О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ОТДЕЛУ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОСЕЛЬСКОГ...



Официальный информационный бюллетень ОМСУ Красносельского муниципального района Костромской области «Вестник Красноселья» № 18(122) от 15 сентября 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «21» августа 2020 года № 165

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ОТДЕЛУ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 28 апреля 2014 года № 183-а «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации в Костромской области», постановлением администрации Красносельского муниципального района от 28 марта 2011 года №34 «О порядке принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных учреждений, а также утверждении уставов муниципальных, казенных, бюджетных учреждений и внесении в них изменений», руководствуясь Уставом муниципального образования Красносельский муниципальный район, администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района (Приложение №1).

2.2. значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района (Приложение №2).

2.3. перечень документов, необходимых для принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района (Приложение №3).

2.4. состав Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района (Приложение №4).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Резепину Т. Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Вестник Красноселья» и размещению на официальном сайте муниципального района.

Глава администрации муниципального района

Н. А. Хомяков

Приложение №1 к постановлению

администрации муниципального района от «21» августа 2020 г. № 165

Положение о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает основы правового статуса Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района (далее – Комиссия), регламентирует ее полномочия и определяет основы организации ее деятельности.

Настоящее Положение применяется в отношении муниципальных образовательных организаций, подведомственных отделу образования администрации Красносельского муниципального района, в части, не урегулированной постановлением администрации Костромской области от 28 апреля 2014 года № 183-а «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации в Костромской области».

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций, подведомственных отделу образования администрации Красносельского муниципального района (далее – Комиссия).

1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Костромской области от 11 ноября 1998 года № 29 «О гарантиях прав ребенка в Костромской области», порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Костромской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 27 сентября 2016 года № 372-а и настоящим Положением.

1.4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Красносельского муниципального района Костромской области.

1.5. В состав Комиссии входят представители заинтересованных отраслевых (функциональных) органов администрации Красносельского муниципального района Костромской области.

1.6. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии на заседании Комиссии председательствует его заместитель.

1.7. Минимальное количество членов Комиссии составляет пять человек с учетом председателя Комиссии.

1.8. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут привлекаться на добровольной и безвозмездной основе эксперты.

1.9. Организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется отделом образования администрации Красносельского муниципального района Костромской области.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Целью деятельности Комиссии является сохранение условий для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Красносельского района.

2.2. Задачей Комиссии является проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций, подведомственных отделу образования администрации Красносельского муниципального района.

2.3. Комиссия осуществляет следующие функции:

2.3.1. проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района на основании критериев, утверждённых постановлением администрации Красносельского муниципального района.

2.3.2. готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района.

2.3.3. при необходимости даёт оценку дальнейшей деятельности муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района.

2.4. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее полномочия, имеет право:

2.4.1. запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их предоставления;

2.4.2. создавать рабочие группы.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

3.2. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

3.3. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на основании документов, представленных отделом образования администрации Красносельского муниципального района, в ведении которого находится муниципальная организация.

3.4. Члены Комиссии принимают решение по каждому критерию путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на Комиссии является решающим.

3.5. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

3.6. Комиссия даёт отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, утверждённых постановлением администрации Красносельского муниципального района.

3.7. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, утверждённых постановлением администрации Красносельского муниципального района.

3.8. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, принимаются при наличии положительного заключения Комиссии.

3.9. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

3.10. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней со дня проведения заседания по форме, согласно приложению к настоящему Положению.

3.11. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте Красносельского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 дней со дня его подписания. Ответственность за своевременное размещение заключения Комиссии несет отдел образования администрации Красносельского муниципального района, в ведении которого находятся муниципальные организации.

3.12. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, принимается при наличии положительного заключения Комиссии.

Приложение к Положению о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района

ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района

Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района (далее – Комиссия), в составе:

председательствующего на Комиссии:____________________________________,

членов Комиссии:_____________________________________________________

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

с участием приглашенных на Комиссию:___________________________________

_____________________________________________________________________

составила настоящее заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района.

Наименование муниципальной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, ее юридический адрес: ____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Комиссией рассмотрено предложение отдела образования администрации Красносельского муниципального района о_____________________________________

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

(указать предложение о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, которое выносится на заседание Комиссии)

Реквизиты правоустанавливающего документа на объект образования:________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района проводилась по следующим критериям:

Критерии оценки

Результат оценки

(обеспечено / не обеспечено)

Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых муниципальной образовательной организацией, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых муниципальной образовательной организацией, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения

Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только муниципальной образовательной организацией, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

Решение Комиссии:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председательствующий на Комиссии: _______________/____________________

(подпись) (И. О. Фамилия)

Члены Комиссии:

______________________/___________________________

(подпись) (И. О. Фамилия)

______________________/___________________________

(подпись) (И. О. Фамилия)

______________________/___________________________

(подпись) (И. О. Фамилия)

______________________/___________________________

(подпись) (И. О. Фамилия)

Приложение №2 к постановлению администрации муниципального района от «21» августа 2020 г. № 165

Значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района

Последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, оцениваются по совокупности следующих критериев:

№ п/п

Наименование критерия

Значение критерия

1.

Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых муниципальной образовательной организацией, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

Обеспечено /

Не обеспечено

2.

Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых муниципальной образовательной организацией, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения

Обеспечено /

Не обеспечено

3.

Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только муниципальной образовательной организацией, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

Обеспечено /

Не обеспечено

Приложение №3 к постановлению администрации муниципального района от «21» августа 2020 г. №165

Перечень документов, необходимых для принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района

1. Для принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, отдел образования администрации Красносельского муниципального района предоставляет в Комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района (далее – Комиссия), следующие документы:

1.1. предложение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района;

1.2. пояснительную записку, в которой указывается:

- полное наименование организации, ее адрес, предмет и основные цели деятельности;

- обоснование целесообразности принятия соответствующего решения;

- обоснование возможности надлежащего обеспечения деятельности по оказанию социальных услуг детям в случае принятия соответствующего решения;

- меры, которые предлагается принять для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления несовершеннолетних, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в случае принятия соответствующего решения;

- финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений;

1.3. копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на объект недвижимого имущества и на земельный участок под указанным объектом;

1.4. справку о текущем использовании объекта образования.

Приложение №4 к постановлению администрации муниципального района от «21» августа 2020 г. № 165

Состав Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, подведомственной отделу образования администрации Красносельского муниципального района

Резепина Т. Н.

заместитель главы администрации муниципального района, председатель комиссии

Амвросова О. А.

заведующий отделом образования администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии

Кордюкова Е. В.

заместитель заведующего отделом образования администрации муниципального района, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Добрина Т. А.

начальник управления финансов администрации Красносельского муниципального района (по согласованию)

Николаева Н. В.

заведующий юридическим отделом администрации муниципального района (по согласованию)

Сыроегина Г. Л.

председатель Красносельской районной организации профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию)

Румянцева К. Б.

депутат собрания депутатов Красносельского муниципального района (по согласованию)