О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп



Принят

1

Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018  № 918-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.08.2013 № 708-пп

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп «Об утверждении  государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 7 марта 2013 года № 176-пп, от 18 июня 2013 года          № 492-пп) следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

раздел «Подпрограммы Программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития  агропромышленного комплекса»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы» изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований

Программы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из средств областного бюджета составляет 27 880 118,90 тыс. рублей  (в текущих ценах), в том числе на реализацию:

подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» – 6 303 607,00 тыс. рублей;

подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» – 7 606 011,50 тыс. рублей;

подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» – 960 680,80 тыс. рублей;

подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» – 817 897,00 тыс. рублей;

подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» –
1 881 089,00 тыс. рублей;

подпрограммы «Обеспечение реализации Программы» – 5 986 119,20 тыс. рублей;

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» – 3 225 757,00 тыс. рублей;

подпрограммы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса» – 559 857,40 тыс. рублей;

областной целевой программы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы – 10 000,00 тыс. рублей;

областной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» – 529 100,00 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Программы из средств областного бюджета по годам составит:

2013 год – 3 396 769,90 тыс. рублей;

2014 год – 2 967 215,10 тыс. рублей;

2015 год – 3 015 001,30 тыс. рублей;

2016 год – 3 314 107,00 тыс. рублей;

2017 год – 3 539 993,90 тыс. рублей;

2018 год – 3 712 383,00 тыс. рублей;

2019 год – 3 871 268,80 тыс. рублей;

2020 год – 4 063 379,90 тыс. рублей.».

1.2. В разделе 5 «Характеристика подпрограмм, областных целевых программ и основных мероприятий, включенных в Программу»:

1.2.1. В подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции» дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

«компенсация части затрат на  производство мяса свиней, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием кормов».

1.2.2. В подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»:

в абзаце втором слова «и дошкольных учреждений» исключить;

абзацы третий, четвертый изложить в новой редакции:

«развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;

развитие сети учреждений культурно-досуговой деятельности в сельской местности»;

абзац седьмой изложить в новой редакции:

«комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»;

дополнить абзацами восьмым, девятым следующего содержания:

«грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности».

1.2.3. Дополнить раздел 5 характеристикой подпрограммы следующего содержания:

«Подпрограмма «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»

Реализация мероприятий подпрограммы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»  начинается с 2014 года взамен областной целевой программы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса» и предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

обеспечение ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель;

агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения.

Индикаторами реализации подпрограммы являются:

ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;

площади, на которых проведены агролесомелиоративные работы.».

1.3. В абзаце четвертом раздела 8 «Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Программы реализуемых областных целевых программ» слова «предусмотрены в областной целевой программе                      «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на                      2013–2020 годы» заменить словами «предусмотрены в подпрограмме             «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых               угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного              комплекса».

1.4. Раздел 9 «Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы» изложить в новой редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий Программы в                2013–2020 годах составит за счет средств областного бюджета                      27 880 118,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год

–

3 396 769,90

тыс. рублей;

2014 год

–

2 967 215,10

тыс. рублей;

2015 год

–

3 015 001,30

тыс. рублей;

2016 год

–

3 314 107,00

тыс. рублей;

2017 год

–

3 539 993,90

тыс. рублей;

2018 год

–

3 712 383,00

тыс. рублей;

2019 год

–

3 871 268,80

тыс. рублей;

2020 год

–

4 063 379,90

тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации                   отдельных подпрограмм и областных целевых программ, приведены в            приложении № 4 к настоящей Программе.».

1.5. В подпрограмме «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»:

в разделе «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «5 872 072,00» заменить цифрами «6 303 607,00»,  цифры «834 944,00» заменить цифрами «1 266 479,00»;

в разделе 8 «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» цифры «5 872 072,00» заменить цифрами «6 303 607,00», цифры «834 944,00» заменить цифрами «1 266 479,00».

1.6. В подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в разделе «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «7 650 060,00» заменить цифрами «7 606 011,50», цифры «640 852,00» заменить цифрами «596 803,50».

1.7. Раздел 5 «Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий» дополнить новым основным мероприятием следующего содержания:

«Основное мероприятие 12.

«Поддержка производства мяса свиней,

мяса птицы и яиц в связи с удорожанием кормов»

Цели мероприятия – наращивание производства мяса свиней,                   мяса птицы и яиц, сохранение и стабилизация поголовья свиней и                  птицы.

В связи с резкими колебаниями стоимости кормов как собственного производства, так и покупных, в целях поддержания темпов развития          животноводческой отрасли, предусматривается возмещение части               затрат, связанных  с  оказанием  поддержки  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  осуществляющих  производство  животноводческой  продукции.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета по следующему направлению – компенсация части затрат на производство мяса свиней, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием кормов.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством»;

в  разделе 8 «Объем финансовых  ресурсов,  необходимых для реализации подпрограммы» цифры «7 650 060,00» заменить цифрами «7 606 011,50»,  цифры «640 852,00» заменить цифрами «596 803,50».

1.8. В подпрограмме «Развитие мясного скотоводства»:

в разделе «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы»  паспорта подпрограммы цифры «986 660,00» заменить цифрами «960 680,80»                             слова  «2013 год – 109 088,00 тыс. рублей;» заменить словами «2013 год –                 83 108,80 тыс. рублей;»;

в разделе 7  «Объем финансовых  ресурсов,  необходимых  для   реализации подпрограммы»  цифры «986 660,00»  заменить цифрами «960 680,80»,  слова  «2013 год – 109 088,00 тыс. рублей;» заменить словами «2013 год –              83 108,80 тыс. рублей;».

1.9. В подпрограмме «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»:

в разделе «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы»  паспорта подпрограммы цифры «1 83 089,00» заменить цифрами «1 881 089,00»,               слова «2013 год – 125 000,00 тыс. рублей;» заменить словами «2013 год –                  175 000,00 тыс. рублей;»;

в разделе 7  «Объем финансовых  ресурсов, необходимых  для реализации подпрограммы» цифры «1 831 089,00» заменить цифрами «1 881 089,00»,  слова «2013 год – 125 000,00 тыс. рублей;» заменить словами «2013 год –             175 000,00 тыс. рублей;».

1.10. В подпрограмме «Обеспечение реализации Программы»:

в разделе «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «5 999 126,50» заменить цифрами «5 986 119,20»,  цифры «661 464,9» заменить цифрами «648 457,60»;

в разделе 6 «Объем финансовых  ресурсов,  необходимых для реализации подпрограммы» цифры «5 999 126,50» заменить цифрами «5 986 119,20», цифры «661 464,9» заменить цифрами «648 457,60».

1.11. Раздел «Объемы и источники финансирования» паспорта              областной целевой программы «Мелиорация земель и повышение               продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы изложить в новой                    редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий Программы в                2013–2020 годах составит за счет средств областного бюджета                      10 000,00 тыс. рублей, в том числе 2013 год – 10 000,00 тыс. рублей».

1.12. Подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.13. Дополнить Программу новой подпрограммой «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Приложения № 1–5 к Программе изложить  в  новой  редакции согласно приложениям № 3–7 к настоящему постановлению.

3. Постановление вступает в силу после его официального                    опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                                    Ю.А.Берг

1

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 21.08.2013 № 708-пп

Подпрограмма

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и

на период до 2020 года» (далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

министерство  сельского хозяйства, пищевой       и перерабатывающей промышленности Орен-бургской области

Соисполнители подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства  Оренбургской области (далее – минстрой)

Цели подпрограммы     

–

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения

Задачи подпрограммы

–

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Целевые индикаторы и

показатели  подпрограммы

–

ввод (приобретение) 900 тыс. кв. метров             жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 121 тыс. кв. метров для молодых специалистов и молодых семей;

ввод в действие общеобразовательных учреждений на 1574 места;

открытие 94 фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 1650 мест;

ввод в действие плоскостных спортивных сооружений площадью 16,0 тыс. кв. метров;

ввод в действие распределительных газовых сетей протяженностью 307 км;

повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 99,8 процента;

ввод в действие локальных водопроводов протяженностью 255 км;

повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 75 процента;

комплексная компактная застройка и благо-устройство в рамках пилотных проектов             5 сельских поселений;

грантовая поддержка 4 местных инициатив сельских сообществ

Сроки и этапы реализации подпрограммы  

–

2014–2020 годы:

I этап – 2014–2017 годы;

II этап – 2018–2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 3 225 757,00 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам:

2014 год – 474 595,00 тыс. рублей;

2015 год – 476 131,00 тыс. рублей;

2016 год – 396 481,00 тыс. рублей;

2017 год – 431 950,00 тыс. рублей

2018 год – 460 150,00 тыс. рублей;

2019 год – 484 150,00 тыс. рублей;

2020 год – 502 300,00 тыс. рублей.

Прогнозная оценка ассигнований из федерального бюджета – 1 353 500,00 тыс. рублей, местных бюджетов – 92 500,00 тыс. рублей (средства муниципальных образований определяются ежегодными соглашениями  между государственными заказчиками Программы и органами местного самоуправления), иных источников – 896 600,00 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы    

–

стабилизация численности сельского населения на уровне 820 тыс. человек;

улучшение жилищных условий более                   7000 сельских семей, в том числе более                   1200 молодых специалистов и молодых семей;

повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений;

повышение территориальной доступности объектов социальной сферы села;

активизация участия сельского населения в культурных и спортивных мероприятиях, физическое и нравственное оздоровление сельского социума, повышение гражданской активности жителей села;

повышение общественной оценки сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни, снижение миграционных настроений среди  сельского населения;

наращивание в сельских поселениях человеческого капитала и повышение его вклада в модернизацию и инновационное развитие агропромышленного производства и сельских территорий;

создание дополнительно около 1000 рабочих мест на объектах социально-инженерной инфраструктуры села

                                     

Сфера реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры  села, создания сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, расширения рынка труда и его привлекательности для сельского населения.

2. Приоритеты государственной политики                                                                              

в сфере реализации подпрограммы

Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояния граждан.                                       

Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства, сельских территорий является основной целью государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120, концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р.

3. Цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

Достижение целей подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемой территориального планирования Оренбургской области, муниципальных районов области и генеральными планами сельских поселений);

преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых развивается агропромышленное производство, реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленной сфере;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций. 

Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

в области создания комфортных условий жизнедеятельности –  повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и  удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных, преимущественно, для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе в благоустроенном жилье.

Целевыми индикаторами решения указанных задач  являются:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;

ввод в действие плоскостных спортивных учреждений в сельской местности;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;

ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;

количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения – грантовая поддержка местных инициатив по решению отдельных общественно значимых вопросов местного значения, разработанных и реализуемых с участием граждан, проживающих в сельской местности.

Целевым индикатором решения указанной задачи является  количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Решение поставленных задач будет осуществляться посредством:

удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ для населения;

сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления.

С учетом ограниченной возможности бюджетов всех уровней поставленные в подпрограмме задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских муниципальных образований, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере социального развития.

Основные пути решения поставленных задач:

приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на областном и местном уровнях;

повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья «под ключ», снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;

создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы – 2014–2020 годы;

I этап – 2014–2017 годы;

II этап – 2018–2020 годы.

5. Характеристика основных мероприятий

Основное мероприятие 1 «Улучшение жилищных условий

граждан, проживающих в сельской местности, в том числе

молодых семей и молодых специалистов»

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее – граждане), и молодых семей (молодых специалистов), проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное местожительство в сельскую местность и работать там (далее – молодые семьи и молодые специалисты) и не обладающих достаточными собственными накоплениями, подпрограмма предусматривает:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, молодыми семьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;

создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.

В рамках подпрограммы:

под сельской местностью (сельскими территориями) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением административных центров субъектов Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Оренбургской области определяется Правительством Оренбургской области.

под организациями агропромышленного комплекса (далее – организации АПК) понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона                            от 29 декабря 2006 года «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации различных организационно-правовых форм (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, ветеринарной деятельности в сфере АПК, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, получившие целевые займы за счет средств областного бюджета на возвратной и платной основе для строительства жилья, также имеют право на получение социальных выплат.

Социальные выплаты не представляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках областной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», при соблюдении условий, установленных настоящей подпрограммой.

Порядок формирования и утверждения списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, участников мероприятий подпрограммы и порядок выдачи свидетельств устанавливаются Правительством Оренбургской области.

1.1. Предоставление социальных выплат на улучшение

жилищных условий граждан

Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:

а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы)  в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств (в том числе целевых займов) в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой абзацами тридцать вторым–тридцать шестым настоящего подпункта, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья сверх установленного в абзаце тридцать седьмом настоящего подпункта размера общей площади жилого помещения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

в) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, за исключением работающих по трудовым договорам или осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном

комплексе и социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, за исключением работающих по трудовым договорам или осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном

комплексе и социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных в абзацах восьмом–тринадцатом настоящего подпункта групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с абзацами сорок первом–сорок восьмом настоящего подпункта с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.

