Основная информация
Дата опубликования: | 21 июня 2010г. |
Номер документа: | RU58000201000562 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2010г. №359-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ» НА 2010-2015 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2009 № 953-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП, от 25.04.2011г. №255-пП)
В целях оптимизации условий участия граждан в долгосрочной целевой программе Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» (далее – Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. В позиции «Перечень подпрограмм и основных мероприятий»:
1.1.1.1. Слова «Дом для молодых специалистов в сельской местности» заменить словами «Дом для специалистов в сельской местности».
1.1.1.2. Слова «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» заменить словами «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
1.1.2. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.1.3. Позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы
-
улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы, специалистов агро-промышленного комплекса, молодых семей и других категорий населения, предусмотренных настоящей Программой;
увеличение объема выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам;
укрепление семейных отношений, увеличение рождаемости и снижение социальной напряженности;
увеличение объема жилищного строительства
1.2. В подразделе 3.2. «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы»:
1.2.1. В наименовании подраздела слово «молодых» исключить.
1.2.2. Абзац первый подраздела изложить в следующей редакции:
«Подпрограмма «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы направлена на закрепление специалистов и их семей в сельской местности, привлечение в сельскую местность специалистов (и их семей) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы», а также специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, создание достойных условий для проживания и работы в сельской местности граждан, а также стимулирование рождаемости на селе».
1.3. В подразделе 3.3. «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы»:
1.3.1. В наименовании подраздела слово «Социальная» заменить словом «Государственная».
1.3.2. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Подпрограмма «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы (далее – Подпрограмма) нацелена на оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области путем предоставления единовременных выплат из бюджета Пензенской области».
1.3.3. В абзаце третьем слово «Социальная» заменить словом «Единовременная».
1.4. В абзаце третьем подраздела 3.4. «Перечень основных мероприятий по подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» слова «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы» заменить словами «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы».
1.5. Абзац третий подраздела 3.5. «Перечень основных мероприятий по подпрограмме «Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области» на 2010-2015 годы» изложить в следующей редакции:
«Компенсация предоставляется на уплату процентов по кредитному договору (займу) в размере, предусмотренном Подпрограммой».
1.6. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.7. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.8. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.9. Подраздел 5.2. «По подпрограмме «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы» изложить в следующей редакции:
«5.2. По подпрограмме «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы
Финансирование подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства, а также социальных выплат гражданам и личных (заемных) средств участников подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы в части, не противоречащей закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Годы
Финансирование из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)
Личные и заемные средства граждан
(млн. руб.)
Молодые специалисты
(и их семьи), проживающие в муници-пальных районах Пензенской области
Специалисты
(и их семьи) из числа граждан, участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на
2009-2012 годы»,
и специалисты
(и их семьи) из числа граждан, переселившихся после 1 января
2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации
Молодые специалисты (и их семьи), проживающие в муници-пальных районах Пензенской области
Специалисты
(и их семьи) из числа граждан, участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на
2009-2012 годы»,
и специалисты
(и их семьи) из числа граждан, переселившихся после 1 января
2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации
2010
18
24
1,2
1,3
2011
22,5
30
1,3
1,4
2012
36,3
34
1,4
1,5
2013
75
75
1,5
1,6
2014
78
78
1,6
1,7
2015
80
80
1,7
1,8
Всего
309,8
321
8,7
9,3
Итого
630,8
18
Объемы финансирования подлежат корректировке с учетом средств, поступивших Агентству от участников областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 № 546-ЗПО «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы» (с последующими изменениями), долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 803-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы» (с последующими изменениями), подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы» в счет погашения займов, в соответствии с графиком платежей, а также социальных выплат по рождению (усыновлению, удочерению) детей в семьях граждан-участников подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы», перечисленных в рамках вышеперечисленных программ (подпрограммы) Агентству Уполномоченным органом.
Данные средства направляются на предоставление займов другим участникам подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы».
1.10. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.11. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.12. Подраздел 6.2. «По подпрограмме «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы» изложить в следующей редакции:
«6.2. По подпрограмме «Дом для специалистов в сельской местности»
на 2010-2015 годы
Реализация подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы будет способствовать:
- закреплению на селе не менее 70 специалистов и их семей ежегодно;
- созданию условий для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;
- ежегодному вводу до несколько тысяч кв. м. современного жилья;
- сохранению и созданию новых рабочих мест в строительной отрасли;
- применению новых низкозатратных проектов сельского жилищного строительства;
- развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах».
1.13. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.14. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.15. Абзац девятый раздела 7. «Организация управления и контроль за ходом реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«- осуществляет подготовку документов и заключает соглашения в рамках реализации Программы: с Агентством, с поставщиками комплектов жилых домов в части реализации подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы».
1.16. В подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы»:
1.16.1. В абзаце шестом раздела 1 «Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами» слова «Дом для молодых специалистов в сельской местности» заменить словами «Дом для специалистов в сельской местности».
1.17. В приложении №1 к подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» «Механизм реализации подпрограммы «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» следующие изменения:
1.17. 1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Молодая семья, имеющая намерение принять участие в Подпрограмме, обращается в Уполномоченный орган и представляет следующие документы (все документы представляются в оригиналах с приложением копий):
1) заявление по форме, установленной Уполномоченным органом (согласно приложению № 2);
2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
3) свидетельство о браке;
4) документы, представляемые молодой семьей, в случае если социальную выплату планируется направить на цели, установленные подпунктом 1) пункта 3 настоящего Механизма:
а) выписка из домовой книги – по месту проживания каждого члена молодой семьи;
б) справка о составе семьи – по месту проживания каждого члена молодой семьи;
в) правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ, содержащий сведения о собственнике и общей площади жилого помещения, по месту проживания каждого члена молодой семьи;
г) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, на жилое помещение по месту проживания каждого члена молодой семьи;
д) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации членов молодой семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (в том числе на девичью фамилию супруги);
е) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации места жительства членов молодой семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;
5) документы, представляемые молодой семьей, в случае если социальную выплату планируется направить на цели, установленные подпунктами 2), 3) пункта 3 настоящего Механизма:
а) кредитный договор (договор займа) или договор купли-продажи жилья в рассрочку с приложением копии;
б) график осуществления платежей по кредиту (займу) с приложением копии;
в) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) или договору купли-продажи жилья в рассрочку;
г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств, и договор купли-продажи жилого помещения с приложением копии (в случае если кредит (заем) направлен на приобретение жилья); либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома с приложением копии (в случае если кредит (заем) направлен на строительство жилья); либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, договор уступки по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (в случае если кредит (заем) направлен на строительство жилья в многоквартирном жилом доме);
6) документы, представляемые молодой семьей, в случае если социальную выплату планируется направить на цели, установленные пунктом 4) пункта 3 настоящего Механизма:
а) справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члена молодой семьи;
б) заверенная надлежащим образом копия устава кооператива;
в) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство члена молодой семьи в кооперативе;
г) заверенная надлежащим образом копия документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано члену молодой семьи;
д) заверенная надлежащим образом копия решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива».
1.18. В подпрограмме «Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области» на 2010-2015 годы» долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на
2010-2015 годы»:
1.18.1. В Паспорте Подпрограммы позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования
-
общий объем финансирования Подпрограммы на 2010 - 1015 годы составит – 1235,4 млн. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Пензенской области –
139 млн. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 46,4 млн. рублей;
за счет собственных и заемных средств участников Подпрограммы - 1050,0 млн. рублей
1.18.2. Раздел 4. «Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«4. Оценка эффективности социально-экономических и
экологических последствий от реализации Подпрограммы
Наименование показателей
Период
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
количество граждан, получивших компенсацию процентной ставки в рамках реализации Подпрограммы
81
4
4
673
39
7
1.18.3. Раздел 5. «Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники финансирования
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, собственных средств граждан, используемых для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, средств кредитных организаций, средств местных бюджетов (при условии участия в реализации Подпрограммы).
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение средств бюджета Пензенской области на текущий год в соответствии со списком участников Подпрограммы, утвержденным актом Уполномоченного органа, осуществляется в хронологическом порядке в соответствии с датой подачи заявлений.
Объемы и источники финансирования реализации Подпрограммы
Показатели
Объемы и источники финансирования (млн. руб.)
Годы
Количество вновь привлеченных получателей компенсации,
чел.
Бюджет Пензенской области,
млн. руб.
Бюджеты муниципальных образований,
млн. руб.
Собственные
и заемные средства участников Подпрограммы,
млн. руб.
2010
81
5,0
Не менее 1,7
105,0
2011
4
5,0
Не менее 1,7
5,0
2012
4
5,0
Не менее 1,7
5,0
2013
673
42,0
Не менее 14,0
875,0
2014
39
42,0
Не менее 14,0
51,0
2015
7
40,0
Не менее 13,3
9,0
Итого
808
139,0
Не менее 46,4
1050,0
Приведенные расчеты основаны на том, что для приобретения 1-2-комнатной квартиры в областном центре требуется получить кредит в размере не менее 900 тыс. руб., иметь собственные средства не менее 200 тыс. рублей.
При условии компенсации из бюджета области части процентной ставки в размере, установленном условиями Подпрограммы, сумма компенсации за счет средств бюджета Пензенской области составит 61,7 тыс. руб. на 1 участника Подпрограммы в первый год, во второй год – 58,5 тыс. руб., в третий год – 55,4 тыс. руб.
При условии принятия в муниципальном образовании соответствующей муниципальной программы погашение части процентной ставки на участника Подпрограммы – участника соответствующей муниципальной программы осуществляется в равных долях из бюджета Пензенской области и бюджета муниципального образования».
1.18.4. В разделе 6. «Механизм реализации Подпрограммы»:
1.18.4.1. Абзацы пятый и шестой пункта 13. изложить в следующей редакции:
«Размер годовой процентной ставки, подлежащей компенсации, рассчитывается исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора, уменьшенной на 2 процентных пункта, а затем округленной до целого числа в сторону увеличения. Размер годовой процентной ставки, подлежащей компенсации, рассчитывается от остатка задолженности по основному долгу по кредитному договору (договору займа). Социальная выплата предоставляется ежемесячно на уплату процентов по кредитному договору (займу) исходя из размера рассчитанной годовой процентной ставки, подлежащей компенсации.
Для участников Подпрограммы из числа муниципальных служащих Пензенской области и работников муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области 50% социальной выплаты производится из средств бюджета Пензенской области, 50% социальной выплаты – из средств бюджета муниципального образования».
1.18.4.2. Абзац четвертый пункта 15. изложить в следующей редакции:
«- установление процентной ставки по выдаваемым кредитам участникам Подпрограммы не более 12 % годовых».
1.18.4.3. В абзаце пятом пункта 15 слова «от 19 лет» заменить словами «от 21 года».
1.18.4.4. В пункте 18. число «5» заменить числом «20».
1.18.5. В абзаце четвертом раздела 7. «Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы» число «3420» заменить числом «808».
1.19. В подпрограмме «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальны поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на
2010-2015 годы»:
1.19.1. В название Подпрограммы слова «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» заменить словами «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
1.19.2. В Паспорте Подпрограммы:
1.19.2.1. В наименовании паспорта слова «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» заменить словами «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
1.19.2.2. В позиции «Наименование Подпрограммы» слова «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» заменить словами «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
1.19.2.3. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2011г. №255-пП.
1.19.2.4. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.19.3. В разделе 1. «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами»:
1.19.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Программа государственной поддержки работников бюджетных учреждений Пензенской области в жилищной сфере действует на территории Пензенской области с 2004 года. За это время улучшили жилищные условия за счет средств бюджета Пензенской области более 460 работников бюджетной сферы. Сумма средств бюджета Пензенской области для этих целей составила 116,2 млн. рублей».
1. 19.3.2. В абзаце третьем слова «в виде социальной выплаты» заменить словами «в виде единовременной выплаты».
1.19.4. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2011г. №255-пП.
1.19.5. Раздел 4. «Система подпрограммных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«4. Система подпрограммных мероприятий
Подпрограмма нацелена на оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области путем предоставления единовременных выплат из бюджета Пензенской области на приобретение, строительство в многоквартирном доме жилого помещения, расположенного на территории Пензенской области.
Единовременная выплата по Подпрограмме может быть использована участником Подпрограммы на:
1) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;
2) погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
3) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа).
Условия и порядок предоставления единовременной выплаты определяются механизмом реализации Подпрограммы (приложение к настоящей Подпрограмме)».
1.19.6. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.19.7. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.19.8. Раздел 7. «Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«7. Оценка эффективности социально-экономических и
экологических последствий от реализации Подпрограммы
Наименование показателей
Период
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
количество работников бюджетной сферы Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы
97
53
48
105
105
105
количество закрепленных на рабочих местах работников бюджетной сферы, занимающих должности, определенные условиями Подпрограммы
97
53
48
105
105
105
Количественные показатели зависят от объема финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области и будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и плановый период».
1.19.9. Приложение к подпрограмме «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» «Механизм реализации подпрограммы «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы»» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.20. Подпрограмму «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы», изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.21. Внести изменения в Мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы», утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП, утвердив их в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан в жилищной сфере.
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 21 июня 2010 г. № 359-пП
Приложение
к подпрограмме «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
Механизм реализации подпрограммы
«Государственная поддержка в улучшении жилищных
условий работников бюджетной сферы Пензенской области»
на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской
области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
1. Правом на получение единовременных выплат по подпрограмме «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы (далее –Подпрограмма) обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Пензенской области, которые являются:
1) работниками государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудниками милиции общественной безопасности, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области;
2) государственными гражданскими служащими Пензенской области или лицами, замещающими государственные должности Пензенской области;
3) работниками муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области (далее - работники муниципальных бюджетных учреждений);
4) муниципальными служащими Пензенской области или лицами, замещающими муниципальные должности.
2. Граждане, указанные в подпунктах 3), 4) пункта 1 настоящего Механизма реализации Подпрограммы (далее – Механизм), должны являться участниками соответствующих муниципальных программ (подпрограмм). Эти программы должны содержать условие о софинансировании за счет средств бюджетов муниципальных образований единовременных выплат, предусмотренных настоящей Подпрограмме, в размере не менее 50 процентов.
При этом в случае увеличения размера единовременных выплат за счет средств бюджета муниципального образования расчетная сумма единовременных выплат по Подпрограмме за счет средств бюджета Пензенской области остается неизменной.
3. Граждане, отвечающие требованиям, установленным пунктами 1, 2 настоящего Механизма, должны соответствовать следующим требованиям:
1) не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) либо являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и быть обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения.
4. Работа в государственном или муниципальном бюджетном учреждении, в милиции общественной безопасности, органе местного самоуправления Пензенской области либо в органе государственной власти Пензенской области должна осуществляться на постоянной основе за исключением лиц, замещающих государственные должности Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности.
Стаж непрерывной работы (службы) в государственных (муниципальных) бюджетных учреждениях, в милиции общественной безопасности, органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области для участников Подпрограммы должен составлять не менее 1 года.
5. К членам семьи участника Подпрограммы, учитываемым при расчете размера единовременной выплаты, относятся его супруга (супруг), дети.
6. Единовременная выплата по Подпрограмме может быть использована на:
1) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;
2) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на цели, указанные в подпункте 1) пункта 6 настоящего Механизма;
3) погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному на цели, указанные в подпункте 1) пункта 6 настоящего Механизма, в случае соответствия граждан требованиям пункта 3 настоящего Механизма до заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) и в случае, если кредитный договор (договор займа) заключен после представления документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Подпрограмме.
Единовременная выплата не может быть использована на погашение, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по вышеуказанным кредитам или займам.
7. Единовременная выплата по Подпрограмме не может быть использована на приобретение жилого помещения, находящегося в ветхом и аварийном состоянии.
8. Реализованная участником Подпрограммы единовременная выплата подлежит возврату в бюджет Пензенской области в случае:
- увольнения работника по собственной инициативе при общем стаже работы менее 10 лет;
- увольнения работника по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации при общем стаже работы менее 10 лет;
- прекращения работником трудовой деятельности по обстоятельствам, указанным в пунктах 4, 8, 9, 10, 11 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации при общем стаже работы менее 10 лет.
При расчете общего стажа работы участника Подпрограммы учитывается:
- стаж работы в государственных бюджетных учреждениям;
- стаж работы в милиции общественной безопасности;
- стаж работы в муниципальных бюджетных учреждениях;
- стаж государственной гражданской службы;
- стаж муниципальной службы Пензенской области;
- период замещения государственной должности Пензенской области;
- период замещения муниципальной должности.
9. Величина единовременной выплаты по Подпрограмме для работников государственных бюджетных учреждений, сотрудников милиции общественной безопасности, государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, рассчитывается на дату издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты.
10. Величина единовременной выплаты по Подпрограмме для муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности и работников муниципальных бюджетных учреждений рассчитывается на дату издания правовых актов органа местного самоуправления о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования, принимаемых на основании соответствующих муниципальных программ (подпрограмм).
11. Размер единовременной выплаты по Подпрограмме должен быть менее или равным стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения, а в случае использования ее на погашение кредита (займа) по Подпрограмме - менее суммы остатка основного долга по соответствующему кредиту (займу) либо равным ему.
12. Расчет единовременной выплаты осуществляется Уполномоченным органом на основании норматива общей площади жилого помещения, с учетом размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемого ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета.
Размер единовременной выплаты участнику Подпрограммы осуществляется по формуле:
Р = (Н - S) x С x К1 x К2 х КБО,
где:
Н - норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая в размере:
33 кв. метра общей площади жилья – на 1 человека;
42 кв. метра общей площади жилья – на семью из 2 человек;
18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
S – общая площадь жилого помещения, находящаяся в собственности участника Подпрограммы и (или) членов его семьи и (или) занимаемая им (ими) по договору социального найма.
С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемый ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета;
К1 – поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места нахождения бюджетного учреждения, в котором работает участник Подпрограммы, равный для городов Пензы и Заречного – 1; Кузнецка – 0,8; Сердобска, Никольска, Нижнего Ломова, Каменки, рабочего поселка Мокшан, населенных пунктов Пензенского района – 0,6; для остальных районных центров муниципальных районов Пензенской области – 0,5; для остальных сельских населенных пунктов Пензенской области – 0,3;
К2 – поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты, определяемый с учетом стажа государственной гражданской службы Пензенской области и (или) муниципальной службы Пензенской области, и (или) периода замещения государственной должности Пензенской области, и (или) периода замещения муниципальной должности, и равный для государственных гражданских служащих Пензенской области, лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, муниципальных служащих Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности:
1,05 – при стаже от 3 до 5 лет;
1,1 – при стаже от 5 до 9 лет;
1,15 – при стаже от 9 до 11 лет;
1,2 – при стаже от 11 до 15 лет;
1,25 – при стаже от 15 до 20 лет;
коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год стажа работы, но составляет не более 1,5 – при стаже 20 лет и более.
Для работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудников милиции общественной безопасности и работников муниципальных бюджетных учреждений поправочный коэффициент К2 принимается равным 1 не зависимо от стажа их работы.
КБО – показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Пензенской области после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год.
Расчет величины единовременной выплаты, направленной на цели указанные в подпункте 3) пункта 6 настоящего Механизма производится на основании первоначально представленных документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Подпрограмме.
13. Документами, необходимыми для принятия решения об участии гражданина, имеющего намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, являются:
1) копия паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, и членов его семьи;
2) копия свидетельства о заключении брака гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме;
3) копия свидетельства о рождении детей;
4) документы (выписка из домовой книги и справка о составе семьи гражданина), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, представляются по каждому жилому помещению);
5) документ, подтверждающий получение заработной платы лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, за счет средств бюджета Пензенской области (для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области), либо за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования (для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования), либо Фонда обязательного медицинского страхования (для работников учреждений здравоохранения);
6) копия трудовой книжки гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, заверенная работодателем;
7) документ, подписанный и заверенный печатью работодателя о расчете стажа работы в учреждениях бюджетной сферы, системе органов государственной или муниципальной власти;
8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, и членов его семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (представляется лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, и членами его семьи);
9) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации и месту жительства гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (представляется лицом, имеющим право принять участие в Подпрограмме, и членами его семьи);
10) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения о статусе жилого дома – в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, и (или) члены его семьи проживают в доме специализированного жилищного фонда;
11) копия правоустанавливающего документа (свидетельства, договора) о праве собственности на жилое помещение, в котором лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, зарегистрировано по месту жительства (в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).
Все копии представляются с оригиналами документов.
14. Порядок формирования списков участников соответствующих муниципальных программ, претендующих на участие в настоящей Подпрограмме, определяется органами местного самоуправления Пензенской области.
15. Списки лиц, имеющих намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, сформированные органами местного самоуправления
(в отношении лиц - работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих), направляются в Уполномоченный орган по его запросу.
16. Лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, представляет в Уполномоченный орган документы в соответствии с пунктом 13 настоящего Механизма и заявление на участие в Подпрограмме по утвержденной приказом Уполномоченного органа форме.
17. Рассмотрение документов, представленных гражданами, имеющими намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, на соответствие условиям настоящей Подпрограммы осуществляется Комиссией, персональный состав и положение о которой утверждаются актом Правительства Пензенской области (далее - Комиссия).
18. Комиссия рассматривает и утверждает протоколом список претендентов на получение единовременных выплат по Подпрограмме из бюджета Пензенской области. Комиссия при рассмотрении списка претендентов из числа работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений, сотрудников милиции общественной безопасности обязана руководствоваться критериями приоритетности, ежегодно устанавливаемыми Правительством Пензенской области на основании предложений, поступивших от соответствующих органов государственной власти Пензенской области. При рассмотрении претендентов из числа государственных гражданских служащих Пензенской области, лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, а также муниципальных служащих Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности, Комиссия обязана руководствоваться очередностью, установленной в соответствии с датой подачи заявлений на участие в соответствующей программе.
Органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать иные критерии приоритетности для участников соответствующих муниципальных программ (подпрограмм). Единовременные выплаты гражданам, соответствующим установленным органами местного самоуправления критериям приоритетности, финансируются только из средств бюджета муниципального образования.
19. Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие – его заместителем.
20. Правительство Пензенской области своим распоряжением утверждает список претендентов на получение единовременных выплат по Подпрограмме (далее - распоряжение).
Распоряжение должно содержать информацию о каждом претенденте на получение единовременной выплаты с указанием фамилии, имени, отчества получателя, занимаемой им должности, наименования организации-работодателя, размера предоставленной ему единовременной выплаты, а также составе его семьи.
21. Распоряжение не позднее 10 рабочих дней после его подписания направляется в Министерство финансов Пензенской области, Управление внутренних дел по Пензенской области, органам государственной власти Пензенской области, сотрудниками которых являются участники Подпрограммы, а также органам исполнительной власти Пензенской области, курирующим бюджетные учреждения Пензенской области, сотрудниками которых являются участники Подпрограммы (далее – курирующие министерства и ведомства), в администрации муниципальных образования Пензенской области, участвующих в реализации Подпрограммы.
С момента издания распоряжения Правительства Пензенской области лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме (и члены семьи), становится участником Подпрограммы.
22. Внесение изменений и дополнений в утвержденный список получателей единовременных выплат по Подпрограмме осуществляется в порядке, предусмотренном в пунктах 18 – 20 настоящего Механизма.
23. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты по Подпрограмме являются:
1) представление лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, неполного пакета документов;
2) несоответствие лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, условиям, определенным Подпрограммой;
3) намеренное ухудшение лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, своих жилищных условий с целью получения единовременной выплаты по Подпрограмме.
Право на получение единовременной выплаты по Подпрограмме у данного гражданина возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.
24. В течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты по Подпрограмме участник Подпрограммы, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, предоставляет в Уполномоченный орган:
1) заключенный (зарегистрированный) в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор, направленный на приобретение жилого помещения, и две копии с него:
а) договор купли-продажи недвижимого имущества;
б) договор участия в долевом строительстве в многоквартирном доме;
в) иной договор, направленный на приобретение жилого помещения;
2) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Подпрограммы;
3) копию кредитного договора (договора займа) (в случае если участнику Подпрограммы требуется заем (кредит), в том числе ипотечный);
4) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
5) платежное поручение о перечислении единовременной выплаты по муниципальной программе (для лиц – работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности);
6) заявление на перечисление единовременной выплаты.
Все копии представляются с оригиналами документов.
24.1. В течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты по Подпрограмме участник Подпрограммы, использующий единовременную выплату для погашения кредита (займа), представляет в Уполномоченный орган:
1) кредитный договор (договор займа) и две его копии;
2) справку об остатке ссудной задолженности и процентов, выданную кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании). Остаток ссудной задолженности указывается на месяц обращения к Уполномоченному органу участника Подпрограммы, а также на месяц, следующий за месяцем обращения участника Подпрограммы;
3) письмо от организации, предоставившей кредит (займ), с указанием реквизитов, на которые необходимо перечислить единовременную выплату. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом организации и заверено печатью организации;
4) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Подпрограммы;
5) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
6) копию договора купли-продажи недвижимого имущества;
7) платежное поручение о перечислении единовременной выплаты по муниципальной программе (для лиц – работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности);
8) заявление на перечисление единовременной выплаты.
25. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, могут быть приобретены:
1) жилой дом;
2) часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;
3) квартира;
4) часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;
5) комната.
В случае направления единовременной выплаты на оплату по договору долевого участия в строительстве, направленному на возникновение у участников Подпрограммы права собственности на жилые объекты долевого строительства, гражданин также может приобрести право требования по данному договору.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера единовременной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой предоставлена единовременная выплата.
26. При соответствии предоставленных гражданином документов требованиям действующего законодательства и условиям Подпрограммы Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента предоставления указанных документов представляет в Министерство финансов Пензенской области заявку на перечисление средств для выделения единовременной выплаты.
27. После получения средств для предоставления единовременной выплаты Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства, выделенные из бюджета Пензенской области, на банковский счет продавца жилого помещения, либо строительной организации, либо организации, предоставившей гражданину кредит (займ).
28. В случае если участник Подпрограммы по какой-либо причине не смог приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор, направленный на приобретение жилого помещения, в установленный Подпрограммой срок и не воспользовался правом на получение выделенной ему единовременной выплаты по Подпрограмме, он в письменной форме уведомляет председателя Комиссии с объяснением причин, в связи с которыми единовременная выплата была не использована.
Комиссия на очередном заседании принимает решение о сохранении права или об отказе в праве на дальнейшее участие в Подпрограмме на условиях, определяемых в соответствии с настоящей Подпрограммой. О принятом Комиссией решении Уполномоченный орган уведомляет участника Подпрограммы.
29. Право участника Подпрограммы на получение единовременной выплаты по Подпрограмме считается реализованным со дня зачисления денежных средств продавцу жилого помещения в счет погашения обязательств по договору, направленному на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, а в случае использования средств единовременной выплаты – на погашение основного долга по кредиту (займу), со дня зачисления денежных средств на счет кредитора (заимодавца) (иного лица, осуществляющего права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании).
30. Участники, не получившие единовременную выплату в текущем году в связи с отсутствием финансирования мероприятий настоящей Подпрограммы, сохраняют право на участие в Подпрограмме в новом году при условии их соответствия условиям Подпрограммы.
31. Уполномоченный орган направляет списки граждан, реализовавших единовременные выплаты в соответствии с условиями Подпрограммы в курирующие министерства и ведомства.
32. Курирующие министерства и ведомства информируют свои кадровые службы либо кадровые службы соответствующих бюджетных учреждений об использовании работником учреждения единовременной выплаты по Подпрограмме.
Порядок информирования кадровых служб муниципальных бюджетных учреждений об использовании работником соответствующего учреждения единовременной выплаты по Подпрограмме устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
33. Кадровые службы органов исполнительной власти Пензенской области, бюджетных учреждений Пензенской области, муниципальных бюджетных учреждений после получения указанных в пункте 32 настоящего Механизма сведений, заносят в личное дело работника информацию об использовании им единовременной выплаты по Подпрограмме.
34. В случае прекращения трудовой деятельности гражданина, использовавшего единовременную выплату по Подпрограмме, по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Механизма, кадровая служба соответствующего бюджетного учреждения Пензенской области в течение 10 дней информирует об этом курирующее министерство и ведомств (кадровая служба муниципального бюджетного учреждения в течение 10 дней информирует об этом орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области).
Управление внутренних дел по Пензенской области, орган государственной власти Пензенской области, орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, получивший сведения о прекращении работником, использовавшим единовременную выплату по Подпрограмме, трудовой деятельности, в течение 10 рабочих дней направляет данную информацию в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством проводит работу по возврату в бюджет Пензенской области гражданином, прекратившим трудовую деятельность, использованной им единовременной выплаты в результате участия в Подпрограмме.
35. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление единовременных выплат по Подпрограмме, в соответствии с действующим законодательством.
36. Уполномоченный орган отчитывается перед Министерством финансов Пензенской области по целевому использованию средств.
37. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление единовременных выплат по Подпрограмме, возлагается на Министерство финансов Пензенской области.
Приложение № 2
к постановлению Правительства Пензенской области
от 21 июня 2010 г. № 359-пП
Подпрограмма
«Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
ПАСПОРТ
подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности»
на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
Наименование Подпрограммы
-
подпрограмма «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы (далее – Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
-
распоряжение Правительства Пензенской области
от 12 августа 2009 г. № 250-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Подпрограммы
-
Правительство Пензенской области
Основной разработчик Подпрограммы
-
Департамент градостроительства Пензенской области
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели
-
основная цель Подпрограммы:
обеспечение жильем специалистов и их семей в целях закрепления кадров на селе
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
-
2010-2015 годы
Исполнители основных мероприятий
-
Правительство Пензенской области,
Департамент градостроительства Пензенской области – орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (далее – Уполномоченный орган);
ОАО «Агентство ипотечного кредитования Пензенской области» (далее – Агентство);
строительные организации
Объемы и источники финансирования
-
общий объем финансирования Подпрограммы
на 2010-1015 годы составит 648,8 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств бюджета Пензенской области –
630,8 млн. рублей;
за счет собственных и заемных средств семей – 18 млн. рублей.
Из них:
- на 2010 год:
бюджет Пензенской области – 42,0 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 2,5 млн. рублей;
- на 2011 год:
бюджет Пензенской области – 52,5 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 2,7 млн. рублей;
- на 2012 год:
бюджет Пензенской области – 70,3 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 2,9 млн. рублей;
- на 2013 год:
бюджет Пензенской области – 150,0 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы –
3,1 млн. рублей;
- на 2014 год:
бюджет Пензенской области – 156,0 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 3,3 млн. рублей;
- на 2015 год:
бюджет Пензенской области – 160,0 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 3,5 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
-
ввод в эксплуатацию индивидуальных малоэтажных жилых домов, отвечающих требованиям доступности по цене, энергоэффективности и экономичности; организация и освоение выпуска индустриальных конструкций, изделий и деталей для комплектации домов различных конструктивных типов; привлечение в сельскую местность специалистов, необходимых для выполнения продовольственной программы Пензенской области и социального развития села
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
-
Правительство Пензенской области;
Министерство финансов Пензенской области;
Уполномоченный орган
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Подпрограмма направлена на продолжение работы по привлечению специалистов на работу в сельскую местность, создание достойных условий для проживания граждан в сельской местности (новый индивидуальный жилой дом), а также стимулирование рождаемости на селе.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
- содействовать закреплению специалистов и их семей на селе;
- создавать условия для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;
- ежегодно вводить в строй до несколько тысяч кв. м современного жилья;
- сохранить и создать новые рабочие места в строительной отрасли;
- применить на практике новые низкозатратные проекты сельского жилищного строительства;
- развить производство строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы – с 2010 по 2015 годы.
4. Система подпрограммных мероприятий
Подпрограммой предусматривается предоставление гражданам, признанным участниками Подпрограммы, займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов и социальных выплат в случаях, предусмотренных настоящей Подпрограммой.
Займы предоставляются Агентством на долгосрочной и возвратной основе под залог недвижимого имущества, принадлежащего участникам Подпрограммы. Займы предоставляются путем заключения договоров займа, в соответствии с которыми граждане, признанные участниками Подпрограммы (и члены их семей – при необходимости), являются солидарными Заемщиками и Залогодателями недвижимого имущества.
Социальная выплата предоставляется в размере, предусмотренном настоящей Подпрограммой, на оплату:
- части суммы долга по договору займа, заключенному с целью приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, в случае появления в семье участника Подпрограммы ребенка;
- части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);
- приобретения мебели.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
- добровольное желание гражданина участвовать в настоящей Подпрограмме, при этом право на участие в настоящей Подпрограмме имеют только те граждане, которые не являлись участниками и (или) не получали социальные выплаты, предусмотренные областной целевой программой
«Дом для молодой семьи», действовавшей в 2001-2009 годах;
- право участника настоящей Подпрограммы на выбор проекта (комплекта) жилого дома и организации – поставщика комплекта жилого дома;
- получение социальной выплаты в соответствии с условиями настоящей Подпрограммы не лишает граждан права на дальнейшее улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, если нормативным правовым актом, регламентирующим порядок получения социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, не установлено иное;
- право органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области разрабатывать муниципальные целевые программы (подпрограммы) «Дом для специалистов в муниципальном образовании» со своим перечнем мероприятий и финансированием расходов, связанных с материально-техническим обеспечением работы с населением по условиям программы, в том числе выявлением и отбором специалистов, содействием в обеспечении граждан – участников муниципальной программы земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, обеспеченными необходимыми системами инженерной инфраструктуры, содействием участникам Подпрограммы в предоставлении гарантий (поручительств) при предоставлении займов;
- участие в Подпрограмме строительных организаций, изготавливающих комплекты строительных материалов, осуществляется на основании соглашений, заключенных между строительными организациями и Уполномоченным органом;
Уполномоченный орган информирует органы местного самоуправления и граждан-участников Подпрограммы о строительных организациях, заключивших соглашения с Уполномоченным органом.
После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию участник Подпрограммы получает социальную выплату на приобретение мебели. Эти средства предоставляются один раз и являются безвозмездными.
Размер социальной выплаты на приобретение мебели в период с 2010 по 2015 год установить в размере 54 200 рублей.
Порядок предоставления социальных выплат устанавливается Положением о предоставлении социальных выплат в рамках реализации Подпрограммы (приложение № 3 к настоящей Подпрограмме).
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства, а также социальных выплат гражданам и личных (заемных) средств участников Подпрограммы в части, не противоречащей закону о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объёмы финансирования Подпрограммы, в части выделения средств на предоставления займов, подлежат корректировке (уменьшению) на суммы, поступившие Агентству от участников Подпрограммы в счёт погашения займов в соответствии с графиком платежей.
6. Контроль за ходом реализации Подпрограммы
Контроль за целевым использованием выделенных из бюджета Пензенской области средств на реализацию Подпрограммы осуществляется Правительством Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области, Уполномоченным органом (Департаментом градостроительства Пензенской области) в соответствии с бюджетным законодательством.
Вопросы контроля и отчетности при реализации Подпрограммы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется приложением № 1 к настоящей Подпрограмме.
Порядок предоставления участникам Подпрограммы займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках реализации Подпрограммы устанавливается приложением № 2 к настоящей Подпрограмме.
Порядок предоставления социальных выплат в рамках реализации Подпрограммы устанавливается приложением № 3 к настоящей Подпрограмме.
Возврат средств за комплекты жилых домов, выделенных в 2001-2006 годах в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области», осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления таких комплектов, и заключенными договорами купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.
Возврат средств, выделенных в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» в 2007-2008 годах, а также предоставление социальных выплат гражданам, ставшим участниками этой программы в 2007-2008 годах, осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов.
8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты определенные положительные результаты в решении жилищной проблемы семей из числа специалистов, необходимых развитию села и проживающих в сельской местности.
Показатели, необходимые для анализа и оценки эффективности Подпрограммы:
- количество молодых специалистов и их семей, проживающих в муниципальных районах Пензенской области, специалистов (и их семей) из числа граждан - участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы», специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, получивших займы и построивших жилые дома;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории Пензенской области
Наименование показателей
Период
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1. Количество молодых специалистов (и их семей), проживающих в муни-ципальных районах Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы, семей
30
30
50
100
100
100
2. Количество специалистов (и их семей) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному пересе-лению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы» и специалистов (и их семей) из числа граждан, пересе-лившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пен-зенской области из городов Пен-зенской области и из других субъектов Российской Федерации, улучшивших жилищные условия в рамках под-программы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы
40
40
50
100
100
100
Количественные показатели зависят от объема финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области и подлежат ежегодной корректировке исходя из средств, которые будут поступать от участников Подпрограммы в счет погашения займов.
9. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет способствовать:
- закреплению на селе не менее 70 специалистов и их семей ежегодно;
- созданию условий для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;
- ежегодному вводу в строй до несколько тысяч кв. м современного жилья;
- сохранению и созданию новых рабочих мест в строительной отрасли;
- применению новых низкозатратных проектов сельского жилищного строительства;
- развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.
Приложение № 1
к подпрограмме «Дом для специалистов
в сельской местности» на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере»
на 2010-2015 годы
Механизм реализации подпрограммы
«Дом для специалистов в сельской местности»
на 2010-2015 годы
1. Право на участие в подпрограмме «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы (далее – Подпрограмма) имеют граждане, желающие построить жилой дом в любом поселении Пензенской области, кроме городов, при наличии у гражданина трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организацией – работодателем, находящейся в сельском районе, относящиеся к одной из следующих категорий:
1.1. Молодые специалисты (и их семьи), постоянно проживающие в муниципальных районах Пензенской области, возраст которых на момент утверждения Уполномоченным органом гражданина в списке участников Подпрограммы на планируемый год не превышает 35 лет (не превышает 40 лет для работников организаций, учреждений и органов власти, органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета Пензенской области или бюджета муниципального образования Пензенской области).
1.2. Специалисты (и их семьи) из числа граждан – участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 08.07.2009 № 545-пП (с последующими изменениями).
1.3. Специалисты (и их семьи) из числа граждан, переселившихся после
1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации.
2. Граждане, указанные в подпунктах 1.1 – 1.3 настоящего Механизма должны иметь в собственности или в аренде (сроком не менее 1 года) земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и быть включены решением исполнительно-распорядительного органа муниципального района в список участников соответствующей муниципальной программы.
3. Основаниями для отказа в признании лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, участником Подпрограммы являются:
а) несоответствие требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Механизма;
б) отсутствие в учетных делах одного из документов (или нескольких документов), указанных в пункте 4 настоящего Механизма;
в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, за исключением случаев, когда нормативным правовым актом, регламентирующим порядок получения соответствующего вида поддержки, не ограничивается право на дальнейшее улучшение жилищных условий граждан с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.
3.1. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 3 настоящего Механизма.
4. Учетные дела участников Подпрограммы, включенных в основные и резервные списки на планируемый год, должны содержать следующие документы:
а) заявление по форме, установленной Уполномоченным органом;
б) выписку из решения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления о включении лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, в список участников соответствующей муниципальной программы на очередной год;
в) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, в состав которой входит лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме;
г) справку с места работы (для лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, являющихся работниками бюджетных учреждений, организаций и органов власти, обязательно указание источника финансирования заработной платы);
д) ходатайство работодателя;
е) копию трудового договора, заключенного с конкретным работодателем;
ж) копию документа, подтверждающего наличие у лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, профессионального образования (при наличии);
з) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будет возводиться жилой дом: копию свидетельства о праве собственности на землю, копию договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке (срок аренды должен быть не менее 1 года), заверенный арендодателем, и разрешение арендодателя о передаче земельного участка в залог (ипотеку);
и) копию свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (с последующими изменениями), либо справку, подтверждающую участие гражданина в программе, выданную Управлением государственной службы занятости населения Пензенской области (для участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 08.07.2009 № 545-пП).
Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области передают учетные дела участников муниципальных программ в Уполномоченный орган. Порядок приема и регистрации учетных дел граждан- претендентов на участие в Подпрограмме определяется Уполномоченным органом. Учетные дела участников Подпрограммы хранятся в Уполномоченном органе.
Учетные дела граждан-участников муниципальных программ, не вошедших в число участников Подпрограммы в текущем году, возвращаются по акту приема-передачи органам местного самоуправления муниципальных районов до 1 декабря соответствующего года.
5. Не позднее 30 ноября года, предшествующего планируемому, Уполномоченный орган передает учетные дела претендентов на участие в Подпрограмме на рассмотрение в комиссию, созданную Уполномоченным органом (далее – Комиссия). Комиссия рассматривает представленные кандидатуры и формирует:
1) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.1 данного Механизма;
2) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.2 данного Механизма;
3) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.3 данного Механизма.
Основные списки участников Подпрограммы формируются с учетом следующих положений:
а) количество граждан, включаемых в каждый из основных списков участников Подпрограммы, определяется исходя из объемов финансовых средств, запланированных для выдачи займов гражданам указанной категории в планируемом году;
б) количество граждан, включаемых в основной список участников Подпрограммы, указанный в подпункте 2) пункта 5 данного Механизма, и количество граждан, включаемых в основной список участников Подпрограммы, указанный в подпункте 3) пункта 5 данного Механизма, определяются пропорционально количеству заявлений на участие в Подпрограмме на планируемый год, представленных соответственно гражданами, указанными в подпункте 1.2 данного Механизма, и гражданами, указанными в подпункте 1.3 данного Механизма;
в) количество граждан, включенных в каждый из резервных списков, не должно превышать количества граждан, включенных в соответствующий основной список;
г) преимущественное право на включение в один из основных списков участников Подпрограммы на планируемый год имеет гражданин, включенный в соответствующий резервный список;
д) преимущественное право на включение в основной и резервный списки, указанные в подпункте 1) пункта 5 данного Механизма, имеют граждане, соответствующие одному из нижеперечисленных условий:
- проживающие и работающие в сельских поселениях (за исключением поселений, имеющих статус рабочих поселков и поселков городского типа) специалисты, в том числе работники бюджетной сферы (врачи, медицинские сестры, фельдшеры, учителя, воспитатели, социальные работники, участковые уполномоченные милиции, прокуроры), ветеринары, зоотехники, механики, представители малого и среднего бизнеса, занимающиеся выращиванием, производством, переработкой, хранением сельскохозяйственной продукции и (или) заготовкой леса, при предоставлении копии трудового договора;
- возглавляющие крестьянское (фермерское) хозяйство;
- граждане, из числа перечисленных выше специалистов, у которых в планируемом году истекает возраст, дающий право на участие в Подпрограмме, или имеющие трех и более детей;
е) основные и резервные списки, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 5 данного Механизма, формируются исходя из возможности включения в них одинакового количества претендентов от каждого муниципального района, на территории которого действуют соответствующие муниципальные программы;
ж) в случае отсутствия возможности формирования основного и резервного списков, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 5 данного Механизма, в соответствии с положениями подпункта е) пункта 5 данного Механизма, преимущественное право на включение в основной (либо резервный) список имеет:
- гражданин, проживающий в сельском поселении, за исключением поселений, имеющих статус рабочих поселков и поселков городского типа;
- гражданин, получивший гражданство Российской Федерации ранее, чем другие претенденты (для граждан, указанных в подпункте 1.2 данного Механизма), либо зарегистрированный по месту жительства ранее других претендентов (для граждан, указанных в подпункте 1.3 данного Механизма);
- гражданин, подавший заявление на участие в Подпрограмме на планируемый финансовый год ранее других претендентов;
- гражданин, имеющий трех и более детей.
О принятом Комиссией решении Уполномоченный орган в течение
5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия, но не позднее 20 декабря года, предшествующего планируемому, уведомляет Агентство, Министерство финансов Пензенской области, а также органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, в которых проживают участники Подпрограммы, включенные в список на планируемый год.
Информирование граждан об условиях настоящей Подпрограммы, включении в основные и резервные списки на планируемый год осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящей Подпрограммой, соответствующими муниципальными программами и заключенными между органами местного самоуправления и Уполномоченным органом соглашениями.
В случае необходимости Уполномоченный орган вправе проводить заседания Комиссии по вопросу внесения в текущем году изменений в основные и резервные списки участников Подпрограммы.
После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию участник Подпрограммы получает социальную выплату на приобретение мебели. Эти средства предоставляются один раз и являются безвозмездными.
Размер социальной выплаты на приобретение мебели в период с 2010 по 2015 год установлен в размере 54 200 рублей.
Приложение № 2
к подпрограмме «Дом для специалистов
в сельской местности» на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере»
на 2010-2015 годы
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении специалистам займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома
в рамках реализации подпрограммы «Дом для специалистов
в сельской местности» на 2010 - 2015 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении специалистам займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома (далее – Положение) регулирует порядок предоставления займов специалистам для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках реализации подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы (далее – Подпрограмма).
2. Условия предоставления займа
2.1. Право на заключение договора займа предоставляется гражданам, признанным участниками Подпрограммы.
2.2. Количество участников Подпрограммы и количество займов, выдаваемых участникам Подпрограммы, ежегодно определяется Уполномоченным органом исходя из размера выделенных на планируемый год средств, а также сложившихся рыночных цен за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов при их согласовании с государственным учреждением «Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области».
2.3. Срок возврата займа, предоставленного для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, устанавливается:
для лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, являющихся работниками учреждений, организаций и органов власти, финансируемых из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области, – в течение 15 лет;
для иных категорий лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, и имеющих право на участие в Подпрограмме, – в течение 10 лет.
2.4. Условия и порядок обеспечения исполнения участниками Подпрограммы обязательств по договору займа определяются соответствующими договорами займа и ипотеки (залога) согласно правилам раздела 4 настоящего Положения.
2.5. Платежи по договору займа осуществляются ежемесячно равными долями на счет Агентства. Первый платеж осуществляется по истечении 2-х лет с момента заключения договора займа. Это время отводится участникам Подпрограммы для строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома. Проценты за пользование займом уплачиваются ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем получения займа.
2.6. Средства, поступившие на счет Агентства в уплату основного долга по займу, остаются в распоряжении Агентства и используются в поступившем объеме на выдачу займов участникам Подпрограммы.
2.7. Средства, поступившие на счет Агентства в уплату процентов по займу, остаются в распоряжении Агентства и расходуются им самостоятельно в целях возмещения собственных затрат по предоставлению займа.
3. Порядок предоставления займа
3.1. Уполномоченный орган до 1 ноября года, предшествующего планируемому, принимает от органов местного самоуправления заявки и учетные дела участников соответствующих муниципальных программ на планируемый год. Порядок приема и регистрации учетных дел граждан-претендентов на участие в Подпрограмме определяется Уполномоченным органом.
3.2. Уполномоченный орган до 30 ноября года, предшествующего планируемому, рассматривает представленные документы учетных дел граждан, принимает на Комиссии решение об утверждении списков участников Подпрограммы (основных и резервных) в планируемом году.
3.3. Уполномоченный орган издает приказ об утверждении списков участников Подпрограммы (основных и резервных) в планируемом году и до 20 декабря года, предшествующего планируемому, направляет Агентству и в органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, представившие заявки, приказ и утвержденные данным приказом основные и резервные списки участников Подпрограммы.
3.4. Агентство в соответствии со списками, утвержденными приказом Уполномоченного органа, заключает с участниками Подпрограммы договоры займа, договоры (залога) ипотеки и иные необходимые договоры.
Займы участникам Подпрограммы предоставляются на возвратной основе. Срок возврата займа не может превышать 15 лет, а для отдельных категорий лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, установленных подпрограммой, – 10 лет, процентная ставка за пользование займом устанавливается в размере одного процента годовых.
В бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год предусматриваются средства на предоставление социальных выплат участникам Подпрограммы на погашение части займа в случаях, если семья участника Подпрограммы увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей, на погашение определенной части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты на уплату процентов за использование средств займа), на предоставление участникам Подпрограммы средств на приобретение мебели.
4. Способы обеспечения возврата займа
4.1. Способами обеспечения возврата займа являются:
- заключенный между Агентством (в качестве залогодержателя) и участником Подпрограммы (в качестве заемщика) (а также созаемщиками) договор залога (ипотеки) построенного дома и земельного участка, на котором построен жилой дом. Уклонение участника от заключения договора залога (ипотеки) является основанием для требования Агентством возврата средств займа;
- банковская гарантия, поручительство юридического лица и (или) не менее двух физических лиц.
Данные способы обеспечения исполнения обязательства являются обязательными.
4.2. Условия договора об ипотеке, поручительства или банковской гарантии устанавливаются соответствующими договорами, заключаемыми Агентством, участником Подпрограммы и поручителями.
4.3. В случае если в качестве поручителя выступает юридическое лицо, предоставляется копия его баланса, заверенная налоговой инспекцией.
Сумма договорного поручительства не может быть больше собственных оборотных средств и стоимости имущества юридического лица, выступающего поручителем.
5. Порядок замены участников Подпрограммы
5.1. В случае отказа гражданина (и членов его семьи), получившего (получивших) займ в рамках Подпрограммы, от дальнейшего участия в Подпрограмме указанный гражданин может переуступить свои права и обязанности по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы, гражданину- претенденту на получение займа в рамках Подпрограммы (гражданину (и членам его семьи), соответствующему условиям Подпрограммы).
5.2. Гражданин (и члены его семьи), получивший (получившие) займ в рамках Подпрограммы и отказывающийся от дальнейшего участия в Подпрограмме, обращается в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области с заявлением об отказе от участия в Подпрограмме, написанным в произвольной форме.
В заявлении указывается причина отказа от участия в Подпрограмме. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи гражданина, отказывающегося от участия в Подпрограмме.
5.3. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области, получивший от гражданина заявление, указанное в пункте 5.2. настоящего Положения, осуществляет подбор молодой семьи – участницы соответствующей муниципальной программы, желающей участвовать в Подпрограмме, путем принятия на себя прав и обязанностей по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи).
5.4. Гражданин и члены его семьи – участники муниципальной программы, согласные на участие в Подпрограмме, путем принятия на себя прав и обязанностей по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи) обращаются в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области с заявлением о согласии принять на себя права и обязанности по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи).
5.5. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области направляет в Уполномоченный орган ходатайство о замене участника Подпрограммы.
5.6. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство, указанное в пункте 5.5. настоящего Положения и принимает на Комиссии решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении данного ходатайства.
В случае принятия Комиссией решения об удовлетворении ходатайства, указанного в пункте 5.5. настоящего Положения, Уполномоченный орган осуществляет замену участника Подпрограммы путем внесения изменений в соответствующий приказ Уполномоченного органа. Копия приказа направляется в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области и Агентство.
5.7. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области после получения приказа Уполномоченного органа информирует об этом отказавшихся от участия в Подпрограмме граждан, а также граждан, принимающих на себя права и обязанности по сделкам, заключенным отказавшимися от участия в Подпрограмме гражданами.
5.8. Указанные в пункте 5.7. настоящего Положения граждане обращаются в Агентство для заключения необходимых договоров, а также самостоятельно оформляют предусмотренные действующим законодательством документы для перехода права собственности (аренды) жилого дома и земельного участка.
5.9. У граждан-участников Подпрограммы, принявших на себя права и обязанности по сделкам, заключенным отказавшимися от участия в Подпрограмме гражданами, сохраняется право на получение социальных выплат за счет средств бюджета Пензенской области при рождении детей, на погашение процентной ставки по займу. Право на получение социальной выплаты на покупку мебели сохраняется в случае если граждане, отказавшиеся от участия в Подпрограмме, данную социальную выплату не получали.
6. Особенности приобретения за счет средств займа комплектов
строительных материалов для строительства жилых домов
В части приобретения за счет средств займов комплектов строительных материалов для строительства жилых домов устанавливаются следующие функции участников Подпрограммы и исполнителей Подпрограммы:
6.1. Уполномоченный орган:
1) утверждает состав Комиссии по рассмотрению учетных дел граждан, желающих построить жилье на условиях приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов (далее – Комиссия), положение о ее работе;
2) представляет полученные учетные дела граждан на рассмотрение Комиссии;
3) на основании протокола заседания Комиссии составляет и утверждает своим приказом списки участников Подпрограммы (основные и резервные), желающих построить жилье на условиях приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, их доставки и монтажа за счет средств полученных займов;
4) формирует списки участников Подпрограммы, у которых семья увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей. Направляет эти списки Агентству;
5) предоставляет в Министерство финансов Пензенской области заявку и расчеты на перечисление социальных выплат гражданам из средств бюджета Пензенской области;
6) в целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой, проводит отбор строительных организаций;
7) осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы.
6.2. Агентство:
1) заключает договоры займа (в целях оплаты приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома) с участниками Подпрограммы;
2) осуществляет в установленном порядке перечисление средств займа на счет строительной организации, являющейся поставщиком комплекта строительных материалов.
6.3. Министерство финансов Пензенской области осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.
6.4. Строительная организация:
1) заключает договор купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома с участником Подпрограммы;
2) согласно условиям договора купли-продажи осуществляет поставку комплекта строительных материалов для строительства жилого дома и его монтаж на земельном участке участника Подпрограммы и несет ответственность за неисполнение, а также за несвоевременное исполнение обязательств по договору купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома.
6.5. Участник Подпрограммы:
1) после получения приказа Уполномоченного органа обращается в Агентство для заключения договора займа для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома;
2) заключает договор купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома с выбранной им строительной организацией, являющейся поставщиком комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, и его монтаж;
3) осуществляет в установленном договором порядке возврат средств займа и процентов за пользование займом;
4) в случае если стоимость комплекта жилого дома с условием его доставки и монтажа превышает размер полученного займа, участник Подпрограммы имеет право заключить со строительной организацией, являющейся поставщиком комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, дополнительный договор об оплате недостающей суммы за счет собственных средств.
6.6. Министерство государственного имущества Пензенской области:
1) направляет средства бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства;
2) осуществляет контроль за использованием финансовых средств, предназначенных для предоставления займов, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
7. Порядок расчетов по договору о предоставлении займа
7.1. Расчеты по договору о предоставлении займа осуществляются
в порядке и сроки, определенные договором.
7.2. Возврат средств за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов, выделенных в 2001-2006 годах в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2007 годы, осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
7.3. Возврат средств, выделенных в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» в 2007-2009 годы, а также предоставление социальных выплат гражданам, ставшим участниками этой программы в 2007-2009 годах, осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов.
8. Иные условия
Договор подлежит досрочному расторжению в случае предоставления гражданином заведомо ложных сведений или подложных документов, послуживших основанием для заключения договора, в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Прочие положения
9.1. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, названные в нем субъекты договорных отношений руководствуются действующим законодательством и заключенными договорами.
9.2. Типовые формы договора займа и договора купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках Подпрограммы разрабатываются Уполномоченным органом и согласовываются с Агентством.
Приложение № 3
к подпрограмме «Дом для специалистов
в сельской местности» на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере»
на 2010-2015 годы
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении социальных выплат в рамках реализации подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010 - 2015 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления социальных выплат в рамках реализации подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010 - 2015 годы (далее – Подпрограмма).
1.2. Право на получение социальных выплат за счет средств бюджета Пензенской области имеют участники Подпрограммы (далее – участники Подпрограммы), включенные в состав участников Подпрограммы в соответствии с условиями, установленными Подпрограммой, заключившие договор приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома и договор займа.
1.3. Социальные выплаты предоставляются:
1) на погашение части займа в случаях, если после утверждения Уполномоченным органом основных списков участников Подпрограммы на планируемый год в семьях участников Подпрограммы появляются дети вследствие рождения (усыновления или удочерения), в том числе если в период после утверждения основных списков заем еще фактически не предоставлен (в данном случае социальная выплата предоставляется после предоставления займа). Размер выделяемой социальной выплаты определяется Уполномоченным органом на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты:
- за первого ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) – в размере 33 процентов от остатка долга за полученный заем;
- за второго ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) – в размере 33 процентов от остатка долга за полученный заем;
- за третьего ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) – в размере оставшейся части долга по займу;
2) на возмещение части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);
3) на приобретение мебели.
1.4. Лицам, ставшим участниками областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 № 546-ЗПО «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы» (с последующими изменениями), и лицам, ставшим участниками долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на
2001-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 803-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы», уменьшение суммы долга за каждого рожденного (усыновленного или удочеренного) ребенка осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент заключения договора купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.
2. Порядок предоставления социальных выплат по рождению
(усыновлению или удочерению) ребенка
2.1. Для получения социальной выплаты по рождению (усыновлению или удочерению) ребенка участник Подпрограммы обращается с заявлением в орган местного самоуправления муниципального района по месту строительства дома. К заявлению прилагается копия документа, подтверждающего факт рождения (усыновления или удочерения) в семье ребенка.
2.2. Орган местного самоуправления муниципального района, в соответствии с муниципальной Программой, не позднее 5 рабочих дней с момента получения заявления гражданина направляет ходатайство в Уполномоченный орган вместе с заявлением и документами гражданина, подтверждающими рождение (усыновление или удочерение) ребенка. Указанные документы принимаются и регистрируются Уполномоченным органом в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом порядком и помещаются в учетное дело гражданина.
2.3. Подготовка приказа о выделении социальной выплаты по рождению (усыновлению или удочерению) ребенка производится Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения от органа местного самоуправления муниципального района перечисленных выше документов. Копия приказа Уполномоченного органа направляется в Министерство финансов Пензенской области и Агентству.
Расчет размера социальной выплаты представляется Агентством Уполномоченному органу. Размер социальной выплаты рассчитывается от оставшейся суммы долга за полученный по условиям Подпрограммы заем на момент подачи участником Подпрограммы заявления о предоставлении социальной выплаты и документа, подтверждающего факт появления ребенка в семье участника Подпрограммы.
2.4. Агентство после зачисления указанных средств на расчетный счет производит перерасчет ежемесячных платежей гражданина, получившего заем, с учетом остатка задолженности за предоставленный заем и информирует об остатке долга участника Подпрограммы.
2.5. Списание части задолженности за комплекты домов, выделенные до 2007 года в рамках областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 № 546-ЗПО «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы» (с последующими изменениями), долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 803-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы» (с последующими изменениями), в случае рождения (усыновления или удочерения) в семье участника областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» детей осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления таких комплектов, и заключенными договорами купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.
3. Порядок предоставления социальных выплат на возмещение части затрат, возникающих в связи с уплатой процентов за пользование займом
3.1. По условиям Подпрограммы заем выдается на возвратной основе на срок, не превышающий 15 лет с момента получения займа, под 1 процент годовых.
3.2. Начисленные проценты за пользование займом уплачиваются участниками Подпрограммы ежемесячно вместе с платежами по основному долгу.
3.3. На протяжении первых 5 лет с момента получения займа участники Подпрограммы имеют право на получение социальных выплат на возмещение затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств займа.
3.4. Уполномоченный орган готовит приказ о выделении участникам Подпрограммы социальных выплат на возмещение затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств займа. Расчет размера социальных выплат на возмещение указанных затрат представляется Агентством Уполномоченному органу. Указанный приказ Уполномоченный орган готовит ежемесячно. Копия приказа направляется в Министерство финансов Пензенской области и Агентству.
3.5. Министерство финансов Пензенской области осуществляет перечисление средств социальных выплат, выделяемых участникам Подпрограммы на возмещение части затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств по заключенным договорам займа, в соответствии со списком граждан, полученным Уполномоченным органом от Агентства.
4. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение мебели
4.1. Социальная выплата, предоставляемая участникам Подпрограммы на приобретение мебели, не может превышать размера, установленного разделом 4 настоящей Подпрограммы.
Участникам областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы» от 27.11.2003 № 546-ЗПО (с последующими изменениями), участникам долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 803-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы» (с последующими изменениями), имеющим право на получение социальной выплаты на приобретение мебели, предоставление социальных выплат на приобретение мебели осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными настоящей Программой.
4.2. После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию гражданин-участник Программы получает социальную выплату, которая может быть использована только на приобретение мебели.
4.3. Социальная выплата является целевой и может быть использована только на приобретение мебели.
4.4. Для получения социальной выплаты на приобретение мебели гражданин обращается в орган местного самоуправления муниципального района с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение мебели.
4.5. Орган местного самоуправления муниципального района в соответствии с муниципальной программой в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения заявлений от граждан, готовит ходатайство в Уполномоченный орган о предоставлении участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение мебели с приложением копий заявлений граждан и заверенной в установленном порядке копии свидетельства о праве собственности на жилой дом, с указанным в нем обременением права собственности (ипотеки). Указанные документы принимаются и регистрируется Уполномоченным органом в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом порядком и помещаются в учетные дела участников Подпрограммы.
4.6. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения ходатайства от органа местного самоуправления муниципального района, с приложением заявлений участников Подпрограммы и заверенной в установленном порядке копии свидетельства о праве собственности на жилой дом, с указанным в нем обременением права собственности (ипотеки), издает соответствующий приказ о выделении социальных выплат участникам подпрограммы на приобретение мебели.
4.7. Министерство финансов Пензенской области на основании заявки Уполномоченного органа осуществляет перечисление средств социальных выплат на приобретение мебели на счет Уполномоченного органа.
4.8. Участник Подпрограммы в торговом учреждении (производственном предприятии) (одном или нескольких) на территории Пензенской области оформляет безналичным расчетом документы (договор купли-продажи предмета(ов) мебели, товарную накладную, счет-фактуру) на приобретение мебели на сумму, не превышающую размера, установленного Подпрограммой. Указанные документы вместе с заявлением на имя руководителя Уполномоченного органа представляются для принятия решения по оплате. В случае если приобретение мебели осуществляется в нескольких торговых учреждениях (производственных предприятиях), в Уполномоченный орган документы для оплаты представляются одновременно.
4.9. При принятии положительного решения Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, подтверждающих перечисление Министерством финансов Пензенской области средств, производит оплату приобретаемой мебели.
В случае принятия отрицательного решения Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней извещает об этом участника Подпрограммы.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Пензенской области
от 21 июня 2010 г. № 359-пП
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы Пензенской области
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
№ п/п
Наиме-нова-ние мероп-риятия
Исполнители
Срок реали-зации
Объем финансирования, млн. рублей
Ожидаемые результаты мероприятия
Всего
Бюджет Пензен-ской области
Федеральный бюджет
Бюджет муниципальных образований
Внебюд- жетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010 - 2015 годы
Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (Уполномоченный орган), кредитные организации либо иные юридические лица, предоставляющие гражданам жилищные кредиты или займы
Итого
2010 г.
292,7
20
Показатели будут определены по результатам конкурсного отбора субъектов РФ
22,8
249,9
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы:
2010 г. – 80 молодых семей; 2011 г. – 80 молодых семей;
2012 г. – 120 молодых семей;
2013 г. – 146 молодых семей
2011 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2012 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2014 г. - 146 молодых семей
2013 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2014 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2015 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
Подпрограмма «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010 - 2015 годы
Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (Уполномоченный орган), ОАО «Агентство ипотечного кредитования Пензенской области», строительные организации
Итого
642,8
624,8
-
18,0
Количество граждан (и их семей), улучшивших жилищные условия
в рамках Подпрограммы:
2010 г. –
70 граждан;
2011 г. –
70 граждан;
2012 г. –
100 граждан;
2013 г. –
200 граждан;
2014 г. –
200 граждан;
2015 г. –
200 граждан
2010 г.
42,0
-
2,5
2011 г.
47,5
-
2,7
2012 г.
69,3
-
2,9
2013 г.
150,0
-
3,1
2014 г.
156,0
-
3,3
2015 г.
160,0
-
3,5
Подпрограмма «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области»
на 2010 - 2015 годы
Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области
Итого
1367
431
-
116
820
Количество работников бюджетной сферы Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы:
2010 г. –
97 работников;
2011 г. –
53 работников;
2012 г. –
48 работников;
2013 г. –
105 работников;
2014 г. –
105 работников;
2015 г. –
105 работников
2010 г.
45
-
в пределах средств,
предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
130
2011 г.
28
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
90
2012 г.
28
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
90
2013 г.
100
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
160
2014 г.
110
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
170
2015 г.
120
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
180
Подпрограмма «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010 - 2015 годы
Правительство
Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области
Итого
1470
630
-
-
840,0
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы:
2010 г. –
615 молодых семей;
2011 г. –
615 молодых семей;
2012 г. –
615 молодых семей;
2013 г. –
615 молодых семей;
2014 г. –
676 молодых семей;
2015 г. –
738 молодых семей
2010 г.
100
-
-
130
2011 г.
100
-
-
130
2012 г.
100
-
-
130
2013 г.
100
-
-
130
2014 г.
110
-
-
150
2015 г.
120
-
-
170
Подпрограмма «Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области»
на 2010 - 2015 годы
Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (Уполномоченный орган), кредитные организации либо иные юридические лица, предоставляющие гражданам жилищные кредиты (займы), в том числе ипотечные (кредитные организации)
Итого
2100,6
209,0
-
Не менее 69,6
1822,0
Количество граждан, получивших компенсацию процентной ставки в рамках реализации Подпрограммы:
2010 г. –
81 граждан;
2011 г. –
571 гражданина;
2012 г. –
34 гражданина;
2013 г. –
135 граждан;
2014 г. –
522 гражданина;
2015 г. –
60 гражданина
2010 г.
5,0
-
Не менее 1,7
105,0
2011 г.
40,0
-
Не менее 13,3
742,0
2012 г.
40,0
-
Не менее 13,3
44,0
2013 г.
42,0
-
Не менее 14,0
175,0
2014 г.
42,0
-
Не менее 14,0
678,0
2015 г.
40,0
-
Не менее 13,3
78,0
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2010г. №359-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ» НА 2010-2015 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2009 № 953-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП, от 25.04.2011г. №255-пП)
В целях оптимизации условий участия граждан в долгосрочной целевой программе Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» (далее – Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. В позиции «Перечень подпрограмм и основных мероприятий»:
1.1.1.1. Слова «Дом для молодых специалистов в сельской местности» заменить словами «Дом для специалистов в сельской местности».
1.1.1.2. Слова «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» заменить словами «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
1.1.2. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.1.3. Позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы
-
улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы, специалистов агро-промышленного комплекса, молодых семей и других категорий населения, предусмотренных настоящей Программой;
увеличение объема выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам;
укрепление семейных отношений, увеличение рождаемости и снижение социальной напряженности;
увеличение объема жилищного строительства
1.2. В подразделе 3.2. «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы»:
1.2.1. В наименовании подраздела слово «молодых» исключить.
1.2.2. Абзац первый подраздела изложить в следующей редакции:
«Подпрограмма «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы направлена на закрепление специалистов и их семей в сельской местности, привлечение в сельскую местность специалистов (и их семей) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы», а также специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, создание достойных условий для проживания и работы в сельской местности граждан, а также стимулирование рождаемости на селе».
1.3. В подразделе 3.3. «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы»:
1.3.1. В наименовании подраздела слово «Социальная» заменить словом «Государственная».
1.3.2. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Подпрограмма «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы (далее – Подпрограмма) нацелена на оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области путем предоставления единовременных выплат из бюджета Пензенской области».
1.3.3. В абзаце третьем слово «Социальная» заменить словом «Единовременная».
1.4. В абзаце третьем подраздела 3.4. «Перечень основных мероприятий по подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» слова «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы» заменить словами «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы».
1.5. Абзац третий подраздела 3.5. «Перечень основных мероприятий по подпрограмме «Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области» на 2010-2015 годы» изложить в следующей редакции:
«Компенсация предоставляется на уплату процентов по кредитному договору (займу) в размере, предусмотренном Подпрограммой».
1.6. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.7. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.8. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.9. Подраздел 5.2. «По подпрограмме «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы» изложить в следующей редакции:
«5.2. По подпрограмме «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы
Финансирование подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства, а также социальных выплат гражданам и личных (заемных) средств участников подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы в части, не противоречащей закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Годы
Финансирование из средств бюджета Пензенской области (млн. руб.)
Личные и заемные средства граждан
(млн. руб.)
Молодые специалисты
(и их семьи), проживающие в муници-пальных районах Пензенской области
Специалисты
(и их семьи) из числа граждан, участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на
2009-2012 годы»,
и специалисты
(и их семьи) из числа граждан, переселившихся после 1 января
2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации
Молодые специалисты (и их семьи), проживающие в муници-пальных районах Пензенской области
Специалисты
(и их семьи) из числа граждан, участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на
2009-2012 годы»,
и специалисты
(и их семьи) из числа граждан, переселившихся после 1 января
2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации
2010
18
24
1,2
1,3
2011
22,5
30
1,3
1,4
2012
36,3
34
1,4
1,5
2013
75
75
1,5
1,6
2014
78
78
1,6
1,7
2015
80
80
1,7
1,8
Всего
309,8
321
8,7
9,3
Итого
630,8
18
Объемы финансирования подлежат корректировке с учетом средств, поступивших Агентству от участников областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 № 546-ЗПО «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы» (с последующими изменениями), долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 803-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы» (с последующими изменениями), подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы» в счет погашения займов, в соответствии с графиком платежей, а также социальных выплат по рождению (усыновлению, удочерению) детей в семьях граждан-участников подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы», перечисленных в рамках вышеперечисленных программ (подпрограммы) Агентству Уполномоченным органом.
Данные средства направляются на предоставление займов другим участникам подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы».
1.10. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.11. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.12. Подраздел 6.2. «По подпрограмме «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы» изложить в следующей редакции:
«6.2. По подпрограмме «Дом для специалистов в сельской местности»
на 2010-2015 годы
Реализация подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы будет способствовать:
- закреплению на селе не менее 70 специалистов и их семей ежегодно;
- созданию условий для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;
- ежегодному вводу до несколько тысяч кв. м. современного жилья;
- сохранению и созданию новых рабочих мест в строительной отрасли;
- применению новых низкозатратных проектов сельского жилищного строительства;
- развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах».
1.13. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.14. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.15. Абзац девятый раздела 7. «Организация управления и контроль за ходом реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«- осуществляет подготовку документов и заключает соглашения в рамках реализации Программы: с Агентством, с поставщиками комплектов жилых домов в части реализации подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы».
1.16. В подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы»:
1.16.1. В абзаце шестом раздела 1 «Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами» слова «Дом для молодых специалистов в сельской местности» заменить словами «Дом для специалистов в сельской местности».
1.17. В приложении №1 к подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» «Механизм реализации подпрограммы «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» следующие изменения:
1.17. 1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Молодая семья, имеющая намерение принять участие в Подпрограмме, обращается в Уполномоченный орган и представляет следующие документы (все документы представляются в оригиналах с приложением копий):
1) заявление по форме, установленной Уполномоченным органом (согласно приложению № 2);
2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
3) свидетельство о браке;
4) документы, представляемые молодой семьей, в случае если социальную выплату планируется направить на цели, установленные подпунктом 1) пункта 3 настоящего Механизма:
а) выписка из домовой книги – по месту проживания каждого члена молодой семьи;
б) справка о составе семьи – по месту проживания каждого члена молодой семьи;
в) правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ, содержащий сведения о собственнике и общей площади жилого помещения, по месту проживания каждого члена молодой семьи;
г) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, на жилое помещение по месту проживания каждого члена молодой семьи;
д) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации членов молодой семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (в том числе на девичью фамилию супруги);
е) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации места жительства членов молодой семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;
5) документы, представляемые молодой семьей, в случае если социальную выплату планируется направить на цели, установленные подпунктами 2), 3) пункта 3 настоящего Механизма:
а) кредитный договор (договор займа) или договор купли-продажи жилья в рассрочку с приложением копии;
б) график осуществления платежей по кредиту (займу) с приложением копии;
в) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) или договору купли-продажи жилья в рассрочку;
г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств, и договор купли-продажи жилого помещения с приложением копии (в случае если кредит (заем) направлен на приобретение жилья); либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома с приложением копии (в случае если кредит (заем) направлен на строительство жилья); либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, договор уступки по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (в случае если кредит (заем) направлен на строительство жилья в многоквартирном жилом доме);
6) документы, представляемые молодой семьей, в случае если социальную выплату планируется направить на цели, установленные пунктом 4) пункта 3 настоящего Механизма:
а) справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члена молодой семьи;
б) заверенная надлежащим образом копия устава кооператива;
в) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство члена молодой семьи в кооперативе;
г) заверенная надлежащим образом копия документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано члену молодой семьи;
д) заверенная надлежащим образом копия решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива».
1.18. В подпрограмме «Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области» на 2010-2015 годы» долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на
2010-2015 годы»:
1.18.1. В Паспорте Подпрограммы позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования
-
общий объем финансирования Подпрограммы на 2010 - 1015 годы составит – 1235,4 млн. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Пензенской области –
139 млн. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 46,4 млн. рублей;
за счет собственных и заемных средств участников Подпрограммы - 1050,0 млн. рублей
1.18.2. Раздел 4. «Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«4. Оценка эффективности социально-экономических и
экологических последствий от реализации Подпрограммы
Наименование показателей
Период
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
количество граждан, получивших компенсацию процентной ставки в рамках реализации Подпрограммы
81
4
4
673
39
7
1.18.3. Раздел 5. «Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники финансирования
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, собственных средств граждан, используемых для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, средств кредитных организаций, средств местных бюджетов (при условии участия в реализации Подпрограммы).
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение средств бюджета Пензенской области на текущий год в соответствии со списком участников Подпрограммы, утвержденным актом Уполномоченного органа, осуществляется в хронологическом порядке в соответствии с датой подачи заявлений.
Объемы и источники финансирования реализации Подпрограммы
Показатели
Объемы и источники финансирования (млн. руб.)
Годы
Количество вновь привлеченных получателей компенсации,
чел.
Бюджет Пензенской области,
млн. руб.
Бюджеты муниципальных образований,
млн. руб.
Собственные
и заемные средства участников Подпрограммы,
млн. руб.
2010
81
5,0
Не менее 1,7
105,0
2011
4
5,0
Не менее 1,7
5,0
2012
4
5,0
Не менее 1,7
5,0
2013
673
42,0
Не менее 14,0
875,0
2014
39
42,0
Не менее 14,0
51,0
2015
7
40,0
Не менее 13,3
9,0
Итого
808
139,0
Не менее 46,4
1050,0
Приведенные расчеты основаны на том, что для приобретения 1-2-комнатной квартиры в областном центре требуется получить кредит в размере не менее 900 тыс. руб., иметь собственные средства не менее 200 тыс. рублей.
При условии компенсации из бюджета области части процентной ставки в размере, установленном условиями Подпрограммы, сумма компенсации за счет средств бюджета Пензенской области составит 61,7 тыс. руб. на 1 участника Подпрограммы в первый год, во второй год – 58,5 тыс. руб., в третий год – 55,4 тыс. руб.
При условии принятия в муниципальном образовании соответствующей муниципальной программы погашение части процентной ставки на участника Подпрограммы – участника соответствующей муниципальной программы осуществляется в равных долях из бюджета Пензенской области и бюджета муниципального образования».
1.18.4. В разделе 6. «Механизм реализации Подпрограммы»:
1.18.4.1. Абзацы пятый и шестой пункта 13. изложить в следующей редакции:
«Размер годовой процентной ставки, подлежащей компенсации, рассчитывается исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора, уменьшенной на 2 процентных пункта, а затем округленной до целого числа в сторону увеличения. Размер годовой процентной ставки, подлежащей компенсации, рассчитывается от остатка задолженности по основному долгу по кредитному договору (договору займа). Социальная выплата предоставляется ежемесячно на уплату процентов по кредитному договору (займу) исходя из размера рассчитанной годовой процентной ставки, подлежащей компенсации.
Для участников Подпрограммы из числа муниципальных служащих Пензенской области и работников муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области 50% социальной выплаты производится из средств бюджета Пензенской области, 50% социальной выплаты – из средств бюджета муниципального образования».
1.18.4.2. Абзац четвертый пункта 15. изложить в следующей редакции:
«- установление процентной ставки по выдаваемым кредитам участникам Подпрограммы не более 12 % годовых».
1.18.4.3. В абзаце пятом пункта 15 слова «от 19 лет» заменить словами «от 21 года».
1.18.4.4. В пункте 18. число «5» заменить числом «20».
1.18.5. В абзаце четвертом раздела 7. «Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы» число «3420» заменить числом «808».
1.19. В подпрограмме «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальны поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на
2010-2015 годы»:
1.19.1. В название Подпрограммы слова «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» заменить словами «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
1.19.2. В Паспорте Подпрограммы:
1.19.2.1. В наименовании паспорта слова «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» заменить словами «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
1.19.2.2. В позиции «Наименование Подпрограммы» слова «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» заменить словами «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
1.19.2.3. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2011г. №255-пП.
1.19.2.4. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.19.3. В разделе 1. «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами»:
1.19.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Программа государственной поддержки работников бюджетных учреждений Пензенской области в жилищной сфере действует на территории Пензенской области с 2004 года. За это время улучшили жилищные условия за счет средств бюджета Пензенской области более 460 работников бюджетной сферы. Сумма средств бюджета Пензенской области для этих целей составила 116,2 млн. рублей».
1. 19.3.2. В абзаце третьем слова «в виде социальной выплаты» заменить словами «в виде единовременной выплаты».
1.19.4. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 25.04.2011г. №255-пП.
1.19.5. Раздел 4. «Система подпрограммных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«4. Система подпрограммных мероприятий
Подпрограмма нацелена на оказание государственной поддержки работникам бюджетной сферы Пензенской области путем предоставления единовременных выплат из бюджета Пензенской области на приобретение, строительство в многоквартирном доме жилого помещения, расположенного на территории Пензенской области.
Единовременная выплата по Подпрограмме может быть использована участником Подпрограммы на:
1) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;
2) погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
3) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа).
Условия и порядок предоставления единовременной выплаты определяются механизмом реализации Подпрограммы (приложение к настоящей Подпрограмме)».
1.19.6. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.19.7. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010г. №739-пП.
1.19.8. Раздел 7. «Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«7. Оценка эффективности социально-экономических и
экологических последствий от реализации Подпрограммы
Наименование показателей
Период
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
количество работников бюджетной сферы Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы
97
53
48
105
105
105
количество закрепленных на рабочих местах работников бюджетной сферы, занимающих должности, определенные условиями Подпрограммы
97
53
48
105
105
105
Количественные показатели зависят от объема финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области и будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и плановый период».
1.19.9. Приложение к подпрограмме «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» «Механизм реализации подпрограммы «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы»» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.20. Подпрограмму «Дом для молодых специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы», изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.21. Внести изменения в Мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы», утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП, утвердив их в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан в жилищной сфере.
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 21 июня 2010 г. № 359-пП
Приложение
к подпрограмме «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
Механизм реализации подпрограммы
«Государственная поддержка в улучшении жилищных
условий работников бюджетной сферы Пензенской области»
на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской
области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
1. Правом на получение единовременных выплат по подпрограмме «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы (далее –Подпрограмма) обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Пензенской области, которые являются:
1) работниками государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудниками милиции общественной безопасности, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области;
2) государственными гражданскими служащими Пензенской области или лицами, замещающими государственные должности Пензенской области;
3) работниками муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области (далее - работники муниципальных бюджетных учреждений);
4) муниципальными служащими Пензенской области или лицами, замещающими муниципальные должности.
2. Граждане, указанные в подпунктах 3), 4) пункта 1 настоящего Механизма реализации Подпрограммы (далее – Механизм), должны являться участниками соответствующих муниципальных программ (подпрограмм). Эти программы должны содержать условие о софинансировании за счет средств бюджетов муниципальных образований единовременных выплат, предусмотренных настоящей Подпрограмме, в размере не менее 50 процентов.
При этом в случае увеличения размера единовременных выплат за счет средств бюджета муниципального образования расчетная сумма единовременных выплат по Подпрограмме за счет средств бюджета Пензенской области остается неизменной.
3. Граждане, отвечающие требованиям, установленным пунктами 1, 2 настоящего Механизма, должны соответствовать следующим требованиям:
1) не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) либо являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и быть обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения.
4. Работа в государственном или муниципальном бюджетном учреждении, в милиции общественной безопасности, органе местного самоуправления Пензенской области либо в органе государственной власти Пензенской области должна осуществляться на постоянной основе за исключением лиц, замещающих государственные должности Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности.
Стаж непрерывной работы (службы) в государственных (муниципальных) бюджетных учреждениях, в милиции общественной безопасности, органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области для участников Подпрограммы должен составлять не менее 1 года.
5. К членам семьи участника Подпрограммы, учитываемым при расчете размера единовременной выплаты, относятся его супруга (супруг), дети.
6. Единовременная выплата по Подпрограмме может быть использована на:
1) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;
2) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на цели, указанные в подпункте 1) пункта 6 настоящего Механизма;
3) погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному на цели, указанные в подпункте 1) пункта 6 настоящего Механизма, в случае соответствия граждан требованиям пункта 3 настоящего Механизма до заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) и в случае, если кредитный договор (договор займа) заключен после представления документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Подпрограмме.
Единовременная выплата не может быть использована на погашение, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по вышеуказанным кредитам или займам.
7. Единовременная выплата по Подпрограмме не может быть использована на приобретение жилого помещения, находящегося в ветхом и аварийном состоянии.
8. Реализованная участником Подпрограммы единовременная выплата подлежит возврату в бюджет Пензенской области в случае:
- увольнения работника по собственной инициативе при общем стаже работы менее 10 лет;
- увольнения работника по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации при общем стаже работы менее 10 лет;
- прекращения работником трудовой деятельности по обстоятельствам, указанным в пунктах 4, 8, 9, 10, 11 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации при общем стаже работы менее 10 лет.
При расчете общего стажа работы участника Подпрограммы учитывается:
- стаж работы в государственных бюджетных учреждениям;
- стаж работы в милиции общественной безопасности;
- стаж работы в муниципальных бюджетных учреждениях;
- стаж государственной гражданской службы;
- стаж муниципальной службы Пензенской области;
- период замещения государственной должности Пензенской области;
- период замещения муниципальной должности.
9. Величина единовременной выплаты по Подпрограмме для работников государственных бюджетных учреждений, сотрудников милиции общественной безопасности, государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, рассчитывается на дату издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты.
10. Величина единовременной выплаты по Подпрограмме для муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности и работников муниципальных бюджетных учреждений рассчитывается на дату издания правовых актов органа местного самоуправления о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования, принимаемых на основании соответствующих муниципальных программ (подпрограмм).
11. Размер единовременной выплаты по Подпрограмме должен быть менее или равным стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения, а в случае использования ее на погашение кредита (займа) по Подпрограмме - менее суммы остатка основного долга по соответствующему кредиту (займу) либо равным ему.
12. Расчет единовременной выплаты осуществляется Уполномоченным органом на основании норматива общей площади жилого помещения, с учетом размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемого ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета.
Размер единовременной выплаты участнику Подпрограммы осуществляется по формуле:
Р = (Н - S) x С x К1 x К2 х КБО,
где:
Н - норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая в размере:
33 кв. метра общей площади жилья – на 1 человека;
42 кв. метра общей площади жилья – на семью из 2 человек;
18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
S – общая площадь жилого помещения, находящаяся в собственности участника Подпрограммы и (или) членов его семьи и (или) занимаемая им (ими) по договору социального найма.
С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемый ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета;
К1 – поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места нахождения бюджетного учреждения, в котором работает участник Подпрограммы, равный для городов Пензы и Заречного – 1; Кузнецка – 0,8; Сердобска, Никольска, Нижнего Ломова, Каменки, рабочего поселка Мокшан, населенных пунктов Пензенского района – 0,6; для остальных районных центров муниципальных районов Пензенской области – 0,5; для остальных сельских населенных пунктов Пензенской области – 0,3;
К2 – поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты, определяемый с учетом стажа государственной гражданской службы Пензенской области и (или) муниципальной службы Пензенской области, и (или) периода замещения государственной должности Пензенской области, и (или) периода замещения муниципальной должности, и равный для государственных гражданских служащих Пензенской области, лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, муниципальных служащих Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности:
1,05 – при стаже от 3 до 5 лет;
1,1 – при стаже от 5 до 9 лет;
1,15 – при стаже от 9 до 11 лет;
1,2 – при стаже от 11 до 15 лет;
1,25 – при стаже от 15 до 20 лет;
коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год стажа работы, но составляет не более 1,5 – при стаже 20 лет и более.
Для работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудников милиции общественной безопасности и работников муниципальных бюджетных учреждений поправочный коэффициент К2 принимается равным 1 не зависимо от стажа их работы.
КБО – показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Пензенской области после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год.
Расчет величины единовременной выплаты, направленной на цели указанные в подпункте 3) пункта 6 настоящего Механизма производится на основании первоначально представленных документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Подпрограмме.
13. Документами, необходимыми для принятия решения об участии гражданина, имеющего намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, являются:
1) копия паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, и членов его семьи;
2) копия свидетельства о заключении брака гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме;
3) копия свидетельства о рождении детей;
4) документы (выписка из домовой книги и справка о составе семьи гражданина), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, представляются по каждому жилому помещению);
5) документ, подтверждающий получение заработной платы лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, за счет средств бюджета Пензенской области (для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области), либо за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования (для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования), либо Фонда обязательного медицинского страхования (для работников учреждений здравоохранения);
6) копия трудовой книжки гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, заверенная работодателем;
7) документ, подписанный и заверенный печатью работодателя о расчете стажа работы в учреждениях бюджетной сферы, системе органов государственной или муниципальной власти;
8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, и членов его семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (представляется лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, и членами его семьи);
9) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации и месту жительства гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (представляется лицом, имеющим право принять участие в Подпрограмме, и членами его семьи);
10) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения о статусе жилого дома – в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, и (или) члены его семьи проживают в доме специализированного жилищного фонда;
11) копия правоустанавливающего документа (свидетельства, договора) о праве собственности на жилое помещение, в котором лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, зарегистрировано по месту жительства (в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).
Все копии представляются с оригиналами документов.
14. Порядок формирования списков участников соответствующих муниципальных программ, претендующих на участие в настоящей Подпрограмме, определяется органами местного самоуправления Пензенской области.
15. Списки лиц, имеющих намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, сформированные органами местного самоуправления
(в отношении лиц - работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих), направляются в Уполномоченный орган по его запросу.
16. Лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, представляет в Уполномоченный орган документы в соответствии с пунктом 13 настоящего Механизма и заявление на участие в Подпрограмме по утвержденной приказом Уполномоченного органа форме.
17. Рассмотрение документов, представленных гражданами, имеющими намерение принять участие в настоящей Подпрограмме, на соответствие условиям настоящей Подпрограммы осуществляется Комиссией, персональный состав и положение о которой утверждаются актом Правительства Пензенской области (далее - Комиссия).
18. Комиссия рассматривает и утверждает протоколом список претендентов на получение единовременных выплат по Подпрограмме из бюджета Пензенской области. Комиссия при рассмотрении списка претендентов из числа работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений, сотрудников милиции общественной безопасности обязана руководствоваться критериями приоритетности, ежегодно устанавливаемыми Правительством Пензенской области на основании предложений, поступивших от соответствующих органов государственной власти Пензенской области. При рассмотрении претендентов из числа государственных гражданских служащих Пензенской области, лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, а также муниципальных служащих Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности, Комиссия обязана руководствоваться очередностью, установленной в соответствии с датой подачи заявлений на участие в соответствующей программе.
Органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать иные критерии приоритетности для участников соответствующих муниципальных программ (подпрограмм). Единовременные выплаты гражданам, соответствующим установленным органами местного самоуправления критериям приоритетности, финансируются только из средств бюджета муниципального образования.
19. Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие – его заместителем.
20. Правительство Пензенской области своим распоряжением утверждает список претендентов на получение единовременных выплат по Подпрограмме (далее - распоряжение).
Распоряжение должно содержать информацию о каждом претенденте на получение единовременной выплаты с указанием фамилии, имени, отчества получателя, занимаемой им должности, наименования организации-работодателя, размера предоставленной ему единовременной выплаты, а также составе его семьи.
21. Распоряжение не позднее 10 рабочих дней после его подписания направляется в Министерство финансов Пензенской области, Управление внутренних дел по Пензенской области, органам государственной власти Пензенской области, сотрудниками которых являются участники Подпрограммы, а также органам исполнительной власти Пензенской области, курирующим бюджетные учреждения Пензенской области, сотрудниками которых являются участники Подпрограммы (далее – курирующие министерства и ведомства), в администрации муниципальных образования Пензенской области, участвующих в реализации Подпрограммы.
С момента издания распоряжения Правительства Пензенской области лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме (и члены семьи), становится участником Подпрограммы.
22. Внесение изменений и дополнений в утвержденный список получателей единовременных выплат по Подпрограмме осуществляется в порядке, предусмотренном в пунктах 18 – 20 настоящего Механизма.
23. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты по Подпрограмме являются:
1) представление лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, неполного пакета документов;
2) несоответствие лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, условиям, определенным Подпрограммой;
3) намеренное ухудшение лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, своих жилищных условий с целью получения единовременной выплаты по Подпрограмме.
Право на получение единовременной выплаты по Подпрограмме у данного гражданина возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.
24. В течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты по Подпрограмме участник Подпрограммы, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, предоставляет в Уполномоченный орган:
1) заключенный (зарегистрированный) в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор, направленный на приобретение жилого помещения, и две копии с него:
а) договор купли-продажи недвижимого имущества;
б) договор участия в долевом строительстве в многоквартирном доме;
в) иной договор, направленный на приобретение жилого помещения;
2) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Подпрограммы;
3) копию кредитного договора (договора займа) (в случае если участнику Подпрограммы требуется заем (кредит), в том числе ипотечный);
4) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
5) платежное поручение о перечислении единовременной выплаты по муниципальной программе (для лиц – работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности);
6) заявление на перечисление единовременной выплаты.
Все копии представляются с оригиналами документов.
24.1. В течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы единовременной выплаты по Подпрограмме участник Подпрограммы, использующий единовременную выплату для погашения кредита (займа), представляет в Уполномоченный орган:
1) кредитный договор (договор займа) и две его копии;
2) справку об остатке ссудной задолженности и процентов, выданную кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании). Остаток ссудной задолженности указывается на месяц обращения к Уполномоченному органу участника Подпрограммы, а также на месяц, следующий за месяцем обращения участника Подпрограммы;
3) письмо от организации, предоставившей кредит (займ), с указанием реквизитов, на которые необходимо перечислить единовременную выплату. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом организации и заверено печатью организации;
4) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Подпрограммы;
5) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
6) копию договора купли-продажи недвижимого имущества;
7) платежное поручение о перечислении единовременной выплаты по муниципальной программе (для лиц – работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности);
8) заявление на перечисление единовременной выплаты.
25. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, могут быть приобретены:
1) жилой дом;
2) часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;
3) квартира;
4) часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;
5) комната.
В случае направления единовременной выплаты на оплату по договору долевого участия в строительстве, направленному на возникновение у участников Подпрограммы права собственности на жилые объекты долевого строительства, гражданин также может приобрести право требования по данному договору.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера единовременной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой предоставлена единовременная выплата.
26. При соответствии предоставленных гражданином документов требованиям действующего законодательства и условиям Подпрограммы Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента предоставления указанных документов представляет в Министерство финансов Пензенской области заявку на перечисление средств для выделения единовременной выплаты.
27. После получения средств для предоставления единовременной выплаты Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства, выделенные из бюджета Пензенской области, на банковский счет продавца жилого помещения, либо строительной организации, либо организации, предоставившей гражданину кредит (займ).
28. В случае если участник Подпрограммы по какой-либо причине не смог приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор, направленный на приобретение жилого помещения, в установленный Подпрограммой срок и не воспользовался правом на получение выделенной ему единовременной выплаты по Подпрограмме, он в письменной форме уведомляет председателя Комиссии с объяснением причин, в связи с которыми единовременная выплата была не использована.
Комиссия на очередном заседании принимает решение о сохранении права или об отказе в праве на дальнейшее участие в Подпрограмме на условиях, определяемых в соответствии с настоящей Подпрограммой. О принятом Комиссией решении Уполномоченный орган уведомляет участника Подпрограммы.
29. Право участника Подпрограммы на получение единовременной выплаты по Подпрограмме считается реализованным со дня зачисления денежных средств продавцу жилого помещения в счет погашения обязательств по договору, направленному на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, а в случае использования средств единовременной выплаты – на погашение основного долга по кредиту (займу), со дня зачисления денежных средств на счет кредитора (заимодавца) (иного лица, осуществляющего права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании).
30. Участники, не получившие единовременную выплату в текущем году в связи с отсутствием финансирования мероприятий настоящей Подпрограммы, сохраняют право на участие в Подпрограмме в новом году при условии их соответствия условиям Подпрограммы.
31. Уполномоченный орган направляет списки граждан, реализовавших единовременные выплаты в соответствии с условиями Подпрограммы в курирующие министерства и ведомства.
32. Курирующие министерства и ведомства информируют свои кадровые службы либо кадровые службы соответствующих бюджетных учреждений об использовании работником учреждения единовременной выплаты по Подпрограмме.
Порядок информирования кадровых служб муниципальных бюджетных учреждений об использовании работником соответствующего учреждения единовременной выплаты по Подпрограмме устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
33. Кадровые службы органов исполнительной власти Пензенской области, бюджетных учреждений Пензенской области, муниципальных бюджетных учреждений после получения указанных в пункте 32 настоящего Механизма сведений, заносят в личное дело работника информацию об использовании им единовременной выплаты по Подпрограмме.
34. В случае прекращения трудовой деятельности гражданина, использовавшего единовременную выплату по Подпрограмме, по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Механизма, кадровая служба соответствующего бюджетного учреждения Пензенской области в течение 10 дней информирует об этом курирующее министерство и ведомств (кадровая служба муниципального бюджетного учреждения в течение 10 дней информирует об этом орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области).
Управление внутренних дел по Пензенской области, орган государственной власти Пензенской области, орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, получивший сведения о прекращении работником, использовавшим единовременную выплату по Подпрограмме, трудовой деятельности, в течение 10 рабочих дней направляет данную информацию в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством проводит работу по возврату в бюджет Пензенской области гражданином, прекратившим трудовую деятельность, использованной им единовременной выплаты в результате участия в Подпрограмме.
35. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление единовременных выплат по Подпрограмме, в соответствии с действующим законодательством.
36. Уполномоченный орган отчитывается перед Министерством финансов Пензенской области по целевому использованию средств.
37. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление единовременных выплат по Подпрограмме, возлагается на Министерство финансов Пензенской области.
Приложение № 2
к постановлению Правительства Пензенской области
от 21 июня 2010 г. № 359-пП
Подпрограмма
«Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
ПАСПОРТ
подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности»
на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
Наименование Подпрограммы
-
подпрограмма «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы (далее – Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
-
распоряжение Правительства Пензенской области
от 12 августа 2009 г. № 250-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Подпрограммы
-
Правительство Пензенской области
Основной разработчик Подпрограммы
-
Департамент градостроительства Пензенской области
Цели и задачи Подпрограммы, важнейшие целевые показатели
-
основная цель Подпрограммы:
обеспечение жильем специалистов и их семей в целях закрепления кадров на селе
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
-
2010-2015 годы
Исполнители основных мероприятий
-
Правительство Пензенской области,
Департамент градостроительства Пензенской области – орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (далее – Уполномоченный орган);
ОАО «Агентство ипотечного кредитования Пензенской области» (далее – Агентство);
строительные организации
Объемы и источники финансирования
-
общий объем финансирования Подпрограммы
на 2010-1015 годы составит 648,8 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств бюджета Пензенской области –
630,8 млн. рублей;
за счет собственных и заемных средств семей – 18 млн. рублей.
Из них:
- на 2010 год:
бюджет Пензенской области – 42,0 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 2,5 млн. рублей;
- на 2011 год:
бюджет Пензенской области – 52,5 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 2,7 млн. рублей;
- на 2012 год:
бюджет Пензенской области – 70,3 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 2,9 млн. рублей;
- на 2013 год:
бюджет Пензенской области – 150,0 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы –
3,1 млн. рублей;
- на 2014 год:
бюджет Пензенской области – 156,0 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 3,3 млн. рублей;
- на 2015 год:
бюджет Пензенской области – 160,0 млн. рублей;
личные заемные средства участников Подпрограммы – 3,5 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
-
ввод в эксплуатацию индивидуальных малоэтажных жилых домов, отвечающих требованиям доступности по цене, энергоэффективности и экономичности; организация и освоение выпуска индустриальных конструкций, изделий и деталей для комплектации домов различных конструктивных типов; привлечение в сельскую местность специалистов, необходимых для выполнения продовольственной программы Пензенской области и социального развития села
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
-
Правительство Пензенской области;
Министерство финансов Пензенской области;
Уполномоченный орган
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Подпрограмма направлена на продолжение работы по привлечению специалистов на работу в сельскую местность, создание достойных условий для проживания граждан в сельской местности (новый индивидуальный жилой дом), а также стимулирование рождаемости на селе.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
- содействовать закреплению специалистов и их семей на селе;
- создавать условия для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;
- ежегодно вводить в строй до несколько тысяч кв. м современного жилья;
- сохранить и создать новые рабочие места в строительной отрасли;
- применить на практике новые низкозатратные проекты сельского жилищного строительства;
- развить производство строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы – с 2010 по 2015 годы.
4. Система подпрограммных мероприятий
Подпрограммой предусматривается предоставление гражданам, признанным участниками Подпрограммы, займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов и социальных выплат в случаях, предусмотренных настоящей Подпрограммой.
Займы предоставляются Агентством на долгосрочной и возвратной основе под залог недвижимого имущества, принадлежащего участникам Подпрограммы. Займы предоставляются путем заключения договоров займа, в соответствии с которыми граждане, признанные участниками Подпрограммы (и члены их семей – при необходимости), являются солидарными Заемщиками и Залогодателями недвижимого имущества.
Социальная выплата предоставляется в размере, предусмотренном настоящей Подпрограммой, на оплату:
- части суммы долга по договору займа, заключенному с целью приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, в случае появления в семье участника Подпрограммы ребенка;
- части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);
- приобретения мебели.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
- добровольное желание гражданина участвовать в настоящей Подпрограмме, при этом право на участие в настоящей Подпрограмме имеют только те граждане, которые не являлись участниками и (или) не получали социальные выплаты, предусмотренные областной целевой программой
«Дом для молодой семьи», действовавшей в 2001-2009 годах;
- право участника настоящей Подпрограммы на выбор проекта (комплекта) жилого дома и организации – поставщика комплекта жилого дома;
- получение социальной выплаты в соответствии с условиями настоящей Подпрограммы не лишает граждан права на дальнейшее улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, если нормативным правовым актом, регламентирующим порядок получения социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, не установлено иное;
- право органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области разрабатывать муниципальные целевые программы (подпрограммы) «Дом для специалистов в муниципальном образовании» со своим перечнем мероприятий и финансированием расходов, связанных с материально-техническим обеспечением работы с населением по условиям программы, в том числе выявлением и отбором специалистов, содействием в обеспечении граждан – участников муниципальной программы земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, обеспеченными необходимыми системами инженерной инфраструктуры, содействием участникам Подпрограммы в предоставлении гарантий (поручительств) при предоставлении займов;
- участие в Подпрограмме строительных организаций, изготавливающих комплекты строительных материалов, осуществляется на основании соглашений, заключенных между строительными организациями и Уполномоченным органом;
Уполномоченный орган информирует органы местного самоуправления и граждан-участников Подпрограммы о строительных организациях, заключивших соглашения с Уполномоченным органом.
