ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2019 г. № 171-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии с частью 3 статьи 7, частью 1 статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 2 закона Ненецкого автономного округа от 27.04.2007 № 51-оз «О региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

А.В. Цыбульский

Приложение

к постановлению Администрации Ненецкого автономного округа

от 21.06.2019 № 171-п 

«Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа»

Региональные нормативы

градостроительного проектирования

Ненецкого автономного округа

Раздел I

Общие положения

1. Региональные нормативы градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

2. Региональные нормативы градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа включают в себя:

1) основную часть;

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся
в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся
в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования.

3. Основная часть региональных нормативов градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа содержит:

1) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Ненецкого автономного округа;

2) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения (размещение которых связано с реализацией полномочий органов государственной власти Ненецкого автономного округа)
и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.

4. Перечень нормируемых объектов регионального и местного значения
в региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа составлен в соответствии с:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) законом Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа»;

5) законом Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 № 208-оз «О разграничении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа в области обращения с отходами производства
и потребления».

5. Перечень объектов регионального значения составлен исходя
из полномочий органов государственной власти Ненецкого автономного округа, предусматривающих размещение объекта капитального строительства либо резервирование территории.

6. Перечень объектов регионального и местного значения, нормируемых
в региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа, приведен в Приложении 1.

7. Региональные нормативы градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа разработаны для использования их в процессе подготовки местных нормативов градостроительного проектирования, подготовки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

8. Региональные нормативы градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа разработаны с учетом административно-территориального устройства Ненецкого автономного округа, геополитического положения Ненецкого автономного округа, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований, расположенных в границах Ненецкого автономного округа, природно-климатических условий Ненецкого автономного округа, документов стратегического планирования Ненецкого автономного округа, предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и заинтересованных лиц.

9. В региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа применяются сокращения и обозначения
в соответствии с Таблицей 1.

Таблица 1. Сокращения и обозначения

Сокращение

Полное наименование

региональные нормативы градостроительного проектирования

региональные нормативы градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа

Округ/НАО/автономный округ

Ненецкий автономный округ

г. Нарьян-Мар

муниципальное образование «Городской округ «Город Нарьян-Мар»

рп. Искателей/ городское поселение Искателей

муниципальное образование «Городское поселение «рабочий поселок Искателей»

ГрК РФ

Градостроительный кодекс Российской Федерации

ОРЗ

объект регионального значения

ОМЗ

объект местного значения

Раздел II

Основная часть

Глава 1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Ненецкого автономного округа объектами регионального и местного значения. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов
для населения Ненецкого автономного округа.

10. Расчетные показатели для объектов регионального значения в области образования устанавливаются в соответствии с Таблицей 2.

Таблица 2. Расчетные показатели, устанавливаемые

для объектов регионального значения в области образования

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Дошкольные образовательные организации

уровень обеспеченности,

мест на 1 тыс. человек

85 – для городского округа;

80 – для поселений муниципального района

размер земельного участка,

кв. м/место

при вместимости дошкольных образовательных организаций:

до 100 мест – 44;

св. 100 мест – 38;

в комплексе дошкольных образовательных организаций
св. 500 мест – 33. Размеры земельных участков могут быть уменьшены:

на 40% – в климатическом подрайоне IГ;

на 20% – в условиях реконструкции;

на 15% – при размещении на рельефе
с уклоном более 20%;

на 10% – в поселениях-новостройках
(за счет сокращения площади озеленения).

Зона игровой территории включает
в себя групповые площадки – индивидуальные для каждой группы (рекомендуемая площадь из расчета не менее 7,0 кв. м на 1 ребёнка для детей младенческого и раннего возраста (до 3-х лет) и не менее 9,0 кв. м на 1 ребенка дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) и физкультурную площадку (одну или несколько). Для районов Крайнего Севера, а также в городах в условиях сложившейся (плотной) городской застройки допускается сокращение площади  игровых площадок до 20%. Игровые площадки для детей дошкольного возраста допускается размещать за пределами участка дошкольных образовательных организаций общего типа

территориальная доступность

для сельских населенных пунктов:

с численностью населения до 0,5 тыс. человек – 500 м пешеходной доступности;

с численностью населения свыше 0,5 тыс. человек –600 м пешеходной доступности.

Для городских населенных пунктов:

для многоквартирной застройки – 300 метров пешеходной доступности;

для индивидуальной жилой застройки – 15 минут транспортной доступности

2.

Общеобразовательные организации*

уровень обеспеченности, учащихся на 1 тыс. человек

165 – для городского округа;

140 – для городских и сельских поселений муниципального района

100% охват детей в возрасте от 7 до 16 лет начальным и основным общим образованием, 90% охват детей в возрасте от 16 до 18 лет средним общим образованием

размер земельного участка,
кв. м/учащийся

св. 40 до 400 – 55;

от 400 до 500 – 65;

от 500 до  600 – 55;

от 600 до  800 – 45;

от 800 до 1100 – 36;

от 1100 до 1500 – 23.

Размеры земельных участков школ могут быть:

уменьшены на 40% в климатическом подрайоне IГ, на 20% – в условиях реконструкции;

увеличены: на 30% – в сельских поселениях, если для организации учебно-опытной работы не предусмотрены специальные участки на землях сельхозназначения.

Спортивная зона школы может быть объединена с ФОК микрорайона.

территориальная доступность

Начальное общее образование

сельские населенные пункты

500-800 м пешеходной доступности;

городские населенные пункты:

в многоэтажной застройке – 500 м пешеходной доступности;

в индивидуальной жилой застройке – 15 минут транспортной доступности.

Основное общее и среднее общее образование

сельские населенные пункты

800–1000 м пешеходной доступности;

городские населенные пункты –
в многоэтажной застройке – 800 м пешеходной доступности;

в индивидуальной жилой застройке – 30 минут

3.

Организации дополнительного образования**

уровень обеспеченности, процент охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет

75

размер земельного участка, кв. м/место

по заданию на проектирование

4.

Пришкольные интернаты

уровень обеспеченности, процент охвата детей школьного возраста

6 – для сельских населенных пунктов муниципального района

размер земельного участка, кв. м/место

при размещении на земельном участке общеобразовательной организации здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличивать на 0,2 га

5.

Образовательные организации высшего образования

уровень обеспеченности, объект

1 на субъект

размер земельного участка,

га/1 тыс. студентов

зоны образовательных организаций высшего образования (учебная зона):

университеты, технические образовательные организации высшего образования – 4-7; сельскохозяйственные – 5-7; медицинские, фармацевтические – 3-5; экономические, педагогические, культуры, искусства, архитектуры – 2-4; институты повышения квалификации и образовательные организации высшего образования с заочной формой обучения – соответственно их профилю с коэффициентом 0,5; специализированная зона – по заданию на проектирование; спортивная зона – 1-2; зона студенческих общежитий – 1,5. Размер земельного участка вуза может быть уменьшен на 40% в климатическом подрайоне IГ и в условиях реконструкции. При кооперированном размещении нескольких вузов на одном участке суммарную территорию земельных участков образовательных организаций рекомендуется сокращать на 20%

6.

Профессиональные образовательные организации

уровень обеспеченности, учащихся на 1 тыс. человек

30

размер земельного участка,

кв. м/студент

при вместимости профессиональных образовательных организаций

до 300 студентов – 75;

от 300 до  900 – 50 - 65;

от 900 до  1600 – 30 - 40

Размеры земельных участков могут быть уменьшены на 50% в климатическом подрайоне, IГ и в условиях реконструкции; на 30% – для профессиональных образовательных организаций гуманитарного профиля; увеличены на 50% – для профессиональных образовательных организаций сельскохозяйственного профиля, размещаемых в сельских поселениях. При кооперировании общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций и создании учебных комбинатов размеры земельных участков рекомендуется уменьшать в зависимости от вместимости учебных комбинатов, учащихся:

от 1500 до 2000 на 10%

от 2000 до 3000 на 20%

от 3000 до 30%

* При размещении общеобразовательных организаций в населенном пункте, не являющемся административным центром сельского поселения с численностью населения до 300 человек, необходимо размещать начальную школу или комплекс: начальная школа – детский сад.

** При расчете единовременной минимальной вместимости организаций дополнительного образования необходимо учитывать сменность работы организации и условие посещения одним ребенком занятий 2-3 раза в неделю.

11. Расчетные показатели для объектов регионального значения в области здравоохранения устанавливаются в соответствии с Таблицей 3.

Таблица 3. Расчетные показатели, устанавливаемые

для объектов регионального значения в области здравоохранения

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях

уровень обеспеченности, посещений в смену

на 10 тыс. человек

250

размер земельного участка, га/100 посещений в смену

на 100 посещений в смену – встроенные;

0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,2 га

пешеходная доступность, минут в одну сторону

60 (для лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в населенных пунктах
с численностью населения
свыше 20 тыс. человек)

2.

Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях

уровень обеспеченности,

коек на 1000 чел.

12,0

размер земельного участка,

кв. м/койка

от 100 до 150 коек – 100;

от 150 до 200 коек 100 – 80;

св. 200 до 400 коек 80 – 75;

св. 400 до 800 коек 75 – 70;

св. 800 до 1000 коек 70 – 60;

св. 1000 коек – 60

3.

Медицинские организации скорой медицинской помощи

уровень обеспеченности, бригад скорой медицинской помощи

авиамедицинская выездная бригада – не менее 1 бригады

на субъект.

Общепрофильная врачебная (фельдшерская) бригада:

в городских населенных пунктах – одна бригада на 10 тыс. взрослого населения, одна педиатрическая бригада на 10 тыс. детского населения, при длине радиуса территории обслуживания равной 20 км;

в сельских населенных пунктах – при длине радиуса территории обслуживания равной 30 км – 1 бригада на 9 тыс. человек, 40 км – 1 бригада на 8 тыс. человек, 50 км – 1 бригада на 7 тыс. человек, свыше 50 км – 1 бригада на 6 тыс. человек.

Специализированная выездная бригада – не менее 1 бригады на субъект

транспортная доступность

20 минут

12. В сельских населенных пунктах размещение медицинских организаций первичной медико-санитарной помощи следует осуществлять в соответствии
с требованиями, установленными в Таблице 4.

Таблица 4. Требования к размещению медицинских организаций первичной медико-санитарной помощи в сельских населенных пунктах

Число жителей, чел.

Расстояние от других медицинских организаций

менее 6 км

более 6 км

менее 30

Домовые хозяйства/ выездные формы работы

30–400

фельдшерский здравпункт

фельдшерский здравпункт/фельдшерско-акушерский пункт

401–2000

фельдшерско-акушерский пункт

врачебная амбулатория/отделение общей врачебной практики/участковая больница

13. Расчетные показатели для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта устанавливаются в соответствии с Таблицей 5.

Таблица 5. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов
регионального значения в области физической культуры и спорта

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Объекты спорта

уровень обеспеченности, единая пропускная способность

12,2% общей численности населения для городских населенных пунктов;

10% общей численности населения для административных центров сельских поселений;

8% общей численности населения для сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами.

14. Расчетные показатели для объектов регионального значения в области культуры устанавливаются в соответствии с Таблицей 6.

Таблица 6. Расчетные показатели, устанавливаемые

для объектов регионального значения в области культуры

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1

Библиотеки

1.1

Универсальная библиотека с отделением для инвалидов по зрению

уровень обеспеченности, объект

административный центр субъекта – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей административного центра в течение 1 часа;

для жителей городских и сельских поселений в течение 1 дня

1.2

Общедоступная библиотека

уровень обеспеченности, объект

г. Нарьян-Мар – 1 на 20 тыс. чел.

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

30 - 40 минут

1.3

Детская библиотека

уровень обеспеченности, объект

административный центр субъекта – 1;

муниципальный район – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей городского округа и городского поселения в течение 1 часа; для жителей сельских населенных пунктов в течение 1 дня

1.4

Межпоселенческая библиотека

уровень обеспеченности, объект

муниципальный район – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей сельских населенных пунктов в течение 1 дня

1.5

Общедоступная библиотека с детским отделением

уровень обеспеченности, объект

рп. Искателей – 1 на 10 тыс. чел.; административный центр сельского
поселения – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

15 - 30 минут

1.6

Филиал общедоступных библиотек с детским отделением

уровень обеспеченности, объект

населенный пункт, не являющийся административным центром сельского поселения – 1 на 1 тыс. чел.

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

15 - 30 минут

1.7

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

уровень обеспеченности, объект

г. Нарьян-Мар – 2;

рп. Искателей – 1;

административный центр сельского
поселения – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей городского округа и городского поселения в течение 1 часа;

для жителей сельских населенных пунктов в течение 1 дня

2

Музеи

2.1

Краеведческий музей

уровень обеспеченности, объект

г. Нарьян-Мар – 1;

рп. Искателей – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей городского округа и городского поселения в течение 1 часа;

для жителей сельских населенных пунктов
в течение 1 дня

2.2

Тематический музей

уровень обеспеченности, объект

г. Нарьян-Мар – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей городского округа в течение
1 часа;

для жителей городских и сельских поселений в течение 1 дня

3

Учреждения культуры клубного типа*

3.1

Дом (центр) народного творчества

уровень обеспеченности, объект

административный центр субъекта – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей городского округа в течение 1 часа;

для жителей городских и сельских поселений в течение 1 дня

3.2

Дворец культуры

уровень обеспеченности, объект/посадочных мест

административный центр субъекта – 1 объект

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей городского округа в течение

1 часа;

для жителей сельских и городских поселений в течение 1 дня

3.3

Центр культурного развития

уровень обеспеченности, объект

муниципальный район -1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

-

3.4

Дом культуры

уровень обеспеченности, объект /посадочных мест

г. Нарьян-Мар – 1 объект на 20 тыс. чел;

рп. Искателей – 1 объект на 10 тыс. чел./80 посадочных мест на 1 тыс. чел;

административный центр сельского
поселения – 1 объект;

сельские населенные пункты численностью
до 500 чел. – до 100 посадочных мест на 1 тыс. чел;

сельские населенные пункты численностью 500 - 999 чел. –150 посадочных мест на 1 тыс. чел;

сельские населенные пункты численностью 1000 - 1999 – 200 посадочных мест на 1 тыс. чел.

