О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 25 июля 2014 года № 5258



Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации города Вологды

От 21 мая 2020 года                                                                                        №         639                  

О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды

от 25 июля 2014 года № 5258

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании статей 27, 44 Устава муниципального образования «Город Вологда» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации города Вологды от 25 июля            2014 года № 5258 «Об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Город Вологда» за счет средств бюджета города Вологды» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Пункт 1 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Город Вологда»;».

1.2. Дополнить Порядком принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Город Вологда» в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Город Вологда» за счет средств бюджета города Вологды, утвержденный постановлением Администрации города Вологды от 25 июля 2014 года № 5258 (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. В пункте 8 слова «кассовых выплат» заменить словом «перечислений».

2.2. В пункте 11 слова «(за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта)» исключить.

3. Внести в Порядок принятия решений о предоставлении субсидии из бюджета города Вологды на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Вологда» и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Город Вологда», утвержденный постановлением Администрации города Вологды от 25 июля          2014 года № 5258 (с последующими изменениями), следующие изменения:

3.1. В подпункте «а» пункта 1.4 слова «и программ» исключить.

3.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Решение готовится в форме постановления Администрации города Вологды.».

3.3. Абзац первый пункта 2.3 после слова «получил» дополнить словом «положительные».

3.4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Инициатор согласовывает проект решения с ответственным исполнителем муниципальной программы (в случае если Инициатор не является одновременно ее ответственным исполнителем), Департаментом экономического развития Администрации города Вологды, Департаментом финансов Администрации города Вологды и Правовым управлением Администрации города Вологды в порядке и сроки, установленные инструкцией по делопроизводству в Администрации города Вологды.».

3.5. Дополнить новым пунктом 3.3 следующего содержания:

«3.3. Основаниями для отказа в согласовании проекта решения являются:

а) несоответствие проекта решения требованиям, установленным настоящим Порядком;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.3 и 3.2 настоящего Порядка;

в) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.».

3.6. Пункты 3.3 и 3.4 считать пунктами 3.4 и 3.5 соответственно.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Вологодские новости», размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вступает в силу со дня официального опубликования, за исключение подпункта 2.1 пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2021 года.

Мэр города Вологды                                                                                  С.А.Воропанов

             

Приложение

к постановлению Администрации

города Вологды

от 21.05.2020 № 639

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Вологды

от 25 июля 2014 года № 5258

Порядок

принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования

«Город Вологда»

I. Основные положения

              1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города Вологды (далее - бюджетные инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Вологда» и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Вологда» (далее – объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества) в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности (далее – решение).

1.2. Инициатором подготовки проекта решения, указанного в пункте 1.1 настоящего Порядка, (далее - проект решения) может выступать главный распорядитель средств бюджета города Вологды, ответственный за реализацию мероприятий муниципальной программы, в рамках которых планируется осуществление бюджетных инвестиций (далее - муниципальная программа), а в случае, если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу, - главный распорядитель средств бюджета города Вологды, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).

1.3. Не допускается при исполнении бюджета города Вологды предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – субсидии на капитальные вложения в объект муниципальной собственности), за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета города Вологды допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

Принятие решения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).

1.4. Отбор объектов капитального строительства, в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, в целях приобретения которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития муниципального образования «Город Вологда» исходя из прогнозов социально-экономического развития муниципального образования «Город Вологда», муниципальных программ, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования муниципального образования «Город Вологда»;

б) поручений Мэра города Вологды;

в) оценки эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения (за исключением случаев, когда подготовка обоснования инвестиций для объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной);

г) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территории муниципального образования «Город Вологда».

II. Подготовка проекта решения

2.1. Решение готовится в форме постановления Администрации города Вологды.

В проект решения могут быть включены несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, а в случае, если объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества включены в муниципальную программу, - несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в рамках одного мероприятия муниципальной программы.

2.2. Проектом решения предусматривается объект капитального строительства или объект недвижимого имущества, инвестиционный проект в отношении которого получил положительные заключения:

Департамента градостроительства Администрации города Вологды о соответствии инвестиционного проекта требованиям Генерального плана муниципального образования «Город Вологда» и Правил землепользования и застройки города Вологды;

Департамента экономического развития Администрации города Вологды о соответствии инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств бюджета города Вологды, направляемых на капитальные вложения;

Департамента финансов Администрации города Вологды о возможных способах финансового обеспечения реализации инвестиционного проекта за счет средств бюджета города Вологды.

2.3. Проект решения должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя и муниципального заказчика;

г) наименование заказчика (застройщика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) распределение общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

2.4. В случае необходимости корректировки проектной документации в проекте решения могут быть предусмотрены средства бюджета города Вологды соответственно на корректировку этой документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации.

III. Согласование и принятие проекта решения

3.1. Главный распорядитель согласовывает проект решения с ответственным исполнителем муниципальной программы (в случае если главный распорядитель не является одновременно ее ответственным исполнителем), Департаментом экономического развития Администрации города Вологды, Департаментом финансов Администрации города Вологды и Правовым управлением Администрации города Вологды в порядке и сроки, установленные инструкцией по делопроизводству в Администрации города Вологды.

3.2. При направлении на согласование к проекту решения прилагаются:

пояснительная записка, содержащая финансово-экономическое обоснование;

положительные заключения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и источники их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты;

обоснование невозможности строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества без предоставления бюджетных инвестиций;

обязательство руководителя муниципального бюджетного или автономного учреждения или муниципального унитарного предприятия (или уполномоченного им лица) утвердить проектную документацию по объекту капитального строительства не позднее 2 месяцев до начала осуществления закупок товаров, работ, услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства (в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения).

Документы, указанные во втором, четвертом и пятом абзацах настоящего пункта, представляются за подписью руководителя главного распорядителя (либо лица, исполняющего обязанности руководителя главного распорядителя в период его временного отсутствия).

3.3. Основаниями для отказа в согласовании проекта решения являются:

а) несоответствие проекта решения требованиям, установленным настоящим Порядком;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.2 и 3.2 настоящего Порядка;

в) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.

3.4. Согласованный проект решения направляется на подписание Мэру города Вологды в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Администрации города Вологды.

3.5. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.».