После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию участник Подпрограммы получает социальную выплату на приобретение мебели. Эти средства предоставляются один раз и являются безвозмездными.
Размер социальной выплаты на приобретение мебели в период с 2010 по 2015 год установить в размере 54 200 рублей.
Порядок предоставления социальных выплат устанавливается Положением о предоставлении социальных выплат в рамках реализации Подпрограммы (приложение № 3 к настоящей Подпрограмме).
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства, а также социальных выплат гражданам и личных (заемных) средств участников Подпрограммы в части, не противоречащей закону о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объёмы финансирования Подпрограммы, в части выделения средств на предоставления займов, подлежат корректировке (уменьшению) на суммы, поступившие Агентству от участников Подпрограммы в счёт погашения займов в соответствии с графиком платежей.
6. Контроль за ходом реализации Подпрограммы
Контроль за целевым использованием выделенных из бюджета Пензенской области средств на реализацию Подпрограммы осуществляется Правительством Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области, Уполномоченным органом (Департаментом градостроительства Пензенской области) в соответствии с бюджетным законодательством.
Вопросы контроля и отчетности при реализации Подпрограммы, не урегулированные в ней, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется приложением № 1 к настоящей Подпрограмме.
Порядок предоставления участникам Подпрограммы займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках реализации Подпрограммы устанавливается приложением № 2 к настоящей Подпрограмме.
Порядок предоставления социальных выплат в рамках реализации Подпрограммы устанавливается приложением № 3 к настоящей Подпрограмме.
Возврат средств за комплекты жилых домов, выделенных в 2001-2006 годах в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области», осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления таких комплектов, и заключенными договорами купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.
Возврат средств, выделенных в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» в 2007-2008 годах, а также предоставление социальных выплат гражданам, ставшим участниками этой программы в 2007-2008 годах, осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов.
8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты определенные положительные результаты в решении жилищной проблемы семей из числа специалистов, необходимых развитию села и проживающих в сельской местности.
Показатели, необходимые для анализа и оценки эффективности Подпрограммы:
- количество молодых специалистов и их семей, проживающих в муниципальных районах Пензенской области, специалистов (и их семей) из числа граждан - участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы», специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации, получивших займы и построивших жилые дома;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории Пензенской области
Наименование показателей
Период
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1. Количество молодых специалистов (и их семей), проживающих в муни-ципальных районах Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы, семей
30
30
50
100
100
100
2. Количество специалистов (и их семей) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному пересе-лению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации на 2009-2012 годы» и специалистов (и их семей) из числа граждан, пересе-лившихся после 1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пен-зенской области из городов Пен-зенской области и из других субъектов Российской Федерации, улучшивших жилищные условия в рамках под-программы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы
40
40
50
100
100
100
Количественные показатели зависят от объема финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области и подлежат ежегодной корректировке исходя из средств, которые будут поступать от участников Подпрограммы в счет погашения займов.
9. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет способствовать:
- закреплению на селе не менее 70 специалистов и их семей ежегодно;
- созданию условий для развития личных подсобных хозяйств, производящих продукцию для реализации на рынке и снабжения бюджетной сферы;
- ежегодному вводу в строй до несколько тысяч кв. м современного жилья;
- сохранению и созданию новых рабочих мест в строительной отрасли;
- применению новых низкозатратных проектов сельского жилищного строительства;
- развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах.
Приложение № 1
к подпрограмме «Дом для специалистов
в сельской местности» на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере»
на 2010-2015 годы
Механизм реализации подпрограммы
«Дом для специалистов в сельской местности»
на 2010-2015 годы
1. Право на участие в подпрограмме «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы (далее – Подпрограмма) имеют граждане, желающие построить жилой дом в любом поселении Пензенской области, кроме городов, при наличии у гражданина трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организацией – работодателем, находящейся в сельском районе, относящиеся к одной из следующих категорий:
1.1. Молодые специалисты (и их семьи), постоянно проживающие в муниципальных районах Пензенской области, возраст которых на момент утверждения Уполномоченным органом гражданина в списке участников Подпрограммы на планируемый год не превышает 35 лет (не превышает 40 лет для работников организаций, учреждений и органов власти, органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета Пензенской области или бюджета муниципального образования Пензенской области).
1.2. Специалисты (и их семьи) из числа граждан – участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 08.07.2009 № 545-пП (с последующими изменениями).
1.3. Специалисты (и их семьи) из числа граждан, переселившихся после
1 января 2010 года в сельские населенные пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации.
2. Граждане, указанные в подпунктах 1.1 – 1.3 настоящего Механизма должны иметь в собственности или в аренде (сроком не менее 1 года) земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, и быть включены решением исполнительно-распорядительного органа муниципального района в список участников соответствующей муниципальной программы.
3. Основаниями для отказа в признании лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, участником Подпрограммы являются:
а) несоответствие требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Механизма;
б) отсутствие в учетных делах одного из документов (или нескольких документов), указанных в пункте 4 настоящего Механизма;
в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета Пензенской области, за исключением случаев, когда нормативным правовым актом, регламентирующим порядок получения соответствующего вида поддержки, не ограничивается право на дальнейшее улучшение жилищных условий граждан с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.
3.1. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 3 настоящего Механизма.
4. Учетные дела участников Подпрограммы, включенных в основные и резервные списки на планируемый год, должны содержать следующие документы:
а) заявление по форме, установленной Уполномоченным органом;
б) выписку из решения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления о включении лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, в список участников соответствующей муниципальной программы на очередной год;
в) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, в состав которой входит лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме;
г) справку с места работы (для лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, являющихся работниками бюджетных учреждений, организаций и органов власти, обязательно указание источника финансирования заработной платы);
д) ходатайство работодателя;
е) копию трудового договора, заключенного с конкретным работодателем;
ж) копию документа, подтверждающего наличие у лица, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, профессионального образования (при наличии);
з) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будет возводиться жилой дом: копию свидетельства о праве собственности на землю, копию договора аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке (срок аренды должен быть не менее 1 года), заверенный арендодателем, и разрешение арендодателя о передаче земельного участка в залог (ипотеку);
и) копию свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (с последующими изменениями), либо справку, подтверждающую участие гражданина в программе, выданную Управлением государственной службы занятости населения Пензенской области (для участников долгосрочной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 08.07.2009 № 545-пП).
Органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области передают учетные дела участников муниципальных программ в Уполномоченный орган. Порядок приема и регистрации учетных дел граждан- претендентов на участие в Подпрограмме определяется Уполномоченным органом. Учетные дела участников Подпрограммы хранятся в Уполномоченном органе.
Учетные дела граждан-участников муниципальных программ, не вошедших в число участников Подпрограммы в текущем году, возвращаются по акту приема-передачи органам местного самоуправления муниципальных районов до 1 декабря соответствующего года.
5. Не позднее 30 ноября года, предшествующего планируемому, Уполномоченный орган передает учетные дела претендентов на участие в Подпрограмме на рассмотрение в комиссию, созданную Уполномоченным органом (далее – Комиссия). Комиссия рассматривает представленные кандидатуры и формирует:
1) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.1 данного Механизма;
2) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.2 данного Механизма;
3) основной и резервный списки участников Подпрограммы на планируемый год из числа граждан, указанных в подпункте 1.3 данного Механизма.
Основные списки участников Подпрограммы формируются с учетом следующих положений:
а) количество граждан, включаемых в каждый из основных списков участников Подпрограммы, определяется исходя из объемов финансовых средств, запланированных для выдачи займов гражданам указанной категории в планируемом году;
б) количество граждан, включаемых в основной список участников Подпрограммы, указанный в подпункте 2) пункта 5 данного Механизма, и количество граждан, включаемых в основной список участников Подпрограммы, указанный в подпункте 3) пункта 5 данного Механизма, определяются пропорционально количеству заявлений на участие в Подпрограмме на планируемый год, представленных соответственно гражданами, указанными в подпункте 1.2 данного Механизма, и гражданами, указанными в подпункте 1.3 данного Механизма;
в) количество граждан, включенных в каждый из резервных списков, не должно превышать количества граждан, включенных в соответствующий основной список;
г) преимущественное право на включение в один из основных списков участников Подпрограммы на планируемый год имеет гражданин, включенный в соответствующий резервный список;
д) преимущественное право на включение в основной и резервный списки, указанные в подпункте 1) пункта 5 данного Механизма, имеют граждане, соответствующие одному из нижеперечисленных условий:
- проживающие и работающие в сельских поселениях (за исключением поселений, имеющих статус рабочих поселков и поселков городского типа) специалисты, в том числе работники бюджетной сферы (врачи, медицинские сестры, фельдшеры, учителя, воспитатели, социальные работники, участковые уполномоченные милиции, прокуроры), ветеринары, зоотехники, механики, представители малого и среднего бизнеса, занимающиеся выращиванием, производством, переработкой, хранением сельскохозяйственной продукции и (или) заготовкой леса, при предоставлении копии трудового договора;
- возглавляющие крестьянское (фермерское) хозяйство;
- граждане, из числа перечисленных выше специалистов, у которых в планируемом году истекает возраст, дающий право на участие в Подпрограмме, или имеющие трех и более детей;
е) основные и резервные списки, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 5 данного Механизма, формируются исходя из возможности включения в них одинакового количества претендентов от каждого муниципального района, на территории которого действуют соответствующие муниципальные программы;
ж) в случае отсутствия возможности формирования основного и резервного списков, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 5 данного Механизма, в соответствии с положениями подпункта е) пункта 5 данного Механизма, преимущественное право на включение в основной (либо резервный) список имеет:
- гражданин, проживающий в сельском поселении, за исключением поселений, имеющих статус рабочих поселков и поселков городского типа;
- гражданин, получивший гражданство Российской Федерации ранее, чем другие претенденты (для граждан, указанных в подпункте 1.2 данного Механизма), либо зарегистрированный по месту жительства ранее других претендентов (для граждан, указанных в подпункте 1.3 данного Механизма);
- гражданин, подавший заявление на участие в Подпрограмме на планируемый финансовый год ранее других претендентов;
- гражданин, имеющий трех и более детей.
О принятом Комиссией решении Уполномоченный орган в течение
5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия, но не позднее 20 декабря года, предшествующего планируемому, уведомляет Агентство, Министерство финансов Пензенской области, а также органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, в которых проживают участники Подпрограммы, включенные в список на планируемый год.
Информирование граждан об условиях настоящей Подпрограммы, включении в основные и резервные списки на планируемый год осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящей Подпрограммой, соответствующими муниципальными программами и заключенными между органами местного самоуправления и Уполномоченным органом соглашениями.
В случае необходимости Уполномоченный орган вправе проводить заседания Комиссии по вопросу внесения в текущем году изменений в основные и резервные списки участников Подпрограммы.
После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию участник Подпрограммы получает социальную выплату на приобретение мебели. Эти средства предоставляются один раз и являются безвозмездными.
Размер социальной выплаты на приобретение мебели в период с 2010 по 2015 год установлен в размере 54 200 рублей.
Приложение № 2
к подпрограмме «Дом для специалистов
в сельской местности» на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере»
на 2010-2015 годы
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении специалистам займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома
в рамках реализации подпрограммы «Дом для специалистов
в сельской местности» на 2010 - 2015 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении специалистам займов для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома (далее – Положение) регулирует порядок предоставления займов специалистам для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках реализации подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010-2015 годы (далее – Подпрограмма).
2. Условия предоставления займа
2.1. Право на заключение договора займа предоставляется гражданам, признанным участниками Подпрограммы.
2.2. Количество участников Подпрограммы и количество займов, выдаваемых участникам Подпрограммы, ежегодно определяется Уполномоченным органом исходя из размера выделенных на планируемый год средств, а также сложившихся рыночных цен за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов при их согласовании с государственным учреждением «Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области».
2.3. Срок возврата займа, предоставленного для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, устанавливается:
для лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, являющихся работниками учреждений, организаций и органов власти, финансируемых из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области, – в течение 15 лет;
для иных категорий лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, и имеющих право на участие в Подпрограмме, – в течение 10 лет.
2.4. Условия и порядок обеспечения исполнения участниками Подпрограммы обязательств по договору займа определяются соответствующими договорами займа и ипотеки (залога) согласно правилам раздела 4 настоящего Положения.
2.5. Платежи по договору займа осуществляются ежемесячно равными долями на счет Агентства. Первый платеж осуществляется по истечении 2-х лет с момента заключения договора займа. Это время отводится участникам Подпрограммы для строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома. Проценты за пользование займом уплачиваются ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем получения займа.
2.6. Средства, поступившие на счет Агентства в уплату основного долга по займу, остаются в распоряжении Агентства и используются в поступившем объеме на выдачу займов участникам Подпрограммы.
2.7. Средства, поступившие на счет Агентства в уплату процентов по займу, остаются в распоряжении Агентства и расходуются им самостоятельно в целях возмещения собственных затрат по предоставлению займа.
3. Порядок предоставления займа
3.1. Уполномоченный орган до 1 ноября года, предшествующего планируемому, принимает от органов местного самоуправления заявки и учетные дела участников соответствующих муниципальных программ на планируемый год. Порядок приема и регистрации учетных дел граждан-претендентов на участие в Подпрограмме определяется Уполномоченным органом.
3.2. Уполномоченный орган до 30 ноября года, предшествующего планируемому, рассматривает представленные документы учетных дел граждан, принимает на Комиссии решение об утверждении списков участников Подпрограммы (основных и резервных) в планируемом году.
3.3. Уполномоченный орган издает приказ об утверждении списков участников Подпрограммы (основных и резервных) в планируемом году и до 20 декабря года, предшествующего планируемому, направляет Агентству и в органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, представившие заявки, приказ и утвержденные данным приказом основные и резервные списки участников Подпрограммы.
3.4. Агентство в соответствии со списками, утвержденными приказом Уполномоченного органа, заключает с участниками Подпрограммы договоры займа, договоры (залога) ипотеки и иные необходимые договоры.
Займы участникам Подпрограммы предоставляются на возвратной основе. Срок возврата займа не может превышать 15 лет, а для отдельных категорий лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, установленных подпрограммой, – 10 лет, процентная ставка за пользование займом устанавливается в размере одного процента годовых.
В бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год предусматриваются средства на предоставление социальных выплат участникам Подпрограммы на погашение части займа в случаях, если семья участника Подпрограммы увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей, на погашение определенной части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты на уплату процентов за использование средств займа), на предоставление участникам Подпрограммы средств на приобретение мебели.
4. Способы обеспечения возврата займа
4.1. Способами обеспечения возврата займа являются:
- заключенный между Агентством (в качестве залогодержателя) и участником Подпрограммы (в качестве заемщика) (а также созаемщиками) договор залога (ипотеки) построенного дома и земельного участка, на котором построен жилой дом. Уклонение участника от заключения договора залога (ипотеки) является основанием для требования Агентством возврата средств займа;
- банковская гарантия, поручительство юридического лица и (или) не менее двух физических лиц.
Данные способы обеспечения исполнения обязательства являются обязательными.
4.2. Условия договора об ипотеке, поручительства или банковской гарантии устанавливаются соответствующими договорами, заключаемыми Агентством, участником Подпрограммы и поручителями.
4.3. В случае если в качестве поручителя выступает юридическое лицо, предоставляется копия его баланса, заверенная налоговой инспекцией.
Сумма договорного поручительства не может быть больше собственных оборотных средств и стоимости имущества юридического лица, выступающего поручителем.
5. Порядок замены участников Подпрограммы
5.1. В случае отказа гражданина (и членов его семьи), получившего (получивших) займ в рамках Подпрограммы, от дальнейшего участия в Подпрограмме указанный гражданин может переуступить свои права и обязанности по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы, гражданину- претенденту на получение займа в рамках Подпрограммы (гражданину (и членам его семьи), соответствующему условиям Подпрограммы).
5.2. Гражданин (и члены его семьи), получивший (получившие) займ в рамках Подпрограммы и отказывающийся от дальнейшего участия в Подпрограмме, обращается в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области с заявлением об отказе от участия в Подпрограмме, написанным в произвольной форме.
В заявлении указывается причина отказа от участия в Подпрограмме. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи гражданина, отказывающегося от участия в Подпрограмме.
5.3. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области, получивший от гражданина заявление, указанное в пункте 5.2. настоящего Положения, осуществляет подбор молодой семьи – участницы соответствующей муниципальной программы, желающей участвовать в Подпрограмме, путем принятия на себя прав и обязанностей по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи).
