Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потре...



Администрация

города Волгодонска

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по обустройству придомовых территорий многоквартирных домов за счет средств местного бюджета

21.04.2020                                                                                                                                            № 859

г. Волгодонск

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Уставом муниципального образования «Город Волгодонск», в целях реализации постановления Администрации города Волгодонска от 30.09.2019 № 2444 «Об утверждении муниципальной программы города Волгодонска «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по обустройству придомовых территорий многоквартирных домов за счет средств местного бюджета (приложение).

2. Муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и городского хозяйства» (А.И. Бубен) осуществлять контроль за ходом и завершением работ по обустройству придомовых территорий многоквартирных домов за счет средств бюджета города Волгодонска.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации города Волгодонска от 07.03.2019 № 571 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2019 году субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по обустройству придомовых территорий многоквартирных домов за счет средств местного бюджета»;

- постановление Администрации города Волгодонска от 29.07.2019 № 1870 «О внесении изменений в постановление Администрации города Волгодонска от 07.03.2019 № 571 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2019 году субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по обустройству придомовых территорий многоквартирных домов за счет средств местного бюджета».

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству С.А. Вислоушкина и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике С.М. Макарова.

Глава Администрации

города Волгодонска

В.П. Мельников

Проект вносит заместитель

главы Администрации города

Волгодонска по городскому хозяйству

Приложение к постановлению

Администрации города Волгодонска

от 21.04.2020 № 859

Положение

о порядке предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно–строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по обустройству придомовых территорий многоквартирных домов за счет средств местного бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления за счет средств местного бюджета субсидии на возмещение части затрат по обустройству придомовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации мероприятий муниципальной программы города Волгодонска «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения города Волгодонска», утвержденной постановлением Администрации города Волгодонска от 30.09.2019 № 2444 (далее – субсидия), цели и условия предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, имеющим право на управление многоквартирным домом на основании решения собственников помещений многоквартирного дома (далее – получатель субсидии) в целях возмещения части затрат на обустройство придомовых территорий многоквартирных домов (далее – обустройство территорий).

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Волгодонской городской Думы о бюджете (сводной бюджетной росписью) на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до главного распорядителя средств местного бюджета Администрации города Волгодонска как получателя бюджетных средств (далее – главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.4. Субсидия предоставляется при наличии у получателя субсидии договорных отношений с собственниками помещений в многоквартирном доме, предусматривающих обязанность оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Размер субсидии определяется по формуле:

С = З – Ссссп,

где З – затраты по обустройству территорий;

Ссссп – сумма софинансирования собственниками жилых помещений по обустройству помещений.

2.1.2. Субсидия предоставляется при условии завершения работ по обустройству территорий и софинансирования собственниками жилых помещений в размере не менее 1 процента от стоимости выполненных работ по обустройству территорий.

2.1.3. Субсидия предоставляется при обязательном согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления субсидии.

2.1.4. Работы по обустройству территорий могут быть выполнены силами подрядной организации или собственными силами получателя субсидии.

2.2. Субсидия предоставляется получателю при соответствии получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

2.2.1. получатель субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.2.2. при условии государственной регистрации или постановки на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории муниципального образования «Город Волгодонск»;

2.2.3. получатель субсидии не должен получать средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения;

2.2.4. у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2.5. при отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

2.2.6. при среднемесячной заработной плате работников получателя субсидии (в расчете на одного работника) не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

2.2.7. у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

2.2.8. получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии получатель субсидии не позднее 10 декабря текущего финансового года представляет в Отдел бухгалтерского учета Администрации города Волгодонска пакет документов, проверенный муниципальным казенным учреждением «Департамент строительства и городского хозяйства» (далее – МКУ «ДСиГХ») в составе:

2.3.1. письменное заявление на имя главы Администрации города Волгодонска, подписанное руководителем и главным бухгалтером с просьбой предоставить субсидию в целях возмещения части затрат по обустройству территорий;

2.3.2. справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации

2.3.3. справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

2.3.4. справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

2.3.5. справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии о среднемесячной заработной плате (в расчете на одного работника);

2.3.6. копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией);

2.3.7. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

2.3.8. копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о выборе способа управления многоквартирным домом, копию договора на управление многоквартирным домом или договора на выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;

2.3.9. копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о проведении работ по обустройству территорий;

2.3.10. копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании затрат по обустройству территорий за счет средств собственников помещений многоквартирного дома в размере не менее 1 процента от стоимости выполненных работ по обустройству территорий;

2.3.11. сметную документацию на выполнение работ по обустройству территорий, согласованную с курирующим заместителем главы Администрации города Волгодонска;

2.3.12. копии договоров с банком на обслуживание всех счетов с дополнительными соглашениями на безакцептное списание средств на основании платежного требования главного распорядителя, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии;

2.3.13. копию уведомления из межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области об упрощенной системе налогообложения подрядных организаций;

2.3.14. копию платежных документов, подтверждающих фактическое перечисление средств собственников в размере не менее 1 процента от стоимости выполненных работ по обустройству территорий;

2.3.15. копии платежных документов, подтверждающих несение затрат на цели предоставления субсидии, в том числе перечисление денежных средств подрядной организации;

2.3.16. справку-расчет суммы возмещения части затрат по обустройству территорий (далее – справка расчет) согласно приложению к настоящему Положению;

2.3.17. копию договора на проведение работ по обустройству территорий с подрядной организацией, и (или) копию договора гражданско-правового характера по обустройству придомовых территорий;

2.3.18. акт выполненных работ (форма КС-2) и справку выполненных работ и затрат (форма КС-3) (при условии выполнения работ) и (или) накладную, акт сдачи приемки товара и акт ввода в эксплуатацию;

2.3.19. информацию об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.13. настоящего Положения.

2.6. Отдел бухгалтерского учета Администрации города Волгодонска принимает документы в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения, рассматривает и проверяет их в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления.

2.7. В течение 3 рабочих дней главой Администрации города Волгодонска принимается решение о выплате или отказе в выплате субсидии получателю субсидии.

2.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю субсидии уведомление с указанием причин отказа.

2.9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.9.1. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3. настоящего Положения, или непредставление (предоставления не в полном объеме) указанных документов;

2.9.2. недостоверность представленной получателем субсидии информации;

2.9.3. оформление документов не в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета.

2.10. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии и принятия решения главой Администрации города Волгодонска о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 2 рабочих дней заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления города Волгодонска, предусматривающее в том числе:

2.10.1. обязательство получателя субсидии по организации раздельного учета затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2.10.2. обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в местный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем или уполномоченным органом муниципального финансового контроля города Волгодонска, факта нарушения условий и обязательств, определенных настоящим Положением и заключенным соглашением о предоставлении субсидии;

2.10.3. согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка их предоставления.

2.11. После подписания соглашения Отдел бухгалтерского учета Администрации города Волгодонска в течение 2 рабочих дней направляет в Финансовое управление города Волгодонска заявку на оплату расходов.

2.12. Предоставление субсидии осуществляется перечислением с лицевого счета главного распорядителя на счет получателя субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

2.13. Банковские реквизиты, расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который перечисляется субсидия, указываются получателем субсидии при заключении соглашения о предоставлении субсидий и изменяются при условии заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии. Изменение наименования банка, не повлекшее за собой изменения иных банковских реквизитов, заключения дополнительного соглашения не требует.

3. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Главный распорядитель и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии.

3.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также выявления факта предоставления недостоверных сведений о соблюдении условий получения субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, получатель субсидии производит возврат субсидии в местный бюджет в сумме, установленной по акту проверки, в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования о возврате субсидии, предъявленного главным распорядителем.

Возврат необоснованно полученной субсидии в местный бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

3.3. В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в местный бюджет города Волгодонска в срок, установленный в пункте 3.2. настоящего Положения, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

3.4. За нарушение условий предоставления субсидии получатель субсидии несет административную ответственность, установленную статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управляющий делами

Администрации города Волгодонска

И.В. Орлова

Приложение

к Положению о порядке предоставления

субсидии управляющим организациям,

товариществам собственников жилья,

жилищно-строительным кооперативам,

жилищным или иным специализированным

потребительским кооперативам на возмещение

части затрат по обустройству придомовых

территорий многоквартирных домов,

за счет средств местного бюджета

СПРАВКА-РАСЧЕТ

суммы возмещения части затрат по обустройству территорий

______________________________________

(наименование организации)

Адрес

многоквартирного дома

Виды работ

Сметная стоимость работ, рублей

Затраты по

обустройству

территорий,

рублей

Сумма софинансирования собственников помещений по обустройству территорий,

рублей

Сумма к возмещению всего,

рублей

(гр.6 = гр.4 - гр.5)

1

2

3

4

5

6

Руководитель организации ______________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер ______________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Заместитель главы Администрации

города Волгодонска по городскому

хозяйству

______________ ________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

ПРОВЕРЕНО:

Директор МКУ «ДСиГХ» ______________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Внес в регистр ЗамайДГ