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

15 - 30 минут

3.5

Филиал сельского дома культуры

уровень обеспеченности, объект /посадочных мест

населенный пункт, не являющийся административным центром сельского поселения – 1 объект;

сельские населенные пункты численностью
до 500 чел. – до 100 посадочных мест на 1 тыс. чел;

сельские населенные пункты численностью 500 - 999 чел. – 150 посадочных мест на 1 тыс. чел

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

15 - 30 минут

4

Передвижной многофункциональный культурный центр

уровень обеспеченности, транспортная единица

-

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

-

5

Парки культуры и отдыха

уровень обеспеченности, объект

г. Нарьян-Мар - 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

-

6

Кинозалы

уровень обеспеченности, объект

г. Нарьян-Мар – 1 на 20 тыс. чел.;

рп. Искателей – 1;

сельское поселение с населением от 3 тыс.
чел. – 1 на 3 тыс. чел.

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

15 - 30 минут

7

Театры

уровень обеспеченности, объект

г. Нарьян-Мар – 1

размер земельного участка

по заданию на проектирование

транспортная доступность

для жителей городского округа
в течение 1 часа;

для жителей сельских и городских поселений в течение 1 дня

* Совокупная мощность посадочных мест в учреждениях культуры клубного типа (Дом (центр) народного творчества, Дворец культуры, Дом культуры) в г. Нарьян-Мар следует рассчитывать исходя
из норматива – 45 посадочных мест на 1 тыс. чел.

15. Расчетные показатели для объектов регионального значения в области социального обслуживания устанавливаются в соответствии с Таблицей 7. 

Таблица 7. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов

регионального значения в области социального обслуживания

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов

уровень обеспеченности, мест на 10 тыс. человек в возрасте старше 18 лет

30

размер земельного участка, кв. м/место

по заданию на проектирование

2.

Дом-интернат (пансионат) для детей

уровень обеспеченности, мест на 10 тысяч детей (лиц до достижения возраста 18 лет)

70

размер земельного участка

по заданию на проектирование

3.

Центр социального обслуживания, в том числе комплексный

уровень обеспеченности, объект

1 на 50 тысяч населения

размер земельного участка

по заданию на проектирование

16. Расчетные показатели для объектов регионального
и местного значения в области архивного дела устанавливаются в соответствии
с Таблицей 8.

Таблица 8. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов регионального и местного значения в области архивного дела

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Государственный архив

уровень обеспеченности, объект

1 на субъект

2.

Муниципальный архив

уровень обеспеченности, объект

1 на городской округ;

1 на муниципальный район

17. Расчетные показатели для объектов регионального и местного значения
в области молодежной политики устанавливаются в соответствии с Таблицей 9.

Таблица 9. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов

регионального значения в области молодежной политики

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Учреждение по работе с молодежью

уровень обеспеченности, объект

1 на субъект

2.

Отдел по работе с молодежью

уровень обеспеченности, количество специалистов

2 - 3 на городской округ с численностью от 10 до 50 тыс. молодежи;

2 - 3 на муниципальный район с численностью от 3 до 50 тыс. молодежи;

2 - 3 на поселение с численностью от 5 до 10 тыс. молодежи

Примечания:

В муниципальном районе с численностью до 3 тыс. человек молодежи и в поселениях
с численностью от 2 до 5 тыс. молодежи необходимо вводить 1 штатную единицу специалиста по работе
с молодежью.

В поселениях с численностью до 2 тыс. молодежи необходимо совмещать должность специалиста по работе с молодежью с дополнительными функциями.

18. Расчетные показатели для объектов регионального и местного значения
в области сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных и промышленных отходов устанавливаются в соответствии с Таблицей 10.

Таблица 10. Расчетные показатели, устанавливаемые

для объектов регионального и местного значения в области

сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных

и промышленных отходов

№

п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

ОРЗ

1.

Объекты по утилизации твердых коммунальных отходов (мусороперерабатывающие заводы/ мусороперегрузочные и мусоросортировочные станции/ полигоны твердых коммунальных отходов)

уровень обеспеченности, мощность, тонн/человек в год

нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки следует принимать исходя из объемов твердых коммунальных отходов:

для городских и сельских населенных пунктов*:

для благоустроенного жилого фонда (имеющего водопровод, канализацию, центральное отопление) - 0,210 тонны/человека в год;

для неблагоустроенного жилого фонда
(не имеющего канализации, с местным отоплением на твердом топливе) - 0,330 тонны/человека в год;

общее количество твердых коммунальных отходов по населенному пункту с учетом общественных зданий - 0,315 тонны/человека в год.

Нормы накопления крупногабаритных коммунальных отходов следует принимать
в размере 5 процентов в составе приведенных значений твердых коммунальных отходов

размер земельного участка, гектаров/1тыс. тонн твердых коммунальных отходов

в соответствии с таблицей 12.3 пункта 12.18 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр

(далее – СП 42.13330.2016)

2.

Полигон промышленных отходов

уровень обеспеченности, мощность, тыс. тонн/год

определяется количеством токсичных отходов, которое может быть принято на полигон в течение одного года

3.

Предприятия по обработке промышленных отходов

уровень обеспеченности, мощность, тыс. тонн/год

в соответствии с пунктом 6

«СП 127.13330.2017. СНиП 2.01.28-85. Свод правил. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2017 № 1533/пр
(далее – СНиП 2.01.28-85)

4.

Полигон для складирования снега

уровень обеспеченность, мощность, тыс. тонн/год

определяется количеством снега, которое может быть принято на полигон (снегосвалку, снегоплавильный пункт) в течение сезона

ОРЗ/ОМЗ

1.

Контейнерные площадки

уровень обеспеченности, объектов

в городских округах и городских поселениях – количество контейнерных площадок определяется исходя из радиуса обслуживания и объема образования твердых коммунальных отходов;

в сельских поселениях – не менее 1 на сельский населенный пункт, количество контейнерных площадок определяется исходя из численности населения и объема образования твердых коммунальных отходов**

уровень обеспеченности, размер земельного участка, кв. метров

размер площадок должен быть рассчитан
на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 штук

пешеходная доступность, метров

100 - для городских округов и городских поселений. В сельских поселениях не устанавливается

* Нормы накопления твердых коммунальных отходов в климатических подрайонах 1Г
в соответствии с СП 131.13330.2012 при местном печном отоплении следует увеличивать на 10 процентов, при использовании бурого угля – увеличивать на 50 процентов.

** Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить
из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов
в периоды наибольшего их образования. Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле: Бконт = Пгод × t × К/(365 × V), где: Пгод – годовое накопление твердых коммунальных отходов,
куб. метров; t – периодичность удаления отходов в сутки; К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V – вместимость контейнера.

19. Расчетные показатели для объектов регионального значения в области утилизации биологических отходов устанавливаются в соответствии
с Таблицей 11.

Таблица 11. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов

регионального значения в области утилизации биологических отходов

№

п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Пункты переработки биологических отходов

размер земельного участка, кв. м

определяется в зависимости от выбора установки по переработки биологических отходов

2.

Скотомогильники (биотермические ямы)

размер земельного участка, кв. м

в соответствии с требованиями пункта 5.3 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995
№ 13-7-2/469

20. Расчетные показатели для объектов регионального и местного значения
в области транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения устанавливаются в соответствии с Таблицей 12.

Таблица 12. Расчетные показатели, устанавливаемые

для объектов регионального и местного значения в области транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного),

автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

ОМЗ

1.

Автомобильные дороги местного значения и дорожные сооружения на таких автомобильных дорогах

уровень обеспеченности,
км/ кв. км

в границах городского округа 5,0

в границах городского поселения  3,0

в границах сельского поселения - 0,5

вне границ населенных

пунктов в границах муниципального района - 0,0005

ОРЗ

1.

Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения и дорожные сооружения на таких автомобильных дорогах

уровень обеспеченности, 

км/ кв. км

в границах городского округа - 0,30

в границах городского поселения 1,65

в границах сельского поселения 0

вне границ населенных

пунктов в границах муниципального района 0,001

2.

Аэропорты (аэродромы), аэровокзалы, посадочные площадки (вертолетные площадки)

уровень обеспеченности, объект

аэропорт «Нарьян-Мар»

аэропорт «Амдерма»

посадочная площадка «Лабожское»

посадочная площадка «Коткино»

посадочная площадка «Индига»

посадочная площадка «Нижняя Пеша»

посадочная площадка «Белушье»

посадочная площадка «Волоковая»

посадочная площадка «Снопа»

посадочная площадка «Омь»

посадочная площадка «Вижас»

посадочная площадка «Несь»

посадочная площадка «Чижа»

посадочная площадка «Шойна»

посадочная площадка «Каратайка»

посадочная площадка «Усть-Кара»

посадочная площадка «Хорей-Вер»

посадочная площадка «Харута»

взлетная полоса «Бугрино»

посадочная площадка «Харьягинский»

3.

Речные (морские) порты, причалы (пристани), речные вокзалы

уровень обеспеченности, объект

морской порт «Нарьян-Мар»

морской порт «Амдерма»

морской порт «Варандей»

4.

Железнодорожные вокзалы (станции)

уровень обеспеченности, объект

железнодорожная станция «Индига»

железнодорожная станция
«Усть-Кара»

21. Расчетные показатели для объектов регионального и местного значения в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи устанавливаются в соответствии с Таблицей 13.

Таблица 13. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов регионального и местного значения
в области  электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

ОРЗ

ОМЗ

Электроснабжение

Электростанции (в том числе ветровые) и иные электростанции на основе нетрадиционных возобновляемых источников энергии мощностью менее 5 МВт

Понизительные подстанции и переключательные пункты номинальным напряжением свыше 35 кВ до 220 кВ включительно

Понизительные подстанции и переключательные пункты номинальным напряжением до 35 кВ включительно

Дизельные электростанции

Трансформаторные подстанции и распределительные пункты номинальным напряжением от 10(6) до 20 кВ включительно

Линии электропередачи номинальным напряжением от 0,4 кВ до 35 кВ включительно

Линии электропередачи номинальным напряжением свыше 35 кВ до 220 кВ включительно

Электростанции
(в том числе ветровые) и иные электростанции на основе нетрадиционных возобновляемых источников энергии мощностью
менее 5 МВт

Понизительные подстанции и переключательные пункты номинальным напряжением до 35 кВ включительно

Дизельные электростанции

Трансформаторные подстанции и распределительные пункты номинальным напряжением от 10(6) до 20 кВ включительно

Линии электропередачи номинальным напряжением от 0,4 кВ до 35 кВ включительно

Укрупненный показатель электропотребления, кВт*ч/ чел. в год

При отсутствии стационарных электроплит

2170

При наличии стационарных электроплит

2750

Площадь земельного участка, отводимого для трансформаторных подстанций, кв. м

Комплектные трансформаторные подстанции с одним трансформатором мощностью от 25 до 630 кВА

50

Комплектные трансформаторные подстанции с двумя трансформаторами мощностью от 160 до 630 кВА

80

Трансформаторные подстанции с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью от 160 до 630 кВА

150

Площадь земельного участка, отводимого для распределительных пунктов, кв. м

Распределительные

пункты закрытого типа

200

Распределительные

пункты наружной установки

250

Площади земельных участков, отводимых для подстанций и переключательных пунктов с различными схемами электрических соединений распределительных устройств с внешним напряжением 35 до 750 кВ, кв. м

В соответствии с нормами отвода земель для электрических сетей напряжением
0,38 – 750 кВ № 14278 тм-т1, утвержденными  Министерством топлива и энергетики  Российской  Федерации от 20.05.1994

Охранные зоны

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

ОРЗ

ОМЗ

Теплоснабжение

Котельные

Центральные тепловые пункты

Тепловые перекачивающие насосные станции

Магистральные и распределительные сети теплоснабжения

п. Амдерма, Юшарский сельсовет, Карский сельсовет

Удельный расход тепла на отопление жилых зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

61,3

2

55,8

3

50,01

4,5

48,4

Удельный расход тепла на отопление административных и общественных зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

32,8

2

31,5

3

30,0

4,5

28,6

Тиманский сельсовет

Удельный расход тепла на отопление жилых зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

59,2

2

53,9

3

48,4

4,5

46,7

Удельный расход тепла на отопление административных и общественных зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

31,2

2

29,9

3

28,5

4,5

27,2

Шоинский сельсовет, Канинский сельсовет, Омский сельсовет

Удельный расход тепла на отопление жилых зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

47,3

2

43,1

3

38,7

4,5

37,4

Удельный расход тепла на отопление административных и общественных зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

22,4

2

21,5

3

20,5

4,5

19,6

Великовисочный сельсовет, Коткинский сельсовет, Пешский сельсовет

Удельный расход тепла на отопление жилых зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

66,7

2

60,7

3

54,5

4,5

52,6

Удельный расход тепла на отопление административных и общественных зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

36,8

2

35,3

3

33,6

4,5

32,1

г. Нарьян-Мар, рп. Искателей, Тельвисочный сельсовет, Приморско-Куский сельсовет, Андегский сельсовет, Малоземельский сельсовет, Пустозерский сельсовет

Удельный расход тепла на отопление жилых зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

64,6

2

58,7

3

52,8

4,5

50,9

6,7

47,7

8,9

45,3

10, 11

42,7

12 и выше

41,2

Удельный расход тепла на отопление административных и общественных зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

35,2

2

33,8

3

32,2

4,5

30,7

Колгуевский сельсовет

Удельный расход тепла на отопление жилых зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

57,0

2

51,9

3

46,6

4,5

45,0

Удельный расход тепла на отопление административных и общественных зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

29,6

2

28,4

3

27,1

4,5

25,8

Хоседа-Хардский сельсовет, Хорей-Верский сельсовет

Удельный расход тепла на отопление жилых зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

66,7

2

60,7

3

54,5

4,5

52,6

Удельный расход тепла на отопление административных и общественных зданий в зависимости от этажности, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

При этажности:

1

36,8

2

35,3

3

33,6

4,5

32,1

Размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от производительности и вида используемого топлива, га

при производительности, Гкал/ч

вид топлива

твердое

жидкое

до 5

0,7

0,7

св. 5 до 10

1,0

1,0

св. 10 до 50

2,0

1,5

свыше 50 до 100

3,0

2,5

свыше 100 до 200

3,7

3,0

Санитарно-защитные зоны объектов теплоснабжения

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны
и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенными в действие постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 (далее – СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)

Охранные зоны тепловых сетей

В соответствии с Приказом от 17.08.1992 № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей»

Примечание: В случае отсутствия в таблице данных для района строительства, значения параметров следует принимать равными значениям параметров ближайшего к нему населенного пункта, приведенного в таблице и расположенного в местности с аналогичными климатическими условиями.

ОРЗ

ОМЗ

Газоснабжение

Газораспределительные станции

Газонаполнительные станции (пункты)

Магистральные сети газоснабжения высокого давления (свыше 0,3 до 1,2 Мпа), осуществляющие подачу газа от газораспределительной станции до населенных пунктов

Газорегуляторные пункты

Резервуарные установки сжиженных углеводородных газов (СУГ)

Сети газоснабжения среднего и низкого давления до 0,3 МПа включительно

Удельный расход природного газа для различных коммунальных нужд,

куб. м на чел. в месяц

(куб. м на чел. в год)

Приготовление пищи

120

Подогрев горячей воды с использованием газового водонагревателя

300

Подогрев горячей воды при отсутствии газового водонагревателя

180

Размер земельного участка для размещения газораспределительных станций, га

Производительность ГРС, тыс. куб. метров/час

Размер участка

до 0,1 включительно

0,01

0,1 – 3

0,07

3 – 10

0,11

10 – 100

0,13

100 – 300

0,38

300 – 500

0,65

Свыше 500

1

Размер земельного участка для размещения газорегуляторного пункта, кв. м

4,0

Размеры земельных участков газонаполнительных станций, га

Производительность ГНС, тыс. т/год

Размер участка не более

10

6

20

7

40

8

Размеры земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов, не более, га

0,6

Охранные зоны сетей газоснабжения

В соответствии с постановлением Правительства российской Федерации
от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»

Примечание. Размеры земельных участков для размещения газораспределительных станций (ГРС) установлены по типовым проектам, а также по размерам земельных участков, отведенных под существующие ГРС в иных регионах.

Нормативы удельных расходов природного и сжиженного газа для различных территорий могут быть изменены, путем введения уточняющих понижающих коэффициентов, учитывающих фактическое потребление.

ОРЗ

ОМЗ

Водоснабжение

Водозаборы

Станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения)

Водопроводные насосные станции

Резервуары для хранения воды

Водонапорные башни

Магистральные и распределительные сети водопровода

Удельное среднесуточное водопотребление (за год), л/сут на чел.

Застройка зданиями с водопользованием из водозаборных колонок, скважин, шахтных колодцев, привозное водоснабжение,

30

Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией без ванн

125

Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, с ванными и местными водонагревателями

160

Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией с централизованным горячим водоснабжением

220

Размер земельного участка для размещения станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения), га

При производительности станций очистки воды, тыс. куб. м/сут:

до 0,1

0,1

св. 0,1 до 0,2

0,25

св. 0,2 до 0,4

0,4

св. 0,4 до 0,8

1,0

св. 0,8 до 12,0

1,0 - 2,0

св. 12,0 до 32,0

3,0

св. 32,0 до 80,0

4,0

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, метров

В соответствии со СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Примечание. Нормативы  минимальных  удельных  норм  потребления  коммунальных  ресурсов для различных территориальных образований могут быть изменены путем  введения  уточняющих  понижающих  коэффициентов,  учитывающих фактическую  степень  благоустройства  и  фактическое  потребление  на  рассматриваемой территории.

ОРЗ

ОМЗ

Водоотведение

Канализационные очистные сооружения

Канализационные насосные станции

Магистральные и внутриквартальные сети канализации

Удельное среднесуточное водоотведение (за год), л/сут на чел.

Равно удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений

Размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений, га

производительность, тыс. куб. м/сут

размер земельного участка для:

очистных сооружений

иловых площадок

биологических прудов глубокой очистки сточных вод

до 0,35

0,1

-

-

от 0,35 до 0,7

0,2

-

-

от 0,7 до 2,0

0,5

0,2

-

св. 2,0 до 17,0

4

3

3

св. 17,0 до 40,0

6

9

6

св. 40,0 до 130,0

12

25

20

Размер санитарно-защитной зоны, метров

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

ОРЗ

ОМЗ

Связь и информатизация

Антенно-мачтовые сооружения

Автоматические телефонные станции

Узлы мультисервисного доступа

Узел спутниковой связи

Телевизионные ретрансляторы

Линии электросвязи

Линейно-кабельные сооружения электросвязи

-

Количество индивидуальных точек доступа к услугам связи (скорость передачи данных не менее 10 Мбит/с), точек на 1 потребителя

квартира в многоквартирном доме, индивидуальный жилой дом

1

здание административно-делового назначения

1

Скорость передачи данных на

пользовательское оборудование с использованием волоконно-оптической линии

связи, Мбит/секунду

10

Абонентская емкость АТС,

номеров на 1 тыс. человек

400

Уровень охвата населения стационарной или мобильной связью, %

100

Уровень охвата населения

доступом в интернет, %

100

Размер земельного участка

для размещения антенно-

мачтового сооружения, 

гектаров

В соответствии с СН 461-74 «Нормы отвода земель для линий связи».

Доля жителей сельских населенных пунктов Ненецкого автономного округа, охваченных подвижной радиотелефонной связью, %

95

Размер земельного участка для

размещения антенно-мачтового

сооружения, га

В соответствии с СН 461-74 «Нормы отвода земель для линий связи».

Охранные зоны

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 16 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

22. Расчетные показатели для объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий устанавливаются в соответствии с Таблицей 14.

Таблица 14. Расчетные показатели, устанавливаемые

для объектов регионального значения в области предупреждения

чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Объекты аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований

уровень обеспеченности, объект

1 на населенный пункт

2.

Укрытие

уровень обеспеченности, кв. метров площади пола помещений на одного укрываемого

в соответствии с пунктом 5.2.1 «СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77», утвержденных приказом Минстроя России

от 18.02.2014 № 59/пр

транспортная доступность, м

в соответствии с пунктом 7.9

«СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», утвержденных приказом Минстроя России от 12.11.2014

№ 705/пр

пешеходная доступность, м

в соответствии с пунктом 7.9

«СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», утвержденных приказом Минстроя России от 12.11.2014

№ 705/пр

3.

Убежище ГО

уровень обеспеченности, объект

в соответствии с пунктом 5.1

«СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77», утвержденных приказом Минстроя России от 18.02.2014 № 59/пр

пешеходная доступность, м

в соответствии с пунктом 7.9

«СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», утвержденных приказом Минстроя России от 12.11.2014

№ 705/пр

4.

Объекты пожарной охраны

противопожарной службы

субъекта Российской Федерации

уровень обеспеченности, объект

в соответствии с приложением №7 «Норм проектирования объектов пожарной охраны НПБ 101-95», введенных в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ от 30.12.1994 № 36 (далее – НПБ 101-95)

транспортная доступность, минут в одну сторону

время прибытия первого подразделения к месту вызова в городском поселении и городском округе 10 минут, в сельских поселениях 20 минут

23. Расчетные показатели для объектов местного значения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения устанавливаются
в соответствии с Таблицей 15.

Таблица 15. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов

местного значения в области организации ритуальных услуг

и содержания мест захоронения

№

п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1

Места захоронения (кладбище традиционного захоронения, кладбище урновых захоронений после кремации)

уровень обеспеченности, площадь, гектаров на 1 тыс. человек

в соответствии с приложением Д «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр

24. Расчетные показатели для объектов иных областей в связи с решением вопросов регионального и местного значения устанавливаются в соответствии
с Таблицами 16-20.

Таблица 16. Уровень обеспеченности гаражами и открытыми стоянками

для временного и постоянного хранения автомобилей

(уровень автомобилизации населения на расчетный срок

следует принимать не менее 300 автомобилей на 1000 жителей с правом
уменьшения (но не более 30%) для конкретного населенного пункта
исходя из местных условий)

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Гаражи и открытые стоянки для

постоянного

хранения автомобилей

уровень обеспеченности, машино-мест на 1 семью

1 машино-место на 1 семью

размер земельного участка, кв.м на 1 машино-место

25 - для наземных стоянок;

30 - для гаражей

пешеходная доступность, м

250-300 м от мест жительства автовладельцев, но не более чем в 800 м

2.

Стоянки временного хранения легковых

автомобилей

уровень обеспеченности, машино-место

в пределах жилых территорий
и на придомовых территориях следует предусматривать открытые площадки (гостевые автостоянки) для парковки легковых автомобилей посетителей, из расчета 40 машино-мест на 1000 жителей.

Расчетное количество машино-мест для объектов общественно-делового назначения следует принимать по нижеследующей таблице.

размер земельного участка, кв.м на 1 машино-место

25

пешеходная доступность, м

до входов в жилые здания 100;

до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания 150;

до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий 250

Таблица 17. Расчетное количество машино-мест для хранения
автотранспортных средств при объектах делового и административного назначения

№

п/п

Здания и сооружения, рекреационные территории и объекты отдыха

Число машино-мест на единицу измерения

Значение расчетного показателя

Здания и сооружения

1.

Административно-общественные учреждения, кредитно-финансовые и юридические учреждения

100 работающих

15 – 30

2.

Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения

то же

15 – 20

3.

Промышленные предприятия

100 работающих в двух смежных сменах

10 – 15

4.

Дошкольные образовательные учреждения, школы

1 объект

По заданию на проектирование, но не менее 2

5.

Больницы

100 коек

5 – 7

6.

Поликлиники

100 посещений

3 – 5

7.

Предприятия бытового обслуживания

30 м2 общей площади

10 – 15

8.

Спортивные объекты

100 мест

4 – 5

9.

Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки

100 мест или единовременных посетителей

15 – 20

10.

Парки культуры и отдыха

100 единовременных

посетителей

7 – 10

11.

Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2

100 м2 торговой площади

7 – 10

12.

Рынки

50 торговых мест

20 – 25

13.

Рестораны и кафе общегородского значения, клубы

100 мест

15 – 20

14.

Гостиницы

100 мест

10 – 15

15.

Вокзалы всех видов транспорта

100 пассажиров, прибывающих в час «пик»

20

Рекреационные территории и объекты отдыха

16.

Парки в зонах отдыха

100 единовременных

посетителей

15 – 20

17.

Базы кратковременного отдыха

100 единовременных

посетителей

15 – 20

18.

Береговые базы маломерного флота

100 единовременных

посетителей

15 – 20

19.

Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы

100 отдыхающих и обслуживающего персонала

8 – 11

20.

Гостиницы

100 отдыхающих и обслуживающего персонала

15 – 20

21.

Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха

100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала

14 – 20

22.

Садоводческие, огороднические, дачные товарищества

10 участков

14 – 20

Таблица 18. Расчетные показатели в области жилищного строительства

№ п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

1.

Жилые помещения

уровень средней жилищной обеспеченности, кв. м общей площади жилых помещений на 1 человека

25,0 для городских и сельских населенных пунктов

Таблица 19. Расчетная плотность населения в границах планировочного элемента

№ п/п

Наименование

расчетного

показателя

Тип застройки

Значение расчетного показателя

от 3 до 10 га

от 10 до 20 га

свыше 20 га

1

Расчетная плотность населения в границах планировочного элемента квартала (микрорайона),

человек/гектаров

малоэтажная

160

120

100

среднеэтажная

210

150

130

многоэтажная

260

200

180

Примечания:

Приведен показатель максимальной расчетной плотности населения при жилищной обеспеченности 25 кв. м на человека

Таблица 20. Расчетные показатели минимально допустимых размеров площадок придомового благоустройства различного функционального назначения

№ п/п

Наименование

расчетного 

показателя

Удельные размеры площадок,

кв. м/чел

Минимальный размер одной площадки, кв. м

Расстояние от окон жилых и общественных зданий не менее, м

1.

Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста

0,35

30

12

2.

Для отдыха взрослого населения

0,05

15

10

3.

Для занятий физкультурой

0,6

100

10-40

4.

Для хозяйственных целей

0,3

10

20

5.

Для выгула собак

0,1

25

40

6.

Озеленение

3,8

по расчету

7.

Для временной стоянки (парковки) автотранспорта

0,35

30

по п. 11.34 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция
СНиП 2.07.01-89*», утвержденных Приказом Минстроя России
от 30.12.2016 № 1034/пр

Примечания:

Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются; расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также
до границ дошкольных образовательных организаций, медицинских организаций и учреждений питания следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа
в жилое здание – не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов).

Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой в климатическом подрайоне IГ; для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

Не менее 50% дворовых площадок должны быть озеленены с посадкой деревьев и кустарников. Спортивные площадки во дворе должны иметь ограждения и спортивные покрытия.

Глава 2. Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельного участка для размещения жилого дома

25. Размеры земельных участков, выделяемых около жилых домов
на индивидуальный дом или квартиру, в зависимости от применяемых типов жилых домов, характера формирующейся застройки (среды), ее размещения
в структуре населенных пунктов разной величины следующие:

1) 400-600 м2 и более (включая площадь застройки) – при одно-, двухквартирных одно-, двухэтажных домах в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях или при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки малых городов, на резервных территориях малых городов в сельскохозяйственных районах, в новых или развивающихся поселках в пригородных зонах городов любой величины;

2) 200-400 м2 (включая площадь застройки) – при одно-, двух-
или четырехквартирных одно-, двухэтажных домах в застройке коттеджного типа на новых периферийных территориях малых городов, при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки и в новых и развивающихся поселках в пригородной зоне городов любой величины;

3) 60-100 м2 (без площади застройки) – при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных домах в застройке блокированного типа на новых периферийных территориях малых городов, и в условиях реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки городов любой величины;

4) 30-60 м2 (без площади застройки) – при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных блокированных домах или 2-, 3-, 4(5)-этажных домах сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) в городах любой величины при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции.

Раздел III

Материалы по обоснованию расчетных показателей,
содержащихся в основной части нормативов градостроительного
проектирования Ненецкого автономного округа

Глава 1. Характеристика территории

26. Геополитическое положение Ненецкого автономного округа.

Геополитическое положение Ненецкого автономного округа складывается
из совокупности факторов: географического положения, природно-ресурсного потенциала и развитости транспортной системы.

Ненецкий автономный округ расположен на северо-востоке европейской части Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации, является самостоятельным субъектом Российской Федерации.

Площадь территории Ненецкого автономного округа составляет
176,81 тыс. кв. км, что составляет 1% площади Российской Федерации и 19 место по площади среди субъектов Российской Федерации.

Ненецкий автономный округ граничит на юго-западе с Мезенским районом Архангельской области; на юге и юго-востоке – с Усть-Цилемским муниципальным районом и городскими округами Усинск, Инта и Воркута Республике Коми; на востоке – с Приуральским районом Ямало-Ненецкого автономного округа. На севере граница проходит по побережью Белого, Баренцева и Карского морей Северного Ледовитого океана.

Помимо континентальной части, в состав Ненецкого автономного округа входят острова Колгуев, Вайгач, Сенгейский, Гуляевские Кошки, Песяков, Долгий и другие, более мелкие.

Протяженное побережье округа является участком государственной границы Российской Федерации, а Ненецкий автономный округ – приграничным регионом.

Географическое положение Ненецкого автономного округа является потенциалом для его развития и, одновременно, сдерживающим фактором.

Приморское географическое положение обеспечивает выход к богатейшим ресурсам шельфа морей Северного Ледовитого океана, а также предоставляет возможности использования Северного морского пути, как кратчайшего транспортного моста, связывающего экономику северных регионов России между собой, а также стран Северо-западной Европы с динамично развивающимся странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Негативными факторами географического положения Ненецкого автономного округа являются:

суровые, местами экстремальные, природно-климатические условия (низкие  температуры воздуха и воды, полярная  ночь, вечная мерзлота и др.), сдерживающие освоение природно-ресурсного потенциала;

удаленность от более развитых в социально-экономическом отношении субъектов Российской Федерации, что препятствует развитию рынков сбыта, диверсификации экономики и развитию туризма.

Ненецкий автономный округ не имеет автомобильного и железнодорожного сообщения с другими субъектами Российской Федерации, связан с другими регионами речным, морским и воздушным транспортом. Зимой устанавливается сухопутный путь по зимникам.

Неразвитость транспортной системы округа обуславливает зависимость хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения населения Ненецкого автономного округа от поставок топлива, продовольствия и товаров первой необходимости из других регионов России.

Главным благоприятным фактором социально-экономического развития Ненецкого автономного округа является богатейший природно-ресурсный потенциал суши и моря, в состав которого входят широко востребованные
в настоящее время и в долгосрочной перспективе топливно-энергетические ресурсы (нефть, природный газ, уголь), руды цветных металлов, морские биоресурсы.

На данном этапе в отраслевой структуре Ненецкого автономного округа преобладает добыча полезных ископаемых, составляющая более 60% в структуре ВРП округа, очень низкая доля обрабатывающих производств, составляющая 0,3% ВРП, говорит о начальной стадии хозяйственного освоения территории.

Однако Ненецкий автономный округ имеет значительные потенциалы развития, связанные с укреплением позиции Российской Федерации в арктическом бассейне, вхождением п. Амдерма и п. Индига в важнейшие стратегические транспортные узлы России на арктическом побережье, развитием рекреационно-туристического комплекса и укреплением связи с центральными субъектами Российской Федерации.

Схема геополитического положения Ненецкого автономного округа приведена в Приложении 2.

27. Административно-территориальное устройство.

В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 24.02.2005 № 557-оз «Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа» в состав Ненецкого автономного округа входят следующие административно-территориальные единицы:

город окружного значения – Нарьян-Мар, являющийся административным центром Ненецкого автономного округа;

муниципальный район автономного округа – Заполярный;

поселок городского типа районного значения – рабочий поселок Искателей, являющийся административным центром Заполярного района;

17 сельсоветов, входящих в состав Заполярного района;

1 поселок Заполярного района;

Статусом муниципального образования наделено 21 муниципальное образование (Рисунок 1).

Границы муниципальных образований Ненецкого автономного округа совпадают с границами населенных пунктов, вся территория, расположенная
за границами населенных пунктов относится к межселенной территории
и составляет 98,8% от общей площади округа.

Рисунок 1. Административно-территориальное устройство Ненецкого автономного округа

28. Природно-климатические условия.

По климатическому районированию для строительства Ненецкий автономный округ относится к зоне 1Г.

По температурным показателям на территории НАО выделяются два крупных района: полярный (южная часть территории округа) и субарктический (север и восток). Субарктический район разделен на два подрайона, из них западный – с морским климатом, и восточный – с более континентальным климатом и суровой зимой.

Полярный район занимает значительную часть территории НАО. На севере граница района проходит севернее поселка Несь по южному берегу Чешской губы, затем от села Нижняя Пеша идет на г. Нарьян-Мар, а дальше к востоку
на Хорей-Вер и Хоседа-Хард. Южная граница полярного района совпадает
с административной границей округа. В полярном районе наблюдаются все четыре времени года, а именно: длительная холодная зима (7 - 8 месяцев), очень короткая весна и короткое лето (общей продолжительностью около 2 - 3 месяцев), продолжительная сырая осень (около 2-х месяцев).

К Субарктическому району относятся северная и восточная части территории округа, о. Колгуев и о. Вайгач. На юге границей служит северная часть полярного района, на севере моря Ледовитого океана (Рисунок 2).

Рисунок 2. Схема климатического районирования Ненецкого автономного округа

Изотерма (-40°С) среднего из абсолютных годовых минимумов температуры воздуха разделяет субарктический район на два крупных подрайона: западный
и восточный. Изотерма проходит по реке Печоре на мыс Болванский, восточнее мыса Константиновский на Варандей и дальше на Амдерму.

Западный район характеризуется более мягкой зимой, прохладной длительной весной и такой же осенью. Лето наблюдается не ежегодно.

Восточный район характеризуется наиболее суровым климатом
на территории округа. Длительная морозная зима сменяется прохладной весной,
а затем наступает короткое мимолетное лето и длительная осень с неустойчивой погодой.

На климат прибрежных районов заметное влияние также оказывают морские дрейфующие льды и течения, а на климат долины реки Печоры – отепляющее влияние ее вод. Сильное отепляющее влияние на западе территории оказывает одна из ветвей Гольфстрима, почти достигающая побережья в районе полуострова Канин и Чешской губы, в результате чего море здесь даже зимой практически
не замерзает.

Заметно снижают температуру воздуха летом в юго-восточной части Печорского моря, у побережья острова Вайгач и Югорского полуострова крупные поля морского пакового льда, часто выносимого в этот район холодным течением из Карского моря.

По направлению с запада на восток и с севера на юг отчетливо проявляются различия в температуре воздуха. На западе территории средняя годовая температура воздуха близка к -1°С, а температура самого холодного
месяца – января – не превышает -9°С. На востоке средняя годовая температура воздуха опускается до -9°С, средняя за январь – до -20°С.

Температура воздуха летом заметно изменяется по направлению с севера
на юг (от 6 до 13°С в июле) и менее заметно – с запада на восток.
Так, на юго-западе территории продолжительность периода со среднесуточной температурой 5°С составляет 100 - 110 дней, тогда как на севере и северо-востоке – всего 72 - 94 дня. Период с температурой воздуха выше 10°С
на севере продолжается 15 - 18 дней, на юге и юго-западе – 50 - 55 дней. Сумма температур воздуха за период с устойчивой температурой выше 10°С составляет 100°С на севере и до 500°С на юге.

Амплитуда температуры (минимальная - 48°С, максимальная - 34°С) достигает 82°С.

Солнечная радиация. Местоположение округа обусловливает поступление
на его территорию очень малого количества солнечной радиации. Средняя годовая продолжительность солнечного сияния равна 1350ч. (Нарьян-Мар), при этом
в зимний период продолжительность солнечного сияния составляет менее 14% годовой. На горизонтальную поверхность при средней облачности за год поступает 1100 - 1135 МДж/м2 прямой солнечной радиации. Радиационный баланс за год равен 600 - 800 МДж/м2, с октября по март отрицательный. Период
с положительным радиационным балансом в зависимости от широты составляет
от 6 до 7 месяцев.

Для НАО характерно такое явление, как полярная ночь, когда солнце
не поднимается над горизонтом, уходя в невидимую с этой широты область неба, лежащую южнее небесной параллели. Продолжительность полярной ночи в НАО составляет около 20 суток. Полярный день, когда солнце не заходит за горизонт, продолжается около 40 суток.

Атмосферные осадки. Рассматриваемая территория находится в зоне избыточного увлажнения, годовое количество осадков изменятся с северо-востока на юго-запад от 400 до 490 мм. В течение года осадки выпадают неравномерно. Основная их часть (50-60%) приходится на теплый период года (4 месяца), исключение составляет северо-восточная часть территории, где большая часть осадков приходится на холодный период года (55-60%).

Избыточное увлажнение, обусловленное низким термическим уровнем
в сочетании с равнинным рельефом, слабоводопроницаемыми
и многолетнемерзлыми грунтами определяет обилие поверхностных вод, способствует широкому распространению болот. Часты туманы, от 64 до 100 дней в году на побережье и от 37 до 72 дней в глубине материка.

Режим ветра. Ветровой режим НАО зависит от характера циклонической деятельности в различное время года. Направление ветров меняется при смене времен года – в мае и августе. Осенью и зимой преобладает ветер южных
и юго-западных направлений, скорость которых достигает 20 - 25 м/с.
В весенне-летний период характерны северные и северо-восточные ветры. Максимальная скорость их 10 - 13 м/с. Среднегодовая скорость ветра составляет
3,5 - 5,6 м/с.

Наибольшие скорости наблюдаются в зимнее время и особенно
на побережье.

Циркуляция атмосферы. Количество выпадающих осадков, температура воздуха, величина испарения и другие элементы климата зависят от особенностей циркуляции атмосферы, которая в свою очередь определяется положением территории округа по отношению к центрам действия атмосферы (барическим образованиям), которые не постоянны и меняются по сезонам года, определяя направление господствующих ветров.

Территория НАО находится под воздействием арктических и, в меньшей степени, атлантических масс воздуха. С продвижением в глубь материка и с запада на восток увеличивается его континентальность.

Частая смена воздушных масс, перемещение фронтов и связанных с ними циклонов обусловливают неустойчивую погоду. Циклоны, приходящие
с Атлантики, обусловливают пасмурную погоду с осадками, теплую зимой
и холодную летом, а частые вторжения холодного арктического воздуха в любое время года приводят к резким похолоданиям. Поэтому зимой бывают оттепели,
а летом – заморозки.

29. Социально-демографический состав и плотность населения.

Ненецкий автономный округ – самый малочисленный субъект Российской Федерации с одним из самых низких показателей плотности населения, составляющим 0,25 чел/кв. км. Низкая плотность населения обусловлена преобладанием на территории Ненецкого автономного округа межселенных территорий, на которых отсутствует постоянное население. В разрезе муниципальных образований плотность населения значительно выше,
чем в среднем по округу (Таблица 21).

Таблица 21. Плотность населения в муниципальных образованиях, чел/га

0,5 – 1,0

1,0 – 5,0

5 – 10,0

свыше 10,0

п. Амдерма

Хорей-Верский с/с

Андегский с/с

Великовисочный с/с Канинский с/с

Коткинский с/с

Омский с/с

Пешский с/с

Приморско-Куйский с/с

Пустозерский с/с

Тельвисочный с/с

Тиманский с/с

Хоседа-Хардский с/с Шойнский с/с

Юшарский с/с

г. Нарьян-Мар

рп. Искателей

Карский с/с

Малоземельский с/с

Колгуевский с/с

Численность населения Ненецкого автономного округа на 01.01.2017 составила 43,9 тыс. человек, что составляет 0,3 % численности населения
Северо-Западного федерального округа и 0,03% общей численности Российской Федерации.

Динамика численности положительная, однако, среднегодовой темп прироста численности нестабилен и составляет 0,2 - 1,1 % в год.

Уровень урбанизации в Ненецком автономном округе является одним
из самых низких в Российской Федерации, однако данный показатель с каждым годом растет: с 69,1% в 2012 году до 72,4% в 2017 году, что объясняется высокой миграцией сельского населения в единственный город округа – Нарьян-Мар (Таблица 22).

Таблица 22. Доля городского населения

Показатели

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Численность НАО, чел.

42437

42789

43025

43373

43838

43937

Доля городского населения,%

в том числе проживающие в г. Нарьян-Мар, %

69,1

52,7

70,0

53,5

70,8

54,4

71,7

55,2

72,4

56,0

72,4

56,1

Сельские населенные пункты Ненецкого автономного округа малочисленны, более 30% имеют численность населения менее 100 человек.

Основные тенденции демографических процессов Ненецкого автономного округа.

Естественное движение населения:

Ненецкий автономный округ – один из 11 субъектов Российской Федерации, в котором увеличение численности населения обусловлено превышением естественного прироста над миграционным оттоком;

коэффициент естественного прироста в Ненецком автономном округе имеет положительную динамику, значительно превышая показатели, наблюдающиеся
в других регионах Российской Федерации. В 2016 г. естественный прирост
в Ненецком автономном округе составил 9,6‰, в среднем по Российской Федерации в 2016 г. была зарегистрирована естественная убыль населения, составившая – 0,01 ‰;

естественный прирост населения в Ненецком автономном округе обусловлен высокими показателями рождаемости. Коэффициент рождаемости в Ненецком автономном округе значительно выше среднего по Российской Федерации
и составил за 2016 г. – 18,3 ‰, аналогичный показатель по Российской Федерации составил 12,9 ‰. В НАО укрепляется тенденция роста числа повторных рождений, возрастает доля детей, родившихся вторыми и последующими. Наибольшие показатели рождаемости наблюдаются в сельской местности;

коэффициент смертности ниже среднего показателя по Российской Федерации, составил 8,9‰ в 2016 г. (в среднем по Российской Федерации коэффициент смертности составил 12,9‰ в 2016 г.). По отношению к 2013 г. наблюдается значительное снижение смертности, в 2013 г. данный показатель составлял 10,7 ‰.

Механическое движение населения: сальдо миграции нестабильное, среднее значение за период с 2000 по 2017 гг. стремится к нулю, однако за 2016 г. сальдо миграции составило минус 320 человек. Наибольший отток населения наблюдается в другие регионы Российской Федерации. Положительное сальдо миграции
со странами СНГ.

Половозрастная структура населения:

снижение доли населения в трудоспособном возрасте (с 65,4% общей численности населения в 2006 г. до 57,6% в 2017 г.);

увеличение доли населения старше трудоспособного возраста (с 12,3% общей численности населения в 2006 г. до 17,8% в 2017 г.);

положительным фактором является увеличение доли детей (с 22,3% общей численности населения в 2006 г. до 24,6% в 2017 г.);

ожидаемая продолжительность жизни при рождении имеет положительную динамику, у мужчин показатель повысился с 59,15 лет в 2010 г. до 65,22 лет
в 2015 г., у женщин с 71,36 до 76,90 соответственно. Средняя продолжительность жизни составляет 71,08 год, аналогичный показатель по Российской Федерации составляет 71,87 год;

средний возраст населения в Ненецком автономном округе в 2015 г. составил 34,4 года, что ниже среднего показателя по Российской Федерации, составившего 39,5 года.

Демографические показатели – наиболее чувствительные индикаторы социально-экономической ситуации, отражающие состояние жилищных условий, социальной инфраструктуры, развитости рынка труда.

Исходя из проведенного анализа демографической ситуации в Ненецком автономном округе, можно сделать вывод, что не смотря на положительную динамику численности населения в округе, демографическая ситуация сложная
и имеет скрытые негативные тенденции.

Помимо увеличения доли детей в общей структуре населения, увеличилась доля лиц старше трудоспособного возраста, что привело к росту демографической нагрузки на трудоспособное население. Несмотря на то, что демографическая нагрузка в Ненецком автономном округе ниже среднего показателя по Российской Федерации, составляющего 764 человека, в период с 2010 по 2017 гг. данный показатель значительно возрос с 569 человек до 736 человек. Также увеличился средний возраст населения с 33,64 лет в 2010 г. до 34,63 в 2017 г.

В половозрастной структуре населения наблюдается перманентное снижение абсолютных показателей численности контингента женщин фертильного возраста. В период с 1990 г. до 2017 г. количество женщин фертильного возраста снизилось на более чем на 3,8 тыс. человек. В дальнейшем это может привести к снижению общего коэффициента рождаемости.

Особого внимания требует миграционная политика. В г. Нарьян-Мар
и в Заполярном районе наблюдается разная структура миграции.

В Заполярном районе наблюдается отрицательное сальдо миграции. Основную долю оттока составляет миграция из сельских населенных пунктов
в г. Нарьян-Мар, но с каждым годом увеличивается отток населения в другие регионы страны. В Заполярном районе отрицательное сальдо миграции характерно для всех возрастных групп. Наиболее активный отток населения наблюдается
в возрасте 15 - 19 лет, что обусловлено с выездом к месту учебы; молодые специалисты в возрасте 20 - 24 года выезжают не так активно, как в более опытном возрасте 25 - 34 года с целью повышения квалификации, карьерного роста, получения более высокооплачиваемых рабочих мест.

В городе Нарьян-Мар за период 2010–2015 гг. наблюдалось положительное сальдо миграции, в 2016 г. сальдо было отрицательным. Основную долю притока составляет сельское население. Отрицательное сальдо в 2016 г. обусловлено большим количеством выбывших в другие субъекты Российской Федерации.
В возрастной структуре мигрантов отток населения наблюдается в студенческом
и пенсионном возрасте, приток населения обеспечивается населением в наиболее активном трудоспособном возрасте с детьми, а также приездом школьников
из сельской местности для получения образования (Рисунок 3).

г. Нарьян-Мар

Заполярный район

Рисунок 3. Возрастная структура мигрантов, среднее значение за период 2012–2016 гг., чел.

Сдерживание миграционного оттока населения возможно при реализации усиленных мер по развитию производства, созданию высокооплачиваемых рабочих мест, повышению привлекательности условий проживания, компенсирующих неблагоприятные природно-климатические условия.

Схема социально-экономического каркаса территории Ненецкого автономного округа приведена в Приложении 3.

Глава 2. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа

30. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального значения в области образования.

Дошкольное образование

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями в Ненецком автономном округе установлен исходя из анализа динамики охвата детей дошкольным образованием, планов развития системы образования, предусмотренных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.11.2013 № 411-п
«Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие образования в Ненецком автономном округе» и динамики возрастной структуры населения (далее – Постановление № 411-п).

Единицей измерения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями является количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. человек постоянного населения.

Фактический уровень обеспеченности дошкольными образовательными организациями в Ненецком автономном округе на 2016 г. составил 78 мест
на 1 тыс. человек постоянного населения. В Заполярном районе данный показатель составил 73 места на 1 тыс. человек постоянного населения. Уровень обеспеченности получен расчетным путем, исходя из отношения численности детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные образовательные организации к общей численности населения. Для расчета использованы данные федеральной службы государственной статистики (Таблица 23).

Таблица 23. Фактический уровень обеспеченности
дошкольными образовательными организациями, мест на 1 тыс. чел.

Год

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Ненецкий автономный округ

74

76

77

79

78

Заполярный район

73

73

75

73

73

Уровень обеспеченности дошкольными образовательными организациями зависит от доли детей возрастной структуре населения и от охвата детей в возрасте от 1 до 6 лет дошкольным образованием.

Уровень охвата дошкольным образованием согласно статистических данных составил 80,2% детей дошкольного возраста (Таблица 24). Таблица

Таблица 24. Охват дошкольными образовательными организациями

детей в возрасте 1 - 6 лет, %

Год

2012 г.

2013 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Ненецкий автономный округ

77,7

77,7

77,8

76,95

80,2

Уровень охвата дошкольным образованием в г. Нарьян-Мар, полученный расчетным путем, выше среднего показателя по округу и составил 88% на 2016 г. (Таблица 25).

Таблица 25. Охват дошкольными образовательными организациями

детей в возрасте 1 - 6 лет

Год

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

г. Нарьян-Мар

83

82

72

83

88

В возрастной структуре населения Ненецкого автономного округа доля детей дошкольного возраста увеличивается в среднем 1,5% в год (Таблица 26). 

Таблица 26. Доля детей дошкольного возраста в общей численности населения, %

Год

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Ненецкий автономный округ

8,5

8,6

8,9

9,0

9,0

9,1

В соответствии с Постановлением № 411-п отношение численности детей
в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от трех до семи лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования должно составить 100 %.

Таким образом, расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями в Ненецком автономном округе установлен с учетом положительной динамики доли детей школьного возраста в общей численности населения и планируемого увеличения уровня обеспеченности.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования без отрыва детей из числа коренных малочисленных народов Севера (далее – КМНС), ведущий кочевой и (или) полукочевой образ жизни, рекомендуется организовывать образовательный процесс на уровне дошкольного образования в местах кочевий.

Общее образование

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями в Ненецком автономном округе установлен исходя из анализа сложившейся динамики уровня обеспеченности, планов развития системы образования, предусмотренных Постановлением № 411-п и динамики возрастной структуры населения.

Единицей измерения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями является количество учащихся на 1 тыс. человек постоянного населения.

Исходя из фактической численности учащихся общеобразовательных организаций, получен расчетный уровень обеспеченности общеобразовательными организациями в г. Нарьян-Мар и в Заполярном районе (Таблица 27).

Таблица 27. Расчетный уровень обеспеченности общеобразовательными организациями, учащихся на 1 тыс. чел. постоянного населения

Год

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

г. Нарьян-Мар

144

141

147

147

153

Заполярный район

124

125

127

128

129

Уровень обеспеченности общеобразовательными организациями зависит
от доли детей школьного возраста в возрастной структуре населения и от охвата детей школьного возраста общим образованием.

Удельный вес детей, обучающихся в общеобразовательных организациях
не стабилен, составляет 91 - 95 % от общей численности детей соответствующего возраста (Таблица 28).

Таблица 28. Доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях

в общей численности детей школьного возраста, %

Год

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Ненецкий автономный округ

91

93,8

95

94,8

92,8

92,2

92

В возрастной структуре населения Ненецкого автономного округа доля детей школьного возраста увеличивается в среднем на 0,5 - 1% в год (Таблица 29).

Таблица 29. Доля детей школьного возраста в общей численности населения, %

Год

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Ненецкий автономный округ

15,7

15,8

16,0

16,0

16,2

16,3

16,6

16,8

Таким образом, расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями в Ненецком автономном округе установлен с учетом положительной динамики доли детей школьного возраста в общей численности населения и стабильного увеличения фактического уровня обеспеченности.

В целях обеспечения доступности начального общего образования
без отрыва детей из числа КМНС, ведущий кочевой и (или) полукочевой образ жизни, рекомендуется организовывать образовательный процесс на уровне начального общего образования в местах кочевий.

Пришкольные интернаты

Согласно данным Постановления № 411-п на территории Ненецкого автономного округа в 2016 г. функционировали пришкольные интернаты
в 14 общеобразовательных организациях, в которых проживают порядка 350 обучающихся.

Пришкольные интернаты размещаются в целях обеспечения доступности общего образования для детей из отдаленных, малочисленных населенных пунктов и из мест кочевий КМНС.

В соответствии с частью 10 статьи 12 закона Ненецкого автономного округа от 16.04.2014 № 12-оз «Об образовании в Ненецком автономном округе», дети, проживающие совместно с родителями (единственным родителем, одним
из родителей) или лицами, заменяющими родителей (одним из лиц, заменяющих родителей), ведущими кочевой или полукочевой образ жизни, связанный
с оленеводством и (или) рыболовством, вывозятся к месту учебы
в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, в начале учебного года и обратно в конце учебного года,
а также к месту ведения кочевого или полукочевого образа жизни и обратно
к месту учебы на период зимних каникул.

Уровень обеспеченности пришкольными интернатами принят, исходя
из анализа сложившегося уровня обеспеченности на территории Ненецкого автономного округа, а также с учетом опыта субъектов Российской Федерации,
на территории которых также проживают КМНС.

Дополнительное образование детей

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности организациями дополнительного образования установлен в соответствии
с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р «Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей».

Для перехода от численности детей, охваченных дополнительным образованием, к единовременной вместимости организаций дополнительного образования, необходимо учитывать сменность работы учреждений и условие посещения одним ребенком занятий 2 - 3 раза в неделю.

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» (вместе с Методическими рекомендациями
по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными Минобрнауки России 04.05.2016 № АК-15/02вн) возможно следующее распределение мест на программах дополнительного образования:

число мест на программах дополнительного образования, реализуемых
на базе общеобразовательных организаций, в расчете на 100 обучающихся, должно составлять для городской местности не менее 45 мест, для сельской местности
не менее 65 мест;

число мест на программах дополнительного образования, реализуемых
на базе организаций дополнительного образования, в расчете на 100 обучающихся, должно составлять для городской местности не менее 30 мест, для сельской местности не менее 10 мест.

Среднее профессиональное образование

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности организациями среднего профессионального образования установлен
в соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02
«О методических рекомендациях» (вместе с Методическими рекомендациями
по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными Минобрнауки России 04.05.2016 № АК-15/02вн).

Потребность в профессиональных образовательных организациях определяется исходя из необходимости обеспечения программами среднего профессионального образования населения в возрасте 15 - 19 лет, имеющих основное общее и среднее общее образование на уровне 50% от их общего количества.

Высшее образование

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности образовательными организациями высшего образования регионального значения установлен исходя их полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации использовать собственные материальные ресурсы
и финансовые средства для создания образовательных организаций, в том числе высших, в порядке, предусмотренном решением представительного органа государственной власти.

Мощность и вид образовательной организации высшего образования регионального значения следует определять исходя из анализа возможного контингента, перспективных направлений развития экономики, научно-кадрового потенциала и других необходимых условий.

31. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального значения в области здравоохранения.

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности медицинскими организациями установлены исходя из анализа динамики сложившегося уровня обеспеченности таковыми объектами, гарантированных объемов оказания медицинской помощи, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ненецкого автономного округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2016 № 416-п (далее – Территориальная программа)
и основных направлений развития системы здравоохранения, предусмотренных государственной программой Ненецкого автономного округа «Развитие здравоохранения Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 12.11.2013 № 408
(далее – ГП НАО «Развитие здравоохранения»).

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для:

лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях;

лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

медицинских организаций скорой медицинской помощи.

Лечебно-профилактические медицинские организации,

оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь
в стационарных условиях, устанавливаются в количестве коек на тысячу человек.

Согласно статистическим данным, за период 2011–2016 гг. в Ненецком автономном округе наблюдается тенденция сокращения коек в круглосуточных стационарах. На 01.01.2017 уровень обеспеченности койками в круглосуточных стационарах составил 9,54 коек на 1 000 человек (Таблица 30).

Таблица 30. Показатели круглосуточных стационаров

в Ненецком автономном округе

Показатель, ед. измерения

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Суммарная мощность круглосуточных стационаров округа, всего коек

515

515

520

520

470

419

Обеспеченность больничными койками, коек на 1000 чел.

12,14

12,04

12,09

11,99

10,72

9,54

Сокращение коек в круглосуточных стационарах обусловлено развитием стационарозамещающих технологий, укреплением системы первичной
медико- санитарной помощи и увеличением доли мероприятий по профилактике заболеваний, что является приоритетными направлением ГП НАО «Развитие здравоохранения».

Также в Ненецком автономном округе повышается эффективность стационарной медицинской помощи, выраженной в увеличении дней работы койки в год и сокращением средней длительности лечения больного (Таблица 31).

Таблица 31. Динамика показателей круглосуточных стационаров

Показатель, ед. измерения

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Число дней работы койки в году, дней

330

340

340

340

340

340

Средняя длительность лечения больного в стационаре, дней

12,2

12,2

11,5

11,5

11,5

11,5

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь
в стационарных условиях, полученный путем расчета с использованием целевых показателей Территориальной программы составил 10,5 коек на 10 тыс. человек. Расчет выполнен в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.04.2018 № 182.

С целью обеспечения гарантированных объемов оказания медицинской помощи, расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь
в стационарных условиях, в региональных нормативах градостроительного проектирования установлен в размере 12,0 коек на 1000 человек.

В соответствии с Требованиями к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 № 132н, медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме, размещаются с учетом транспортной доступности, не превышающей
120 минут, медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь
в экстренной форме, размещаются с учетом транспортной доступности,
не превышающей 60 минут.

Лечебно-профилактические медицинские организации,

оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь
в амбулаторных условиях, устанавливаются в количестве посещений в смену
на 10 тыс. человек.

Одной из основных задач развития системы здравоохранения, определенной ГП НАО «Развитие здравоохранения», является обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развитие первичной медико-санитарной помощи.

Расчетный показатель минимального допустимого уровня обеспеченности медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь
в амбулаторных условиях, установлен исходя из динамики показателей за период 2011–2016 гг. и составит 250 посещений в смену на 10 тыс. человек (Таблица 32).

Таблица 32. Динамика показателей амбулаторно-поликлинических учреждений

Единица измерения

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Суммарная мощность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, посещений в смену

1,1

1,1

1,2

1,2

1,2

1,1

Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими организациями, посещений в смену на 10 тыс. чел

259,9

267,4

271,2

281,1

266,7

250,1

В соответствии с Требованиями к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 № 132н, медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь
в населенных пунктах с численностью населения свыше 20 тыс. человек, размещаются с учетом шаговой доступности, не превышающей 60 минут.

Обеспеченность медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа, установлена в соответствии с приказом Департамента ЗТ
и СЗН НАО от 20.08.2015 № 40 «О совершенствовании оказания первичной медико-санитарной помощи жителям сельских поселений Ненецкого автономного округа».

Скорая медицинская помощь

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации,
а также в амбулаторных и стационарных условиях.

Населению труднодоступных населенных пунктов, мест кочевий, стойбищ
и вахтовых поселков, не имеющих круглогодичной связи с окружным центром
по автомобильным дорогам с капитальным покрытием, оказывается
санитарно-авиационная эвакуация авиационным транспортом.

Для повышения эффективности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах, требуется строительство вертолетной площадки при окружной больнице.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности медицинскими организациями, оказывающими скорую медицинскую помощь, установлены в соответствии с Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 № 388н
и письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.09.2012 № 14-0/10/2-2564 и Федерального фонда обязательного медицинского страхования № 7155/30.

32. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами спортивными объектами установлены в целом для объектов спорта
без распределения на типы спортивных объектов.

Согласно Методическим рекомендациям о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 № 244 (далее – Методические рекомендации № 244), при определении нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив единой пропускной способности (далее – ЕПСнорм), равный 12,2% от населения Российской Федерации (122 человека на 1 000 населения).

ЕПСнорм рассчитан исходя из необходимости привлечения
к систематическим (3 часа в неделю) занятиям физической культурой и спортом всего трудоспособного населения (в возрасте до 79 лет) и детей (в возрасте с 3 лет).

Типы спортивных объектов в соответствии Методическими рекомендациями № 244 не нормируются.

Выбор типа спортивного объекта осуществляется при непосредственном размещении его в документах территориального планирования в зависимости
от задач, которые необходимо решить на местном уровне.

Расчетные показатели установлены дифференцировано для городских населенных пунктов (г. Нарьян-Мар, рп. Искателей), для административных центров поселений и для сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами поселений.

В силу суровых климатических условий и географических особенностей
в Ненецком автономном округе наблюдается низкий фактический уровень обеспеченности спортивными объектами, а в большинстве сельских населенных пунктами и полное отсутствие объектов. В связи с этим, для обеспечения минимального уровня двигательной активности значение ЕПСнорм установлено ниже, чем в среднем для Российской Федерации.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами спорта установлены исходя из следующих условий:

размещения на территории сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами минимум одной спортивной площадки;

размещения на территории административного центра поселения спортивного зала и минимум одной спортивной площадки;

размещения на территории городских населенных пунктов всех типов спортивных объектов.

Таким образом, ЕПСнорм для Ненецкого автономного округа составит:

12,2 – для городских населенных пунктов;

10 – административных центров сельских поселений;

8 – сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами.

33. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального значения в области культуры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности организациями культуры установлены в соответствии с Методическими рекомендациям по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 № Р-965 (далее – Методические рекомендации № Р-965) для следующих объектов:

библиотеки, единица измерения – объект;

музеи, единица измерения – объект;

учреждения культуры клубного типа, единица измерения – объект/количество посадочных мест;

многофункциональные передвижные культурные центры, единица  измерения – транспортная единица;

парки культуры и отдыха, единица измерения – объект;

кинозалы, единица измерения – объект/количество посадочных мест;

театра, единица измерения – объект.

Размещение отдельных зданий концертного зала и цирка в Ненецком автономном округе не требуется, в силу малой численности населения. Подобного рода мероприятия будут проводиться на базе действующих и планируемых организаций культуры.

Библиотеки

В Ненецком автономном округе расположен один городской округ, который является административным центром субъекта.

В соответствии с Методическими рекомендациями № Р-965
в административном центре субъекта должна размещаться одна на субъект Универсальная библиотека с отделением для инвалидов по зрению.

В городском округе должна размещаться одна общедоступная библиотека
на каждые 20 тыс. человек.

Ввиду невысокой численности населения в городском округе Нарьян-Мар, Универсальная библиотека с отделением для инвалидов по зрению может совмещать функции с Общедоступной библиотекой.

В соответствии с Методическими рекомендациями № Р-965
в административном центре муниципального района должна размещаться одна Межпоселенческая библиотека. Поскольку в Ненецком автономном округе единственный муниципальный район (Заполярный район), то функции Межпоселенческой библиотеки может выполнять Универсальная библиотека округа.

В городском поселении должна размещаться одна общедоступная библиотека с детским отделением на каждые 10 тыс. человек.

В городском поселении с численностью населения от 9999 до 7500 чел. следует применять коэффициент 1,25 к нормативной потребности в библиотеках.

В городских округах и городских поселениях создается самостоятельная детская библиотека с универсальным фондом документов при условии, если численность детей до 14 лет более 10 тыс. детей. При условии меньшей численности детей детская библиотека может действовать в составе общедоступной библиотеки как филиал или как структурное подразделение центральной библиотеки.

Размещение филиала общедоступной библиотеки в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 50 человек не целесообразно.

Для организации точки доступа к полнотекстовым информационным ресурсам в библиотеке оборудуется место с выходом в сеть Интернет
и предоставлением доступа к оцифрованным полнотекстовым информационным ресурсам.

К полнотекстовым информационным ресурсам относятся:

фонды Национальной электронной библиотеки, которая объединяет фонды публичных библиотек России федерального, регионального, муниципального уровня, библиотек научных и образовательных учреждений, а также правообладателей. НЭБ включает: каталог всех хранящихся в фондах российских библиотек изданий; централизованный, ежедневно пополняемый архив оцифрованных изданий, как открытого доступа, так и ограниченных авторским правом;

фонды Президентской библиотеки.

Музеи

К расчету сетевых единиц принимаются музеи, являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица
и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев независимо
от формы собственности.

Объектом деятельности краеведческого музея является документация
и презентация исторического, природного и культурного развития определенного населенного пункта или географического региона. Основными фондами такого музея являются связанные с историей региона экспонаты, в числе которых могут быть, например, археологические находки; произведения искусства или ремесла; документы и изобразительные материалы, фиксирующие исторические события местности; предметы быта; мемориальные предметы, связанные со знаменитыми земляками; материалы, отражающие экономическое и техническое развитие региона.

Тематические музеи могут быть любой профильной группы: политехнический, мемориальный, военно-исторический, историко-бытовой, археологический, этнографический, литературный, музыкальный, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой (трудовой) славы.

Органы местного самоуправления сельских поселений имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для создания музеев в порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования. При условии наличия музейного фонда и достаточности местного бюджета по решению органа местного самоуправления может быть создан краеведческий музей, а также тематические музеи, посвященные памятным историческим событиям, мемориальные музеи, технические музеи, музеи народной культуры. Художественные коллекции могут входить в состав краеведческого музея или на их основе может быть создан художественный музей (галерея). Самостоятельные художественные музеи муниципальных образований должны приниматься к учету как сетевая единица тематического музея.

Учреждения культуры клубного типа

С целью создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, и по созданию условий для развития народного художественного творчества создаются учреждения клубного типа.

Под учреждением клубного типа понимается организация, основной деятельностью которой является создание условий для занятий любительским художественным творчеством, предоставление населению услуг социально-культурного, просветительского и досугового характера.

За сетевую единицу принимаются учреждения культуры клубного типа всех форм собственности.

Методические рекомендации № Р-965 предусматривают наличие на уровне субъекта Российской Федерации Дома (Центра) народного творчества и Дворца культуры.

Дом (Центр) народного творчества обеспечивает координацию деятельности учреждений культуры клубного типа, действующих на территории субъекта Российской Федерации, по развитию и сохранению народной культуры. 

Дворец культуры обеспечивает досуг населения, создает условия
для развития народного художественного творчества и самодеятельного искусства.

Согласно Методических рекомендаций № Р-965, в городском округе предусматривается наличие Дома культуры.

Ввиду того, что на территории Ненецкого округа один городской округ, являющийся административным центров субъекта, то рекомендуется совмещать функции Дворца культуры субъекта с Домом культуры городского округа.

Также рекомендуется совместить функции Центра культурного развития муниципального района с Домом культуры городского поселения в рп. Искателей.

Центры культурного развития создаются в целях: выравнивания диспропорций по качеству предоставления и разнообразия услуг в сфере культуры для населения в малых городах и сельской местности; обеспечения максимальной вовлеченности населения в культурно-творческую деятельность; создания новых возможностей для творческой самореализации и культурного развития населения; создания условий для межнационального культурного обмена; повышения качества жизни населения.

В соответствии с Методическими рекомендациями № Р-965
в муниципальном районе должен быть в наличии Передвижной многофункциональный культурный центр – 1 транспортная единица
на муниципальный район для обслуживания населенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры.

Передвижной многофункциональный культурный центр является организацией культуры клубного типа, созданной для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных, выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий патриотической, образовательной и досуговой направленности. Комплекс представляет собой передвижную многофункциональную, высокотехнологичную площадку для обслуживания населения и проведения массовых мероприятий
на открытой местности.

В соответствии с законами субъектов Российской Федерации на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных
и труднодоступных местностях количество специализированных транспортных средств может быть увеличено, в том числе могут быть предусмотрены транспортные средства со специфической функциональной направленностью (библиомобили, киномобили, автоклубы).

Парки культуры

В целях реализации полномочий по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения создают парки культуры и отдыха.

Парк культуры - это объект ландшафтной архитектуры, структура которого предусматривает рекреационную зону, зону аттракционов и зону сервиса.

За сетевую единицу принимаются парки культуры и отдыха всех форм собственности.

Мощность парка по площади определяется в зависимости от объемов, предусмотренных для данного объекта в составе зоны рекреационного назначения в документах территориального планирования. Площадь планировочной структуры парка определяется в соответствии с концепцией развития парковой территории, утвержденной органом местного самоуправления.

Согласно Методическим рекомендациям № Р-965, парк культуры и отдыха располагается в городских округах и поселениях в расчете 1 единица на 30 тыс. чел.

Кинозалы

В целях обеспечения доступности для населения киноискусства организовываются кинозалы.

За сетевую единицу принимаются площадки кинопоказа всех форм собственности, а именно кинотеатры и кинозалы, расположенные
в специализированном кинотеатре.

При наличии в кинотеатре нескольких кинозалов, к учету принимается каждый кинозал как сетевая единица. Также к расчету принимаются кинозалы, расположенные в учреждении культуры, либо в коммерческой организации.

Для населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные кинозалы, кинопоказы организовываются на базе передвижных многофункциональных культурных центров.

Театры

За сетевую единицу принимаются театры (театры-студии), являющиеся юридическими лицами, либо филиалы театров.

Учитывается в качестве одной сетевой единицы театр, в котором действует нескольких театральных трупп (работающих на разных языках или имеющих самостоятельный репертуар), объединенных общей администрацией
и представляющих единый баланс.

Если на одной театральной площадке работают театры различной жанровой направленности, являющиеся самостоятельными юридическими лицами,
то каждый из них учитывается в качестве самостоятельной сетевой единицы.

В г. Нарьян-Мар целесообразно создание театра с репертуаром на родном языке.

34. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального значения в области социального обслуживания.

На территории Ненецкого автономного округа действуют следующие организации социального обслуживания населения: государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ненецкого автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания» (далее – ГБУ СОН НАО «КЦСО») и государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Ненецкого автономного округа «Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – ГБСУ НАО «Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов»).

В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 31.10.2014 № 417-п «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Ненецком автономном округе»
(далее – Постановление № 417-п) комплексный центр социального обслуживания осуществляет стационарное, полустационарное социальное обслуживание, социальное обслуживание на дому и срочные социальные услуги. Дом-интернат для престарелых и инвалидов осуществляет стационарное социальное обслуживание.

Получателями социальных услуг ГБСУ НАО «Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов» являются граждане пожилого возраста – женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, признанные нуждающимися
в стационарном социальном обслуживании, и инвалиды старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся
по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении (согласно Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ненецком автономном округе, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 № 487-п).

Получателями социальных услуг ГБУ СОН НАО «КЦСО» являются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, и граждане, вне зависимости от их возраста, остронуждающиеся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

На территории Ненецкого автономного округа отсутствуют психоневрологический интернат, специальный дом-интернат, геронтологический центр и иные специализированные организации социального обслуживания. Обслуживание граждан, признанных нуждающимися в получении данных видов государственных услуг в социальной сфере осуществляется в организациях социального обслуживания в сопредельных с Ненецким автономным округом регионах. Размещение специализированных организаций социального обслуживания на территории Ненецкого автономного округа не целесообразно ввиду низкой численности населения.

На территории Ненецкого автономного округа функционирует ГБУ НАО «Детский дом», подведомственный Комитету семейной политики, опеки
и попечительства Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа. ГБУ НАО «Детский дом» создано
с целью присмотра, ухода, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ГБУ НАО «Детский дом» не включен в номенклатуру организаций социального обслуживания Ненецкого автономного округа, однако согласно Приказу Минтруда России от 17.04.2014 № 258н «Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания» детские дома-интернаты (пансионаты) являются организациями социального обслуживания, осуществляющими стационарное социальное обслуживание.

В региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности для организаций социального обслуживания, перечень которых установлен Постановлением № 417-п (дома-интернаты для престарелых
и инвалидов, комплексные центры социального обслуживания), а также
для детских домов-интернатов (пансионатов).

За период 2016–2017 гг. средняя численность граждан, находящихся
на стационарном обслуживании в ГБСУ НАО «Пустозерский дом-интернат
для престарелых и инвалидов» составила 86 - 88 человек при проектной вместимости учреждения 90 мест. Граждане пожилого возраста и инвалиды, состоящие в очереди на получение социальных услуг в стационарной форме
за указанный период отсутствовали. Охват пожилых граждан, признанных нуждающимися в стационарном социальном обслуживании и инвалидов составил 100%. Уровень обеспеченности домами-интернатами для престарелых и инвалидов при указанных показателях составил порядка 28 мест на 10 тыс. взрослого населения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности домами-интернатами для престарелых и инвалидов и комплексными центрами социального обслуживания в региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа приняты в соответствии
с приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 934н «Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания»
(далее – Приказ Минтруда России № 934н), что не противоречит и не ухудшает существующий уровень обеспеченности таковыми организациями.

Для детских домов-интернатов (пансионатов), в соответствии с Приказом Минтруда России № 934н, норматив составляет 30 мест на 10 тыс. детей
(лиц до достижения возраста 18 лет). Однако фактический уровень обеспеченности детскими домами-интернатами (пансионатами) по состоянию на 01.01.2017 составил порядка 70 мест на 10 тыс. детей. Данный показатель зависит от уровня благосостояния населения и в последние годы не опускается ниже данного уровня. В связи с чем, расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности детскими домами-интернатами (пансионатами) в региональных нормативах градостроительного проектирования принят в размере 70 мест
на 10 тыс. детей (лиц до достижения возраста 18 лет).

35. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального и местного значения в области архивного дела.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности архивами установлены для государственных и муниципальных архивов
в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 26.12.2014 № 42-оз «Об архивном деле в Ненецком автономном округе».

36. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального и местного значения в области молодежной политики.

В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.03.2010 № 29-п «О нормативах минимального обеспечения молодежи региональными и муниципальными учреждениями по работе с молодежью
по месту жительства» (далее – Постановление Администрации НАО № 29-п) учреждением по работе с молодежью считаются учреждения, созданные в целях реализации государственной молодежной политики, определенной уставами данных учреждений.

В соответствии с Постановлением Администрации НАО № 29-п расчетный показатель минимального уровня обеспеченности региональными учреждениями по работе с молодежью по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга) – не менее одного учреждения на территории Ненецкого автономного округа.

Обеспеченность организационными подразделениями органов местного самоуправления поселений, муниципального района и городского округа (отделами по работе с молодежью/специалистами по работе с молодежью) установлена в соответствии с приказом Росмолодежи от 13.05.2016 № 167
«Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику».

37. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального и местного значения в области сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных и промышленных отходов.

Среди объектов местного значения муниципального района и городского округа в области утилизации и переработки отходов в региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа расчетные показатели устанавливаются для объектов по переработке промышленных
и твердых коммунальных отходов: мусороперерабатывающих заводов, мусороперегрузочных и мусоросортировочных станций, полигонов твердых коммунальных отходов, предприятий по переработке промышленных отходов, полигонов промышленных отходов.

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами
в области утилизации и переработки твердых коммунальных отходов устанавливается как показатель мощности объекта, способности объекта принимать определенное количество отходов от населения ежегодно. Мощность объектов переработки твердых коммунальных отходов измеряется в тоннах
на одного человека в год (тонн/человека в год).

Нормы накопления твердых коммунальных отходов от населения
на человека в год устанавливаются в соответствии с положениями
СП 42.13330.2016 и с учетом анализа установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных на территории муниципальных образований Ненецкого Автономного округа соответствующими нормативно-правовыми актами.

В зависимости от климатических условий, благоустройства зданий
и наличия печного отопления показатели норм накопления твердых коммунальных отходов рассчитываются в соответствии с положениями СП 42.13330.2016.

Показатели норм накопления твердых коммунальных отходов увеличиваются в климатических подрайонах IГ при печном (местном) отоплении на 10 процентов, а при использовании для местного отопления бурого угля –
на 50 процентов.

Нормативы обеспеченности объектами утилизации и переработки твердых коммунальных отходов следует принимать исходя из объемов твердых коммунальных отходов.

Размеры земельных участков объектов по утилизации и переработке твердых коммунальных отходов устанавливаются в соответствии с таблицей 12.3
СП 42.13330.2016.

Мощности полигонов и предприятий по переработке промышленных отходов принимаются в соответствии с требованиями раздела 4 СНиП 2.01.28-85
и определяются количеством токсичных отходов (тыс. тонн), которое может быть принято на полигон в течение одного года.

Расчетные показатели плотности застройки предприятий по обезвреживанию токсичных промышленных отходов установлены в соответствии с требованиями пункта 3.1 СНиП 2.01.28-85.

В настоящих Нормативах устанавливаются показатели обеспеченности площадками для сбора твердых коммунальных отходов и мусора.

В соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 (далее – СанПиН 2.1.2.2645-10), количество площадок для установки контейнеров в населенном пункте определяется исходя из численности населения, объема образования твердых коммунальных отходов и необходимого числа контейнеров для сбора отходов.

Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, норм накопления отходов, сроков хранения отходов.

Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле: 

Б конт = П год * t * К/(365 * V),

где:

П год – годовое накопление муниципальных отходов (куб. метров);

t – периодичность удаления отходов в сутки;

К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25;

V – вместимость контейнера.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5, в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10.

Максимальная доступность до площадок с контейнерами устанавливается
в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10.

Санитарно-защитная зона (далее – СЗЗ) – это специально выделенная территория с особым режимом. СЗЗ должны быть установлены вокруг объектов, которые оказывают прямое воздействие на среду обитания и здоровье людей. Установка таких зон связана с необходимостью защиты людей от вредного
и негативного воздействия объектов. Санитарно-защитная зона – это своеобразный барьер, отделяющий жилые и селитебные зоны от объектов, оказывающих негативное воздействие.

Размеры СЗЗ объектов по утилизации и переработке твердых коммунальных отходов устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений
и объектов».

Необходимость учета установленных СЗЗ определена Земельным Кодексом Российской Федерации, в котором сказано, что охранные, санитарно-защитные
и иные зоны с особыми условиями использования земель могут включаться
в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий
для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов
и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов

В Градостроительном кодексе Российской Федерации санитарно-защитные зоны определены как зоны с особыми условиями использования территорий,
чьи границы отображаются на картах (схемах) территориального планирования. Также границы СЗЗ отображаются в обязательном порядке на картах градостроительного зонирования, которые являются составной частью правил землепользования и застройки.

38. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального значения в области утилизации биологических отходов.

К объектам регионального значения в области утилизации (уничтожения) биологических отходов в РНГП НАО отнесены пункты переработки биологических отходов и скотомогильники (биотермические ямы) в соответствии с полномочиями органов государственной власти округа по проведению мероприятий
по предупреждению и ликвидации болезней животных согласно пункту 49 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ.

Расчетный показатель минимально допустимого размера земельного участка для пунктов переработки биологических отходов (крематоров, инсинераторов
и т.д.) устанавливается в зависимости от выбора установки по переработки биологических отходов. Расчетный показатель минимально допустимого размера земельных участков для скотомогильников (биотермических ям) устанавливается
в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утверждены Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469).

Размеры СЗЗ объектов в области утилизации биологических отходов устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений
и объектов».

39. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального и местного значения в области транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения.

Установление расчетных показателей в области организации транспортного обслуживания населения необходимо для формирования целостной системы транспортной инфраструктуры, создающей транспортный каркас территории Ненецкого автономного округа.

Расчетные показатели плотности автомобильных дорог общего пользования определяют минимально допустимый уровень обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения, автомобильными дорогами общего пользования муниципального района, автомобильными дорогами общего пользования городского округа, автомобильными дорогами общего пользования поселения.

Плотность сети автомобильных дорог – это отношение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории, к площади территории.

Расчетные показатели уровня обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения установлены на основе направлений, заданных документами стратегического и социально-экономического планирования Ненецкого автономного округа.

Расчетные показатели уровня обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, установлены на основе направлений, заданных документами стратегического и социально-экономического планирования Ненецкого автономного округа.

Расчетные показатели уровня обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования местного значения в границах городского округа, городского или сельских поселений определены экспертным путем на основании оценки темпов развития населенных пунктов Ненецкого автономного округа.

При сложном рельефе плотность автодорожной сети в границах населенных пунктов следует увеличивать при уклонах 5 - 10 % на 25 %, при уклонах более
10 % - на 50 %.

Плотность автодорожной сети в центральной части населенных пунктов принимается на 30 % выше, чем в среднем по населенному пункту.

Искусственные дорожные сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами,
в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения), предусматриваются на основе детальных инженерно-геологических изысканий с учетом местных конкретных условий
на стадии разработки проектной документации автомобильной дороги.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности искусственными дорожными сооружениями, и их территориальная доступность
не нормируются.

Объекты железнодорожного транспорта необходимо размещать
в соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности аэропортами, вертолетными площадками, железнодорожными вокзалами, речными портами и автовокзалами (автостанциями) определены экспертным путем
на основании направлений, заданных документами стратегического и социально-экономического планирования округа. Территориальная доступность данных объектов не нормируется.

Для обеспечения внешних автотранспортных связей в вахтовых поселках следует предусматривать пункты сбора и ожидания пассажиров.

40. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального и местного значения в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи и информатизации.

В настоящем разделе приведено обоснование значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения в области электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, связи и информатизации необходимых
для определения перспективных объемов потребления различных ресурсов, мощностей головных объектов и магистральных сетей, а также размещения данных объектов при разработке документов территориального планирования
и документации
по планировке территории.

Размеры санитарно-защитных, охранных зон и зон ограничений линейных сетей и объектов инженерной инфраструктуры устанавливаются следующими документами:

постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства
и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

приказ Минстроя России от 17.08.1992 № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»;

МУ 4.3.2320-08.4.3. Методы контроля. Физические факторы. Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений
на передающие радиотехнические объекты. Методические указания», утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 22.01.2008.

Объекты в области электроснабжения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального и местного значения в области электроснабжения установлены с учетом Федерального закона от 26.03.2003
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии с указанным Федеральным законом одним из основных принципов государственного регулирования
и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступности электрической энергии для потребителей.

Укрупненные показатели электропотребления для населения установлены
на основании СП 42.13330.2016 и рекомендованы для определения минимальной необходимой мощности объектов электроснабжения. В расчетах
при градостроительном проектировании допускается принимать укрупненные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей согласно Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94, утвержденной Минтопэнерго РФ 07.07.1994, РАО «ЕЭС России» 31.05.1994.

В соответствии с «ВСН 14278тм-т1. Ведомственные строительные нормы. Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 КВ», утвержденными Минтехэнерго РФ 20.05.1994, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты в области электроснабжения – трансформаторные подстанции, подстанции
и переключательные пункты.

Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов электроснабжения, в т.ч. линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. Трассировка сетей выполняется согласно СП 42.13330.2016.

Район проектирования относится к районам распространения вечномерзлых грунтов, поэтому при рабочем проектировании необходимо учесть дополнительные требования к системе электроснабжения.

Объекты в области теплоснабжения

Расчетные показатели обеспеченности объектами регионального и местного значения в области теплоснабжения установлены с учетом Федерального закона
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Основными принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются развитие систем централизованного теплоснабжения и обеспечение надежности и энергетической эффективности теплоснабжения, и потребления тепловой энергии.

Выбор количества и расчет мощности объектов теплоснабжения выполняется исходя из расчета подключенной к ним нагрузки.

Расчетные часовые расходы тепла на отопление жилых, административных
и общественных зданий и сооружений приняты согласно СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», утвержденным приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265,
по укрупненным показателям расхода тепла, отнесенным к 1 кв. м общей площади зданий. Так как климатические условия на всей территории округа различаются
в зависимости от климатического районирования, необходимо учитывать климатические данные, взятые со СП 131.13330.2012 «Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*», утвержденных приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 275.

В соответствии со СП 42.13330.2016 установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты в области теплоснабжения – отдельно стоящие котельные.

Размеры земельных участков, необходимые для размещения прочих объектов теплоснабжения, в т.ч. линейных, определяются при разработке проекта
в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. Трассировка сетей выполняется согласно СП 42.13330.2016.

Район проектирования относится к районам распространения вечномерзлых грунтов, поэтому при рабочем проектировании необходимо учесть дополнительные требования к системе теплоснабжения.

Объекты в области газоснабжения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального и местного значения в области газоснабжения установлены с учетом Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ
«О газоснабжении в Российской Федерации». Одним из основных принципов государственной политики в области газоснабжения является повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Для определения расходов газа на бытовые нужды приняты укрупненные нормы годового потребления согласно «СП 42-101-2003. Общие положения
по проектированию и строительству газораспределительных систем
из металлических и полиэтиленовых труб» и «СП 62.13330.2011*. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.» (далее – СП 62.13330.2011). В соответствии с СП 42.13330.2016 установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты в области газоснабжения (газонаполнительные пункты, газонаполнительных станций и промежуточные склады баллонов). Минимальный размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа
(далее – ПРГ) принимается равным 4 кв. м, площадь земельного участка
для размещения ПРГ подбирается в зависимости от типа, применяемого
на территории (шкафной или блочный) и производительности объекта.

Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов газоснабжения, в т.ч. линейных, определяются при разработке проекта
в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров.

Расстояние от ближайших инженерных сетей до зданий и сооружений
и расстояние между инженерными сетями следует принимать согласно
СП 62.13330.2011.

Район проектирования относится к районам распространения вечномерзлых грунтов, поэтому при рабочем проектировании необходимо учесть дополнительные требования к системе газоснабжения.

Объекты в области водоснабжения, водоотведения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения в области водоснабжения
и водоотведения установлены с учетом требований Федерального закона
от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулирующем отношения и полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения.

Установленные показатели удельного среднесуточного водопотребления
(за год) позволяют установить минимальные объемы снабжения водой населения для хозяйственно-питьевых целей и минимальные объемы необходимых
для очистки сточных вод. Прогнозные годовые объемы водопотребления, водоотведения территории определяются для перспективной численности населения, что позволяет выявить наличие резерва (дефицита) существующих мощностей объектов и сетей систем. На основе такого анализа представляется возможным сформировать направления и задачи развития для объектов и сетей систем водоснабжения, водоотведения в документах территориального планирования, с целью достижения стратегических задач развития территории района.

Показатели удельного среднесуточного водопотребления определены
на основе норм, указанных в СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети
и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*». Показатели удельного среднесуточного водоотведения приняты равными показателям удельного среднесуточного водопотребления согласно СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция
СНиП 2.04.03-85», без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.

С целью рационального использования территории, установлены ориентировочные размеры земельных участков для размещения объектов водоснабжения и водоотведения, которые следует принимать в соответствии
со СП 42.13330.2016 – станции водоподготовки, канализационные очистные сооружения.

Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов водоотведения, в т.ч. линейных, определяются при разработке проекта
в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. Трассировка сетей выполняется согласно СП 42.13330.2016.

