Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат организаций, осуществляющих деятельность социальной значимости в сфере туризма



Утратил силу с принятием постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.06.2021 №434

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.08.2012 г. № 724

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат организаций, осуществляющих деятельность социальной значимости в сфере туризма

Изменения:

Постановление КМ РТ от 31.12.2014 № 1093

Постановление КМ РТ от 15.02.2016 № 91

Постановление КМ РТ от 02.07.2016 № 454

Постановление КМ РТ от 19.09.2016 № 654

Постановление КМ РТ от 30.12.2016 № 1065

Постановление КМ РТ от 27.12.2017 № 1046

Постановление КМ РТ от 20.06.2018 № 502

Постановление КМ РТ от 06.03.2020 № 176

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и в целях возмещения затрат организаций, осуществляющих деятельность социальной значимости в сфере туризма, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат организаций, осуществляющих деятельность социальной значимости в сфере туризма.

Премьер-министр
Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Утвержден постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 21.08.2012 № 724

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат организаций, осуществляющих деятельность социальной значимости в сфере туризма

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на возмещение затрат организаций, индивидуальных предпринимателей осуществляющих деятельность социальной значимости на территории Республики Татарстан в сфере внутреннего и въездного туризма (далее - субсидии).

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникающих в связи с осуществлением деятельности социальной значимости на территории Республики Татарстан в сфере внутреннего и въездного туризма, в рамках государственной программы «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014 – 2022 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 № 522 «Об утверждении государственной программы «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014 – 2022 годы.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

3. Право на получение субсидий имеют юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Республики Татарстан (далее – туристские организации).

Под заявителями в настоящем Порядке понимаются туристские организации, имеющие право на получение субсидии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и претендующие на ее получение.

Получателями субсидии по настоящему Порядку являются заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Государственного комитета Республики Татарстан по туризму как до получателя бюджетных средств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

5. Направления затрат туристских организаций, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению) за счет субсидий:

оплата труда;

оплата товаров, работ, услуг, арендная плата;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации;

приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;

командировки;

возмещение расходов добровольцев;

расходы на организацию проведения рекламных мероприятий, направленных на продвижение туристских возможностей Республики Татарстан на внутреннем и зарубежном туристских рынках;

расходы на разработку рекламно-информационных материалов о туристских ресурсах Республики Татарстан, в том числе на иностранных языках;

расходы на проведение образовательных мероприятий (курсы повышения квалификации, обучающие семинары, мастер-классы, тренинги и др.) для экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Татарстан;

расходы на проведение специальных исследований туристского рынка Республики Татарстан;

расходы на информационное продвижение туристских ресурсов Республики Татарстан в социальных сетях и иных сетевых сообществах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

прочие расходы, непосредственно связанные с реализацией нового, в том числе инновационного, проекта (программы, материалов) в области внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии между Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму и получателями субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия в соответствии с настоящим Порядком решения о предоставлении субсидии.

Форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, виды затрат, связанных с осуществлением деятельности социальной значимости на территории Республики Татарстан в сфере внутреннего и въездного туризма, значения показателей , необходимых для достижения результата предоставления субсидии, представление отчетности о достижении результата предоставления субсидии и показателей, не-обходимых для достижения результата предоставления субсидии, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности, возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан решения о наличии потребности в их использовании и порядок и сроки возврата в бюджет Республики Татарстан не использованной в отчетном финансовом году субсидии (остатков субсидии) в случае отсутствия указанного решения, согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму, Министерством финансов Республики Татарстан проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, положения о запрете конвертации в иностранную валюту полученных из бюджета Республики Татарстан средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (оплате) организационных взносов и административной работы по организации участия Республики Татарстан в туристских выставках, презентациях, форумах и заседаниях "круглого стола", включая аренду помещений, мебели и оборудования, проведение дегустаций и промоакций, изготовление и распространение презентационной полиграфической и сувенирной продукции, услуги по рекламе, включая письменный и устный переводы на иностранные языки, подготовку материалов, изготовление дизайна, услуги по приему представителей туристских организаций и средств массовой информации иностранных государств на территории Республики Татарстан, включая оформление российской визы, медицинской страховки, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, транспортное и экскурсионное обслуживание, услуги по проживанию и питанию, организации культурной программы, расходов, связанных с пребыванием представителей Республики Татарстан в зарубежных странах, включая оформление визы, медицинской страховки, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, транспортное и экскурсионное обслуживание, услуги по проживанию и питанию, организации культурной программы, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных настоящим Порядком (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат), соблюдении получателем субсидии условий настоящего Порядка и заключаемого соглашения.

В случае снижения объемов затрат, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, изменение размера предоставляемой субсидии осуществляется на основании дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

Проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня представления информации о снижении объемов затрат.

Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии подписывается Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения от получателя субсидии подписанного с его стороны дополнительного соглашения.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

7. Государственный комитет Республики Татарстан по туризму перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации:

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат;

в 14-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат.

8. Получатели субсидий ведут раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию субсидий.

9. Субсидии предоставляются туристским организациям, отвечающим следующим условиям:

туристская организация является юридическим лицом, в том числе некоммерческой организацией, или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным на территории Республики Татарстан в установленном законодательством порядке;

туристская организация при осуществлении своей основной деятельности:

способствует развитию внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан;

способствует привлечению дополнительного количества туристов, экскурсантов, инвесторов в сфере туризма на территорию Республики Татарстан и (или) содействует сохранению, развитию и использованию в сфере туризма материального и нематериального наследия Республики Татарстан;

ведет разработку нового, в том числе инновационного, проекта (программы, материалов) в области внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан, а также способствует его распространению и внедрению в деятельность объектов туристской индустрии, туристских и иных организаций;

туристская организация в деятельности по разработке, распространению и внедрению нового, в том числе инновационного, проекта (программы, материалов) в области внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан способствует:

реализации государственной программы "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 № 522 "Об утверждении государственной программы "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2022 годы,

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

развитию научных исследований в сфере туризма,

повышению уровня обслуживания на объектах туристской индустрии в Республике Татарстан;

туристская организация не имеет кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя

10. Для получения субсидии туристская организация представляет в Государственный комитет Республики Татарстан по туризму следующие документы:

заявку на предоставление субсидии с приложением расчетов и обоснований затрат, связанных с осуществлением деятельности социальной значимости на территории Республики Татарстан в сфере внутреннего и въездного туризма с указанием информации, обосновывающей размер затрат, а также источника ее получения (аналитическая информация о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информация о ценах организаций-изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по форме, утверждаемой Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму;

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

документы, подтверждающие наличие затрат, связанных с осуществлением деятельности социальной значимости на территории Республики Татарстан в сфере внутреннего и въездного туризма;

копии учредительных документов туристской организации, а также документов обо всех изменениях к ним;

документ, подтверждающий отсутствие кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Туристская организация вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации туристской организации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о постановке туристской организации на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

копию свидетельства о государственной регистрации туристской организации в качестве юридического лица (копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц) или индивидуального предпринимателя (копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

11. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе на основании решения Государственного комитета Республики Татарстан по туризму.

Порядок проведения конкурса и критерии конкурсного отбора, а также сроки начала и окончания приема заявок утверждаются приказом Государственного комитета Республики Татарстан по туризму. Указанная информация размещается на официальном сайте Государственного комитета Республики Татарстан по туризму не позднее чем за три рабочих дня до начала приема заявок.

Государственный комитет Республики Татарстан по туризму принимает и регистрирует заявки с приложенными документами в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

При установлении несоответствия представленных документов требованиям пункта 10 настоящего Порядка Государственный комитет Республики Татарстан по туризму в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, уведомляет туристскую организацию о необходимости представления соответствующих документов.

Туристская организация направляет в Государственный комитет Республики Татарстан по туризму доработанные или недостающие документы в трехдневный срок со дня направления ему уведомления.

При непредставлении туристской организацией документов, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму принимается решение об отказе в регистрации заявки в течение одного дня со дня истечения срока, указанного в уведомлении.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму в форме приказа в 15-дневный срок со дня окончания срока приема заявок.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

Уведомление о результатах принятого решения направляется Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму туристской организации в письменном виде в течение одного дня со дня принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие туристской организации условиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленных туристской организацией документов требованиям пункта 10 настоящего Порядка или наличие в документах неполных и недостоверных сведений.

Дата и время заседания конкурсной комиссии определяются решением Государственного комитета Республики Татарстан по туризму. Указанная информация размещается на официальном сайте Государственного комитета Республики Татарстан по туризму (http://tourism.tatarstan.ru/) не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания конкурсной комиссии.

Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора (в том числе подавшие заявки либо состоящие в штате туристских организаций, подавших заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурсного отбора.

В случае если на участие в конкурсном отборе ни одна заявка не представлена, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

На заседание конкурсной комиссии могут быть приглашены представители туристских организаций, подавших заявки, для дачи пояснений по информации, представленной в заявке.

Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявителями документы и подводит итоги конкурсного отбора, оценивая заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 101 настоящего Порядка.

По указанным критериям члены конкурсной комиссии формируют перечень рассмотренных заявок, ранжированных по мере убывания количества набранных баллов, с указанием заявок, прошедших конкурсный отбор.

Решение конкурсной комиссии о результатах состоявшегося конкурсного отбора в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии оформляется в форме протокола, неотъемлемой частью которого является приложение, где указываются заявители (по количеству набранных баллов, начиная с наибольшего), рассмотренные на заседании конкурсной комиссии, с указанием заявителей, прошедших конкурсный отбор.

Все члены конкурсной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе, делегирование полномочий члена конкурсной комиссии не допускается. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым на заседании конкурсной комиссии, могут письменно изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

Действия (бездействие) и решения конкурсной комиссии могут быть обжалованы туристской организацией в установленном законодательством порядке.

Субсидия в очередном финансовом году предоставляется получателю субсидии, соответствующему критериям оценки заявок, указанным в пункте 101 настоящего Порядка, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям оценки заявок.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

111. Результатом предоставления субсидии является реализация в текущем финансовом году разработанного получателем субсидии нового, в том числе инновационного, проекта (программы, материалов) в области внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан в соответствии с пунктом 3.4 приложения к государственной программе «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.07.2014 № 522 «Об утверждении государственной программы «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014 – 2022 годы

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

12. Достижение результата предоставления субсидии определяется Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму на основании установленных соглашением о предоставлении субсидии значений следующих показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии:

соблюдение сроков реализации получателем субсидии нового, в том числе инновационного, проекта (программы, материалов) в области внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан;

численный охват целевой аудитории, вовлеченной в реализованный получателем субсидии новый, в том числе инновационный, проект (программу, материалы) в области внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан;

количество публикаций в средствах массовой информации (в том числе электронных) и (или) в социальных сетях и иных сетевых сообществах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по итогам реализации получателем субсидии нового, в том числе инновационного, проекта (программы, материалов) в области внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан.

Получатели субсидий представляют в Государственный комитет Республики Татарстан по туризму:

отчетность о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, согласно форме и срокам, установленным соглашением о предоставлении субсидии.

Государственный комитет Республики Татарстан по туризму вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

13. Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Государственного комитета Республики Татарстан по туризму в случаях:

выявления по фактам проверок Государственного комитета Республики Татарстан по туризму и Министерством финансов Республики Татарстан нарушений условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

представления Государственному комитету Республики Татарстан недостоверных сведений;

непредставления информации и документов, запрашиваемых Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму;

недостижения результата предоставления субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, устанавливаемых Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму в соглашении о предоставлении субсидии.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, при принятии Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случае отсутствия решения Государственного комитета Республики Татарстан по туризму, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан, о наличии потребности в субсидиях (остатках субсидий), не использованных в отчетном финансовом году, указанные средства подлежат возврату в бюджет Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за отчетным.

При нарушении получателем субсидии сроков возврата субсидии, указанных в настоящем пункте, Государственный комитет Республики Татарстан по туризму в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

Государственный комитет Республики Татарстан по туризму и Министерство финансов Республики Татарстан осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в установленном законодательством порядке.

Ответственность за достоверность документов, представляемых получателями субсидий Государственному комитету Республики Татарстан по туризму, возлагается на соответствующих должностных лиц и руководителей получателей субсидий 14. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Заключенное соглашение о предоставлении субсидии расторгается (при необходимости) путем подписания Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму и получателем субсидии дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 06.03.2020 № 176)

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Республики Татарстан

на финансовое обеспечение (возмещение) затрат организаций, связанных с осуществлением деятельности социальной значимости в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Республики Татарстан

Форма

Отчет
о достижении результата предоставления субсидии и показателей,

необходимых для достижения результата предоставления субсидии

________________________________________________________________________

(полное наименование получателя субсидии)

№

п/п

Наименование результата

Наименование показателя

Единица измерения по ОКЕИ*

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина

отклонения

наименова-ние

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

*ОКЕИ – Общероссийский классификатор единиц измерения.

Документы, подтверждающие достижение результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии:

1. ______________________________________________________________________;

2. ______________________________________________________________________.

Руководитель получателя субсидии

(уполномоченное лицо) _____________ __________ ________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Исполнитель ______________ ______________ __________________ _____________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

«_____» _____________ 20__ г.

_____________________________