
С целью сохранения социальной активности пожилых людей на территории области на базе учреждений культуры и органов социальной защиты населения работают более 200 клубов по интересам для пожилых людей, в том числе группы здоровья, творческие коллективы, драматические кружки и другие.
Помимо традиционных подходов к организации досуговых мероприятий практикуется совместная работа с общественными организациями городов и районов Тверской области по осуществлению единой политики по решению социальных проблем старшего поколения.
Поддержка общественных объединений граждан пожилого возраста является одним из важных направлений в работе Администрации Тверской области. На реализацию целевых социальных программ (социальных проектов), разработанных общественными организациями и объединениями, на конкурсной основе предоставляются гранты. Ежегодно из областного бюджета на грантовую поддержку общественных организаций на реализацию социальных программ выделяется более 5 млн руб.
Региональная политика, ориентированная на повышение качества жизни пожилых людей, уже дает положительный результат.
Вместе с тем вследствие стабильного роста спроса на социальные услуги, предоставляемые в стационарных и нестационарных условиях, существуют проблемы требующие решения программными методами. Это, в первую очередь, усиление ориентации на индивидуальную оценку потребностей пожилых людей, совершенствование механизма предоставления социальных услуг.
Программа обеспечит единство социальной политики в отношении пожилых людей, проживающих на территории Тверской области.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с государственной поддержкой граждан пожилого возраста, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
- формированием эффективной комплексной системы государственной поддержки граждан пожилого возраста, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включающей в себя адресную социальную помощь, социальное обслуживание, создание оптимальной среды для их жизнедеятельности и условий для улучшения положения пожилых граждан, на основе совершенствования деятельности сети учреждений социального обслуживания;
- масштабностью, сложностью и многообразием проблем социальной поддержки граждан пожилого возраста, интеграции их в общество, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
- потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений пенсионеров.
В этих целях в рамках настоящей Программы на 2011-2013 годы разработан комплекс мероприятий, направленных на повышение качества жизни пожилых людей (приложение к Программе).
Реализация программных мероприятий позволит достичь определенной степени социальной интеграции граждан пожилого возраста в общество.
Приложение
к региональной программе социальной поддержки
старшего поколения на 2011-2013 годы "Каждому
пенсионеру - региональную поддержку"
Перечень мероприятий
Содержание мероприятия
Исполнители
Сроки исполнения (годы)
Стоимость (тыс. руб.)
Источники финансиро-вания
Ожидаемые результаты
2011
2012
2013
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
РАЗДЕЛ I
НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Внесение изменений в закон Тверской области от 29.12.2004 № 83-ЗО «Об основах социального обслуживания населения Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
Усиление социальной защищенности пожилых людей
Внесение изменений в закон Тверской области от 29.12.2004 № 85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 02.03.2005 № 45-па «Об утверждении порядка назначения и оказания государственной социальной помощи гражданам в Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 16.10.2007 №300–па «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир в Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской от 06.05.2006 № 91-па «Об утверждении региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 09.08.2010 № 395-па «О социальном обслуживании отдельных категорий граждан государственными учреждениями социального обслуживания населения Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 16.07.2009 № 294-па «О компенсации затрат на изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан в Тверской области»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 квартал
Внесение изменений в постановление Администрации Тверской области 16.02.2005 N 32-па "О введении на территории Тверской области единого социального проездного билета"
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 квартал
Разработка нормативного правового акта Администрации Тверской области о создании «Университета третьего возраста»
Департамент образования Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
Разработка нормативного правового акта Администрации Тверской области о создании института опеки и приемной семьи для пожилых людей
Департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
РАЗДЕЛ II
ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Создание общественного экспертного Совета по социальной политике при департаменте социальной защиты населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
-
Экспертная оценка проектов нормативных правовых актов, направленных на социальную поддержку пожилых людей
Мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
Позволит выявить пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке, определить комплекс мер по оказанию конкретной помощи
Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
Итоговая аналитическая справка
Организация телефона доверия для пожилых людей в муниципальных образованиях Тверской области при государственных учреждениях социальной защиты населения
Департамент социальной защиты населения Тверской области.
4 квартал
4 квартал
4 квартал
Открытие новых телефонов доверия с целью обеспечения безопасной и достойной жизни пожилых людней
Проведение акции «Спешите делать добро» (помощь пожилым гражданам). Привлечение общественных организаций и объединений, организация добровольческой деятельности и волонтерского движения
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент образования Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Предоставление социальных услуг пожилым людям, нуждающимся в социальной поддержке, с привлечением общественных организаций и объединений Тверской области
Развитие государственно - частного партнерства в сфере ритуальных услуг (предоставление комплекса ритуальных услуг для одиноких и одиноко проживающих пожилых людей)
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области
4 квартал
4 квартал
Помощь одиноким и одиноко проживающим людям в ритуальных услугах
Организация работы бесплатной «горячей линии» для лиц пожилого возраста, нуждающихся в медико-социальной и психологической помощи
Департамент здравоохранения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
110,00
110,00
110,00
Областной бюджет Тверской области
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Совершенствование деятельности попечительских Советов, созданных при государственных учреждениях социального обслуживания населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Повышение качества предоставления социальных услуг и решение проблем пожилых людей в результате деятельности попечительских Советов
Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (социальных программ), направленных на оказание социальной помощи пожилым гражданам
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Областной бюджет Тверской области
Грантовая поддержка общественных организаций и объединений Тверской области
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ И КОМПЕНСАЦИИ ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ
Предоставление льготного проезда в городском и пригородном общественном транспорте по единому социальному проездному билету отдельным категориям граждан
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
244 380,90
244 079,70
244 380,90
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Пожизненная выплата лицам, удостоенным почетного знака "Слава Матери"
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
9 392,00
9 392,00
9 392,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Предоставление субсидии на оплату жилого помещения (снижение регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг для пенсионеров с 18% до 15%)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
480 000,00
480 000,00
480 000,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
20 436,70
21 650,70
22 055,90
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и труженикам тыла
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
973 415,80
1 031 820,80
1 087 539,10
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
234 190,60
234 190,60
234 190,60
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ
Оказание государственной социальной помощи в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в 12 месяцев
1 раз в 12 месяцев
1 раз в 12 месяцев
76 572,50
76 572,50
76 572,50
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Выплата ежегодного пособия неработающим пенсионерам на проезд в общественном транспорте
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в год
1 раз в год
1 раз в год
3 600,00
3 600,00
3 600,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Оказание адресной социальной помощи на газификацию домов и квартир в Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
33 583,00
33 583,00
33 583,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни пожилых людей
Денежная выплата на оформление земельных участков в Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
674,60
674,60
674,60
Областной бюджет Тверской области
Улучшение благосостояния пожилых людей
Компенсация затрат на изготовление и ремонт зубных протезов
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
6 640,00
6 640,00
6 640,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни пожилых людей
РАЗДЕЛ III
МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Организация последипломного образования врачей-специалистов различного профиля и среднего медицинского персонала по геронтологии и гериатрии
Департамент здравоохранения Тверской области
-
4 квартал
4 квартал
30,00
60,00
90,00
Областной бюджет Тверской области
Повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала, повышение качества оказания медицинской помощи больным пожилого и старческого возраста
Предоставления технических средств для медицинской реабилитации (слуховые аппараты, глазные протезы, эндопротезы, зубные протезы и т.д.)
Департамент здравоохранения Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
2 300,00
2 500,00
3 000,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста, совершенствование реабилитационных мероприятий, интеграция инвалидов в общество
Проведение раннего этапа реабилитации больных и инвалидов, перенесших инфаркт миокарда, реконструктивные операции на сердце и магистральных сосудах, желудочно-кишечном тракте, острое нарушение мозгового кровообращения, в отделениях долечивания
Департамент здравоохранения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
9 100,00
14 500,00
15 500,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста, совершенствование реабилитационных мероприятий, интеграция инвалидов в общество
Создание Центра психосоциальной реабилитации для лиц пожилого и старческого возраста с психическими заболеваниями на базе государственного учреждения здравоохранения "Тверской областной клинический психоневрологический диспансер"
Департамент здравоохранения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
0,00
150,00
150,00
Областной бюджет Тверской области
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Организация школ здоровья в каждом муниципальном образовании для лиц пожилого возраста
Департамент здравоохранения Тверской области
-
2-3 кварталы
постоянно
300,00
300,00
300,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста, снижение показателей смертности и инвалидизации
Организация групп психологической поддержки (цигун-терапия, кинезиология, группы личностного роста и другие группы для поддержания психофизического здоровья)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Снижение уровня психосоматических заболеваний, снижение уровня конфликтных ситуаций, выравнивание психологического климата среди пожилых людей и в семьях с престарелыми гражданами
Обеспечение граждан пожилого возраста болеющих «сахарным диабетом», средствами самоконтроля (тест-полосками и иглами) для определения уровня глюкозы в крови в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи
Департамент здравоохранения Тверской области
-
ежемесячно
ежемесячно
1 000,00
3 000,00
5 000,00
Областной бюджет Тверской области
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Создание регистра неработающих граждан, страдающих артериальной гипертензией
Департамент здравоохранения Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий в рамках Единого календарного плана областных спортивно-массовых мероприятий:
Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
Областной бюджет Тверской области
Увеличение количества пожилых людей, систематически занимающихся физической культурой и участвующих в физкультурно-оздоровительных мероприятиях
всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России»;
Февраль
Февраль
Февраль
600,00
600,00
600,00
всероссийские соревнования по спортивному ориентированию «Российский азимут»;
Май
Май
Май
всероссийский день бега «Кросс наций»;
Сентябрь
Сентябрь
Сентябрь
250,00
250,00
250,00
первенство области среди ветеранов по лыжным гонкам;
Февраль
Февраль
Февраль
56,90
56,90
56,90
первенство области среди ветеранов по легкой атлетике;
Сентябрь
Сентябрь
Сентябрь
34,10
34,10
34,10
первенство области среди ветеранов по плаванию;
Октябрь
Октябрь
Октябрь
92,60
92,60
92,60
первенство области среди ветеранов по шахматам
Декабрь
Декабрь
Декабрь
40,90
40,90
40,90
Предоставление гарантированных социальных услуг на дому
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Максимальное продление проживания граждан в привычной для них среде обитания, поддержание их личностного и социального статуса, защита прав и законных интересов
Оснащение пунктов проката средствами социально-бытовой адаптации
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежегодно
ежегодно
ежегодно
110,00
112,00
115,00
Областной бюджет Тверской области
Удовлетворение потребностей пожилых людей, нуждающихся в средствах реабилитации
Развитие дополнительных видов социальных услуг (услуги сиделки, парикмахерской, копка огородов, покос травы и др.)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
600,00
1 000,00
1 000,00
Внебюджетные источники
Улучшение качества жизни пожилых людей
Ожидаемый конечный результат: увеличение продолжительности жизни для мужчин: (2010 г. -58,6 года) 2011 г. -58,9 года, 2012 г.- 60,3 года, 2013 г. - 60,6 года; для женщин: (2010 г. - 72,5 года) 2011 г. – 72,6 года, 2012 г. - 72,8 года, 2013 г. – 73,1 года.
РАЗДЕЛ IVМЕРЫ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Проведение мероприятий по стандартизации обеспеченности домов-интернатов для престарелых и инвалидов малой вместимости
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
13 000,00
10 000,00
10 000,00
Областной бюджет Тверской области
Внедрение стандарта обеспеченности дома-интерната малой вместимости, приведение домов- нтернатов в соответствие с санитарными нормами
Проведение текущего и капитального ремонта жилых и вспомогательных помещений
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
34 546,80
41 456,16
45 601,80
Областной бюджет Тверской области
Улучшение условий проживания и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, приведение домов-интернатов в соответствие с санитарными нормами
Укрепление комплексной безопасности государственных стационарных учреждений социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
12 000,00
14 400,00
17 280,00
Областной бюджет Тверской области
Приведение учреждений в соответствие требованиям пожарной и комплексной безопасности в учреждениях с круглосуточным пребыванием людей
Проведение энергоаудита государственных стационарных учреждений социального обслуживания, создание энергопаспортов
Департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
4 квартал
-
3 100,00
700,00
Областной бюджет Тверской области
Внедрение энергосберегающих технологий, экономия бюджетных средств
Перепрофилирование государственного социального учреждения "Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в психоневрологический интернат
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
237,40
Областной бюджет Тверской области
Ликвидация очередности в психоневрологические интернаты, полное удовлетворение населения в психоневрологических койко-местах
Приобретение санитарного автотранспорта для нужд учреждений социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения Тверской области
3 квартал
3 квартал
3 квартал
1 200,00
1 200,00
1 200,00
Федеральный бюджет Российской Федерации
Предоставление социальных услуг проживающим в домах-интернатах гражданам в одинаковом объеме с высоким качеством
Оптимизация государственных стационарных учреждений социального обслуживания большой вместимости (разработка и внедрение типовых штатных расписаний)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
-
-
-
Оптимизация государственных стационарных учреждений социального обслуживания большой вместимости
Оптимизация штатного расписания и структуры комплексных центров социального обслуживания населения с целью предоставления населению социальных услуг в равной доступности, в одинаковом объеме, с высоким качеством
Департамент социальной защиты населения Тверской области
3 квартал
-
Предоставление социальных услуг населению, в том числе пожилым людям, в равной доступности в одинаковом объеме с высоким качеством
Создание института опеки и приемной семьи
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент образования Тверской области
4 квартал
-
Улучшение качества жизни пожилых людей
РАЗДЕЛ V
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Взаимодействие с муниципальными образованиями Тверской области по вопросам размещения нестационарных торговых объектов, в том числе размещения объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры
Департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Повышение социальной защищенности сельского населения Тверской области
Увеличение доли нестационарных торговых объектов в общем объеме предприятий торговли в сельской местности
Департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Повышение уровня удовлетворенности населения услугами торговли и качества торгового обслуживания в удаленных населенных пунктах, стабилизация роста цен за счет повышения уровня конкуренции
Организация работы «мобильных бригад»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
не менее одного раза в два месяца в каждое сельское поселение
не менее одного раза в два месяца в каждое сельское поселение
не менее одного раза в два месяца в каждое сельское поселение
-
Повышение качества жизни пожилых людей, удовлетворение социальных потребностей пожилых людей, проживающих в сельской местности
Предоставление транспортной услуги «социальное такси»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Повышение качества жизни пожилых людей, удовлетворение социальных потребностей пожилых людей, проживающих в сельской местности
Обеспечение дополнительным автотранспортом учреждений социального обслуживания населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
-
3 квартал
3 квартал
5 000,00
5 000,00
5 000,00
Областной бюджет Тверской области
Расширение спектра социальных услуг, увеличение охвата пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке
Взаимодействие и сотрудничество с главами сельских поселений по вопросам социальной поддержки пожилых граждан, проживающих на территории поселений Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Улучшение качества предоставления социальных услуг, удовлетворение потребностей всех пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке
Обеспечение доставки лекарственных препаратов по месту жительства пожилым маломобильным лежачим, проживающим в сельской местности
Департамент здравоохранения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Совершенствование медико-социальной и психологической помощи
Проведение акций и мероприятий на территориях сельских поселений к социально значимым датам:День ПобедыДень пожилых людейМеждународный день инвалида
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Областной бюджет Тверской области
Привлечение внимания общества к проблемам пожилых людей, вовлечение пожилых людей в общественную жизнь
Организация выездов социальных работников в труднодоступную местность
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Предоставление социальных услуг по месту проживания пожилых людей в привычной для них обстановке
Создание клубов и объединений по интересам граждан пожилого возраста в сельских поселениях
Департамент социальной защиты населения Тверской области
3 квартал
3 квартал
3 квартал
-
Решение проблем одиночества, создание позитивного настроя, благоприятного эмоционального фона пожилых людей
Ожидаемый конечный результат: увеличение количества пожилых людей, проживающих в сельской местности, охваченных социальными услугами, ежегодно на 10 %.
