ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЕ И ВОЗВРАТ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2018 г. № 222

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЕ И ВОЗВРАТ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЕ И ВОЗВРАТ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.04.2020 № 252)

В соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приказом Федеральной антимонопольной службы России от 15 августа 2016 года № 1145/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты», Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1387-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Создать комиссию по определению специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области, и утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Положение о комиссии по определению специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области, согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

5. Организации и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр специализированных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, учету, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращают деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, учету, хранению и возврату транспортных средств на территории Орловской области со дня заключения договора направо осуществления деятельности по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств на данной территории Орловской области со специализированными организациями по результатам проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области, и установлению тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

6. Определить Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области уполномоченным органом по организации и проведению торгов (аукциона на понижение цены) по выбору специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области, и определению тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

7. пункт 7 исключен постановлением Правительства Орловской области от 21.04.2020 № 252

8. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года№ 326 «О порядке определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 24 мая 2013 года № 170 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года № 326 «О порядке определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 4 июля 2014 года № 171 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года № 326 «О Порядке определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 3 августа 2017 года № 326 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года № 326 «О порядке определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области».

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.04.2020 № 252)

Временно исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области

А. Е. Клычков

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 мая 2018 г. № 222

ПОРЯДОК

определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области

I. Общие положения

1.1. Порядок определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области (далее соответственно – Порядок, специализированная стоянка, специализированная организация), разработан в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 15 августа 2016 года № 1145/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты», Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1387-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Орловской области» и регламентирует процедуру отбора специализированных организаций.

Определение специализированных организаций осуществляется посредством проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору специализированных организаций и определению тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (далее также – аукцион).

1.2. Аукцион проводится с целью заключения договора об оказании услуг по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств на территории Орловской области со сроком действия на три года с момента его заключения и определению тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (далее соответственно – договор, определение тарифа).

1.3. Решение о проведении аукциона принимается Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области(далее также–Уполномоченный орган) в следующие сроки:

1) не позднее 90 календарных дней со дня возникновения следующих обстоятельств:

необходимости определения специализированной организации и определения тарифов;

признания аукциона несостоявшимся;

признания победителя аукциона или единственного участника аукциона уклонившимся от заключения договора;

досрочного расторжения договора со специализированной организацией;

2) за 60 календарных дней до дня истечения срока действия договора со специализированной организацией.

II. Основные определения

2.1. Заявитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель.

2.2. Участник аукциона – заявитель, допущенный к участию в аукционе.

2.3. Заявка – заявление и комплект документов, содержащий информацию о соблюдении заявителем требований, установленных Порядком.

2.4. Предмет аукциона –выбор специализированной организации –исполнителя услуг по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств на соответствующей территории Орловской области и определение тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

2.5. Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1387-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Орловской области».

III. Порядок подготовки аукциона

3.1. Организацию и проведение аукциона осуществляет Уполномоченный орган.

3.2. Уполномоченный орган в целях проведения аукциона:

1) утверждает аукционную документацию;

2) формирует лоты аукциона с указанием границы территории, на которой должна быть расположена специализированная стоянка;

3) составляет и в срок не менее 15 календарных дней до начала срока принятия заявок обеспечивает размещение в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет извещения о проведении аукциона (далее также – извещение) и аукционной документации;

4) принимает и регистрирует заявки;

5) заключает договор.

3.3. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующую информацию:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Уполномоченного органа;

2) предмет аукциона;

3) лоты аукциона;

4) дату, время и место проведения аукциона;

5) место приема заявок с указанием кабинета, номера телефона и графика приема;

6) порядок ознакомления с аукционной документацией.

3.4. Аукционная документация должна содержать следующие положения:

1) начальную максимальную цену аукциона, которой является базовый уровень тарифов, определенный органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги).

2) шаг аукциона;

3) требования к заявителям;

4) требования к специализированной стоянке, на которой осуществляется хранение задержанных транспортных средств;

5) порядок внесения изменений в аукционную документацию;

6) порядок разъяснения положений аукционной документации;

7) форму и требования к содержанию заявки;

8) порядок, способ подачи заявки, ее изменения и отзыва;

9) место, дату, время начала и окончания приема заявок;

10) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками;

11) порядок вскрытия и рассмотрения заявок;

12) сроки и порядок проведения аукциона;

13) порядок заключения и срок действия договора;

14) проект договора.

IV. Порядок подачи заявок на участие в аукционе и их рассмотрения

4.1. Для участия в аукционе заявители подают в Уполномоченный орган заявку в срок, установленный аукционной документацией, в запечатанном конверте с указанием лота, установленного аукционной документацией. На каждый лот подается отдельная заявка.

4.2. В состав заявки входят:

1) заявление по форме, установленной аукционной документацией;

2) сведения о наличии у заявителя в границах территории, на которой должна быть расположена специализированная стоянка, земельного участка под размещение специализированной стоянки с указанием правового основания его использования;

3) сведения о транспортных средствах, предназначенных для перемещения задержанных транспортных средств (правовое основание их пользованием),грузоподъемность, способ погрузки транспортных средств и их категория;

4) уведомление об отсутствии решения о ликвидации заявителя, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составленное в свободной форме и подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

5) документы и фотоматериалы, подтверждающие соответствие территорий для хранения задержанных транспортных средств Требованиям к специализированным стоянкам, на которых осуществляется хранение задержанных транспортных средств на территории Орловской области, указанным в приложении к Порядку;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, – копия решения о назначении или об избрании  физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для организации).

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при ее наличии),подписанную лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности (для юридического лица), или индивидуальным предпринимателем, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным заявителем, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

7) опись приложенных к заявке документов.

4.3. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Копии документов должны быть заверены заявителем или лицом, им уполномоченным, если иное требование не содержится в Порядке и (или) аукционной документации.

4.4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в аукционной документации, принимается и регистрируется Уполномоченным органом в день поступления. В отметке о регистрации указываются дата и время поступления конверта с заявкой.

4.5. Конверты с заявками, поступившие в Уполномоченный орган по истечении срока их подачи, не регистрируются и возвращаются заявителю в день поступления.

4.6. В течение 3 календарных дней со дня окончания срока приема заявок конверты с заявками, поступившие в Уполномоченный орган, передаются комиссии по определению специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области(далее – Комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии по определению специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области.

4.7. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до даты вскрытия Комиссией конвертов с заявками, установленной аукционной документацией.

4.8. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменения в извещение не позднее чем за 5 календарных дней до дня начала срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение 5 календарных дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение Уполномоченный орган обеспечивает размещение в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет извещения с внесенными в него изменениями. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы между днем размещения в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, и днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе было не менее 15 календарных дней.

4.9. Уполномоченный орган вправе принять решение об отмене проведения аукциона не позднее чем за 8 календарных дней до дня начала срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение 3 календарных дней со дня принятия указанного решения Уполномоченный орган обеспечивает размещение в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет извещения об отмене проведения аукциона.

4.10. В целях проведения аукциона Комиссия вскрывает конверты с заявками и рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным Порядком. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 20 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.

4.11. По результатам рассмотрения заявок Комиссия в срок, указанный в пункте 4.10 Порядка, принимает одно из следующих решений:

о допуске заявителя к участию в аукционе и признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона (далее – решение о допуске заявителя) или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе;

о признании аукциона несостоявшимся, в случае если на основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, а также в случае, если не подано ни одной заявки на участие в аукционе;

о признании заявителя единственным участником аукциона, если подана одна заявка и по результатам ее рассмотрения основания, указанные в пункте 4.12 Порядка, отсутствуют, или если на основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принято решение о допуске только одного заявителя на участие в аукционе. Уполномоченный орган заключает договор с единственным участником аукциона по соответствующему лоту с определением тарифа по начальной максимальной цене аукциона в соответствии с разделом VI Порядка.

4.12. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе принимается в случае:

представления заявки, содержащей недостоверную информацию;

несоответствия заявки требованиям Порядка.

4.13. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 4.12Порядка, Комиссия принимает решение о допуске заявителя.

В случае наличия оснований, указанных в пункте 4.12Порядка, Комиссия принимает решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

4.14. В день принятия одного из решений, указанных в пункте 4.11 Порядка, члены Комиссии, присутствующие на заседании Комиссии, подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, в котором указываются:

1) сведения о зарегистрированных заявках на участие в аукционе с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителей и (или) полного наименования юридических лиц;

2) дата и время подачи заявок на участие в аукционе;

3) сведения об отозванных заявках на участие в аукционе;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителей и (или) полное наименование юридических лиц, признанных участниками аукциона, и (или) единственными участниками аукциона;

5) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителей и (или) наименование юридических лиц, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием причин такого отказа.

4.15. Комиссия в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обеспечивает его размещение в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет и уведомляет заявителей о результатах рассмотрения заявок. Уведомление заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, должно содержать указание на причины, послужившие основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

4.16 Комиссия в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе направляет второй экземпляр указанного протокола в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) для установления тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

V. Порядок проведения аукциона

5.1. Комиссия проводит аукцион путем понижения начальной максимальной цены предмета аукциона на шаг аукциона, установленный аукционной документацией в срок, указанный в извещении и аукционной документации.

