Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением прав...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ «НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД), ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2007 ГОДА № 209-ФЗ «О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 398-П; от 18.08.2020 № 992-П)

(В редакции постановление Правительства ЯНАО от 31.07.2018 № 804-П)

- постановлением Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 398-П

(В редакции постановления  Правительства ЯНАО от 04.02.2019 № 79-П; от 27.02.2019 № 162-П; от 25.07.2019 № 812-П; от 18.08.2020 № 992-П)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Порядок).

(пункт 1в ред. постановлением Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 18.08.2020 № 992-П)

1-1. Меры имущественной поддержки, предусмотренные в пункте 3 Порядка, предоставляются в том числе физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим) в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

(пункт 1-1 введен от 18.08.2020 № 992-П)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе при разработке Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствоваться Порядком, утверждённым пунктом 1 настоящего постановления.

(пункт 2 в ред. постановлением Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 18.08.2020 № 992-П)

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 662-А «О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки»;

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2010 года № 58-А «О внесении изменения в Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 года № 824-П «О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 662-А»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2015 года № 780-П «О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 662-А»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2016 года № 340-П «О внесении изменения в пункт 1.2 Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки».

4. пункт исключен – от 18.08.2020 № 992-П

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин

21 апреля 2017 г. № 365-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 27.02.2019 № 162-П)

ПОРЯДОК

формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц,

не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона

от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

(наименование в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 18.08.2020 № 992-П)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – перечень, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, автономный округ).

(пункт 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 18.08.2020 № 992-П)

2. В перечень вносятся сведения о государственном имуществе автономного округа (за исключением недр и других природных ресурсов, архивного фонда автономного округа, резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера и запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, а также средств окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа), соответствующем следующим критериям:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 25.07.2019 № 812-П)

2.1. государственное имущество автономного округа свободное от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим);

(пункт 2.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 18.08.2020 № 992-П)

2.2. государственное имущество автономного округа не включено в перечень государственного имущества автономного округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;

2.3. в отношении государственного имущества автономного округа федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;

(пункт 2.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.07.2019 № 812-П)

2.4. государственное имущество автономного округа не является объектом религиозного назначения;

2.5. государственное имущество автономного округа не является объектом незавершённого строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключён объект жилищного фонда;

(пункт 2.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.07.2019 № 812-П)

2.6. в отношении государственного имущества автономного округа не принято решение Правительства автономного о предоставлении его иным лицам;

2.7. государственное имущество автономного округа не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества автономного округа;

(пункт 2.7 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.07.2019 № 812-П)

2.8. государственное имущество автономного округа не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.9. земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

2.10. земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 – 10, 13 – 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;

(пункт 2.10 в ред. от 18.08.2020 № 992-П)

2.11. в отношении государственного имущества автономного округа, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным унитарным предприятием автономного округа, на праве оперативного управления за государственным учреждением автономного округа, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего государственного имущества автономного округа в перечень, а также согласие исполнительного органа государственной власти автономного округа, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение государственного имущества в перечень;

2.12. движимое имущество государственной собственности автономного округа не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункты 2.9 – 2.12 введены постановлением Правительства ЯНАО от 25.07.2019 № 812-П)

3. Государственное имущество автономного округа, включенное в перечень, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8, 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

(пункт 3 в ред. от 18.08.2020 № 992-П)

4. Запрещается продажа государственного имущества автономного округа, включенного в перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ, и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8, 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ).»

(пункт 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 18.08.2020 № 992-П)

II. Порядок формирования и обязательного опубликования перечня

5. Перечень формируется из объектов государственной собственности автономного округа, соответствующих критериям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 25.07.2019 № 812-П)

Ежегодно, до 01 ноября текущего года, перечень дополняется государственным имуществом автономного округа.

6. Формирование перечня (изменений в перечень) осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа (далее – уполномоченный орган) по согласованию с исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе.

В течение 5 рабочих дней со дня получения перечня (изменений в перечень) исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе согласовывает перечень (изменения в перечень) или представляет мотивированный отказ его согласования.

Основанием для отказа в согласовании перечня (изменений в перечень) является включение в перечень (изменения в перечень) имущества, не соответствующего критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П)

В случае непредставления информации о согласовании или отказе в согласовании перечня (изменений в перечень) в установленный срок он считается согласованным по умолчанию.