К членам семьи гражданина применительно к настоящей подпрограмме относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее – получатель социальной выплаты) вправе ее использовать, на:

приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;

на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии  признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа)                 имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым–пятым настоящего подпункта  и включения его в  список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления. 

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Построенное или приобретенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения).

Общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления (далее – ОМС).

Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после принятия дома в эксплуатацию.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

Размер социальной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, составляет не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (при завершении строительства жилого дома – от остатка сметной стоимости).

Доля средств федерального бюджета в сумме социальной выплаты определяется в соответствии с соглашением, заключаемым министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство) с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан (включая целевые займы).

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра – для одиноко проживающих граждан, 42 кв.                 метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров – на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей трое и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Оренбургской области, утвержденной Постановлением Правительства Оренбургской области на очередной год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках подпрограммы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Оренбургской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома, определенная в порядке, установленном администрацией муниципального образования, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с абзацем третьем настоящего подпункта.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Оренбургской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, за исключением случаев, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилого помещения, с использованием собственных (заемных) средств гражданина в соответствии с абзацем 3 настоящего подпункта, превышает размер общей площади жилого помещения, используемый для расчета размера социальной выплаты.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной ОМС, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.

Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в абзацах тридцать втором–тридцать шестом настоящего подпункта размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

В целях удешевления сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, использования отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и сборных домов, строительства жилья «под ключ», снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве, в рамках подпрограммы предусматривается привлечение организаций, оказывающих содействие гражданам в строительстве жилья и предоставлении целевых займов на строительство жилья.

Государственная поддержка указанных организаций осуществляется в форме бюджетных инвестиций в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в виде взноса в уставный капитал.

Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, представляет в ОМС по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий подпрограммы с приложением:

копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копии выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

иных документов, предусматривающих разрешительные документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяется правительством области.

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством порядке.

ОМС проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях настоящей подпрограммы, и направляют их вместе с документами и сведениями о привлечении средств местных бюджетов в случае участия муниципального образования в реализации мероприятий федеральной целевой программы  в администрации муниципальных районов для включения в районные списки.

При выявлении недостоверности информации, содержащейся в указанных документах, ОМС возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Администрации муниципальных районов проверяют правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений, запрашивают недостающие документы (проектно-сметную документацию, по переходящим строительством объектам – акт выполненных работ на 1 января текущего года). В соответствии с перечнем граждан, имеющих преимущественное право на получение государственной поддержки, указанном в абзацах восьмом–тринадцатом настоящего подпункта, формируют районные списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по строительству (приобретению) жилья в сельской местности.

Указанные списки, утвержденные главой администрации муниципального района, представляются вместе с необходимыми документами в министерство для формирования сводного списка граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по строительству (приобретению) жилья в сельской местности.

Министерство на основании списков граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях подпрограммы, поступивших от администраций муниципальных районов, с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из областного бюджета на соответствующий год, формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета для софинансирования мероприятий подпрограммы и утверждает сводный список ее участников.

После получения лимитов из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на соответствующий год министерство доводит до администраций муниципальных районов уточненные лимиты федерального и областного бюджетов, рассчитанные прямо пропорционально доле сельского населения, проживающего на территории соответствующего района, в общей численности сельского населения области.

Администрации муниципальных районов с учетом полученных уточненных лимитов проводят корректировку сводного списка участников мероприятий по строительству (приобретению) жилья в сельской местности в планируемом году и направляют его в министерство. Министерство формирует и утверждает сводный список получателей социальных выплат на текущий год.

Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья возникает с момента вручения им именного документа – свидетельства, которое не является ценной бумагой (далее – свидетельство). Форма свидетельства             утверждается Правительством Российской федерации. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется министерством. Министерство ведет реестры выданных свидетельств по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Определение размера социальной выплаты производится министерством на дату выдачи свидетельства в соответствии с абзацами тридцать вторым–тридцать шестым настоящего подпункта.

Получатель социальной выплаты в трехдневный срок представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

Министерство перечисляет указанные в абзаце пятьдесят девятом настоящего подпункта подпрограммы средства на банковские счета получателей социальных выплат.

Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве  жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты  является участником долевого строительства, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

Проверка указанных в абзаце шестьдесят третьем–шестьдесят седьмым настоящего подпункта договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, производится администрацией муниципального района.

1.2. Предоставление социальных выплат молодым семьям и

молодым специалистам

Молодые семьи и молодые специалисты – участники подпрограммы, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке, предусмотренном подпунктом 1.1 пункта 1 раздела 5 подпрограммы.      

Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим пунктом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий подпрограммы не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающая в совокупности следующим условиям:

работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору сельской местности или осуществление в индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с абзацами пятым, шестым подпункта 1.1 раздела 5 настоящей подпрограммы;

наличие собственных и (или) заемных средств в соответствии с абзацем третьем подпункта 1.1 раздела 5 настоящей подпрограммы;

б) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающие или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с абзацами пятым, шестым подпункта 1.1 раздела 5 настоящей подпрограммы;              

наличие собственных и (или) заемных средств в соответствии с абзацем 3 подпункта 1.1 раздела 5 настоящей подпрограммы; 

Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в абзаце тринадцатом настоящего подпункта, понимаются:

а) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям:

переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи (молодой специалист) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность, из других муниципальных образований;

проживают на территории указанного муниципального района на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством;

б) учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения.

Предоставление молодым семьям (молодым специалистам) социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

а) молодым семьям (молодым специалистам), указанным в абзаце девятнадцатом настоящего подпункта, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и  улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) молодым семьям (молодым специалистам), указанным в абзаце девятнадцатом настоящего подпункта, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

в) молодым семьям (молодым специалистам), указанным в абзацах               пятнадцатом–восемнадцатом настоящего подпункта, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание  улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

г) молодым семьям (молодым специалистам), указанным в абзацах             пятнадцатом–восемнадцатом настоящего подпункта, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

д) молодым семьям (молодым специалистам), указанным в абзацах                  втором–двенадцатом настоящего подпункта, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

е) молодым семьям (молодым специалистам), указанным в абзацах втором–двенадцатом настоящего подпункта, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

ж) молодым семьям (молодым специалистам), указанным в абзацах втором–тринадцатом настоящего подпункта, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); 

з) молодым семьям (молодым специалистам), указанным в абзацах втором–тринадцатом настоящего подпункта, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных в абзацах двадцать первом–двадцать восьмом настоящего подпункта групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с абзацами тридцатым–сороковым настоящего подпункта с учетом первоочередного представления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.

Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий настоящей подпрограммы, представляют в ОМС заявления по форме утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением:

копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

копии документа об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;

копий свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

копий свидетельств о рождении или усыновлении ребенка (детей);

копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) в сельской местности о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последнего курса образовательных учреждений);

выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленными абзацами пятнадцатым–восемнадцатым настоящего подпункта (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, предусмотренном в абзаце третьем подпункта 1.1 раздела 5 настоящей подпрограммы;

иных документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, планируемого к строительству (приобретению), определенных Правительством Оренбургской области.

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты.

В случае, если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления).

Существенными условиями договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет с момента получения социальной выплаты;

б) право министерства (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения обязательства, предусмотренного в абзаце 45 настоящего подпункта.

Одним из условий трехстороннего договора, указанного в абзаце сорок пятом–сорок шестым настоящего подпункта, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (ведения индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного трехсторонним договором, указанным в абзацах сорок пятом–сорок шестым настоящего подпункта.

При несоблюдении указанных условий министерство (орган местного самоуправления) имеет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем  договоре.

В случае предоставления документов в соответствии с абзацами тридцатым–сороковым настоящего подпункта работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа, является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей министерство или муниципальное образование вправе осуществить дополнительное сверх предусмотренного объема социальной выплаты выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета или местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых Правительством Оренбургской области или администрацией муниципального образования.

1.3. Предоставление субсидий на софинансирование расходных

обязательств муниципальных районов по строительству (приобретению)

жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам

по договору найма жилого помещения

Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся участниками подпрограммы, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере, установленном подпрограммой, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей (далее – субсидии).

ОМС и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в рамках реализации подпрограммы.

Молодые семьи и молодые специалисты представляют в ОМС заявление об участии в реализации мероприятий подпрограммы, документы согласно абзацам тридцатым–тридцать восьмым, сороковым пункта 1.3                   раздела 5 настоящей подпрограммы, и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.

В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства жилого дома, размер субсидии ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость объекта незавершенного строительства, определенная в порядке, установленном органом местного самоуправления, учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования) в софинансировании строительства жилого дома.

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством порядке.

ОМС сельского поселения по месту постоянного проживания молодой семьи или молодого специалиста проверяет правильность оформления предоставленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляет их в администрацию муниципального района с приложением сведений о размерах расходных обязательств сельского поселения и привлеченных средств работодателей на указанные цели.

Администрации муниципальных районов проверяют правильность оформления предоставленных документов, достоверность содержащихся в них сведений. При выявлении недостоверности информации, содержащейся в этих документах, ОМС возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

На основании представленных документов формируют районные списки молодых семей и молодых специалистов на селе – претендентов на участие в подпрограмме.

Утвержденный главой муниципального района список молодых семей и молодых специалистов на селе – претендентов на участие в подпрограмме с приложением сведений о размерах средств, выделяемых из местных бюджетов (в том числе бюджетов поселений) и предоставляемых организациями АПК, индивидуальными предпринимателями – работодателями, на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов со всеми необходимыми документами по каждой молодой семье или молодому специалисту представляется в министерство для формирования сводного списка по области.

Порядок формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов – участников мероприятий подпрограммы устанавливается Правительством Оренбургской области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий подпрограммы, пропорционально удельному весу численности сельского населения соответствующего муниципального образования в общей численности сельского населения Оренбургской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

Субсидии предоставляются бюджету муниципальному образованию на следующих условиях:

наличие муниципальной подпрограммы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов путем предоставления жилья по договору найма на условиях, предусмотренных подпрограммой;

наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, предусматривающих бюджетные ассигнования на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий настоящей подпрограммы, с учетом установленного уровня софинансирования;

привлечение муниципальными образованиями в необходимых объемах средств работодателей на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований.

Определенный в результате расчетов объем субсидий бюджетам муниципальных образований уточняется согласно бюджетным заявкам и расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с абзацами тридцать вторым, тридцать пятом, тридцать шестым подпункта 1.1 раздела 5 настоящей подпрограммы и абзацами третьем–пятом настоящего подпункта.

Объем средств федерального, областного и местного бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем по договору найма молодых семей и молодых специалистов, может быть не более 70 процентов от расчетной стоимости (при завершении строительства жилого дома от остатка сметной стоимости) строительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости (при завершении строительства жилого дома от остатка сметной стоимости) строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств организаций АПК или социальной сферы в сельской местности, являющихся работодателями. Доля средств федерального бюджета определяется в соответствии с соглашением, заключаемым министерством и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Доли средств софинансирования, выделяемых из бюджетов муниципальных образований, определяются ОМС.

Предоставление субсидий муниципальному образованию осуществляется на основании заключенного между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

Перечисление субсидий в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с заявкой, предоставляемой муниципальным образованием по форме и в срок, установленные министерством.

В целях обеспечения молодой семьи (молодого специалиста) жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения ОМС или ОМС совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, находящегося в собственности не более 5 лет с момента ввода в эксплуатацию, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилых домов в сельской местности. При этом приобретенное (построенное) жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным в абзацах двадцать четвертом–двадцать шестым подпункта 1.1 раздела 5 настоящей подпрограммы.

В отношении жилого помещения, построенного (приобретенного) ОМС или ОМС совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении построенного (приобретенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности ОМС и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также условия по изменению и расторжению такого договора.

Жилые помещения, построенные (приобретенные) в соответствии с абзацем двадцать четвертом настоящего подпункта относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее – выкупная цена). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае рождения (усыновления) одного и более детей министерство вправе оплатить за счет средств областного бюджета часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, определяемых Правительством Оренбургской области.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в течение не менее 5 лет в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств, в размере выкупной цены жилья.

В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ними трудового договора либо в ОМС по месту нахождения жилого помещения, предоставленного им по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или ОМС – в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в пределах Оренбургской области.

В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств, в размере выкупной цены жилья осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

Основное мероприятие 2 «Развитие сети общеобразовательных

учреждений  в сельской местности»

Для реализации принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, повышения конкурентоспособности учащихся при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования осуществляется софинансирование расходов муниципальных образований по строительству и реконструкции объектов образования муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.

Основное мероприятие 3 «Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов

и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»

Целями мероприятия, в том числе, являются развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на базе фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики. Осуществление программных мероприятий в полном объеме к 2020 году улучшит медицинское обслуживание населения сельских территорий, приблизит оказание медицинской помощи к отдаленным сельским территориям, приведет к сокращению прямых и косвенных потерь общества за счет снижения показателей заболевания и  смертности населения. Общий экономический эффект будет заключаться в снижении размеров государственных выплат по инвалидности, стационарному лечению жителей села.

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:                                                                                          

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов;

совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;

совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;

строительство фельдшерско-акушерских пунктов модульного типа в сельской местности.

Основное мероприятие 4  «Развитие сети учреждений культурно-досуговой деятельности в сельской местности»

Целями мероприятий являются сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

В области развития культурно-досуговых учреждений предусмотрены следующие мероприятия, проводимые органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и предполагаемых инвесторов:

проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;

сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

сохранение и развитие сельских библиотек;

улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.

Основное мероприятие 5 «Развитие газификации в сельской местности»

Основными целями мероприятия являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.

В области развития газификации предусмотрено:

осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;

повышение уровня газификации жилого фонда;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

Софинансирование расходов муниципальных образований по строительству объектов газоснабжения муниципальной собственности.

Основное мероприятие 6 «Развитие водоснабжения в сельской местности»

Главными целями мероприятия являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований по строительству и реконструкции объектов водоснабжения муниципальной собственности.

Основное мероприятие 7 «Комплексное обустройство площадок

под компактную жилищную застройку в сельской местности»

Целями осуществления мероприятия являются комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства, повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.

Проекты комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры новых площадок под компактную жилищную застройку предусматривается осуществлять в первую очередь в зонах ускоренного развития агропромышленного комплекса, нуждающихся в привлечении дополнительных трудовых ресурсов, прежде всего молодых специалистов, обладающих современными знаниями в области новейших технологий агропромышленного производства.

Поддержка комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку сельских поселений будет осуществляться в рамках отбираемых Правительством Оренбургской области на конкурсной основе проектов, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях массового жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан, привлекаемых для проживания на территории комплексной застройки.

Критерии отбора проектов  устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Основные из них предусматривают:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

Реализацию проектов предполагается осуществлять на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Основное мероприятие 8 «Грантовая поддержка местных инициатив

граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению

условий жизнедеятельности»

Целями мероприятия являются:

активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;

мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов отдельных граждан и их объединений, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов для местного развития;

формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих устойчивому развитию сельских территорий;

консолидация граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов благоустройства населенных пунктов и улучшения природной и социальной среды обитания, участия в разработке планов их перспективного развития и формирования благоприятного социально-психологического климата в сельской местности.

Поддержку местных инициатив предполагается осуществлять в форме предоставления грантов. Гранты предоставляются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе Правительством области.

Проекты, предлагаемые для прохождения по конкурсу на получение грантовой поддержки, будут разрабатываться по следующим направлениям:

благоустройство сельских поселений (прокладка уличных дорог и тротуаров, озеленение, освещение, строительство мостов, устройство колодцев, артезианских скважин и др.);

экологическая реабилитация сельских территорий;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников, культовых объектов;

оздоровление социальной среды в сельской местности (борьба с алкоголизацией населения, наркоманией и правонарушениями, пропаганда здорового образа жизни);

развитие физической культуры и спорта;

трудовое, нравственное и патриотическое воспитание молодежи, проживающей в сельской местности, поддержка молодых семей;

проведение смотров-конкурсов коллективов народного творчества и художественной самодеятельности, организация деятельности центров досуга и детского творчества.

Грант предоставляется однократно на реализацию не более одного проекта в сельском поселении.

Размер гранта не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта. Финансирование оставшейся части осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

Максимальный размер одного гранта составляет 2 млн. рублей.

За счет средств грантов не подлежат возмещению расходы по:

приобретению канцелярских товаров;

выплате заработной платы;

оплате страховых взносов;

расчетам с бюджетом по налогам и сборам;

погашению кредитов, полученных от кредитных организаций, и обслуживанию обязательств по кредитным соглашениям и договорам.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации будет устанавливать основные критерии отбора проектов, которые могут быть уточнены с учетом региональных и местных особенностей.

Основное мероприятие 9 «Развитие сети плоскостных спортивных

сооружений в сельской местности»

В целях популяризации здорового образа жизни и привлечения сельских жителей к занятиям физической культурой и спортом подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

разработка региональных, муниципальных подпрограмм развития физической культуры и спорта, предусматривающих создание условий для             занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;

создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий путем расширения сети плоскостных спортивных сооружений и площадок.

6. Финансовое и ресурсное обеспечение программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и областном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и областной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы, включая сельское население.

Сумма расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3 225 757,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 474 595,00 тыс. рублей;

2015 год – 476 131,00 тыс. рублей;

2016 год – 396 481,00 тыс. рублей;

2017 год – 431 950,00 тыс. рублей;

2018 год – 460 150,00 тыс. рублей;

2019 год – 484 150,00 тыс. рублей;

2020 год – 502 300,00 тыс. рублей.

Предполагается привлечь средства федерального бюджета в сумме 1 353 500,00 тыс. рублей; местных бюджетов – в сумме 92 500,00 тыс. рублей (средства муниципальных образований определяются ежегодными соглашениями  между государственными заказчиками подпрограммы и органами местного самоуправления), иных источников – 896 600,00 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятий, направленных на повышение уровня обустройства села социальной и инженерной инфраструктурой, первоочередному финансированию подлежат работы на объектах незавершенного строительства и объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии,            а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Для участия в подпрограмме муниципальные образования Оренбургской области ежегодно, не позднее 1 февраля текущего финансового года, представляют в органы исполнительной власти Оренбургской области в соответствующей сфере деятельности заявки на участие в реализации мероприятий подпрограммы с приложением титульных списков строек и объектов.

Органы исполнительной власти Оренбургской области в соответствующей сфере деятельности производят отбор проектов для предоставления субсидии в соответствии с условиями, установленными настоящим разделом подпрограммы, и в пределах объема средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы на очередной год.

Основными условиями отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на софинансирование                строительства и реконструкции объектов мероприятий подпрограммы                    являются:

наличие муниципальных подпрограмм, содержащих соответствующие мероприятия, реализуемые за счет средств местного бюджета;

наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, соответствующем уровню софинансирования из областного бюджета;

наличие проектной документации, прошедшей экспертизу и                   утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обязательство муниципального образования обеспечить достижение целевых показателей в результате реализации мероприятий подпрограммы.

Число муниципальных образований определяется с учетом объемов выделенных бюджетных средств, а также суммы средств, необходимых для финансового обеспечения расходного обязательства муниципального образования.

По результатам отбора муниципальных образований органы исполнительной власти Оренбургской области в соответствующей сфере деятельности готовят заключение о необходимости софинансирования строительства и реконструкции объектов, заявленных муниципальными образованиями, и направляют его государственным заказчикам подпрограммы.

Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области с учетом заключений, полученных от органов исполнительной власти области в соответствующей сфере деятельности, в установленном порядке формируется перечень строек и объектов муниципальной собственности, предлагаемых к финансированию на очередной               год, который в дальнейшем утверждается Правительством Оренбургской                   области.

Размер субсидии из областного бюджета на софинансирование расходов на реализацию каждого мероприятия подпрограммы i-му муниципальному району  рассчитывается исходя из объема финансирования мероприятия в очередном финансовом году (по проектам, прошедшим отбор) и процента софинансирования из областного бюджета, устанавливаемого в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального района, по следующей формуле:

Ci = CCi x ПCi / 100, где:

Ci – объем субсидии на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы из областного бюджета i-му муниципальному району;

CCi – объем средств, необходимый на реализацию мероприятия подпрограммы в очередном финансовом году в i-ом муниципальном районе (по проектам, прошедшим отбор);

ПCi – процент софинансирования из областного бюджета, устанавливаемый в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района:

Уровень бюджетной обеспеченности

муниципального района

Доля средств областного бюджета, процентов (не более)

до 0,6

95,0

от 0,6 до 1,0

90,0

свыше 1,0

85,0

Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года                               № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

Предоставление субсидий из областного бюджета муниципальным районам  осуществляется на основании соглашений, заключенных между         государственными  заказчиками подпрограммы  и  администрациями  муниципальных районов.

В соглашении о предоставлении субсидии муниципальному району на софинансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному              району;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы, исходя из установленного уровня софинансирования;

обязательство муниципального района заключить с органами местного самоуправления сельских поселений соглашение о предоставлении субсидий местным бюджетам сельских поселений в случае принятия решения о перечислении субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы в бюджеты сельских поселений;

обязательство муниципального района обеспечить достижение целевых показателей в результате реализации подпрограммы;

показатели эффективности использования субсидии из областного бюджета;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления условий и обязательств, предусмотренных указанным соглашением;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реализация мероприятий подпрограммы по строительству объектов государственной и муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В ходе реализации подпрограммы и на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых показателей подпрограммы органами исполнительной власти Оренбургской области в соответствующей сфере деятельности могут быть внесены предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнению затрат по подпрограммным мероприятиям, а также механизма реализации подпрограммы.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы и уполномоченными организациями в соответствии с законодательством Оренбургской области.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области совместно с государственными заказчиками подпрограммы организует ведение статистической отчетности по ее реализации.

7. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства федеральных и областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Оренбургской области в реализации мероприятий по социальному развитию села, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.

Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками с участием Правительства Оренбургской области и органов местного самоуправления.

Государственные заказчики подпрограммы осуществляют:

подготовку предложений по объемам и условиям предоставления области средств федерального бюджета для реализации подпрограммы;

предоставление муниципальным районам финансовой поддержки в пределах средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы.

          Государственные заказчики могут на договорной основе передать выполнение части своих функций органам местного самоуправления, участвующим в реализации подпрограммы.

Основанием для получения за счет федерального бюджета государственной поддержки на развитие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе является бюджетная заявка органов исполнительной власти области на реализацию мероприятий подпрограммы, а также заключение ежегодных соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Оценка эффективности, социально-экономических

и экологических последствий реализации подпрограммы

        В результате реализации подпрограммы будут созданы правовые,             организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, способствующие предотвращению дальнейшего ухудшения              ситуации в области социального развития на селе, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских территорий.

Более 3,5 тысячи сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Уровень газификации жилищного фонда природным газом возрастет до 99,8 процентов. Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Обеспеченность сельского населения водой питьевого качества возрастет до 75 процентов.

В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 3,0 тысячи рабочих мест, создания дополнительно более 1,0 тысячи рабочих мест.

В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:

улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;

сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.

Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия. При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии проработки технико-экономического обоснования проекта, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов с предельно допустимыми концентрациями вредных веществ, а использование легких современных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и

описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование подпрограммы;

рост цен на строительные материалы и энергоносители;

повышение цен на жилье на первичном и вторичном рынках;

повышение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам,

увеличение суммы первичного взноса;

ухудшение демографической ситуации в сельской местности.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по предупреждению рисков и снижению негативного воздействия на социальное положение села;

подготовки и представления в Правительство Оренбургской области доклада о ходе реализации подпрограммы, в который будут включаться, в необходимых случаях, предложения о ее корректировке.

При возникновении рисков в первоочередном порядке будут финансироваться объекты жилищного строительства (приобретение жилья), затем инженерные сети и объекты здравоохранения.

____________

1

Приложение № 2

к постановлению  Правительства области

от 21.08.2013 № 708-пп

Подпрограмма

«Мелиорация земель и повышение продуктивности

мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного

развития агропромышленного комплекса»

Паспорт подпрограммы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Цель

подпрограммы

–

создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции независимо от климатических изменений и аномалий средствами комплексной мелиорации, сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения

Задачи

–

реконструкция, восстановление и развитие мелиоративного фонда области;

агролесомелиорация

Целевые показатели  (индикаторы)

подпрограммы

–

ввод в эксплуатацию 6,9 тыс. гектаров мелиорируемых земель;

проведение агролесомелиоративных работ на площади 2,5 тыс. гектаров

Сроки реализации      подпрограммы

–

2014–2020 годы

Объемы и источники  финансирования

–

общий объем финансирования  на период 2014–2020 годов из областного бюджета составляет 559857,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 10 000,00 тыс. рублей;

2015 год – 59 875,80 тыс. рублей;

2016 год – 68 875,00 тыс. рублей;

2017 год – 79 772,90 тыс. рублей;

2018 год – 104 110,00 тыс. рублей;

2019 год – 111 519,80 тыс. рублей;

2020 год – 125 703,90 тыс. рублей;

из внебюджетных источников – 854 786,1 тыс. рублей,

предполагается также привлечение средств федерального бюджета

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

–

прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации подпрограммы

предполагается на уровне 1208,8 тыс. тонн зерновых единиц

1. Сфера реализации подпрограммы

Климат Оренбуржья характеризуется континентальностью, что объясняется значительной удаленностью области от океанов и морей. Показателем континентальности климата является большая амплитуда колебаний средних температур воздуха, которая в Оренбуржье достигает 34–38 градусов Цельсия. В связи с этим отмечается недостаточность атмосферных осадков, годовая сумма которых колеблется от 250 миллиметров на юге и юго-востоке до 400 миллиметров на северо-западе области. За вегетационный период (май – сентябрь) выпадает 125–195 миллиметров осадков, и распределение их крайне неравномерное. Испаряемость с поверхности водоема за год составляет 750–900 миллиметров, почвы – 250–350 миллиметров. Гидротермический коэффициент (ГТК) изменяется от 0,8 на северо-западе до 0,5 на юго-востоке, указывая на засушливость вегетационного периода. Засухи развиваются в антициклонах, где формируется ясная и малооблачная погода, при которой происходит быстрая трансформация арктического воздуха: он прогревается, температура его возрастает, а влажность резко падает. Засушливые условия погоды наблюдаются в трех годах из пяти, а суховейные – ежегодно и по несколько раз в течение вегетационного периода. Засухи и суховеи угнетают рост и развитие растений, снижают урожайность.

