Основная информация
| Дата опубликования: | 21 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU36040016202000023 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Байчуровского с.п. Поворинского МР ВО
Должность: Глава"пер. Советский
Дата подписи: 01.06.2020 12:41:26
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙЧУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.05.2020 года № 23
О внесении изменений в постановление «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2014-2023 годы» от 19.12.2013 года № 90
В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Федерального закона от 26.04.2007 года № 63–ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», руководствуясь Уставом Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, распоряжением Администрации Байчуровского сельского поселения от 30.09.2013 года № 13 «Об утверждении перечня муниципальных программ Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» постановляет:
1. Внести изменения в постановление от 19.12.2013 г № 90 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2014-2023 годы», изложив программу в новой редакции, согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2014-2023 годы», изложив программу в новой редакции, согласно приложению.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Байчуровского сельского поселения Бунин Е.П.
Приложение
к постановлению администрации
Байчуровского сельского поселения
Поворинского муниципального района
от 21.05.2020 года №23
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» в 2014-2023 годах
Паспорт муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» в 2014-2023 годах
Наименование программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» в 2014-2023 г
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы муниципальной программы
1.«Обеспечение реализации муниципальной программы»;
2.«Развитие дорожного хозяйства».
Цели и задачи программы
Цель: создание условий для комфортного проживания граждан на территории Байчуровского сельского поселения.
Задачи:
Благоустройство территории Байчуровского сельского поселения.
Целевые индикаторы и показатели
1. Содержание дорог, в отношении которых осуществляется обслуживание;
2. Процент освещенности улиц;
3. Площадь территории, в отношении которой осуществляется содержание.
Наименование программных мероприятий
1.Улучшение внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния улиц;
2.Обеспечение уличным освещением населенного пункта;
3. Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги;
4. Содержание мест захоронения;
5. Мероприятия по содержанию детских площадок.
Сроки реализации программы
2014 – 2023 годы
Объемы и источники финансирования программы
Всего на реализацию программы необходимо 25484,80 тыс. рублей:
2014 год – 3232,0 тыс. руб.;
2015 год – 779,9 тыс. руб.
2016 год – 2060,5 тыс. руб.
2017 год – 4691,9 тыс. руб.
2018 год – 5069,8 тыс. руб.
2019 год – 2871,1 тыс. руб.
2020 год – 3251,8 тыс. руб.
2021 год – 1729,9 тыс. руб.
2022 год – 1794,9 тыс. руб.
2023 год – 3,0 тыс. руб.
Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке исходя из возможностей бюджета Байчуровского сельского поселения.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Обеспечение повышения качества жизни населения.
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве Байчуровского сельского поселения.
Ненадлежащее состояние дорог, тротуаров создает социальную напряженность населения. В целях обеспечения нормальной жизнедеятельности требуется проведение ряда мероприятий, связанных с капитальным и текущим ремонтом объектов – автомобильных дорог, мостов, тротуаров.
Существующие участки зеленых насаждений в виде парков, скверов и других мест общего пользования недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе (вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, подсадка саженцев, разбивка клумб). Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.
Одной из проблем благоустройства поселения является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводится в негодность общественное имущество, создаются несанкционированные свалки мусора. Проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Одним из вариантов решения этой проблемы является организация и проведение конкурса "Лучший дом, двор, улица". Жители улицы, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
Осуществление мер по стимулированию наиболее активных участников благоустройства - это награждение почетными грамотами, выполнение адресных мероприятий по обустройству территории по заявкам победителей и участников конкурса.
В целях улучшения внешнего облика территории поселения необходимо продолжать восстановление и новое строительство детских игровых площадок, установку малых архитектурных форм, ремонт памятников архитектуры и т.д.
Разработка и реализация Программы позволит улучшить внешний облик Байчуровского сельского поселения, повысить уровень благоустройства и санитарного состояния территорий, комфортного проживания жителей сельских пунктов Байчуровского сельского поселения.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для комфортного проживания граждан на территории Байчуровского сельского поселения.
Для достижения целей Программы предлагается решить следующие задачи:
благоустройство территории сельского поселения.
Выполнение задач программы позволит создать благоприятные условия для проживания, улучшить санитарное и экологическое состояние территории поселения, улучшить эстетический облик сельских пунктов Байчуровского сельского поселения.
.
3.Ожидаемые результаты от реализации программы.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, предполагает достичь:
1.Улучшения внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния улиц.
2.Обеспечение уличным освещением всех улиц сельских пунктов Байчуровского сельского поселения.
3. Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги;
4. Содержание мест захоронения;
5. Содержание детских площадок.
Наименование целевых индикаторов
Плановые показатели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018
год
2019 год
2020
год
2021
год
2022
год
Содержание дорог, в отношении которых осуществляется обслуживание (км)
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
Процент освещенности улиц
63,8
67,6
71,7
76,00
80,6
85,4
86,0
87,0
88,0
4. Перечень и описание программных мероприятий
4.1. Основными мероприятиями Программы являются:
- Улучшение внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния улиц;
- Обеспечение уличным освещением населенного пункта;
- Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги;
- Содержание мест захоронения;
- Мероприятия по содержанию детских площадок.
В ходе исполнения Программы могут быть внесены изменения по перечню мероприятий и объему работ.
5. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в 2014 - 2023 годах.
6. Оценка эффективности расходования бюджетных средств.
Реализация программных мероприятий по благоустройству территории Байчуровского сельского поселения предполагает:
-достигнуть активного участия населения Байчуровского сельского поселения в благоустройстве территории поселения;
- обеспечить качество жизни населения сельских пунктов Байчуровского сельского поселения.
7. Методика оценки эффективности программных мероприятий
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе использования системы целевых показателей и индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов ее реализации за отчетный период с целью уточнения степени решения задач и выполнения программных мероприятий. Оценка эффективности реализации Программы по каждому целевому показателя и индикатору проводится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя (индикатора) с его целевым значением, утвержденным на год, и определяется по следующей формуле:
Эп = Иф * 100 % / Ин, где
Эп - эффективность реализации Программы по каждому показателю (индикатору);
Иф – фактически достигнутое значение показателя (индикатора);
Ин – нормативное значение показателя (индикатора), утвержденного Программой.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Байчуровского с.п. Поворинского МР ВО
Должность: Глава"пер. Советский
Дата подписи: 01.06.2020 12:41:26
8. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах.
Общий объем финансирования Программы составляет 25484,80 тыс. руб. Источником финансирования является бюджет Байчуровского сельского поселения.
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Улучшение внешнего благоустройства, озеленения, устройство тротуаров и санитарного состояния территории поселения, коммунальная техника
Бюджет Байчуровского сельского поселения
2671,5
386,4
283,8
1594,6
282,8
664,5
334,6
0,0
0,0
1,0
2.
Обеспечение уличным освещением населенного пункта
Бюджет Байчуровского сельского поселения
133,5
113,6
151,7
335,0
249,0
125,1
140,9
70,9
70,9
2,0
3
Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги
Бюджет Байчуровского сельского поселения
427,0
254,9
1619,0
2762,3
3637,2
2206,6
2776,30
1659,0
1724,0
0,0
4
Содержание мест захоронения
Бюджет Байчуровского сельского поселения
-
25,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Мероприятия по содержанию детской площадки
Бюджет Байчуровского сельского поселения
-
-
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
3232,0
779,9
2060,5
4691,9
5069,8
2871,1
3251,8
1729,9
1794,9
3,0
Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке исходя из возможностей бюджета Байчуровского сельского поселения.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Байчуровского с.п. Поворинского МР ВО
Должность: Глава"пер. Советский
Дата подписи: 01.06.2020 12:41:26
9. Система управления реализацией программы.
Управление реализацией Программы осуществляет администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, которая является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.
Руководителем Программы является глава Байчуровского сельского поселения.
Руководитель программы несет персональную ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделенных на реализацию муниципальной программы финансовых средств.
Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области:
- определяет наиболее эффективные формы по реализации Программы;
- представляет в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий на очередной финансовый год;
- обеспечивает контроль за реализацией Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием средств бюджета Байчуровского сельского поселения, контроль за сроками выполнения программы;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;
- проводит ежеквартальный и ежегодный мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает ежегодные и ежеквартальные отчеты о реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств.
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района
Воронежской области» в 2014-2023 годах
Паспорт подпрограммы Байчуровского сельского поселения «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Наименование подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Байчуровского сельского поселения
Участники подпрограммы
Администрация Байчуровского сельского поселения
Основные мероприятия подпрограммы
1 Благоустройство территории сельского поселения
Цель
подпрограммы
- повышение комфортности условий проживания в сельском поселении;
Задачи
подпрограммы
-улучшение внешнего вида территории сельского поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц населенных пунктов Байчуровского сельского поселения;
- количество саженцев декоративных деревьев, принявшихся из числа высаженных на территории сельского поселения;
- исполнение расходных обязательств по содержанию мест захоронения;
- исполнение расходных обязательств по содержанию колодцев, остановок и прочие мероприятия.
Сроки реализации подпрограммы
срок реализации: 2014 - 2023 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2023 годы составляет 7642,83 тыс. рублей:
2014 год – 2805,00 тыс. руб.;
2015 год – 525,0 тыс. руб.
2016 год – 441,50 тыс. руб.
2017 год – 1929,60 тыс. руб.
2018 год – 531,8 тыс. руб.
2019 год – 789,6 тыс. руб.
2020 год – 475,5 тыс. руб.
2021 год – 70,9 тыс. руб.
2022 год – 70,9 тыс. руб.
2023 год – 3,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- единое управление комплексным благоустройством Байчуровского сельского поселения;
- определение перспективы улучшения благоустройства Байчуровского сельского поселения;
-создание условий для работы и отдыха жителей поселения;
-привитие жителям сельского поселения любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории Байчуровского сельского поселения.
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Повышение уровня и качества жизни населения Байчуровского сельского поселения являются приоритетными социально-экономическими задачами развития сельского поселения, формирование современной сельской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории поселения - важная социальная задача. В данной сфере можно выделить следующие проблемы.
Содержание и благоустройство территории Байчуровского сельского поселения осуществляется собственниками и пользователями земельных участков в соответствии с установленными требованиями.
Ежегодные мероприятия по благоустройству территории сельского поселения, осуществляемые за счет финансовых средств бюджета Байчуровского сельского поселения, недостаточны и не решают накопившихся проблем в данной сфере.
На территории Байчуровского сельского поселения имеется ряд земельных участков, не закрепленных за юридическим или физическим лицом (пустыри, и т.п.).
В Байчуровского сельском поселении имеются жилые дома, признанные непригодными для проживания, подлежат сносу, мусор от разборки – вывозу.
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, подсадка саженцев. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству в администрации Байчуровского сельского поселения, недостаточном участии в этой работе жителей сельского поселения, учащихся, трудящихся организаций, недостаточности средств, определяемых ежегодно муниципальным заказом.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.
На территории Байчуровского сельского поселения находится 3 гражданских кладбищ. Места захоронения требуют постоянного ухода. Для поддержания кладбищ в нормальном состоянии необходимо организовывать подвоз песка, устанавливать ограждения, построить туалеты. Отсутствие контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам возле кладбищ. Отсутствие техники у администрации Байчуровского сельского поселения сельского поселения и нерегулярный вывоз мусора приводит к тому, что на территории кладбищ скапливается мусор.
Проблема слабой освещенности улиц населенных пунктов особенно остро проявляется в осенне-зимний период, когда продолжительность светового дня уменьшается до нескольких часов в сутки. В этот период увеличивается число преступлений, дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, связанных с отсутствием должного освещения на улицах села.
Прогноз развития указанных направлений в данной сфере в целях решения основных проблем.
Проблема содержания территорий поселения, объектов озеленения и благоустройства в поселения требует планирования в среднесрочной перспективе, системного подхода, решения организационных задач и может быть решена только за счет бюджетного финансирования.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений, устранения аварийных ситуаций, придания зеленым насаждениям надлежащего облика требуется своевременное проведение работ по сносу, омоложению зеленых насаждений на территории населенных пунктов поселения.
Для развития сохранения ритуальных традиций необходимо обеспечение соблюдения санитарных и экологических требований к содержанию мест захоронения, осуществление благоустройства их территорий, уход и санитарное содержание зеленых насаждений, так как культура похорон является частью общей культуры общества.
Надежная система уличного освещения способствует улучшению ориентации и безопасности движения на дорогах, благоприятно влияет на формирование образа села, повышает эстетические свойства сельского пейзажа, позволяет расширить временные границы для отдыха населения и получения услуг.
В результате реализации подпрограммы планируется обеспечить надлежащее содержание территорий поселения, объектов благоустройства и озеленения, кладбищ и уличного освещения в поселении.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Основной целью подпрограммы является повышение комфортности условий проживания в сельском поселении.
Для достижения цели будут решаться задачи:
- улучшение внешнего вида территории сельского поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» муниципальной программы
Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение мероприятий по благоустройству территории Байчуровского сельского поселения.
По подпрограмме 1 «Обеспечение реализации муниципальной программы» предусмотрено четыре основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1 Уличное освещение;
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Обеспечение уличным освещением населенного пункта
Бюджет Байчуровского сельского поселения
133,5
113,6
151,7
335,0
249,0
125,1
140,9
70,9
70,9
2,0
Основное мероприятие 1.2 Озеленение и устройство тротуаров;
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Улучшение внешнего благоустройства, озеленения, устройство тротуаров и санитарного состояния территории поселения
Бюджет Байчуровского сельского поселения
2671,5
386,4
283,8
1594,6
282,8
664,5
334,6
0,0
0,0
1,0
Основное мероприятие 1.3 Содержание мест захоронения;
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Содержание мест захоронения
Бюджет Байчуровского сельского поселения
-
25
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4 Прочее благоустройство;
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Мероприятия по содержанию детской площадки
Бюджет Байчуровского сельского поселения
-
-
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ресурсное обеспечение подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Расходы на реализацию подпрограммы формируются за счет средств бюджета Байчуровского сельского поселения и за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2023 годах составит 7642,83 тыс. руб., за счет средств местного бюджета – 7305,03 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2805,0 тыс. руб.;
2015 год – 525,0 тыс. руб.
2016 год – 441,5 тыс. руб.
2017 год – 1929,60 тыс. руб.
2018 год – 531,8 тыс. руб.
2019 год – 789,6 тыс. руб.
2020 год – 475,5 тыс. руб.
2021 год – 70,90 тыс. руб.
2022 год – 70,9 тыс. руб.
2023 год – 3,0 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы могут являться следствием:
а) недостаточного объема бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы, что может отрицательно отразится на выполнении перечня мероприятий подпрограммы в планируемом объеме;
б) недостаточной оценки бюджетных средств, необходимых для реализации поставленных задач;
в) недостаточной квалификационной подготовки должностных лиц, ответственных за выполнение основных мероприятий подпрограммы;
г) недостаточной оперативности при возникновении необходимости проведения корректировки подпрограммы при реализации муниципальной программы.
Оценка данных рисков – риски низкие.
Мерами управления рисками являются:
а) планирование реализации подпрограммы в рамках муниципальной программы;
б) системный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы и прогнозирование текущих тенденций в сфере реализации подпрограммы;
в) своевременная актуализация ежегодных планов реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем использования целевых показателей, характеризующих динамику воздействия муниципального управления в сфере социально-экономического развития Байчуровского сельского поселения.
ПОДПРОГРАММА
«Развитие дорожного хозяйства»
муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Байчуровского сельского поселения»
в 2014-2023 годах
Паспорт Муниципальной подпрограммы Байчуровского сельского поселения "Развитие дорожного хозяйства "
Исполнитель муниципальной программы
Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия подпрограммы муниципальной Программы
1. Оформление в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения дорог общего пользования местного значения.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
3.Основное мероприятие «Развитие дорожного хозяйства»
Цель подпрограммы муниципальной программы
1.Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.
2. Повышение общего уровня благоустройства поселения.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1.Определение правового статуса автодорог общего пользования, местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения.
2.Обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения, %.
2.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2023 годы
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 17066,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
2014 год – 427,0 тыс. рублей,
2015 год – 254,9 тыс. рублей,
2016 год - 1619,0 тыс. рублей,
2017 год – 2762,3 тыс. рублей,
2018 год – 3637,2 тыс. рублей,
2019год -2206,6тыс. рублей,
2020год -2776,30 тыс. рублей,
2021год -1659,0 тыс. рублей,
2022год -1724,0 тыс. рублей,
2023 год – 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Байчуровского сельского поселения.
2. Достижение в 2023 году показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 80,0%.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основными проблемами в данной сфере являются:
- недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, облегченный тип дорожной одежды на автомобильных дорогах местного значения не выдерживает транспортные потоки, особенно большегрузного транспорта, что приводит к разрушению значительной протяженности автомобильных дорог;
- отсутствие твердого покрытия:
- в связи с отсутствием государственной регистрации на автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Байчуровского сельского поселения, отсутствует законное основание по финансированию расходов для капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения.
Главной целью работ по реализации подпрограммы является приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности; повышение общего уровня благоустройства поселения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
В данной подпрограмме выделены следующие цели:
1. Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.
2. Повышение общего уровня благоустройства поселения.
Для достижения указанных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- определение правового статуса автодорог общего пользования, местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения;
- обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень благоустройства поселения.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог поселения, носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий подпрограммы зависит от возможности дорожного фонда Байчуровского сельского поселения, то в пределах срока действия подпрограммы реализуется в один этап.
Таким образом, нормальное состояние и наличие разветвленной сети автодорог общего пользования позволит создать сельскому населению достойные условия жизнедеятельности, обеспечит стабилизацию и дальнейшее социально-экономическое развитие сельских территорий.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы будет достижение показателей:
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Байчуровского сельского поселения.
2. Достижение в 2023 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 80,0%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках Программы целесообразно выделение подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Байчуровского сельского поселения».
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной подпрограммы предусмотрена реализация двух основных мероприятий:
1. Оформление в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения дорог общего пользования местного значения.
В рамках данного мероприятия необходимо реализовать следующее:
- зарегистрировать право собственности Байчуровского сельского поселения на автомобильные дороги общего пользования местного значения поселения, стоящие на балансе администрации Байчуровского сельского поселения;
- принятие бесхозяйных автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта сельского поселения в муниципальную собственность:
1) подготовить технический паспорт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Байчуровского сельского поселения, включающий следующие документы:
- утвержденные постановлением (распоряжением) администрации Байчуровского сельского поселения схемы расположения автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- топографический и ситуационный план расположения автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения (межевание);
- технические характеристики конструкции дорожной одежды и искусственных сооружений или проект на реконструкцию;
2) поставить на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы;
3) обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, по истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого объекта на учет;
4) при вынесении судом положительного решения на основании распоряжения администрации Байчуровского сельского поселения включить в реестр муниципальной собственности Байчуровского сельского поселения бесхозяйные автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах поселения;
5) зарегистрировать право на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы в установленном законом порядке.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
В рамках данного мероприятия предусмотрены работы:
- по очистке дорог от снега, скашивание травы на обочинах, установка дорожных знаков, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрошивания и других дефектов) дорожных покрытий, срезка, подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин;
- комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности дорог.
3.Основное мероприятие «Развитие дорожного хозяйства»
Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидий из областного бюджета на 2020год
Наименование мероприятия
Расходы , тыс.руб.
Всего
Местный бюджет
Областной бюджет (прогнозные данные)
Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог общего пользования (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) (Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения)
2776,30
676,30
2100,0
4. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы
Достижение целевых показателей Подпрограммы и конечные результаты реализации мероприятий будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, от принимаемых мер по совершенствованию и выравниванию социально-экономического развития поселения.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель программы – администрация Байчуровского сельского поселения.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель программы в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Подпрограммы;
проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы;
в установленном порядке предоставляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из бюджета поселения для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;
утверждает распределение выделяемых средств бюджета поселения по соответствующим подпрограммным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели. При изменении объемов финансирования Подпрограммы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения Подпрограммы;
обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы, включающий в себя контроль за эффективностью использования выделяемых финансовых средств, контроль за качеством реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий;
в рамках своей компетенции обеспечивает контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий;
проводит мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий, подготавливает в установленном порядке и предоставляет отчеты о реализации Подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств;
организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы;
координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Подпрограммы.
Ответственный исполнитель программы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, муниципальными правовыми актами.
Осуществление контроля реализации Подпрограммы обеспечит своевременное и полное выполнение подпрограммных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.
5. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств местного бюджета, дорожного фонда Байчуровского сельского поселения и средств областного бюджета. Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 17066,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
2014 год – 427,0 тыс. рублей,
2015 год – 254,9 тыс. рублей,
2016 год - 1619,0 тыс. рублей,
2017 год – 2762,3 тыс. рублей,
2018 год – 3637,2 тыс. рублей,
2019год -2206,6тыс. рублей,
2020год -2776,30 тыс. рублей,
2021год -1659,0 тыс. рублей,
2022год -1724,0 тыс. рублей,
2023 год – 0,0 тыс. рублей
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.
К таким рискам следует отнести:
- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность поддержки и социально важных видов деятельности;
- несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами программы.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы таковы:
- в ходе реализации муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы муниципальной программы;
- изменения в действующие нормативно-правовые акты администрации Байчуровского сельского поселения должны вноситься своевременно.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется на основании значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы, что обеспечит мониторинг динамики их изменения за оцениваемый период с целью оценки степени эффективности реализации мероприятий муниципальной подпрограммы.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю подпрограммы осуществляется путем сравнения достигнутого значения целевого индикатора с его целевым значением.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной подпрограммы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Поворинского муниципального района путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной подпрограммы, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:
- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составил не менее 90%.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 70% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 70%.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Байчуровского с.п. Поворинского МР ВО
Должность: Глава"пер. Советский
Дата подписи: 01.06.2020 12:41:26
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙЧУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.05.2020 года № 23
О внесении изменений в постановление «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2014-2023 годы» от 19.12.2013 года № 90
В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Федерального закона от 26.04.2007 года № 63–ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», руководствуясь Уставом Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, распоряжением Администрации Байчуровского сельского поселения от 30.09.2013 года № 13 «Об утверждении перечня муниципальных программ Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» постановляет:
1. Внести изменения в постановление от 19.12.2013 г № 90 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2014-2023 годы», изложив программу в новой редакции, согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на 2014-2023 годы», изложив программу в новой редакции, согласно приложению.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Байчуровского сельского поселения Бунин Е.П.
Приложение
к постановлению администрации
Байчуровского сельского поселения
Поворинского муниципального района
от 21.05.2020 года №23
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» в 2014-2023 годах
Паспорт муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» в 2014-2023 годах
Наименование программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» в 2014-2023 г
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы муниципальной программы
1.«Обеспечение реализации муниципальной программы»;
2.«Развитие дорожного хозяйства».
Цели и задачи программы
Цель: создание условий для комфортного проживания граждан на территории Байчуровского сельского поселения.
Задачи:
Благоустройство территории Байчуровского сельского поселения.
Целевые индикаторы и показатели
1. Содержание дорог, в отношении которых осуществляется обслуживание;
2. Процент освещенности улиц;
3. Площадь территории, в отношении которой осуществляется содержание.
Наименование программных мероприятий
1.Улучшение внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния улиц;
2.Обеспечение уличным освещением населенного пункта;
3. Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги;
4. Содержание мест захоронения;
5. Мероприятия по содержанию детских площадок.
Сроки реализации программы
2014 – 2023 годы
Объемы и источники финансирования программы
Всего на реализацию программы необходимо 25484,80 тыс. рублей:
2014 год – 3232,0 тыс. руб.;
2015 год – 779,9 тыс. руб.
2016 год – 2060,5 тыс. руб.
2017 год – 4691,9 тыс. руб.
2018 год – 5069,8 тыс. руб.
2019 год – 2871,1 тыс. руб.
2020 год – 3251,8 тыс. руб.
2021 год – 1729,9 тыс. руб.
2022 год – 1794,9 тыс. руб.
2023 год – 3,0 тыс. руб.
Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке исходя из возможностей бюджета Байчуровского сельского поселения.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Обеспечение повышения качества жизни населения.
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве Байчуровского сельского поселения.
Ненадлежащее состояние дорог, тротуаров создает социальную напряженность населения. В целях обеспечения нормальной жизнедеятельности требуется проведение ряда мероприятий, связанных с капитальным и текущим ремонтом объектов – автомобильных дорог, мостов, тротуаров.
Существующие участки зеленых насаждений в виде парков, скверов и других мест общего пользования недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе (вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, подсадка саженцев, разбивка клумб). Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.
Одной из проблем благоустройства поселения является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводится в негодность общественное имущество, создаются несанкционированные свалки мусора. Проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Одним из вариантов решения этой проблемы является организация и проведение конкурса "Лучший дом, двор, улица". Жители улицы, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
Осуществление мер по стимулированию наиболее активных участников благоустройства - это награждение почетными грамотами, выполнение адресных мероприятий по обустройству территории по заявкам победителей и участников конкурса.
В целях улучшения внешнего облика территории поселения необходимо продолжать восстановление и новое строительство детских игровых площадок, установку малых архитектурных форм, ремонт памятников архитектуры и т.д.
Разработка и реализация Программы позволит улучшить внешний облик Байчуровского сельского поселения, повысить уровень благоустройства и санитарного состояния территорий, комфортного проживания жителей сельских пунктов Байчуровского сельского поселения.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для комфортного проживания граждан на территории Байчуровского сельского поселения.
Для достижения целей Программы предлагается решить следующие задачи:
благоустройство территории сельского поселения.
Выполнение задач программы позволит создать благоприятные условия для проживания, улучшить санитарное и экологическое состояние территории поселения, улучшить эстетический облик сельских пунктов Байчуровского сельского поселения.
.
3.Ожидаемые результаты от реализации программы.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, предполагает достичь:
1.Улучшения внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния улиц.
2.Обеспечение уличным освещением всех улиц сельских пунктов Байчуровского сельского поселения.
3. Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги;
4. Содержание мест захоронения;
5. Содержание детских площадок.
Наименование целевых индикаторов
Плановые показатели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018
год
2019 год
2020
год
2021
год
2022
год
Содержание дорог, в отношении которых осуществляется обслуживание (км)
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
Процент освещенности улиц
63,8
67,6
71,7
76,00
80,6
85,4
86,0
87,0
88,0
4. Перечень и описание программных мероприятий
4.1. Основными мероприятиями Программы являются:
- Улучшение внешнего благоустройства, озеленения и санитарного состояния улиц;
- Обеспечение уличным освещением населенного пункта;
- Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги;
- Содержание мест захоронения;
- Мероприятия по содержанию детских площадок.
В ходе исполнения Программы могут быть внесены изменения по перечню мероприятий и объему работ.
5. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в 2014 - 2023 годах.
6. Оценка эффективности расходования бюджетных средств.
Реализация программных мероприятий по благоустройству территории Байчуровского сельского поселения предполагает:
-достигнуть активного участия населения Байчуровского сельского поселения в благоустройстве территории поселения;
- обеспечить качество жизни населения сельских пунктов Байчуровского сельского поселения.
7. Методика оценки эффективности программных мероприятий
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе использования системы целевых показателей и индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов ее реализации за отчетный период с целью уточнения степени решения задач и выполнения программных мероприятий. Оценка эффективности реализации Программы по каждому целевому показателя и индикатору проводится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя (индикатора) с его целевым значением, утвержденным на год, и определяется по следующей формуле:
Эп = Иф * 100 % / Ин, где
Эп - эффективность реализации Программы по каждому показателю (индикатору);
Иф – фактически достигнутое значение показателя (индикатора);
Ин – нормативное значение показателя (индикатора), утвержденного Программой.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Байчуровского с.п. Поворинского МР ВО
Должность: Глава"пер. Советский
Дата подписи: 01.06.2020 12:41:26
8. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах.
Общий объем финансирования Программы составляет 25484,80 тыс. руб. Источником финансирования является бюджет Байчуровского сельского поселения.
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Улучшение внешнего благоустройства, озеленения, устройство тротуаров и санитарного состояния территории поселения, коммунальная техника
Бюджет Байчуровского сельского поселения
2671,5
386,4
283,8
1594,6
282,8
664,5
334,6
0,0
0,0
1,0
2.
Обеспечение уличным освещением населенного пункта
Бюджет Байчуровского сельского поселения
133,5
113,6
151,7
335,0
249,0
125,1
140,9
70,9
70,9
2,0
3
Поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги
Бюджет Байчуровского сельского поселения
427,0
254,9
1619,0
2762,3
3637,2
2206,6
2776,30
1659,0
1724,0
0,0
4
Содержание мест захоронения
Бюджет Байчуровского сельского поселения
-
25,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Мероприятия по содержанию детской площадки
Бюджет Байчуровского сельского поселения
-
-
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
3232,0
779,9
2060,5
4691,9
5069,8
2871,1
3251,8
1729,9
1794,9
3,0
Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке исходя из возможностей бюджета Байчуровского сельского поселения.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Байчуровского с.п. Поворинского МР ВО
Должность: Глава"пер. Советский
Дата подписи: 01.06.2020 12:41:26
9. Система управления реализацией программы.
Управление реализацией Программы осуществляет администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, которая является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.
Руководителем Программы является глава Байчуровского сельского поселения.
Руководитель программы несет персональную ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделенных на реализацию муниципальной программы финансовых средств.
Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области:
- определяет наиболее эффективные формы по реализации Программы;
- представляет в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий на очередной финансовый год;
- обеспечивает контроль за реализацией Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием средств бюджета Байчуровского сельского поселения, контроль за сроками выполнения программы;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;
- проводит ежеквартальный и ежегодный мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает ежегодные и ежеквартальные отчеты о реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств.
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района
Воронежской области» в 2014-2023 годах
Паспорт подпрограммы Байчуровского сельского поселения «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Наименование подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Байчуровского сельского поселения
Участники подпрограммы
Администрация Байчуровского сельского поселения
Основные мероприятия подпрограммы
1 Благоустройство территории сельского поселения
Цель
подпрограммы
- повышение комфортности условий проживания в сельском поселении;
Задачи
подпрограммы
-улучшение внешнего вида территории сельского поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц населенных пунктов Байчуровского сельского поселения;
- количество саженцев декоративных деревьев, принявшихся из числа высаженных на территории сельского поселения;
- исполнение расходных обязательств по содержанию мест захоронения;
- исполнение расходных обязательств по содержанию колодцев, остановок и прочие мероприятия.
Сроки реализации подпрограммы
срок реализации: 2014 - 2023 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2023 годы составляет 7642,83 тыс. рублей:
2014 год – 2805,00 тыс. руб.;
2015 год – 525,0 тыс. руб.
2016 год – 441,50 тыс. руб.
2017 год – 1929,60 тыс. руб.
2018 год – 531,8 тыс. руб.
2019 год – 789,6 тыс. руб.
2020 год – 475,5 тыс. руб.
2021 год – 70,9 тыс. руб.
2022 год – 70,9 тыс. руб.
2023 год – 3,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- единое управление комплексным благоустройством Байчуровского сельского поселения;
- определение перспективы улучшения благоустройства Байчуровского сельского поселения;
-создание условий для работы и отдыха жителей поселения;
-привитие жителям сельского поселения любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории Байчуровского сельского поселения.
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Повышение уровня и качества жизни населения Байчуровского сельского поселения являются приоритетными социально-экономическими задачами развития сельского поселения, формирование современной сельской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории поселения - важная социальная задача. В данной сфере можно выделить следующие проблемы.
Содержание и благоустройство территории Байчуровского сельского поселения осуществляется собственниками и пользователями земельных участков в соответствии с установленными требованиями.
Ежегодные мероприятия по благоустройству территории сельского поселения, осуществляемые за счет финансовых средств бюджета Байчуровского сельского поселения, недостаточны и не решают накопившихся проблем в данной сфере.
На территории Байчуровского сельского поселения имеется ряд земельных участков, не закрепленных за юридическим или физическим лицом (пустыри, и т.п.).
В Байчуровского сельском поселении имеются жилые дома, признанные непригодными для проживания, подлежат сносу, мусор от разборки – вывозу.
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, подсадка саженцев. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству в администрации Байчуровского сельского поселения, недостаточном участии в этой работе жителей сельского поселения, учащихся, трудящихся организаций, недостаточности средств, определяемых ежегодно муниципальным заказом.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.
На территории Байчуровского сельского поселения находится 3 гражданских кладбищ. Места захоронения требуют постоянного ухода. Для поддержания кладбищ в нормальном состоянии необходимо организовывать подвоз песка, устанавливать ограждения, построить туалеты. Отсутствие контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам возле кладбищ. Отсутствие техники у администрации Байчуровского сельского поселения сельского поселения и нерегулярный вывоз мусора приводит к тому, что на территории кладбищ скапливается мусор.
Проблема слабой освещенности улиц населенных пунктов особенно остро проявляется в осенне-зимний период, когда продолжительность светового дня уменьшается до нескольких часов в сутки. В этот период увеличивается число преступлений, дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, связанных с отсутствием должного освещения на улицах села.
Прогноз развития указанных направлений в данной сфере в целях решения основных проблем.
Проблема содержания территорий поселения, объектов озеленения и благоустройства в поселения требует планирования в среднесрочной перспективе, системного подхода, решения организационных задач и может быть решена только за счет бюджетного финансирования.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений, устранения аварийных ситуаций, придания зеленым насаждениям надлежащего облика требуется своевременное проведение работ по сносу, омоложению зеленых насаждений на территории населенных пунктов поселения.
Для развития сохранения ритуальных традиций необходимо обеспечение соблюдения санитарных и экологических требований к содержанию мест захоронения, осуществление благоустройства их территорий, уход и санитарное содержание зеленых насаждений, так как культура похорон является частью общей культуры общества.
Надежная система уличного освещения способствует улучшению ориентации и безопасности движения на дорогах, благоприятно влияет на формирование образа села, повышает эстетические свойства сельского пейзажа, позволяет расширить временные границы для отдыха населения и получения услуг.
В результате реализации подпрограммы планируется обеспечить надлежащее содержание территорий поселения, объектов благоустройства и озеленения, кладбищ и уличного освещения в поселении.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Основной целью подпрограммы является повышение комфортности условий проживания в сельском поселении.
Для достижения цели будут решаться задачи:
- улучшение внешнего вида территории сельского поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» муниципальной программы
Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение мероприятий по благоустройству территории Байчуровского сельского поселения.
По подпрограмме 1 «Обеспечение реализации муниципальной программы» предусмотрено четыре основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1 Уличное освещение;
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Обеспечение уличным освещением населенного пункта
Бюджет Байчуровского сельского поселения
133,5
113,6
151,7
335,0
249,0
125,1
140,9
70,9
70,9
2,0
Основное мероприятие 1.2 Озеленение и устройство тротуаров;
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Улучшение внешнего благоустройства, озеленения, устройство тротуаров и санитарного состояния территории поселения
Бюджет Байчуровского сельского поселения
2671,5
386,4
283,8
1594,6
282,8
664,5
334,6
0,0
0,0
1,0
Основное мероприятие 1.3 Содержание мест захоронения;
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Содержание мест захоронения
Бюджет Байчуровского сельского поселения
-
25
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4 Прочее благоустройство;
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
1.
Мероприятия по содержанию детской площадки
Бюджет Байчуровского сельского поселения
-
-
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ресурсное обеспечение подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Расходы на реализацию подпрограммы формируются за счет средств бюджета Байчуровского сельского поселения и за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2023 годах составит 7642,83 тыс. руб., за счет средств местного бюджета – 7305,03 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2805,0 тыс. руб.;
2015 год – 525,0 тыс. руб.
2016 год – 441,5 тыс. руб.
2017 год – 1929,60 тыс. руб.
2018 год – 531,8 тыс. руб.
2019 год – 789,6 тыс. руб.
2020 год – 475,5 тыс. руб.
2021 год – 70,90 тыс. руб.
2022 год – 70,9 тыс. руб.
2023 год – 3,0 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы могут являться следствием:
а) недостаточного объема бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы, что может отрицательно отразится на выполнении перечня мероприятий подпрограммы в планируемом объеме;
б) недостаточной оценки бюджетных средств, необходимых для реализации поставленных задач;
в) недостаточной квалификационной подготовки должностных лиц, ответственных за выполнение основных мероприятий подпрограммы;
г) недостаточной оперативности при возникновении необходимости проведения корректировки подпрограммы при реализации муниципальной программы.
Оценка данных рисков – риски низкие.
Мерами управления рисками являются:
а) планирование реализации подпрограммы в рамках муниципальной программы;
б) системный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы и прогнозирование текущих тенденций в сфере реализации подпрограммы;
в) своевременная актуализация ежегодных планов реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем использования целевых показателей, характеризующих динамику воздействия муниципального управления в сфере социально-экономического развития Байчуровского сельского поселения.
ПОДПРОГРАММА
«Развитие дорожного хозяйства»
муниципальной программы
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
Байчуровского сельского поселения»
в 2014-2023 годах
Паспорт Муниципальной подпрограммы Байчуровского сельского поселения "Развитие дорожного хозяйства "
Исполнитель муниципальной программы
Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Байчуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия подпрограммы муниципальной Программы
1. Оформление в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения дорог общего пользования местного значения.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
3.Основное мероприятие «Развитие дорожного хозяйства»
Цель подпрограммы муниципальной программы
1.Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.
2. Повышение общего уровня благоустройства поселения.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1.Определение правового статуса автодорог общего пользования, местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения.
2.Обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения, %.
2.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2023 годы
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 17066,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
2014 год – 427,0 тыс. рублей,
2015 год – 254,9 тыс. рублей,
2016 год - 1619,0 тыс. рублей,
2017 год – 2762,3 тыс. рублей,
2018 год – 3637,2 тыс. рублей,
2019год -2206,6тыс. рублей,
2020год -2776,30 тыс. рублей,
2021год -1659,0 тыс. рублей,
2022год -1724,0 тыс. рублей,
2023 год – 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Байчуровского сельского поселения.
2. Достижение в 2023 году показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 80,0%.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основными проблемами в данной сфере являются:
- недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, облегченный тип дорожной одежды на автомобильных дорогах местного значения не выдерживает транспортные потоки, особенно большегрузного транспорта, что приводит к разрушению значительной протяженности автомобильных дорог;
- отсутствие твердого покрытия:
- в связи с отсутствием государственной регистрации на автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Байчуровского сельского поселения, отсутствует законное основание по финансированию расходов для капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения.
Главной целью работ по реализации подпрограммы является приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности; повышение общего уровня благоустройства поселения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
В данной подпрограмме выделены следующие цели:
1. Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.
2. Повышение общего уровня благоустройства поселения.
Для достижения указанных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- определение правового статуса автодорог общего пользования, местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения;
- обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень благоустройства поселения.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог поселения, носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий подпрограммы зависит от возможности дорожного фонда Байчуровского сельского поселения, то в пределах срока действия подпрограммы реализуется в один этап.
Таким образом, нормальное состояние и наличие разветвленной сети автодорог общего пользования позволит создать сельскому населению достойные условия жизнедеятельности, обеспечит стабилизацию и дальнейшее социально-экономическое развитие сельских территорий.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы будет достижение показателей:
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Байчуровского сельского поселения.
2. Достижение в 2023 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 80,0%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках Программы целесообразно выделение подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Байчуровского сельского поселения».
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной подпрограммы предусмотрена реализация двух основных мероприятий:
1. Оформление в муниципальную собственность Байчуровского сельского поселения дорог общего пользования местного значения.
В рамках данного мероприятия необходимо реализовать следующее:
- зарегистрировать право собственности Байчуровского сельского поселения на автомобильные дороги общего пользования местного значения поселения, стоящие на балансе администрации Байчуровского сельского поселения;
- принятие бесхозяйных автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта сельского поселения в муниципальную собственность:
1) подготовить технический паспорт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Байчуровского сельского поселения, включающий следующие документы:
- утвержденные постановлением (распоряжением) администрации Байчуровского сельского поселения схемы расположения автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- топографический и ситуационный план расположения автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения (межевание);
- технические характеристики конструкции дорожной одежды и искусственных сооружений или проект на реконструкцию;
2) поставить на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы;
3) обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, по истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого объекта на учет;
4) при вынесении судом положительного решения на основании распоряжения администрации Байчуровского сельского поселения включить в реестр муниципальной собственности Байчуровского сельского поселения бесхозяйные автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах поселения;
5) зарегистрировать право на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы в установленном законом порядке.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
В рамках данного мероприятия предусмотрены работы:
- по очистке дорог от снега, скашивание травы на обочинах, установка дорожных знаков, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрошивания и других дефектов) дорожных покрытий, срезка, подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин;
- комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности дорог.
3.Основное мероприятие «Развитие дорожного хозяйства»
Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидий из областного бюджета на 2020год
Наименование мероприятия
Расходы , тыс.руб.
Всего
Местный бюджет
Областной бюджет (прогнозные данные)
Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог общего пользования (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) (Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения)
2776,30
676,30
2100,0
4. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы
Достижение целевых показателей Подпрограммы и конечные результаты реализации мероприятий будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, от принимаемых мер по совершенствованию и выравниванию социально-экономического развития поселения.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель программы – администрация Байчуровского сельского поселения.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель программы в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Подпрограммы;
проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы;
в установленном порядке предоставляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из бюджета поселения для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;
утверждает распределение выделяемых средств бюджета поселения по соответствующим подпрограммным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели. При изменении объемов финансирования Подпрограммы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения Подпрограммы;
обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы, включающий в себя контроль за эффективностью использования выделяемых финансовых средств, контроль за качеством реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий;
в рамках своей компетенции обеспечивает контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий;
проводит мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий, подготавливает в установленном порядке и предоставляет отчеты о реализации Подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств;
организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы;
координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Подпрограммы.
Ответственный исполнитель программы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, муниципальными правовыми актами.
Осуществление контроля реализации Подпрограммы обеспечит своевременное и полное выполнение подпрограммных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.
5. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств местного бюджета, дорожного фонда Байчуровского сельского поселения и средств областного бюджета. Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 17066,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
2014 год – 427,0 тыс. рублей,
2015 год – 254,9 тыс. рублей,
2016 год - 1619,0 тыс. рублей,
2017 год – 2762,3 тыс. рублей,
2018 год – 3637,2 тыс. рублей,
2019год -2206,6тыс. рублей,
2020год -2776,30 тыс. рублей,
2021год -1659,0 тыс. рублей,
2022год -1724,0 тыс. рублей,
2023 год – 0,0 тыс. рублей
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.
К таким рискам следует отнести:
- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность поддержки и социально важных видов деятельности;
- несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами программы.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы таковы:
- в ходе реализации муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы муниципальной программы;
- изменения в действующие нормативно-правовые акты администрации Байчуровского сельского поселения должны вноситься своевременно.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется на основании значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы, что обеспечит мониторинг динамики их изменения за оцениваемый период с целью оценки степени эффективности реализации мероприятий муниципальной подпрограммы.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю подпрограммы осуществляется путем сравнения достигнутого значения целевого индикатора с его целевым значением.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной подпрограммы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Поворинского муниципального района путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной подпрограммы, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:
- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составил не менее 90%.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 70% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 70%.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 ТАРИФЫ В ОБЛАСТИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ,СНАБЖЕНИЕ ТОПЛИВОМ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
