О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15 января 2015 года № 20



Постановление

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21 августа 2017 года № 319

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15 января 2015 года № 20

В целях уточнения объёмов финансирования и отдельных мероприятий Государственной программы «Охрана окружающей среды и обеспечение рационального природопользования в Чукотском автономном округе на 2015-2019 годы», Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15.01.2015 №20 «Об утверждении Государственной программы «Охрана окружающей среды и обеспечение рационального природопользования в Чукотском автономном округе на 2015-2019 годы» следующие изменения:

в Государственной программе «Охрана окружающей среды и обеспечение рационального природопользования в Чукотском автономном округе на 2015-2019 годы» (далее - Государственная программа):

1) в паспорте Государственной программы:

абзац «Перечень Подпрограмм» изложить в следующей редакции:

«Перечень Подпрограмм

Подпрограмма «Воспроизводство и использование объектов животного мира»;

Подпрограмма «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения»;

Подпрограмма «Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация ее последствий»;

Подпрограмма «Мониторинг состояния окружающей среды»;

Подпрограмма «Вселенная белого медведя»;

Подпрограмма «Обеспечение деятельности государственных органов и подведомственных учреждений»;

абзац «Задачи Государственной программы» дополнить словами «уменьшение антропогенной нагрузки на окружающую среду»;

абзац «Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы» дополнить словами «доля ликвидированных отходов лома чёрных металлов от общего объёма выявленных отходов лома чёрных металлов; доля инвестиций в основной капитал, направленная на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счёт прочих внебюджетных источников в общем объёме инвестиций»;

абзац «Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы

Общий объём финансовых ресурсов Государственной программы составляет 991 770,3 тыс. рублей, из них за счёт средств:

федерального бюджета – 200 611,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 107 126,3 тыс. рублей;

2016 год – 21 671,9 тыс. рублей;

2017 год – 24 212,0 тыс. рублей;

2018 год – 23 802,1 тыс. рублей;

2019 год – 23 799,1 тыс. рублей;

окружного бюджета – 171 537,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 2 892,6 тыс. рублей;

2016 год – 23 583,9 тыс. рублей;

2017 год – 62 652,2 тыс. рублей;

2018 год – 56 463,0 тыс. рублей;

2019 год – 25 946,0 тыс. рублей»;

прочих внебюджетных источников – 619 621,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 450 441,2 тыс. рублей;

2018 год – 129 590,0 тыс. рублей;

2019 год – 39 590,0 тыс. рублей»;

абзац «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» дополнить словами «снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды»;

2) в паспорте Подпрограммы «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» Государственной программы:

абзац «Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Общий объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 51 427,5 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

2017 – 23 410,5 тыс. рублей;

2018 – 28 017,0 тыс. рублей»;

3) после паспорта Подпрограммы «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» Государственной программы дополнить паспортом Подпрограммы «Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация её последствий» Государственной программы следующего содержания:

«ПАСПОРТ

подпрограммы «Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация ее последствий» Государственной программы «Охрана окружающей среды и обеспечение рационального природопользования в Чукотском автономном округе на 2015-2019 годы» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)

Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа

Участники Подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Отсутствуют

Цели Подпрограммы

Сохранение и защита окружающей среды

Задачи Подпрограммы

Сбор и вывоз накопленных промышленных и бытовых отходов лома чёрного металла;

предотвращение негативного воздействия предприятий на окружающую среду и экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью

Целевые индикаторы (показатели)

Подпрограммы

Количество ликвидированных отходов лома чёрных металлов;

инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счёт прочих внебюджетных источников

Сроки и этапы реализации

Подпрограммы

2017-2019 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых

ресурсов Подпрограммы

Общий объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 624 621,2 тыс. рублей, из них за счёт средств:

окружного бюджета – 5 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 5 000,0 тыс. рублей;

прочих внебюджетных источников – 619 621,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 450 441,2 тыс. рублей;

2018 год – 129 590,0 тыс. рублей;

2019 год – 39 590,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Ликвидация накопленных отходов лома чёрных металлов на территории Чукотского автономного округа;

привлечение инвестиций в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счёт прочих внебюджетных источников к 2019 году до 619 621,2 млн. рублей»;

4) раздел 1 «Приоритеты, цели и задачи Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«1. Приоритеты, цели и задачи Государственной программы

Государственная программа разработана на основании Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и базируется на основных положениях Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 года № 212-р, Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1216-р, Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р, Государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 2094-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683.

К приоритетам Государственной программы относятся:

в сфере воспроизводства и использования объектов животного мира - обеспечение устойчивого существования животного мира, а также создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира, в том числе и охотничьих ресурсов;

в сфере использования водных ресурсов - создание условий для улучшения качества окружающей среды, обеспечения защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в сфере обеспечения деятельности государственных органов и подведомственных учреждений:

устойчивое функционирование государственных органов исполнительной власти;

устойчивое функционирование Государственного бюджетного учреждения Чукотского автономного округа «Лаборатория экологического контроля и анализа» посредством выполнения государственного задания;

в сфере развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения - совершенствование государственного управления системой особо охраняемых природных территорий регионального значения;

в сфере предотвращения негативного воздействия предприятий на окружающую среду и ликвидации отходов – обеспечение сбора и ликвидации лома чёрных металлов и предотвращение негативного воздействия предприятий на окружающую среду и экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью.

Учитывая указанные приоритеты, выделена цель Государственной программы - повышение уровня экологической безопасности, сохранение и восстановление природной среды.

Для достижения цели в Государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах и основных мероприятиях:

обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов;

реализация переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

сохранение водных экосистем и обеспечение защищённости населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение природных систем;

повышение экологической культуры населения;

реализация единой научно-технической политики в области экоаналитического контроля и метрологического обеспечения единства измерений в системе государственного экологического контроля и получение своевременной, достоверной информации об источниках загрязнения, их воздействии на окружающую среду, степени загрязнённости объектов окружающей среды на территории Чукотского автономного округа.

Реализация Государственной программы обеспечит:

увеличение доли нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений, до 70 процентов в 2019 году;

увеличение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведётся учёт их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Чукотского автономного округа, в 1,5 раза: с 60 процентов в 2015 году до 80 процентов в 2019 году;

увеличение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи;

увеличение доли установленных (нанесённых на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяжённости береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), с 60,3 процента в 2015 году до 100,0 процента в 2016 году;

увеличение в 2019 году доли протяжённости участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяжённости участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, с 22,4 процента в 2015 году до 31,4 процента;

получение результатов регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов и изменениями их морфометрических особенностей на трёх водных объектах;

определение границ зон затопления и подтопления на пяти водных объектах, оказывающих негативное воздействие на территории семи населённых пунктов;

повышение экологической культуры населения;

постоянный экологический контроль объектов окружающей среды: природных и сточных вод, почв, грунтов, шламов, осадков, активного ила, донных отложений, твёрдых и жидких отходов производства и потребления, направленный на предупреждение возникновения экологических угроз;

определение границ (с описанием) 26 особо охраняемых природных территорий регионального значения и установление охранных зон 21 особо охраняемой природной территории регионального значения;

предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

предотвращение негативного воздействия предприятий на окружающую среду и экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью.

Перечень и сведения о целевых показателях Государственной программы в разрезе годов для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включённых в неё подпрограмм отражены в приложении 1 к Государственной программе.

Для реализации Государственной программы предполагается привлечение и эффективное использование финансовых ресурсов федерального бюджета, предоставляемых на реализацию переданных полномочий Российской Федерации, и окружного бюджета. Объём финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы отражён в приложении 2 к Государственной программе.»;

5) в разделе 2 «Механизм реализации Государственной программы» абзац шестой изложить в следующей редакции:

«предоставления из окружного бюджета премий, грантов, субсидий, физическим, юридическим лицам и иным некоммерческим организациям в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;»;

6) в таблице «Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы «Охрана окружающей среды и обеспечение рационального природопользования в Чукотском автономном округе на 2015-2019 годы» приложения 1:

раздел «Государственная программа» дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«

12.

Доля ликвидированных отходов лома чёрных металлов от общего объёма выявленных отходов лома чёрных металлов

процент

х

х

14

х

х

Сбор и ликвидация лома черных металлов

13.

Доля инвестиций в основной капитал, направленная на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счёт прочих внебюджетных источников в общем объёме инвестиций

процент

х

х

73

21

6

Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью

»;

после раздела «Подпрограмма «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» дополнить разделом «Подпрограмма «Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация ее последствий» следующего содержания:

«

Подпрограмма «Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация её последствий»

1.

Количество ликвидированных отходов лома чёрных металлов

тонн

x

x

4 000

x

x

Сбор и ликвидация лома чёрных металлов

2.

Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счёт прочих внебюджетных источников

тыс. руб.

x

x

448 941,2

129 590,0

39 590,0

Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью

»;

7) в таблице «Ресурсное обеспечение Государственной программы «Охрана окружающей среды и обеспечение рационального природопользования в Чукотском автономном округе на 2015-2019 годы» приложения 2:

строку «Всего по Государственной программе» изложить в следующей редакции:

«

Всего по Государственной программе

2015-2019

991 770,3

200 611,4

171 537,7

619 621,2

2015

110 018,9

107 126,3

2 892,6

0,0

2016

45 255,8

21 671,9

23 583,9

0,0

2017

537 305,4

24 212,0

62 652,2

450 441,2

2018

209 855,1

23 802,1

56 463,0

129 590,0

2019

89 335,1

23 799,1

25 946,0

39 590,0

»;

раздел «Подпрограмма «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» изложить в следующей редакции:

«

Подпрограмма «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения»

1.

Основное мероприятие: «Развитие государственного управления системой особо охраняемых природных территорий регионального значения»

2017-2018

51 427,5

0,0

51 427,5

0,0

2017

23 410,5

0,0

23 410,5

0,0

2018

28 017,0

0,0

28 017,0

0,0

1.1.

Определение границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, установление их охранных зон

2017-2018

51 427,5

0,0

51 427,5

0,0

ДПСХП ЧАО

2017

23 410,5

0,0

23 410,5

0,0

2018

28 017,0

0,0

28 017,0

0,0

Всего по Подпрограмме

2017-2018

51 427,5

0,0

51 427,5

0,0

2017

23 410,5

0,0

23 410,5

0,0

2018

28 017,0

0,0

28 017,0

0,0

»;

после раздела «Подпрограмма «Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» дополнить разделом «Подпрограмма «Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация её последствий» следующего содержания:

«

Подпрограмма «Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация ее последствий»

1.

Основное мероприятие: «Сбор и ликвидация лома чёрных металлов»

2017

6 500,0

0,0

5 000,0

1 500,0

1.1.

Субсидия на возмещение затрат по перевозке контейнеров с отходами лома чёрных металлов

2017

5 000,0

0,0

5 000,0

0,0

ДПиСХП ЧАО

1.2.

Ликвидация лома чёрных металлов в городском округе Певек

2017

1 500,0

0,0

0,0

1 500,0

2.

Основное мероприятие «Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью»

2017-2019

618 121,2

0,0

0,0

618 121,2

2017

448 941,2

0,0

0,0

448 941,2

2018

129 590,0

0,0

0,0

129 590,0

2019

39 590,0

0,0

0,0

39 590,0

2.1.

Отсыпка гребня верхового и низового откосов плотины гидротехнического сооружения атомной теплоэнергоцентрали

2017

4 561,1

0,0

0,0

4 561,1

2.2.

Модернизация оборудования и реконструкция объектов Акционерного общества «Чукотэнерго» в целях применения чистых технологий и усовершенствованных методов очистки и утилизации отходов

2017

45 281,0

0,0

0,0

45 281,0

2.3.

Модернизация системы очистки шахтных и ливневых вод

2017-2019

9 000,0

0,0

0,0

9 000,0

2017

8 000,0

0,0

0,0

8 000,0

2018

500,0

0,0

0,0

500,0

2019

500,0

0,0

0,0

500,0

2.4.

Строительство цеха очистки технологических вод хвостохранилища на месторождении «Купол»

2017-2019

324 000,0

0,0

0,0

324 000,0

2017

210 000,0

0,0

0,0

210 000,0

2018

102 000,0

0,0

0,0

102 000,0

2019

12 000,0

0,0

0,0

12 000,0

2.5.

Строительство полигона складирования кека на месторождении «Купол»

2017-2019

60 480,0

0,0

0,0

60 480,0

2017

12 096,0

0,0

0,0

12 096,0

2018

24 192,0

0,0

0,0

24 192,0

2019

24 192,0

0,0

0,0

24 192,0

2.6.

Применение мусоросжигательной установки для обезвреживания отходов на месторождении «Купол»

2017-2019

3 015,0

0,0

0,0

3 015,0

2017

603,0

0,0

0,0

603,0

2018

1 206,0

0,0

0,0

1 206,0

2019

1 206,0

0,0

0,0

1 206,0

2.7.

Применение шредерной установки для дробления пластика с целью последующей продажи вторсырья на месторождении «Купол»

2017-2019

4 230,0

0,0

0,0

4 230,0

2017

846,0

0,0

0,0

846,0

2018

1 692,0

0,0

0,0

1 692,0

2019

1 692,0

0,0

0,0

1 692,0

2.8.

Строительство, реконструкция оборудования и сооружений на территории Чукотского автономного округа на объектах Государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб» в целях предупреждения разлива горюче-смазочных материалов

2017

159 464,0

0,0

0,0

159 464,0

2.9.

Проведение экспертизы промышленной безопасности объектов и сооружений

2017

3 590,1

0,0

0,0

3 590,1

2.10.

Закупка реагентов, используемых для ликвидации аварийных ситуации

2017

3 300,0

0,0

0,0

3 300,0

2.11.

Обучение и аттестация аварийно-спасательного персонала

2017

1 200,0

0,0

0,0

1 200,0

Всего по Подпрограмме

2017-2019

624 621,2

0,0

5 000,0

619 621,2

2017

455 441,2

0,0

5 000,0

450 441,2

2018

129 590,0

0,0

0,0

129 590,0

2019

39 590,0

0,0

0,0

39 590,0

».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин