О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Приморского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2013 года № 95-па

г. Владивосток

О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Приморского края

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 23.03.2015 №90-па

постановление Администрации Приморского края от 04.08.2016 №362-па}

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", на основании Устава Приморского края, постановлений Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 393-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2017 годы", от 07 декабря 2012 года № 395-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2013-2017 годы" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Департаменту образования и науки Приморского края:

1.1. Обеспечить отдых и оздоровление детей, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в государственных (краевых) образовательных учреждениях Приморского края, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту образования и науки Приморского края в 2013-2020 годах на эти цели;

{в редакции изменений, внесенных постановлением Администрации Приморского края от 04.08.2016 №362-па}

1.2. Осуществлять взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Приморского края (далее – оздоровительные организации).

2. Департаменту труда и социального развития Приморского края:

2.1. Обеспечить отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту труда и социального развития Приморского края в 2013-2017 годах на эти цели;

2.2. Обеспечить временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся за содействием в трудоустройстве в краевые государственные казенные учреждения "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края, в свободное от учебы время;

2.3. Оказывать содействие студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в оздоровительных организациях;

2.4. Организовать работу по информированию о наличии вакансий в оздоровительных организациях и отбору безработных граждан, состоящих на учете в краевых государственных казенных учреждениях "Центр занятости населения" городов и районов Приморского края, имеющих педагогическое образование, для прохождения переподготовки и повышения квалификации с целью дальнейшей работы в оздоровительных организациях.

3. Департаменту здравоохранения Приморского края:

3.1. Обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживанию в оздоровительных организациях;

3.2. Оказывать организационно-методическую помощь оздоровительным организациям.

4. Департаменту культуры Приморского края:

4.1. Осуществлять координацию работы по организации культурного досуга детей в каникулярное время и контроль за её проведением;

4.2. Осуществлять координацию работы по организации работы с талантливыми детьми в каникулярное время и контроль за её проведением;

4.3. Оказывать содействие оздоровительным организациям в проведении культурно-массовой работы с детьми.

5. Департаменту по физической культуре и спорту Приморского края оказывать содействие оздоровительным организациям в проведении спортивно-массовой работы с детьми в летний период.

6. Департаменту международного сотрудничества и развития туризма Приморского края при осуществлении поддержки развития туризма в Приморском крае, уделять особое внимание туристским организациям, осуществляющим прием детских туристских групп на территории Приморского края.

7. Департаменту по делам молодежи Приморского края взаимодействовать с высшими учебными заведениями, общественными организациями с целью подготовки студентов для работы вожатыми, воспитателями в оздоровительных организациях.

8. Рекомендовать:

8.1. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю обеспечить:

контроль (надзор) за осуществлением деятельности оздоровительных организаций на территории Приморского края, в части выполнения обязательных требований, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей;

участие, без взимания платы, в приемке объектов, задействованных на территории Приморского края в организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

8.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю обеспечить осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и выполнением требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при организации и (или) обеспечении отдыха детей в каникулярное время;

8.3. Дальневосточному территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить осуществление государственного надзора за соблюдением санитарного законодательства при подготовке железнодорожного подвижного состава для перевозки детей, противоэпидемического режима в пути следования детей к месту отдыха и обратно, требований к качеству и безопасности продуктов питания и питьевой воды;

8.4. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю:

принять меры по обеспечению общественного правопорядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к оздоровительным организациям и обратно, а также в период их пребывания в указанных организациях;

обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений детей;

осуществлять мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах;

8.5. Общественной организации "Федерация профсоюзов Приморского края", отраслевым организациям профсоюзов в пределах своих полномочий содействовать организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

8.6. Главам муниципальных образований Приморского края:

продолжить реализацию целевых программ по организации отдыха детей в каникулярное время;

разработать программы развития материально-технической базы муниципальных детских загородных оздоровительных лагерей, включающие в том числе мероприятия, направленные на создание безбарьерной среды, условий для отдыха детей всех групп здоровья, принять меры, не допускающие перепрофилирования и приостановки деятельности действующих детских оздоровительных организаций;

провести учёт, паспортизацию и инвентаризацию оздоровительных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории муниципального образования края, в том числе загородных оздоровительных лагерей, санаториев, профильных, специализированных лагерей, лагерей дневного пребывания детей, оздоровительно-образовательных центров, баз и комплексов, иных оздоровительных организаций, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;

осуществлять координацию работы по организации отдыха детей в каникулярное время и контроль за её проведением;

использовать для организации отдыха детей в каникулярное время образовательные учреждения, учреждения социального обсуживания населения;

участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

создать в период каникулярного времени для подростков, состоящих на учёте в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, для подростков допризывного возраста специализированные (профильные) лагеря для расширения возможности их временной занятости;

предусмотреть для организованных групп детей и подростков льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений для организации отдыха детей в каникулярное время;

создавать условия для развития детского туризма в каникулярное время;

осуществлять мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

развивать систему организаций отдыха и оздоровления, в том числе лагерей с дневным пребыванием детей, профильных и загородных лагерей, палаточных лагерей как эффективную меру отдыха и занятости детей, не допуская её замены за счёт малозатратных форм отдыха;

обеспечить:

приемку оздоровительных организаций, в том числе палаточных лагерей, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, находящихся на территории муниципального образования;

условия для безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения;

согласование с Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю маршрутов следования организованных детских групп детей при проведении экскурсионных мероприятий и туристических походов, а также дислокацию лагерей, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, находящихся на территории муниципального образования;

меры безопасности при перевозке детей к оздоровительным организациям и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период их пребывания в указанных организациях;

соблюдение требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и режиму работы муниципальных оздоровительных организаций;

подготовку мест для купания детей на водоемах;

реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей в каникулярное время;

организовать:

отдых детей в каникулярное время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

ведение реестра поставщиков пищевой продукции в оздоровительные организации;

обеспечить информирование:

краевой межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю о направлении организованных групп детей на отдых и оздоровление в оздоровительные организации или проведении экскурсионных мероприятий, соревнований, фестивалей, слётов за пределами муниципальных образований, Приморского края;

населения муниципального образования края о ходе подготовки и проведения оздоровительной кампании, в том числе о мерах социальной поддержки детского отдыха и оздоровления, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований края, в средствах массовой информации;

осуществлять взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, профсоюзными организациями края, оздоровительными организациями по проведению оздоровительной кампании детей и подростков;

8.7. Руководителям и учредителям оздоровительных организаций:

обеспечить:

комплексную безопасность пребывания детей и подростков в оздоровительных организациях;

соблюдение требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и режиму работы оздоровительных организаций;

ежедневный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов;

ведение реестра поставщиков пищевой продукции;

необходимую подготовку оздоровительных организаций к приему детей, обратив особое внимание на водоснабжение, канализование, обеспеченность пищеблоков холодильным и технологическим оборудованием, организацию мест купания детей и питание;

обследование территорий оздоровительных организаций на предмет выявления очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и информирование Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю;

страхование детей во время их пребывания в оздоровительных организациях, а также во время проезда к месту отдыха и обратно;

комплектование оздоровительных организаций квалифицированным персоналом, педагогическими кадрами, имеющими уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей;

проведение в течение смен мероприятий, направленных на обеспечение физического воспитания и закаливания, гигиенического воспитания детей и подростков, профилактику наркомании, табакокурения, других деструктивных форм поведения, формирование навыков здорового образа жизни;

создать условия для полноценного содержательного досуга детей и подростков с учётом их интересов и психологических особенностей;

разработку плана мероприятий, направленных на создание безбарьерной среды и условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья;

руководствоваться Типовым положением о детском оздоровительном лагере, Типовой формой паспорта организации отдыха и оздоровления детей и подростков, разработанными Минздравсоцразвития России.

9. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы здравоохранения, образования, реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, социальной защиты, труда и занятости населения, культуры.

Губернатор края –

Глава Администрации

Приморского края

В.В. Миклушевский