О внесении изменения в муниципальную программу «Развитие образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области»



Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2009 г

Утратило силу- постановление Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области № 231 от 29.12.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.07.2020 № 126

О внесении изменения в муниципальную программу «Развитие образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области»

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (новая редакция)

Администрация муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в муниципальную программу «Развитие образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области» (далее - Программа), утвержденную Постановлением Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области» от 22.01.2014 № 7 (в ред. постановлений Администрации от 06.11.2014 № 143, от 17.03.2015 № 57, от 24.02.2016 № 46, от 24.03.2017 № 57, от 21.07.2017 № 110, от 29.12.2017 № 189, от 09.06.2018 № 109, от 01.08.2018 №127, от 29.12.18 № 241, от 31.12.2019 №228), следующее изменение:

1.1. Программу изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области» Л.П. Филиппову, заместителя Главы муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области» - управляющего делами С.Н. Эминову.

Глава муниципального образования

«Новодугинский район» Смоленской области В.В. Соколов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации  муниципального образования «Новодугинский район»  Смоленской области

«____»________2020г. № ____

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие образования в муниципальном образовании

«Новодугинский район» Смоленской области»

с. Новодугино

2020 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области»

(наименование муниципальной программы)

Администратор муниципальной программы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Исполнители основных мероприятий муниципальной программы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее отдел по образованию), Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, муниципальные казенные общеобразовательные учреждения (далее МКОУ), муниципальные казенные дошкольные учреждения (далее МКДОУ), муниципальное казенное учреждения дополнительного образования детей «Новодугинский дом детского творчества» (далее МКУ ДО)

Наименование подпрограмм муниципальной программы

Подпрограммы:

1. Развитие дошкольного образования;

2. Развитие общего образования;

3. Развитие дополнительного образования;

4. Совершенствование системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и сопровождение выпускников интернатных организаций;

5. Педагогические кадры;

6.Финансово-бухгалтерское обслуживание учреждений образования;

7. Развитие молодежной политики, патриотическое воспитание граждан;

8. Обеспечивающая подпрограмма.

Цель муниципальной программы

Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения, перспективными задачами развития муниципального района

Целевые показатели реализации муниципальной программы

- охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования;

- удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности учащихся;

- удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Сроки (этапы) реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы 2014-2022 годы

Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации)

Общий объем 1529985,9 тыс. руб., в т. ч. по годам реализации:

- 2014 год – 163628,9 тыс. рублей;

- 2015 год – 161081,8 тыс. рублей;

- 2016 год – 180433,2 тыс. рублей;

- 2017 год – 159283,6 тыс. рублей;

- 2018 год – 171487,0 тыс. рублей;

- 2019 год – 184165,5 тыс. рублей;

- 2020 год – 187184,1 тыс. рублей.

- 2021 год – 158782,0 тыс. рублей

-2022 год – 163939,8 тыс. рублей

Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению

Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

- повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;

- повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;

- отсутствие очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, составит не менее 90% в общей численности учащихся;

- не менее 85 процентов детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

На сегодняшний день развивать муниципальную систему образования предстоит в следующих условиях.

Сеть образовательных организаций муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области представлена:

- 6 дошкольными образовательными организациями;

-12 общеобразовательными организациями;

- 1 организацией дополнительного образования детей;

Одним из приоритетных направлений деятельности является развитие сети дошкольных образовательных организаций.

В настоящее время в Новодугинском районе проживает 536 детей в возрасте от 1 до 6 лет. Из них 214 человек посещают дошкольные образовательные учреждения района, что составляет 40% от общего количества детей дошкольного возраста, проживающих в районе, что на 4 % выше по сравнению с показателем прошлого года. На сегодняшний день по России охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием составляет 63,8 процента, по Смоленской области – 64,2 процента.

В муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области в настоящее время действует 12 общеобразовательных организаций: 3 средних школы, 8 основных, 1 комплекс начальная школа — детский сад, в которых обучается 686 учащихся (по состоянию на конец 2019 года).

С 2013 по 2019 год количество обучающихся уменьшилось на 142 человека, в том числе и по причине открытия на территория муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области областного учреждения – СОГБУ «Школа интернат для одаренных детей «Феникс».

В целях создания условий для качественного обучения всех детей независимо от места жительства определены 3 базовые опорные школы (МКОУ «Высоковская СШ», МКОУ «Днепровская СШ», МКОУ «Липецкая ОШ»), 1 школа - ресурсный центр (МКОУ «Новодугинская СШ»).

В рамках Комплекса мер по модернизации общего образования в период 2016-2017 года в район поступило 6 школьных автобусов.

С 2011-2012 учебного года во всех общеобразовательных учреждениях введен федеральный государственный образовательный стандарт. В 2018-2019 учебном году все 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 классы и 11 класс МКОУ «Новодугинская СШ» обучались по новым федеральным государственным образовательным стандартам, что составляет 98% от общего количества обучающихся.

Учитывая то, что одним из оснований новых ФГОС является духовно-нравственное воспитание, область вступила в федеральный эксперимент по реализации проекта по апробации комплекса учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». Модуль «Основы православной культуры» в 2018-2019 учебном году изучают 71 обучающихся 4-х классов, «Основы светской этики» - 56 обучающихся.

Модернизация системы педагогического образования обязывает по-новому подойти к повышению квалификации педагогических кадров, в котором главенствующее положение занимают идеи непрерывного образования и компетентностного подхода.

Одним из важных элементов перехода на ФГОС является кадровый потенциал.

В этом году в образовательных учреждениях района работало 114 педагогов.

Комплексные курсы повышения квалификации, которые были организованы сотрудниками Смоленского областного института развития образования, в 2019 году прошли 96 педагогических работников по направлению – оказание первой медицинской помощи. В настоящее время стало актуальным прохождение курсов подготовки или переподготовки дистанционно. По состоянию на 31.12.2019 года Указанные курсы прошли 100% педагогических работников.

В настоящее время на федеральном уровне огромное внимание уделяется школьным сайтам. Они есть у всех наших образовательных учреждений. Они постоянно пополняются и обновляются.

О целенаправленном решении комплекса задач по обеспечению повышения качества услуг, предоставляемых общеобразовательными учреждениями района, свидетельствуют показатели, по которым наблюдается нестабильная динамика: уменьшение количества «хорошистов», уменьшение отличников, увеличение второгодников и уменьшение качества образования.

Учебный год

Количество учащихся

Количество отличников

Количество хорошистов

Количество второгодников

Качество%

2012-2013

869

65(7,5%)

296 (34%)

10 (1,2%)

41,5%

2013-2014

837

60 (7,1%)

278 (33,2%)

14 (1,4%)

40,30%

2014-2015

829

59 (7,1%)

268 (32,3%)

8 (0,9%)

39, 4%

2015-2016

841

57 (6,8%)

278 (33,15)

4 (0,4%)

40,0%

2016-2017

798

40 (5%)

256 (32,1%)

6 (0,78%)

37,0%

2017-2018

760

19 (2,5%)

247 (32,5%)

10 (1,3%)

35,0%

2018-2019

711

43 (6,0%)

208 (29,3%)

8 (1,1%)

35,0%

Вопросы перехода на новые стандарты образования и одновременное повышение качества образовательного процесса обусловили круг проблем, требующих решения. В настоящее время не в полной мере сформирована инфраструктура образовательных организаций для организации внеурочной деятельности учащихся во второй половине дня, требуют обновления содержание и технологии образования, обеспечивающие компетентностное обучение; необходимо развитие вариативности образовательных программ и адаптивности содержания школьного образования к различным группам обучающихся (индивидуальные образовательные траектории); целесообразными становятся модернизация структуры сети образовательных организаций в соответствии с задачами инновационного развития, дальнейшее совершенствование механизмов финансирования образовательных учреждений.

В муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей образовательного пространства, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка.

До 1 января 2019 года в районе функционировало 2 учреждения дополнительного образования: МКОУ ДОД «Новодугинский дом детского творчества» и МКОУ ДОД «Новодугинская детско-юношеская спортивная школа». С 1 января 2019 года спортивная школа поменяла подведомственность и стала принадлежать отделу по культуре и спорту.

Сегодня дети муниципального района имеют возможность заниматься в 20 творческих объединениях, действующих, как на базе МКОУ ДОД «Новодугинский дом детского творчества», так и на базе образовательных учреждений по 6 направлениям: научно-техническое; художественно-эстетическое; туристско-краеведческое; физкультурно-спортивное; эколого-биологическое; социально-педагогическое.

Помимо этого дети посещают школу искусств, центр досуга, школьные кружки различной направленности, физкультурно-лздоровительный комплекс.

Таким образом, дополнительным образованием охвачено 497 ребенка в возрасте от 5 до 18 лет. С учетом того, что, как правило, один ребенок занимается не в одном, а в нескольких творческих объединениях и спортивных секциях, процент охвата детей дополнительным образованием остается стабильно высоким (2016 г. - 94%, 2017 г. - 94%, 2018г. – 94%, 2019 г. -94%).

В муниципальном районе созданы необходимые условия для поэтапного перехода к качественно новому уровню образования на основе информационных технологий. За период с 2009 по 2018 год компьютерной техникой были оснащены 100 процентов общеобразовательных организаций; в среднем на один компьютер приходится 3,1 учащихся.

Решение задач модернизации образования требует профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров образовательных организаций.

В настоящее время сохраняется тенденция уменьшения численности педагогических работников. Зреет еще одна негативная тенденция – старение кадров. Количество педагогов-пенсионеров составляет 25 процентов от общего числа педагогических работников.

Дальнейшее развитие кадровой политики в сфере образования с учетом потребностей общества требует преодоления тенденции увеличения численности руководящих и педагогических работников пенсионного и предпенсионного возраста.

Все школы муниципального района подключены к сети «Интернет». Существенно улучшилось обеспечение школ современным информационно-технологическим оборудованием.

Отличительными особенностями государственной политики в сфере образования последних лет стало использование программно-целевых и проектных методов и существенное изменение законодательной базы.

Основными инструментами государственной политики в сфере образования выступили долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие системы образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области, другие целевые программы в сфере образования, приоритетный национальный проект «Образование», проекты модернизации образования.

В результате проведена комплексная модернизация финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов системы общего образования, основные направления которой были определены в 2000-е годы:

- нормативное подушевое финансирование образовательных организаций;

- система оплаты труда, ориентированная на результат;

- независимая система оценки учебных достижений учащихся (единый государственный экзамен, государственная итоговая аттестация в форме ОГЭ и ЕГЭ);

- общественное участие в управлении образованием и оценке его качества;

- публичная отчетность образовательных организаций.

