О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования "Тункинский район"



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУНКИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

БУРЯАД РЕСПУБЛИКЫН

«ТYНХЭНЭЙ АЙМАГ» ГЭhЭН МУНИЦИПАЛЬНА БАЙГУУЛАМЖЫН

ЗАХИРГААН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ТОГТООЛ

«21» апреля 2020 года                                                                                                   № 100

с. Кырен

О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Тункинский район»

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2 ст. 11 от 21.12.1994 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», руководствуясь ч. 1 ст. 16 Устава муниципального образования «Тункинский район»:

1. Утвердить Положение о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Тункинский район».

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований сельских поселений МО «Тункинский район», руководителям предприятий, организаций и учреждений откорректировать документацию по вопросам гражданской обороны в соответствии с Положением о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Тункинский район».

3. Общему отделу Администрации МО «Тункинский район» (Боздоева С.Д.)

разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации МО «Тункинский район» в сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава И.А. Альхеев

Проект представлен отделом по делам

ГО и ЧС, 41-107

Юрист

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

муниципального образования «Тункинский район»

от «___» _________ 2020 г. № ___

ПОЛОЖЕНИЕ

о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Тункинский район»

Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 29 июня 2015 г. 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», которое определяет порядок создания, сохранения и использования на территории муниципального образования «Тункинский район» защитных сооружений гражданской обороны.

1.1. Противорадиационными укрытиями (далее – ПРУ) называются защитные сооружения, обеспечивающие защиту в них людей от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении.

Противорадиационными или простейшими укрытиями обеспечивается остальное население района, с учетом эвакуированного населения.

В мирное время защитные сооружения должны использоваться в интересах экономики, обслуживания населения и его защиты от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Создание фонда защитных сооружений

2.1. Создание фонда защитных сооружений гражданской обороны осуществляется заблаговременно, в мирное время в соответствии с законодательными, нормативными правовыми актами, нормативно-техническими и иными документами, регламентирующими порядок и организацию ведения гражданской обороны на территории Тункинского района путем:

приспособления под противорадиационные укрытия помещений цокольных и наземных этажей вновь строящихся, реконструируемых и существующих зданий и сооружений;

комплексного освоения подземного пространства для нужд экономики области с учетом приспособления и использования под защитные сооружения подвальных помещений во вновь строящихся, реконструируемых и существующих зданиях и сооружениях различного назначения.

2.2. Потребность в защитных сооружениях определяется администрацией муниципального образования «Тункинский район», исходя из необходимости укрытия различных категорий населения.

2.3. Органы местного самоуправления района в целях планомерного накопления необходимого фонда защитных сооружений разрабатывают планы строительства защитных сооружений, требования, которых доводят до сведения организаций, находящихся в сфере их ведения, контролируют создание защитных сооружений на стадиях проектирования и строительства, а также эксплуатацию и поддержание их в состоянии готовности к приему укрываемых.

2.4. Объемы строительства защитных сооружений муниципального образования «Тункинский район» определяются в годовых и перспективных планах строительства.

Планы строительства защитных сооружений в военное время разрабатываются в виде заданий, строительство быстровозводимых убежищ и быстровозводимых противорадиационных укрытий в соответствии с планами мероприятий гражданской обороны.

3. Сохранение защитных сооружений гражданской обороны

Сохранению подлежат все защитные сооружения и объекты гражданской обороны, расположенные на территории муниципального образования и эксплуатирующиеся в режиме повседневной деятельности, в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

3.1. Сохранение, эксплуатация систем жизнеобеспечения и содержание в готовности защитных сооружений при режимах повседневной деятельности, чрезвычайной ситуации и в военное время осуществляется в строгом соответствии с «Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утверждены Приказом МЧС № 583 от 15.12.2002 г.

3.2. При эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности должны выполняться все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, и необходимые условия для пребывания людей в защитных сооружениях, как в чрезвычайных ситуациях мирного времени, так и в военное время. При этом должна быть обеспечена сохранность защитных сооружений в целом, так и отдельных его элементов.

При эксплуатации защитного сооружения в мирное время запрещается:

перепланировка помещений;

устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;

нарушение герметизации и гидроизоляции;

демонтаж оборудования;

застройка участков вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО без согласования с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений;

эксплуатация вентиляционных систем защищенной ДЭС, фильтров-поглотителей, предфильтров, средств регенерации воздуха.

3.3. Содержание и эксплуатация защитных сооружений на приватизированных предприятиях организуется в соответствии с Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359.

Мероприятия по поддержанию защитных сооружений в сохранности и готовности к использованию по прямому назначению отражаются в Договорах, о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны.

3.4. Ответственность за содержание, эксплуатацию, готовность защитных сооружений к приему укрываемых, своевременное техническое обслуживание, ремонт и замену защитных устройств и оборудования, обеспечение эффективного использования помещений защитных сооружений для нужд предприятий, организаций, учреждений и обслуживания населения, а также организация подготовки личного состава групп (звеньев) по обслуживанию защитных сооружений, обучение рабочих и служащих правилам пользования защитными сооружениями в чрезвычайных ситуациях, систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью защитных сооружений к использованию по прямому назначению, обеспечение доступа в защитные сооружения и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием несут руководители предприятий, организаций, учреждений, на балансе которых находятся сооружения.

4. Рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны

4.1. При режиме повседневной деятельности защитные сооружения гражданской обороны, далее (ЗС ГО) должны использоваться для нужд организаций, а также для обслуживания населения по решению руководителей объектов экономики или органов местного самоуправления по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия.

4.2. Встроенные и отдельно стоящие ЗС ГО используются при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещениям данного функционального назначения под:

- санитарно-бытовые помещения;

- помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий;

- производственные помещения, отнесенные по пожарной опасности к категориям Г. и Д., в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;

- складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения;

- помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);

- спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий);

- помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.);

- вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.

4.3. Защитные сооружения гражданской обороны, расположенные на территории Тункинского района и в собственности района разрешается сдавать в пользование (аренду) по согласованию с комитетом экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования «Тункинский район» и Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия.

4.4. При использовании защитных сооружений под складские помещения, стоянки автомобилей, мастерские допускается загрузка их помещений из расчета обеспечения приема 50% укрываемых от расчетной вместимости сооружения (без освобождения от хранимого имущества). Размещение и складирование имущества осуществляется с учетом обеспечения постоянного и свободного доступа в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию ЗС ГО для его осмотра, обслуживания и ремонта.

5. Порядок финансирования мероприятий по накоплению, содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений

5.1.Финансирование мероприятий по накоплению фонда защитных сооружений и поддержанию их в готовности к приему укрываемых, использованию для нужд объектов экономики и обеспечения их сохранности осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 227 «О возмещение расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне» и в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 28-ФЗ “О гражданской обороне”.

5.2.Обеспечение мероприятий по содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности муниципального образования «Тункинский район» является расходным обязательством бюджета муниципального образования «Тункинский район».

5.3.Обеспечение мероприятий по содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений гражданской обороны организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности является расходным обязательством бюджета этих организаций.

6. Контроль и ответственность за созданием, сохранением и рациональным использованием защитных сооружений гражданской обороны

6.1. Порядок контроля по созданию, сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны определен «Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденными Приказом МЧС России № 583 от 15.12.2002 (зарегистрирован в Минюсте РФ 25.03.2003, регистрационный № 4317).

6.2. Глава администрации муниципального образования «Тункинский район» и руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности несут ответственность за организацию, создание, накопление и обеспечение сохранности убежищ и иных объектов гражданской обороны на подведомственных территориях и объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации.