О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года № 628 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

21 июня 2017 года № 283

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года № 628 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)»

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года № 628 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)» (с последующими изменениями).

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от «21 » июня 2017 года

№ 283

Изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года № 628 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)»

1. В наименовании и пункте 1 постановления слова «выпадающих доходов» заменить словами «недополученных доходов».

2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее - транспортные организации), в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются привлеченным на договорной основе транспортным организациям, которым в соответствии с законодательством Республики Башкортостан установлен предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров и багажа.

2.2. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:

а) заключение между Гострансом РБ и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);

б) наличие у транспортной организации действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

в) осуществление транспортной организацией перевозок пассажиров по регулируемым ценам (тарифам);

г) обязанность Гостранса РБ и органа государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, а также согласие транспортной организации на проведение таких проверок;

д) соответствие требованиям подпункта «е» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями) «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

е) обязанность транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), обеспечить целевой характер использования субсидий.

Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Гостранс РБ с письменным заявлением по форме согласно приложению № 1 к Перечню документов, представляемых для получения субсидии, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 года № 199н (с последующими изменениями), в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности транспортной организации, а также содержащая сведения о том, что транспортная организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении транспортной организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная руководителем транспортной организации (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у транспортной организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями);

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) перечень маршрутов регулярных перевозок по государственным регулируемым ценам (тарифам).

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет руководитель транспортной организации.

Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпунктах «а», «б», «г», настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает ее самостоятельно в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. Поступившее заявление и прилагаемые документы Гостранс РБ регистрирует в журнале регистрации, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.

В типовой форме договора о предоставлении субсидии в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями) предусматриваются:

а) форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) размер субсидии и показатель результативности;

в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности.

2.5. Для получения субсидий транспортные организации представляют в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактические затраты, - ежемесячный отчет о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в городском (пригородном) сообщении на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), составленный на основании данных билетно-учетных листов, реестров, книги учета продажи месячных проездных билетов и о себестоимости реализации услуг по перевозкам, согласно приложению к настоящему Порядку не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Размер субсидий рассчитывается как разность между фактически полученными доходами при осуществлении перевозки пассажиров с учетом объема бюджетного финансирования и расходами транспортной организации, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам).

Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных транспортной организацией документов, установленным требованиям;

б) недостоверность информации, представленной транспортной организацией в документах;

в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором, и (или) несоответствие условиям и требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.6. В целях проверки соответствия данных в представленных документах Гостранс РБ вправе запрашивать у транспортной организации копии документов, подтверждающих фактические затраты, перечисленные в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Ответственность за достоверность представляемой в Гостранс РБ информации несет руководитель транспортной организации.

2.8 Гостранс РБ в течение 7 банковских дней со дня принятия решения, перечисляет субсидию на расчетный счет транспортной организации, открытый транспортной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.9. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету согласно приложению к настоящему Порядку, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, предоставленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного года.

2.10. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным, транспортные организации представляют в Гостранс РБ отчет по форме № 1 «Бухгалтерский баланс», отчет по форме № 2 «Отчет о финансовых результатах» и расшифровку по видам перевозок.

2.11. Гостранс РБ представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан ежеквартально не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным, отчет транспортной организации по форме № 1 «Бухгалтерский баланс», отчет о финансовых результатах по форме № 2 и расшифровку к ним по видам перевозок.

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий

3.1. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.2. В случае образования у транспортной организации неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.

В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Гостранса РБ о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ.

При отказе транспортной организацией от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

3.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется их возврат в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организацией направляется соответствующее письменное уведомление;

транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;

при отказе транспортной организацией от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

3.4. Оценка результативности использования субсидий осуществляется Гострансом РБ в сроки, установленные договором.

Показателем результативности использования субсидий является количество перевезенных пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам).

3.5. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае недостижения показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения транспортной организацией соответствующего требования Гостранса РБ и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Республики Башкортостан

на возмещение

транспортной организацией

недополученных доходов,

связанных с перевозкой пассажиров

на автомобильном транспорте

по государственным регулируемым

ценам (тарифам)

ОТЧЕТ

о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в городском (пригородном) сообщении на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)

за ______________ 20 __ г.

_______________________________________

(полное наименование организации)

_______________________________________

(местонахождение организации)

№

Наименование показателя

Единица измерения

Городские перевозки

в текущем году

за предыдущий год

текущий месяц

нарастающий итог

текущий месяц

нарастающий итог

1

2

3

4

5

6

7

1

Доходы

тыс. руб.

2

Сумма возмещения из бюджета РБ

тыс. руб.

2.1

по регулируемым тарифам

тыс. руб.

2.2

По ЕСПБ

тыс. руб.

3

Расходы – всего,

В том числе:

тыс. руб.

3.1

Материальные затраты

тыс. руб.

3.1.1

автотопливо

тыс. руб.

3.1.2

автозапчасти

тыс. руб.

3.1.3

автошины

тыс. руб.

3.2

Заработная плата

тыс. руб.

3.3

Социальные отчисления

тыс. руб.

3.4

Лизинг автотранспортных средств

тыс. руб.

3.5

Амортизация автотранспортных средств

тыс. руб.

3.6

Прочие затраты

тыс. руб.

4

Прибыль (убыток)

тыс. руб.

5

Непокрытый убыток

тыс. руб.

6

Перевезено пассажиров

тыс. руб.

Руководитель транспортной организации_______________________________

                                                                                  (подпись, расшифровка подписи)

М.П.

(ВНЕСЕН: Хакимова И.А. 28.06.2017 г.)