РАЗДЕЛ VI
МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОММУНИКАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ
И РАЗВИТИЮ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Реализация проекта «Профессиональный сертификат» в части распространения на граждан пожилого возраста
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент занятости Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
3 000,00
3 000,00
3 000,00
Областной бюджет Тверской области
Удовлетворение потребности пожилых людей в получении другой профессии для активной жизненной позиции
Создание межрайонного «Университета третьего возраста»
Департамент образования Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
4 квартал
Адаптация и интеграция пожилых людей в современное общество
Реализация программы по подготовке пожилых людей к пользованию профессиональным компьютером и Интернетом
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Повышение уровня компьютерной грамотности пожилых людей
Создание клуба «Интернет-общение» позволит пожилым людям общаться со сверстниками других регионов России и стран мира
Департамент социальной защиты населения Тверской области
2 квартал
3 квартал
2 квартал
-
Повышение уровня общения пожилых граждан и доступа к получению информации
РАЗДЕЛ VIIОРГАНИЗАЦИЯ СВОДНОГО ВРЕМЕНИ И КУЛЬТУРНОГО ДОСУГА ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
Организация деятельности клубов и объединений по интересам пожилых людей
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Решение проблем одиночества, общения, свободного времени, реализации интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни на новом возрастном витке
Развитие социального туризма - организация экскурсионных поездок
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент культуры Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Создание библиотечного и видеофонда о культурно- исторических местах России и других стран
Департамент социальной защиты населения Тверской области
3 квартал
4 квартал
4 квартал
-
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Организация выступлений творческих коллективов клубов по интересам в детских учреждениях, в домах–интернатах, в сельских поселениях
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Проведение фестиваля творческих коллективов клубов по интересам пожилых людей «Мои года - мое богатство»
Департамент социальной защиты населения Тверской области
-
2 квартал
-
500,00
500,00
500,00
Областной бюджет Тверской области
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Организация кружковой работы (рукоделие, вязание, кулинария, садово-огородничество, бисероплетение др.)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Реализация интеллектуальных, культурных и творческих потребностей пожилых людей, приобщение их к активному образу жизни
Организация акций и мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню Победы, Международному дню инвалида
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент культуры Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
6 000,00
6 000,00
6 000,00
Областной бюджет Тверской области
Привлечение внимания общества к проблемам пожилых людей, вовлечение пожилых людей к активном образу жизни
Посещения государственного учреждения культуры «Тверская областная картинная галерея» в День пожилого человека (1 октября), День города, Международный день музеев и дни открытия выставок на бесплатной основе
Департамент культуры Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Свободный доступ пожилых людей к культурным ценностям Тверской области, вовлечение пожилых людей в участие в культурной жизни Тверской области
Посещение спектаклей и других мероприятий, проводимых в областных театрах и филармонии по льготным ценам
Посещение крупных региональных акций, проводимых на территории Тверской области на бесплатной основе
Привлечение пожилых людей к консультационной и просветительской работе по созданию в общеобразовательных учреждениях музеев боевой славы, истории страны
Департамент образования Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Патриотическое воспитание подрастающего поколения, формирование осознанного отношения к Отечеству, развитие гражданственности и национального самосознания
Привлечение пожилых людей в общеобразовательные учреждения на тематические классные часы
Департамент образования Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Патриотическое воспитание подрастающего поколения, формирование осознанного отношения к Отечеству, развитие гражданственности и национального самосознания
Ожидаемый конечный результат: увеличение количества пожилых людей, охваченных социокультурными, спортивными и общественно значимыми мероприятиями, в общем количестве пожилых людей, проживающих в субъекте Российской Федерации, ежегодно на 10 %.
РАЗДЕЛ VIII
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАБОТЕ С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ
Организация курсов повышения квалификации всех работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
по истечении аттестуемого периода
по истечении аттестуемого периода
по истечении аттестуемого периода
8 250,00
8 400,00
9 000,00
Областной бюджет Тверской области
Для плановой подготовки и периодического повышения квалификации персонала
Проведение аттестации работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области (директор, зам. директора, зав. отделениями, специалистов со соц. работе)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежеквартально
ежеквартально
ежеквартально
-
Определение соответствия занимаемой должности
Проведение аттестации работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области (психологов, социальных педагогов, педагогов – психологов, музыкальных руководителей, инструкторов по трудовому обучению)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежеквартально
ежеквартально
ежеквартально
-
Определение соответствия занимаемой должности
Проведение аттестации работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области (среднего медицинского персонала)
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в два месяца
1 раз в два месяца
1 раз в два месяца
-
Определение соответствия занимаемой должности.
