ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СУБСИДИЙ ОРГАНАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГ...



Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ

РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от              21  апреля  2020 года              № 263

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СУБСИДИЙ ОРГАНАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ

(в редакции постановления от 08.10.2020 № 647)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", статьей 22 Устава Руднянского муниципального района, администрация Руднянского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Руднянского муниципального района субсидий органам территориального общественного самоуправления на реализацию проектов по благоустройству сельских территорий Волгоградской области в 2020 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Руднянского

муниципального района                                                           

А.В. Байнов

Утвержден

постановлением администрации

Руднянского муниципального района

от 21.04.2020 г. № 263

Порядок

определения объема и предоставления из бюджета Руднянского муниципального района субсидий органам территориального общественного самоуправления на реализацию проектов по благоустройству сельских территорий Волгоградской области в 2020 году

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, критерии, порядок определения объема и предоставления финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета Руднянского муниципального района органам территориального общественного самоуправления Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее - ТОС) на реализацию общественно значимых проектов органов ТОС по благоустройству сельских территорий (далее именуются - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 681-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий", а также муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Руднянского муниципального района на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением администрации Руднянского муниципального района от 14 апреля 2020 г. №251/1 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Руднянского муниципального района на 2020-2025 годы».

1.3. Целями предоставления субсидии является реализация общественно значимых проектов органов ТОС по благоустройству сельских территорий осуществляется (далее – проекты) по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

д) организация ливневых стоков;

е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

1.4. Субсидии предоставляются ТОС, отобранным по результатам конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Волгоградской области, проводимого комитетом сельского хозяйства Волгоградской области в порядке, установленном приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской обл. от 05.03.2020 N 56"Об утверждении Порядка проведения отбора общественно значимых проектов органов территориального общественного самоуправления по благоустройству сельских территорий Волгоградской области".

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Руднянского муниципального района, направляемых на выплату субсидий, является администрация Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация).

1.6. Субсидии предоставляются за счет собственных средств бюджета Руднянского муниципального района, а также за счет средств бюджета Руднянского муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Администрации на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Получателями субсидии являются ТОС, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Руднянского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Руднянского муниципального района;

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Условием предоставления субсидии является:

- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) между Администрацией и ТОС.

- обеспечение не менее 5 процентов объема финансирования реализации проекта за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств;

- наличие расчетного счета, открытого получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее именуется - расчетный счет);

- достижение получателем субсидии до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования субсидии;

- предоставление получателем субсидии отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии;

- обеспечение представления в Администрацию отчетности о ходе выполнения мероприятий по реализации проекта благоустройства в порядке, сроки и по формам, которые определяются в Соглашении;

- согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.3. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Администрацию с 22.04.2020 по 29.04.2020 текущего финансового года следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в котором указываются проект по благоустройству сельских территорий, необходимый объем средств на реализацию проекта, в том числе объем финансирования за счет средств бюджета Руднянского муниципального района и объем финансирования за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств;

(в редакции постановления от 08.10.2020 № 647)

б) заверенные руководителем ТОС копии учредительных документов ТОС;

в) копии документов, заверенных руководителем ТОС (соглашений, протоколов собраний или конференций ТОС), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами и в других формах;

г) утвержденный руководителем ТОС сметный расчет стоимости затрат на реализацию проекта, требующего выполнения строительно-монтажных работ, или утвержденная уполномоченным лицом ТОС ведомость затрат на реализацию проекта, не требующего выполнения строительно-монтажных работ;

д) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя;

е) согласие представителя заявителя на обработку персональных данных по форме, которая установлена Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Документы, представленные заявителем, за исключением двух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью руководителя заявителя.

2.4. ТОС несет ответственность за достоверность представляемых в Администрацию документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Документы (копии документов), указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются непосредственно при обращении в Администрацию.

2.6. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, регистрируются в день приема и в порядке очередности поступления в Администрацию.

2.7. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии:

а) рассматривает документы, представленные ТОС, и документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, в порядке очередности их поступления;

б) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

в) уведомляет ТОС о принятом решении в течение трех рабочих дней с даты принятия решения, которое вручается под подпись лично руководителю ТОС либо представителю ТОС по доверенности или направляется письмом на адрес ТОС, указанный в заявлении. Решение об отказе в предоставлении субсидии должно содержать указание на причины отказа.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствия ТОС условиям и требованиям, установленным пунктами 1.4 и 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствия проекта условиям и требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

в) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.

2.9. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным соглашением между Администрацией района и ТОС (далее - Соглашение). Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового отдела администрации Руднянского муниципального района.

2.10. Администрация не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет ТОС - получателю субсидии для подписания проект Соглашения в двух экземплярах.

ТОС - получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и возвращает в Администрацию для подписания.

2.11. Администрация в течение семи рабочих дней со дня получения двух экземпляров Соглашения подписывает их и передает один экземпляр ТОС - получателю субсидии под подпись лично руководителю ТОС - получателя субсидии либо представителю ТОС по доверенности или направляет заказным письмом.

2.12. Субсидия предоставляется в размере запрашиваемой получателем субсидии суммы, указанной в заявлении о предоставлении субсидии, но не более максимального размера субсидии в расчете на один проект.

Размер субсидии, предоставляемый получателю субсидии на реализацию одного проекта, не может превышать 2 миллиона рублей.

Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, не может превышать размера потребности получателя субсидии в средствах на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, уменьшенного на объем обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

2.13. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:

Si ≤ Sn, где

Si - субсидия, предусмотренная конкретному ТОС на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

Sn - максимальный объем средств финансирования проекта по благоустройству сельских территорий.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в полном объеме после получения в районный бюджет ПОФ из областного бюджета на основании заключенного соглашения между администрации Руднянского муниципального района и ТОС.