В засушливых условиях Оренбуржья орошение сельскохозяйственных культур является наиболее эффективным средством развития растений. Системы агроприемов смягчают влияние засухи, поливное земледелие обеспечивает получение высоких урожаев независимо от климатических условий.

Имеющиеся в области площади орошаемых земель – 63,4 тыс. гектаров – при невысокой их продуктивности из-за почти полной амортизации не могут оказывать существенного влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий, обеспечение населения продовольствием и животноводства кормами. В связи с полным износом насосно-силового оборудования, дождевальных машин, сети трубопроводов в настоящее время используется 17,0 тыс. гектаров орошаемых земель.

В области 2,47 млн. гектаров, или 41 процент, пашни подвержено эрозии. Наибольшее распространение получила водная эрозия – на площади               2,2 млн. гектаров. В результате эрозионных процессов наблюдается резкое уменьшение мощности гумусового горизонта и содержания в нем гумуса.

С учетом данных последних почвенных обследований и проведенной работы установлено, что 612,7 тыс. гектаров пашни являются низкопродуктивными, из них 611,6 тыс. гектаров подлежит залужению, а 1,1 тыс. гектаров – залесению.

2. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Федеральные законы «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», «О мелиорации земель», Водный кодекс Российской Федерации и Земельный кодекс Российской Федерации, Концепция федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года» и данные обследования почв определили необходимость разработки подпрограммы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса».

В настоящее время назрела необходимость:

выполнения технического перевооружения, восстановления, реконструкции существующих и строительства новых мелиоративных систем;

осуществления агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;

освоения современных систем земледелия и землеустройства с учетом перспективы развития земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса Оренбургской области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения страны качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы  является создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции независимо от климатических изменений и аномалий средствами комплексной мелиорации, сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

Основные задачи подпрограммы:

реконструкция, восстановление и развитие мелиоративного фонда области;

агролесомелиорация.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

ввод в эксплуатацию 6,9 тыс. гектаров мелиорируемых земель;

агролесомелиоративные работы на площади 2,5 тыс. гектаров для защиты сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии.

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы. Этапы реализации не выделяются.

5. Характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий

Для повышения продукционного потенциала в подпрограмме предусмотрены мероприятия, выполняемые в организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и предприятиях, ведущих сельскохозяйственное производство.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение ввода  в эксплуатацию

мелиорируемых земель»

В области имеется 63,4 тыс. гектаров орошаемых земель, из них в настоящее время поливается 27 процентов.

Продуктивность орошаемого гектара превышает продуктивность богарного в 4,5–5,0 раза. В засушливые годы с поливного гектара получают больше продукции, чем с богарного, в частности: кукурузы – в 10–15 раз, сеяных трав – в 5–10 раз, картофеля – в 7–12 раз.

В последние годы произошло довольно резкое снижение эффективности орошаемого земледелия. Сокращены работы по реконструкции и ремонту оросительных систем, недостаточно обновляется парк дождевальных машин и насосно-силового оборудования, в хозяйствах не хватает средств для оплаты электроэнергии и горюче-смазочных материалов, необходимых для проведения полива. В результате площадь полива сократилась на 47 тыс. гектаров, орошаемые площади под картофелем и овощами – с 11,0 до 2,0 тыс. гектаров.

При условии комплексного проведения орошения и других видов мелиорации обеспечивается наиболее полная реализация биоклиматического потенциала продуктивности почв земель сельскохозяйственного назначения при сохранении их плодородия без проявления деградационных процессов.

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель осуществляется за счет:

восстановления и ремонта оросительных систем;

реконструкции оросительных систем;

нового строительства оросительных систем.

Работы будут производиться в соответствии с проектно-сметной документацией, подготовленной проектными организациями, имеющими свидетельство саморегулируемой организации, за исключением восстановления и ремонта оросительных систем.

Планируется ввести в эксплуатацию 6,9 тыс. гектаров орошаемых земель. За счет средств областного бюджета планируется компенсировать до              40 процентов затрат по выполненным в текущем финансовом году работам по созданию, восстановлению, реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных сетей. Объем внебюджетных средств, привлекаемых для выполнения работ, составит  до 741 006,00 тыс. рублей.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Основное мероприятие 2 «Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения»

Цель мероприятия – проведение агролесомелиорации земель сельскохозяйственного назначения, которое в комплексе с другими видами мелиорации и агротехническими приемами обеспечит сохранение и восстановление плодородия почв, экологическую устойчивость территорий, улучшение жизни сельского населения, особенно в малолесных и безлесных районах области.

На территории области более 4 млн. гектаров расположены на склонах от 1 до 7 градусов и нуждаются в противоэрозионной защите. Идет оврагообразование в северных, западных, центральных районах и опустынивание в южных и восточных районах области. Отсутствие эффективных мер по регулированию стока и накоплению почвенной влаги, физическая деградация почв от интенсивной механической обработки и тяжелой техники являются основными причинами развития эрозионных процессов.

В целях получения максимального эффекта от защитного лесоразведения в 2015–2020 годах предусматривается создание лесных насаждений  на площади 2,5 тыс. гектаров. Это позволит защитить 300 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий.

В 2016–2020 годах предусмотрено проведение уходных работ в защитных лесных насаждениях, посаженных в 2015–2019 годах на площади              10,5 тыс. гектаров. За счет средств областного бюджета предусматривается возмещение до 40 процентов затрат на проведение агролесомелиоративных и уходных работ. Объем внебюджетных средств, привлекаемых для выполнения работ, составит до 113 780,10 тыс. рублей.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования из областного бюджета на реализацию подпрограммы в 2014–2020 годах составит 559 857,40 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 10 000,00 тыс. рублей;

2015 год – 59 875,80 тыс. рублей;

2016 год – 68 875,00 тыс. рублей;

2017 год – 79 772,90 тыс. рублей;

2018 год – 104 110,00 тыс. рублей;

2019 год – 111 519,80 тыс. рублей;

2020 год – 125 703,90 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в областном бюджете на соответствующий год.

Объем внебюджетных средств, привлекаемых для реализации мероприятий подпрограммы, составит до 854 786,10 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложении № 4 к настоящей Программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы  связана со следующими рисками:

природные и техногенные, обусловленные природными явлениями, высокой степенью износа мелиоративного фонда;

нарушение или изменение научно обоснованной системы земледелия или отказ в проведении агротехнических мероприятий;

безопасность функционирования гидротехнических сооружений;

недостаточное и несвоевременное финансирование подпрограммы из областного и федерального бюджетов;

недостаточное участие в подпрограмме сельскохозяйственных товаропроизводителей;

снижение цен на производимую продукцию;

дефицит органических удобрений в связи с недостаточным развитием животноводства;

ухудшение мелиоративного состояния орошаемых земель.

Реализация мероприятий подпрограммы:

будет способствовать переводу отрасли растениеводства на преимущественно интенсивный путь развития;

позволит достичь прироста сельскохозяйственной продукции в объеме не менее 1208,8 тыс. тонн зерновых единиц;

создаст в области благоприятную экологическую обстановку за счет уменьшения объемов ветровой и водной эрозии, увеличения облесенности территории области.

1

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 21.08.2013 № 708-пп

Приложение  № 1

к государственной программе «Развитие

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Оренбургской области»

на 2013–2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы

№

п/п

Наименование

показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателей

2011 год

отчетный

2012 год

2013 год

первый

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия  Оренбургской области» на 2013–2020 годы

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

142,2

82,5

121,4

102,6

102,7

102,4

102,4

102,4

101,9

101,9

Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

240

65,3

144,3

102,9

102,9

102,8

102,7

102,9

101,9

101,9

Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

94,7

101,2

102,8

102,4

102,5

102,0

102,0

102,0

101,9

101,9

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

98

100

102,5

103,5

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

процентов к предыдущему году

100

104

104,1

104,2

104,3

104,4

104,5

104,8

104,9

105,0

Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций

процентов

7,4

4,5

8

9

10

11

12

13

14

15

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве

рублей

8 355

9 178

10 214

10 504

11 736

13 402

14 126

14 561

16 155

18 473

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства,  переработки и реализации продукции растениеводства»

Производство продукции растениеводства:

Зерновые и зернобобовые культуры – всего

тыс. тонн

2917,8

1470,5

2873,3

2957,0

3040,7

3208,0

3 291,7

3 375,4

3459,1

3500,0

Зернобобовые культуры

тыс. тонн

46,0

43,9

64,0

65,6

65,6

66,4

67,2

68,8

69,6

70,4

Кукуруза на зерно

тыс. тонн

99,2

31,7

120

150

180

200

220

230

240

250

Картофель

тыс. тонн

287,7

247,1

265,2

270,5

275,2

280,5

285,2

290,5

295,2

300,5

Овощи открытого грунта

тыс. тонн

228,8

219,9

211,6

212,8

214,4

216,3

217,9

219,6

221,8

223,6

Овощи закрытого грунта

тыс. тонн

0,7

0,7

0,7

1,2

1,7

2,2

2,8

3,5

3,8

4,0

Подсолнечник

тыс. тонн

629,9

385,1

500,9

507,3

512,4

517,5

522,6

527,6

532,7

537,8

Рапс

тыс. тонн

4,1

0,6

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

10,0

Плодово-ягодная продукция

тыс. тонн

34,1

40,0

40,5

40,9

41,3

41,8

42,2

42,6

43,1

43,5

Озимые культуры

тыс. гектаров

546,0

749,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

Площадь закладки многолетних насаждений

тыс. гектаров

0,165

0,183

0,193

0,203

0,213

0,223

0,233

0,243

0,253

0,263

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

процентов

15

15

16

17

18

19

20

22

23

25

Проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований

тыс. гектаров

550

554

567

574

586

592

601

610

Внесение минеральных удобрений

тыс. тонн в действующем веществе

13,7

13,7

18,0

18,1

18,2

18,3

18,4

18,5

18,6

18,7

Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий

тыс. гектаров

41

42

43

44

45

46

47

48

Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания

тыс. гектаров

6,1

6,2

6,3

6,4

6,5

6,6

6,7

6,8

Проведение комплексного агрохимического окультуривания полей (КАХОП)

тыс. гектаров

33,0

34,0

35,0

36,0

37,0

Проведение  залужения низкопродуктивной пашни

тыс. гектаров

11,1

11,1

11,4

11,8

11,9

18,0

18,4

18,8

19,2

19,7

Производство:

муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смесей из них

тыс. тонн

218,8

218,0

218,8

219,4

220,3

220,7

221,2

221,2

221,2

221,2

крупы

тыс. тонн

15,6

15,7

17,3

17,9

18,0

18,1

18,2

18,2

18,2

18,2

диетических хлебобулочных изделий и обогащенных микронутриентами

тыс. тонн

0,52

0,38

0,56

0,63

0,71

0,83

0,96

1,08

1,27

1,51

Подсолнечного масла

тыс. тонн

52

61,3

61,3

62,1

62,9

63,7

64,7

65,3

66,5

67,3

Плодоовощных консервов

тысяч условных банок

1200

1300

1200

1300

1300

1400

1400

1400

1400

1400

Удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом переходящих запасов) не менее:

процентов

Зерно

98,7

98,8

98,9

98,9

99,0

99,0

99,0

99,0

99,1

99,1

Масло растительное

98,1

98,2

98,2

98,3

98,4

98,5

98,6

98,7

98,8

99,0

Картофель

85,6

86,7

87,0

87,1

87,3

87,5

87,6

87,8

88,0

88,0

Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади

процентов

8,76

35,0

35,0

37,0

39,0

42,0

45,0

47,0

48,0

50,0

Подпрограмма «Развитие подотрасли  животноводства, переработки и реализации продукции  животноводства»

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тыс. тонн

207

220,4

219,6

226,8

230,5

233,0

235,6

238,8

242,0

245,7

Прирост мощностей по убою и его первичной переработке мяса скота и птицы  в живом весе

тыс. тонн

28,8

Производство молока всех видов

тыс. тонн

818,7

829,4

847,4

857,6

877,3

895,7

916,3

938,3

964,6

987,7

Производство сыров и сырных продуктов

тыс. тонн

1,02

1,01

1,32

1,52

1,53

1,54

1,55

1,56

1,57

1,59

Производство масла сливочного

тыс. тонн

3,78

3,88

4,62

4,7

4,8

4,8

4,9

4,9

4,9

4,9

Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ

тыс. голов

73,1

74,1

75,1

76,1

77,1

78,1

79,1

81,1

Доля отечественного производства  продовольственных товаров в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) не менее:

Мясо и мясопродукты (в пересчете на  мясо)

процентов

74,3

76,3

79,7

80,7

83,0

85,3

87,0

88,1

89,2

89,7

Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)

процентов

95,5

96,0

96,9

97,3

98,0

98,1

98,2

98,3

98,4

98,5

Подпрограмма  «Развитие мясного скотоводства»

42.