При внесении в перечень изменений, не предусматривающих исключения из перечня государственного имущества автономного округа, согласование таких изменений с исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе не требуется.

(пункт 6 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.07.2019 № 812-П)

7. В случае отказа в согласовании перечня (изменений в перечень) по основаниям, предусмотренным абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка, повторное согласование перечня (изменений в перечень) с исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 6 настоящего Порядка.

8 Утратил силу – в редакции постановления Правительства ЯНАО от 27.02.2019 № 162-П)

9. Сформированный и согласованный с учётом пунктов 6, 7 настоящего Порядка перечень (изменения в перечень) подлежит утверждению в течение 10 рабочих дней со дня поступления его в уполномоченный орган приказом уполномоченного органа и обязательному опубликованию:

(абзац постановления Правительства ЯНАО от 27.02.2019 № 162-П)

9.1. в средствах массовой информации – в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня; (изменений в перечень)

(подпункт постановления Правительства ЯНАО от 04.02.2019 № 79-П)

9.2. на официальном сайте Правительства автономного округа (в том числе в форме открытых данных) – в течение 3 рабочих дней со дня утверждения перечня (изменений в перечень).

(подпункт  постановления Правительства ЯНАО от 04.02.2019 № 79-П)

10. Ведение перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме.

11. Сведения о государственном имуществе автономного округа вносятся в перечень в составе и по форме, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 года № 264 «Об утверждении Порядка представления сведений об утверждённых перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также об изменениях, внесённых в такие перечни, в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», формы представления и состава таких сведений».

III. Порядок ведения перечня

12. Внесение сведений о государственном имуществе автономного округа в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о государственном имуществе автономного округа из перечня осуществляются решением уполномоченного органа об утверждении перечня или о внесении в него изменений на основе предложений органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа, государственных унитарных предприятий автономного округа, государственных учреждений автономного округа, владеющих государственным имуществом автономного округа на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.

(пункт 12 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2018 № 938-П; от 25.07.2019 № 812-П; от 18.08.2020 № 992-П)

13. В случае внесения изменений в реестр государственного имущества автономного округа в отношении государственного имущества автономного округа, включённого в перечень, уполномоченный орган в течение 10 дней обеспечивает внесение соответствующих изменений в отношении государственного имущества автономного округа в перечень.

(пункт 13 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.07.2019 № 812-П)

14. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

14.1. о включении сведений о государственном имуществе автономного округа, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учётом критериев, установленных пунктом 2 настоящего Порядка;

14.2. об исключении сведений о государственном имуществе автономного округа, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учётом положений пунктов 17 и 18 настоящего Порядка;

14.3. об отказе в учёте предложения.

15. В случае принятия решения о включении в перечень сведений о государственном имуществе автономного округа, в отношении которого поступило предложение, указанное в пункте 12 настоящего Порядке, включение сведений в перечень и их опубликование осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 5 – 9 настоящего Порядка.

16. В случае принятия решения об отказе в учёте предложения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о государственном имуществе автономного округа в перечень или исключения сведений о государственном имуществе автономного округа из перечня.

17. Уполномоченный орган вправе исключить сведения о государственном имуществе автономного округа из перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о государственном имуществе автономного округа в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:

(пункт 17 в ред. от 18.08.2020 № 992-П)

17.1. ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества автономного округа, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;

(пункт 17.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.07.2019 № 812-П)

17.2. ни одного заявления о предоставлении государственного имущества автономного округа, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 135-ФЗ или Земельным кодексом Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31ю08ю2018 № 938-П; от 25.07.2019 № 812-П)

18. Уполномоченный орган исключает сведения о государственном имуществе автономного округа из перечня в одном из следующих случаев:

18.1. в отношении государственного имущества автономного округа в установленном законодательством автономного округа порядке принято решение Правительства автономного округа о его использовании для государственных нужд либо для иных целей;

18.2. право государственной собственности автономного округа на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.,

18.3. государственное имущество автономного округа не соответствует критериям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.

(пп. 18.3 введен постановлением Правительства ЯНАО от 25.07.2019 № 812-П)