5.2. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) секретарь Комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее – карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, начальной максимальной цены предмета аукциона, шага аукциона, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене предмета аукциона;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной максимальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, уменьшенной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточку, в случае если он согласен с объявленной ценой предмета аукциона;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной максимальной цены предмета аукциона и цены предмета аукциона, уменьшенной в соответствии с шагом аукциона, а также новую цену предмета аукциона, уменьшенную в соответствии с шагом аукциона;

5) в случае если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона никто из участников аукциона не представил предложение о более низкой цене предмета аукциона, аукцион считается завершенным. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона и наименование участника аукциона, сделавшего последнее предложение о цене предмета аукциона.

5.3. Секретарь Комиссии объявляет последнее предложение о цене предмета аукциона и участника аукциона, его сделавшего, – победителя аукциона.

5.4. В протоколе об итогах аукциона указываются место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная максимальная цена предмета аукциона, шаг аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, наименование участника аукциона, сделавшего последнее предложение о цене предмета аукциона, – победителя аукциона.

5.5. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола об итогах аукциона обеспечивает его размещение в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет и направляет второй экземпляр указанного протокола в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) для установления тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

5.6. Победитель аукциона осуществляет деятельность по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств на соответствующей территории Орловской области по тарифам, определенным аукционом и установленным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) по результатам аукциона.

VI. Заключение договора об оказании услуг по перемещению

на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств на территории Орловской области

6.1. В течение 10 рабочих дней с даты размещения протокола об итогах аукциона, протокола рассмотрения заявок в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному участнику аукциона проект договора, составленный в двух экземплярах.

6.2. В течение 10 рабочих дней с даты получения проекта договора победитель аукциона или единственный участник аукциона обязан представить Уполномоченному органу проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя аукциона или единственного участника аукциона.

6.3. В течение 5 рабочих дней с даты поступления в Уполномоченный орган подписанного победителем аукциона или единственным участником аукциона проекта договора Уполномоченный орган подписывает проект договора.

Договор считается заключенным с даты подписания Уполномоченным органом проекта договора.

6.4. Победитель аукциона или единственный участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора в случае, если в срок, предусмотренный пунктом 6.2 Порядка, он не представил Уполномоченному органу подписанный проект договора. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6.2 Порядка, принимает решение об отказе в заключении договора с указанным лицом и направляет ему уведомление о принятии такого решения.

6.5. В случае признания победителя аукциона или единственного участника аукциона уклонившимся от заключения договора Уполномоченный орган принимает решение о проведении повторного аукциона в срок, указанный в подпункте 1 пункта 1.3 Порядка.

6.6. В течение 10 календарных дней со дня заключения договора Уполномоченный орган вносит в реестр специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области, соответствующие данные и обеспечивает размещение реестра в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет.

Приложение к Порядку определения специализированных

организаций, осуществляющих перемещение на специализированную

стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств

на территории Орловской области

Требования к специализированным стоянкам, на которых осуществляется хранение задержанных транспортных средств

Специализированная стоянка, предназначенная для хранения задержанных транспортных средств на территории Орловской области, должна отвечать следующим требованиям:

1. Площадь земельного участка, используемого под специализированную стоянку и принадлежащего заявителю на праве собственности, на праве аренды или ином законном основании, должна составлять не менее 500 кв. м без учета площади застройки объектами капитального строительства, а равно объектами некапитального характера, расположенными в границах данного земельного участка (части земельного участка).

2.Наличие на специализированной стоянке контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц.

3. Наличие на территории специализированной стоянки помещения, в котором осуществляется оплата оказанных услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств.

4. Наличие на территории специализированной стоянки искусственного освещения.

5.Наличиена территории специализированной стоянки противопожарного поста, оснащенного инвентарем.

6.Планировка площадки специализированной стоянки и размещение на ней задержанного транспорта должны обеспечивать возможность транспортировки одних транспортных средств без перемещения других.

7. Наличие вывески с указанием наименования специализированной организации (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, полного наименования юридического лица), ее места нахождения (места жительства – для индивидуального предпринимателя) и круглосуточного номера телефона.

Приложение 2к постановлению

Правительства Орловской области

от21 мая 2018 г.  № 222

СОСТАВ

комиссии по определению специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области

Блохин

Денис Анатольевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, председатель комиссии

Субботин

Алексей Сергеевич

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.04.2020 № 252)

–

исполняющий обязанности заместителя руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, заместитель председателя комиссии;

«Черкасова

Ирина Борисовна

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.04.2020 № 252)

–

менеджер отдела административной практики и контроля управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, секретарь комиссии»;

Афонин

Кирилл Геннадьевич

–

начальник отделения дорожно-патрульной службы и взаимодействия с правоохранительными органами, отдела дорожно-патрульной службы, взаимодействия с правоохранительными органами и исполнения административного законодательства Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

Колганов

Дмитрий Владимирович

–

государственный инспектор по маломерным судам федерального казенного учреждения «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области»(по согласованию)

«Доценко

Даниил Станиславович

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.04.2020 № 252)

–

менеджер отдела дорожного хозяйства управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области».

Путятин

Александр Геннадьевич

–

заместитель начальника отдела дорожно-патрульной службы, взаимодействия с правоохранительными органами и исполнения административного законодательства Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области(по согласованию)

Тиняков

Александр Сергеевич

–

старший государственный инспектор по маломерным судам федерального казенного учреждения «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области»(по согласованию)

Черников

Павел Николаевич

–

начальник отдела административной практики и контроля управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Приложение 3к постановлению

Правительства Орловской области

от   21 мая 2018 г.  № 222

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по определению специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области

1. Комиссия по определению специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области(далее – Комиссия),создается в целях определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области, и определения тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

2. Функциями Комиссии являются:

рассмотрение заявок, принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе и признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе;

принятие решения о признании аукциона несостоявшимся;

определение победителя аукциона.

3. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Орловской области.

4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя Комиссии.

5. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

распределяет обязанности между заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и членами Комиссии;

подписывает выписки из протоколов заседаний Комиссии;

определяет место, время и дату проведения заседаний Комиссии.

6.В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии, в случае отсутствия заместителя председателя Комиссии– один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.

7.Секретарь Комиссии:

1) информирует членов Комиссии о месте, времени и дате проведения заседания Комиссии не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения заседания Комиссии;

2) осуществляет подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения функций Комиссии;

3) осуществляет подготовку и формирование материалов к заседаниям Комиссии и формирует вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии;

4) ведет протокол заседания Комиссии;

5) объявляет последнее предложение о цене предмета аукциона и участника аукциона, его сделавшего, – победителя аукциона;

6) в день проведения заседания Комиссии оформляет в двух экземплярах  протокол заседания Комиссии;

7) выполняет поручения председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии;

8) организует контроль за исполнением решений Комиссии.

В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности исполняет один из членов Комиссии, назначенный председателем Комиссии.

8. Члены Комиссии обязаны:

лично присутствовать на заседаниях Комиссии;

не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения аукциона;

подписывать протоколы в день проведения заседания Комиссии.

9. Члены Комиссии вправе:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в аукционе;

выступать на заседаниях Комиссии;

письменно излагать свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу;

требовать от участников аукциона представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в аукционе при регистрации указанных заявок.

10. Членами Комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах аукциона (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, индивидуальных предпринимателей, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукциона (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона).

11.Члены Комиссии не вправе проводить переговоры с участниками аукциона до подведения итогов аукциона или во время проведения аукциона. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, ставшие известными им в ходе проведения аукциона.

12.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

13. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии, в день проведения заседания Комиссии.

14. Периодичность заседаний Комиссии определяется председателем Комиссии исходя из требований по соблюдению сроков рассмотрения поступивших заявок и проведения аукциона.

Приложение 4к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 мая 2018 г. № 222

ПОРЯДОК

формирования и ведения реестра специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения реестра специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области (далее – Реестр специализированных организаций).

2. Ведение Реестра специализированных организаций осуществляется Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее – Уполномоченный орган)по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. В Реестр специализированных организаций включаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие с уполномоченным органом договор об оказании услуг по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств на соответствующей территории Орловской области (далее – договор).

В срок, не превышающий 10 календарных дней со дня заключения договора, Уполномоченный орган вносит в Реестр специализированных организаций соответствующие данные.

4. Реестр специализированных организаций размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет в течение 10 календарных дней со дня заключения договора.

5. В случае изменения сведений, внесенных в Реестр специализированных организаций, специализированная организация обязана в течение 3 календарных дней со дня наступления таких изменений подать в Уполномоченный орган заявление в свободной форме с приложением подтверждающих документов. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и подтверждающих документов рассматривает указанные документы, вносит соответствующие изменения в Реестр специализированных организаций и обеспечивает размещение в информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет актуализированный Реестр специализированных организаций.

6.Уполномоченный орган принимает решение об исключении специализированной организации из Реестра специализированных организаций в течение 10 календарных дней со дня наступления следующих обстоятельств:

окончания срока действия договора;

расторжения договора;

ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, которые были включены в Реестр специализированных организаций.

7. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об исключении специализированной организации из Реестра специализированных организаций вносит изменение в Реестр специализированных организаций, обеспечивает размещение актуализированного Реестра специализированных организаций в информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет и направляет уведомление в органы, должностные лица которых уполномочены в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Приложение к Порядку формирования и ведения реестра

специализированных организаций, осуществляющих перемещение на

специализированную стоянку, хранение и возврат

задержанных транспортных средств на территории Орловской области

Реестр

специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Орловской области

№

Наименование организации

ФИО руководителя

Адрес местонахождения

Круглосуточный телефон

Реквизиты договора и срок действия