Результатом стало повышение ответственности руководителей и педагогов за результаты деятельности, усиление прозрачности системы образования для общества. Однако эти меры не привели к реальной самостоятельности образовательных организаций, к повышению качества образования в соответствии с новыми требованиями.

Не завершено формирование системы оценки качества образования, не обеспечена информационная открытость результатов деятельности системы образования.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты региональной муниципальной политики в сфере образования на период до 2022 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);

- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р);

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

-план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования и науки» (утвержден распоряжением Администрации Смоленской области от 24.04.2013 № 589-р/адм);

- областная государственная программа «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014-2018 годы (утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 984).

В настоящее время основными нормативными правовыми актами в сфере реализации муниципальной программы являются:

- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- областной закон от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области»;

- областной закон от 22.06.2006 № 61-з «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на территории Cмоленской области»;

- областной закон от 22.06.2006 № 62-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Cмоленской области государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)»;

- областной закон от 22.06.2006 № 63-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)»;

- областной закон от 25.12.2006 № 162-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Cмоленской области государственными полномочиями по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью»;

- областной закон от 25.12.2006 № 163-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью»;

- закон Смоленской области от 29 ноября2007 г. № 115-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области и бюджетам городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (с изменениями и дополнениями);»

- областной закон от 31.01.2008 № 6-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области»;

- областной закон от 31.01.2008 № 7-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;

- областной закон от 31.01.2008 № 8-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;

- областной закон от 28.05.2008 № 58-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях (за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области»;

- областной закон от 28.05.2008 № 59-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (или законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных образовательных учреждениях, а также в иных образовательных организациях (за исключением государственных образовательных учреждений), реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области»;

- областной закон от 29.09.2009 № 86-з «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размере денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью»;

- областной закон от 15.07.2011 № 45-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности»;

- областной закон от 15.07.2011 № 46-з «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности»;

- областной закон от 09.12.2011 № 132-з «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в части расходов на оплату труда работников данных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов)»;

- областной закон от 09.12.2011 № 133-з «О методике распределения в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и в городских населенных пунктах, в части финансирования расходов на оплату труда работников данных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов)»;

- областной закон от 31.10.2013 № 122-з «Об образовании в Смоленской области».

В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в течение 2014 - 2020 годов в рамках муниципальной программы будут приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию указанного Федерального закона. При разработке указанных нормативных правовых актов их содержание будет основываться в том числе на тех изменениях, которые запланированы в муниципальной программе. Будут учитываться требования к формированию муниципального задания образовательным организациям и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательной организации.

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие муниципального района. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности образования на уровне общего образования сегодня в значительной степени решены. Исключением пока остается дошкольное образование.

Поэтому приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования. Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения.

Традиционные институты образования - детские сады, школы, оставаясь центральными элементами образовательной системы, сегодня дополняются постоянно растущими секторами дополнительного образования детей и взрослых, современными средами самообразования. Поэтому современная программа развития образования должна обеспечивать реализацию государственной политики человеческого развития не только через традиционные институты, но и через всю среду образования и социализации человека.

В этой связи третьим системным приоритетом муниципальной программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей в себя гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека.

Современное качество и гибкость могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи, работодателей. Поэтому следующим системным приоритетом является модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.

Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам. Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах муниципальной программы.

Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления муниципальной государственной политики в сфере образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Целью муниципальной программы является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения, перспективными задачами развития муниципального района.

Целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Источником сведений о целевых показателях являются данные Федерального мониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», мониторинги «Итоги ЕГЭ», «Итоги ОГЭ», «Учебные достижения обучающихся начальной школы», проводимые областным государственным автономным учреждением «Смоленский региональный центр оценки качества образования», мониторинги, проводимые Департаментом Смоленской области по образованию и науке, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и подведомственными организациями, статистические отчеты в сфере образования.

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих основных результатов:

- повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;

- повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;

- в 90 процентов общеобразовательных организаций будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- не менее 94 процентов детей в возрасте 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

- снижение качества образования;

- усиление деградации материальной инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования, что может потребовать принятия экстренных мер по ее воссозданию;

- рост социальной напряженности, обусловленной дифференциацией качества предоставляемых учреждениями образовательных услуг.

Вместе с тем при использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные:

- с недостатками в управлении муниципальной программой;

- с неверно выбранными приоритетами развития системы образования;

- с недостаточным финансированием из областного бюджета.

Риски, связанные с недостатками в управлении муниципальной программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики (органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления, образовательные, общественные организации), что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств.

Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития отрасли, могут быть вызваны изменениями государственной политики в сфере образования и последующей внеплановой коррекцией частично реализованных мероприятий, что также снизит эффективность использования бюджетных средств.

Основные мероприятия муниципальной программы будут направлены на создание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам.

Будет завершено формирование и внедрение финансово-экономических механизмов обеспечения обязательств государства в сфере образования.

Будет обеспечен вывод инфраструктуры школьного образования на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям.

Особое внимание будет уделено вопросам повышения качества управления образовательными организациями.

Будет решена задача обеспечения информационной прозрачности системы образования для общества.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм

Муниципальная программа включает следующие подпрограммы:

1. «Развитие дошкольного образования»;

2. «Развитие общего образования»;

3. «Развитие дополнительного образования»;

4. «Совершенствование системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и сопровождение выпускников интернатных организаций»;

5. «Педагогические кадры»;

6. «Финансово – бухгалтерское обслуживание учреждений образования»;

7. «Развитие молодежной политики, патриотическое воспитание граждан»;

8 «Обеспечивающая подпрограмма».

Основные мероприятия включают меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на реализацию образовательных программ. Рядом основных мероприятий предусмотрено проведение традиционных мероприятий, направленных на развитие творческой, научной, спортивной составляющей деятельности обучающихся.

Обеспечение высокого качества образования связано не только с созданием организационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических и учебно-методических условий. Важной составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных услуг и его повышения является объективная и охватывающая все уровни образования система оценки качества.

План реализации на 2020 год муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета и областного бюджета.

Общий объем ассигнований муниципальной программы составит 1529985,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

- 2014 год – 163628,9 тыс. рублей;

- 2015 год – 161081,8 тыс. рублей;

- 2016 год – 180433,2 тыс. рублей;

- 2017 год – 159283,6 тыс. рублей;

- 2018 год – 171487,0 тыс. рублей;

- 2019 год – 184165,5 тыс. рублей;

- 2020 год – 187184,1 тыс. рублей;

- 2021 год – 158782,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 163939,8 тыс. рублей

Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования»

Ответственные исполнители подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, муниципальные казенные дошкольные образовательные учреждения

Цель подпрограммы

повышение доступности и качества дошкольного образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области

Целевые показатели реализации подпрограммы

- охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования;

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

сроки реализации подпрограммы 2014-2022 годы

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования подпрограммы составляет 251893,1 тыс. руб., в том числе за счет:

муниципального бюджета – 133286,7 тыс. руб.; областного бюджета -118606,4 тыс. руб..

По годам реализации:

- 2014 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 21803,8 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 9755,0 тыс. руб.; областного бюджета -12048,8 тыс. руб.;

- 2015 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 24232,4 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 11559,0 тыс. руб.; областного бюджета -12673,4 тыс. руб.;

- 2016 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 27552,4тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 12633,5 тыс. руб.; областного бюджета -14918,9 тыс. руб..

- 2017 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 25017,8 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 13335,2 тыс. руб.; из областного бюджета -11682,6 тыс. руб..

- 2018 год- общий объем финансирования подпрограммы составляет 29216,9 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета -14905,8 тыс. руб.; областного бюджета -14311,1 тыс. руб..

- 2019 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 33067,8 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета- 18940 тыс. руб.; областного бюджета -14127,8 тыс. руб..

- 2020 год –общий объем финансирования подпрограммы составляет 35595,7 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета- 21259,7 тыс. руб.; областного бюджета -14336,0 тыс. руб..

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению

- 2021 общий объем финансирования подпрограммы составляет 27284,8 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета- 15163,8 тыс. руб.; областного бюджета -12121 тыс. руб..

-2022 общий объем финансирования подпрограммы составляет 28121,5 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета- 12386,8 тыс. руб.; областного бюджета -15734,7 тыс. руб..

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

В современных условиях развитие системы дошкольного образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области направлено на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста.

Разработка подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области вызвана необходимостью обеспечения гарантированных Конституцией Российской Федерации общедоступности и бесплатности дошкольного образования, поскольку в районе усиливается тенденция к росту численности детей, нуждающихся в обеспечении местами в дошкольных образовательных учреждениях.

В целях реализации права граждан на дошкольное образование в районе функционируют 6 дошкольных образовательных учреждений.

В настоящее время в Новодугинском районе проживает 536 детей в возрасте от 1 до 6 лет. Из них 214 человек посещают дошкольные образовательные учреждения района, что составляет 40,5 % от общего количества детей дошкольного возраста, проживающих в районе, что на 4 % выше по сравнению с показателем прошлого года.

В течение предыдущих лет ликвидирована очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Доступность дошкольного образования в Новодугинском районе обеспечена социальными гарантиями:

1) родительская плата не взимается с родителей (законных представителей) детей следующих категорий: дети-инвалиды; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети с туберкулезной интоксикацией;

2) родителям (законным представителям) выплачивается компенсация за дни фактического посещения ребенком организации дошкольного образования: на первого ребенка – в размере 20% среднего размера родительской платы; на второго ребенка – в размере 50% такой платы; на третьего и последующих детей – 70% такой платы;

3) с 2013 года действует дополнительный вид материальной поддержки - областное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, не посещающего детский сад (получают 7 семей).

Кадровые условия в основном соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Коллективы ДОУ состоят из педагогов, имеющих достаточный педагогический опыт. Большая часть педагогического коллектива имеет педагогическое высшее и среднее специальное образование – 68,8 %. Наиболее многочисленную группу составляют педагоги, имеющие стаж работы более 25 лет – 53,3 %; 23,3 % – со стажем от 10 до 20 лет; 6.6 % – от 20 до 25 лет; 17% – до 5 лет. Первую квалификационную категорию имеют 62,4 % педагогов.

Таким образом, профессиональный уровень педагогов достаточно высокий; педагоги стремятся к повышению своей квалификации через различные формы, как на областном уровне, так и на уровне ДОУ.