Включение в резерв управленческих кадров Администрации Тверской области работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области
наличие резерва на каждую руководящую должность
наличие резерва на каждую руководящую должность
наличие резерва на каждую руководящую должность
-
В отрасли 140 подведомственных учреждений, на каждую руководящую должность должен быть сформирован резерв для планомерной организации работы
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства «Золотое сердце»
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент культуры Тверской области
4 квартал
4 квартал
4 квартал
100,00
100,00
100,00
Областной бюджет Тверской области
Повышение престижа профессии социального работника
Совершенствование системы оплаты труда, направленной на мотивацию качественного результата труда специалистов
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
Стимулирование работы по результатам
Организация семинаров по обмену опытом в части предоставления социальных услуг пожилым людям и внедрению новых форм и методов социального обслуживания данной категории
Департамент социальной защиты населения Тверской области
1 раз в квартал
1 раз в квартал
1 раз в квартал
-
Повышение эффективности работы социальных служб
Ожидаемый конечный результат: доля специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей, обученных на курсах повышения квалификации и тематических семинарах, в общем числе специалистов учреждений социального обслуживания пожилых людей: (2010 г. -11,6%) 2011 г. - 13,3%, 2012 г. - 16,67%, 2013 г. - 20%.
РАЗДЕЛ IX
НАУЧНОЕ, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Обсуждение Общественной палатой Тверской области итогов реализации Программы
Департамент социальной защиты населения Тверской области
ежегодно
ежегодно
ежегодно
Результативность исполнения Программы
Проведение социологических исследований граждан пожилого возраста об удовлетворенности мерами социальной поддержки
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области (в части оказания методической помощи)
один раз в год
один раз в год
один раз в год
50,00
50,00
50,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества предоставляемых социальных услуг
Проведение "круглых столов" по реализации программы, направленной на повышение качества жизни пожилых людей
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
100,00
100,00
100,00
Областной бюджет Тверской области
Решение проблем пожилых людей
Издание информационных листков о деятельности социальных, медицинских, культурно-досуговых учреждений, предоставляющих услуги пожилым людям
Департамент социальной защиты населения Тверской области
постоянно
постоянно
постоянно
-
Информирование населения о мерах социальной поддержке пожилых людей
Подготовка методических рекомендации по геронтологии и гериатрии для врачей общей лечебной сети; среднего медицинского персонала и сотрудников социальной защиты населения, работающих с инвалидами по геронтологии и гериатрии
Департамент здравоохранения Тверской области
4 квартал
1-3 квартал
-
0,00
0,00
500,00
Областной бюджет Тверской области
Повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала, повышение качества доступности оказания медицинской помощи больным пожилого и старческого возраста
Организация и проведение межрайонных научно-практических конференции, семинаров по проблемам старения населения и обеспечения социальной защищенности пожилых людей в целях расширения научных обменов распространения опыта, развития взаимодействия с общественностью
Департамент здравоохранения Тверской области
3,4 квартал
ежеквартально
ежеквартально
Повышение профессиональных навыков специалистов, оказывающих медицинскую помощь больным пожилого и старческого возраста
Разработка рекомендаций по рационализации питания, оптимальным рационам питания профилактическими продуктами для лиц пожилого, старческого и престарелого возраста
Департамент здравоохранения Тверской области
-
3-4 квартал
-
500,00
500,00
Областной бюджет Тверской области
Улучшение качества жизни больных пожилого и старческого возраста, снижение показателей заболеваемости, профилактика заболеваемости
Освещение в печатных и электронных средствах массовой информации мер социальной поддержки пожилых людей, социальной политики региона, направленной на улучшение качества жизни пожилых людей (наличие собственного печатного издательства – газета «Так живем»), размещение информации о мерах социальной поддержки пожилых людей на сайте Администрации Тверской области, департамента социальной защиты населения Тверской области, органов социальной защиты населения в муниципальных образованиях Тверской области
Департамент социальной защиты населения Тверской области, департамент территориальной и информационной политики Тверской области (в части оказания методической помощи)
постоянно
постоянно
постоянно
150,00
150,00
150,00
Областной бюджет Тверской области
Информирование населения
Ожидаемый конечный результат: повышение удовлетворенности пожилых людей качеством социальных услуг ежегодно на 5 %, размещение в средствах массовой информации 100 публикаций по проблемам пожилых людей.
Итого
2 190 507,40
2 262 803,96
2 329 949,90
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 070.090.000 Льготы, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 070.010.000 Общие положения, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030), 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: