О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ)



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.05.2013 № 209/293

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 10.12.2013 № 239/806, от 02.03.2017 № 50/118, от 28.06.2017 № 337-П, от 19.12.2017 № 116-П)

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», пунктом 5 статьи 5 Закона Кировской области от 20.12.2011 № 114-ЗО«Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» согласно приложению № 2.

3.Определить департамент информационных технологий и связи Кировской области уполномоченным органом, обеспечивающим организацию ведения и функционирования региональных государственных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».

4. Определить Кировское областное государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»  уполномоченной организацией региональных государственных информационных систем «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области» (далее – Региональный реестр) и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (далее – Портал Кировской области),  осуществляющей ведение Регионального реестра, формирование, проверку и размещение сведений в разделах «Б», «В»  Регионального реестра, публикацию сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в соответствующих разделах федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.12.2013 № 239/806)

4–1. Установить, что Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления» в рамках своих полномочий обеспечивает функционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированных систем ведения региональных государственных информационных систем – Регионального реестра и Портала Кировской области, а также передачу сведений в федеральную государственную информационную систему «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

(пункт 4–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2013 № 239/806)

5. Руководителям органов исполнительной власти Кировской области обеспечить формирование и представление сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительной власти Кировской области, а также услугах, предоставляемых областными государственными учреждениями (организациями), для размещения в Региональном реестре.

6. Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области рекомендовать определить должностных лиц, ответственных за формирование и представление сведений о муниципальных услугах (функциях) и услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями (организациями), подлежащих размещению в Региональном реестре.

7. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

7.1. От 25.08.2009 № 22/272 «О вводе в эксплуатацию информационной системы «Государственные и муниципальные услуги Кировской области».

7.2. От 15.06.2010 № 55/266 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.08.2009 № 22/272».

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Чурина А.А.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.12.2017 № 116-П)

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области                                                                                                  Н.Ю. БЕЛЫХ

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 21.05.2013№ 209/293

(в редакции постановления Правительства Кировской области от10.12.2013 № 239/806)

ПОРЯДОК

формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (далее – Порядок) устанавливает правила формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (далее – Региональный реестр), в том числе порядок размещения в ней сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) и услугах, предоставляемых областными государственными и муниципальными учреждениями (организациями).

1.2. Региональныйреестр состоит из двух разделов:

«Реестр государственных услуг (функций) Кировской области»;

«Реестр муниципальных услуг (функций) Кировской области».

1.3. Раздел «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области» содержит сведения:

о государственных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кировской области;

об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении государственных услуг учреждениями (организациями) и включенных в утверждаемый Правительством Кировской области перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кировской области;

об услугах, предоставляемых государственными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), и включенных в утверждаемый Правительством Кировской области перечень таких услуг;

о функциях, исполняемых исполнительными органами государственной власти Кировской области.

1.4. Раздел «Реестр муниципальных услуг (функций) Кировской области» содержит сведения о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления Кировской области, муниципальными учреждениями и иными организациями, состоит из муниципальных информационных систем – Реестров муниципальных услуг (функций) (далее – Муниципальный реестр) и содержит сведения, предусмотренныепунктом 5 Положения о Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (далее – Положение).

1.5. Состав сведений, размещаемых в Региональном реестре,определяется согласно приложениям № 1 – 3 к Положению.

1.6. Сведения о государственных и муниципальныхуслугах (функциях), а также справочная информация должны быть полными, актуальными и достоверными и охватывать всю совокупность государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, подведомственными им учреждениями (организациями), размещаемых в Региональном реестрев соответствии с федеральным и областным законодательством.

1.7. Для обеспечения создания и функционирования Регионального реестра организуется информационное взаимодействие органов исполнительной власти Кировской области, структурных подразделений администрации Правительства Кировской области, органов местного самоуправления (далее – участники информационного взаимодействия).

1.8. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие функции:

определяют лиц, ответственных за представление сведений об услугах (функциях) для размещения в Региональном реестре;

организуют получение ответственными лицами участников информационного взаимодействия у оператора Регионального реестра идентификационных данных для доступа к выполнению операций по заполнению электронных форм Регионального реестра.