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота

тыс. голов

107,6

112,2

115,3

116,4

116,6

117,1

117,9

119,0

120,2

121,5

Подпрограмма «Поддержка  малых  форм  хозяйствования»

Количество хозяйств, созданных  начинающими фермерами  с государственной поддержкой

единиц

16

44

48

51

54

57

60

63

66

Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм  с государственной поддержкой

единиц

6

6

6

6

7

7

7

8

8

Объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ

млн. рублей

4205

4450

4500

4550

4600

4650

4700

4750

4800

4850

Площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ

тыс. гектаров

7,1

10

6

6

Подпрограмма  «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»

Объемы приобретения  новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ):

Тракторы

штук

766

589

595

601

607

613

619

625

631

637

Зерноуборочные комбайны

штук

276

294

297

300

303

306

309

312

315

318

Кормоуборочные комбайны

штук

40

40

40

41

42

43

44

45

46

47

Количество реализованных инновационных проектов

единиц

2

2

2

2

Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве

процентов
к 2010 году

-

-

-

-

27,1

27,3

27,9

28,9

30,3

32,2

Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии

процентов

-

-

-

-

10,0

10,5

10,7

10,9

11,2

11,5

Подпрограмма «Обеспечение реализации Программы»

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

142,2

82,5

121,4

102,6

102,7

102,4

102,4

102,4

101,9

101,9

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

98

100

102,5

103,5

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

процентов

7,4

4,5

8

9

10

11

12

13

14

15

Уровень выполнения государственных услуг и работ от общего объема государственных услуг и работ в  сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Сохранение существующего уровня участия муниципальных образований в реализации Программы (наличие муниципальных  программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия)

количество

муниципальных образований

39

39

39

39

39

39

39

39

Доля региональных и муниципальных органов правления АПК, использующих информационные ресурсы СГИО (ГАСУ АПК)

процентов

35

45

47

50

55

65

75

85

90

98

Количество видов государственных и консультационных услуг и сервисов, предоставляемых в электронном виде

штук

0

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, – всего

тыс. кв. метров

-

116,1

120,2

126,4

128,8

132,0

134,1

142,4

В том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс. кв. метров

-

14,9

16,0

16,8

17,5

17,9

18,6

19,3

Ввод в действие общеобразовательных учреждений

мест

-

0

0

264

0

558

360

392

Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики

единиц

-

0

20

16

17

17

15

9

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений

тыс. кв. метров

-

0

0

0

4,0

4,0

4,0

4,0

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа

мест

1300

350

Ввод в действие распределительных газовых сетей

километров

-

40,0

43,0

43,5

44,0

45,0

45,5

46,0

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом

процентов

-

99,2

99,3

99,4

99,5

99,6

99,7

99,8

Ввод в действие локальных водопроводов

километров

-

32,0

33,5

35,0

36,0

38,0

39,5

41,0

Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой

процентов

-

66,0

68,0

69,0

71,0

72,0

74,0

75,0

Количество сельских поселений, в которых реализованы пилотные проекты комплексной компактной застройки и благоустройства

единиц

0

0

1

1

1

1

1

Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

единиц

0

0

0

1

1

1

1

Подпрограмма «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и

эффективного развития агропромышленного комплекса»

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель

тыс. гектаров

0,218

0,8

0,9

1,0

1,25

1,3

1,45

Агролесомелиорация

тыс. гектаров

0,3

0,3

0,4

0,5

0,5

0,5

Областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и

эффективного развития Оренбургской области » на 2013-2020 годы

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель

тыс. гектаров

0,218

Областная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности – всего

тыс. кв. метров

149,7

116,3

110,0

В том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс. кв. метров

6,9

11,3

7,3

Ввод в действие общеобразовательных учреждений

тыс. мест

0

0

0

Открытие фельдшерско-акушерских пунктов

единиц

0

0

0

Ввод в действие распределительных газовых сетей

километров

0

0

0

Уровень газификации домов (квартир)

процентов

98,0

99,0

99,1

Ввод в действие локальных водопроводов

километров

25,0

47,6

26,0

Обеспеченность сельского населения питьевой водой

процентов

61,0

63,0

64,1

_________________

Приложение № 4

к постановлению

Правительства области

от 21.08.2013 № 708-пп

Приложение  № 2

к государственной программе «Развитие

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Оренбургской области»

на 2013–2020 годы

Перечень основных показателей

№
п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного

мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями государственной

программы

(подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

1.

Основное мероприятие 1

«Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий

без государственной поддержки объемы применения средств защиты и агрохимического обследования полей будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, снижению валовых сборов сельскохозяйственных  культур

производство основных сельскохозяйственных культур

2.

Основное мероприятие 2

«Развитие элитного семеноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

создание высокоэффективной системы семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75 процентов потребности внутреннего рынка

отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян

увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе  роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет доведения удельного веса семенных посевов в общей площади посевов до 25 процентов

3.

Основное мероприятие 3

«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

увеличение производства плодово-ягодной продукции

недостаток качественного сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных насаждений, низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства

увеличение производства плодово-ягодной продукции до 43,5 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений до 263 гектаров в год

4.

Основное мероприятие 4  

«Поддержка экономически значимых региональных программ в растениеводстве», а именно:

«Развитие производства овощей  в защищенном грунте»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

реконструкция имеющихся и строительство новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличение урожайности тепличных овощных культур

технологическое отставание от передовых производств

увеличение средней урожайности овощных культур защищенного грунта до 18 килограммов с 1 кв. метра

5.

Основное мероприятие 5

«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение доступности субсидируемых инвестиционных, краткосрочных кредитов;

на основе модернизации действующих предприятий и строительства новых предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной,  масложировой и плодоовощной консервной  промышленности увеличится выработка муки, крупы, диетических хлебобулочных изделий, подсолнечного масла, плодоовощных консервов;

доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков элеваторами, хлебоприемными пунктами до 100 процентов, прирост современных мощностей единовременного хранения на

50 тыс. тонн,  увеличение емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 10 тыс. тонн единовременного хранения

спад производства из-за срыва  посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных мощностей переработки и инфраструктуры;

отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будут сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, включая экспорт, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции АПК

производство зерна, маслосемян подсолнечника,  картофеля, овощей, рапса, плодов и ягод;

увеличение производства муки до 221,2 тыс. тонн, крупы – до      18,2 тыс. тонн, диетических хлебобулочных изделий – до 1,51 тыс. тонн;

увеличение производства подсолнечного масла до 67,3 тыс. тонн;

увеличение производства плодоовощных консервов  до 1400 тысяч условных банок;

удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) зерна, масла растительного

6.

Основное мероприятие 6

«Снижение рисков в подотраслях растениеводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

снижение рисков в случаях  утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур

неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях

производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, картофель, плодоовощные и масличные культуры

7.

Основное мероприятие 7

«Регулирование рынков продукции растениеводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

повышение продовольственной безопасности области за счет увеличения производства продукции растениеводства и достижения в 2020 году удельного веса продукции собственного производства и продовольствия в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов): зерна – до 99,1 процента, растительного масла – до 99,0 процента, картофеля – до 88,0 процента

отсутствие мер регулирования рынков продукции растениеводства приведет к снижению продовольственной безопасности

удельный вес отечественного производства  зерна, масла растительного,  картофеля в общих их ресурсах (процентов)

8.

Основное мероприятие 8

«Государственная поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни городского населения путем увеличения его доходов за счет выращивания плодово-ягодной продукции на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства

снижение уровня жизни городского населения

увеличение производства овощей, плодово-ягодной продукции

9.

Основное мероприятие 9

«Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рациональное использование биоклиматического потенциала области и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур

снижение биоклиматического потенциала области,

снижение валовых сборов сельскохозяйственных  культур

производство зерна, маслосемян подсолнечника,  картофеля, овощей, рапса, плодов и ягод  в соответствии с целевыми показателями программы

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

10.

Основное мероприятие 1

«Племенное животноводство»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность

низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада

повышение доли племенных животных в структуре стада

11.

Основное мероприятие 2

«Развитие молочного скотоводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

наращивание производства молока, сохранение и стабилизация поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров

отсутствие мер поддержки развития молочного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота

увеличение производства молока до       987,7 тыс. тонн

12.

Основное мероприятие 3

«Развитие свиноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

наращивание производства мяса свиней в хозяйствах всех категорий, в том числе  на крупных комплексах на промышленной  основе 

недостаточное производство мяса приведет к снижению  продовольственной безопасности; недостаток мяса-сырья  приведет к снижению объемов производства и потребления мяса и мясных продуктов

производство скота в живом весе возрастет до 245,7 тыс. тонн

13.

Основное мероприятие 4 

«Развитие овцеводства и козоводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

наращивание маточного поголовья овец и коз на территориях их традиционного содержания, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения этих регионов;

обеспечение бараниной  и козьим молоком населения страны в полном объеме их потребности

необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, пух, козье молоко, баранина и козлятина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью. Кроме того, в силу природно-климатичес-ких условий овцеводческих регионов, эта отрасль по существу является одним из главных источников получения доходов местным населением

увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах до 81,1 тыс. голов, в том числе увеличение поголовья молочных коз

14.

Основное мероприятие 5

«Развитие коневодства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

увеличение численности  поголовья лошадей на территориях их традиционного содержания, увеличение производства кумыса

сокращение поголовья лошадей приводит к утрате традиционной занятости коренного населения

увеличение поголовья лошадей в сельскохо-зяйственных организа-циях  и фермерских хозяйствах до 35 тыс. голов

15.

Основное мероприятие 6

«Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Оренбургской области

МСХПиПП

2013 год

2020 год

создание условий для предотвращения возникновения и  распространения африканской чумы свиней, снижение риска экономических потерь в промышленном  свиноводстве, обеспечения условий выработки запланированного объема качественной свиноводческой продукции;

взаимодействие заинтересованных органов исполнительной власти Оренбургской области в борьбе с африканской чумой свиней

заболевание приводит к большим убыткам и снижению объемов поставки на продовольственный рынок свиноводческой продукции;

при нереализации мероприятий Программы риск возникновения и распространения инфекции африканской чумы свиней существенно возрастает, что приведет к значительным потерям в промышленном свиноводстве области на долгий период времени

реализация мероприятий позволит снизить риск возникновения и распространения африканской чумы свиней в Оренбургской области, обеспечить поставку запланированных объемов свиноводческой продукции на продовольственные рынки

16.

Основное мероприятие 7

«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

своевременное

выполнение в полном  объеме противоэпизоотических мероприятий на территории области;

обеспечение оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней;

создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных сельскохозяйственных товаропроизводителей

недостаточное и несвоевременное проведение мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных создает риск увеличения количества эпизоотических очагов и их повсеместного распространения по территории области. В конечном результате это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов  реализации животноводческой продукции на рынки

реализация мероприятий позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия Оренбургской области по экономически значимым заразным  заболеваниям животных, улучшить эпизоотическую ситуацию по заразным болезням животных, а также обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции на продовольственные рынки

17.

Основное мероприятие 8

«Поддержка экономически значимых региональных программ» (развитие переработки и сбыта продукции животноводства)

МСХПиПП

2013 год

2020 год

поддержка региональных программ развития переработки и сбыта продукции животноводства обеспечит эффективное развитие экономически значимых отраслей

отсутствие мер поддержки экономически значимых региональных программ (развитие переработки и сбыта продукции животноводства) приведет к дальнейшему снижению ее конкурентоспособности и снижению  продовольственной безопасности

увеличение удельного веса отечественного мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в общих их ресурсах до 89,7 процента, молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) – до 98,5 процента

18.

Основное мероприятие 9

«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов. Глубина переработки скота возрастет с 69,0 до    90,0 процента, птицы – с 91,8 до 95,2 процента;

снижение удельного расхода молочного сырья на единицу вырабатываемой продукции за счет модернизации отрасли и перехода к ресурсосберегающим технологиям:

сливочного масла –

с 20,5 тонны до

19,5 тонн, сыра – с

10,0 тонны до

9,0 тонны;

формирование материально-технической базы для глубокой переработки мяса и молока с целью обеспечения сбалансированным питанием организованных коллективов

нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности, узкого ассортимента и невысокого качества продукции, что приведет к дальнейшему снижению ее конкурентоспособности и снижению  продовольственной безопасности;

спад производства из-за нарушения технологий, связанных с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли, перерабатывающей промышленности, предприятиях, обеспечивающих инфраструктуру отрасли

производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе

19.

Основное мероприятие 10

«Снижение рисков в подотраслях животноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

сокращение рисков сельскохозяйственных товаропроизводителей в случае гибели сельскохозяйственных животных

возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)

производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе

20.