Перечисление субсидии производится в порядке, предусмотренном Соглашением, на расчетный счет ТОС, открытый в кредитной организации, по реквизитам, указанным в Соглашении.

2.15. Показателем результативности использования субсидии является количество полностью реализованных проектов. Значение показателя результата предоставления субсидии определяется Соглашением с получателем субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий представляют в Администрацию ежемесячно, в срок не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, которая устанавливается в Соглашении, а также пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий по реализации проектов в произвольной форме.

3.2. Получатель субсидии не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет в Администрацию подписанный руководителем ТОС отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, с указанием объема произведенных затрат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

(пункт 3.2 введен постановлением от 08.10.2020 № 647)

3.3. Соглашением может быть предусмотрена дополнительная отчетность, формы и сроки которой определяются Соглашением. 

(в редакции постановления от 08.10.2020 № 647)

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляет Администрация и органы муниципального финансового контроля.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии порядка, условий и целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, нецелевого использования полученной субсидии (части субсидии), недостижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка, получатель субсидии уведомляется о выявленных нарушениях и о необходимости возврата предоставленной субсидии (части субсидии) письмом Администрации в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

4.3. Получатели субсидии обязаны произвести возврат полученных средств в бюджет Руднянского муниципального района в 10-дневный срок со дня получения письменного уведомления Администрации о возврате субсидии (части субсидии).

Письменное уведомление направляется заказным письмом получателю субсидии по адресу, указанному в Соглашении.

В случае невозврата субсидии (части субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Администрацией в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии (части субсидии).

4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет Руднянского муниципального района получателем субсидии в следующих размерах:

а) при недостижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка, - в полном объеме.

б) при выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, - в полном объеме;

в) при выявлении факта нецелевого использования субсидии - в объеме средств, использованных не по целевому назначению.

4.5. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Руднянского муниципального района в объеме остатка, не использованного в срок.

Приложение 1

к Порядку определения объема и

предоставления из бюджета Руднянского

муниципального района субсидий

органам территориального

общественного самоуправления

на реализацию проектов

по благоустройству сельских

территорий Волгоградской области

в 2020 году

(в редакции постановления от 08.10.2020 № 647)

ФОРМА

В администрацию Руднянского

муниципального района

Заявление о предоставлении субсидии

на реализацию проектов по благоустройству сельских

территорий Волгоградской области в 2020 году

Прошу  предоставить  субсидию  на  реализацию проекта по благоустройству сельских территорий Волгоградской области в 2020 году в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 681-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий", муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Руднянского муниципального района на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением администрации Руднянского муниципального района от 14 апреля 2020 г. №251/1 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Руднянского муниципального района на 2020-2025 годы»

___________________________________________________________________________

(указывается наименование проекта по благоустройству, прошедший конкурсный отбор, общий объем средств, необходимый на реализацию проекта)

в размере _________________________________________________________рублей

(указывается размер субсидии)

Финансирование за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей будет произведено в форме _________________________________________________________

(указывается форма финансового участия граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в реализации проекта по благоустройству)      

в размере _________________________________________________________рублей

(указывается объем финансового участия граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в реализации проекта по благоустройству)

Сведения о заявителе:

________________________________________________________________________

(наименование ТОС)

ИНН                         КПП                 ОКТМО;

________________________________________________________________________

юридический адрес

___________________________________________________________________________

почтовый адрес

__________________________________________________________________________;

контактный телефон

__________________________________________________________________________;

адрес электронной почты

__________________________________________________________________________;

фамилия, имя, отчество, должность руководителя ТОС.

Субсидию прошу перечислить по следующим банковским реквизитам:

________________________________________________________________________;

наименование банка __________________________________________;

расчетный счет __________________________________________________________;

корр. счет                               БИК                              ;

_________________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю достоверность представленных сведений:

отсутствует  просроченная  задолженность по возврату в бюджет Руднянского муниципального района субсидий,  бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Руднянского муниципального района;

    отсутствует   процедура   реорганизации *,  ликвидации  и  банкротства,

прекращения   физическим  лицом  деятельности  в  качестве  индивидуального

предпринимателя, деятельность не приостановлена;

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязуюсь  достигнуть  результат  предоставления субсидии и показателей,

необходимых для его достижения, до 31 декабря 2020 года.

    Обязуюсь   представить  в администрацию Руднянского муниципального района Волгоградской области   отчет   о   достижении значения показателя результативности использования субсидии в установленные в соглашении о предоставлении субсидии сроки.

    Обязуюсь представлять отчетность о ходе выполнения мероприятий по реализации проекта благоустройства в установленные в Соглашении сроки.

Выражаю согласие на обработку  персональных  данных  в  соответствии  со ст. 9 Федерального закона  от  27  июля  2006  г.  N  152-ФЗ  "О  персональных данных" в целях предоставления субсидии.

Согласен  на  осуществление администрацией Руднянского муниципального района Волгоградской области   и   органами   муниципального   финансового  контроля  проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Руководитель

ТОС   ________________________ _________ _________________

       (наименование должности) (подпись)  инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

____________

    * Подтверждается, за исключением реорганизации в форме преобразования.

Приложение 2

к Порядку определения объема и

предоставления из бюджета

Руднянского муниципального

района субсидий органам

территориального

общественного самоуправления

на реализацию проектов по

благоустройству сельских

территорий Волгоградской области в 2020 году

Форма

ОТЧЕТ

достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения

по состоянию на __ ___________ 20__ года

Наименование Получателя: ________________________________

Периодичность: ______________________

N п/п

Наименование показателя

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо) _______________ _________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ___________________ _____________

(должность) (ФИО) (телефон)

"__" ___________ 20__ г.».

(приложение 2 введено постановлением от 08.10.2020 № 647)