1.9. Уполномоченный орган, обеспечивающий организацию ведения и функционированияРегионального реестра, выполняет следующие функции:

разрабатывает методические рекомендации о порядке заполнения электронных форм Регионального реестра сведениями об услугах (функциях);

определяет направления развития информационного ресурса Регионального реестра;

определяет методику и перечень показателей мониторинга и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре;

организует проведение мониторинга и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре;

обеспечивает участников информационного взаимодействия методической поддержкой по вопросам работы с Региональным реестром, в том числе организует проведение обучения представителей участников информационного взаимодействия, ответственных за работу с Региональным реестром (далее – ответственные лица).

2.Формирование и размещение сведений в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»

2.1. Формирование сведений об услугах (функциях) и представление их для размещения в Региональном реестре осуществляют органы исполнительной власти Кировской областина основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных услуг посредством заполнения электронных форм Регионального реестра.

Формирование сведений об услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) областными государственными учреждениями (организациями), и представление их для размещения в Региональном реестре осуществляют органы исполнительной власти Кировской области на основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных услуг.

2.2. Если в предоставлении государственной услуги (осуществлении государственной функции) участвуют несколько государственных органов исполнительной власти, то формирование и представление сведений о государственных услугах (функциях) для размещения в Региональном реестре осуществляет орган исполнительной власти, предоставляющий заявителю итоговый результат оказания услуги (формирующий итоговый результат осуществления функции).

Представление для размещения в Региональном реестре сведений, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляют органы исполнительной власти Кировской области, в ведении которых находятся соответствующие учреждения (организации).

Представление для размещения в Региональном реестре сведений, предусмотренных абзацем четвертым пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляют органы исполнительной власти Кировской области, которые размещают в соответствующих учреждениях (организациях) государственное задание (заказ).

2.3. Формирование сведений о муниципальныхуслугах (функциях) и представление их для размещения в Региональном реестреосуществляют органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений Кировской области на основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций).

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений Кировской области обеспечивают формирование и представление сведений об услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) подведомственными муниципальными учреждениями (организациями), и представляют их для размещения в Региональном реестре.

2.4. Актуализация сведений в Региональном (Муниципальном) реестрах, осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2.5. Руководители и ответственные лица органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Кировской области несут ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений об услугах (функциях), справочной информации, представляемых для размещения в Региональном реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их представления в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Ведение регионального реестра

3.1 Сведения об услугах (функциях), предусмотренные пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, поступившие от органов исполнительной властиКировской области и органов местного самоуправления проверяются уполномоченной Правительством Кировской области на ведение Регионального реестра организацией (далее – уполномоченная организация) на предмет полноты и достоверности, внесения изменений в сведения об услугах (функциях) в течение десяти рабочих дней со дня направления сведений об услугах (функциях) на проверку.

3.2. Сведения об услугах (функциях), а также справочная информация размещаются в Региональном реестре в течение одного рабочего дня со дня окончания проведения проверки сведений об услугах (функциях).

3.3. В случае, если по результатам проведенной проверки выявлены несоответствия, сведения об услугах (функциях), а также справочная информация в Региональном реестре не размещаются, а уполномоченная организация в течение одного рабочего дня со дня выявления такого несоответствия направляет в соответствующий орган исполнительной власти, орган местного самоуправленияКировской области уведомление о выявленных несоответствиях в форме электронного документа с использованием программно-технических средств Регионального реестра с предложением по их устранению и повторному представлению сведений об услугах (функциях) в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления.

3.4. В случае выявления органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, подведомственными учреждениями (организациями)Кировской области фактов несоответствия опубликованных на Едином портале государственных (муниципальных) услуг сведений сведениям, размещенным в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (далее – Региональный портал), об этом письменно сообщается уполномоченной организации в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения.

3.5. Исключение сведений об услугах (функциях) из Регионального реестра осуществляется уполномоченной организацией по письменным предложениям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Кировской области с указанием правового основания для исключения государственной, муниципальнойуслуги (функции).