Основное мероприятие 11

«Регулирование рынков продукции животноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

повышение продовольственной безопасности области за счет увеличения удельного веса отечественного мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в общих их ресурсах до         89,7 процента, молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) – до 98,5 процента

отсутствие мер регулирования рынков не позволит создать условия равной конкуренции отечественной и ввозимой по импорту продукции, будет сдерживать экспорт отечественной продукции, приведет к снижению  продовольственной  безопасности

производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе

21.

Основное мероприятие 12

«Компенсация части затрат  на производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

возмещение части затрат  на производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов

сокращение производства свинины, мяса птицы и яиц

производство скота и птицы на убой в живой массе

Подпрограмма  «Развитие мясного скотоводства»

22.

Основное мероприятие 1

«Поддержка отрасли мясного скотоводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рост поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 9,3 тыс. голов (с 112,2 до            121,5 тыс. голов)

отсутствие мер поддержки развития отрасли мясного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья мясного крупного рогатого скота

увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления

Подпрограмма «Поддержка  малых  форм  хозяйствования»

23.

Основное мероприятие 1

«Поддержка  начинающих  фермеров»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения

миграция сельского населения в города

количество хозяйств, созданных начинающими фермерами

24.

Основное мероприятие 2

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рост числа семейных животноводческих ферм, численности стада КРС, увеличение производства молока и говядины

снижение привлекательности проживания в сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

25.

Основное  мероприятие 3

«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции

не будет достигнуто

объемы субсидируемых кредитов/займов, взятых  МФХ

26.

Основное мероприятие 4

«Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

расширение доступа МФХ к земле

высокие транзакционные издержки оформления земельных участков в собственность

площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность КФХ

Подпрограмма «Техническая и  технологическая модернизация,  инновационное развитие»

27.

Основное мероприятие 1   

«Обновление парка сельскохозяйственной техники»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники

недостаток современной сельскохозяйственной техники приведет к снижению объемов производства и  потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства

производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока

28.

Основное мероприятие 2  

«Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе, развитие биотехнологий»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

количество реализованных инновационных проектов, в том числе с использованием биотехнологий

невыполнение мероприятия не позволит создать современную систему внедрения передовых разработок в производство, за счет которых прирост объема производства сельскохозяйственной продукции может ежегодно составить до

5–8 процентов

производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока

Подпрограмма «Обеспечение реализации Программы»

29.

Основное мероприятие 1

«Совершенствование обеспечения реализации Программы»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Программы

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки

30.

Основное мероприятие 2

«Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области,  государственных заданий

учреждениями государственных заданий может привести к невыполнению основных показателей реализации Программы

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки

31.

Основное мероприятие 3

«Повышение квалификации и поддержка молодых специалистов в агропромышленном комплексе»

МСХПиПП

2016 год

2020 год

обеспечение повышения квалификации специалистов сельского хозяйства, привлечение молодых специалистов в сельскохозяйственное производство

снижение доли квалифицированных специалистов в сельском хозяйстве

количество заключенных соглашений об участии в мероприятии; количество молодых специалистов,          оставшихся работать в сельском хозяйстве по истечении срока действия соглашения

32.

Основное мероприятие 4

«Формирование автоматизированной системы управления в сфере АПК области»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности

повышение рисков потери управляемости  в сфере АПК;

перегруженность системы отчетности и невозможность принятия решения ввиду отсутствия показателей или невозможности оперативного получения данных;

высокий уровень  государственных расходов на проведение сельскохозяйственной переписи и учета ее результатов;

необеспечение требуемого уровня продовольственной безопасности

доля региональных и муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы СГИО (ГАСУ АПК);

уровень  паспортизации сельскохозяйственных товаропроизводителей;

доля земель сельскохозяйственного назначения, охваченных системой государственного мониторинга, в общем количестве таких земель;

количество видов государственных и консультационных услуг и сервисов, предоставляемых в электронном виде

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»

33.

Основное мероприятие 1

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

МСХПиПП,

минстрой

2014 год

2020 год

закрепление кадров на селе. Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе

уменьшение  численности сельского населения, в основном трудоспособного, из-за их миграции в города

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

34.

Основное мероприятие 2

«Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»

МСХПиПП,

минстрой

2014 год

2020 год

реализация принципа общедоступности образования, повышение качества образования, повышение конкурентоспособности учащихся при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования

отток населения из малых сел в районные центры и города; невозможность привлечь учителей – молодых специалистов в село

ввод в действие общеобразовательных учреждений;

35.

Основное мероприя-тие 3

«Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»

минстрой

2015 год

2020 год

развитие сети учреждений здравоохранения   
и совершенствование осуществления первичной медико-сани-тарной помощи на селе    

повышение заболеваемости и смертности     
населения из-за несвоевременного квалифицированного оказания медицинской помощи

открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики          

36.

Основное мероприя-тие 4
«Развитие сети учреждений культурно-        
досуговой  деятельности  в сельской        
местности»        

минстрой

2019 год

2020 год

сохранение и развитие        
культурного потенциала сельских муниципальных образований       

культурная  деградация сельского населения, особенно молодежи; утеря историкокультурного наследия,        
национальных, местных обычаев, обрядови фольклора      

ввод в действие культурно-досуговых учреждений        

37.

Основное мероприя-тие 5
«Развитие газификации в сельской местности»

минстрой

2014 год

2020 год

повышение уровня снабжения природным
газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта      

ухудшение демографической ситуации на селе; ухудшение уровня качества жизни на селе          

ввод в действие распределительных газовых сетей;    
уровень газификации
домов (квартир) сетевым газом     

38.

Основное мероприя-тие 6
«Развитие водоснабжения в сельской местности»

минстрой

2014 год

2020 год

обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой 
основе состояния здоровья населения

ухудшение уровня качества жизни на селе;         
ухудшение состояния здоровья на селе          

ввод в действие локальных водопроводов;     
уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой    

39.

Основное мероприя-тие 7

«Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»

минстрой

2016 год

2020 год

повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономичес-ком развитии сельских территорий

отрицательно скажется на привлекательности
жизни на селе    

количество сельских поселений, в которых         
реализованы пилотные проекты комплексной       
компактной застройки         
и благоустройства 

40.

Основное мероприятие 8

«Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности»

МСХПиПП

2017 год

2020 год

активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения; консолидация граждан, проживающих а сельской местности, в решении вопросов благоустройства населенных пунктов и улучшения природной и социальной среды обитания

дальнейшее опустение сельских населенных пунктов

количество населенных пунктов получивших грантовую поддержку

41.

Основное мероприятие 9

«Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности»

минстрой

2017 год

2020 год

популяризация здорового образа жизни и привлечение сельских жителей к занятиям физической культурой и спортом

дальнейший отток молодежи из сел

Количество построенных плоскостных сооружений в сельской местности

Подпрограмма «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития  агропромышленного комплекса»

42.

Основное мероприятие 1

«Обеспечение ввода  в эксплуатацию мелиорируемых земель»

МСХПиПП

2014 год

2020 год

создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области

износ основных фондов внутрихозяйственных мелиоративных систем; снижение надежности и безопасности работы ГТС; ущерб от недобора продукции

мероприятия по поддержке финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей

43.

Основное мероприятие 2

«Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения»

МСХПиПП

2014 год

2020 год

предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного использования из оборота

деградация земель сельскохозяйственного использования за счет опустынивания или зарастания, закустаривания и других неблагоприятных культуртехнических условий

мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельскохозяйственного производства

Областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и

эффективного развития Оренбургской области » на 2013-2020 годы

Основное мероприятие 1

«Компенсация затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на восстанов-ление, реконструк-цию и техническое перевооружение внут-рихозяйственных мелиоративных систем»

МСХПиПП

2013 год

2013 год

создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области

износ основных фондов внутрихозяйственных мелиоративных систем; снижение надежности и безопасности работы ГТС; ущерб от недобора продукции

мероприятия по поддержке финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей

Областная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»

44.

Основное мероприятие 1

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

МСХПиПП,

минстрой

2013 год

2013 год

улучшение жилищных условий 208 граждан, проживающих в сельской местности, и      121 молодой семьи, проживающей в сельской местности, обеспечение ввода 110 тыс. квадратных метров жилья

сокращение количества граждан, улучшивших жилищные условия; отток населения из малых сел в районные центры и города

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

45.

Основное мероприятие 2

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

МСХПиПП,

минстрой

2013 год

2013 год

ввод в действие 26 километров локальных водопроводов 

ухудшение уровня качества жизни на селе; ухудшение состояния здоровья на селе

ввод в действие локальных водопроводов;

уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой

______________

Приложение № 5

к постановлению 

Правительства области

от 21.08.2013 № 708-пп

Приложение № 3

к государственной программе «Развитие

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Оренбургской области»

на 2013–2020 годы

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы

№

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель и

соисполнитель

Ожидаемые сроки

1

2

3

4

5

Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  Оренбургской области» на 2013–2020 годы

1.

Закон Оренбургской области 

внесение изменений в Закон Оренбургской области «О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Оренбургской области» 

МСХПиПП

III квартал

2012 года–2013 год

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

2.

Постановление Правительства Оренбургской

области

утверждение порядков предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку отрасли  растениеводства

МСХПиПП

2013 год

3.

Постановление Правительства Оренбургской

области

областная  целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на  2013–2020 годы

МСХПиПП

2012 год

4.

Постановление Правительства Оренбургской

области

о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

МСХПиПП

2013 год

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

5.

Постановление Правительства Оренбургской

области

утверждение порядков предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку отрасли животноводства

МСХПиПП

2013 год

6.

Постановление Правительства Оренбургской

области

о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

МСХПиПП

2013 год

Подпрограмма «Развитие  мясного скотоводства»

7.

Постановление Правительства Оренбургской

области

утверждение порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку мясного скотоводства

МСХПиПП

2013 год

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

8.

Постановление Правительства Оренбургской

области

о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

МСХПиПП

2013 год

9.

Постановление Правительства Оренбургской

области

о предоставлении из областного бюджета грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров

МСХПиПП

2012 год

10.

Постановление Правительства Оренбургской

области

о предоставлении из областного бюджета грантов КФХ на развитие семейных животноводческих ферм

МСХПиПП

2012 год

Подпрограмма «Техническая и  технологическая модернизация, инновационное развитие»

11.

Постановление Правительства Оренбургской

области

утверждение порядка предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на приобретение  сельскохозяйственной техники

МСХПиПП

2013 год

Подпрограмма «Обеспечение реализации Программы»

12.

Постановление Правительства Оренбургской

области

об установлении перечня профессий (специальностей), занятых в сельском хозяйстве, размере, условиях, порядке предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам сельского хозяйства

МСХПиПП

2015 год

13.

Указ Губернатора Оренбургской

области

об установлении уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области на предоставление единовременной компенсационной выплаты молодым специалистам сельского хозяйства

МСХПиПП

2015 год

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»

14.

Постановление Правительства Оренбургской

области

об утверждении средней рыночной стоимости     1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Оренбургской области

МСХПиПП

февраль,

ежегодно

15.

Постановление Правительства Оренбургской

области

о населенных пунктах Оренбургской области, относящихся к сельской местности

МСХПиПП

2014 год

16.

Постановление Правительства Оренбургской

области

об утверждении порядка формирования и утверждения списков граждан, молодых семей и молодых специалистов – участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до                2020 года» и выдачи свидетельств получателям социальных выплат

МСХПиПП

ноябрь–декабрь 

2013 года

17.

Постановление Правительства Оренбургской

области

об утверждении перечней строек и объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, и распределение субсидий между бюджетами городских округов и муниципальных районов на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности

минстрой

февраль–март ежегодно

18.

Постановление Правительства Оренбургской

области

О порядке предоставления грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности

МСХПиПП

2015 год

19.

Постановление Правительства Оренбургской

области

О порядке конкурсного отбора проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

минстрой

2015 год

______________

Приложение № 6

к постановлению

Правительства области

от 21.08.2013 № 708-пп

Приложение № 4

к государственной программе «Развитие

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Оренбургской области»

на 2013–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование

государственной программы, областной целевой программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный  

исполнитель,  

соисполнитель

Годы

Всего

2013 год

2014 год   

2015 год

2016  год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Государственная программа

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы, в том числе:

МСХПиПП,

минстрой

3 396 769,9

2 967 215,1

3 015 001,3

3 314 107,0

3 539 993,9

3 712 383,0

3 871 268,8

4 063 379,9

27 880 118,9

МСХПиПП

2 992 169,9

2 625 620,1

2 681 870,3

3 072 026,0

3 273 243,9

3 427 333,0

3 572 718,8

3 755 979,9

25 400 961,9

минстрой

404 600,0

341 595,0

333 131,0

242 081,0

266 750,0

285 050,0

298 550,0

307 400,0

2 479 157,0

2.

Подпрограмма

«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

МСХПиПП

1 266 479,0

498 910,0

506 015,0

731 057,0

768 639,0

802 470,0

839 093,0

890 944,0

6 303 607,0

2.1.

Основное мероприя-тие 1

«Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот», в том числе на:

47 945,0

27 945,0

27 945,0

178 896,0

190 386,0

202 435,0

215 072,0

228 324,0

1 118 948,0

приобретение инсектицидов для борьбы с особо опасными вредителями

47 945,0

27 945,0

27 945,0

36 301,0

40 782,0

45 478,0

50 400,0

55 558,0

332 354,0

субсидирование части затрат на  агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения

0,0

0,0

0,0

29 023,0

30 503,0

32 059,0

33 694,0

35 412,0

160 691,0

субсидирование части затрат на проведение комплексного агрохимического окультуривания полей (КАХОП)

0,0

0,0

0,0

88 032,0

92 258,0

96 686,0

101 327,0

106 191,0

484 494,0

субсидирование части затрат на проведение залужения низкопродуктивной пашни

0,0

0,0

0,0

25 540,0

26 843,0

28 212,0

29 651,0

31 163,0

141 409,0

2.2.

Основное мероприя-тие 2

«Развитие элитного  семеноводства»,

в том числе на:

10 000,0

56 000,0

56 000,0

68 328,0

71 812,0

75 475,0

79 320,0

83 369,0

500 304,0

субсидирование части затрат на приобретение элитных семян и гибридов F1 сельскохозяйственных культур

10 000,0

56 000,0

56 000,0

68 328,0

71 812,0

75 475,0

79 320,0

83 369,0

500 304,0

2.3.

Основное мероприя-тие 3

«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями», в том числе на:

1 900,0

1 900,0

1 900,0

2 087,0

2 187,0

2 292,0

2 402,0

2 517,0

17 185,0

субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

1 900,0

1 900,0

1 900,0

2 087,0

2 187,0

2 292,0

2 402,0

2 517,0

17 185,0

2.4.

Основное мероприя-тие 4

«Поддержка экономически значимых региональных программ в растениеводстве», в том числе на:

0,0

0,0

0,0

62 752,0

65 764,0

68 921,0

72 229,0

75 696,0

345 362,0

субсидирование части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей: технологического газа, тепловой и электрической энергии

0,0

0,0

0,0

62 752,0

65 764,0

68 921,0

72 229,0

75 696,0

345 362,0

2.5.

Основное мероприя-тие 5

«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства», в том числе на:

177 700,4

331 650,0

310 850,0

297 871,0

305 696,0

307 830,0

310 705,0

321 656,0

2 363 958,4

предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов  по краткосрочным кредитам, (займам) на развитие растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

93 800,4

129 800,0

109 000,0

72 400,0

68 500,0

58 300,0

48 200,0

45 500,0

625 500,4

предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов  по инвестиционным кредитам, (займам) на развитие растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

83 900,0

201 850,0

201 850,0

225 471,0

237 196,0

249 530,0

262 505,0

276 156,0

1 738 458,0

2.6.

Основное мероприя-тие 6

«Снижение рисков в подотраслях растениеводства», в том числе на:

21 000,0

21 000,0

48 905,0

60 708,0

72 379,0

85 102,0

98 950,0

118 967,0

527 011,0

субсидии  на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии

21 000,0

21 000,0

48 905,0

60 708,0

72 379,0

85 102,0

98 950,0

118 967,0

527 011,0

2.7.

Основное мероприя-тие 8

«Государственная поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», в том числе на:

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

26 880,0

субсидии на возмещение затрат  на обустройство (ремонт и реконструкция) объектов инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

3 360,0

26 880,0

2.8.

Основное мероприятие 9

«Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства», в том числе на:

1 004 573,6

57 055,0

57 055,0

57 055,0

57 055,0

57 055,0

57 055,0

57 055,0

1 403 958,6

субсидии на оказание несвязанной поддержки  сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

1 004 573,6

57 055,0

57 055,0

57 055,0

57 055,0

57 055,0

57 055,0

57 055,0

1 403 958,6

3.

Подпрограмма

«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

МСХПиПП

596 803,5

902 846,0

875 795,0

949 112,0

995 282,0

1 043 726,0

1 094 555,0

1 147 892,0

7 606 011,5

3.1.

Основное мероприя-тие 1

«Племенное животноводство», в том числе на:

18 600,0

64 600,0

64 600,0

80 001,0

82 561,0

85 203,0

87 929,0

90 743,0

574 237,0

поддержку племенного животноводства

18 600,0

64 600,0

64 600,0

80 001,0

82 561,0

85 203,0

87 929,0

90 743,0

574 237,0

3.2.

Основное мероприя-тие 2

«Развитие молочного скотоводства», в том числе на:

307 880,0

307 880,0

307 880,0

338 146,0

354 377,0

371 387,0

389 214,0

407 896,0

2 784 660,0

субсидирование реализованного (товарного) молока с учетом продуктивности  молочных коров

307 880,0

307 880,0

307 880,0

338 146,0

354 377,0

371 387,0

389 214,0

407 896,0

2 784 660,0

3.3.

Основное мероприя-тие 3

«Развитие свиноводства», в том числе на:

58 520,0

58 520,0

58 520,0

64 764,0

68 132,0

71 675,0

75 402,0

79 323,0

534 856,0

субсидирование части затрат на реализацию мяса свиней

58 520,0

58 520,0

58 520,0

64 764,0

68 132,0

71 675,0

75 402,0

79 323,0

534 856,0

3.4.

Основное мероприя-тие 4

«Развитие овцеводства и козоводства», в том числе на:

14 822,9

14 402,0

14 402,0

15 817,00

16 576,00

17 372,00

18 206,00

19 080,00

130 677,9

субсидирование части затрат  на содержание маточного поголовья овец и коз

14 822,9

14 402,0

14 402,0

15 817,00

16 576,00

17 372,00

18 206,00

19 080,00

130 677,9

3.5.

Основное мероприя-тие 5

«Развитие коневодства», в том числе на:

6 000,0

6 000,0

6 000,0

13 296,0

13 987,0

14 715,0

15 480,0

16 285,0

91 763,0

субсидирование части затрат на содержание конематок

5 650,0

5 600,0

5 550,0

12 796,0

13 437,0

14 115,0

14 830,0

15 585,0

87 563,0

субсидирование части затрат на произведенное кобылье молоко

350,0

400,0

450,0

500,0

550,0

600,0

650,0

700,0

4200,0

3.6.

Основное мероприя-тие 6

«Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней  на территории Оренбургской области», в том числе на:

10 000,00

10 000,00

10 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

30 000,0

проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней

10 000,00

10 000,00

10 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

30 000,0

3.7.

Основное мероприя-тие 7

«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий», в том числе на:

25 600,0

26 100,0

26 100,0

37 833,0

39 649,0

41 552,0

43 546,0

45 636,0

286 016,0

проведение противоэпизоотических мероприятий

25 600,0

26 100,0

26 100,0

37 833,0

39 649,0

41 552,0

43 546,0

45 636,0

286 016,0

3.8.

Основное мероприя-тие 9

«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства», в том числе на:

145 080,6

412 344,0

384 293,0

395 063,0

415 607,0

437 218,0

459 953,0

483 872,0

3 133 430,6

предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, (займам) на развитие подотрасли животноводства, переработки ее продукции,  развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

45 080,6

127 371,0

96 320,0

69 722,0

73 348,0

77 162,0

81 174,0

85 396,0

655 573,6

предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов  по инвестиционным кредитам, (займам) на развитие подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

100 000,0

284 973,0

287 973,0

325 341,0

342 259,0

360 056,0

378 779,0

398 476,0

2 477 857,0

3.9.

Основное мероприя-тие 10

«Снижение рисков в подотраслях животноводства», в том числе на:

2 000,0

3 000,0

4 000,00

4 192,00

4 393,00

4 604,00

4 825,00

5 057,00

32 071,0

субсидии  на возмещение части затрат   сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии

2 000,0

3 000,0

4 000,00

4 192,0

4 393,0

4 604,0

4 825,0

5 057,0

32 071,0

Основное мероприятие 12

«Компенсация части затрат на производство  мяса свиней, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов», в том числе на:

8 300,0

8 300,0

субсидии на возмещение части затрат на производство мяса свиней, мяса птицы и яиц  в связи с удорожанием кормов

8 300,0

8 300,0

4.

Подпрограмма

«Развитие мясного скотоводства»

МСХПиПП

83 108,8

109 088,0

109 088,0

119 812,0

125 563,0

131 590,0

137 906,0

144 525,0

960 680,8

4.1.

Основное мероприя-тие 1

Поддержка отрасли  мясное скотоводство, в том числе на:

83 108,8

109 088,0

109 088,0

119 812,0

125 563,0

131 590,0

137 906,0

144 525,0

960 680,8

субсидии на содержание маточного поголовья, содержащегося

по технологии мясного скотоводства, по

системе «корова-теленок» при условии получения здорового теленка

62612,0

52248,0

52248,0

57 384,0

60 138,0

63 025,0

66 050,0

69 220,0

482 925,0

субсидии за реализацию на  доращивание  и откорм  мясного чистопородного и помесного молодняка крупного рогатого скота

20496,8

53840,0

53840,0

58 428,0

61 425,0

63 565,0

66 856,0

70 305,0

448 755,8

субсидирование части затрат на приобретение технологического оборудования

3000,0

3000,0

4 000,0

4 000,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

29 000,0

5.

Подпрограмма

«Поддержка малых форм хозяйствования»

МСХПиПП

87 821,00

89 882,00

94 515,00

98 331,00

103 460,00

108 855,00

114 531,00

120 502,00

817 897,0

5.1.

Основное мероприя-тие 1

«Поддержка начинающих  фермеров», в том числе на:

33 411,0

35 149,0

36 976,0

38 899,0

40 922,0

43 050,0

45 288,0

47 643,0

321 338,0

гранты на создание

и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств

29 033,0

30 528,0

32 099,00

33 753,0

35 493,0

37 323,0

39 248,0

41 273,0

278 750,0

единовременную помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров

4 378,0

4 621,0

4 877,00

5 146,0

5 429,0

5 727,0

6 040,0

6 370,0

42 588,0

5.2.

Основное       мероприя-тие 2

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств», в том числе на:

37 046,0

38 973,0

40 999,00

43 131,0

45 374,0

47 733,0

50 216,0

52 827,0

356 299,0

гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

37 046,0

38 973,0

40 999,00

43 131,0

45 374,0

47 733,0

50 216,0

52 827,0

356 299,0

5.3.

Основное      мероприя-тие 3

«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования», в том числе на:

14 700,0

14 700,0

15 480,00

16 301,0

17 164,0

18 072,0

19 027,0

20 032,0

135 476,0

субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым МФХ

14 700,0

14 700,0

15 480,00

16 301,0

17 164,0

18 072,0

19 027,0

20 032,0

135 476,0

5.4.

Основное       мероприя-тие 4

«Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств», в том числе на:

2 664,0

1 060,0

1 060,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 784,0

субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

2 664,0

1 060,0

1 060,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 784,0

6.

Подпрограмма

«Техническая и  технологическая модернизация,  инновационное развитие»

МСХПиПП

175 000,00

220 000,00

220 000,00

220 000,00

258 420,00

260 418,00

262 520,00

264 731,00

1 881 089,0

6.1.

Основное мероприя-тие 1    

«Обновление парка сельскохозяйственной техники», в том числе на:

175 000,0

220 000,0

220 000,0

220 000,0

220 000,0

220 000,0

220 000,0

220 000,0

1 715 000,0

компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники

75 000,0

170 000,0

170 000,0

170 000,0

170 000,0

170 000,0

170 000,0

170 000,0

1 265 000,0

взнос в уставный капитал лизинговых компаний

100 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

50 000,0

450 000,0

6.2.

Основное мероприя-тие 2    

«Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе, развитие биотехнологий», в том числе на:

0,0

0,0

0,0

0,0

38 420,0

40 418,0

42 520,0

44 731,0

166 089,0

реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе с использованием биотехнологий

0,0

0,0

0,0

0,0

38 420,0

40 418,0

42 520,0

44 731,0

166 089,0

7.

Подпрограмма

«Обеспечение  реализации Программы»

МСХПиПП

648 457,60

661 894,10

673 581,50

730 439,00

776 907,00

801 064,00

826 994,00

866 782,00

5 986 119,2

7.1.

Основное мероприя-тие 1

«Совершенствование обеспечения  реализации Программы»

149 948,3

161 093,0

162 417,0

170 375,0

178 723,0

187 480,0

196 667,0

206 304,0

1 413 007,3

7.2.

Основное мероприя-тие 2

«Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы»

495 650,3

497 942,1

508 305,5

533 205,0

559 325,0

586 725,0

615 468,0

645 619,0

4 442 239,9

7.3.

Основное мероприя-тие 3

«Повышение квалификации и поддержка молодых специалистов в агропромышленном комплексе»

0,0

0,0

0,0

24 000,0

36 000,0

24 000,0

12 000,0

12 000,0

108 000,0

7.4.

Основное мероприя-тие 4

«Формирование автоматизированной системы управления в сфере АПК области»

2 859,0

2 859,0

2 859,0

2 859,0

2 859,0

2 859,0

2 859,0

2 859,0

22 872,0

8.

Подпрограмма

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

474 595,0

476 131,0

396 481,0

431 950,0

460 150,0

484 150,0

502 300,0

3 225 757,0

8.1.

Основное мероприятие 1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в том числе на:

390 000,0

350 000,0

154 400,0

165 200,0

175 100,0

185 600,0

194 900,0

1 615 200,0

предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан

МСХПиПП

88 000,0

93 500,0

100 900,0

108 000,0

114 500,0

121 400,0

127 500,0

753 800,0

предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

МСХПиПП

45 000,0

49 500,0

53 500,0

57 200,0

60 600,0

64 200,0

67 400,0

397 400,0

взнос в уставный капитал организаций, выдающим целевые займы на строительство

минстрой 

257 000,0

207 000,0

464 000,0

8.2.

Основное мероприятие 2

«Развитие сети общеобразовательных  учреждений в сельской местности»

минстрой 

0,0

0,0

80 000,0

84 600,0

93 300,0

100 700,0

108 700,0

467 300,0

8.3.

Основное мероприятие 3

«Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»

минстрой 

40 900,0

27 850,0

27 850,0

27 850,0

27 850,0

22 300,0

174 600,0

8.4.

Основное мероприятие 4

«Развитие сети учреждений культурно- досуговой  деятельности в сельской местности»

минстрой 

0,0

0,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

150 000,0

8.5.

Основное мероприятие 5

"Развитие газификации в сельской местности"

минстрой 

34 595,0

35 231,0

35 231,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

245 057,0

8.6.

Основное мероприятие 6

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

минстрой 

50 000,0

50 000,0

54 000,0

58 300,0

62 900,0

68 000,0

73 400,0

416 600,0

8.7.

Основное мероприятие 7

«Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»

минстрой

0,0

0,0

15 000,0

20 000,0

25 000,0

26 000,0

27 000,0

113 000,0

8.8.

Основное мероприятие 8

«Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности»

МСХПиПП

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

4 000,0

8.9.

Основное мероприятие 9

«Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности»

минстрой

0,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

40 000,0

9.

Подпрограмма

«Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса»

МСХПиПП

10 000,0

59 875,8

68 875,0

79 772,9

104 110,0

111 519,8

125 703,9

559 857,4

9.1.

Основное мероприятие 1

«Обеспечение ввода  в эксплуатацию мелиорируемых земель»

10 000,0

56 190,0

64 010,0

71 210,0

90 010,0

91 000,0

101 584,0

484 004,0

9.2.

Основное мероприятие 2

«Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения»

3 685,8

4 865,0

8 562,9

14 100,0

20 519,8

24 119,9

75 853,4

10.

Областная  целевая программа

«Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской

области» на 2013–

2020 годы

МСХПиПП

10 000,0

10 000,0

Основное мероприятие 1

«Обеспечение ввода  в эксплуатацию мелиорируемых земель»

10000,0

10000,0

11.

Областная  целевая программа

«Социальное развитие села до 2013 года», в том числе по исполнителям:

МСХПиПП,

минстрой

529 100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

529 100,0

МСХПиПП

124 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

124 500,0

минстрой

404 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

404 600,0

Основное мероприятие 1

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

МСХПиПП,

минстрой

482100,0

482100,0

Основное мероприятие 2

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

минстрой

47000,0

47000,0

Приложение № 7

к постановлению 

Правительства области

от 21.08.2013 № 708-пп

Приложение № 5

к государственной программе «Развитие

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Оренбургской области»

на 2013–2020 годы

План реализации Программы

№
п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Код бюджетной классификации (областной бюджет)

Финансирование,

тыс. рублей

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства,  переработки и реализации продукции растениеводства»

1.

Основное мероприятие 1

«Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий

1 118 948,0

2.

Основное мероприятие 2

«Развитие  элитного семеноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

создание высокоэффективной системы семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75 процентов потребности внутреннего рынка

500 304,0

3.

Основное мероприятие 3

«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

увеличение производства плодово-ягодной продукции

17 185,0

4.

Основное мероприятие 4

«Поддержка экономически значимых региональных программ в растениеводстве», а именно:

«Развитие производства овощей в защищенном грунте»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

реконструкция имеющихся и строительство новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличение урожайности тепличных овощных культур

345 362,0

5.

Основное мероприятие 5

«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение доступности субсидируемых инвестиционных и  краткосрочных кредитов. Доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков элеваторами ХПП до 100 процентов, прирост современных мощностей единовременного хранения на 50 тыс. тонн,  увеличение емкости современных  хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 10 тыс. тонн единовременного  хранения

2 363 958,4,0

6.

Основное мероприятие 6

«Снижение рисков в подотраслях растениеводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

снижение рисков в случаях  утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур

527 011,0

7.

Основное мероприятие 7

«Регулирование рынка продукции растениеводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

повышение продовольственной безопасности России за счет увеличения отечественного производства продукции растениеводства и достижения в 2020 году удельного веса отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) зерна: до –    99,1 процента, растительного масла – до 99,0 процента, картофеля – 88,0 процента

0,0

8.

Основное мероприятие 8

«Государственная поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

повышение уровня жизни городского населения путем увеличения его доходов за счет выращивания плодово-ягодной продукции на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства

26 880,0

9.

Основное мероприятие 9

«Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рациональное использование биоклиматического потенциала области и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур

1 403 958,6

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

10.

Основное мероприятие 1

«Племенное животноводство»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность

574 237,0

11.

Основное мероприятие 2

«Развитие молочного скотоводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

наращивание производства молока, сохранение и стабилизация поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров

2 784 660,0

12.

Основное мероприятие 3

«Развитие свиноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

наращивание производства мяса свиней  будет осуществляться на промышленной основе на крупных комплексах

534 856,0

13.

Основное мероприятие 4

«Развитие овцеводства и козоводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

наращивание маточного поголовья овец и коз на территориях их традиционного содержания, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения этих регионов;

обеспечение бараниной  и козьим молоком населения страны         в полном объеме их  потребности

130 677,9

14.

Основное мероприятие 5

«Развитие коневодства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

увеличение численности  поголовья лошадей на территориях их традиционного содержания, увеличение производства кумыса

91 763,0,0

15.

Основное мероприятие 6

«Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Оренбургской области

МСХПиПП

2013 год

2015 год

создание условий для предотвращения возникновения и  распространения африканской чумы свиней, снижение риска экономических потерь в промышленном  свиноводстве, обеспечения условий выработки запланированного объема качественной свиноводческой продукции; взаимодействие заинтересованных органов исполнительной власти Оренбургской области в  борьбе с африканской чумой свиней

30 000,0

16.

Основное мероприятие 7

«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

своевременное выполнение

в полном объеме противоэпизоотических мероприятий на территории области;

обеспечение оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней;

создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных сельхозпроизводителей

286 016,0

17.

Основное мероприятие 8

«Поддержка экономически значимых региональных программ» (развитие переработки и сбыта продукции животноводства)

МСХПиПП

2013 год

2020 год

поддержка региональных программ развития переработки и сбыта продукции животноводства обеспечит эффективное развитие экономически значимых отраслей

18.

Основное мероприятие 9

«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных  и инвестиционных кредитов. Глубина переработки скота возрастет с 69 до    90 процентов, птицы с – 91,8 до          95,2 процента;

снижение удельного расхода молочного сырья на единицу вырабатываемой продукции за счет модернизации отрасли и перехода  к  ресурсосберегающим технологиям: сливочного масла – с 20,5 тонны до                19,5 тонны,  сыра – с 10,0 тонны до 9,0 тонны

3 133 430,6

19.

Основное мероприятие 10

«Снижение рисков в подотраслях животноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

сокращение рисков сельхозтоваропроизводителей в случаях гибели  сельскохозяйственных животных

32 071,0

20.

Основное мероприятие 11

«Регулирование рынков продукции животноводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

повышение продовольственной безопасности России за счет увеличения удельного веса отечественного мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в общих их ресурсах до 89,7 процента молока, молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) –              до 98,5 процента

0,0

21.

Основное мероприятие 12

«Компенсация части затрат  на производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

возмещение части затрат  на производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов

8300,0

Подпрограмма  «Развитие мясного скотоводства»

22.

Основное мероприятие 1

«Поддержка отрасли мясного скотоводства»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рост поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 9,3 тыс. голов (с 112,2 до 121,5 тыс. голов) 

960 680,8

Подпрограмма «Поддержка  малых  форм  хозяйствования»

23.

Основное мероприятие 1

«Поддержка  начинающих  фермеров»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения

321 338,0

24.

Основное мероприятие 2

«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рост числа семейных животноводческих ферм, численности стада КРС, увеличение производства молока и говядины

356 299,0

25.

Основное мероприятие 3

«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции

135 476,0

26.

Основное мероприятие 4

«Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств»

МСХПиПП

2013 год

2015 год

расширение доступа МФХ к земле

4 784,0

Подпрограмма «Техническая и  технологическая модернизация,  инновационное развитие»

27.

Основное мероприятие 1  

«Обновление парка сельскохозяйственной техники»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники

1 715 000,0

28.

Основное мероприятие 2   

«Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе, развитие биотехнологий»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

количество реализованных инновационных проектов, в том числе с использованием биотехнологий

166 089,0

Подпрограмма «Обеспечение реализации Программы»

29.

Основное мероприятие 1

«Совершенствование обеспечения реализации Программы»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение выполнение целей, задач и показателей Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

1 413 007,3

30.

Основное мероприятие 2

«Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области,  государственных заданий

4 442 239,9

31.

Основное мероприятие 3

«Повышение квалификации и поддержка молодых специалистов в агропромышленном комплексе»

МСХПиПП

2016 год

2020 год

обеспечение повышения квалификации специалистов сельского хозяйства, привлечение молодых специалистов в сельскохозяйственное производство

108 000,0

32.

Основное мероприятие 4

«Формирование автоматизированной системы управления в сфере АПК области»

МСХПиПП

2013 год

2020 год

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности

22 872,0

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»

33.

Основное мероприя-тие 1
«Улучшение жилищных  условий граждан, проживающих         
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»       

МСХПиПП,  
  

2014 год

2020 год

закрепление кадров на селе, улучшение жилищных условий      
граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе               

1615200,0

34.

Основное мероприя-тие 2
«Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»

минстрой

2016 год

2020 год

реализация принципа  общедоступности образования, повышение качества образования, повышение конкурентоспособности  учащихся при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального  образования           

467300,0

35.

Основное мероприя-тие 3
«Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»

минстрой

2015 год

2020 год

развитие сети учреждений            
здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на селе        

174600,0

36.

Основное мероприя-тие 4
«Развитие сети учреждений культурно-досуговой деятельности в сельской местности»

минстрой

2016 год

2020 год

сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований           

150000,0

37.

Основное мероприя-тие 5
«Развитие газификации в сельской местности»

минстрой

2015 год

2020 год

повышение уровня  снабжения природным  газом сельского       
населения и создание  комфортных условий труда и быта          

245057,0

38.

Основное мероприя-тие 6
«Развитие водоснабжения  в сельской местности»

минстрой

2014 год

2020 год

обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в  достаточном количестве,
улучшение на этой  основе состояния  здоровья населения    

416600,0

Основное мероприя-тие 7
«Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»       

минстрой

2016 год

2020 год

повышение уровня  комфортности  и привлекательности проживания  в сельской местности, рост инвестиционной активности в  социально-экономическом развитии сельских территорий

113000,0

39.

Основное мероприятие 8

«Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий

жизнедеятель-

ности»

МСХПиПП

2017 год

2020 год

активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения; консолидация граждан, проживающих а сельской местности, в решении вопросов благоустройства населенных пунктов и улучшения природной и социальной среды обитания

4000,0

40.

Основное мероприятие 9

«Развитие сети плоскостных спортивных сооружений

в сельской местности»

минстрой

2017 год

2020 год

популяризация здорового образа жизни и привлечение сельских жителей к занятиям физической культурой и  спортом

40000,0

Подпрограмма «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и

эффективного развития агропромышленного комплекса»

41.

Основное мероприятие 1

«Обеспечение ввода  в эксплуатацию мелиорируемых земель»

МСХПиПП

2014 год

2020 год

создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области

484 004,0

42.

Основное мероприятие 2

«Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения»

МСХПиПП

2014 год

2020 год

предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного использования из оборота

75 853,4

Областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и

эффективного развития Оренбургской области» на 2013-2020 годы

43.

Основное мероприятие 1

«Компенсация затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на восстановление, реконструкцию и техническое перевооружение  внутрихозяйственных мелиоративных систем»

МСХПиПП

2013 год

2013год

создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса области

10 000,0

Областная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»

44.

Основное мероприятие 1

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

МСХПиПП,

минстрой

2013 год

2013 год

улучшение жилищных условий 208  граждан, проживающих в сельской местности и 121 молодой семьи, проживающей в сельской местности, обеспечение ввода 110 тыс. кв. метров жилья

482 100,0

45.

Основное мероприятие 2

«Развитие водоснабжения в сельской местности»

МСХПиПП,

минстрой

2013 год

2013 год

ввод в действие 26 километров локальных водопроводов 

47 000,0