ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2020 года № 115

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 160)

В соответствии с частью 2 статьи 12ˡ Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях обеспечения достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в Забайкальском крае Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в Забайкальском крае.

Признать утратившим силу постановление Правительства Забайкальского края от 25 июля 2017 года № 315 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Забайкальском крае».

Исполняющая обязанности

заместителя председателя

Правительства Забайкальского края

по социальным вопросам

А.Г. Ванчикова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 21 апреля 2020 года № 115

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления,

в Забайкальском крае

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в Забайкальском крае (далее - государственный контроль).

2. Государственный контроль осуществляется Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 160)

3. Под государственным контролем понимается деятельность Министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от их типа и организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в Забайкальском крае (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), соблюдения требований достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

4. Государственный контроль осуществляется посредством:

1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в форме документарной проверки и (или) выездной проверки, в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, и в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489;

2) принятия предусмотренных действующим законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

5. Предметом государственного контроля является:

1) соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

2) исполнение выданного Министерством предписания об устранении выявленных нарушений.

6. Государственный контроль осуществляется должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление государственного контроля в сфере отдыха детей и их оздоровления, в соответствии с Перечнем должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в Забайкальском крае (приложение № 1)

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 160)

61. Государственный контроль организуется и осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, изменение категории риска, присвоенной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется Министерством на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска (приложение № 2).

Плановые проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной им категории риска проводятся со следующей периодичностью:

если деятельности присвоена категория высокого риска, – 1 раз в 2 года;

если деятельности присвоена категория среднего риска, – не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

если деятельности присвоена категория умеренного риска, – не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

При присвоении деятельности категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

62. Основанием для включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в год, в котором будет проводиться проверка, периода времени с даты:

1) государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

63. Министерством ведется перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория риска (далее – Перечень).

Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Перечень осуществляется должностными лицами на основании приказа Министерства об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории риска.

В случае отсутствия приказа Министерства об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории риска деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

64. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в Министерство заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.

Подача заявления, его рассмотрение и принятие решения по итогам рассмотрения проводятся в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806.

Изменение категории риска, ранее присвоенной деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, оформляется приказом Министерства.

(дополнено пунктами 61–64 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 160)

7. Проведение проверок осуществляется должностными лицами, которые непосредственно указаны в приказе Министерства о проведении конкретной проверки.

8. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается приказом Министерства.

9. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Министерством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края.

__________________

(дополнено приложениями № 1 и 2 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 29.04.2021 № 160)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в Забайкальском крае

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц Министерства образования и науки Забайкальского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в Забайкальском крае

1. Консультант отдела воспитания, дополнительного образования управления общего образования и воспитания.

2. Консультант отдела общего, специального образования управления общего образования и воспитания.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в Забайкальском крае

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления к определенной категории риска

1. Критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска являются:

1) количество выданных предписаний по итогам плановых и внеплановых проверок, проведенных Министерством в течение пяти лет до принятия решения о присвоении категории риска:

1–2 выданных предписания – 1 балл;

3–4 выданных предписания – 2 балла;

более 4 выданных предписаний – 3 балла;

2) привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере отдыха и оздоровления детей в течение трех лет, предшествующих году проведения проверок, до принятия решения о присвоении категории риска, наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания:

наличие 1 постановления – 1 балл;

наличие 2  постановлений – 2 балла;

наличие 3 постановлений – 3 балла;

наличие более 3 постановлений – 4 балла;

не привлекались – 0 баллов;

3) наличие решения об исключении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления – 1 балл.

2. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей оценивается по каждому из критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, указанных в пункте 1 настоящих Критериев. Отнесение деятельности подконтрольного субъекта к определенной категории риска производится путем сложения баллов, установленных критериями рисков. В зависимости от количества баллов деятельность подконтрольного субъекта подразделяется на следующие категории оценки степени риска:

категория высокого риска – 7–8 баллов;

категория среднего риска – 4–6 баллов;

категория умеренного риска – 2–3 балла;

категория низкого риска – 0–1 балл.

_______________