Таким образом, уровень профессионального мастерства педагогов достаточно высокий, педагоги стремятся к повышению своей квалификации через различные формы как на областном уровне, так и на уровне ДОУ.

Для обеспечения учебно-воспитательного процесса дошкольные учреждения располагают достаточным количеством методической, детской литературы, дидактических материалов и пособий. Предметно-развивающая среда в группах обновляется и пополняется. Созданы условия для развития игровой деятельности, организации двигательной активности. Учитываются возрастные особенности детей.

Однако с введением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования и новых СанПиНов возросли и требования к деятельности дошкольных образовательных организаций, к их материально-техническому, методическому, информационному и кадровому обеспечению. В целях введения ФГОС дошкольного образования разработан план-график действий по обеспечению введения ФГОС дошкольного образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области и создана рабочая группа по вопросам введения ФГОС дошкольного образования. В качестве пилотной площадки по введению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержден МКДОУ «Новодугинский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей».

Раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы 2 является повышение доступности и качества дошкольного образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области.

Достижение поставленной цели будет осуществляться по следующим основным направлениям:

- создание условий для повышения эффективности и качества дошкольного образования;

- обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;

- обеспечение предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 по годам ее реализации представлены в таблице приложения №1.

Источником сведений о показателях являются мониторинги в сфере дошкольного образования, проводимые отделом по образованию и подведомственными учреждениями, статистические отчеты формы №85-К.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2022 годы. Этапы не выделяются.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования» содержит одно основное мероприятие, направленное на удовлетворение в полном объеме потребности населения в услугах по дошкольному образованию.

Основное мероприятие подпрограммы 1

Основное мероприятие подпрограммы 1 «Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования» направлено на удовлетворение в полном объеме потребности населения в услугах по дошкольному образованию.

В рамках основного мероприятия будет реализован комплекс мер по укреплению материально-технической базы, проведение работ по текущему, капитальному ремонту и обустройству территорий дошкольных образовательных организаций, приобретению и оснащению оборудованием (в том числе мебелью) помещений для обеспечения функционирования образовательных организаций; произведение выплаты компенсации, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

- количество мест, дополнительно вводимых или создаваемых в дошкольных образовательных организациях (в 2019 – 0);

- охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования (в 2019 – 40,5%);

- отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе (в 2019 – 100%);

- доля родителей (законных представителей), получающих компенсацию за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, от числа обратившихся за компенсацией (базовые значения в 2019 – 100 %).

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 осуществляется из средств областного бюджета и муниципального бюджета.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Информация об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы представлена в приложении №2 к Программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Развитие общего образования»

Ответственные исполнители подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, муниципальные казенные общеобразовательные учреждения

Цель подпрограммы

Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего современным потребностям граждан

Целевые показатели реализации подпрограммы

- удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности учащихся;

- удельный вес учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом от общей численности учащихся образовательный организаций;

- удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене (далее ЕГЭ);

- удельный вес педагогических работников, получателей выплат за классное руководство, от общего числа педагогических работников, имеющих право на получение выплат за классное руководство

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014-2022годы

Объемы ассигнований подпрограммы муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1044174,6 тыс.руб. в том числе за счет:

муниципального бюджета – 172149,9 тыс. руб.; областного бюджета -872024,7тыс. руб..

По годам реализации:

- 2014 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 116908,7 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 23371,8 тыс. руб.; областного бюджета 93536,9тыс. руб.;

- 2015 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 112298,2 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 23208,2 тыс. руб.; областного бюджета 89090,0 тыс. руб.;

- 2016 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 125660,00 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 28740,90 тыс. руб.; областного бюджета 96919,10 тыс. руб..

- 2017 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 111091,7 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 18243,0 тыс. руб.; областного бюджета 92848,7 тыс. руб..

- 2018 год- общий объем финансирования подпрограммы составляет 113464,1 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 20615,4 тыс. рублей; областного бюджета 92848,7 тыс. руб..

- 2019 год –общий объем финансирования подпрограммы составляет 119341,6 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 25032,3тыс. руб.; областного бюджета 94309,3 тыс. руб..

- 2020 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 126296,3 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 29105,0 тыс. руб.; областного бюджета 97191,3 тыс. руб..

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению

- 2021 общий объем финансирования подпрограммы составляет 106772,8 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 1919,3 тыс. руб.; областного бюджета 104853,5 тыс. руб..

- 2022 общий объем финансирования подпрограммы составляет 112341,2 тыс. руб., в том числе за счет: муниципального бюджета 1914,0 тыс. руб.; областного бюджета 110427,2 тыс. руб..

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

В муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области в настоящее время действует 12 общеобразовательных организаций: 3 средних школы, 8 основных, 1 комплекс начальная школа — детский сад, в которых обучается 696 учащихся.

В общеобразовательных школах муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области в 2018-2019 учебном году работает 118 педагогических работника, из них 8,1 % имеют высшую квалификационную категорию, 43,6% - первую квалификационную категорию 9,3 % - вторую квалификационную категорию. 74,4 % школьных педагогов имеют высшее профессиональное образование, 22,6% - среднее профессиональное. Таким образом, образовательный уровень педагогического состава достаточно высокий.

В целом остается проблемой кадровое обеспечение образовательных учреждений, а также сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических кадров.

В целях привлечения в образовательные учреждения молодых специалистов разработана муниципальная Программа поддержки молодых специалистов, включающая:

- компенсация выплаты по договору ипотечного кредита молодым специалистам, участвующим в Программе «Льготная ипотека для молодых учителей Смоленской области»;

- ежемесячная муниципальная надбавка к заработной плате в размере 3000 руб.

В 2016 году в рамках национального проекта «Образование» в район поступило 6 школьных автобусов.

Реализация мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие системы образования «Новодугинский район» Смоленской области» на 2014-2022 годы показала эффективность проводимой политики в сфере общего образования.

Оценка качества общего образования

Одним из приоритетных направлений развития муниципальной системы образования является обеспечение общедоступности и качества образования.

По сравнению с прошлым годом показатель качества усвоения основных общеобразовательных программ снизился на 2 %, число «хорошистов» уменьшилось на 4 %.

Тем не менее, количество второгодников уменьшилось на 2%.

Учебный год

Количество учащихся

Количество отличников

Количество хорошистов

Количество второгодников

Качество%

2012-2013

869

65(7,5%)

296 (34%)

10 (1,2%)

41,5%

2013-2014

837

60 (7,1%)

278 (33,2%)

14 (1,4%)

40,30%

2014-2015

829

59 (7,1%)

268 (32,3%)

8 (0,9%)

39, 4%

2015-2016

841

57 (6,8%)

278 (33,15)

4 (0,4%)

40,0%

2016-2017

798

40 (5%)

256 (32,1%)

6 (0,78%)

37,0%

2017-2018

760

19 (2,5%)

247 (32,5%)

10 (1,3%)

35,0%

2018-2019

711

43 (6,0%)

208 (29,3%)

8 (1,1%)

35,0%

Результаты государственной итоговой аттестации обучающихся

9, 11 классов

Освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией выпускников 9 (в форме ОГЭ) и 11 классов (в форме ЕГЭ).

В целях обеспечения качественной подготовки к государственной итоговой аттестации (далее ГИА) обучающихся школ и организованного её проведения, в отделе по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области был разработана и утверждена «Дорожная карта» по подготовке и проведению ГИА в 2018-2019 учебном году.

В ней были предусмотрены:

- мероприятия по изучению нормативных и распорядительных документов по проведению и организации ГИА по русскому языку, математике и предметам по выбору обучающихся;

- организационные мероприятия;

- работа по формированию муниципальных баз данных;

- контрольно - инспекционная работа;

- мероприятия по обеспечению мониторинга результатов ГИА выпускников 9 и 11 классов.

Помимо разработки плана работы, была проведена большая просветительская работа с выпускниками 9,11 классов и их родителями (проведены родительские собрания, на информационных стендах образовательных учреждений были размещены образцы бланков, порядок их заполнения, инструкции для учащихся, организаторов, рекомендации для учащихся о психологической готовности к проведению экзаменов и т.д.). Подобная информация регулярно пополнялась и обновлялась на сайтах школ.

Итогом информационно - просветительской работы стала итоговая аттестация, которая прошла без замечаний со стороны уполномоченных членов ГЭК, общественных наблюдателей и должностных лиц управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента Смоленской области по образованию и науке.

Анализ государственной итоговой аттестации (ГИА) в форме основного государственного экзамена (ОГЭ)

Анализ результатов ЕГЭ за 2018 – 2019 учебный год

В 2018-2019 учебном году в образовательных учреждениях муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области обучалось 23 одиннадцатиклассников: в МКОУ «Новодугинская СШ» - 19 выпускников; в МКОУ «Днепровская СШ» - 2 выпускника, в МКОУ «Высоковская СШ» - 2 выпускника. Число выпускников 11 классов снизилось по сравнению с предыдущим учебным годом на 23% и данная тенденция сохраняется (2016-2017 учебный год – 25 выпускников, 2017-2018 год – 30 выпускников, 2018-2019 год – 23 выпускника).

Количество выпускников в муниципальном образовании за 3 последних года

Учебный год

Количество выпускников

2016-2017

25

2017-2018

30

2018-2019

23

В районе функционировал 1 пункт проведения ЕГЭ, который располагался на базе МКОУ «Новодугинская СШ». В этом году в пункте использовалась технология печати контрольно-измерительных материалов экзаменационных работ в аудиториях, а также впервые проводилось сканирование экзаменационных материалов в штабе ППЭ.

              Для получения аттестата ребята сдавали два обязательных предмета — русский язык и математику (базового или профильного уровня). Другие учебные предметы они выбирали на добровольной основе для поступления в образовательные организации высшего образования. Самыми массовыми экзаменами по выбору были обществознание (16 человек), физика (5 человек) и биология (5 человек)

Массовые предметы по сдаче ЕГЭ

Учебный год

РЯ

МАТ(б)

МАТ(пр)

ОБЩ

ФИЗ

ИСТ

БИО

ЛИТ

2016-2017

25

17

14

19

9

6

2

2

2017-2018

30

30

22

23

5

2

7

2

2018-2019

23

7

16

16

5

1

5

2

Средний балл по русскому языку по району в сравнении с 2017-2018 учебным годом снизился на 1,4 балла и в среднем составил 67,8 балла. Всего этот предмет сдавали 23 человека. Самый высокий результат, а именно 94 балла, который набрала выпускница МКОУ «Новодугинская СШ». Еще 4 человека сдали экзамен от 80 до 92 баллов.

В этом году выпускники могли сделать выбор при сдаче экзамена по математике: базовый уровень или профильный уровень. Математику (базовую) сдавали 7 человек. Их средний результат – 3,7 балла. Математику профильного уровня сдавали 16 выпускников общеобразовательных организаций. Средний балл – 57. Минимальный порог – 27 баллов преодолели все экзаменуемые.

Обществознание сдавали 16 человек, средний балл в этом году 51, что на 8,2 балла ниже по сравнению с прошлым годом. Физику сдавали 5 человека, набрав средний балл по району – 50,4. Биологию сдавали 5 человек. Минимальный порог 36 баллов. Его преодолели все выпускники. Средний балл по району 41,6. Историю в этом году сдавали 1 человек. Минимальный порог (32 балла ) выпускник преодолел. ЕГЭ по информатике и ИКТ сдавал 1 выпускник. Средний балл – 61 балл.

Предмет

Минимальное количество баллов ЕГЭ

Кол-во выпускников

Сдавших

Не сдавших

Средний балл по району

% успеваемости

% качества знаний

Математика Базовая

3

23

7

0

3,7

100

57,1

Математика Профильная

27

16

16

0

57

100

68,7

Русский язык

24

23

23

0

67,8

100

78,3

Обществознание

42

16

16

5

51

68,8

31,3

История

32

1

1

0

32

100

0

Химия

36

1

0

1

9

0

0

Информатика и ИКТ

40

1

1

0

61

100

100

Биология

36

5

3

2

41,6

60

20

Физика

36

5

5

0

50,4

100

40

Английский язык

22

1

1

0

46

100

0

Литература

32

2

2

0

43,5

100

0

По сравнению с прошлым годом результаты по ЕГЭ значительно снизились. В этом году снизились результаты по обществознанию (5 выпускников не набрали минимум баллов), по биологии (2 выпускника не перешли минимальный порог по баллам).

В этом году все выпускники получили аттестат о среднем общем образовании.

В 2018-2019 учебном году в 9-ых классах обучалось 70 человек, сдавало экзамен 69 (1 человек написал заявление об уходе из школы в возрасте 18 лет). Все были допущены к итоговой аттестации.

Еще одно новшество - итоговое устное собеседование по русскому языку, успешная сдача которого является допуском к сдаче экзаменов. В 2019 году Смоленская область участвовала в данном мероприятии в тестовом режиме.

Анализ ОГЭ за пять лет

ОГЭ, 2013-2014 г

(78 чел.)

ОГЭ, 2014-2015 г.

(71 ч.)

ОГЭ, 2015-2016г.

(91 чел.)

ОГЭ. 2016-2017

(85 чел.)

ОГЭ, 2018-2019 г.

(75 чел.)

РУССКИЙ ЯЗЫК

«5» - 5 – 6,5%

«4» - 19 – 24%

«3» - 49 – 63%

«2» – 5 – 6,5%

РУССКИЙ ЯЗЫК

«5» - 24 - 34%

«4» - 29 - 41%

«3» - 18 - 25%

«2» -------------

РУССКИЙ ЯЗЫК

«5» - 42 – 46%

«4» - 39 - 43%

«3» - 10 - 11%

«2» -------------

РУССКИЙ ЯЗЫК

«5» - 42 – 46%

«4» - 39 - 43%

«3» - 10 - 11%

«2» -------------

РУССКИЙ ЯЗЫК

«5» - 26 – 35%

«4» - 32 –42%

«3» - 17 –23%

«2» ----------

МАТЕМАТИКА

«5» - 19 – 24%

«4» - 38 – 49%

«3» - 21 – 27%

«2» -------------

МАТЕМАТИКА

«5» - 9 - 13%

«4» - 18 - 25%

«3» - 42 - 59%

«2» - 2 - 3%

МАТЕМАТИКА

«5» - 10 - 11%

«4» - 38- 42%

«3» - 39 - 43%

«2» - 4 – 4%

МАТЕМАТИКА

«5» - 42 – 46%

«4» - 39 - 43%

«3» - 10 - 11%

«2» -------------

МАТЕМАТИКА

«5» -12 - 1 6%

«4» - 34 – 45%

«3» - 29 – 39%

«2» - --------------

Самыми массовыми, по- прежнему, являются такие предметы как география (56% от общего количества), биология (52% от общего количества) и обществознание (88% от общего количества). Самым приятным является то, что нет пересдач.

Однако сохраняются острые проблемы, требующие решения:

- разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

- низкий потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий;

- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы.

Важным направление реализации подпрограммы 2 «Развитие общего образования» является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах современных условий обучения.

Наряду с созданием базовых условий обучения, должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот).

Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты открывает возможности для распространения деятельностных (проектных, исследовательских) методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству.

Раздел 2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы 2 является повышение доступности качественного общего образования, соответствующего современным потребностям граждан.

Достижение поставленной цели будет обеспечено путем создания условий для получения качественного общего образования, соответствующего современным требованиям.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 по годам ее реализации представлены в таблице приложения №1.

Источником сведений о показателях являются данные Федерального мониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», мониторинги «Итоги ЕГЭ», «Итоги ГИА», статистические отчеты по форме №76-РИК, №Д-9, №Д-11.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2022 годы.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 2 «Развитие общего образования» содержит 3 основных мероприятий, направленных на формирование условий для получения качественного общего образования, соответствующего современным потребностям граждан муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 «Обеспечение общедоступного бесплатного начального общего образования, основного общего, среднего общего образования» направлено на создание условий по получению бесплатного общего образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области.

В рамках основного мероприятия 1 предполагается:

- поэтапный переход на федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования;

- проведение на территории района мониторинга уровня и качества образования обучающихся всех ступеней общего образования;

- проведение государственной итоговой аттестации выпускников МКОУ в форме ОГЭ и ЕГЭ;

- поощрение школ и учителей, активно внедряющих инновационные образовательные технологии;

- развитие сетевого взаимодействия МКОУ, реализующих программы предпрофильной подготовки и профильного обучения;

- обеспечение образовательных организаций автобусами для перевозки обучающихся.

Основное мероприятие 1 направлено на достижение показателей:

- наличие системы общедоступного бесплатного общего образования (в 2020 – да);

- доля детей, для которых организован централизованный подвоз, от общей численности детей, подлежащих подвозу (в 2019 – 100 %).

- удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвующих в сдаче единого государственного экзамена (в 2019 – 100 %);

- удельный вес педагогических работников, получателей выплат за классное руководство, от общего числа педагогических работников, имеющих право на получение выплат за классное руководство (

в 2019 – 100 %)

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2 «Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса» направлено на создание условий по получению качественного бесплатного общего образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области».

В рамках основного мероприятия 2 предполагается:

- комплекс мероприятий по проведению текущего и капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений;

- установка видеонаблюдения и «тревожных» кнопок в зданиях образовательных учреждений;

- изготовление проектно-сметной документации;

- прохождение медицинского осмотра персонала образовательных организаций;

- пропитка деревянных конструкций чердачных помещений;

- облагораживание территорий ;

- промывка систем отопления образовательных организаций;

- ремонт школьных автобусов;

- испытание защитных средств и электроинструментов;

- обучение персонала;

- приобретение средств индивидуальной защиты для работников образовательных организаци;

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

- наличие проведенных работ по текущему и капитальному ремонту зданий образовательных организаций;

-количество образовательных учреждений в зданиях которых установлено видеонаблюдение ;

- количество образовательных учреждений в зданиях которых установлены тревожные кнопки.

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2 «Поддержка одаренных детей» направлено на выявление и поддержку талантливых детей муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

В рамках основного мероприятия 2 предполагается:

- проведение мероприятий для детей, проживающих на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области»: слёты и спортивные соревнования, фестивали и конкурсы творчества, предметные олимпиады, конференции, интеллектуальные турниры различного уровня.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

- удельный вес выпускников общеобразовательных организаций, получивших аттестат особого образца;

-количество участников мероприятий различного уровня.

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2 «Развитие воспитания, сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни»

В рамках основного мероприятия 4 предлагается: проведение районных родительских советов и собраний, конкурса на лучшую организацию воспитательного процесса в образовательной организации, совещаний по координации воспитательного воздействия на детей и подростков учреждений образования и культуры; семинаров с классными руководителями, заместителями директоров по воспитательной работе, участие в комплексном сотрудничестве с Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи и отдела религиозного образования Смоленской епархии и Русской Православной Церкви по духовно-нравственному воспитанию школьников, патриотическое воспитание подрастающего поколения.

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2 «Повышение квалификации педагогических кадров» направлено на повышение квалификации педагогических кадров в рамках перехода на ФГОС нового поколения.

В рамках основного мероприятия 5 подпрограммы 2 предлагается:

- организация выездных комплексных курсов повышения квалификации ГАУ ДПОС «СОИРО» на базе района;

- участие педагогов района в областных конференциях, семинарах, практикумах и т.д.;

- курсовая подготовка в области информационно-коммуникативных технологий, семинары для руководителей МКОУ, в т.ч. в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- проведение августовского педагогического совещания, мероприятий, посвященных Дню учителя, районного конкурса «Учитель года».

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

-доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности педагогических и управленческих кадров) ;

- доля педагогических работников, имеющих квалификационную категорию, от общего количества педагогических работников.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 осуществляется из средств областного и муниципального бюджета.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению. Информация об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы представлена в приложении №2 к Программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Развитие дополнительного образования»

Ответственные исполнители подпрограммы муниципальной программы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Исполнители основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

МКУ ДО «Новодугинский дом детского творчества»

Цель подпрограммы муниципальной программы

Повышение качества и доступности дополнительного образования детей на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Целевые показатели реализации подпрограммы

Удельный вес детей, охваченных программами дополнительного образования, от общего числа обучающихся образовательных учреждений

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014-2022 годы

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 44033,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: областного бюджета 1088,0тыс.руб., муниципального бюджета 4242945,0 тыс.руб.,

в том числе: по годам реализации:

- 2014 г. – 7454,6 тыс. руб.;

- 2015 г. – 6334,8 тыс. руб.;

- 2016 г. – 5691,2 тыс. руб.;

- 2017 год –4995,4 тыс.руб. в т.ч.: за счет местного бюджета 4863,6 тыс.руб., областного бюджета 131,8 тыс.руб.;

-2018 год- 5934,1 тыс.руб. в т.ч.: за счет местного бюджета 5065,6 тыс.руб., областного бюджета 868,5 тыс.руб.;

- 2019 год – 4114,4 тыс.руб. в т.ч.: за счет местного бюджета 4026,7 тыс.руб., областного бюджета 87,7 тыс.руб.;

- 2020 год – 3652,9 тыс.руб..

- 2021 год – 2918,3 тыс.руб..

- 2022 год – 2937,3 тыс.руб..

Финансирование подпрограммы осуществляется из средств бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

В муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей образовательного пространства, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка.

В районе до 1 января 2019 года функционировало 2 учреждения дополнительного образования: МКОУ ДОД «Новодугинский дом детского творчества» и МКОУ ДОД «Новодугинская детско-юношеская спортивная школа»

Сегодня дети и подростки района имеют возможность заниматься в 30 творческих объединениях, действующих, как на базе МКОУ ДОД «Новодугинский дом детского творчества», так и на базе образовательных учреждений по 6 направлениям: научно-техническое; художественно-эстетическое; туристско-краеведческое; физкультурно-спортивное; эколого-биологическое; социально-педагогическое.

В 2019 году на базе ДДТ реализуются 16 объединений.

По сравнению с 2014 годом количество творческих объединений и, соответственно, реализуемых программ снизилось, что связано с общим снижением числа обучающихся в школах района.

Общее число воспитанников МКОУ ДОД «Новодугинский дом детского творчества» в 2019 году составило 220.

В ДДТ работают 13 педагогов дополнительного образования: 2 основных педагога, 11 – совместителей; 67% педагогов имеют высшее образование; 88% педагогов имеют стаж педагогической работы более 10 лет.

Помимо МКУ «Новодугинский ДДТ» учащиеся образовательных организаций регулярно посещают школу искусств и центр досуга.

С учетом того, что, как правило, один ребенок занимается не в одном, а в нескольких творческих объединениях и спортивных секциях, процент охвата детей дополнительным образованием остается стабильно высоким (2019г. – 94%).

Система дополнительного образования является доступной для всех слоев населения.

Дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. На основе дополнительного образования детей решаются проблемы обеспечения качественного образования по выбору, социально-экономические проблемы детей и семьи.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, в том числе в рамках муниципальной целевой программы «Развитие образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области», сохраняется много проблем в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, их занятости во внеурочное время, которые требуют решения на муниципальном уровне. Необходимо создание условий для развития творческого и интеллектуального потенциала обучающихся и формирования у молодого поколения нравственности и гражданственности.

С этой целью ведется постоянная работа по сохранению и увеличению количества кружков и секций, повышается качество внеурочной работы с детьми.

Таким образом, на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области сложилась система дополнительного образования детей, которая предоставляет возможность заниматься художественным, техническим творчеством, краеведческой и эколого–биологической деятельностью, исследовательской работой, спортом в соответствии со своими желаниями, интересами и способностями. В то же время для поддержания и развития системы дополнительного образования детей, увеличения охвата детей дополнительным образованием необходимо постоянное совершенствование методов и видов дополнительного образования, обеспечение их устойчивого функционирования.

Раздел 2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы 3 является повышение качества и доступности дополнительного образования детей на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Достижение поставленной цели будет обеспечено путем обеспечения доступности и качественного оказания муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детям, совершенствование методического сопровождения организаций дополнительного образования детей, поддержки и развития массовых мероприятий с детьми.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 по годам ее реализации приведены в таблице приложения №1.

Источником информации являются мониторинги в сфере дополнительного образования, проводимые Департаментом Смоленской области по образованию и науке и подведомственными учреждениями, отчеты о реализации целевых программ, статистические отчеты формы №ДО-1, №76-РИК.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2022 годы.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 3 содержит одно основное мероприятие, направленное на обеспечение доступности и качественного предоставления дополнительного образования детям муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Основное мероприятие подпрограммы 3

Основное мероприятие подпрограммы 3 «Обеспечение предоставления дополнительного образования детей» направлено на обеспечение доступности и качественного предоставления дополнительного образования детям муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

В рамках данного основного мероприятия МКУ ДО «Новодугинский дом детского творчества» будут оказаны качественные услуги по предоставлению дополнительного образования детям;

-будут проведены районные культурно-массовые мероприятия, слеты, марафоны, ежегодная Спартакиада школьников Новодугинского района, походы выходного дня, многодневные походы, будет организовано участие обучающихся в областных конкурсах и мероприятиях.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя: удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет (базовые показатели: 2012 год – 63%, 2019 год –94%)

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 осуществляется из средств бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Информация об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы представлена в приложении №2 к Программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Совершенствование системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и сопровождение выпускников интернатных организаций»

Ответственные исполнители подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области; муниципальные казенные общеобразовательные учреждения;

муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Новодугинский дом детского творчества»; муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений и иных учреждений в сфере образования» (далее – МКУ «ЦБ»)

Цель подпрограммы

Совершенствование системы устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и обеспечение их успешной социализации и интеграции в общество

Целевые показатели реализации подпрограммы

- удельный вес выпускников образовательных учреждений района, продолживших обучение в системе начального, среднего и высшего профессионального образования, от общего числа выпускников образовательных учреждений;

- удельный вес детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства;

- удельный вес выпускников образовательных учреждений района, продолживших обучение в системе начального, среднего и высшего профессионального образования, от общего числа выпускников образовательных учреждений;

- численность детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем;

- увеличение количества замещающих семей, как обеспечение социальной защищенности детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014 – 2022 годы

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 88358,0 тыс.руб., в том числе: средства областного бюджета 88358,0 тыс. руб.;

По годам реализации:

- 2014 год –6826,2 тыс. руб.;

- 2015 год – 7109,1 тыс. руб.;

- 2016 год – 10542,0 тыс. руб.;

- 2017 год – 7517,0 тыс. руб.;

- 2018 год – 11615,6 тыс. руб.;

- 2019 год –15921,6 тыс. руб.;

- 2020 год -9254,7 тыс.руб..

-2021 год -10260,4 тыс.руб.

-2022 год -9311,4 тыс.руб.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению

Раздел 1. Общая характеристика социально - экономической сферы реализации подпрограммы

На территории муниципального образования «Новодугинский район» в последние годы активно идёт процесс формирования и реализации семейной политики, ориентированной на развитие ценностей семьи, на повышение ответственности власти и общества за обеспечение её социальных гарантий. В центре этой политики находятся дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, защита их прав и интересов.

Доля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от общего количества детского населения в возрасте от 0 до 18 лет постепенно уменьшается, составляя на сегодняшний день 3,2 %.

Снижение общего числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объясняется как общим уменьшением детского населения в районе, так и улучшением качества профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, которую проводят органы системы профилактики, в том числе и отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее – отдел по образованию), уполномоченный на осуществление деятельности по опеке и попечительству.

В последнее время наблюдается рост числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2016 год - 9 детей; 2017 год – 4 ребенка; 2018 год — 9, 2019 – 7. Тем не менее практически к минимуму свелось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является устройство в семью, поэтому в последние годы на территории района наблюдается устойчивая стабильность количества замещающих семей и детей, передаваемых на семейные формы устройства. Так в 2016 году- 42 семьи (52 ребенка), в 2017 году – 43 семьи (53 ребенка), в 2018 году – 38 семей (43 ребенка).

На конец 2018 года на учете в отделе по образованию, на который возложены полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, на учете состоят 43 ребенка, переданных в замещающие семьи: 19 приемных семей, на воспитание в которые передано 12 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и 27 семей опекунов (31 ребенок). Таким образом, вопросы психолого-педагогической и социальной поддержки замещающих семей являются для нашего района актуальными.

Подпрограмма 4 «Защита прав и законных интересов несовершеннолетних в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области» (далее – подпрограмма 4) является продолжением муниципальных программ «Дети в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области», «Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области», «Развитие системы образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области». Продолжение программных мероприятий по данному направлению позволит повысить эффективность работы по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развивать и внедрять новые методы работы с замещающими и кровными семьями, а также оказывать поддержку детям, которых не представилась возможность устроить в семьи граждан и которые находятся в организациях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел 2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы 4 является совершенствование системы устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и обеспечение их успешной социализации и интеграции в общество.

Достижение поставленной цели будет обеспечено путем реализации программных мероприятий по основным направлениям:

- развитие эффективных форм работы с семьями;

- создание условий для развития детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории района

-осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Сведения о целевых показателях подпрограммы 4 по годам ее реализации представлены в таблице приложения №1.

Источником являются отчеты о реализации подпрограммы 4, проводимые отделом по образованию и муниципальными казенными учреждениями, мониторинги, проводимые Департаментом Смоленской области по образованию и науке, статистические отчеты формы №Д - 13, форма №103 - РИК.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2022 годы

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 4 «Совершенствование системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и сопровождение выпускников интернатных организаций» содержит 4 основных мероприятия.

Основное мероприятие 1 подпрограммы 4

Основное мероприятие 1 подпрограммы 4 «Развитие эффективных форм работы с семьями» направлено на реализацию комплекса мер по пропаганде семейных форм устройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличению доли семей опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей (замещающих семей), получивших информационно -консультативную помощь от общего числа замещающих семей, увеличение количества детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, от общего числа детей – сирот, увеличение количества детей – сирот, охваченных различными формами семейного устройства, увеличение количества замещающих семей.

В рамках основного мероприятия 1 будут проведены тренинги, семинары для опекунов и замещающих родителей, районный праздник для замещающих семей «День опекуна», мероприятия по проблемам охраны прав детей, проживающих на территории муниципального образования «Новодугинский район», организовано информационное сопровождение мероприятий (газетные статьи, листовки, буклеты) по устройству детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, профилактики социального сиротства), областным бюджетом будут предоставлены субвенции на содержание детей в приемных семьях, на вознаграждение, причитающееся приемным родителям на ежемесячное содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Основное мероприятие 1 направлено на достижение показателей:

- удельный вес детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, от общего числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования «Новодугинский район» (2018 – 84,7 %);

- удельный вес детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (в 2018 – 84,7 %);

- уменьшение количества замещающих семей, как обеспечение социальной защищенности детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей устройства (в 2018 – 38).

              Основное мероприятие 2 подпрограммы 4             

Основное мероприятие 2 подпрограммы 4 «Создание условий для развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях» направлено на обеспечение равных условия для развития и становления личности детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках основного мероприятия 2 будут проведены мероприятия, направленные на:

- обеспечение воспитания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях»;

- участие детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в различных мероприятиях (конкурсах, выставках, олимпиадах, соревнованиях), проводимых на школьном, районном, областном, всероссийском, международном уровнях;

- обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создание условий для полноценного развития и поддержки поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя:

- доля детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников образовательных учреждений района, продолживших обучение в системе начального, среднего и высшего профессионального образования, от общего числа выпускников – сирот (базовые значения в 2014 – 100 %, в 2018– 100 %).

Основное мероприятие 3 подпрограммы 4

Основное мероприятие 3 подпрограммы 4 «Совершенствование региональной системы социальной адаптации и сопровождения выпускников интернатных учреждений» направлено на оказание социальной поддержки выпускникам интернатных учреждений и их постинтернатную адаптацию.

В рамках основного мероприятия 3 будут проведены мероприятия, направленные на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями по договорам социального найма.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя:

-численность детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем (базовые значения в 2014 – 100 %, в 2019– 100 %).

Основное мероприятие 4 подпрограммы 4

Основное мероприятие 4 подпрограммы 4 «Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению полномочий по опеке и попечительству» направлено на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству.

В рамках основного мероприятия 4 предоставляется субвенция бюджету муниципального образования «Новодугинский район» из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя:

- наличие системы информирования населения муниципального образования «Новодугинский район» о реализации мероприятий в сфере опеки и попечительства (базовые значения в 2014 – да, в 2019 – да).

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 осуществляется из средств областного бюджета.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Информация об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы представлена в приложении №2 к Программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Педагогические кадры»

Ответственные исполнители подпрограммы

Отдел по образованию

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Отдел по образованию, МКОУ, МКДОУ, МКУ ДО «Новодугинский ДДТ»

Цель подпрограммы

Развитие профессионального мастерства педагогов и обеспечение мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений

Целевые показатели реализации подпрограммы

- участие педагогов района в областных конференциях, семинарах, практикумах и т.д.: проведение августовского педагогического совещания, мероприятий, посвященных Дню учителя, районного конкурса «Учитель года»;

-удельный вес педагогических работников, которым предоставляются меры социальной поддержки по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения;

- оказание мер социальной поддержки по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, в том числе учреждений культуры

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

2014-2022 годы

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Источник финансирования – областной бюджет на сумму 42304,7тыс.руб.,

по годам реализации:

- 2014 год – 5377,4 тыс.руб.;

- 2015 год – 5244,6 тыс. руб.;

- 2016 год – 4700,0 тыс. руб.;

- 2017 год – 4566,4 тыс. руб.;

- 2018 год – 4660,5 тыс. руб.;

- 2019 год – 4492,5 тыс. руб.;

- 2020 год – 4421,1 тыс.руб.

-2021 год – 4421,1 тыс.руб

-2022 год – 4421,1 тыс.руб

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению

Раздел 1.Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Качественное образование зависит от многих факторов, в том числе наличия учебно-методических материалов, материально-технической базы. Но в первую очередь оно определяется работой учителя, личными качествами педагога, уровнем его профессиональной подготовки и квалификации.

Для муниципальных образовательных учреждений Новодугинского района характерна проблема недостаточности педагогических кадров. В 2019 году количество педагогических ставок в общеобразовательных учреждениях составило 301,18 единиц, общая численность педагогов – 118 человек. Средняя нагрузка на 1 педагога – 2,64 ставки, в некоторых образовательных учреждениях этот показатель существенно выше. Кроме того с каждым годом все более остро встает задача "омоложения" педагогических кадров. При общей численности педагогов 114 человек в муниципальных образовательных учреждениях Новодугинского района количество молодых специалистов составляет всего 5 человек . Увеличивается число педагогов и руководителей пенсионного возраста. Так, каждый третий педагогический работник старше 55 лет. Средний возраст педагогических работников составляет 51,5 лет. Количество работающих пенсионеров составляет 25,4% от общего количества педагогических работников.

Образовательный уровень педагогического состава достаточно высокий: 78 % школьных педагогов имеют высшее профессиональное образование, 13% - среднее профессиональное. 83 процента педагогических работников имеют квалификационные категории: высшую – 11 процентов (16 человек), первую - 62 процента (89 человек).

Не достаточно высокая заработная плата, небольшие перспективы карьерного роста являются факторами, отталкивающими молодёжь от работы в системе дошкольного, общего и дополнительного образования. Но развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих, владеющих современными технологиями людей, которые могут быть подготовлены только высокопрофессиональными педагогами, владеющими современными технологиями обучения.

С целью привлечения в образовательные учреждения в сельской местности квалифицированных кадров педагогам, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, оказываются меры социальной поддержки по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Раздел 2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы 5 является обеспечение социальной поддержки педагогических кадров образовательных учреждений муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Достижение поставленной цели будет обеспечено путем оказание мер социальной поддержки по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений.

Источником информации являются данные мониторингов, проводимые Департаментом Смоленской области по образованию и науке, статистические отчеты РИК-76, 85-К, Министерские отчеты оо1, оо2.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 по годам ее реализации представлены в таблице в приложении №1 к программе.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2022 годы.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 5 «Педагогические кадры» содержит одно основное мероприятие.

Основное мероприятие подпрограммы 5

Основное мероприятие 1 подпрограммы 5 «Развитие системы социальной поддержки педагогических работников» направлено на создание условий для оказания мер социальной поддержки по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений.

В рамках основного мероприятия будет осуществлен комплекс мер по оказанию мер социальной поддержки по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя:

-удельный вес педагогических работников, которым предоставляются меры социальной поддержки по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (базовые значения: 2012 год – 100%, 2013 год – 100%).

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации основного мероприятия подпрограммы 5 осуществляется из средств областного бюджета.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Информация об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы представлена в приложении №2 к Программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 «Финансово-бухгалтерское обслуживание учреждений образования»

Ответственные исполнители подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Отдел по образованию, муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений и иных учреждений в сфере образования» (далее – МКУ «ЦБ»)

Цель подпрограммы

Обеспечение бухгалтерского обслуживания учреждений образования

Целевые показатели реализации подпрограммы

Наличие качественного бухгалтерского обслуживания финансово-хозяйственной деятельности учреждений образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014 – 2022 годы

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 30786,1 тыс. руб., в том числе: средства местного бюджета 30486,8 тыс. руб., средства областного бюджета 299,3 тыс. рублей;

По годам реализации:

- 2014 год –0 тыс.руб.;

- 2015 год –0 тыс.руб.;

- 2016 год – 4100,9 тыс. руб.;

- 2017 год –4037,3 тыс. руб.;

- 2018 год- 4322,4 тыс. руб.;

- 2019 год – 4760,1 тыс. руб.;

- 2020 год – 4595,3 тыс.руб..

- 2021 год – 4624,8 тыс.руб

- 2022 год – 4345,3 тыс.руб

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению

Раздел 1.Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Осуществление качественного бухгалтерского обслуживания финансово – хозяйственной деятельности учреждений образования – основа эффективной работы системы образования. Оно включает в себя:

– открытие и ведение расчетных и других банковских отчетов заказчика и операций по ним;

– участие в проведении инвентаризаций материальных ценностей;

– сдачу необходимой налоговой, статистической и иной отчетности;

–консультации по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения;

–иные действия, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово-хозяйственную деятельность образовательных учреждений.

Раздел 2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы

Целью подпрограммы 6 является организация качественного бухгалтерского обслуживания финансово – хозяйственной деятельности учреждений образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 по годам ее реализации представлены в таблице в приложении №1 к Программе.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2022 годы.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Данная подпрограмма содержит одно основное мероприятие «Обеспечение бухгалтерского обслуживания финансово-хозяйственной деятельности учреждений образования», которое предполагает ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя:

-наличие качественного бухгалтерского обслуживания финансово – хозяйственной деятельности учреждений образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (базовые значения: 2016 год – да, 2019 год – да).

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации основного мероприятия подпрограммы 6 осуществляется из средств муниципального бюджета.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Информация об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы представлена в приложении №2 к Программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы 7 «Обеспечивающая подпрограмма»

Ответственные исполнители подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Отдел по образованию, муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений и иных учреждений в сфере образования» (далее – МКУ «ЦБ»)

Цель подпрограммы

Обеспечение организационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы

Целевые показатели реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение администратора муниципальной программы

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014 – 2022 годы

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 28133,6 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета –28053,6 тыс. руб.; средства областного бюджета –80,0 тыс. руб.;

По годам реализации:

- 2014 год –5258,2 тыс. руб.;

- 2015 год – 5862,7 тыс. руб.;

-2016 год – общий объем финансирования подпрограммы составляет 2186,7 тыс. руб., в том числе: из муниципального бюджета 2106,7 тыс. руб.; из областного бюджета -80,0 тыс. руб.

- 2017 год –1983,3 тыс. руб.;

- 2018 год -2197,4тыс.руб.;

- 2019 год – 2391,4 тыс.руб.;

- 2020 год – 3292,1 тыс. руб..

-2021 год – 2499,8 тыс. руб

-2022 год – 2462,0 тыс. руб

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению

Обеспечивающая подпрограмма

Обеспечивающая программа направлена на повышение качества управления процессами развития системы образования, вовлечение экспертов и широкой общественности в реализацию муниципальной программы, формирование системы информационного освещения мероприятий муниципальной программы.

В настоящее время информация о реализуемых мерах, результатах и проблемах представляется общественности в различных средствах массовой информации разрозненно. Масштабные изменения, которые происходят в системе образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, как положительные тенденции, так и возникающие проблемы, требуют комплексного объективного представления. Нужен единый мониторинг развития системы образования и анализ эффективности реализации тех или иных управленческих решений.

Включение в обеспечивающую подпрограмму мер по нормативному обеспечению муниципальной программы связано с тем, что ряд нормативных актов распространяется на разные уровни образования, порой они также направлены на решение комплексных задач. Это не позволяет определить указанные меры в одну из указанных выше подпрограмм.

Отделом по образованию, образовательными организациями ведется работа по развитию информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования. К такой инфраструктуре относятся сайты, порталы, на которых размещается специализированная информация. В последние годы произошло существенное расширение и качественное обновление информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования. Она нуждается в поддержке и методическом обновлении.

Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы.

В результате реализации обеспечивающей подпрограммы будет обеспечено:

- своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;

- наличие системы мониторинга и контроля реализации муниципальной программы;

- публикация аналитических материалов о ходе и результатах реализации муниципальной программы;

- высокий уровень открытости информации о результатах развития системы образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, в том числе через ежегодную публикацию ежегодного отчета;

- общественная поддержка идей муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

Объем финансирования обеспечивающей подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей муниципального бюджета.

Информация об объемах финансового обеспечения мероприятий подпрограммы представлена в приложении №2 к Программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы 8 «Развитие молодежной политики, патриотическое воспитание граждан»

Ответственные исполнители подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области;

Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области;

МКОУ.

Цели подпрограммы

-создание условий для привлечения молодежи в общественную жизнь района муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области;

Совершенствование деятельности по самоорганизации молодежи в целях выявления молодежных лидеров

Целевые показатели реализации подпрограммы

-количество молодежи, принявшее участие в мероприятиях по вопросам профилактики наркомании, курения, алкоголизма и противодействия экстремизму в молодежной среде;

- количество общественных молодежных организаций;

- количество молодежи района – участников общественных объединений;

- количество молодежи района вовлеченной в мероприятия по реализации молодежной политики;

- количество молодежи района - зарегистрированной в качестве волонтеров.

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

2014-2022 годы

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 303,0 тыс. руб., в том числе по годам:

-2014год – 0 тыс.руб.;

-2015год – 0 тыс.руб.;

-2016год – 0 тыс.руб.;

-2017год – 75,0 тыс. руб.;

-2018 год - 76,0 тыс. руб.;

-2019 год –76,0 тыс. руб.;

-2020 год -76,0 тыс.руб.

-2021 год - 0 тыс.руб.

-2022 год - 0 тыс.руб.

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию.

Раздел 1.Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

В стратегии Государственной молодежной политики Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р (далее - Стратегия), государственная молодежная политика понимается как система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России. Приоритетными направлениями реализации молодежной политики являются: вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития, повышение созидательной активности молодежи и интеграции молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Реализация отмеченных в Стратегии приоритетных направлений государственной молодежной политики связана с положением молодежи и тенденциями, характерными для молодежной среды, на уровне муниципального образования.

Существует необходимость в развитии и поддержке деятельности всех положительных сил в молодежной среде.

В муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области в соответствии со статистическими данными (Таблица ЗВСН «Численность населения по полу и отдельным возрастным группам на 1 января 2011 года») численность молодежи, в возрасте от 14 до 30 лет, составляет 2560 человек. Из них активное участие в общественной жизни района принимает 568 человек (24,3 %). В основном это учащиеся общеобразовательных школ и участники общественных молодежных организаций.

В последние годы с территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области наблюдается отток молодых граждан на заработки в более крупные населенные пункты области и России в целом, что в свою очередь негативно воздействует на развитие молодежной политики на территории района.

Несмотря на проблемы, на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области действуют четыре общественные организации, из них две созданы при общеобразовательных учреждениях - это районная детская общественная организация «Орлята» (в ее состав входят 12 детских школьных организаций) и «Ученический комитет школы».

Существуют общественные организации, в которые входит молодежь в возрасте от 14 до 30 лет - это Молодёжный совет при Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (новый состав), Новодугинское местное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России».

Молодежный совет при Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области создан в целях содействия повышению социальной активности молодежи и обеспечения ее участия в местном самоуправлении муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

В Новодугинское местное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России» создано 24 мая 2011 года. В 2019 году в его состав вошло 50 человек.

Основными целями, которые ставит перед собой организация, являются:

 вовлечение молодежи в процессы построения демократического, социально-справедливого общества;

 воспитание у молодежи чувства патриотизма и гордости за свою страну;

 создание условий для межнационального и межконфессионального общения молодежи, с целью укрепления российской государственности;

 содействие формированию молодежной культуры, повышению образовательного, интеллектуального и профессионального уровня молодежи;

 пропаганда лучших достижений и традиций российского государства с целью интеграции и взаимопонимания поколений;

 формирование и создание условий для всестороннего полного развития и воспитания человека и гражданина, удовлетворение его прав на объединение;

 пропаганда здорового образа жизни, образования и труда;

 сохранение и преумножение культуры, содействие развитию науки, спорта и туризма.

На муниципальном уровне реализацией молодежной политики занимается менеджер по работе с молодежью отдела по образованию Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

В рамках реализации молодежной политики на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области к вопросам местного значения поселений отнесены – организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, к вопросам местного значения муниципального района – организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. Тем самым определены основные направления деятельности в сфере молодежной политики на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

Функционирует на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области поисковое объединение «Вазуза» также осуществляет деятельность гражданско-патриотической направленности.

Поисковое объединение «Вазуза» входит в состав Смоленской общественной организации «Поисковое объединение «Долг» (региональное отделение общероссийского общественного движения «Поисковое движение России»). Основной вид деятельности – поисковая работа с целью обнаружения неизвестных воинских захоронений и не захороненных солдат на территории Смоленской области.

В настоящее время в муниципальном образовании «Новодугиснкий район» Смоленской области низкий уровень вовлеченности молодежи в общественную деятельность, низкий процент молодых людей призывного возраста, проходящих службу в армии, недостаточный уровень осведомленности учащихся образовательных учреждений муниципального образования об истории России, родного края. Реализация долгосрочной муниципальной целевой программы позволит улучшить сложившуюся ситуацию.

Информационное сопровождение реализации молодежной политики осуществляется с помощью публикации информационных материалов в средствах массовой информации. Широкое распространение получили публикации в районной газете «Сельские зори».

В настоящее время в районе не высокий уровень вовлеченности молодежи в общественную деятельность и мероприятия направленные на развитие молодежной политики в муниципальном образовании. По этому, реализация муниципальной подпрограммы позволит улучшить данную ситуацию.

Эффективная организация работы с молодежью возможна только в условиях комплексного подхода к реализации молодежной политики, который нашел отражение в данной муниципальной подпрограмме.

Патриотическое воспитание детей, подростков, молодежи является важной составляющей воспитания подрастающего поколения. Благодаря подпрограмме «Развитие молодежной политики, патриотическое воспитание граждан» активизируется работа по патриотическому воспитанию в учреждениях муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области и обеспечит максимальную вовлеченность молодежи в эту деятельность.

Раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

                            Цель подпрограммы:

 Создание условий для привлечения молодежи в общественную жизнь муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области;

 Совершенствование деятельности по самоорганизации молодежи в целях выявления молодежных лидеров;

 Развитие в среде молодежи и граждан района высокой социальной активности, гражданской ответственности и чувства патриотизма;

 Воспитание граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества и малой родины.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

 количество молодежи принявшее участие в мероприятиях по вопросам профилактики наркомании, курения, алкоголизма и противодействия экстремизму в молодежной среде;

 количество молодых граждан района, привлеченных к участию в мероприятиях патриотической направленности;

 количество общественных молодежных организаций;

 количество молодежи района – участников общественных объединений;

 количество молодых граждан района, вовлеченных в общественные молодежные организации патриотической направленности;

 количество молодежи, занимающейся добровольческой деятельностью;

 количество молодежи района вовлеченной в мероприятия по реализации молодежной политики;

 количество молодежи района - зарегистрированной в качестве волонтеров.

 количество патриотических публикаций в средствах массовой информации.

Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в Приложении №1 к муниципальной программе.

              Подпрограмма будет реализована в 2014-2022 годах.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы будут реализовываться следующие основные мероприятия:

 привлечение молодых граждан к разработке и реализации молодежных проектов на территории муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области;

 содействие развитию существующих и созданию новых объединений молодежи;

 привлечение молодежи к участию и организации мероприятий по профилактике асоциальных явлений;

 реализация комплекса мероприятий обеспечивающих максимальное вовлечение подростков и молодежи в сферы патриотического воспитания в целях профилактики асоциальных явлений;

 осуществление информационной и пропагандистской деятельности в целях привлечения молодежи к участию в мероприятиях патриотической направленности;

 формирование позитивного имиджа гражданина-патриота через средства массовой информации;

 создание условий для обеспечения массового доступа молодых людей к информационным ресурсам.

План реализации подпрограммы приведен в Приложении № 2 к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации Программы, утверждается в составе бюджета муниципального района и подлежит корректировки при рассмотрении проекта бюджета муниципального района и внесении в него изменений.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Развитие образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации муниципальной программы

«Развитие образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области»

(наименование муниципальной программы)

№ п/п

Наименование

показателя

Единица измерения

Базовое

значение

показателей (к очередному финансовому году)

Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)

1-й год до начала реализации программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

             

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель муниципальной программы Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения, перспективными задачами развития муниципального района

1.

Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования;

%

36,6

37,3

38

39

40

40,5

40,5

40,5

40,5

40,5

2.

Удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности учащихся удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности учащихся

%

53,8

53,9

74

80

85

90

90

90

90

90

3.

Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет.

%

83

70

71,1

75

80

85

90

95

95

95

Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области »

1.1.

Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования;

%

36,6

37,3

38

39

40

40,5

40,5

40,5

40,5

40,5

Подпрограмма 2 «Развитие общего образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области»

2.1

Удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности учащихся;

%

53,8

53,9

74

80

85

90

90

90

90

90

2.2

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене (далее ЕГЭ);

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2.3

Удельный вес учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом от общей численности учащихся образовательный организаций

%

44,8

56

63

70

86

94

98

100

100

100

2.4

Удельный вес педагогических работников, получателей выплат за классное руководство, от общего числа педагогических работников, имеющих право на получение выплат за классное руководство

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма3«Развитие дополнительного образования в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области»

3.1

Удельный вес детей, охваченных программами дополнительного образования от общего числа обучающихся образовательных учреждений

%

53,8

53,9

74

80

85

90

90

90

90

90

3.2

Количество участников районных конкурсов, соревнований, мероприятий

чел.

1331

1345

1365

1375

1375

1375

1375

1375

1375

1375

3.3

Наличие проведенных работ по текущему ремонту помещений МКОУ ДОД «Новодугинский дом детского творчества» и пополнение материально-технической базы учреждений дополнительного образования

да

да

да

да

да

да

да

да

да

да

Подпрограмма 4 «Защита прав и законных интересов несовершеннолетних в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области»

4.1

Удельный вес детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях граждан, от общего числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования «Новодугинский район»

%

89,7

92

94

95

96

96

96

96

96

96

4.2

Удельный вес детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства

%

87,5

90

95

98

98

98

98

98

98

98

4.3

Удельный вес выпускников образовательных учреждений района, продолживших обучение в системе начального, среднего и высшего профессионального образования, от общего числа выпускников образовательных учреждений

%

98

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.4

Численность детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем

чел

7

5

5

4

1

6

11

3

5

5

4.5

Увеличение количества замещающих семей, как обеспечение социальной защищенности детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

семьи

45

45

42

42

43

38

31

31

31

31

4.6

Наличие системы информирования населения муниципального образования «Новодугинский район Смоленской области о реализации мероприятий в сфере опеки и попечительства

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Подпрограмма 5 «Педагогические кадры»

5.1

Удельный вес педагогических работников, которым предоставляются меры социальной поддержки по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 6 «Финансово-бухгалтерское обслуживание учреждений образования»

6.1

Наличие качественного бухгалтерского обслуживания финансово-хозяйственной деятельности учреждений образования муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Подпрограмма 7 «Обеспечивающая подпрограмма»

71

Финансовое обеспечение администратора

Да/нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Подпрограмма 8 «Развитие молодежной политики, патриотическое воспитание граждан»

8.1

Количество молодежи района, вовлеченной в мероприятия по реализации молодежной политики

Чел.

30

35

40

45

50

55

55

55

55

55

8.2

Количество молодежи, принявшее участие в мероприятиях по вопросам профилактики наркомании, курения. Алкоголизма и противодействия экстремизму в молодежной среде

Чел.

2060

2065

2068

2069

2070

2070

2070

2070

2070

2070

8.3

Количество общественных молодежных организаций

Ед.

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

8.4

Количество молодежи района – участников общественных объединений

Чел.

410

420

430

450

450

450

450

450

450

450

8.5

Количество молодежи района, зарегистрированной в качестве волонтеров

Чел.

13

15

17

22

27

43

53

150

200

250

8.6

Количество молодых граждан района, привлеченных к участию в мероприятиях патриотической направленности

Чел.

80

85

88

90

95

95

95

95

95

95

8.7

Количество молодых граждан района, вовлеченных в общественные молодежные организации патриотической направленности

Чел.

50

51

53

55

57

60

60

60

60

60

8.8

Количество молодежи, занимающейся добровольческой деятельностью

Чел.

120

150

180

250

300

350

450

500

500

500

8.9

Количество публикаций патриотической направленности в средствах массовой информации

Ед.

4

7

10

15

40

45

50

53

53

53

1

2

3

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Подпрограмма 2 «Развитие общего образования» 

Цель: повышение доступности качественного общего образования, соответствующего современным потребностям граждан

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 «Обеспечение общедоступного бесплатного начального общего образования, основного общего, среднего общего образования»

2

Показатель 1 Наличие системы общедоступного бесплатного общего образования (да/нет)

х

х

х

х

х

х

х

да

да

да

да

да

да

да

да

да

2

Показатель 2 Доля детей, для которых организован централизованный подвоз, от общей численности детей, подлежащих подвозу(%)

х

х

х

х

х

х

х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Показатель 3  Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников 11 классов (%)

х

х

х

х

х

х

х

100

90

100

100

100

100

100

100

100

2

Показатель 4. Удельный вес педагогических работников – получателей выплат за классное руководство от общего числа педагогических работников, имеющих право на получение выплат за классное руководство (%)

х

х

х

х

х

х

х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

3

Показатель 5. Наличие проведенных работ по текущему и капитальному ремонту зданий образовательных организаций (да/нет)

х

х

х

х

х

х

х

да

да

да

да

да

да

да

да

да

3

Показатель 6. Удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности учащихся (%)

х

х

х

х

х

х

х

53,9

74

80

85

90

0

90

90

90

3

Мероприятие 1 Создание условий по получению бесплатного общего образования

Муниципальный бюджет

168 412,0

22 570,1

22 158,3

27 653,1

21 255,4

19 260,5

24 493,9

29 104,3

1 916,4

1 909,7

Областной бюджет

4 071,6

4 035,6

36,0

3 697,5

71,0

3

Мероприятие 2. Обеспечение  государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

Отдел по образованию, МКОУ

Областной бюджет

736 940,1

90 483,8

86 929,7

91 126,6

86 346,9

88 123,7

93 626,5

96 244,0

104 058,9

109 585,9

3

Мероприятие 3. Осуществление государственных полномочий по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в соответствии с областным законом от 06.07.2006 № 87-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений»

Отдел по образованию, МКОУ

Областной бюджет

5 955,4

780,0

839,0

839,0

752,1

659,9

682,8

701,3

701,3

701,3

2

Мероприятие 4. Дополнительные меры социальной поддержки учащихся образовательных учреждений  в виде обеспечения горячими завтраками ( в т.ч. ГПД)

МКОУ

Муниципальный    бюджет

5 373,6

781,7

934,9

935,6

1 399,4

1 322,0

0

Областной бюджет

4 446,2

1 950,0

917,9

640,6

367,6

347,4

222,7

2

Мероприятие 5. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса( в т.ч. Ремонт спортивного зала в МКОУ "Рябинковская ОШ")

Отдел по образованию, МКОУ

Муниципальный бюджет

18,9

-

-

-

18,9

х

х

х

Областной бюджет

72,0

72,0

Федеральный бюджет

307,0

307,0

2

Мероприятие 6. Установка видеонаблюдения и «тревожных» кнопок в зданиях образовательных учреждений.

Отдел по образованию, МКОУ

Муниципальный бюджет

107,2

107,2

-

-

-

2

Мероприятие 7. Организация отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и организаций дополнительного образования детей

МКОУ

Областной  бюджет

644,4

323,1

321,3

Муниципальный бюджет

85,0

20,0

65,0

Мероприятие 8. Региональный проект "Современная школа" функционирование центров точка Роста

МКОУ

Муниципальный бюджет

0,7

2,9

4,3

2

Областной бюджет

23,3

93,3

140,0

Итого по основному мероприятию 1

Всего в т.ч

1 042 663,3

116 908,7

111 248,2

125 507,8

110 430,4

113 431,2

119 221,6

126 296,3

106 772,8

112 341,2

Областной, федералный  бюджеты

866 749,0

93 536,9

88 090,0

96 919,1

88 154,6

92 848,7

94 727,7

97 191,3

104 853,5

110 427,2

Муниципальный бюджет

175 914,3

23 371,8

23 158,2

28 588,7

22 780,9

20 582,5

24 493,9

29 105,0

1 919,3

1 914,0

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2 «Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса»

2

Показатель 1. Наличие работ по текущему и капитальному ремонту зданий образовательных организаций (да/нет)

х

х

х

х

х

х

х

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

2

Показатель 2. Количество образовательных учреждений, в зданиях которых установлено видеонаблюдение (учреждений)

х

х

х

х

х

х

х

-

-

0

2

4

6

6

6

6

6

6

2

Показатель 3. Количество образовательных учреждений, в зданиях которых установлены «тревожные» кнопки (учреждений)

х

х

х

х

х

х

х

-

-

0

0

0

0

0

0

19

19

19

2

Мероприятие 1. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса

Отдел по образованию, МКОУ

Муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

2

Мероприятие 2. Установка видеонаблюдения и «тревожных» кнопок в зданиях образовательных учреждений.

Отдел по образованию, МКОУ

Муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

2.19

Мероприятие 3. Организация и проведение оплачиваемых общественных работ

Отдел по образованию, МКОУ

Муниципальный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Итого по основному мероприятию 2

Всего в т.ч.

-

-

-

-

-

-

-

-

Муниципальный бюджет

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2 «Поддержка одарённых детей»

2

Показатель 1 Удельный вес выпускников общеобразовательных организаций,  получивших аттестат особого образца

х

х

х

х

х

х

х

17,5

13,3

100

100

100

100

100

100

100

2

Показатель 2. Количество участников мероприятий различного уровня (чел.)

х

х

х

х

х

х

х

475

489

550

585

585

585

585

585

585

2

Мероприятие 1. Проведение смотров-конкурсов, фестивалей, семинаров, а также другие аналогичные мероприятия

Отдел по образованию, МКОУ

Муниципальный бюджет

195,5

0,0

0,0

70,0

42,6

32,9

50,0

0,0

Итого по основному мероприятию 3

Всего, в т.ч.

195,5

0,0

0,0

70,0

42,6

32,9

50,0

0,0

Муниципальный бюджет

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2 «Развитие воспитания, сохранение здоровья и формирования здорового образа жизни»

2

Мероприятие 1. Строительство плоскостного сооружения (спортивной площадки) на базе МКОУ «Тесовская ОШ»

Отдел по образованию

Областной бюджет

1000,0

0,0

1000,0

0,0

0,0

х

х

х

Муниципальный бюджет

50,0

0,0

50,0

0,0

0,0

х

х

х

2

Мероприятие 2. Проведение заседаний районного родительского совета и собраний, конкурса на лучшую организацию воспитательного процесса в ОУ, совещаний по координации воспитательного воздействия на детей и подростков учреждений образования и культуры; семинаров с классными руководителями, заместителями директоров по воспитательной работе; участие в комплексном сотрудничестве с отделом религиозного образования Смоленской епархии Русской Православной Церкви по духовно-нравственному воспитанию школьников; обучение школьников по курсу «Основы православной культуры и светской этики»; проведение мероприятий по патриотическому воспитанию подрастающего поколения

Отдел по образованию

Муниципальный бюджет

х

х

Итого по основному мероприятию 4

Всего, в т.ч.:

1050

0

1050

0

0

0

0

0

Областной бюджет

1000

0

1000

0

0

0

0

0

Муниципальный бюджет

50

0

50

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2" Повышение квалификации педагогических кадров"

2

Показатель 1. Доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности педагогических и управленческих кадров) (%)

х

х

х

х

х

х

х

53,3

53

55

60

100

100

100

100

100

2

Показатель 2. Доля педагогических работников, имеющих квалификационную категорию, от общего количества педагогических работников(%)

х

х

0

х

х

х

х

68,7

72,5

76

79,7

80

80

80

80

80

2

Мероприятие 1. Повышение квалификации педагогических кадров, других работников сферы образования

Отдел по образованию, МКОУ

Муниципальный бюджет

287,4

0,0

0,0

82,2

113,6

21,6

70,0

0,0

82,2

115

115

115

114

119

115

115

115

Итого по основному мероприятию 5

Всего, в т.ч.:

287,4

0,0

0,0

82,2

113,6

0,0

70,0

0,0

Муниципальный бюджет

82,2

113,6

0,0

70,0

0,0

Итого по подпрограмме 2

Всего:

1 044 174,6

116 908,7

112 298,2

125 660,0

111 091,7

113 464,1

119 341,6

126 296,3

106 772,8

112 341,2

В том числе:

872 024,7

93 536,9

89 090,0

96 919,1

92 848,7

92 848,7

94 309,3

97 191,3

104 853,5

110 427,2

Областной бюджет

Муниципальный бюджет

172 149,9

23 371,8

23 208,2

28 740,9

18 243,0

20 615,4

25 032,3

29 105,0

1 919,3

1 914,0