Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля на 2020 год



Городской округ

«Закрытое административно – территориальное образование Железногорск Красноярского края»

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.05.2020                                                                                                                         № 912

г. Железногорск

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля на 2020 год

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 03.12.2019 № 2443 «Об утверждении административного регламента по организации и проведению проверок при осуществлении муниципального лесного контроля», Уставом ЗАТО Железногорск, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля на 2020 год.

2. Управлению внутреннего контроля Администрации ЗАТО г. Железногорск (Е.Н. Панченко) довести настоящее постановление до сведения населения через газету «Город и горожане».

3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы ЗАТО г. Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству А.А. Сергейкина.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава ЗАТО г. Железногорск                                                                      И.Г. Куксин

Приложение

к постановлению Администрации

ЗАТО г. Железногорск

от 21.05.2020 № 912

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля на 2020 год

1. Аналитическая часть

1.1. Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля (далее - Программа) разработана в целях организации проведения на территории ЗАТО Железногорск в 2020 году профилактики нарушений обязательных требований лесного законодательства, отнесенных к предмету муниципального лесного контроля.

1.2. Подконтрольными субъектами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, использующие лесные участки на территории ЗАТО Железногорск.

1.3. Целями Программы являются:

а) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований лесного законодательства на территории ЗАТО Железногорск, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

б) предупреждение нарушений Подконтрольными субъектами установленных норм и правил в области лесных отношений, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению установленных требований;

в) разъяснение Подконтрольным субъектам требований лесного законодательства, повышение правовой культуры лесопользователей;

г) повышение прозрачности и эффективности мероприятий муниципального лесного контроля;

д) формирование единообразного понимания обязательных требований лесного законодательства у всех субъектов правоотношений в области лесных отношений;

е) сокращение количества нарушений в области лесного законодательства.

1.4. Задачами Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований установленных законодательством в области муниципального лесного контроля;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск в области лесных отношений;

в) разработка мероприятий, направленных на устранение и предупреждение нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в области лесных отношений;

г) выявление типичных нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля и подготовка предложений по профилактике.

1.5. Сведения о проведенных мероприятиях по муниципальному лесному контролю в 2019 году.

В 2019 году проведение плановых проверок в отношении подконтрольных субъектов запланировано не было.

1.6. Сведения о мероприятиях по профилактике нарушений.

С целью профилактики нарушений обязательных требований в 2020 году осуществлялись следующие мероприятия:

1) На официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" размещается текст Административного регламента осуществления муниципального лесного контроля на территории ЗАТО Железногорск, утвержденного Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 03.12.2019 N 2443;

2) Разрабатывается и размещается на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального лесного контроля;

3) Размещается на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального лесного контроля;

4) Размещается на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" Перечень обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального лесного контроля;

5) Осуществляется консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований путем подготовки письменных ответов на поступающие обращения, а также специалистами при личном приеме граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц. Осуществляется разъяснение наиболее распространенных нарушений требований лесного законодательства, даются рекомендации о мерах по недопущению таких нарушений.

2. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ

НА 2020 ГОД

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

1

Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального лесного контроля

Постоянно

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

2

Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" текстов нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых оценивается при осуществлении муниципального лесного контроля

Постоянно

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

3

Обеспечение рассмотрения обращений граждан, организаций по вопросам полноты и актуальности перечня нормативных правовых актов

По мере поступления обращений

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

4

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, путем проведения разъяснительной работы специалистами при личном приеме граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц, а также путем подготовки письменных ответов на обращения

Постоянно

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

5

Разработка руководства по соблюдению обязательных требований и размещение его на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края"

В течение года

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

6

Подготовка и размещение на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" информации о содержании новых нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также о необходимых организационных и технических мероприятиях, направленных на внедрение обеспечения соблюдения подконтрольными субъектами указанных требований

По мере необходимости

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

7

Обобщение практики осуществления муниципального лесного контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующего обобщения

4 квартал 2020 года

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

8

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Постоянно (при возникновении оснований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

9

Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений

15 декабря 2021 года

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

2. ПРОЕКТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ

НА 2021 И 2022 ГОДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

1

Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального лесного контроля

Постоянно

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

2

Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" текстов нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых оценивается при осуществлении муниципального лесного контроля

Постоянно

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

3

Обеспечение рассмотрения обращений граждан, организаций по вопросам полноты и актуальности перечня нормативных правовых актов

По мере поступления обращений

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

4

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, путем проведения разъяснительной работы специалистами при личном приеме граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц, а также путем подготовки письменных ответов на обращения

Постоянно

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

5

Поддержание в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и размещение его на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края"

Постоянно

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

6

Подготовка и размещение на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" информации о содержании новых нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также о необходимых организационных и технических мероприятиях, направленных на внедрение обеспечения соблюдения подконтрольными субъектами указанных требований

По мере необходимости

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

7

Обобщение практики осуществления муниципального лесного контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующего обобщения

4 квартал 2021 г.,

4 квартал 2022 г.

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

8

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Постоянно (при возникновении оснований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

9

Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений

15 декабря 2021 года,

15 декабря 2022 года

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО Железногорск

3. ОТЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений устанавливаются следующие отчетные показатели:

- количество проведенных проверок;

- количество проведенных плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

- количество выявленных нарушений;

- количество направленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Отчетные показатели по итогам календарного года отражаются в Программе профилактики на плановый период.