5.4. Гражданин и члены его семьи – участники муниципальной программы, согласные на участие в Подпрограмме, путем принятия на себя прав и обязанностей по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи) обращаются в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области с заявлением о согласии принять на себя права и обязанности по сделкам, заключенным в рамках Подпрограммы отказавшимся от участия в Подпрограмме гражданином (и членами его семьи).
5.5. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области направляет в Уполномоченный орган ходатайство о замене участника Подпрограммы.
5.6. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство, указанное в пункте 5.5. настоящего Положения и принимает на Комиссии решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении данного ходатайства.
В случае принятия Комиссией решения об удовлетворении ходатайства, указанного в пункте 5.5. настоящего Положения, Уполномоченный орган осуществляет замену участника Подпрограммы путем внесения изменений в соответствующий приказ Уполномоченного органа. Копия приказа направляется в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области и Агентство.
5.7. Орган местного самоуправления муниципального района Пензенской области после получения приказа Уполномоченного органа информирует об этом отказавшихся от участия в Подпрограмме граждан, а также граждан, принимающих на себя права и обязанности по сделкам, заключенным отказавшимися от участия в Подпрограмме гражданами.
5.8. Указанные в пункте 5.7. настоящего Положения граждане обращаются в Агентство для заключения необходимых договоров, а также самостоятельно оформляют предусмотренные действующим законодательством документы для перехода права собственности (аренды) жилого дома и земельного участка.
5.9. У граждан-участников Подпрограммы, принявших на себя права и обязанности по сделкам, заключенным отказавшимися от участия в Подпрограмме гражданами, сохраняется право на получение социальных выплат за счет средств бюджета Пензенской области при рождении детей, на погашение процентной ставки по займу. Право на получение социальной выплаты на покупку мебели сохраняется в случае если граждане, отказавшиеся от участия в Подпрограмме, данную социальную выплату не получали.
6. Особенности приобретения за счет средств займа комплектов
строительных материалов для строительства жилых домов
В части приобретения за счет средств займов комплектов строительных материалов для строительства жилых домов устанавливаются следующие функции участников Подпрограммы и исполнителей Подпрограммы:
6.1. Уполномоченный орган:
1) утверждает состав Комиссии по рассмотрению учетных дел граждан, желающих построить жилье на условиях приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов (далее – Комиссия), положение о ее работе;
2) представляет полученные учетные дела граждан на рассмотрение Комиссии;
3) на основании протокола заседания Комиссии составляет и утверждает своим приказом списки участников Подпрограммы (основные и резервные), желающих построить жилье на условиях приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, их доставки и монтажа за счет средств полученных займов;
4) формирует списки участников Подпрограммы, у которых семья увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей. Направляет эти списки Агентству;
5) предоставляет в Министерство финансов Пензенской области заявку и расчеты на перечисление социальных выплат гражданам из средств бюджета Пензенской области;
6) в целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой, проводит отбор строительных организаций;
7) осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы.
6.2. Агентство:
1) заключает договоры займа (в целях оплаты приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома) с участниками Подпрограммы;
2) осуществляет в установленном порядке перечисление средств займа на счет строительной организации, являющейся поставщиком комплекта строительных материалов.
6.3. Министерство финансов Пензенской области осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.
6.4. Строительная организация:
1) заключает договор купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома с участником Подпрограммы;
2) согласно условиям договора купли-продажи осуществляет поставку комплекта строительных материалов для строительства жилого дома и его монтаж на земельном участке участника Подпрограммы и несет ответственность за неисполнение, а также за несвоевременное исполнение обязательств по договору купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома.
6.5. Участник Подпрограммы:
1) после получения приказа Уполномоченного органа обращается в Агентство для заключения договора займа для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома;
2) заключает договор купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома с выбранной им строительной организацией, являющейся поставщиком комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, и его монтаж;
3) осуществляет в установленном договором порядке возврат средств займа и процентов за пользование займом;
4) в случае если стоимость комплекта жилого дома с условием его доставки и монтажа превышает размер полученного займа, участник Подпрограммы имеет право заключить со строительной организацией, являющейся поставщиком комплектов строительных материалов для строительства жилых домов, дополнительный договор об оплате недостающей суммы за счет собственных средств.
6.6. Министерство государственного имущества Пензенской области:
1) направляет средства бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала Агентства;
2) осуществляет контроль за использованием финансовых средств, предназначенных для предоставления займов, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
7. Порядок расчетов по договору о предоставлении займа
7.1. Расчеты по договору о предоставлении займа осуществляются
в порядке и сроки, определенные договором.
7.2. Возврат средств за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов, выделенных в 2001-2006 годах в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2007 годы, осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
7.3. Возврат средств, выделенных в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» в 2007-2009 годы, а также предоставление социальных выплат гражданам, ставшим участниками этой программы в 2007-2009 годах, осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов.
8. Иные условия
Договор подлежит досрочному расторжению в случае предоставления гражданином заведомо ложных сведений или подложных документов, послуживших основанием для заключения договора, в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Прочие положения
9.1. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, названные в нем субъекты договорных отношений руководствуются действующим законодательством и заключенными договорами.
9.2. Типовые формы договора займа и договора купли-продажи комплекта строительных материалов для строительства жилого дома в рамках Подпрограммы разрабатываются Уполномоченным органом и согласовываются с Агентством.
Приложение № 3
к подпрограмме «Дом для специалистов
в сельской местности» на 2010-2015 годы
долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере»
на 2010-2015 годы
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении социальных выплат в рамках реализации подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010 - 2015 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления социальных выплат в рамках реализации подпрограммы «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010 - 2015 годы (далее – Подпрограмма).
1.2. Право на получение социальных выплат за счет средств бюджета Пензенской области имеют участники Подпрограммы (далее – участники Подпрограммы), включенные в состав участников Подпрограммы в соответствии с условиями, установленными Подпрограммой, заключившие договор приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома и договор займа.
1.3. Социальные выплаты предоставляются:
1) на погашение части займа в случаях, если после утверждения Уполномоченным органом основных списков участников Подпрограммы на планируемый год в семьях участников Подпрограммы появляются дети вследствие рождения (усыновления или удочерения), в том числе если в период после утверждения основных списков заем еще фактически не предоставлен (в данном случае социальная выплата предоставляется после предоставления займа). Размер выделяемой социальной выплаты определяется Уполномоченным органом на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты:
- за первого ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) – в размере 33 процентов от остатка долга за полученный заем;
- за второго ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) – в размере 33 процентов от остатка долга за полученный заем;
- за третьего ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) – в размере оставшейся части долга по займу;
2) на возмещение части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);
3) на приобретение мебели.
1.4. Лицам, ставшим участниками областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 № 546-ЗПО «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы» (с последующими изменениями), и лицам, ставшим участниками долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на
2001-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 803-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы», уменьшение суммы долга за каждого рожденного (усыновленного или удочеренного) ребенка осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент заключения договора купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.
2. Порядок предоставления социальных выплат по рождению
(усыновлению или удочерению) ребенка
2.1. Для получения социальной выплаты по рождению (усыновлению или удочерению) ребенка участник Подпрограммы обращается с заявлением в орган местного самоуправления муниципального района по месту строительства дома. К заявлению прилагается копия документа, подтверждающего факт рождения (усыновления или удочерения) в семье ребенка.
2.2. Орган местного самоуправления муниципального района, в соответствии с муниципальной Программой, не позднее 5 рабочих дней с момента получения заявления гражданина направляет ходатайство в Уполномоченный орган вместе с заявлением и документами гражданина, подтверждающими рождение (усыновление или удочерение) ребенка. Указанные документы принимаются и регистрируются Уполномоченным органом в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом порядком и помещаются в учетное дело гражданина.
2.3. Подготовка приказа о выделении социальной выплаты по рождению (усыновлению или удочерению) ребенка производится Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения от органа местного самоуправления муниципального района перечисленных выше документов. Копия приказа Уполномоченного органа направляется в Министерство финансов Пензенской области и Агентству.
Расчет размера социальной выплаты представляется Агентством Уполномоченному органу. Размер социальной выплаты рассчитывается от оставшейся суммы долга за полученный по условиям Подпрограммы заем на момент подачи участником Подпрограммы заявления о предоставлении социальной выплаты и документа, подтверждающего факт появления ребенка в семье участника Подпрограммы.
2.4. Агентство после зачисления указанных средств на расчетный счет производит перерасчет ежемесячных платежей гражданина, получившего заем, с учетом остатка задолженности за предоставленный заем и информирует об остатке долга участника Подпрограммы.
2.5. Списание части задолженности за комплекты домов, выделенные до 2007 года в рамках областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27.11.2003 № 546-ЗПО «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы» (с последующими изменениями), долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 803-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы» (с последующими изменениями), в случае рождения (усыновления или удочерения) в семье участника областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» детей осуществляется в соответствии с условиями, действовавшими на момент предоставления таких комплектов, и заключенными договорами купли-продажи комплектов жилых домов в рассрочку.
3. Порядок предоставления социальных выплат на возмещение части затрат, возникающих в связи с уплатой процентов за пользование займом
3.1. По условиям Подпрограммы заем выдается на возвратной основе на срок, не превышающий 15 лет с момента получения займа, под 1 процент годовых.
3.2. Начисленные проценты за пользование займом уплачиваются участниками Подпрограммы ежемесячно вместе с платежами по основному долгу.
3.3. На протяжении первых 5 лет с момента получения займа участники Подпрограммы имеют право на получение социальных выплат на возмещение затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств займа.
3.4. Уполномоченный орган готовит приказ о выделении участникам Подпрограммы социальных выплат на возмещение затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств займа. Расчет размера социальных выплат на возмещение указанных затрат представляется Агентством Уполномоченному органу. Указанный приказ Уполномоченный орган готовит ежемесячно. Копия приказа направляется в Министерство финансов Пензенской области и Агентству.
3.5. Министерство финансов Пензенской области осуществляет перечисление средств социальных выплат, выделяемых участникам Подпрограммы на возмещение части затрат, вызванных уплатой процентов за использование средств по заключенным договорам займа, в соответствии со списком граждан, полученным Уполномоченным органом от Агентства.
4. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение мебели
4.1. Социальная выплата, предоставляемая участникам Подпрограммы на приобретение мебели, не может превышать размера, установленного разделом 4 настоящей Подпрограммы.
Участникам областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2001-2012 годы» от 27.11.2003 № 546-ЗПО (с последующими изменениями), участникам долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 803-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» на 2009-2012 годы» (с последующими изменениями), имеющим право на получение социальной выплаты на приобретение мебели, предоставление социальных выплат на приобретение мебели осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными настоящей Программой.
4.2. После оформления разрешения на ввод жилого помещения в эксплуатацию гражданин-участник Программы получает социальную выплату, которая может быть использована только на приобретение мебели.
4.3. Социальная выплата является целевой и может быть использована только на приобретение мебели.
4.4. Для получения социальной выплаты на приобретение мебели гражданин обращается в орган местного самоуправления муниципального района с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение мебели.
4.5. Орган местного самоуправления муниципального района в соответствии с муниципальной программой в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения заявлений от граждан, готовит ходатайство в Уполномоченный орган о предоставлении участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение мебели с приложением копий заявлений граждан и заверенной в установленном порядке копии свидетельства о праве собственности на жилой дом, с указанным в нем обременением права собственности (ипотеки). Указанные документы принимаются и регистрируется Уполномоченным органом в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом порядком и помещаются в учетные дела участников Подпрограммы.
4.6. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения ходатайства от органа местного самоуправления муниципального района, с приложением заявлений участников Подпрограммы и заверенной в установленном порядке копии свидетельства о праве собственности на жилой дом, с указанным в нем обременением права собственности (ипотеки), издает соответствующий приказ о выделении социальных выплат участникам подпрограммы на приобретение мебели.
4.7. Министерство финансов Пензенской области на основании заявки Уполномоченного органа осуществляет перечисление средств социальных выплат на приобретение мебели на счет Уполномоченного органа.
4.8. Участник Подпрограммы в торговом учреждении (производственном предприятии) (одном или нескольких) на территории Пензенской области оформляет безналичным расчетом документы (договор купли-продажи предмета(ов) мебели, товарную накладную, счет-фактуру) на приобретение мебели на сумму, не превышающую размера, установленного Подпрограммой. Указанные документы вместе с заявлением на имя руководителя Уполномоченного органа представляются для принятия решения по оплате. В случае если приобретение мебели осуществляется в нескольких торговых учреждениях (производственных предприятиях), в Уполномоченный орган документы для оплаты представляются одновременно.
4.9. При принятии положительного решения Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, подтверждающих перечисление Министерством финансов Пензенской области средств, производит оплату приобретаемой мебели.
В случае принятия отрицательного решения Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней извещает об этом участника Подпрограммы.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Пензенской области
от 21 июня 2010 г. № 359-пП
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы Пензенской области
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы
№ п/п
Наиме-нова-ние мероп-риятия
Исполнители
Срок реали-зации
Объем финансирования, млн. рублей
Ожидаемые результаты мероприятия
Всего
Бюджет Пензен-ской области
Федеральный бюджет
Бюджет муниципальных образований
Внебюд- жетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010 - 2015 годы
Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (Уполномоченный орган), кредитные организации либо иные юридические лица, предоставляющие гражданам жилищные кредиты или займы
Итого
2010 г.
292,7
20
Показатели будут определены по результатам конкурсного отбора субъектов РФ
22,8
249,9
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы:
2010 г. – 80 молодых семей; 2011 г. – 80 молодых семей;
2012 г. – 120 молодых семей;
2013 г. – 146 молодых семей
2011 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2012 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2014 г. - 146 молодых семей
2013 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2014 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
2015 г.
показатели финансирования будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы
Подпрограмма «Дом для специалистов в сельской местности» на 2010 - 2015 годы
Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (Уполномоченный орган), ОАО «Агентство ипотечного кредитования Пензенской области», строительные организации
Итого
642,8
624,8
-
18,0
Количество граждан (и их семей), улучшивших жилищные условия
в рамках Подпрограммы:
2010 г. –
70 граждан;
2011 г. –
70 граждан;
2012 г. –
100 граждан;
2013 г. –
200 граждан;
2014 г. –
200 граждан;
2015 г. –
200 граждан
2010 г.
42,0
-
2,5
2011 г.
47,5
-
2,7
2012 г.
69,3
-
2,9
2013 г.
150,0
-
3,1
2014 г.
156,0
-
3,3
2015 г.
160,0
-
3,5
Подпрограмма «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области»
на 2010 - 2015 годы
Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области
Итого
1367
431
-
116
820
Количество работников бюджетной сферы Пензенской области, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы:
2010 г. –
97 работников;
2011 г. –
53 работников;
2012 г. –
48 работников;
2013 г. –
105 работников;
2014 г. –
105 работников;
2015 г. –
105 работников
2010 г.
45
-
в пределах средств,
предусмотренных в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
130
2011 г.
28
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
90
2012 г.
28
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
90
2013 г.
100
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
160
2014 г.
110
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
170
2015 г.
120
-
в пределах средств,
предусмотренных
в бюджете муниципальных образований Пензенской области на указанные цели
180
Подпрограмма «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010 - 2015 годы
Правительство
Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области
Итого
1470
630
-
-
840,0
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы:
2010 г. –
615 молодых семей;
2011 г. –
615 молодых семей;
2012 г. –
615 молодых семей;
2013 г. –
615 молодых семей;
2014 г. –
676 молодых семей;
2015 г. –
738 молодых семей
2010 г.
100
-
-
130
2011 г.
100
-
-
130
2012 г.
100
-
-
130
2013 г.
100
-
-
130
2014 г.
110
-
-
150
2015 г.
120
-
-
170
Подпрограмма «Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области»
на 2010 - 2015 годы
Правительство Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (Уполномоченный орган), кредитные организации либо иные юридические лица, предоставляющие гражданам жилищные кредиты (займы), в том числе ипотечные (кредитные организации)
Итого
2100,6
209,0
-
Не менее 69,6
1822,0
Количество граждан, получивших компенсацию процентной ставки в рамках реализации Подпрограммы:
2010 г. –
81 граждан;
2011 г. –
571 гражданина;
2012 г. –
34 гражданина;
2013 г. –
135 граждан;
2014 г. –
522 гражданина;
2015 г. –
60 гражданина
2010 г.
5,0
-
Не менее 1,7
105,0
2011 г.
40,0
-
Не менее 13,3
742,0
2012 г.
40,0
-
Не менее 13,3
44,0
2013 г.
42,0
-
Не менее 14,0
175,0
2014 г.
42,0
-
Не менее 14,0
678,0
2015 г.
40,0
-
Не менее 13,3
78,0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 54(425) стр.31-44 от 28.06.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 050.020.000 Жилищный фонд, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: