Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписок из похозяйственных книг муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципальн...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАТИГОРСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2020 года № 5

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписок из похозяйственных книг муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования «Матигорское» от 18.06.2013 года № 17 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования «Матигорское», на основании экспертного заключения правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписок из похозяйственных книг муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района» (Приложение № 1)

2.Постановление главы муниципального образования «Матигорское» от 17 апреля 2017 г. № 7 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписок из похозяйственных книг муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района» считать недействительным.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального

образования «Матигорское» А.А. Короткий

Приложение № 1

к постановлению

главы муниципального

образования «Матигорское»

от 21 мая 2020 года № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги по предоставлению выписок из похозяйственных книг муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению выписок из похозяйственных книг муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района (далее – муниципальная услуга), и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования «Матигорское» (далее – орган) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение обращения заявителя, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в еѐ предоставлении;

3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в ее предоставлении.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

муниципальной услуги

3. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:

1) физические лица, ведущие подсобные хозяйства на территории муниципального образования «Матигорское» Холмогорского района.

4. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) законные представители;

2) представители, действующие на основании доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления муниципальной услуги

5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на официальном сайте администрации муниципального образования «Матигорское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

(реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме);

в помещениях органа (на информационных стендах).

6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные органа (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы органа с заявителями;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органа, а также его должностных лиц (муниципальных служащих);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок муниципального служащего органа. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы о предоставлении информации рассматриваются в органе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

7. На официальном сайте администрации муниципального образования «Матигорское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные органа, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;

график работы органа с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органа, а также его должностных лиц (муниципальных служащих).

8. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:

информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 22 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и

Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

9. В помещениях органа (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламент

II. Стандарт предоставления муниципальной услуг

10. Полное наименование муниципальной услуги: Предоставление выписок из похозяйственных книг муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района.

11. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Матигорское».

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;

- Федеральный закон от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

- Приказ Минсельхоза от 11 октября 2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов»;

- Приказ Росреестра от 07 марта 2012 года № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»;

- постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме».

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на Архангельском региональном портале

государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

13. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в орган следующие документы (далее в совокупности – запрос заявителя):

1) заявление о предоставлении выписки из похозяйственной книги;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) надлежащим образом оформленная копия документа (доверенность), подтверждающего полномочия выступать от имени заявителя (для представителей заявителя);

14. Для получения муниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган документы, свидетельствующие об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и расположенном на территории МО.

15. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента, орган должен самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов.

16. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 13 настоящего административного регламента, составляется по форме согласно приложению № 1.

17. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 13 настоящего административного регламента, представляется в оригинале.

Документы, предусмотренные подпунктами 2-3 пункта 13 и пункта 14, представляются в оригинале с ксерокопией по одному экземпляру каждый, либо заверенные надлежащим образом копии по одному экземпляру каждый.

Документы, предусмотренные настоящим разделом настоящего административного регламента, представляются:

- заявителем лично;

- направляются почтовым отправлением (заказным почтовым отправлением, заказным почтовым отправлением с описью вложения и др.);

- направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме).

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуг

18. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 3 – 4 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 13 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям настоящего регламента;

4) текст запроса не поддается прочтению.

Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 18 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

2.3. Сроки при предоставлении муниципальной услуги

19. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - до 3 дней со дня поступления запроса заявителя;

2) рассмотрение обращения заявителя, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в еѐ предоставлении - до 23 дней с момента регистрации запроса;

3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в ее предоставлении - до 4 дней с момента принятия решения о предоставлении (не предоставлении) услуги.

20. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – до 15 минут;

2) при получении результата предоставления муниципальной услуги – до 15 минут.

21. Срок предоставления муниципальной услуги – до 30 дней со дня поступления (регистрации) запроса заявителя.

2.4. Основания для приостановления или отказа

в предоставлении муниципальной услуги

22. Оснований для принятия решения органа о приостановлении предоставления муниципальной услуги:

1) наличие обоснованных подозрений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;

2) наличие письменного заявления заявителя с указанием причин и срока приостановления.

23. Основаниями для принятия решения органа об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) наличие замечаний к предоставленным заявителем документам, при невозможности устранить эти замечания в сроки, отведенные для соответствующей процедуры предоставления услуги;

2) нарушение в связи с предоставлением муниципальной услуги прав лиц, законные интересы которых затронуты в результате предоставления услуги.

Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при

предоставлении муниципальной услуги

24. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления муниципальной услуги

25. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

1) выдача выписки из похозяйственной книги, содержащей сведения о гражданине или об его имуществе;

2) уведомление об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги.

2.7. Требования к местам предоставления

муниципальной услуги

26. Помещения, предназначенные для работы с заявителями по приему заявлений и выдаче документов, обеспечиваются необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью.

В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-каляски.

В случае невозможности размещения информационных стендов, используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.

Вход и перемещение по помещениям, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

На территории, прилегающей к зданию администрации муниципального образования «Матигорское», в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.

При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:

- возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника администрации муниципального образования «Матигорское»;

- содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника администрации муниципального образования «Матигорское»;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги.

2.8. Показатели доступности и качества

муниципальной услуги

27. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) безвозмездность предоставления муниципальной услуги;

28. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) муниципальных служащих органа и решений органа.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

29. Основанием для предоставления муниципальной услуги является получение органом запроса заявителя – заявления с прилагаемыми к нему документами.

В целях регистрации запроса заявителя муниципальный служащий органа, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (пункт 18 настоящего административного регламента).

30. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 18 настоящего административного регламента) муниципальный служащий органа, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем органа и направляется заявителю почтовым отправлением.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 18 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.

31. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 18 настоящего административного регламента) муниципальный служащий органа, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя в журнале входящей корреспонденции и передает его муниципальному служащему органа, ответственному за работу с документами.

3.2. Рассмотрение обращения заявителя, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в еѐ предоставлении

32. Муниципальный служащий администрации, ответственный за работу с документами, проводит проверку представленных заявителем документов на соответствие требованиям, указанным в настоящем регламенте.

33. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента,

ответственный исполнитель устанавливает необходимость формирования и направления межведомственного запроса.

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Срок выполнения административных действий по направлению ответственным исполнителем межведомственного запроса не должен превышать 3 рабочих дней с даты регистрации запроса заявителя.

34. В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, муниципальный служащий в срок, установленный подпунктом 2 пункта 19 настоящего регламента, обеспечивает подготовку выписки из похозяйственной книги. Выписку из похозяйственной книги подписывает глава муниципального образования.

35. В случаях, установленных пунктом 23 настоящего регламента, муниципальный служащий готовит уведомление об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги. Уведомление об отказе подписывает глава муниципального образования.

3.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в ее предоставлении

36. Результат предоставления муниципальной услуги выдаѐтся заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, в срок, установленный подпунктом 3 пункта 19 настоящего регламента.

3.4.Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок.

37. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в администрацию муниципального образования «Матигорское» заявление об исправлениях таких опечаток и (или) ошибок.

Специалист администрации муниципального образования «Матигорское», ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах специалист администрации муниципального образования «Матигорское», ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

38. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем органа в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением муниципальными служащими органа административных действий при предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих органа, выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.

39. Обязанности муниципальных служащих органа по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.

40. Решения руководителя органа могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также его должностных лиц

(муниципальных служащих)

41. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации (далее – жалоба).

42. Жалобы подаются на решение и действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, - главе муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.

43. Жалобы рассматриваются главой муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района Архангельской области ее должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, и настоящим административным регламентом.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению выписок из похозяйственных книг муниципального образования «Матигорское» Холмогорского муниципального района

Главе муниципального образования «Матигорское»

от ___________________________________________

___________________________________________

паспорт: серия ___________ № _________________

выдан ______________________________________

(дата выдачи)

____________________________________________

(кем выдан)

проживающего _______________________________

____________________________________________

____________________________________________

телефон_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать выписку из похозяйственной книги о наличии________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(нужное указать)

«_____» _________________ 20___ года Подпись ______________________

1