Об утверждении Порядка подготовки предложения о признании городского округа Самарской области монопрофильным городским округом Самарской области и Порядка отбора инвестиционных проектов и принятия ...



1

Правительство Самарской области

Постановление

от 21 мая 2012 г. N 250

"Об утверждении Порядка подготовки предложения о признании городского округа
Самарской области монопрофильным городским округом Самарской области
и Порядка отбора инвестиционных проектов и принятия решения о присвоении
инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного
городского округа Самарской области"

(с изменениями:

Постановление Правительства Самарской области от 08.05.2013 № 195,

Постановление Правительства Самарской области от 15.05.2015 № 266,

Постановление Правительства Самарской области от 29.02.2016 № 82,

Постановление Правительства Самарской области от 09.06.2016 № 299,

Постановление Правительства Самарской области от 09.02.2018 № 60,

Постановление Правительства Самарской области от 07.06.2018 № 315,

Постановление Правительства Самарской области от 11.12.2018 № 768,

Постановление Правительства Самарской области от 21.08.2020 № 621).

В соответствии с Законом Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок подготовки предложения о признании городского округа Самарской области монопрофильным городским округом Самарской области;

Порядок отбора инвестиционных проектов и принятия решения о присвоении инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области.

Пункт 2 изменен с 12 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2018 г. N 768

См. предыдущую редакцию

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области

Н.И. Меркушкин

Порядок
подготовки предложения о признании городского округа Самарской области
монопрофильным городским округом Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 21 мая 2012 г. N 250)

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящий Порядок определяет механизм подготовки предложения о признании городского округа Самарской области монопрофильным городским округом Самарской области в соответствии с Законом Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области".

Пункт 2 изменен с 12 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2018 г. N 768

См. предыдущую редакцию

2. Предложение о признании городского округа Самарской области монопрофильным городским округом Самарской области подготавливает министерство экономического развития и инвестиций Самарской области и (или) органы местного самоуправления соответствующего городского округа Самарской области (далее - инициаторы).

Постановлением Правительства Самарской области от 15 мая 2015 г. N 266 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Инициаторы представляют на рассмотрение первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области обращение о признании городского округа Самарской области монопрофильным городским округом Самарской области с приложением информации за последние три года, подтверждающей соответствие городского округа Самарской области критериям монопрофильного городского округа Самарской области, определенным статьей 2 Закона Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области" (далее - критерии монопрофильности).

Пункт 4 изменен с 12 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2018 г. N 768

См. предыдущую редакцию

4. В случае если инициатором выступает орган местного самоуправления соответствующего городского округа Самарской области, первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области поручает министерству экономического развития и инвестиций Самарской области подготовить заключение о соответствии либо несоответствии городского округа Самарской области критериям монопрофильности.

В случае положительного заключения министерство экономического развития и инвестиций Самарской области подготавливает проект постановления Правительства Самарской области о признании городского округа Самарской области монопрофильным городским округом Самарской области.

В случае отрицательного заключения копия указанного заключения направляется в орган местного самоуправления соответствующего городского округа Самарской области.

5. Городской округ Самарской области с численностью населения до 100 тысяч человек, включенный в федеральный перечень монопрофильных муниципальных образований до принятия настоящего Порядка, признается монопрофильным городским округом Самарской области постановлением Правительства Самарской области без проведения процедуры, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Решение о признании городского округа Самарской области монопрофильным городским округом Самарской области оформляется постановлением Правительства Самарской области.

Порядок
отбора инвестиционных проектов и принятия решения о присвоении
инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного
городского округа Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 21 мая 2012 г. N 250)

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящий Порядок определяет механизм присвоения инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области в соответствии с Законом Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области".

Пункт 2 изменен с 24 августа 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 21 августа 2020 г. N 621

См. предыдущую редакцию

2. Критериями для присвоения инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области являются:

критерии, определенные статьей 9 Закона Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области";

создание в ходе реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области постоянных рабочих мест с уровнем среднемесячной номинальной заработной платы не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством на начало года, предшествующего году, в котором реализуемому инвестиционному проекту присваивается статус инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области:

для монопрофильного городского округа Самарской области с численностью населения до 50 тысяч человек включительно - не менее 10 единиц;

для монопрофильного городского округа Самарской области с численностью населения свыше 50 тысяч человек - не менее 25 единиц;

объем капитальных вложений, планируемый на реализацию инвестиционного проекта, претендующего на получение статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области, составляющий в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта:

для монопрофильного городского округа Самарской области с численностью населения до 50 тысяч человек включительно - не менее 2,5 миллиона рублей;

для монопрофильного. городского округа Самарской области с численностью населения свыше 50 тысяч человек - не менее 30 миллионов рублей;

коэффициент бюджетной эффективности реализации инвестиционного проекта, рассчитываемый как отношение планируемых доходов консолидированного бюджета Самарской области и (или) экономии расходов консолидированного бюджета Самарской области от реализации инвестиционного проекта за период окупаемости проекта, но не более пяти лет с момента начала реализации проекта к суммарному планируемому объему всех видов бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта за этот период, превышающий единицу.

3. Решение о присвоении инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области принимается Правительством Самарской области по результатам отбора инвестиционных проектов на присвоение им статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области (далее - отбор).

Пункт 4 изменен с 12 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2018 г. N 768

См. предыдущую редакцию

4. Организатором отбора является министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство).

5. Отбор проводится межведомственной комиссией, образованной министерством (далее - комиссия). Положение о комиссии утверждается министерством.

Пункт 6 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

См. предыдущую редакцию

6. Для участия в отборе юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), реализующее инвестиционный проект, отвечающий требованиям пункта 2 настоящего Порядка (далее - инвестор), представляет заявление на имя первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области на участие в отборе (в произвольной форме), подписанное руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, с приложением следующих документов:

абзац утратил силу с 12 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2018 г. N 768

См. предыдущую редакцию

абзацы 3-4 утратили силу с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

См. предыдущую редакцию

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати);

абзац утратил силу с 12 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2018 г. N 768

См. предыдущую редакцию

для юридических лиц, использующих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, и для индивидуальных предпринимателей - копии выписки из книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей и налоговых деклараций за три последних завершенных финансовых года (при наличии таковых), заверенные налоговым органом (с представлением оригинала);

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

справка об отсутствии просроченной задолженности по выдаче заработной платы работникам, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера инвестора, индивидуального предпринимателя и печатью инвестора (при наличии печати);

абзац утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

См. предыдущую редакцию

утвержденный заявителем и согласованный главой монопрофильного городского округа Самарской области, на территории которого предполагается реализация инвестиционного проекта, бизнес-план, разработанный в текущих ценах в валюте Российской Федерации с учетом положений Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21.06.1999 (N ВК 477), в одном экземпляре на бумажном носителе, а также электронном носителе с открытым расчетом показателей инвестиционного проекта;

копия лицензии на осуществление деятельности, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в случае, если лицензирование данного вида деятельности предусмотрено федеральным законодательством, заверенная подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати) (с представлением оригинала);

расчет прогнозируемых сумм налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в результате реализации инвестиционного проекта с разбивкой по уровням бюджета и налогам на восьмилетний период с начала реализации инвестиционного проекта, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет бюджетной эффективности реализации инвестиционного проекта, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

письмо инвестора, подтверждающее, что в отношении инвестора не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также что деятельность инвестора не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное инвестором и заверенное печатью (при наличии печати);

письмо инвестора, подтверждающее, что на имущество инвестора в установленном порядке не наложен арест и не обращено взыскание, подписанное инвестором и заверенное печатью (при наличии печати).

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за десять календарных дней до дня подачи заявления. В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представили указанную выписку самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

7. Прием заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством. Не принимается к рассмотрению заявление на участие в отборе по инвестиционным проектам, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указанным в части 2 статьи 9 Закона Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области".

8. Министерство рассматривает заявления и представленные документы на предмет их соответствия требованиям пунктов 2 и 6 настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов возвращает их инвестору с указанием причин возврата, что не препятствует повторному обращению инвестора после устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления.

9. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов подготавливает и представляет на рассмотрение комиссии заключение о соответствии инвестиционного проекта критериям для присвоения инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Комиссия на основании заключения министерства в течение 24 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать Правительству Самарской области присвоить инвестиционному проекту статус инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области;

б) не рекомендовать Правительству Самарской области присвоение инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

11. В случае принятия комиссией решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 10 настоящего Порядка, министерство в течение семи рабочих дней со дня принятия комиссией указанного решения подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о присвоении инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области.

12. Решение о присвоении инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области оформляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона Самарской области "О государственной поддержке монопрофильных городских округов Самарской области".

Пункт 13 изменен с 12 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2018 г. N 768

См. предыдущую редакцию

13. Надлежаще заверенная Правительством Самарской области копия распоряжения Правительства Самарской области о присвоении инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области в течение семи рабочих дней со дня его принятия направляется министерством инвестору и органам местного самоуправления монопрофильного городского округа Самарской области.

Пункт 14 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

См. предыдущую редакцию

14. В случае изменения параметров бизнес-плана инвестиционного проекта на десять и более процентов инвестор в течение десяти рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств представляет в адрес министерства уведомление об изменении параметров бизнес-плана (далее - уведомление) с приложением откорректированного бизнес-плана инвестиционного проекта.

Порядок дополнен пунктом 14.1 с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

14.1. Рассмотрение откорректированного бизнес-плана инвестиционного проекта осуществляется министерством на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктом 2, абзацем одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка.

Порядок дополнен пунктом 14.2 с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

14.2. В случае несоответствия бизнес-плана инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 2, абзацем одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов возвращает его инвестору с указанием причин возврата, что не препятствует повторному направлению инвестором в министерство бизнес-плана инвестиционного проекта после устранения причин, послуживших основанием для возврата бизнес-плана инвестиционного проекта.

Порядок дополнен пунктом 14.3 с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

14.3. В случае соответствия бизнес-плана инвестиционного проекта требованиям настоящего Порядка министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, подготавливает заключение о соответствии бизнес-плана инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 2, абзацем одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка.

Порядок дополнен пунктом 14.4 с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

14.4. Министерство в течение семи рабочих дней со дня подготовки заключения о соответствии бизнес-плана инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 2, абзацем одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка, подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о внесении изменений в распоряжение Правительства Самарской области о присвоении инвестиционному проекту статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области.

Пункт 15 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

См. предыдущую редакцию

15. В целях подтверждения статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области инвестор ежегодно в срок до 30 апреля представляет в Правительство Самарской области следующие документы:

для юридических лиц - копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах инвестора за прошедший год, заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью (при наличии печати);

для юридических лиц, использующих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, и для индивидуальных предпринимателей - копии выписки из книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей и налоговых деклараций за прошедший год, заверенные подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов;

копию формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", представленной в соответствии с федеральным законодательством в органы государственной статистики, заверенную подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати);

отчет о реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, подписанный инвестором и заверенный печатью (при наличии печати);

письмо инвестора, подтверждающее, что в отношении инвестора не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также что деятельность инвестора не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное инвестором и заверенное печатью (при наличии печати);

письмо инвестора, подтверждающее, что на имущество инвестора в установленном порядке не наложен арест и не обращено взыскание, подписанное инвестором и заверенное печатью (при наличии печати);

Порядок дополнен пунктом 16 с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

16. Министерство в течение десяти рабочих дней рассматривает документы, представленные инвестором в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для лишения статуса, в соответствии с частью 5 статьи 9 Закона Самарской области "О государственной поддержки монопрофильных городских округов Самарской области" оформляет распоряжение Правительства Самарской области о лишении инвестиционного проекта статуса инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области.

Приложение 1

к Порядку отбора инвестиционных

проектов и принятия решения

о присвоении инвестиционному проекту

статуса инвестиционного проекта

монопрофильного городского округа

Самарской области

Расчет
прогнозируемых сумм налоговых поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации в результате реализации инвестиционного проекта

____________________________________________________________________

        (наименование и инициатор инвестиционного проекта)

Наименование показателя

Сумма налоговых поступлений, тысяч рублей

Примечания

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

6-й год

7-й год

8-й год

Итого за 8 лет

Налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации

В том числе по видам (перечислить все с указанием сумм поступлений):

Налоговые поступления в федеральный бюджет

В том числе по видам (перечислить все с указанием сумм поступлений):

Налоговые поступления в бюджет Самарской области

В том числе по видам (перечислить все с указанием сумм поступлений):

Налоговые поступления в местный бюджет

В том числе по видам (перечислить все с указанием сумм поступлений):

Примечание:

Расчет производится с учетом предоставляемых льгот в рамках налогового законодательства Российской Федерации и Самарской области.

Приложение 2

к Порядку отбора инвестиционных

проектов и принятия решения

о присвоении инвестиционному проекту

статуса инвестиционного проекта

монопрофильного городского округа

Самарской области

Расчет
бюджетной эффективности реализации инвестиционного проекта

Наименование инвестиционного проекта________________________________

Инициатор инвестиционного проекта___________________________________

Сроки реализации инвестиционного проекта____________________________

Срок окупаемости инвестиционного проекта____________________________

Количество создаваемых рабочих мест_________________________________

Объем инвестиций____________________________________________________

Рентабельность инвестиционного проекта______________________________

Наименование показателя

Планируемое значение показателя по проекту, тысяч рублей

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

6-й год

7-й год

8-й год

итого за 8 лет

Налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации (с учетом дисконтирования и предоставленных льгот)

В том числе:

в федеральный бюджет

в консолидированный бюджет Самарской области

Экономия расходов консолидированного бюджета Самарской области от реализации инвестиционного проекта

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта

В том числе объем субсидии на создание новых рабочих мест

Отношение планируемых доходов консолидированного бюджета Самарской области и (или) экономии расходов консолидированного бюджета Самарской области от реализации инвестиционного проекта за период окупаемости проекта, но не более пяти лет с момента начала реализации проекта к суммарному планируемому объему всех видов бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта за этот период

Порядок дополнен приложением 3 с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 60

Приложение 3

к Порядку отбора инвестиционных

проектов и принятия решения

о присвоении инвестиционному проекту

статуса инвестиционного проекта

монопрофильного городского округа

Самарской области

Форма

отчета о реализации инвестиционного проекта

_______________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

за период с ______________ по ______________

____________________________________________________________________

(для юридического лица - полное наименование с указанием организационно-правовой формы, для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О. полностью)

Наименование мероприятий по реализации инвестиционного проекта

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Объем инвестиций, тыс. рублей

Количество созданных рабочих мест, шт.

Отклонение от графика реализации инвестиционного проекта (при наличии)

Причины отклонения от графика реализации инвестиционного проекта (при наличии)

Корректирующие мероприятия

(план)

(факт)

Мероприятие 1

Мероприятие 2

Мероприятие 3

...

Подпись руководителя юридического лица

(индивидуального предпринимателя)

___________ ___________________________

(подпись)           (Ф.И.О.)

Дата ________________

Печать   юридического   лица/индивидуального   предпринимателя  (при

наличии печати)