Район проектирования относится к районам распространения вечномерзлых грунтов, поэтому при рабочем проектировании необходимо учесть дополнительные требования к системе водоснабжения, водоотведения.

Объекты в области связи и информатизации.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального значения в области связи установлены
с учетом требований Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ).

Работа по развитию связи осуществляется в соответствии с государственной программой Ненецкого автономного округа «Информационное общество Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 № 403-п. На территории округа доля жителей сельских населенных пунктов Ненецкого автономного округа, охваченных подвижной радиотелефонной связью должен составлять 95%.

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ
в населенных пунктах с населением от 250 до 500 человек, в которых установлено средство коллективного доступа для оказания услуг телефонной связи, должна быть установлена не менее чем одна точка доступа. Точка доступа должна подключаться с использованием волоконно-оптической линии связи
и обеспечивать возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью не менее 10 Мбит/секунду. На основании этого положения скорость передачи данных на пользовательское оборудование с использованием
волоконно-оптической линии связи в РНГП НАО принята
не менее 10 Мбит/секунду. Потребителей необходимо обеспечить точками доступа телекоммуникационных сетей исходя из норматива для жилой застройки – 1 точка доступа на одну квартиру или индивидуальный жилой дом, для общественно-деловой застройки – 1 точка доступа для одного здания.

В соответствии с «СН 461-74. Нормы отвода земель для линий связи» установлены расчетные показатели допустимых размеров земельных участков
под объекты связи на период их эксплуатации – антенно-мачтовые сооружения.

Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов связи, в том числе линейных, определяются при разработке проекта
в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров.

41. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов регионального значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

На территориях, подверженных затоплению и (или) подтоплению, строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения мероприятий по предотвращению негативного влияния вод запрещаются.

Территории, расположенные на участках, подверженных негативному влиянию вод, должны быть обеспечены защитными гидротехническими сооружениями.

Территории, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды
и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее
чем на 0,5 метра выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:

один раз в 100 лет – для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями;

один раз в 10 лет – для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать:

обвалование территорий со стороны водных объектов;

искусственное повышение рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок;

аккумуляцию, регулирование, отвод поверхностных сбросных и дренажных вод с затопленных, временно затопляемых территорий и низинных нарушенных земель;

сооружения инженерной защиты, в том числе: дамбы обвалования, дренажи, дренажные и водосбросные сети, водохранилища многолетнего регулирования стока крупных рек и другие.

В качестве вспомогательных (некапитальных) средств инженерной защиты следует предусматривать:

увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и спрямление;

расчистку водоемов и водотоков;

мероприятия по противопаводковой защите, включающие: выполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчаногравийной и каменной наброской на наиболее проблемных местах.

При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений
и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения
и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.

Сооружения и мероприятия для защиты от затопления проектируются
в соответствии с «СП 116.13330.2012. Свод правил. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003», утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
от 30.06.2012 № 274 (далее – СП 116.13330.2012) и «СП 104.13330.2016.
Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85», утвержденными приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр.

На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Для предотвращения заболачивания территории и защиты подземных частей зданий и сооружений от подтопления существующими и прогнозируемыми грунтовыми водами в связанных грунтах необходимо предусматривать мероприятия по водоотведению и водопонижению, как правило, в виде локальных профилактических или систематических дренажей в комплексе с закрытой ливневой канализацией.

Понижение уровня грунтовых вод должно обеспечиваться:

на территории капитальной застройки – не менее 2 метров от проектной отметки поверхности;

на территории стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений –
не менее 1 метра;

на территории крупных промышленных зон и комплексов не менее
15 метров.

При разработке градостроительной документации на территориях, подверженных воздействию опасных геологических процессов, следует руководствоваться положениями СП 116.13330.2012.

Для населенных пунктов округа показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами пожарной охраны регионального значения необходимо принимать в соответствии с Приложением 7 НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95», утвержденных ГУГПС МВД РФ, введенных Приказом ГУГПС МВД РФ от 30.12.1994 № 36 (далее – Приложение 7 НПБ 101-95).

При решении создания органами местного самоуправления городских округов и поселений муниципальной пожарной охраны потребность в техническом оснащении соответствующих объектов необходимо рассчитывать также
в соответствии с Приложением 7 НПБ 101-95.

Радиус транспортной доступности объектов пожарной охраны определен согласно части 1 статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с пунктом 4.1 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (далее – СП 8.13130.2009) наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться
на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым
или производственным водопроводом. В поселениях и городских округах
с количеством жителей до 5000 человек, отдельно стоящих зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4 объемом до 1000 кубических метров, расположенных в поселениях и городских округах,
не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, зданиях и сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф5 с производствами категорий В, Г и Д по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности при расходе воды
на наружное пожаротушение 10 литров в секунду, на складах грубых кормов объемом до 1000 кубических метров, складах минеральных удобрений объемом
до 5000 кубических метров, в зданиях радиотелевизионных передающих станций, зданиях холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.

Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных
вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3
(кроме Ф3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.

В соответствии с требованиями пунктом 9.11 СП 8.13130.2009 пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

при наличии автонасосов – 200 м;

при наличии мотопомп – 100 - 150 м в зависимости от технических возможностей мотопомп.

Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка
от резервуаров или искусственных водоемов тупиковых трубопроводов длиной
не более 200 м с учетом требования пункта 9.9 СП 8.13130.2009 – «объем пожарных резервуаров и искусственных водоемов надлежит определять исходя
из расчетных расходов воды и продолжительности тушения пожаров».

42. Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

Среди объектов местного значения муниципальных образований в области ритуального обслуживания населения в настоящих Нормативах расчетные показатели устанавливаются для мест погребения в соответствии
с Приложением Д1 СП 42.13330.2016.

Размеры СЗЗ объектов в области организации ритуальных услуг
и содержания мест захоронения устанавливаются в соответствии
с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и объектов».

43. Обоснование расчетных показателей в области жилищного строительства.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Ненецкого автономного округа на начало 2016 г. составила 24,7 кв. м,
в том числе в Нарьян-Маре – 24,8 кв.м на человека, в Заполярном районе –
24,6 кв.м (Таблица 33).

Таблица 33. Уровень средней жилищной обеспеченности,

общей площади жилых помещений на 1 чел.

Год

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Заполярный район

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

20,3

21,1

21,5

22,6

23,8

24,6

г. Нарьян-Мар

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

23,5

22,5

22,9

23,4

23,6

24,8

Рост уровня жилищной обеспеченности за период с 2011 по 2016 гг.
в Заполярном районе составил 4,3 кв.м на человека, в г. Нарьян-Мар 1,3 кв.м
на человека.

В соответствии с государственной программой Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п, прогнозируемый целевой уровень средней жилищной обеспеченности Ненецкого автономного округа на 2020 г. составит 25,8 кв. м на 1 человека.

Ввиду того, что региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа устанавливаются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности, уровень обеспеченности населения жилыми помещениями принят в размере 25 кв.м
на 1 человека для всех муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Раздел IV

Правила и область применения

расчетных показателей, содержащихся

в основной части нормативов

градостроительного проектирования

Ненецкого автономного округа

44. Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа применяются при:

1) подготовке и согласовании схемы территориального планирования автономного округа, схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов поселений, генерального плана городского округа, документации по планировке территории муниципальных образований автономного округа, правил землепользования и застройки муниципальных образований и при внесении изменений в такие документы;

2) подготовке и согласовании программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры автономного округа и муниципальных образований, входящих
в его состав;

3) осуществлении контроля органами исполнительной власти автономного округа за соблюдением органами местного самоуправления законодательства
о градостроительной деятельности.

При подготовке схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа необходимо учитывать расчетные показатели уровня минимальной обеспеченности объектами регионального значения, содержащихся
в основной части региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа.

При подготовке генеральных планов городских округов, генеральных планов городских и сельских поселений необходимо учитывать предельные значения расчетных показателей уровня минимальной обеспеченности объектами, содержащихся в основной части региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа, объектами местного значения соответственно городского округа, городского и сельского поселения и уровня максимальной территориальной доступности таких объектов, а также расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов регионального значения, расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий для размещения объектов регионального и местного значения.

В ходе подготовки документации по планировке территории следует учитывать расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий, необходимых для размещения объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных образований автономного округа, а также расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для подготовки документации по планировке территории,
и расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий
для размещения соответствующих объектов.

При планировании размещения в границах территории проекта планировки различных объектов следует оценивать обеспеченность рассматриваемой территории объектами соответствующего вида, которые расположены (или могут быть расположены) не только в границах данной территории, но также
и вне ее границ в пределах максимальной территориальной доступности, установленной для соответствующих объектов.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, объектам местного значения, а также максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, установленные в региональных нормативах градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа, применяются при определении местоположения планируемых к размещению объектов регионального значения, объектов местного значения в документах территориального планирования Ненецкого автономного округа и муниципальных образований автономного округа (в том числе,
при определении функциональных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов), а также при определении зон планируемого размещения объектов регионального значения, объектов местного значения
и параметров соответствующих земельных участков в документации
по планировке территории в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Приложение 1

к региональным нормативам

градостроительного проектирования

Ненецкого автономного округа

Перечень
объектов регионального и местного значения, нормируемых в региональных нормативах
градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа 

№ п/п

Наименование вида объекта

Значение объекта

Нормативный правовой акт, определяющий значение объекта

СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

1.1

Дошкольные образовательные организации

ОРЗ

закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округ» (далее – Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз)

1.2

Общеобразовательные организации

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ);

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

1.3

Организации дополнительного образования

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

1.4

Пришкольные интернаты

ОРЗ

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации
(далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ);

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

1.5

Образовательные организации высшего образования

ОРЗ

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

1.6

Профессиональные образовательные организации

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

1.7

Объекты в области молодежной политики

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

1.8

Библиотеки

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

1.9

Театры

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

1.10

Музеи

ОРЗ

1.11

Учреждения культуры клубного типа

ОРЗ

1.12

Парки культуры и отдыха

ОРЗ

1.13

Кинотеатры/кинозалы

ОРЗ/ОМЗ

1.14

Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие

медицинскую помощь в амбулаторных условиях

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

1.15

Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие

медицинскую помощь в стационарных условиях

ОРЗ

1.16

Медицинские организации скорой медицинской помощи

ОРЗ

1.17

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

1.18

Комплексные центры социального обслуживания

ОРЗ

1.19

Объекты спорта

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

1.20

Архивы (государственные и муниципальные)

ОРЗ/ОМЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

закон Ненецкого автономного округа от 26.12.2014 № 42-оз «Об архивном деле в Ненецком автономном округе»

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

2.1

Автомобильные дороги местного значения и дорожные сооружения на таких автомобильных дорогах

ОМЗ

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

2.2

Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения и дорожные сооружения на таких автомобильных дорогах

ОРЗ

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

2.3

Аэропорты (аэродромы), вертолетные площадки, аэровокзалы

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

2.4

Железнодорожные станции и (или) вокзалы

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

2.5

Речные порты, причалы (пристани), речные вокзалы

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

2.6

Автовокзалы и автостанции

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

2.7

Гаражи и открытые стоянки для постоянного и временного хранения автомобилей

ОМЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

ОТХОДЫ

3.1

Объекты по утилизации твердых коммунальных отходов:

мусороперерабатывающие

заводы;

мусороперегрузочные и мусоросортировочные станции;

полигоны твердых коммунальных отходов

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ);

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

закон Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 № 208-оз «О разграничении полномочий между органами государственной власти Ненецкого автономного округа в области обращения
с отходами производства и потребления»

3.2

Контейнерные площадки

ОРЗ/ОМЗ

3.3

Полигоны промышленных отходов

ОРЗ

3.4

Предприятия по переработке промышленных отходов

ОРЗ

3.5

Полигоны для складирования снега

ОРЗ

3.6

Скотомогильники (биотермические ямы)

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

ГО и ЧС

4.1

Объекты аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

4.2

Объекты пожарной охраны

противопожарной службы

субъекта Российской Федерации

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

4.3

Объекты гражданской обороны (убежища ГО и укрытия)

ОРЗ

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

5.1

В области водоснабжения:

Водозаборы, станции водоподготовки (водоочистная станция), водопроводные насосные станции, резервуары для хранения воды, водонапорные башни, магистральные и распределительные сети водопровода

ОРЗ

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
(далее – Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ);

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

5.2

В области водоотведения:

Канализационные очистные сооружения, канализационные насосные станции, магистральные и внутриквартальные сети  канализации

ОРЗ

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

5.3

В области теплоснабжения:

Котельные, центральные тепловые пункты, тепловые перекачивающие насосные станции, магистральные и распределительные сети теплоснабжения

ОРЗ

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

5.4

В области электроснабжения:

Электростанции (в том числе ветровые) и иные электростанции на основе нетрадиционных возобновляемых источников энергии мощностью менее 5 МВт, понизительные подстанции и переключательные пункты номинальным напряжением до 220 кВ, трансформаторные подстанции и распределительные пункты, линии электропередачи номинальным напряжением до 220 кВ включительно

ОРЗ

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

5.5

В области газоснабжения:

Газораспределительные станции, газорегуляторные пункты, газонаполнительные станции, резервуарные установки сжиженных углеводородных газов (СУГ), сети газоснабжения давлением до 1,2 МПа

ОРЗ

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

5.6

В области связи и информатизации:

Антенно-мачтовые сооружения, автоматические телефонные станции, узлы мультисервисного доступа, узел спутниковой связи, телевизионные ретрансляторы, линии электросвязи, линейно-кабельные сооружения электросвязи

ОРЗ

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

6.1

Места захоронения

(кладбище традиционного захоронения, кладбище урновых захоронений после кремации)

ОМЗ

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ

Показатели, необходимые для осуществления территориального планирования и планировки территории

№ п/п

Наименование вида объекта

Нормативный правовой акт

7.1

Уровень жилищной обеспеченности, в том числе для муниципального жилищного фонда

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

7.2

Расчетная плотность населения в границах планировочного элемента по типам жилой застройки

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

7.3

Расчетные показатели минимально допустимых размеров  площадок придомового благоустройства различного функционального назначения

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

7.4

Показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения многоквартирных жилых домов

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ;

Закон НАО от 19.09.2014 № 95-оз

Приложение 2

к региональным нормативам градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа

ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Приложение 3

к региональным нормативам градостроительного проектирования Ненецкого автономного округа

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КАРКАС НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

___________