Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Утратило силу постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2020 № 387-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21.06.2016 № 589-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

(в редакции постановления правительства Севастополя от 07.12.2017 № 918-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 418 «О государственном надзоре                      в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Уставом города Севастополя,  законами города Севастополя  от 30 апреля 2014 г. № 5-ЗС  «О Правительстве Севастополя» и  от 14 августа 2014 г. № 62-ЗС   «О защите населения  и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с целью необходимости осуществления  регионального государственного надзора  в области защиты населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Севастополя  постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий города Севастополя                                    от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу по истечении десяти дней после дня  его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                       на заместителя  Губернатора – Председателя Правительства Севастополя  Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,                                                                                                                                                     Председатель Правительства Севастополя                                      С.И.Меняйло

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Севастополя

от «21»06.2016 № 589-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение  о региональном государственном надзоре  в области защиты населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  (далее –  Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий                                       от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014  № 5-ЗС  «О Правительстве Севастополя» и  от 14.08.2014 № 62-ЗС «О защите населения  и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Соглашением от 16.09.2014                             № 2-4-37-5 между МЧС России и Правительством Севастополя о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, утверждённым распоряжением    Правительства    Российской    Федерации     от    22.10.2014 № 2095-р, и устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера                             (далее – региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения исполнительными органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления города Севастополя, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее – юридические лица), индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – индивидуальные предприниматели) и гражданами (за исключением тех категорий, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор) требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994  № 68-ФЗ «О защите населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя (далее – обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций.

3. Региональный государственный надзор осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти города   Севастополя согласно его компетенции.

4. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок          в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. Исполнительным органом государственной власти города   Севастополя, уполномоченным на осуществление регионального   государственного надзора, является Департамент общественной безопасности города Севастополя (далее – орган, осуществляющий  региональный государственный надзор).

6. Орган, осуществляющий региональный государственный надзор, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора, исполнительными органами государственной власти города   Севастополя, органами местного самоуправления города Севастополя,                      а также с органами, уполномоченными на осуществление других видов   государственного контроля (надзора).

7. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор (далее – должностные лица), являются руководитель, заместитель руководителя и иные должностные лица (сотрудники) органа, осуществляющего региональный государственный надзор.

8. Должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий осуществляют:

а) организацию и проведение проверок выполнения исполнительными органами государственной власти города Севастополя, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами обязательных требований;

б) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти города  Севастополя, органами местного самоуправления города Севастополя, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;

в)  производство по делам об административных правонарушениях;

г) рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан                                 по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;

д) организацию и проведение профилактических мероприятий                                 по предупреждению нарушений обязательных требований.

9. Должностные лица имеют право:

а) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего региональный государственный надзор, о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

б) запрашивать у исполнительных органов государственной власти города   Севастополя, органов местного самоуправления города Севастополя, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;

в) выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований;

г) совершать иные действия, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами   города Севастополя;

д) проводить мероприятия, направленные на профилактику                                   нарушений обязательных требований; 

е) привлекать к проведению мероприятий по контролю (надзору) экспертов, экспертные организации;

ж) выдавать объектам надзора предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленном законодательством   Российской Федерации.

10. Сроки и последовательность административных процедур (действий) органа, осуществляющего региональный государственный надзор, при исполнении государственной функции определяются административным регламентом в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

11. Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами.

12. Должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии               с законодательством Российской Федерации.

                                    _____________