3.6. Уполномоченная организация Регионального реестра выполняет следующие функции:

осуществляет публикацию сведений об услугах (функциях), содержащихся в Региональном реестре, на Региональном портале;

участвует в разработке методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм Регионального реестра сведениями об услугах (функциях);

организует регистрацию ответственных лиц в Региональном реестре и обеспечивает предоставление им доступа к выполнению операций по заполнению электронных форм Регионального реестра;

осуществляет проверку содержания поступивших от участников информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) на предмет полноты и достоверности, направление соответствующему участнику информационного взаимодействия уведомления в электронной форме  посредством технических возможностей государственного реестра о допущенных несоответствиях с требованием их устранения и повторного предоставления сведений об услугах (функциях);

размещение сведений в Региональном реестре, внесение в них изменений и исключение сведений из Регионального реестра;

осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре;

обеспечивает участников информационного взаимодействия методической поддержкой по вопросам работы с Региональным реестром, в том числе проводит обучение представителей участников информационного взаимодействия, ответственных за работу с Региональным реестром.

(пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.12.2013 № 239/806)

3.7. Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления» по согласованию с уполномоченной организацией Регионального реестра в рамках обеспечения функционирования Регионального реестра  выполняет следующие функции:

обеспечивает сохранность информации, содержащейся в Региональном реестре и на региональном портале, и невозможность ее несанкционированного изменения;

обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к Региональному реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших размещение сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре, и осуществляет их хранение;

осуществляет передачу сведений в федеральную государственную информационную систему «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям.

(пункт 3.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2013 № 239/806)

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кировской области

от 21.05.2013 № 209/293

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.06.2017 № 337-П)

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»

1. Региональная государственная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (далее – Региональный портал) обеспечивает:

доступ заявителей к сведениям о предоставляемых органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) государственных и муниципальных услугах (исполняемых функциях), размещенных в региональной государственной и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно Регионального реестра и реестров муниципальных услуг (функций);

предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области, учреждениями (организациями), подведомственными этим органам, а также учреждениями (организациями), в которых указанными органами размещены государственные либо муниципальные задания (заказы), в личном кабинете Регионального портала;

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.06.2017 № 337-П)

возможность осуществления процедуры регистрации и авторизации заявителей в личном кабинете Регионального портала с использованием предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.06.2017 № 337-П)

2. На Региональном портале могут размещаться дополнительные сведения: общие сведения о Региональном портале, сведения о лицах, ответственных за функционирование Регионального портала, в том числе за подготовку и размещение информации на Региональном портале, их контактные телефоны и адреса, полезные ссылки на официальные сайты федеральных и областных органов исполнительной власти, а также на основании обращений участников информационного взаимодействия, граждан и организаций по согласованию с уполномоченным органом по ведению государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг Кировской области» (далее – Региональный реестр) дополнительная информация и рекомендации.

3. Публикация сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) Кировской области из Регионального реестра на Региональном портале осуществляется оператором Регионального портала в течение одного календарного дня с момента подписания их электронной подписью ответственного лица оператора Регионального реестра.

Публикация на Региональном портале справочной информации, содержащейся в Региональном реестре, осуществляется в течение одного календарного дня со дня подписания таких сведений электронной подписью ответственного лица оператора Регионального реестра.

4. Внесение изменений в сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), опубликованных на Региональном портале, осуществляется после внесения в установленном порядке формирования и ведения региональнойгосударственнойинформационнойсистемы«Реестр

государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»соответствующих изменений в Региональный реестр.

5. Сведения, размещаемые на Региональном портале, должны соответствовать сведениям, представляемым для размещения в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

6. Оператор Регионального портала не несет ответственности за невозможность предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано ограничениями программных или технических средств, используемых заявителем для доступа к Региональному порталу и получения услуг в электронной форме.

7. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием личного кабинета Регионального портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.06.2017 № 337-П)

8. Для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием личного кабинета Регионального портала оператором Регионального портала обеспечивается:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.06.2017 № 337-П)

возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги (далее – заявление, документы);

доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений и документов;

возможность получения заявителем в электронной форме сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием Регионального портала;

возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатов услуги в такой форме запрещено федеральным законом;

(абзац шестой исключен постановлением Правительства Кировской области от 28.06.2017 № 337-П)