О некоторых вопросах деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2015 года                                                                                                  № 406

г. Чита

О некоторых вопросах деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 года № 257 НГР: ru92000201600646

Постановление Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 года № 102 НГР:ru92000201700329)

Постановление Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577 УН: ru92000201701806)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях обеспечения и защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных, медицинских услуг, а также услуг в сфере образования.

2. Утвердить прилагаемый Порядок оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помощи в социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке их к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов.

3. Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края разработать и утвердить:

Порядок выдачи направлений в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Порядок выдачи направлений на временное помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) не могут по уважительным причинам исполнять свои обязанности в отношении детей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(пункт 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 года № 102)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 сентября 2015 года.

Губернатор Забайкальского края

К.К.Ильковский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 21 августа 2015 года № 406

ПОРЯДОК

оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных, медицинских услуг, а также услуг сфере образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правовые и организационные основы оказания социальных, медицинских услуг, а также услуг в сфере образования (далее - услуги) организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - краевыми государственными учреждениями социального обслуживания, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края; образовательными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующими адаптированные основные общеобразовательные программы, - краевыми государственными учреждениями, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края; специализированными домами ребенка - краевыми государственными учреждениями, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство здравоохранения Забайкальского края (далее - организации).

(пункт 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

2. Основной целью предоставления услуг организациями является создание в них безопасных, благоприятных условий пребывания детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), приближенных к семейным.

3. Получателями услуг являются дети-сироты, находящиеся круглосуточно в организациях, а также являющиеся выпускниками организаций дети-сироты, лица из числа детей-сирот (далее - выпускники).

4. Организации оказывают следующие виды социальных услуг:

1) социально-психологические (социально-психологическое и психологическое консультирование, психологическая диагностика и обследование личности, психологическая коррекция, психотерапевтическая помощь, психологические тренинги, проведение занятий в группах взаимной поддержки, клубах общения, экстренная психологическая и медико-психологическая помощь);

2) социально-бытовые (удовлетворение основных жизненных потребностей, создание бытовых условий, приближенных к домашним, в том числе: круглосуточный прием и содержание, предоставление мебели, спального места в помещении, постельных принадлежностей, средств санитарии и гигиены в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями; предоставление помещений для проведения реабилитационных мероприятий, учебы и отдыха, занятий спортом, различными видами творчества, обеспечение полноценным питанием, сезонной одеждой, обувью, учебниками и канцелярскими товарами, другими предметами первой необходимости, услугами связи);

3) социально-правовые (оказание юридической помощи, в том числе в оформлении документов для трудоустройства; получении паспорта и других документов, имеющих юридическое значение, оформлении документов на получение пенсий, алиментов, других социальных выплат; консультирование по вопросам прав и социальных гарантий; оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав и интересов, в том числе в случаях, угрожающих жизни и здоровью; содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот; защита жилищных прав).

5. Организации оказывают следующие медицинские услуги: амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии; доврачебную медицинскую помощь по лечебному делу; содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, государственных программ Забайкальского края в области здравоохранения, индивидуальных программ медицинской реабилитации, в проведении медицинского обследования, обслуживания и оперативного лечения в любой государственной медицинской организации; содействие в проведении регулярных медицинских осмотров, диспансеризации и контроль за состоянием здоровья и развития в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; организация отдыха и оздоровления детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в загородных оздоровительных лагерях, санаторно-курортных организациях; проведение профилактической работы, включающей организацию своевременного полного обследования, занятий на тренажерах, закаливание, витаминизацию, обеспечение лекарствами и лекарственными препаратами; проведение профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.

6. Организации оказывают следующие услуги в сфере образования: организация учебно-образовательного процесса, различных форм самообслуживания и общественно полезного труда, вовлечение в трудовую деятельность в производственных мастерских, строительных бригадах, волонтерских группах, творческих кружках; создание условий и возможностей для занятий творчеством, просмотра телевизионных программ, пользования библиотеками, клубной и кружковой работы; организация экскурсий по памятным местам, посещений музеев, театров, выставок, зоопарков, спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий.

7. Детям-сиротам, находящимся круглосуточно в организациях, услуги оказываются в течение всего времени пребывания их в организациях либо по мере необходимости.

8. Лицам из числа детей-сирот услуги оказываются при временном проживании в организации в соответствии с Порядком оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помощи в социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке их к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов, утвержденным настоящим постановлением.

9. Услуги оказываются специалистами, непосредственно работающими в организациях, либо специалистами, привлеченными организациями на договорной основе.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 21 августа 2015 года № 406

ПОРЯДОК

оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помощи в социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке их к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации), помощи в социальной адаптации выпускников организаций − детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), подготовке выпускников организаций к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов посредством оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов, представительства в государственных органах и органах местного самоуправления, а также посредством предоставления при необходимости возможности временного проживания в организации (далее - постинтернатное сопровождение).

2. Постинтернатное сопровождение осуществляется организациями – краевыми государственными учреждениями социального обслуживания, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - центры), и краевыми государственными общеобразовательными учреждениями, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее – общеобразовательные учреждения).

Перечни центров и общеобразовательных учреждений, осуществляющих постинтернатное сопровождение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Забайкальского края, утверждаются приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

(пункт 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

3. Постинтернатное сопровождение на территории Забайкальского края обеспечивается с целью:

защиты прав и интересов выпускников организаций − детей-сирот, лиц из числа детей-сирот (далее − выпускники);

защиты прав и интересов выпускников организаций – детей-сирот в возрасте от 16 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот – от 18 до 23 лет (далее - выпускники);

(абзац 3 пункт 3 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

обеспечения преемственности реабилитационной работы в постинтернатный период;

повышения социального статуса выпускников.

4. При организации постинтернатного сопровождения соблюдаются права и законные интересы выпускников, обеспечиваются государственные гарантии по социальной поддержке граждан данной категории, установленные законодательством.

5. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края:

координируют реализацию центрами и общеобразовательными учреждениями программ адаптации, реабилитации и социализации выпускников;

оказывают центрам и общеобразовательным учреждениям организационно-методическую и правовую помощь;

формируют и ведут реестр выпускников, нуждающихся в оказании консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействии в получении образования и трудоустройстве, защите их прав и законных интересов, а также представительстве в государственных органах и органах местного самоуправления.

(пункт 5 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

6. Постинтернатное сопровождение центры и общеобразовательные учреждения осуществляют во взаимодействии с органами опеки и попечительства, социальной защиты населения, организациями социального обслуживания населения и здравоохранения, образовательными организациями, центрами занятости населения.

(пункт 6 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

7. Постинтернатное сопровождение осуществляется в следующих формах:

1) консультирование;

2) тренинги;

3) психологическое тестирование;

4) содействие в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов;

5) представительство в государственных органах и органах местного самоуправления;

6) занятия в группах психологической поддержки;

7) занятия по повышению уровня правовой компетентности выпускников;

8) объединения выпускников (клубы);

9) тематические встречи, семинары, конференции и другие мероприятия;

10) предоставление при необходимости возможности временного проживания в центре.

8. Постинтернатное сопровождение выпускника в формах, указанных в подпунктах 1−9 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется по месту его фактического проживания на основании представленных в центр или общеобразовательное учреждение его личного заявления и документа, подтверждающего статус выпускника, после заключения договора между выпускником, руководителем центра или общеобразовательного учреждения, осуществляющего постинтернатное сопровождение по месту жительства выпускника, и в случае постинтернатного сопровождения детей-сирот − органом опеки и попечительства муниципального образования Забайкальского края по месту жительства выпускника.

(пункт 8 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

9. Постинтернатное сопровождение в форме, указанной в подпункте 10 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется при условии представления законными представителями детей-сирот и лицами из числа детей-сирот (далее - заявитель) в центр или общеобразовательное учреждение следующих документов:

1) заявление об оказании помощи в социальной адаптации посредством предоставления возможности временного проживания с указанием причин обращения и срока предполагаемого проживания;

2) копия документа, удостоверяющего личность лица из числа детей-сирот, или копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей детей-сирот;

3) документы, подтверждающие статус ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;

4) сведения о близких родственниках (при наличии);

5) медицинская справка организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания выпускников, о состоянии их здоровья с приложением результатов медицинского обследования.

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных.

(пункт 9 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

10. На основании поступивших документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, центр или общеобразовательное учреждение в день обращения заявителя принимает решение об оказании выпускникам помощи в социальной адаптации посредством предоставления при необходимости возможности временного проживания в центре или общеобразовательном учреждении либо об отказе в оказании такой помощи, о чем письменно в течение трех календарных дней со дня обращения сообщает заявителю.

(пункт 10 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

11. Основаниями для отказа в предоставлении при необходимости возможности временного проживания в центре или общеобразовательном учреждении являются:

(абзац 1 пункта 11 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

1) отсутствие свободных мест для временного проживания выпускников в центре или общеобразовательном учреждении;

(подпункт 1 пункта 11 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

3) представление недостоверных сведений.

Заявитель вправе повторно обратиться в центр или общеобразовательное учреждение после устранения недостатков, явившихся основаниями для отказа в предоставлении при необходимости возможности временного проживания в центре или общеобразовательном учреждении, указанными в подпунктах 2, 3 настоящего пункта.

(абзац 5 пункта 11 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

12. В случае принятия центром или общеобразовательным учреждением решения о предоставлении при необходимости возможности временного проживания в центре или общеобразовательном учреждении с выпускниками в течение трех календарных дней со дня принятия решения заключается договор о временном проживании в центре или общеобразовательном учреждении.

(пункт 12 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

13. Договор о временном проживании в центре или в общеобразовательном учреждении заключается на срок до 1 года.

(пункт 13 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)

14. Временное проживание в центрах или общеобразовательных учреждениях предоставляется на бесплатной основе.

(пункт 14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 года № 577)